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縣民政局:
我叫xx,今年六十二歲,身份證號碼為xxxx。我是縣習(xí)文鄉(xiāng)板屯村村民,我全家共有3口人,丈夫患癌癥去世,是大病致貧戶。
我于20xx年患雙膝重度骨關(guān)節(jié)炎,無法行走,喪失了基本的勞動能力和生活能力。多年來一直四處求醫(yī),靠藥物控制病情。今年以來,先后到安陽、邯鄲進行治療,效果都不理想。家里的錢都花光了。實在沒辦法,只好向親戚朋友求助,在大家的幫助下,住進了解放軍總醫(yī)院,先后做了兩次大手術(shù),花去醫(yī)療費十幾萬。加上丈夫前幾年住院看病,欠下的外債已經(jīng)是十八萬多。對于一個農(nóng)村家庭來說,這無疑是一個天文數(shù)字。
我兩個兒子參軍,微薄的津貼孩子不舍得花,省下來給我看病。僅有的4畝地,因無能力耕種也給了別人,此外無任何收入。為此,特懇請民政部門給予救助。
我保證上述情況完全真實,無任何虛假,如情況不實,自愿承擔(dān)全部責(zé)任,如數(shù)退還已領(lǐng)取的救助金,并接受相關(guān)法律法規(guī)處罰。
申請人:
日期:
大病救助個人申請書通用2021
西河口鄉(xiāng)民政辦:
我叫xx,今年六十六歲,系我鄉(xiāng)河口村盧院組村民,老兩口一起生活,現(xiàn)兩人年老體衰,均有病纏身。
我于20xx年患腰椎第三、四節(jié)膨大,行走困難,喪失了基本的勞動能力和生活自理能力。幾年來一直四處求醫(yī),靠藥物控制病情。曾幾次到六安進行治療,效果都不理想。家里的錢都花光了。實在沒辦法,只好向親戚朋友求助,在大家的幫助下,住進了合肥安醫(yī)第二附屬醫(yī)院,由于經(jīng)濟困難,在醫(yī)院做手術(shù)將開支儉省到最低,也花去醫(yī)療費近2萬元。這對一個年老體弱夫妻來說,這無疑是一個巨大的開支。
懇請民政部門領(lǐng)導(dǎo),給予貧困醫(yī)療救助,對所花去的醫(yī)療費給予報銷,為盼。
申請人:
日期:
大病救助個人申請書通用2021
XX民政局:
我是(地址人名)xx縣xx鄉(xiāng)xx村xx隊xxx,家里有x人,自在xxxx醫(yī)院被診斷為xxxx并在xxx醫(yī)院進行手術(shù)治療后,并于今年x月x號至x月x號在xx醫(yī)院接受放療治療,總費用為xxx元,新農(nóng)合補助金額為xxxx元,個人自付為xxxx元。由于自然災(zāi)害的影響,家里農(nóng)作物不豐收,家里條件非常困難,所以特寫此申請補助。
此致
敬禮
申請人:
日期:
大病救助個人申請書通用2021
XX街道(社區(qū)):
我叫XXX,男(女)XX年XX月出生。原系XXX公司職工,XX年XX月退休后移交到XX街道XX社區(qū)。XX年XX月患尿毒癥,每周透析XX次,愛人、子女工作生活情況(略),由于尿毒癥需要長期透析,家庭生活因病致貧,現(xiàn)申請大病救助。
如下是一個下崗職工在縣政府官網(wǎng)咨詢“有大病如何申請困難補助”的民政局的回復(fù):
根據(jù)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助文件規(guī)定,低保對象可申請醫(yī)療救助。
一、救助標(biāo)準(zhǔn)為:按個人自付部分的30%給予救助。
二、申請和審批程序:
1、個人提出書面申請,填寫《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請表》,并提供本人戶口,身份證及相關(guān)證件,并提交醫(yī)院正式醫(yī)療收費收據(jù),疾病證明等相關(guān)資料;
2、送交居委會評議;
3、街道辦審核;
4、縣民政部門審批。
大病救助個人申請書通用2021
尊敬的民政局領(lǐng)導(dǎo):
我叫xxx,現(xiàn)年x歲,是xx鎮(zhèn)xx村第x組村民。我家有x口人,婆母、丈夫、我和兒子。我于xx年x月患了嚴(yán)重的乳腺方面的疾病,先后在xx、xx等城市就醫(yī),現(xiàn)已經(jīng)花去醫(yī)療費xx多元。目前仍在化療之中,化療一次得花五千元。丈夫xxx,身小力薄,在建筑隊打工,靠給人家提泥掙一點力氣錢。婆母今年已經(jīng)八十歲了,身體也不好,患有胃病,也是經(jīng)常吃藥。我的兒子xx于xxxx年x月考入了高中,上了一段時間后因交不起學(xué)費而輟學(xué)在家。
就這樣,我家現(xiàn)在僅靠x畝薄地和丈夫出賣勞動力得到的收入維持生活,特別是我還要繼續(xù)化療,需要大量的錢。眼下我已經(jīng)向親戚朋友、街坊鄰居借債三萬六千元。下一步該咋辦?錢從哪兒來?我真是不敢想象。近段以來,我是以淚洗面,飯吃不下,覺睡不著。在十分困難的情況下,我想到了黨,想到了政府,想到了民政局。在此,我大著膽子向民政局提出申請:請求組織上的資助,以幫我繼續(xù)看病。我不勝受恩感激,我扶老攜幼向組織上致謝。
此致
敬禮!
潼南縣民政局:
我叫李xx,女,42歲,身份證號: ,家住潼南縣玉溪鎮(zhèn)金堆村,我是一名農(nóng)村婦女,平時在家務(wù)農(nóng)。我上有體弱多病的父母,下有三個子女,大女兒xx在萬州讀大一,二女兒xx現(xiàn)讀高三,小兒子xx還在讀小學(xué)四年級,丈夫xxx外出打工的收入是家中唯一的經(jīng)濟來源。2015年我不幸被查出患有淋巴癌,短短幾個月的治療,醫(yī)療費用近30萬元,花掉了家里所有積蓄,還四處欠債,突如其來的大病使這個本來貧寒的家庭雪上加霜,后續(xù)的治療還需要更多的錢,可是這個家庭真的無力承擔(dān)了,萬般無奈之下,特向政府申請救助,望政府能伸出援助友愛之手為盼。
此致
敬禮
申請人:李xx
1、需為單位已設(shè)立工會的在職職工。
2、市屬職工家庭人均月收入低于350元,各縣市按所在地的城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平上浮20%左右。
3、職工本人或供養(yǎng)直系親屬患大病或因遭受意外災(zāi)害等原因造成生活困難,不能維持基本生活的職工。
公司員工困難補助申請書
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo):
我叫___,今年28歲,是______股份有限公司的一名普通員工,現(xiàn)因自身屬于過敏體質(zhì),經(jīng)過多次治療未果,且家中還有一位出于車禍但還在世的85歲高齡的奶奶和一位正在上學(xué)的弟弟,給家庭經(jīng)濟造成嚴(yán)重的困難,得知單位正在給有困難的職工辦理困難補助,結(jié)合本人的實際情況,經(jīng)過再三考慮,特此申請職工困難補助:我于2009年2月進入______股份有限公司工作,因為曾對醋酸丁酯的嚴(yán)重過敏,多次在____醫(yī)院治療后依然未果,久而久之便引發(fā)了嚴(yán)重的慢性支氣管哮喘和copd(慢性阻塞性肺氣腫),也因此耽誤了自己的終生大事,試過很多偏方后也收效甚微。后經(jīng)同事介紹,在______有一位老中醫(yī)專門治療慢性支氣管哮喘,使用后效果不錯,但還是不能除根,只要稍微有點感冒便又重新復(fù)發(fā);不僅如此,即使是看似正常的時候稍微用點力氣便也會復(fù)發(fā),基本上不能從事一般人正常的體力活。中藥也是相當(dāng)?shù)馁F,基本上每月僅醫(yī)藥費的開支就接近1500元。但是由此帶來的問題也出現(xiàn)了,出現(xiàn)了嚴(yán)重的副作用,飲食稍不注意就會導(dǎo)致整個身上出現(xiàn)了嚴(yán)重疹子,奇癢難忍,不得不接二連三的吃藥才能緩解,這又是一筆不小的負(fù)擔(dān),這樣下去后果真的不堪設(shè)想。很想一次性治好,哪怕是花再多的錢,但就是找不到能徹底治愈的醫(yī)院。附院每次開的藥物只是治標(biāo)不治本,而且藥費貴的嚇人,根本不是我現(xiàn)在能承受的了得,心理上也擔(dān)負(fù)了很大的壓力。家中現(xiàn)在還有一位85歲高齡的奶奶,2006年4月因一次交通事故傷了腦部神經(jīng),肇事人雖然賠付了醫(yī)療費用,但出院后因留下后遺癥導(dǎo)致生活不能自理,現(xiàn)在依然在世,不僅生活上需要人照顧,而且也需要藥物來維持,也因此借了不少錢。弟弟現(xiàn)在還在上學(xué),每年的學(xué)費也是一筆不小的開支。因父母都是農(nóng)民,整個家庭的收入就只剩下我的工資和父母不到2畝地的收入??紤]到家里實在困難,特此向有關(guān)部門提出申請困難職工補助,希望予以審核批準(zhǔn)!此致敬禮!
申請人:____x
關(guān)鍵詞:貧困;農(nóng)村低保;低保標(biāo)準(zhǔn)
中圖分類號:F323.89 文獻標(biāo)識碼:A
原標(biāo)題:完善貧困地區(qū)農(nóng)村低保制度的對策研究——以沽源縣平頂堡鎮(zhèn)為例
收錄日期:2012年6月4日
一、概念界定及研究意義
(一)概念界定。最低生活保障制度,是指以保障全體公民的最低生活目的,科學(xué)合理地界定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),由政府對家庭實際人均收入低于標(biāo)準(zhǔn)的公民,給予差額補助的一項社會救助制度。農(nóng)村最低生活保障制度(以下簡稱農(nóng)村低保)是對家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,由國家和地方給予差額補助的社會救助制度。
(二)研究意義。建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度,是落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題的重要舉措,也是建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系的重要內(nèi)容。做好這一工作,對于促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,維護社會公平具有重要意義。
(三)平頂堡鎮(zhèn)現(xiàn)狀描述。沽源縣是河北省政府確定的環(huán)首都扶貧開發(fā)示范區(qū),沽源縣平頂堡鎮(zhèn)位于張家口市壩上地區(qū),總面積412平方公里,全鎮(zhèn)轄24個行政村,73個自然村,其中農(nóng)業(yè)戶6,830戶。農(nóng)民收入主要以農(nóng)業(yè)種植、外出打工為主。全鎮(zhèn)幾乎沒有工業(yè)企業(yè),財政收入有限,低保資金缺乏。由于土地貧瘠和地下水供應(yīng)不足致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低,基本靠天吃飯。加上禁牧政策的實施,畜牧業(yè)的萎縮,也使該地農(nóng)民收入受到很大影響。
平頂堡鎮(zhèn)農(nóng)民年收入比較均勻,10,000元以下的人數(shù)均占所調(diào)查人數(shù)的87%,在2,000~4,000元的有45%,年收入在4,000~6,000元的有27.4%。2011年平頂堡鎮(zhèn)農(nóng)民年人均收入僅為2,500元,農(nóng)民增收困難、抗風(fēng)險能力弱,造成了農(nóng)民的自我保障能力弱,進而造成社會保障資金籌集困難。農(nóng)民自我脫貧能力很弱。一是貧困家庭普遍缺少勞動力。二是貧困家庭中常年患病、重度殘疾人口比重大。兩類對象占貧困人口的比重較大。收入越低,用于治病上的開支就越少。生病無錢醫(yī)治,小病挨、大病拖的貧困戶在農(nóng)村比較常見。
《張家口市農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》規(guī)定,農(nóng)村低保所需資金由市、縣區(qū)兩級財政按比例分別承擔(dān),其中沽源縣按6∶4比例承擔(dān),省級對困難地區(qū)給予適當(dāng)補助;社會捐贈資金等。實際運作中,財政收入有限,低保資金缺乏,沽源縣的低保資金主要由河北省給予補貼。
沽源縣平頂堡鎮(zhèn)2005年開始實施農(nóng)村低保工作以來,保障范圍不斷擴大,制度不斷完善,但運行中問題依然突出。雖然2012年的補差標(biāo)準(zhǔn)由2011年的人均70元/月提高到人均80元/月,但保障力依然不足,很多絕對貧困人口仍然享受不到低保。
貧困地區(qū)因社會經(jīng)濟發(fā)展相對比較落后,農(nóng)村貧困人口多。貧困地區(qū)農(nóng)村低保制度有著自身的特點。首先,貧困地區(qū)地方財政困難,低保資金落實的難度大。由于經(jīng)濟不發(fā)達(dá),市場經(jīng)濟不健全,地方財政增收困難。雖然中央和省級政府對貧困地區(qū)實施農(nóng)村低保在資金上給予了一定補助,但需要縣級政府配套落實的資金額度依然很大;其次,絕對貧困面較大,應(yīng)保盡保進程緩慢。貧困地區(qū)農(nóng)村絕對貧困人口較多,一般占到農(nóng)村總?cè)丝诘?5%左右,有的甚至達(dá)到30%。實現(xiàn)農(nóng)村低保人口的全面保障是一個長期的過程,尤其是在貧困地區(qū),這個過程將更加緩慢。
二、農(nóng)村低保制度運行中存在的問題
(一)保障范圍小。在低保制度實施過程中,由于貧困十分突出,符合救助條件的人很多,縣級財政有限,很多達(dá)到救助條件的人享受不了低保政策。
貧困家庭中常年患病、重度殘疾人口比重較大。因病導(dǎo)致的貧困難戶,申請低保需提供市級以上醫(yī)院診斷證明、病例和發(fā)票。由于醫(yī)藥費用都是自己先墊付,很多人看不起病。雖然手續(xù)簡單,但是達(dá)到申請條件的人數(shù)很少,因此導(dǎo)致覆蓋面低,保障范圍小。
(二)低保對象確定的不規(guī)范。《張家口市農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》對低保對象的確定有明確的規(guī)定:村民委員會對申請人的家庭收入和實際情況進行調(diào)查、核實,提請村民代表會議評議,經(jīng)評議符合低保條件的申請對象,在村務(wù)公開欄公示7日以上,對無異議和雖有異議但經(jīng)村委會復(fù)審確認(rèn)符合條件的,在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請書》上簽署意見,同時將所有相關(guān)證明材料報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。農(nóng)村低保所需資金主要由市、縣(市、區(qū))財政承擔(dān),省級對困難地區(qū)給予適當(dāng)補助。
農(nóng)村低保對象的確定存在一定困難:首先,農(nóng)村居民收入的界定存在一定困難,農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)復(fù)雜,大多數(shù)又沒有收入憑證為依據(jù),對低保對象的收入核查難度比較大。
低保對象確定中存在不規(guī)范、不公正、不公平現(xiàn)象。農(nóng)村低保實行個人申請、村(居)評議推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核、縣級民政部門審批、三榜公示、社會化發(fā)放的運行機制。但調(diào)查結(jié)果表明,當(dāng)被問及您家是如何被確定為低保戶的?這一問題時,大部分被調(diào)查者回答是由村干部指定或鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定的,只有30.7%的人回答是由村民評議確定的,這不可避免地會造成應(yīng)保未保、人情保及享受保障層次低等不公平、不公正的現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟資助困難認(rèn)定心理教育
高校貧困生是近年來伴隨著高校擴招、高等教育資費上調(diào)等社會發(fā)展現(xiàn)狀而出現(xiàn)的一個特殊群體。為了促進公平教育理念的不斷推進,確保貧困學(xué)生順利就學(xué),保證中國高等教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,國家先后建立并完善了大學(xué)生經(jīng)濟資助保障體系,為貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)鋪平了道路,同時也給高校學(xué)生工作者的管理與服務(wù)工作提出了新的、更高的要求。
1、大學(xué)生經(jīng)濟資助管理與服務(wù)的意義和目標(biāo)
經(jīng)過數(shù)年的不斷探索與經(jīng)驗積累,我國目前已經(jīng)形成了“以國家助學(xué)政策為基礎(chǔ),以高校實施為主體,以多渠道社會資助網(wǎng)絡(luò)為輔助,以家長聯(lián)動為紐帶”的極具時代特色的大學(xué)生經(jīng)濟資助體系。落實到學(xué)生工作管理與服務(wù)的層面,大學(xué)生經(jīng)濟資助保障與管理具有重大的意義。第一,大學(xué)生經(jīng)濟資助管理與服務(wù)是“以人為本”教育理念的集中體現(xiàn);第二,大學(xué)生經(jīng)濟資助管理與服務(wù)是學(xué)生工作公平公正開展的具體體現(xiàn)。第三,大學(xué)生經(jīng)濟資助管理與服務(wù)是學(xué)校樹立對外形象的最好宣傳。第四,大學(xué)生經(jīng)濟資助管理與服務(wù)有效地推進了和諧校園的建設(shè)進程。
大學(xué)生經(jīng)濟資助的管理與服務(wù)是學(xué)生事務(wù)管理的重要內(nèi)容之一,開展大學(xué)生經(jīng)濟資助工作要實現(xiàn)以下目標(biāo):第一,全面保障每個熱愛學(xué)習(xí)的貧困學(xué)生能夠安心學(xué)習(xí)。第二,確保貧困生認(rèn)定程序的公開、公正和公平。第三,保證貧困生的精神脫貧。第四,培養(yǎng)大學(xué)生誠信、互助、禮讓、關(guān)愛的文明新風(fēng)。
2、大學(xué)生經(jīng)濟資助管理與服務(wù)的內(nèi)容
從高校學(xué)生管理的角度來看,大學(xué)生經(jīng)濟資助保障體系的管理與服務(wù)工作主要包括學(xué)生經(jīng)濟資助管理制度的建立與完善,獎、助、貸學(xué)金的管理與發(fā)放,其他資助形式的拓展與實施,貧困生心理教育等。
2.1大學(xué)生經(jīng)濟資助管理制度的建立與完善
學(xué)生工作部門要建立完善的經(jīng)濟資助管理制度,包括貧困生檔案,貧困生家庭經(jīng)濟狀況認(rèn)定制度,貧困生勤工助學(xué)制度,貧困生助學(xué)貸款管理制度,貧困生獎助學(xué)金發(fā)放制度等。
2.2大學(xué)生經(jīng)濟資助形式的管理與實施
我國現(xiàn)行高等學(xué)校資助體系按照資助方式不同,可以分為獎學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)生貸款、勤工助學(xué)、學(xué)費減免、臨時困難補助、學(xué)生能力培訓(xùn)等模式,這也是大學(xué)生經(jīng)濟資助管理的主要內(nèi)容。
2.3貧困生心理教育與管理
目前高校大學(xué)生資助工作更多地重視對貧困生進行物質(zhì)上的直接救助,而對這一特殊的貧困生群體的心理狀態(tài)與思想狀況等深層次問題缺乏關(guān)注與解決,貧困生的“心理貧困”問題日益嚴(yán)重。大學(xué)生在物質(zhì)上的貧困是暫時的,但精神上的貧困如果解決不好,就會影響他們以后的發(fā)展。因此,在幫助他們解決經(jīng)濟困難的同時,還要給予更多的人文關(guān)懷和精神幫助。
3、大學(xué)生經(jīng)濟資助管理與服務(wù)的方法
各高校在加強大學(xué)生經(jīng)濟資助保障管理工作的同時,適時轉(zhuǎn)變學(xué)生工作理念,及時更新學(xué)生工作方法,實現(xiàn)“管理”與“服務(wù)”雙管齊下,共同確保大學(xué)生經(jīng)濟資助保障工作的順利進行。
3.1建立健全學(xué)生資助管理制度,使學(xué)生經(jīng)濟資助保障工作有章可循
3.1.1建立貧困大學(xué)生檔案
檔案包括學(xué)生本人基本情況,家庭成員情況及收入情況,存在何種困難及困難程度,學(xué)習(xí)成績、受資助項目及金額、表現(xiàn)、誠信情況等。將以上資料備案,每學(xué)年根據(jù)變化進行變更,作為學(xué)生經(jīng)濟困難認(rèn)定的一個重要參考。
3.1.2做好學(xué)生家庭經(jīng)濟困難認(rèn)定工作
首先,優(yōu)化組織管理,完善家庭經(jīng)濟困難認(rèn)定機構(gòu)建制。
各學(xué)院成立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作組,全面負(fù)責(zé)困難認(rèn)定工作;各年級(或?qū)I(yè))成立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定評議小組。
其次,建立科學(xué)程序,開展家庭經(jīng)濟困難認(rèn)定工作。
學(xué)生家庭經(jīng)濟困難評估應(yīng)立足硬性量化積分,同時兼顧柔性民主評議,切實做到公平、公正、公開,合理分配資助資源,避免產(chǎn)生“貧富分化”和不公平等現(xiàn)象。具體程序包括:
(1)組織材料。接受學(xué)生申請書和學(xué)生家庭經(jīng)濟調(diào)查表。
(2)經(jīng)濟狀況量化評估。家庭經(jīng)濟困難認(rèn)定方案應(yīng)從家庭經(jīng)濟狀況、學(xué)生消費情況、學(xué)生操行表現(xiàn)等方面建構(gòu)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定指標(biāo)體系,通過家庭人均年收入、家庭成員大病支出、家庭受教育子女?dāng)?shù)量、家庭勞動力與總?cè)丝诒壤?、家庭遭受突然變故情況等多項指標(biāo)對學(xué)生困難程度進行量化評估,并按其評估分值進行排序,初步判定學(xué)生的困難程度。
(3)民主評議。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定評議小組就申請學(xué)生的消費情況、學(xué)生操行表現(xiàn)等方面進行民主評議,根據(jù)評議結(jié)果進行適當(dāng)調(diào)整和修正。
(4)確定經(jīng)濟狀況等級。結(jié)合學(xué)校關(guān)于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定的控制比例,確定學(xué)生是否為經(jīng)濟困難學(xué)生及困難等級.
第三,公示認(rèn)定結(jié)果,接受學(xué)生來訪。
認(rèn)定結(jié)果評審?fù)戤厬?yīng)進行至少為期一周的公示,期間相關(guān)負(fù)責(zé)部門要接受學(xué)生的詢問、來訪,從而保證資助工作公開公正開展。
3.2公平、公正、公開,認(rèn)真做好各項獎助學(xué)金的評審及發(fā)放工作
國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金和高校獎助學(xué)金的評審過程以公正、公開為原則,堅持學(xué)生自主申請,注重民主評議,對參選學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、違紀(jì)情況、家庭經(jīng)濟情況進行逐一詳細(xì)調(diào)查,嚴(yán)格篩選。社會助學(xué)金的評審及發(fā)放同樣應(yīng)本著公平、公正原則,同時注重資源的合理配置,避免在學(xué)生中間引起“貧富不均”的現(xiàn)象。根據(jù)獎項設(shè)立初衷,嚴(yán)格按照既定標(biāo)準(zhǔn)進行選拔,同時做好發(fā)放工作。
3.3即時開通“綠色通道”,確保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利入學(xué)
新生入學(xué)“綠色通道”是2003年以來,教育部、國家發(fā)改委、財政部等國家部委為了保證家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利入學(xué)而設(shè)立的大學(xué)生資助措施。高校對于因為家庭經(jīng)濟困難而不能入學(xué)的新生要及時采取相應(yīng)措施,及時為他們辦理入學(xué)手續(xù),確保新生順利入學(xué)。
3.4建立長效管理機制,促進國家助學(xué)貸款工作良性發(fā)展
助學(xué)貸款是學(xué)生經(jīng)濟資助體系的核心措施,因而成為大學(xué)生經(jīng)濟資助管理工作的重要方面。本著高度重視、放眼長遠(yuǎn)的原則,逐步建立起學(xué)校、銀行、學(xué)院與還款學(xué)生之間有效溝通、各盡其責(zé)的長效貸款管理機制,實現(xiàn)貸款申請方便快捷、貸款發(fā)放及時順利、保障學(xué)生基本生活需要、降低貸款不良率的目標(biāo),促進貸款工作良性發(fā)展。
3.5提供更多勤工助學(xué)崗位,提升學(xué)生綜合素質(zhì)
廣大貧困生通過自己的勞動獲得經(jīng)濟報酬,實現(xiàn)資助方式由“輸血”向“造血”的有機轉(zhuǎn)變;學(xué)生同時在工作中得到全方位的鍛煉,綜合素質(zhì)得到有效提升。這樣既解決學(xué)生的實際困難,同時培養(yǎng)學(xué)生自立、自強的能力,使學(xué)生在社會工作中得到鍛煉,提升學(xué)生的綜合素質(zhì),為將來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
3.6完善多種資助項目,滿足不同情況學(xué)生需求
關(guān)注突發(fā)緊急情況,迅速摸清相關(guān)學(xué)生情況,及時將臨時困難補助和臨時伙食補貼發(fā)放到學(xué)生手中,切實保障他們的學(xué)習(xí)與生活有序進行。為困難學(xué)生提供無償技能培訓(xùn),使貧困生獲得各種技能。推出專門針對貧困生的技能提升培訓(xùn),為貧困生學(xué)習(xí)一技之長、提高自身技術(shù)素質(zhì)提供廣闊的平臺。
3.7拓展渠道,建構(gòu)多元化的社會資助網(wǎng)絡(luò)
在高校財力有限的情況下,積極吸引社會資源參與學(xué)生經(jīng)濟資助是一條十分有效的途徑。構(gòu)筑起政府、社會共同資助經(jīng)濟困難學(xué)生的雙重保障機制,確保每一位經(jīng)濟困難學(xué)生都不因家庭經(jīng)濟困難而失去接受高等教育的機會,以最大限度地實現(xiàn)教育機會的公平。
3.8實施人文關(guān)懷,幫助貧困大學(xué)生實現(xiàn)“精神脫貧”
首先,加強對經(jīng)濟貧困生的道德品質(zhì)、誠實守信等方面的教育。學(xué)生工作者必須從貧困生的自尊、自強、自信教育入手,引導(dǎo)他們認(rèn)識到自己奮斗的重要性,教育他們要懂得感恩,學(xué)會回報。
其次,有些高校為做到認(rèn)定公平,過分?jǐn)U大“民主評議”,有些自尊心較強而家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生為了不讓別人對自己另眼相看,放棄了受資助的機會。所以,學(xué)生工作者應(yīng)結(jié)合貧困生的性格和心理特點,在工作、學(xué)習(xí)、生活上給予耐心的指導(dǎo)和關(guān)懷。
第三,引導(dǎo)貧困大學(xué)生擺脫自卑心理陰影,勇敢面對生活,樹立起積極向上的世界觀、人生觀、價值觀,以完全實現(xiàn)“精神脫貧”,培養(yǎng)健康心理與健全人格。經(jīng)濟困難學(xué)生由于經(jīng)濟上的困窘心理上也承受著巨大的精神壓力,從而引發(fā)挫折感、自卑感、過重的焦慮、嚴(yán)重的依賴心理、抑郁、孤僻、自我封閉、人際關(guān)系敏感等一系列心理問題。如果不及時關(guān)注家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的心理狀況,將不利于學(xué)生的健康成長與成才,也違背了高等教育培養(yǎng)學(xué)生的初衷。
4、結(jié)語
高校大學(xué)生經(jīng)濟資助保障體系自運作以來已經(jīng)取得了顯著的成就,一大批優(yōu)秀的寒門學(xué)子接受資助得以順利完成學(xué)業(yè),走上工作崗位回報社會。作為高校學(xué)生工作者,應(yīng)該在充分了解大學(xué)生經(jīng)濟資助保障體系歷史意義與特色的基礎(chǔ)上,掌握體系中各項政策的具體內(nèi)容,深入領(lǐng)會精神,在開展學(xué)生工作的過程中緊抓管理環(huán)節(jié),確保各項助學(xué)政策的貫徹落實;同時應(yīng)該適應(yīng)時代要求,堅持“以人為本”的宗旨,及時調(diào)整自身角色,不斷探索由單一的“管理型”學(xué)生資助模式向管理與服務(wù)并重的轉(zhuǎn)變。通過高校學(xué)生工作者的配套管理與服務(wù)相關(guān)舉措,共同促進大學(xué)生經(jīng)濟資助保障在各大高校的順利推行,為中國的教育事業(yè)做出更大的貢獻。
參考文獻
[1]儲祖旺.高校學(xué)生事務(wù)管理教程[M].北京:科技出版社,2008.200-201.