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關鍵詞:農產(chǎn)品加工業(yè);產(chǎn)業(yè)升級;模式選擇;路徑;玉林
玉林市地處廣西東南部,歷史上曾有“廣西烏克蘭”、“廣西糧倉”之稱,在目前600萬人口中,88.38%為農村人口(2005年末統(tǒng)計數(shù)),農業(yè)總產(chǎn)值占GDP的40.32%(2006年初步核算數(shù)),是典型的農業(yè)大市。本文擬運用產(chǎn)業(yè)組織理論及相關研究方法,以玉林市為例,對農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)能級的基本態(tài)勢、產(chǎn)業(yè)升級的模式選擇及其路徑對策要點,作初步的研究。
一、農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)能級的基本態(tài)勢
玉林市作為農業(yè)大市,歷來對農產(chǎn)品加工、銷售都比較注重,其產(chǎn)業(yè)能級的分析,應突出其基本特征和態(tài)勢方面。
(一)基本特征
1、農產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,總體水平居廣西前列。據(jù)統(tǒng)計,目前,玉林農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值已突破50億元,農產(chǎn)品精深加工水平在廣西已處于前列。近年來,隨著旺旺、燕京、晨光、思味特、豆之家、高峰人造板等知名農產(chǎn)品加工集團紛紛落戶玉林,使玉林重點農業(yè)龍頭企業(yè)得到迅速發(fā)展。截止2005年底,市級以上的農業(yè)重點龍頭企業(yè)達到34家,其中自治區(qū)級13家,國家級3家。國家級、自治區(qū)級重點龍頭企業(yè)數(shù)量均列廣西第一。
2、農產(chǎn)品加工業(yè)的優(yōu)勢群體開始顯現(xiàn)。目前,在各項農業(yè)生產(chǎn)指標中,玉林至少有十項在廣西名列第一,玉林農業(yè)的總體發(fā)展水平已位居廣西前列,這為農產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)勢群體的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。比如,廣西一半的肉雞市場份額在玉林,春茂集團建成廣西第一家肉雞包裝速凍食品加工企業(yè),年銷售收入1.1億元;富英公司年加工400萬張豬皮,產(chǎn)值2.89億元,創(chuàng)匯363萬美元,是廣西最大的皮革生產(chǎn)和出口企業(yè);食品罐頭共有17家企業(yè),產(chǎn)量占廣西的65%,出口量占廣西同類產(chǎn)品的60%以上。
3、一批起到龍頭帶動作用的企業(yè)發(fā)展良好。截止2005年底,玉林農業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入63.81億元,占農林牧漁業(yè)總額的38.2%,比2000年增長125.2%,其中產(chǎn)值超億元的龍頭企業(yè)13家,產(chǎn)值超千萬元的65家。13家龍頭企業(yè)通過ISO9000系列認證,17家龍頭企業(yè)、5個協(xié)會獲無公害農產(chǎn)品基地認證,9家龍頭企業(yè)的多種產(chǎn)品通過無公害農產(chǎn)品認證,2家龍頭企業(yè)通過HACCP(危害分析與關鍵控制點)認證,1家龍頭企業(yè)獲GMP(良好操作規(guī)范)認證。另外,還擁有兩個中國名牌產(chǎn)品,7個廣西名牌產(chǎn)品,13個廣西優(yōu)質產(chǎn)品,1個廣西著名商標。15家市級以上龍頭企業(yè)擁有出口經(jīng)營權,2005年創(chuàng)匯額(供貨出口)11986萬美元,比2000年增長266.8%。玉林已成為廣西農產(chǎn)品出口最多的地級市。
4、產(chǎn)業(yè)中的品牌影響力在提升。除了旺旺、燕京、晨光、思味特、豆之家、高峰人造板、廣東溫氏等外來品牌的巨大影響外,玉林本土的品牌作用也在不斷提升。如東方食品有限公司現(xiàn)已發(fā)展成為廣西最大的現(xiàn)代化罐頭食品加工企業(yè),也是廣西唯一產(chǎn)品全部外銷的罐頭企業(yè),年創(chuàng)匯超過400萬美元,其蘑菇罐頭被美國商務部裁定稅率為0%,而其他公司的同類產(chǎn)品稅率卻高達198.63%。
5、農產(chǎn)品加工業(yè)技術含量明顯提高。近年來,玉林大力發(fā)展“三品”(品種、品質、品牌)精致農業(yè),極大地促進了農產(chǎn)品加工業(yè)技術含量的提升。如春茂集團就是農業(yè)科技創(chuàng)新的典范,目前1000多員工中50%以上有大學學歷,集團建立了自己的研發(fā)中心,自主研發(fā)了蒸汽孵化雞苗技術,并從國外引進先進的養(yǎng)殖模式,帶動養(yǎng)殖戶6000多戶,年出欄肉雞3000多萬羽。公司還實施多品牌戰(zhàn)略,實現(xiàn)總產(chǎn)值5億多元。
(二)基本態(tài)勢
1、雖然進入21世紀,玉林農產(chǎn)品加工業(yè)有了長足的發(fā)展,但總體水平還遠不能滿足現(xiàn)實發(fā)展的要求。農產(chǎn)品加工總量不足,必然相應地帶來農產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)?;胶涂萍妓狡?,精深加工能力不足,資源利用水平低,環(huán)境污染嚴重,產(chǎn)品價值不高等問題。
2、按照世界工業(yè)化國家經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律,農產(chǎn)品加工業(yè)在工業(yè)中的比重應呈下降趨勢,其產(chǎn)值與農業(yè)產(chǎn)值的比值應有所提高。玉林的農業(yè)產(chǎn)值在不斷增長,但農產(chǎn)品加工業(yè)所占的比重卻增長緩慢。農產(chǎn)品加工業(yè)的相對落后,直接帶來了農民增收緩慢、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整不快、農產(chǎn)品工業(yè)化率不高等一系列問題。同時,還間接地影響了農村經(jīng)濟水平的提升和城鎮(zhèn)化進程。
3、農產(chǎn)品加工業(yè)作為工業(yè)的重要組成部分,不僅是傳統(tǒng)農業(yè)轉向現(xiàn)代農業(yè)的重要途徑,而且是加快工業(yè)化和城市化進程的重要途徑。玉林的“三化”(農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城市化)建設,迫切需要農產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,而且玉林已初步具備了農產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的基本條件:從行業(yè)類型看,根據(jù)國家的統(tǒng)計標準,與農產(chǎn)品加工業(yè)有關的12個行業(yè)基本已形成,而且大多數(shù)行業(yè)已形成一定的規(guī)模;從企業(yè)發(fā)展看,在農產(chǎn)品加工的眾多行業(yè)中,已出現(xiàn)了有一定規(guī)模的龍頭企業(yè),其中皮革、食品、飲料、木材竹藤制品等行業(yè)已出現(xiàn)了省級或國家級重點龍頭企業(yè);從外部環(huán)境看,農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展進程加快,政府對農產(chǎn)品加工業(yè)的政策扶持和產(chǎn)業(yè)導向已經(jīng)出臺,交通及城市建設步伐加快。這一切,都促使玉林農產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)能級提升擺上了議事日程。
二、農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的模式選擇
(一)農產(chǎn)品加工業(yè)是連接工業(yè)與農業(yè)的特殊產(chǎn)業(yè),而與農業(yè)的聯(lián)系更為緊密
農產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)升級模式主要有三種:
1、商品基地改造重組模式。這種模式的基本走向是,在某一地區(qū),根據(jù)當?shù)氐母鞣N資源優(yōu)勢,培育和發(fā)展相應的農產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并逐步擴大生產(chǎn)規(guī)模和提高產(chǎn)品質量,使之形成該地區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)。在形成較大規(guī)模和水平的商品生產(chǎn)基地后,再培育和形成相應的加工和市場營銷企業(yè)。這種模式的開發(fā)特點是,以商品基地建設為依托,通過產(chǎn)品規(guī)模和特色的改造重組,形成加工和銷售的地方支柱型企業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)鏈雙向延伸模式。這種模式的基本走向是,針對現(xiàn)有企業(yè)和商品基地的可開發(fā)價值,通過資本、技術、市場資源的再輸入,引導投資商對企業(yè)進行改造和整治,同時擴展和延伸加工企業(yè)和商品基地,使產(chǎn)品鏈拉長,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)擴張。這種模式的開發(fā)特點是,立足現(xiàn)有地方性企業(yè)和生產(chǎn)基地的整合,使產(chǎn)業(yè)鏈向前向后雙向延伸,從而實現(xiàn)企業(yè)擴張和升級,提高產(chǎn)品的市場占有率和競爭力。
3、中心市場帶動模式。這種模式的基本走向是,根據(jù)企業(yè)和基地的發(fā)展要求,由政府牽頭,利用財政低息貸款或引導投資商建立各種中心市場。這些市場的經(jīng)營和管理模式可以是多樣的。尤其是農副產(chǎn)品交易市場,可以具有合伙人企業(yè)性質,并建立由生產(chǎn)商(農戶)、經(jīng)銷商、加工企業(yè)三方代表組成的市場管理委員會來實現(xiàn)管理,政府只履行稅務管理、衛(wèi)生檢疫等國家行政職能。這種模式的開發(fā)特點是,在政府的扶持下,通過眾多的生產(chǎn)商、經(jīng)銷商和加工企業(yè)對市場的共同開發(fā)而形成的中心市場為核心的利益團體,通過市場的帶動來提升產(chǎn)業(yè)的能級,促進產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。
(二)從玉林農產(chǎn)品加工業(yè)的基本特征和態(tài)勢來看
目前,玉林農產(chǎn)品加工業(yè)的模式仍處于商品基地改造重組這種低端模式,部分行業(yè)正在向產(chǎn)業(yè)鏈雙向延伸模式轉移。為此,其產(chǎn)業(yè)升級的模式應確定為:在繼續(xù)完善商品基地改造重組模式的基礎上,同時向產(chǎn)業(yè)鏈雙向延伸模式和中心市場帶動模式突進。
1、農產(chǎn)品生產(chǎn)基地的快速發(fā)展,客觀上為農產(chǎn)品加工業(yè)升級創(chuàng)造了條件并提出了要求。玉林依托豐富的農產(chǎn)品生產(chǎn)資源,目前已形成了具有相當規(guī)模的農產(chǎn)品商品基地。僅地方性商品基地的發(fā)展,就已對農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)生巨大的壓力和推動力。
2、現(xiàn)有農產(chǎn)品加工企業(yè)的規(guī)模和水平,尤其是龍頭企業(yè)群體的形成,已具備了產(chǎn)能升級的實力。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前,玉林農產(chǎn)品加工企業(yè)有2600多家,產(chǎn)值超千萬元以上的有近80家,其中超億元產(chǎn)值的龍頭企業(yè)有13家。在這些企業(yè)中,不僅開始注重品牌作用的打造,而且開始注重提升科技創(chuàng)新的能力。
3、機遇疊加的利好環(huán)境,為農產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級帶來了極大的便利。目前,玉林正迎來了千載難逢的機遇疊加:向東是“9+2”泛珠三角區(qū)域合作中心,向西是“10+1”中國―東盟自由貿易區(qū)中心,向南是“4+2”北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)中心,向北連接珠江航道,背靠大西南腹地,自身又是廣西唯一的海峽兩岸農業(yè)合作試驗區(qū)。玉林不僅早已建成排在廣西前列的工業(yè)品服裝市場、在全國排第三位的中藥材市場,而且正在籌建更大規(guī)模的農產(chǎn)品交易市場(占地面積1700畝,總投資額12億元)。
三、農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的對策要點
實施玉林農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,其路徑對策要點應涵蓋基地重組、企業(yè)整合、政府扶持幾個層面。
(一)創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營方式,做大做強商品基地
對農業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務、企業(yè)化管理,形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地帶農戶的產(chǎn)業(yè)鏈條?;氐闹亟M,需要促進土地合理流轉,要加大政府的組織和引導力度,按照自愿、有償、依法的原則,加快土地向農業(yè)園區(qū)集中,向種養(yǎng)大戶集中。目前,玉林已出現(xiàn)了“反租倒包”、“股份合作”、“委托承包”、“季節(jié)性承包”等土地流轉形式,但其規(guī)模和水平仍有待進一步擴大和提高。
(二)樹立市場意識,大力推行標準化生產(chǎn)
消費者熱衷于綠色環(huán)保優(yōu)質產(chǎn)品的消費傾向和國際貿易中的技術壁壘,決定了實行標準化生產(chǎn)、解決安全衛(wèi)生問題成為農產(chǎn)品進入國內外市場的通行證。玉林的農產(chǎn)品要走精品、特色、生態(tài)的高端市場,就必須創(chuàng)造條件,加強無公害生產(chǎn)基地認定和綠色農產(chǎn)品認證,以及推行農產(chǎn)品無公害征稅模式圖編制和農戶生產(chǎn)檔案記錄制度。在這方面,玉林已取得了較好的成績,但仍需加大推進力度。
(三)提高產(chǎn)業(yè)的組織化程度,推動產(chǎn)業(yè)的雙向延伸
要進一步完成“公司+基地+農戶”的經(jīng)營形式,大力發(fā)展農產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮和運銷業(yè),形成“企業(yè)+物流運送+市場”的相對固定的產(chǎn)銷網(wǎng)絡。在產(chǎn)業(yè)成規(guī)模的基礎上,大力培育各類農產(chǎn)品批發(fā)市場,改變農產(chǎn)品的貿易條件。提升龍頭企業(yè)的帶動能力,以肉雞、皮革、水果、中藥材、優(yōu)質谷、芒竹編等優(yōu)勢加工企業(yè)為突破口,打造玉林農產(chǎn)品加工業(yè)的航母。
(四)實施品牌戰(zhàn)略,打造企業(yè)核心競爭力
要突出標準化經(jīng)營這個打造品牌的關鍵,一方面要抓好農產(chǎn)品原產(chǎn)地登記和產(chǎn)品認證工作,為創(chuàng)建品牌打下基礎。另一方面要抓好農產(chǎn)品的標準化生產(chǎn),全面提高農產(chǎn)品的質量和競爭力。如沙田柚、龍眼、荔枝、中藥材等。另一方面要抓好加工企業(yè)的精深加工,提升產(chǎn)品名牌價值。目前,除了旺旺、燕京等外來品牌外,本地的眾多品牌如“美凰”雞、“金大叔”雞、“涼亭”雞、“參皇”雞、“富英”皮革等都在朝精深加工方面拓展。
(五)加快專業(yè)園區(qū)建設,突破增長瓶頸
要依托現(xiàn)有的玉林市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等專業(yè)園區(qū)和特色區(qū)域,加快海峽兩岸(廣西玉林)農業(yè)合作試驗區(qū)等新老園區(qū)的建設,通過園區(qū)所形成的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢,提高產(chǎn)品的利潤空間,從根本上解決農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)升級面臨的土地、能源等瓶頸問題。
(六)發(fā)展行業(yè)組織,抵御市場風險
要鼓勵和引導行業(yè)組織的培育和發(fā)展,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,增進行業(yè)內的交流和合作,最大限度地消除同行業(yè)間的無效競爭,保護和提升行業(yè)內企業(yè)的整體利益,從而促進玉林農產(chǎn)品加工業(yè)的健康發(fā)展。
(七)發(fā)揮政府服務職能,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境
在農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級過程中,服務型現(xiàn)代政府的作用至關重要。要結合當前作風轉變和機關行政效能建設活動,充分發(fā)揮政府的服務職能,從資金、政策、稅收、基礎設施建設、技術支持等各個層面,全方位地服務于企業(yè),尤其是龍頭企業(yè)。
參考文獻:
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2013年8月,農業(yè)部農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目調研組一行在遼寧省考察調研了2012年農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程補助項目落實情況及2013年的進展情況。
2012年,遼寧省13個實施縣(市)共完成農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目建設1473個,其中馬鈴薯儲藏窖538個,果蔬通風庫114個,果蔬冷藏庫816個,多功能烘干窯5個,可增加儲藏量5.8萬噸,當年可促進農民增收1.21億元。
2013年,實施縣(市)增加到14個,農戶和專業(yè)合作組織申報、建設的積極性進一步提高。據(jù)初步統(tǒng)計,納入程序的項目達1800個左右。預計10月底前建完,12月底前全部補助資金發(fā)放到農戶和專業(yè)合作組織手中。
一、主要做法
(一)下力氣抓好前期準備工作,為順利實施農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目打好基礎
農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目的實施既是利省利民的好事,也是一件新事難事。做好前期準備工作顯得十分重要。為此遼寧省著力做了三件事:一是全面深入地開展調查摸底,做到胸中有數(shù)。二是積極爭取領導和上級部門的支持。三是聯(lián)系了省級技術依托單位,為以后有關技術和培訓工作的開展爭得了主動。
(二)嚴密制定本省實施方案,使全省實施工作有了明確遵循
能否順利實施農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目,實施方案至關重要。按照農業(yè)部北京會議的部署精神,根據(jù)國家《2012年農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目實施指導意見》,結合遼寧省調查摸底情況,和省財政廳共同研究,按照力求全面、具體、明確、職責清,可操作性強,能反映遼寧的實際和特色的原則,制定了《2012年遼寧省農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目實施方案》。這個方案成為各實施縣操作的依據(jù)和制定屬地方案遵循的藍本。
(三)充分發(fā)揮技術依托單位的積極性,制定好屬地化的建設技術標準
遼寧省農業(yè)科學院食品與加工研究所對馬鈴薯、果蔬儲藏頗有研究,有一批這方面的專家和成果。該所被確定為省級技術依托單位后,充分發(fā)揮其技術方面的專長和積極性,對全省各地馬鈴薯儲藏窖、果蔬儲藏庫以及烘干設施的建設技術需求、歷史發(fā)展特點、地區(qū)差異進行了深入調查,在此基礎上,對農業(yè)部制定和下發(fā)的各類設施的技術建設參數(shù)標準和形式,進行了屬地化設計,形成《2012年農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程遼寧省獎補設施建設技術方案和驗收標準》和《遼寧省農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工獎補設施建設指導圖》,以此作為全省設施建設的技術指導規(guī)范,并編寫了相應的培訓材料,委托他們開展省級和實施市、縣(市)的培訓,取得了很好的實踐效果。
(四)因地制宜,推進農產(chǎn)品初加工補助設施建設
遼寧省是水果、蔬菜生產(chǎn)大省,全省水果產(chǎn)量730多萬噸,蔬菜產(chǎn)量2700多萬噸。其中80%的水果和蔬菜需要貯藏和預冷,而現(xiàn)有的貯藏能力只有20%~30%。因此,遼寧省農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工建設實施的重點是水果和蔬菜的冷藏庫,兼顧馬鈴薯儲藏窖的實施建設。同時按照因地制宜、有所側重、分別推進的原則,對13個縣(市)選擇了不同的建設重點。如在昌圖、建昌馬鈴薯產(chǎn)量大、經(jīng)濟欠發(fā)達的縣,重點推進10噸、20噸的馬鈴薯儲藏窖建設。昌圖富有傳統(tǒng)特色的地下小型馬鈴薯儲藏窖建設,造價成本低、不占用土地、儲藏效果好,很受小戶農民歡迎,并易于聯(lián)排成片建設。在該縣重點建設10噸連片的地下馬鈴薯儲藏窖。該縣建設383個設施,其中10噸的地下馬鈴薯儲藏窖就占380個。在大連瓦房店蘋果產(chǎn)量大、農戶收入高、經(jīng)濟發(fā)達的縣(市),重點推進50噸、100噸的簡易和組裝式冷藏庫。該市97個設施中,50噸、100噸的冷藏庫有91個。在北鎮(zhèn)這樣的鮮食葡萄集中生產(chǎn)、農戶收入較高的縣,重點發(fā)展50噸的簡易冷藏庫。該市120個設施,全部是50噸的簡易冷藏庫。
(五)堅持實施原則,嚴格檢查督察,堅決將部、省精神貫徹到位
2012年是農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目實施的開局之年,遼寧省堅決貫徹農業(yè)部反復強調的有關精神,堅持實施原則不動搖,并將其貫徹始終。為此抓了5個環(huán)節(jié)。一是安排部署環(huán)節(jié);二是檢查督察環(huán)節(jié);三是調度環(huán)節(jié);四是驗收環(huán)節(jié);五是抽查環(huán)節(jié)。
二、取得的成效
截至2012年底,遼寧省13個實施縣(市)有11個已全部完成農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目建設,驗收完畢,獎補資金全部發(fā)放到農戶和專業(yè)合作組織手中。有兩個縣只完成部分獎補項目的建設、驗收和獎補資金兌放,其余部分延至2013年5月完成。13個縣(市)共完成農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目1473個。其中馬鈴薯儲藏窖538個;果蔬通風庫114個;簡易冷藏庫639個;組裝式冷藏庫177個;多功能烘干窯5個。
遼寧省13個縣(市)通過實施農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目,建設馬鈴薯儲藏窖、果蔬儲藏庫,有效提高了設施水平,減少了馬鈴薯、水果、蔬菜產(chǎn)后損失,為增加有效供給、促進農民增收做出了貢獻。13個縣(市)建設馬鈴薯儲藏窖538個(規(guī)格10~60噸),可增加儲藏量12060噸;建設果蔬冷藏、通風庫930個(規(guī)格10~100噸),可增加儲藏量46690噸。從減損增供、延時增效兩方面測算,當年可促進農民增收12125萬元,成效十分明顯。
關鍵詞:社會責任;反貧困;農業(yè)加工企業(yè);利益機制
中圖分類號:F2 文獻標識碼:A 文章編號:16723198(2012)20004503
0 前言
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會責任也逐漸興起,企業(yè)追求的不能只是實現(xiàn)利潤最大化,同時還得提升社會公益、樹立企業(yè)形象,即企業(yè)的目標由單一化轉向多元化。從企業(yè)的社會責任概念出現(xiàn)到現(xiàn)在,研究者將企業(yè)社會責任概括為對股東在內的利益相關者的責任,其中包括法律責任、倫理責任、經(jīng)濟責任和公益責任等。
近些年來,貴州省農業(yè)得到了迅速發(fā)展,發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)的引導作用,不僅能促進經(jīng)濟的發(fā)展,同時也將達到反貧困的作用。2010年,貴州省農村貧困人口已達到418萬人,解決貧困現(xiàn)狀已經(jīng)成為全社會的共同責任,特別是對于農產(chǎn)品加工企業(yè),一方面,通過利用自身優(yōu)勢,有效的對資源進行整合,將有力地改變農村貧困現(xiàn)象;另一方面,企業(yè)履行社會責任也能使企業(yè)樹立良好的社會形象,從而提高企業(yè)美譽度,從而提升市場競爭力。
1 農產(chǎn)品加工企業(yè)履行社會責任與其自身發(fā)展的相關性分析
伴隨著市場經(jīng)濟機制的不斷完善、科學技術地迅速發(fā)展,農產(chǎn)品加工企業(yè)所面臨的市場范圍、經(jīng)濟制度、消費層次都發(fā)生了根本變化,僅追逐企業(yè)自身利益最大化,而忽視企業(yè)社會責任,將制約企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外,對于貧困問題,單一依靠“救濟式”的解決方法已經(jīng)不能從根本上解決貧困問題。企業(yè)進行扶貧,不僅可以打破貧困地區(qū)的封閉狀態(tài),還能促進企業(yè)自身的長期發(fā)展和貧困地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,而且也有利于形成統(tǒng)一的市場。可見,企業(yè)履行社會責任不僅對企業(yè)自身的發(fā)展起著促進作用,更對整個社會的穩(wěn)定都起到了積極的作用。
從利益相關者的角度看,企業(yè)履行社會責任的可以實現(xiàn)企業(yè)多方面的價值,比如,企業(yè)履行農產(chǎn)品的服務責任,能夠提高農產(chǎn)品的服務質量;履行生產(chǎn)中的社會責任,有利于樹立企業(yè)社會形象,吸引更多消費者;企業(yè)履行產(chǎn)業(yè)鏈中的責任,不但可以提高價值鏈的安全,也能提高整體價值鏈的競爭力;加工企業(yè)通過對農戶履行相應社會責任,如對貧困地區(qū)種、養(yǎng)殖業(yè)提供技術指導,投資貧困地區(qū)的原材料生產(chǎn),幫助企業(yè)構建起穩(wěn)定的、有競爭力的、抗風險能力強的供應鏈;企業(yè)履行捐贈社會責任,能夠提高企業(yè)美譽度,從而為企業(yè)形成良好的無形資產(chǎn)。
從加工企業(yè)社會責任的社會價值來說,企業(yè)社會責任有利于經(jīng)濟社會的穩(wěn)定健康發(fā)展,如企業(yè)投入貧困地區(qū)的各種生產(chǎn)要素,和貧困地區(qū)的土地資源、自然資源、勞動力資源、政府優(yōu)惠等要素相結合,將會從各個方面促進貧困地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展,同時有利于貧困地區(qū)商品經(jīng)濟觀念的形成。國發(fā)2號文件提出,貴州省將繼續(xù)發(fā)展農業(yè),農產(chǎn)品加工企業(yè)社會責任要求企業(yè)根據(jù)企業(yè)的長遠績效和長期利益來指導企業(yè)的行動和戰(zhàn)略,很多龍頭企業(yè)已經(jīng)將履行企業(yè)社會責任作為一種核心經(jīng)營方式融入企業(yè)的管理之中,從而促進企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)履行社會責任有利于彌補市場機制的各種缺陷和政府難以完成的事情,如企業(yè)放棄部分經(jīng)濟利益,滿足貧困地區(qū)和貧困人群的需求,也有助于促進社會穩(wěn)定。企業(yè)參與扶貧已經(jīng)成為扶貧戰(zhàn)略的重要組成部分之一,為我國反貧困事業(yè)的發(fā)展和社會協(xié)調發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
從資源的利用視角看,農產(chǎn)品加工企業(yè)在履行社會責任、參與扶貧的過程中,又能實現(xiàn)資源有效整合。農產(chǎn)品加工企業(yè)以設備、資金、技術、管理人才等資源作為投資要素,而農戶又可以為企業(yè)提供充足的勞動力和適合農產(chǎn)品種植的土地,從而實現(xiàn)人力資源和自然資源地有效結合。同時,貧困地區(qū)要想得到企業(yè)的支持,就必須發(fā)揮其主觀能動性,利用自身優(yōu)勢,實現(xiàn)“造血式”的扶貧效果。同時,加工企業(yè)合理的開發(fā)自然資源,不僅能真正實現(xiàn)其經(jīng)濟效益,也達到保護生態(tài)環(huán)境的作用。
2 農產(chǎn)品加工企業(yè)履行社會責任中的問題
貴州省農產(chǎn)品加工履行企業(yè)社會責任,一方面是實現(xiàn)社會利益,另一方面是實現(xiàn)貧困人口和企業(yè)之間的平衡,即不僅要賦予貧困人口最大的利益,又要使企業(yè)有充分的收益來進行再次投資。農產(chǎn)品企業(yè)可以利用資源和生產(chǎn)技術來幫助發(fā)展農業(yè)價值鏈和促進小農戶參與,但是目前,加工企業(yè)在履行社會責任、扶貧的過程中存在著很多問題。
2.1 索取式的開發(fā)資源,缺少社會責任的認識
由于貴州省農產(chǎn)品商品化的現(xiàn)象逐漸出現(xiàn),農產(chǎn)品供給特點發(fā)生了變化,從而農業(yè)發(fā)展進入了“新時期”,農產(chǎn)品供求關系不再是以數(shù)量為主,高質量的追求成為農產(chǎn)品市場發(fā)展的主線,因此部分以追逐自身利益最大化為唯一目標,而忽視社會責任,將會阻礙企業(yè)的長期發(fā)展。企業(yè)要兼顧消費者需要和企業(yè)利潤的同時,必須注重生態(tài)效應。農產(chǎn)品加工企業(yè)一味的開發(fā)土地、自然資源,破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象依舊存在。企業(yè)沒有做到統(tǒng)籌各方利益,特別是企業(yè)效益與社會效益,謀求企業(yè)與環(huán)境、社會、經(jīng)濟的統(tǒng)一發(fā)展。如果農產(chǎn)品加工企業(yè)只追求經(jīng)濟利益,而忽視自然資源的合理開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的保護,將會導致社會責任缺失的問題。
2.2 松散型的經(jīng)營模式,農業(yè)企業(yè)缺少有效監(jiān)管
由于農產(chǎn)品加工擁有一個系統(tǒng)的過程,所以對加工進行供應鏈管理顯得尤為重要。在企業(yè)經(jīng)營中,雖然通過采取公司+基地+農戶、合作社+農戶、公司+農戶等模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,改變經(jīng)營過于分散、生產(chǎn)園區(qū)規(guī)模過小的狀況。但農產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地與農產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成,其中大部分采取的是隨意采購,沒有穩(wěn)定的種植基地,雖然部分加工企業(yè)擁有自身的生產(chǎn)園區(qū),但由于管理不善,農產(chǎn)品生產(chǎn)者與加工企業(yè)間沒有構建穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系,更沒有形成利益共享、風險共擔的體制,出現(xiàn)分散的農業(yè)生產(chǎn)者在原料的品質、品種、規(guī)格等方面都不能滿足加工企業(yè)要求的問題,導致產(chǎn)品標準化程度低。
2.3 不健全的利潤分配,農戶缺乏生產(chǎn)積極性
在農業(yè)生產(chǎn)中,雖然農產(chǎn)品加工企業(yè)與農戶形成了一定的產(chǎn)銷關系,但是兩者都是各自獨立的利益主體,它們的利益趨向并不一致,在利益獲取和分配中,都想利益多占,風險少擔,加上利益分配的主動權被加工企業(yè)控制,而由于企業(yè)過重的追求自身經(jīng)濟利益的最大化,往往導致分配給提供原料的農戶的利潤則相對少之又少。由于存在這種信息壁壘和交易中處于弱勢地位,農戶沒有從農業(yè)生產(chǎn)中獲得更多的優(yōu)惠,于是致使大多農戶寧愿外出務工也不務農,勞動力大量流失,土地閑置現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。農戶種植生產(chǎn)的積極性沒能得到激發(fā),從而導致農產(chǎn)品生產(chǎn)基地無法形成規(guī)模。
2.4 粗放式的生產(chǎn)方式,缺乏專業(yè)技術支撐
企業(yè)重使用、輕培訓,從而使農戶陷入種植生產(chǎn)能力貧乏的困境。進行種植、生產(chǎn)的農戶專業(yè)生產(chǎn)意識比較淡薄,缺乏運用科技的能力,生產(chǎn)方式停留在務農過程中的經(jīng)驗,從而出現(xiàn)許多種植和養(yǎng)殖農戶僅憑借主觀的意識,隨意使用添加劑或農藥,沒有科學地統(tǒng)一用藥安全意識,對添加劑用藥劑量或病蟲防治沒有標準添加劑和針對性,出現(xiàn)農藥等過量使用,致使農產(chǎn)品中添加劑超標、農藥殘留,過量的添加劑和農藥毒性殘留等現(xiàn)象對消費者健康都會構成很大的威脅。另外,加上缺乏專業(yè)的、行之有效的生產(chǎn)技術,導致農作物產(chǎn)量不高、存活率低下的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,從而使得加工企業(yè)的原料供應不足,農戶的生產(chǎn)積極性受挫。
3 提升農產(chǎn)品加工企業(yè)社會責任及減緩貧困的措施
農產(chǎn)品加工企業(yè)作為貴州省龍頭企業(yè),履行社會責任所帶來的效益將是最明顯的,特別是對于減緩貧困現(xiàn)象,它將是較為有效的途徑。因為農業(yè)經(jīng)濟是雇傭勞動就業(yè)和自主經(jīng)營就業(yè)的來源之一,同時它具有獨特的二元性特征,也就是低附加值和高附加值企業(yè)并存,低技術和高技術工作同行。因此,農產(chǎn)品加工企業(yè)為農業(yè)的生產(chǎn)提供了技術支持,同時為當?shù)剞r戶提供了就業(yè)機會,提高了就業(yè)率,從而成為解決貧困的有效手段。
3.1 強化宣傳教育,加強社會責任意識
面對企業(yè)履行社會責任的意識淡薄的現(xiàn)狀,很多企業(yè)仍然不惜以犧牲農戶甚至環(huán)境為代價,追求自身經(jīng)濟利益,于是,加強宣傳教育,讓農產(chǎn)品加工企業(yè)認識自身肩負的社會責任成為首要任務。在農產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、加工單位以及進行農產(chǎn)品銷售和流通的企業(yè)廣泛進行多種形式地宣傳,使供應鏈上的每個環(huán)節(jié)和各個部門都認識到自身承擔的責任,以及履行社會責任的緊迫性與必要性。同時對加工企業(yè)進行市場經(jīng)濟特點宣傳,轉變企業(yè)的經(jīng)營理念,從傳統(tǒng)的以生產(chǎn)為重點轉變到以市場營銷方式為中心,實現(xiàn)與社會的協(xié)同發(fā)展,使得企業(yè)樹立長期的社會主義市場經(jīng)濟道德觀與價值觀,自覺保護生態(tài)環(huán)境相關,維護利益相關者權益,形成加工企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。通過農產(chǎn)品加工企業(yè)的經(jīng)營活動,將國內新農產(chǎn)品市場與農戶聯(lián)系起來,為農戶提供高報酬的就業(yè)機會。
3.2 完善利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)風險共擔
隨著市場競爭機制地引入,農產(chǎn)品買方市場逐步出現(xiàn),同時龍頭企業(yè)的規(guī)模也逐漸擴大,結合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗教訓和當?shù)剞r戶的基本情況,企業(yè)與農戶之間松散的關系已經(jīng)阻礙了企業(yè)的長期發(fā)展,建立緊密型的利益機制,成為“利益共享、風險共擔”的利益共同體,才能降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質量,同時在一定程度上的規(guī)避經(jīng)營風險,實現(xiàn)企業(yè)與農戶的雙贏。企業(yè)需要進一步完善“企業(yè)+基地+農戶”的聯(lián)結模式,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展道路,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟,將農戶和公司利益聯(lián)系在一起,使雙方在勞力、基地、資金、技術等方面實現(xiàn)優(yōu)勢互補,進行規(guī)范化生產(chǎn)。這種模式一方面幫助農戶提高抗避風險的能力,引導農戶有效地適應市場,解決了一家一戶分散經(jīng)營的局限性和農業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性;另一方面,農戶的生產(chǎn)積極性得到激發(fā),種植園區(qū)形成規(guī)?;?、生產(chǎn)專業(yè)化,加工企業(yè)的原料供給得到了保障。
3.3 實現(xiàn)信息分享,激發(fā)農戶積極性
加工企業(yè)在經(jīng)營的過程中,與農戶形成了生產(chǎn)、加工、配送和銷售等各種流通,也就形成了信息流。但是往往很多信息滯留于企業(yè)手中,沒有建立統(tǒng)一的信息平臺,所以阻斷了整個農產(chǎn)品生產(chǎn)銷售過程中形成的信息,信息不能順暢地到達各方。農戶無法了解農業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟價值,交易過程中長期處于弱勢和被動狀態(tài),導致大量田地閑置,外出務工現(xiàn)象嚴重。因此企業(yè)應該借助于信息技術,實現(xiàn)部分信息共享,包括生產(chǎn)技術和管理技巧,從而實現(xiàn)資源共享、信息共享。讓農戶真正地參與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程,將提高他們利用科技提高生產(chǎn)效率的積極性,而企業(yè)為農戶提供的技術信息又切實提高了農戶的科技水平,從而為農業(yè)生產(chǎn)的質量的提高奠定了基礎。
3.4 建立培訓機制,實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)
農業(yè)作為基礎性產(chǎn)業(yè),具有高技術和低技術工作并存的特點,所以通過專業(yè)的培訓,掌握基本的種植生產(chǎn)技術對于農戶來說難度不大。企業(yè)在進行農戶培訓過程中,應該以介紹農化知識為主,同時以介紹基地建設的經(jīng)營管理方式為輔,向農戶傳授正確有用的農化知識,從而達到科學種田,提高專業(yè)化生產(chǎn)。農戶培訓工作是一項長期工作,企業(yè)通過對農戶進行培訓,可以潛移默化地影響農民,從分散的生產(chǎn)轉變?yōu)橐?guī)?;纳a(chǎn),同時提高農戶自主創(chuàng)業(yè)的能力,從而從根本上解決農村就業(yè)問題,促進農業(yè)經(jīng)濟轉型。同時通過各種專業(yè)化培訓,提高勞動者生產(chǎn)技能,可以幫助農戶轉入快速增長的經(jīng)濟領域。另外,農產(chǎn)品加工企業(yè)又可以通過增加農村和農業(yè)非農經(jīng)濟收入來履行社會責任、減緩貧困,從而一方面減少了社會保護的依賴性,另一反面可以調和經(jīng)濟增長和貧困之間的矛盾。
4 總結
隨著市場經(jīng)濟的不斷推進,農產(chǎn)品加工企業(yè)履行社會責任,將成為企業(yè)乃至整個社會走可持續(xù)發(fā)展道路和減緩貧困的有效途徑。特別是對于貴州省,農業(yè)的發(fā)展是推動全省經(jīng)濟發(fā)展的有力動力,然后,城鄉(xiāng)差距大、貧富懸殊大,貧困問題在全省農村地區(qū)仍然較為突出。面對這樣一種矛盾的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)象,農產(chǎn)品加工企業(yè)所面臨的不僅僅是提高自身的經(jīng)濟效益,對社會與環(huán)境的責任也顯得尤為重要,重視利益相關者利益,已成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內在必然要求。因此,農產(chǎn)品加工企業(yè)應該主動地履行社會責任,積極調動農戶的生產(chǎn)積極性,將成為推動企業(yè)發(fā)展的潛在動力,同時也是從根源上解決貧困問題,達到“造血式”的扶貧效果,對整個社會的穩(wěn)定也起到了不容忽視的作用。
參考文獻
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關鍵詞:生命周期評價(lca);農副產(chǎn)品;食品工業(yè);應用
中圖分類號:x822.1;n945.11 文獻標識碼:a 文章編號:0439-8114(2013)07-1493-05
1969年美國中西部資源研究所(mri)對可口可樂包裝類型選擇的研究開啟了生命周期評價(life cycle assessment,lca)。1990年國際環(huán)境毒理與化學學會(setac)首次召開了lca國際研討會,隨后出版了綱領性報告《生命周期評價綱要:實用指南》,為lca方法提供了基本技術框架。農副產(chǎn)品和食品工業(yè)生產(chǎn)涉及的環(huán)節(jié)多、范圍廣,不同產(chǎn)品產(chǎn)生的不良環(huán)境類型和程度差別很大。lca方法在農副產(chǎn)品和食品工業(yè)應用領域可主要分為漁業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè)、其他食品工業(yè)、包裝和廢棄物處理等6個方面。綜述了lca方法在農副產(chǎn)品和食品工業(yè)中的應用研究概況及其發(fā)展趨勢。
1 生命周期評價在農副產(chǎn)品和食品工業(yè)中的應用
1.1 漁業(yè)生命周期評價現(xiàn)狀
李君等[1]對扇貝的兩種利用模式進行了對比評價,顯示模式二(產(chǎn)品為扇貝柱、復合氨基酸、魚蝦餌料和貝殼工藝品)在資源消耗、溫室效應、酸化影響、潛在健康影響方面比模式一(產(chǎn)品為扇貝柱、食用貝邊、魚蝦鮮餌料和飼料添加劑)低,而在固體廢棄物和富營養(yǎng)化方面比模式一高。vázquez- rowe等[2]采用lca方法評價了鱈魚的捕撈、加工、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的環(huán)境影響后發(fā)現(xiàn)加工環(huán)節(jié)環(huán)境影響最大。vázquez-rowe等[3]運用lca 方法評價了兩種捕魚方法后,獲知拖網(wǎng)捕魚產(chǎn)生的不良環(huán)境影響程度比鉤叉捕魚高,通過降低拖網(wǎng)捕魚的燃油消耗量能降低不良環(huán)境的影響。地中海貽貝加工和運輸過程涉及到酸化、資源消耗、全球變暖、生態(tài)毒性、人體毒性、富營養(yǎng)化、破壞臭氧層和形成光化學氧化劑等多項不良環(huán)境影響因子[4]。ziegler等 [5]將塞內加爾兩種捕蝦方式對比后發(fā)現(xiàn)兩者主要環(huán)境影響環(huán)節(jié)差別很大,拖網(wǎng)捕蝦為捕撈環(huán)節(jié),垂釣捕蝦則為加工和貯藏環(huán)節(jié)。
1.2 畜牧業(yè)生命周期評價現(xiàn)狀
生產(chǎn)牛奶會排放溫室氣體和引起富營養(yǎng)化,從而造成環(huán)境惡化。運用lca方法評價歐洲牛奶后,發(fā)現(xiàn)通過降低牧場營養(yǎng)過剩程度、減少進口濃縮飼料和牧草飼養(yǎng)量、增加本地牧草供給比例等措施,可以降低不良環(huán)境影響程度[6,7]。thomassen等[8]采用lca方法對比了荷蘭傳統(tǒng)牛奶與有機牛奶的區(qū)別,結果表明生產(chǎn)等量牛奶,其中有機牛奶產(chǎn)生的不良環(huán)境影響更小。秦鳳賢[9]利用lca方法對中國產(chǎn)牛奶分析后指出,其潛在環(huán)境影響因子依次為富營養(yǎng)化、固體廢棄物和全球變暖與酸化。乳制品加工業(yè)主要環(huán)境影響因子為耗水量、有機污水排放量和能源消耗[10]。
karen等[11]運用lca方法研究了加拿大西部牛肉造成的溫室氣體排放量,飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的溫室氣體排放量占總排放量80%,另外20%來自飼料環(huán)節(jié)。peters等[12]對澳大利亞3種牛肉生產(chǎn)系統(tǒng)引起的溫室氣體排放量和能源消耗量評估后發(fā)現(xiàn),兩者數(shù)值均低于國際平均標準,提高生產(chǎn)和運輸效率也可以降低能源消耗量。nathan等[13]通過對比美國愛荷華州的3種牛肉生產(chǎn)方式(①采用愛荷華州的飼料飼養(yǎng)肉牛;②采用愛荷華州以外的其他州的飼料圈養(yǎng)肉牛;③在愛荷華州肉牛培育中心的牧場放養(yǎng)肉牛)的溫室氣體排放量,結果表明在產(chǎn)生等量牛肉條件下,第三種牛肉生產(chǎn)方式溫室排放量最少,提高飼料利用效率能顯著降低溫室氣體排放量。肉牛育肥環(huán)節(jié)中飼養(yǎng)時間、飼料類型、畜舍建設和糞便儲存等均會產(chǎn)生不良環(huán)境影響,其中飼養(yǎng)階段是最主要的環(huán)境影響環(huán)節(jié),其時間越短,環(huán)境影響程度越低[14,15]。有機方式飼養(yǎng)肉牛雖然能減少藥物使用量,但需要更大面積的牧場才能滿足飼養(yǎng)要求[16]。英國肉雞有室內圈養(yǎng)、室外散養(yǎng)、有機喂養(yǎng)等3種喂養(yǎng)方式,leinonen等[17]評價后指出與室內圈養(yǎng)相比,室外散養(yǎng)和有機喂養(yǎng)的能源消耗量較少。在拓寬調查范圍后,發(fā)現(xiàn)農業(yè)階段是豬肉生產(chǎn)中最主要的環(huán)境影響環(huán)節(jié)[18]。采用有機方式比常規(guī)方式生產(chǎn)豬肉排放的氨和磷酸鹽更少,采用密集種植和多添加氮肥的方式種植草料能減少
豬肉生產(chǎn)中產(chǎn)生的環(huán)境影響[19,20]。以蛋白質為功能單位,最高效環(huán)保肉制品為雞肉,其次為豬肉,最后為牛肉。然而,當以能量為功能單位時,最高效環(huán)保肉制品為豬肉,其次為雞肉,最后為牛肉。在兩種功能單位下,牛肉效率都是最低的,可能與其飼料轉化率低有關[21]。
1.3 農產(chǎn)品生命周期評價現(xiàn)狀
農業(yè)溫室氣體排放量占全球排放總量25%~30%。研究發(fā)現(xiàn)通過減少農業(yè)生產(chǎn)面積和提高糧食單位面積產(chǎn)量,歐盟農業(yè)年溫室氣體排放量可減少3 200萬t[22]。thomas等[23]采用lca方法評價了農業(yè)和環(huán)境負擔之間的關聯(lián)度。水稻是世界上最重要的農產(chǎn)品之一,按照生命周期研究,水稻可分為收獲前和收獲后兩個階段。phong等[24]通過調查湄公河三角洲3種種植類型(o-lf、r-hf、r-mf)在土地利用率、能源消耗、廢物產(chǎn)出等方面的區(qū)別,結果顯示,當r-hf效率較低時,不良環(huán)境影響最大。過量或低效使用肥料和ch4排放是水稻生產(chǎn)過程中的主要環(huán)境影響因子。 breiling等[25]評估了日本水稻生產(chǎn)溫室氣體(ghg)排放后,指出其數(shù)值與種植規(guī)模、品種和種植地點密切相關。roy等[26]運用lca方法評價了小規(guī)模生產(chǎn)蒸谷米的環(huán)境負荷類型,發(fā)現(xiàn)其會隨著生產(chǎn)進程而發(fā)生變化,且比其他品種變化更大。sakaorat等[27]分析了泰國水稻種植及其加工的環(huán)境影響,顯示獲得1 kg大米會產(chǎn)生2 927 g co2(全球變暖)、3.187 g so2(酸化)、12.896 g no■■(富營養(yǎng)化),95% co2產(chǎn)生于種植環(huán)節(jié),3% co2產(chǎn)生于播種環(huán)節(jié),其余2% co2產(chǎn)生于碾磨工藝。中國太湖水稻種植會引起酸化、富營養(yǎng)化、水源枯竭、全球變暖和能源枯竭,提高氮肥利用效率能降低資源消耗和廢氣排放量[28]。 栽培方法(溫室或常溫、有機或常規(guī)、水培或土培)、品種、地點、包裝和運輸均會影響番茄生命周期評價結果[29-34]。據(jù)報道,溫室氣體排放量與番茄品種和溫室結構有關[31]。溫室內栽培番茄產(chǎn)生的溫室氣體高于常規(guī)栽培[35],塑料薄膜大棚比溫室栽培消耗資源少[36]。種植方式、病蟲害防治方法和廢棄物管理等對番茄環(huán)境效益都有影響[37],化學防治害蟲比綜合防治產(chǎn)生的溫室氣體更多[38]。加工和包裝是番茄醬生產(chǎn)中的環(huán)境熱點,可通過改變番茄醬類型或降低番茄醬濃縮程度來降低酸化程度[39]。
point等[40]評價了加拿大新斯科舍省750 ml瓶裝葡萄酒的環(huán)境影響,結果顯示其種植、運輸和消費是最大環(huán)境影響環(huán)節(jié),通過提高肥料利用效率、種植高產(chǎn)有機品種、采用輕質玻璃瓶能降低環(huán)境影響。 humbert等[41]比較了滴濾咖啡、特濃咖啡膠囊、噴霧干燥速溶咖啡環(huán)境負擔,顯示50%的環(huán)境問題是由種植、處理、加工、包裝、銷售和廣告等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的,另外50%的環(huán)境問題是由制造、購置和使用生產(chǎn)工具、廢物處置等產(chǎn)生的。
與常規(guī)品種相比,轉基因甜菜品種因為使用除草劑量少,從而減少了對環(huán)境和人類健康的危害[42]。以單位面積(hm2)和單位產(chǎn)量(t)為功能單位,比較德國阿爾高地區(qū)3種耕作方式(密集型:n 80.1、p5.3 kg/hm2;粗放型:n31.4、p4.5 kg/hm2;有機型:n31.1、p2.3 kg/hm2)的環(huán)境影響區(qū)別后,發(fā)現(xiàn)粗放型和有機型比集約型化肥使用量更少,能源消耗量也更低[43]。
1.4 其他食品工業(yè)產(chǎn)品生命周期評價現(xiàn)狀
面包是歐美國家的主要食品之一。多個國家和地區(qū)研究人員運用lca方法評價面包加工的環(huán)境影響[44],評價范圍包括小麥種植方式(常規(guī)和有機)、小麥磨粉工藝和面包生產(chǎn)流程(包裝工藝和清潔劑類型),結果表明采用有機方式種植小麥、工業(yè)化磨粉和大型面包廠聯(lián)合生產(chǎn)面包為環(huán)境負擔最小的生產(chǎn)方式。烘烤和運輸階段是面包生產(chǎn)中環(huán)境影響的最大環(huán)節(jié),烘烤階段環(huán)境因子為光氧化和能源消耗。
啤酒釀造也是lca方法評價的重要研究對象之一。啤酒系統(tǒng)邊界不同可能導致最終結果差別很大。若啤酒邊界只考慮啤酒生產(chǎn)、運輸、啤酒容器、廢物處理,環(huán)境影響只考慮溫室氣體排放量[45-47],啤酒生產(chǎn)過程的最大環(huán)境影響環(huán)節(jié)就為麥汁生產(chǎn),其次為過濾和包裝,最次為發(fā)酵和儲存[45]。擴大系統(tǒng)邊界后,koroneos等[46]確定啤酒瓶生產(chǎn)為最大環(huán)境影響環(huán)節(jié),其次為啤酒包裝和啤酒生產(chǎn)階段。hospido等[47]發(fā)現(xiàn)啤酒生產(chǎn)、包裝和大麥收獲與運輸是最大能源消耗環(huán)節(jié)。任輝等[48]發(fā)現(xiàn)啤酒主要環(huán)境影響因子影響潛值依次為:富營養(yǎng)化(0.061)、工業(yè)煙塵和粉塵(0.015)、固體廢棄物(0.003),建議通過廢水處理設施、改進物料
碎方式和回收利用廢硅藻土降低環(huán)境影響。
roes等[49]評價了速食食品的環(huán)境影響,發(fā)現(xiàn)最大環(huán)境負荷環(huán)節(jié)為獲取食品原料和固體廢物處理環(huán)節(jié)。zufia等[50]調查了番茄金槍魚環(huán)境影響,并提出改進方法以減少潛在環(huán)境負擔。
1.5 包裝生命周期評價現(xiàn)狀
包裝能使食品與外界環(huán)境如氧氣、水分、光照和微生物等隔離,并為食品運輸和儲存提供緩沖和保護作用。食品包裝是造成食品環(huán)境負擔的主要根源之一。提高食品包裝回收利用率,降低主包裝重量能降低環(huán)境負擔。hospido等[47]研究表明玻璃瓶生產(chǎn)和運輸造成的環(huán)境影響占全球包裝系統(tǒng)總量的 1/3,回收再利用玻璃瓶能顯著降低環(huán)境負擔[51]。采用多層塑料袋代替金屬罐包裝小袋咖啡,雖然不利于包裝材料的回收,但對環(huán)境影響更小[52]。對比雞蛋兩種不同包裝后發(fā)現(xiàn),聚苯乙烯包裝產(chǎn)生煙霧、粉塵和環(huán)境酸化等不良環(huán)境影響,而再生包裝紙的不良環(huán)境影響為重金屬污染和產(chǎn)生致癌物質[53]。 ross等[54]研究表明制定和實施塑料包裝回收和再利用政策可以產(chǎn)生顯著的環(huán)境效益。mourad等[55]探討提高牛奶無菌包裝回收再利用可行性后發(fā)現(xiàn),當回收率增加70%時,其不良環(huán)境影響可降低48%。hyde等[56]認為食品和飲料行業(yè)的包裝原材料使用量可以減少12%。humbert等 [57]對比了玻璃瓶和塑料瓶包裝嬰兒食品在環(huán)境影響方面的區(qū)別,發(fā)現(xiàn)塑料瓶環(huán)境影響更小。sonesson等[58]報道大量使用包裝材料給瑞典牛奶供應鏈造成巨大環(huán)境壓力。
1.6 食品廢棄物生命周期評價研究
食品工業(yè)通常產(chǎn)生淤泥、有機污水和固體廢料。提高廢棄物利用率可以減少原材料使用量和水資源消耗量[59]。ramjeawon[60]認為把甘蔗糖廠廢水中的重污染水與冷凝水區(qū)分開能降低廢水處理規(guī)模和費用。hirai等[61]運用lca方法評估了4種食品廢物處理方案(①焚燒;②生產(chǎn)生物燃料后焚燒;③生產(chǎn)生物燃料后堆肥;④直接堆肥)造成的環(huán)境影響區(qū)別,表明方案3潛在環(huán)境影響最小。lundie等[62]研究表明在有氧操作處理食品廢物情況下,家庭堆肥對環(huán)境影響最小。焚燒已經(jīng)生物降解的固體廢物比直接焚燒食品工業(yè)廢棄物產(chǎn)生的不良環(huán)境影響更小[63],從源頭減少廢物或污染源對環(huán)境影響更小[64]。食品廢物處理方法與環(huán)境負擔密切相關,采用食品廢物綜合管理系統(tǒng)能更好地降低環(huán)境影響。
2 結論
lca方法能有效評價農副產(chǎn)品和食品工業(yè)的環(huán)境影響狀況,研究表明通過變換生產(chǎn)、加工、包裝、銷售和消費模式可以減少農副產(chǎn)品和食品工業(yè)的環(huán)境負荷。預測或衡量農副產(chǎn)品和食品工業(yè)的環(huán)境負荷,需要深入地了解研究系統(tǒng)范圍和應用程序。lca方法引入到農副產(chǎn)品和食品工業(yè)評價中,將為具有環(huán)保意識的決策者、生產(chǎn)者、消費者選擇環(huán)境友好型農副產(chǎn)品和食品提供可靠的信息。
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一、基本情況及成效
2013年,福建省在10個縣實施農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目,重點扶持特色水果(重點柑橘)、蔬菜、食用菌的冷藏保鮮和烘干設施的建設。項目惠及95個專業(yè)合作社和40個農戶,共建設完成初加工設施328座,其中組裝式冷藏庫257座,簡易冷藏庫12座,普通烘房1座,熱風烘房53座,多功能烘房5座,增加冷藏能力2.3萬噸、烘干能力200噸/天,帶動近3億元投資。
一是農業(yè)增效、農民增收顯著。福建省新建的大部分補助設施已投入使用,初顯成效。據(jù)初步測算,10個項目縣通過初加工補助項目的實施,果蔬食用菌冷藏保鮮和烘干加工增值超過20%以上,產(chǎn)后損失率下降10%,大大促進了農業(yè)減損增效、農民增收,實現(xiàn)了當年建設、當年使用、當年見效的目標。如,福安市帝田水果專業(yè)合作社建設3個100噸的組裝式保鮮庫,6月13日正式建成,趕在葡萄收獲季節(jié)投入使用。經(jīng)過近兩個月的運行,為社員及村民預冷葡萄鮮果3760多噸,比運到5公里外的賽岐鎮(zhèn)保鮮庫進行預冷節(jié)約成本25萬元;每斤葡萄經(jīng)峰期保鮮后可增收0.61元,贏利25.7萬元,經(jīng)濟效益十分顯著。閩清縣海西匯農果蔬專業(yè)合作社建設5個100噸的組裝式保鮮庫,冷庫建成后,已保鮮儲存柑橘250噸,平均收購價每斤0.71元,保鮮兩個月后批發(fā)價每斤0.95~1.05元,入庫前后價格相差30%~35%,損失腐爛率比往年下降35%,增加利潤20%~30%;保鮮儲存西蘭花200噸,平均收購價每斤0.82元;儲存兩個多月后,批發(fā)價每斤1.8~2.10元,增值十分顯著。該合作社下屬十幾個分社,共聯(lián)結1000多農戶,都希望明年能繼續(xù)得到冷庫建設的扶持。古田縣興源食用菌合作社建設100噸組裝式冷藏庫3個和50噸組裝式冷藏庫1個,目前已建成投入使用,4個庫可以貯存杏鮑菇干品35噸,通過冷藏庫保鮮干品價格基本可以翻番,扣除電費人工等成本,增加經(jīng)濟效益50%以上;通過補助項目建設的冷庫,預計每年可以增加收入60萬元。漳浦縣規(guī)模較大專業(yè)合作社冷庫建成后,將部分的冷庫租給周邊的農戶使用,既方便了農戶也充分發(fā)揮了冷庫的使用效率。
二是均衡市場,穩(wěn)定價格的作用明顯。通過實施農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目,明顯地改善了果蔬菌產(chǎn)后初加工條件,使得田間水果、蔬菜、食用菌采收后能有條件迅速進入冷藏保鮮。農民能夠根據(jù)市場行情決定采收和上市時間。避免了集中采收,集中上市,引起市場價格波動、物濺傷農現(xiàn)象的發(fā)生。
三是提升了農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工的設施和技術水平。新建的冷藏和烘干設施標準高、質量好,通過初加工設施的建設和使用,不僅改善了福建省水果、蔬菜、食用菌等農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設施條件,同時,帶動農戶形成了“學技術、用技術、建設施、促增收”的良好氛圍,使更多的農戶掌握了果蔬、食用菌產(chǎn)后初加工適用技術,提升了農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工技術水平。
四是項目的示范帶動作用良好。通過農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目實施、獎補對象示范帶頭作用,讓廣大農民意識到農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工重要性,調動了大家建設冷藏庫等產(chǎn)地初加工設施的積極性,很多專業(yè)合作社農戶紛紛要求建設農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設施。
二、主要做法
1.高度重視,強化政策配套和機制建設
2013年是福建省實施農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目的第一年,福建省對此高度重視,農業(yè)廳分管領導及有關處室負責同志多次向農業(yè)部農產(chǎn)品加工局的有關領導和處室負責人進行了溝通匯報,加工局領導也多次來福建省調研指導工作。為加強項目建設工作的組織領導,省里成立了農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目建設工作領導小組,省財政安排了專項工作經(jīng)費,用于組織方案制定、政策宣傳、本地化設計、技術指導培訓和項目驗收督查等。福建省農業(yè)科學院農業(yè)工程技術研究所為省級技術依托單位,具體負責農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目的技術指導與培訓。同時積極向省領導、省級相關部門溝通聯(lián)系,爭取相關的配套政策,省委省政府9月份出臺了《關于加快推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的若干意見》(閩委發(fā)〔2013〕9號),其中明確了“對于農產(chǎn)品初加工項目用地,符合農業(yè)生產(chǎn)設施用地和附屬設施用地條件的,將免于辦理農用地轉用審批手續(xù)”,據(jù)此福建省國土資源廳和農業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)了《關于支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)范設施農用地服務的通知》,該政策的出臺,簡化了初加工設施建設用地審批手續(xù),保證了項目的順利實施。各項目實施縣也都加大了組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和業(yè)務指導力度,成立了由政府分管領導掛帥,農業(yè)局、財政局等有關部門組成的領導機構,協(xié)調解決項目實施中面臨的困難和問題。部分縣采取了整合農機購置補貼項目經(jīng)費等措施,用于農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目,提高了設施的補助標準,減輕了建設單位負擔,不少地方還安排了必要的工作經(jīng)費,為項目的順利實施提供了保障。
2.結合實際,研究制定農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目實施方案
根據(jù)近兩年的調研情況,立足福建省實際,本著突出重點,扶持優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)等原則,省農業(yè)廳和財政廳研究制定了農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目實施方案,確定2013年中央獎補資金全部用于補助當年新建水果(重點柑橘)、蔬菜、食用菌冷藏保鮮和烘干設施。按照福建省優(yōu)勢特色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)分布情況,結合各地現(xiàn)有的工作基礎、當?shù)卣匾暢潭群娃r戶及專業(yè)合作社的積極性等情況,確定閩清縣、福安市、古田縣、仙游縣、惠安縣、漳浦縣、平和縣、連城縣、建寧縣、順昌縣10個優(yōu)勢特色農產(chǎn)品主產(chǎn)縣為2013年農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目建設試點縣。10個項目實施縣也都按照省里的總體部署和要求,結合本縣的實際,制定了突出本縣特色的項目實施方案。如平和縣重點扶持溪蜜柚主產(chǎn)區(qū)的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7個專業(yè)合作社建設蜜柚100噸組裝式冷藏庫,閩清縣以柑桔和食用菌為主導產(chǎn)業(yè),重點扶持6個專業(yè)合作社建設100頓和50噸組裝式冷藏庫,體現(xiàn)了突出產(chǎn)業(yè)特色和集中連片建設的原則。
3.精心組織,做好宣傳培訓和項目啟動工作
產(chǎn)地初加工補助項目時間緊、任務重、政策性強、涉及面廣,工程技術要求高,做好宣傳培訓工作至關重要。2013年4月份,按照農業(yè)部農業(yè)部農產(chǎn)品加工局的統(tǒng)一安排,福建省組織10個項目實施縣農業(yè)局負責人和技術骨干20多人參加了在北京舉辦的農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目培訓班。緊接著福建省農業(yè)廳在福州召開了農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目安排部署會,部署啟動了2013年產(chǎn)地初加工補助項目,對參會的項目實施縣農業(yè)局局長、農產(chǎn)品加工技術骨干進行了培訓。省里還統(tǒng)一印制《農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目設施建設申請表》并發(fā)放給10個試點縣,制定農業(yè)部農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程示范點統(tǒng)一牌匾(規(guī)格70cm×50cm),在福建農業(yè)信息網(wǎng)上舉辦了一期在線訪談,就“農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目”有關問題與網(wǎng)民進行在線交流,廣泛宣傳補助項目的政策內容和重要意義,加強對農民的宣傳引導,切實做好內容講解、答疑解惑等工作。7月24日,在福州舉辦全省農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目培訓班,邀請加工局、省財政廳領導和有關農產(chǎn)品加工專家、教授對實施縣農業(yè)局負責人、產(chǎn)地初加工補助項目建設單位負責人、技術人員就產(chǎn)地初加工補助項目政策和果蔬冷藏保鮮、干燥加工技術、設施及發(fā)展趨勢等內容進行培訓。各項目實施縣也圍繞產(chǎn)地初加工補助項目的政策及初加工設施的技術要求等內容,對項目試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責人、工作人員和專業(yè)合作社負責人、農戶代表進行了培訓,并采取組織有關技術人員走村入戶,印發(fā)培訓材料、明白紙,組織項目現(xiàn)場會,報紙、電視、廣播專題專欄宣傳報道等形式,進行廣泛的思想發(fā)動、政策講解、技術培訓和輿論宣傳,達到了很好的宣傳培訓效果。初步統(tǒng)計,全省產(chǎn)地初加工項目培訓達到3000人次左右。
4.規(guī)范操作,做好項目組織實施工作
指導督促10個產(chǎn)地初加工補助項目實施縣制定本縣農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助設施的本地化技術方案,同時省農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目管理辦公室成員分組分赴10個實施縣考察落實補助項目的實施情況。各縣農業(yè)局和財政局也積極配合,在組織項目申報前,進行了全面深入的摸底調查,力求充分掌握專業(yè)合作社、農戶的建設意向,在此基礎上組織申報,本著盡量向主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中的原則,進行篩選優(yōu)化,確定補貼對象,多數(shù)縣優(yōu)先安排果蔬、食用菌專業(yè)合作社作為項目實施單位,提高了項目集中度和推進效率,在申報審批過程中,各地嚴格按照有關程序要求,堅持公開、公平、公正,逐級上報、逐級審批,并在村級實行公示制度。
5.嚴格驗收,發(fā)揮農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工資金的補助效益
為全面實施好2013年福建省農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目,嚴格項目驗收,規(guī)范驗收程序,確保項目建設的科學性、規(guī)范性和建設任務的高質量完成,省農業(yè)廳和財政廳聯(lián)合印發(fā)了驗收考核方案(閩農計[2013]285號),明確了驗收考核的原則、內容、方式和程序,召開了全省的農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目驗收考核部署會,成立農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目省級專家組,各項目縣結合實際制定本縣具體的驗收考核方案,成立由縣農業(yè)局、財政局和省級專家組的成員組成的驗收組,通過實地測量、核對質量標準和技術規(guī)范等措施,對補助設施進行全面驗收,驗收合格的及時兌付獎補資金。同時福建省正在組織福建省農業(yè)科學院和福建農林大學的專家編寫《福建省特色農產(chǎn)品貯藏保鮮與干制加工技術手冊》,加強設施使用的技術指導,確保建成的設施管理好,使用好,使其真正在農產(chǎn)品減損、提質、增效方面發(fā)揮作用。
三、存在問題
1.獎補建設資金相對不足
合作社、農戶建設冷藏庫的積極性很高,申請數(shù)量大,但限于項目額度,相當部分有意向的合作社和農戶沒有得到建設指標,在一定程度上影響了群眾的積極性。
2.獎補設施規(guī)格存在局限
福建省果蔬、食用菌主產(chǎn)區(qū)的專業(yè)合作社種植規(guī)模都較大,且南方氣候的原因,需要的冷藏量也較大,最大100噸的冷藏庫規(guī)格偏小,無法滿足冷藏需要。
四、政策建議
1.增加獎補資金
建議中央財政加大農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目獎補資金的投入,擴大實施的區(qū)域,滿足更多農戶和專業(yè)合作社的需求。