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濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施范文第1篇

[關(guān)鍵詞]城市濕地公園環(huán)境影響評價(jià)方法

1引言

城市濕地公園作為一種獨(dú)特的公園類型,是指納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、具有濕地生態(tài)功能和典型特征、以生態(tài)保護(hù)、科普教育、自然野趣和休閑游覽為主要內(nèi)容的公園。在城市建設(shè)發(fā)展中,隨著城市建設(shè)對景觀多樣性的美學(xué)需求、對保育濕地資源重要性的認(rèn)知和開展科普教育、休閑游覽等精神文化生活的需求,一些城市正在申報(bào)和建設(shè)城市濕地公園。但城市建設(shè)的發(fā)展過程是一個(gè)人類需求與自然生態(tài)資源供給之間相互制約與相互影響的矛盾統(tǒng)一體,如何從環(huán)保角度評價(jià)城市濕地公園項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境可行性,使項(xiàng)目建設(shè)能符合生態(tài)安全,又能滿足社會發(fā)展的要求,是環(huán)評中必須關(guān)注和解決的問題。

2環(huán)境影響評價(jià)應(yīng)遵循的基本原則

根據(jù)“生態(tài)功能保護(hù)論”的基本原則,城市濕地公園的開發(fā)建設(shè)的環(huán)境影響評價(jià)應(yīng)當(dāng)立足于“全面保護(hù)、生態(tài)優(yōu)先、突出重點(diǎn)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的原則,以切實(shí)維護(hù)好城市濕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)特性、基本功能和生態(tài)平衡,保持和最大限度地發(fā)揮濕地生態(tài)系統(tǒng)的各種功能和效益,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共存和城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。這樣,方可達(dá)到城市濕地公園項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的目的。

城市濕地公園與其他水景公園的區(qū)別,在于濕地公園強(qiáng)調(diào)了濕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)特性和基本功能的保護(hù)與展示,突出了濕地所特有的科普教育內(nèi)容和自然文化屬性。城市濕地公園與濕地自然保護(hù)區(qū)的區(qū)別,在于濕地公園強(qiáng)調(diào)了利用濕地開展生態(tài)保護(hù)和科普活動的教育功能,以及充分利用濕地的景觀價(jià)值和文化屬性豐富居民休閑游樂活動的社會功能。

因此,城市濕地公園環(huán)境影響評價(jià)與一般城市公園環(huán)境影響評價(jià)的最大區(qū)別,前者是以自然為主體,人為客體;后者則是以人為主體,公園為客體。即兩者評價(jià)的立足點(diǎn)不同,保護(hù)對象的優(yōu)先順序和功能取舍的從屬順序不同。在城市濕地公園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)中要把握住這一本質(zhì)的特點(diǎn)和區(qū)別。

3城市濕地公園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)中應(yīng)把握的幾個(gè)關(guān)鍵問題

3.1 城市濕地公園與一般城市公園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的區(qū)別

城市濕地公園的環(huán)境影響評價(jià)比一般城市公園的環(huán)境影響評價(jià)要復(fù)雜得多。除了兩者都要闡明項(xiàng)目對環(huán)境,以及環(huán)境對項(xiàng)目的水、大氣、噪聲、固廢等環(huán)境要素的影響之外,城市濕地公園的生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)與一般城市公園的生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)的重點(diǎn)有著較大的區(qū)別。

一般城市公園的生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)側(cè)重于以人的美學(xué)感受和對人的服務(wù)功能為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行評價(jià),評價(jià)多采用生態(tài)滿意度分析(即人對生態(tài)服務(wù)功能的滿意程度)和美學(xué)景觀分析作為生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)的方法,該生態(tài)滿意度的指標(biāo)體系以人為核心而建立。比如以公園實(shí)現(xiàn)保障綠化的義務(wù)、服務(wù)設(shè)施比例、便利程度、綠地比例、園路場坪比例、可提供的環(huán)境質(zhì)量、景觀效果等作為生態(tài)滿意度的評價(jià)指標(biāo)體系,以公園內(nèi)部景觀效果美好程度和與周邊環(huán)境景觀的協(xié)調(diào)性作為景觀評價(jià)的評價(jià)要素。

而城市濕地公園的生態(tài)環(huán)境影響評價(jià),更側(cè)重于評判城市濕地資源的開發(fā)利用的可行性和合理確定開發(fā)強(qiáng)度,以保障濕地資源生態(tài)結(jié)構(gòu)與功能的穩(wěn)定性為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行評價(jià),在強(qiáng)調(diào)保障其生態(tài)功能的前提下,兼顧其服務(wù)功能。即著眼于在對擬議建設(shè)用地濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能現(xiàn)狀評價(jià)的基礎(chǔ)上,從分析濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)變化入手,預(yù)測其環(huán)境功能的變化及程度,并尋求保障濕地生態(tài)功能和合理利用的有效措施。在其評價(jià)指標(biāo)體系確定中,優(yōu)先考慮的是保障生態(tài)功能,其次才是服務(wù)功能。

城市濕地公園生態(tài)環(huán)境影響的評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)圍繞著全面保護(hù)、生態(tài)優(yōu)先、突出重點(diǎn)、合理開發(fā)、持續(xù)利用的原則而建立。應(yīng)把握以下幾個(gè)要點(diǎn):

3.1.1生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)指標(biāo)主要應(yīng)是反映擬建設(shè)用地建設(shè)前后濕地生態(tài)結(jié)構(gòu)與功能變化的生態(tài)指標(biāo)。可選取濕地形態(tài)指標(biāo)(類型、蓄水量、面積、形態(tài)、水系聯(lián)通性);理化指標(biāo)(水質(zhì)指標(biāo)、富營養(yǎng)化程度、底泥成分、土壤);水平衡變化指標(biāo)(補(bǔ)排平衡、補(bǔ)排規(guī)律、水源來源、生態(tài)需水量、水質(zhì)變化趨勢);生物多樣性指標(biāo)(浮游動物、浮游植物、水生動物、水生植物、陸生植物、水禽水鳥、保護(hù)物種);重要生物種指標(biāo)(植物、動物);功能指標(biāo)(水文調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)、生物生境、資源生產(chǎn));整體性指標(biāo)(面積變化、水系隔斷與河道通暢性、河道和河岸自然性、河流整體性維持);可持續(xù)性指標(biāo)(生境維持、恢復(fù)保育、壓力趨勢)等反映擬議建設(shè)用地濕地生態(tài)結(jié)構(gòu)與功能現(xiàn)狀、演化的指標(biāo)作為生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)指標(biāo)。

3.1.2選取反映城市濕地公園服務(wù)功能的指標(biāo),包括服務(wù)設(shè)施比例、便利程度、綠地比例、園路場坪比例、可提供的環(huán)境質(zhì)量等服務(wù)性指標(biāo)。在對服務(wù)性指標(biāo)的分析評述方面,應(yīng)注重服務(wù)性指標(biāo)與濕地生態(tài)功能指標(biāo)的協(xié)調(diào)性,包括整體風(fēng)貌與濕地特征的協(xié)調(diào)性、建構(gòu)筑風(fēng)格與濕地功能與特征的協(xié)調(diào)性、優(yōu)先保護(hù)與利用的協(xié)調(diào)性、各種管理服務(wù)設(shè)施配置的合理性等。景觀效果分析方面應(yīng)分析項(xiàng)目建設(shè)前后的自然、人文、社會景觀變化情況,分析項(xiàng)目內(nèi)外景觀與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性,提出景觀資源保護(hù)在原物、原位、原狀這“三原”標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上整治,推崇自然野趣,使公園環(huán)境保護(hù)達(dá)到景觀相融性的要求。

3.2 注重城市濕地公園選址的環(huán)境適應(yīng)性論證

由于濕地是一個(gè)開放的、易受外界條件影響和干擾的生態(tài)系統(tǒng),因此,城市濕地公園選址的環(huán)境條件如何,構(gòu)成濕地生態(tài)系統(tǒng)的各生態(tài)要素在受到城市化發(fā)展影響和壓力下的演化趨勢如何,直接關(guān)系到城市濕地公園結(jié)構(gòu)與功能的穩(wěn)定性,關(guān)系到濕地公園建設(shè)的可持續(xù)性與成敗,因此,在濕地公園開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)中,應(yīng)特別注重項(xiàng)目選址與環(huán)境條件的適應(yīng)性論證,找出存在的問題并謀求解決途徑。

在城市濕地公園選址的環(huán)境適應(yīng)性論證中,要把握以下幾個(gè)要點(diǎn):

3.2.1不能違反國家和地方相關(guān)的法律、法規(guī)、條例,國家對濕地資源采取分區(qū)、分類保護(hù)政策,城市濕地公園不能建于濕地自然保護(hù)區(qū)之內(nèi),應(yīng)當(dāng)依照城市規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃要求,建于允許對濕地資源進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)利用的區(qū)域。

3.2.2應(yīng)分析、論證項(xiàng)目選址與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃(包括濕地資源保護(hù)與利用規(guī)劃)、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、水資源保護(hù)與水資源利用規(guī)劃、河道防洪和岸線利用規(guī)劃、排水工程規(guī)劃等規(guī)劃的適應(yīng)性和協(xié)調(diào)性。

3.2.3應(yīng)通過對構(gòu)成濕地生態(tài)系統(tǒng)各環(huán)境要素的現(xiàn)狀調(diào)查,查明環(huán)境條件,分析項(xiàng)目實(shí)施的資源可行性。

3.2.4以反映濕地生態(tài)結(jié)構(gòu)與功能的生態(tài)指標(biāo)和服務(wù)性指標(biāo)為評價(jià)指標(biāo)體系,用開放、系統(tǒng)、前瞻的視角分析選址環(huán)境條件中各環(huán)境要素對濕地公園結(jié)構(gòu)與功能的影響,論證濕地公園濕地生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性、連貫性、完整性、穩(wěn)定性的演化趨勢和服務(wù)功能的可實(shí)現(xiàn)性。

3.2.5在全面分析項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境制約要素和存在的問題的基礎(chǔ)上,應(yīng)針對性地提出防止、減輕或消除不利影響的對策措施,以及對周邊區(qū)域的開發(fā)建設(shè)提出環(huán)保方面的建設(shè)性意見。

3.3 注重規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的合理性論證

城市濕地公園環(huán)境影響評價(jià)中應(yīng)當(dāng)注重對項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的合理性,包括功能分區(qū)的合理性進(jìn)行分析論證,判別其規(guī)劃設(shè)計(jì)方案是否會對地域的連續(xù)性造成切割、使生境趨于破碎、自然性降低,是否會使植被蓋度減少或斑塊化、使物種多樣性減低,是否體現(xiàn)了對稀有、重要物種的保護(hù),是否會使系統(tǒng)生產(chǎn)力衰退、生物量減少,是否會使生物組成的協(xié)調(diào)性受損,是否會造成土壤流失貧瘠化、使生態(tài)用水減少導(dǎo)致環(huán)境匹配條件的惡化,是否造成環(huán)境功能的衰退,也即規(guī)劃建設(shè)方案是否能有利于維護(hù)和保障濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的穩(wěn)定性,避免開發(fā)建設(shè)對濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能造成破壞和損害。其基本原則應(yīng)是基于濕地自然生態(tài)特性上,保障和恢復(fù)濕地的自然生態(tài)系統(tǒng)并促進(jìn)濕地的生態(tài)系統(tǒng)發(fā)育,提高其生物多樣性水平,實(shí)現(xiàn)濕地公園生物多樣性、連貫性、完整性和穩(wěn)定性朝著良性的方向保育和演化。

城市濕地公園建設(shè)的主要目的,是為了更好地建立濕地保護(hù)政策。城市濕地公園既不能狹隘地理解為種植濕地植物,營造“自然”濕地景觀;也不能簡單地理解為“城市濕地+城市公園”;更不應(yīng)利用寶貴的天然濕地資源,開辟成人工氣息濃厚的水上樂園。

3.4 注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的論證

城市濕地公園開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的可行性與合理規(guī)模不僅取決于濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能特點(diǎn)及開發(fā)項(xiàng)目的污染與非污染生態(tài)影響程度,還取決于開發(fā)項(xiàng)目所采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的有效性和力度。有效的生態(tài)環(huán)保措施可使開發(fā)活動對濕地的影響降至最低,并使其已受或可能受損害的生態(tài)功能得到恢復(fù)和保育,使工程目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。所以生態(tài)環(huán)保措施論證使?jié)竦毓珗@開發(fā)環(huán)境影響評價(jià)中的重要內(nèi)容和精華,也是環(huán)境影響評價(jià)質(zhì)量和有效性的主要體現(xiàn)。因此,在城市濕地公園開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)中,應(yīng)注重對生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的論證。

濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施范文第2篇

關(guān)鍵詞：林業(yè)；生態(tài)環(huán)境；生態(tài)文明

中圖分類號：S719 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170332021

前言

伴隨著當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，我國國民經(jīng)濟(jì)水平也有了較大的提高。而國民經(jīng)濟(jì)水平的提高，自然而然也讓國民對于自身的生活質(zhì)量有了更高的要求。對于每一個(gè)人來說，生活環(huán)境與生活質(zhì)量息息相關(guān)。但是，在當(dāng)前社會工業(yè)化程度不斷加深，人類社會與自然環(huán)境的矛盾也越來越深。各種自然災(zāi)害以及因?yàn)榄h(huán)境污染而引發(fā)的環(huán)境問題屢屢發(fā)生。譬如說地震、霧霾、山體滑坡、溫室效應(yīng)、大氣污染等，這些災(zāi)害的發(fā)生都與人類活動對自然環(huán)境的破壞有著巨大的關(guān)系。因此，在這樣的情況下，當(dāng)前各國都將生態(tài)環(huán)境保護(hù)放到了首要問題。在我國，對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)也從來沒有停止過。除了出臺了相關(guān)措施條例避免生態(tài)環(huán)境被人惡意破壞以外，也開始積極調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與管理理念，提高林業(yè)生態(tài)資源的利用率，在保障林業(yè)生態(tài)資源可再生的情況下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增長。這樣一來，才能實(shí)現(xiàn)建立可持續(xù)發(fā)展社會的目的，為我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展提供巨大幫助。當(dāng)然，除此之外，工作人員在日常的工作中還需要加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及構(gòu)建生態(tài)文明的舉措，這樣一來才能確保林業(yè)生態(tài)資源的生態(tài)效益、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的共同實(shí)現(xiàn)。

1 加強(qiáng)天然林保護(hù)

對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及構(gòu)建生態(tài)文明的工作來說，首先要做到一點(diǎn)就是要加強(qiáng)對天然林的保護(hù)。從目前我國林業(yè)的實(shí)際工作狀況來看，由于認(rèn)識上的缺陷，導(dǎo)致在當(dāng)前天然林的保護(hù)并沒有受到人們的重視，導(dǎo)致我國天然林面積日益減少，嚴(yán)重影響了當(dāng)前我國的生態(tài)環(huán)境。除此之外，目前礦山的開發(fā)，特別是露天礦的開采，不僅會對天然林造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞，同時(shí)也會導(dǎo)致當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)嚴(yán)重的水土流失問題。因此，在這樣的情況下，筆者認(rèn)為，無論是地方政府還是相關(guān)部門，在進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的時(shí)候都要積極開展對天然林的保護(hù)，避免天然林再次遭到破壞，同時(shí)對于已經(jīng)被破壞的天然林要進(jìn)行及時(shí)的恢復(fù)，這樣一來才能更好地實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，為我國國民創(chuàng)造一個(gè)更為良好的生活環(huán)境。

2 強(qiáng)化森林資源保護(hù)意識

對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作來說，強(qiáng)化森林資源的保護(hù)意識是格外重要的。一定要讓每一個(gè)人都認(rèn)識到，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是確保人類正常生活與生存的重要條件，因此可以說，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，也是為人類社會未來的發(fā)展提供保障。而在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作當(dāng)中，對森林的保護(hù)是重要的工作內(nèi)容之一。這是因?yàn)?，森林是整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中最為核心的一部分，同時(shí)森林本身也具有防風(fēng)固沙、凈化大氣、含蓄水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候等多種作用，對人類社會的發(fā)展也有著巨大幫助。除此之外，在森林之中，還有許多動植物在生長和成長，為人類社會的發(fā)展提供了豐富的生態(tài)資源。因此，在這樣的情況下，每一個(gè)人都要重視對森林資源的保護(hù)，要認(rèn)識到保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的工作中最重要的就是要保護(hù)森林資源。這樣以來，才能有效的提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的效率和質(zhì)量。同時(shí)，利用森林中的生態(tài)資源，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，無論是木材以及其他動植物的利用，還是創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，都對人類社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極大的幫助，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)中生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的平衡。

3 國土生態(tài)空間的規(guī)劃意識

對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及生態(tài)文明的構(gòu)建工作來說，生態(tài)空間的規(guī)劃也是十分必要的。因此，工作人T在工作當(dāng)中，一定要強(qiáng)化國土生態(tài)空間的規(guī)劃意識，注重每一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的特征和需求，按照這些要求去擬定不同的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，這樣一來才能有效提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和效率。譬如說，國土生態(tài)空間就可以分為荒漠生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)以及城市生態(tài)系統(tǒng)等。

4 重大生態(tài)修復(fù)工程的建設(shè)體系

在前文筆者就有提到過，在當(dāng)前我國天然林遭受到了嚴(yán)重的破壞，需要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)工作才能更好的保護(hù)天然林，從而讓天然林在生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮作用。因此，在這樣的情況下，筆者認(rèn)為，要想更好的保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建良好的生態(tài)文明，就必須要重視生態(tài)修復(fù)工程的建設(shè)。當(dāng)然，在建設(shè)生態(tài)修復(fù)工程之前，必須要對林區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查、了解和分析，以此有針對性的制定生態(tài)修復(fù)計(jì)劃。這樣才能確保生態(tài)修復(fù)工程真正發(fā)揮作用，以此對我國生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及生態(tài)文明的構(gòu)建提供幫助。

5 生態(tài)文明建設(shè)的政策支持體系

對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及構(gòu)架生態(tài)文明工作來說，除了要加強(qiáng)每一個(gè)人的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識以外，同時(shí)也需要政府出臺相關(guān)的生態(tài)文明建設(shè)政策確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及生態(tài)文明構(gòu)建工作按照國家相關(guān)要求實(shí)施，并且對每一項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督，確保工程所使用的資金和資源真正落實(shí)到位，這樣以來才能更好的進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。除此之外，由于林區(qū)處于相對偏遠(yuǎn)的地區(qū)，在這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都不甚理想，因此在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作當(dāng)中，沒有充足的資金和資源保障工作的完成。在這樣的情況下，筆者認(rèn)為還可以建立相關(guān)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)金融以及稅收扶持政策，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展提供有力保障。

6 維護(hù)生態(tài)安全的法制體系

就我國目前的情況來看，擁有豐富的林地以及濕地資源，同時(shí)也具有較大范圍的可治理沙地。這些資源既是我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)也是我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中重要的一部分。不過，從當(dāng)前的實(shí)際情況來看，無論是林地、濕地還是沙地，都存在較為嚴(yán)重的破壞現(xiàn)象，要想徹底根治還需要長時(shí)間的治理，有些地方甚至已經(jīng)是不可逆裝的破壞。因此，為了更好的治理生態(tài)環(huán)境，還需要建立相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)林業(yè)的行政執(zhí)法體系，這樣才能避免生態(tài)環(huán)境遭到進(jìn)一步的破壞。

7 培育生態(tài)文化的綜合體系

要想進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，構(gòu)建良好的生態(tài)文明，那么培育生態(tài)文化的綜合體系也是十分重要的。無論是森林公園、濕地公園還是自然保護(hù)區(qū)，都對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有著極為重要的作用。與此同時(shí)，建立相關(guān)的文化館、科技館以及其他的生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施，可以加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，普及相關(guān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識，這樣一來才能真正將生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識根植到每一個(gè)人的心中，從而為林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、生態(tài)文明的構(gòu)建提供幫助，同時(shí)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。

8 結(jié)論

對于我國的社會發(fā)展建設(shè)來說，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，構(gòu)建良好生態(tài)文明有著極為重要的作用。而要做到這兩點(diǎn)，就必須要加強(qiáng)對天然林的保護(hù)、強(qiáng)化森林資源保護(hù)意識、提高國土生態(tài)空間的規(guī)劃意識、建設(shè)重大生態(tài)修復(fù)工程、構(gòu)建有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的政策、注重生態(tài)安全的法律體系以及培育生態(tài)文化的綜合體系。只有這樣，才能提高林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和效率，為構(gòu)建良好的生態(tài)文明提供巨大幫助，從而為我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展增添助力。

參考文獻(xiàn)

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濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施范文第3篇

第一條為了保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境，維護(hù)秦嶺水源涵養(yǎng)、水土保持功能，保護(hù)生物多樣性，規(guī)范秦嶺資源開發(fā)利用活動，促進(jìn)人與自然和諧相處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事植被、水資源、生物多樣性保護(hù)以及開發(fā)建設(shè)等活動適用本條例。

秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍，東西以省界為界，南北以秦嶺山體坡底為界。具體范圍由秦嶺所在地設(shè)區(qū)的市人民政府據(jù)此提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并公布。

第三條秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)利用、嚴(yán)格管理的原則。

第四條省人民政府全面負(fù)責(zé)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

秦嶺所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

第五條省人民政府設(shè)立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會。秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會的主要職責(zé)是：

（一）組織編制秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃；

（二）審查涉及秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃；

（三）調(diào)研秦嶺生態(tài)環(huán)境狀況，提出秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策的建議；

（四）協(xié)調(diào)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；

（五）督促檢查秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；

（六）省人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會主任由省長擔(dān)任，其成員、辦事機(jī)構(gòu)及工作規(guī)則由省人民政府規(guī)定。

第六條秦嶺所在地縣級以上人民政府的發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、國土資源、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、交通、旅游、公安等相關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

秦嶺的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、動植物園、國有林場等的管理機(jī)構(gòu)，做好其管理范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

第七條秦嶺所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入工作目標(biāo)責(zé)任制，由上級人民政府考核并予以獎(jiǎng)懲。

第八條秦嶺所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作需要，在特定區(qū)域可以組織綜合執(zhí)法。

第九條省人民政府以及秦嶺所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算。

省人民政府和秦嶺所在地設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)資金，用于秦嶺山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持秦嶺山區(qū)因地制宜地發(fā)展對生態(tài)環(huán)境有益的各類產(chǎn)業(yè)，改善當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)生活條件。

第十條省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立健全生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，依法對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)地區(qū)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第十一條建立多種投融資渠道，吸引國內(nèi)外資金用于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)。鼓勵(lì)社會組織和個(gè)人捐助、資助秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

第十二條科技、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)、水土保持和生態(tài)恢復(fù)等科學(xué)研究工作，推動科技成果在秦嶺山區(qū)的應(yīng)用。

第十三條報(bào)刊、廣播電視、新聞出版以及文化、教育等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作，提高公民對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識。新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的輿論監(jiān)督。

第十四條鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織、個(gè)人參與秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

制定涉及秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃以及按照規(guī)劃進(jìn)行的資源開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目，涉及當(dāng)?shù)鼐用袂猩砝娴?，?yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姟?/p>

第十五條各級人民政府及相關(guān)部門對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃

第十六條秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、國土資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、建設(shè)、交通、旅游、公安等有關(guān)行政主管部門編制秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長期目標(biāo)和近期目標(biāo)、保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域、主要任務(wù)、治理措施等內(nèi)容。

第十七條秦嶺開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循先規(guī)劃、后建設(shè)的原則。涉及秦嶺開發(fā)建設(shè)的各類專項(xiàng)規(guī)劃須經(jīng)環(huán)境影響評價(jià)，并與秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃相銜接。

須報(bào)省人民政府批準(zhǔn)的涉及秦嶺開發(fā)建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會審查后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。上級人民政府認(rèn)為下級人民政府批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃不符合法律、法規(guī)規(guī)定和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃要求的，可以責(zé)成其改正或者依法予以撤銷。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對不符合規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目不得辦理相關(guān)手續(xù)。

第十八條海拔2600米以上的秦嶺中高山針葉林灌叢草甸生物多樣性生態(tài)功能區(qū)為禁止開發(fā)區(qū)；海拔1500米以上至2600米之間的秦嶺中山針闊葉混交林水源涵養(yǎng)與生物多樣性生態(tài)功能區(qū)為限制開發(fā)區(qū)；海拔1500米以下的秦嶺低山丘陵水源涵養(yǎng)與水土保持功能區(qū)為適度開發(fā)區(qū)。

秦嶺所在地設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要，在適度開發(fā)區(qū)劃定一定區(qū)域的建設(shè)控制地帶，并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

第十九條秦嶺生態(tài)功能區(qū)的禁止開發(fā)區(qū)內(nèi)，不得進(jìn)行與生態(tài)功能保護(hù)無關(guān)的生產(chǎn)和開發(fā)活動。

秦嶺生態(tài)功能區(qū)的限制開發(fā)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格限制房地產(chǎn)開發(fā)和對生態(tài)環(huán)境影響較大的工業(yè)項(xiàng)目。

秦嶺生態(tài)功能區(qū)的適度開發(fā)區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施減少各類開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)活動對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。適度開發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)控制地帶不得建設(shè)有污染的工業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)格限制房地產(chǎn)開發(fā)。

第二十條省發(fā)展和改革行政主管部門提出秦嶺所在地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和方向，應(yīng)當(dāng)符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃的要求。秦嶺所在地的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)相結(jié)合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

第三章植被保護(hù)

第二十一條秦嶺所在地各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取天然林保護(hù)、封山育林、退耕還林、植樹造林和預(yù)防火災(zāi)、防治病蟲害等措施，提高森林覆蓋率，改善秦嶺的生態(tài)環(huán)境。

第二十二條按照天然林優(yōu)先保護(hù)的原則實(shí)施秦嶺植被保護(hù)。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)制定、落實(shí)天然林保護(hù)的優(yōu)惠政策和措施，做好天然林的保護(hù)工作，不得變更國家劃定的秦嶺天然林范圍。

第二十三條縣級以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)保護(hù)的要求，制定封山育林長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級人民政府林業(yè)行政主管部門備案。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確封山育林區(qū)域四至、封育期限，設(shè)置界樁、標(biāo)牌，并向社會公布。

第二十四條封山育林區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）開墾、采石、采砂、取土；

（二）采脂、割漆、剝皮、挖根及其他毀林行為；

（三）損壞、擅自移動界樁、標(biāo)牌；

（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十五條秦嶺25°以上的坡耕地應(yīng)當(dāng)逐步退耕還林（草）。

鼓勵(lì)在25°以下的坡耕地進(jìn)行退耕還林（草）；沒有退耕的，應(yīng)當(dāng)修建梯田或者采取其他水土保持措施，防止水土流失。

第二十六條秦嶺所在地各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種措施植樹造林，將植樹造林成活率納入考核目標(biāo)。秦嶺所在地的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?，組織完成義務(wù)植樹的任務(wù)。

省人民政府應(yīng)當(dāng)撥出?？钣糜谇貛X的飛播造林。

第二十七條防護(hù)林和特種用途林禁止經(jīng)營性采伐。

列入國家天然林保護(hù)工程范圍內(nèi)的天然林和坡度在46°以上的森林以及秦嶺山系主梁兩側(cè)各一千米及其主要支脈兩側(cè)各五百米以內(nèi)的森林，嚴(yán)禁采伐。

第二十八條省林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)制定秦嶺濕地、天然草場保護(hù)的長期規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施。

第二十九條秦嶺所在地縣級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃，采取措施，控制區(qū)域水土流失面積，減少水土流失。

在秦嶺進(jìn)行建設(shè)活動的單位應(yīng)當(dāng)制定水土保持方案，報(bào)縣級以上水行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十條秦嶺所在地各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立林區(qū)防火責(zé)任制，制定森林防火應(yīng)急方案，落實(shí)防火責(zé)任，做好森林防火工作。

縣級以上林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對病蟲害和有害生物的監(jiān)測，及時(shí)通報(bào)病蟲害和有害生物發(fā)生信息，采取措施做好病蟲害的防治工作，防止有害生物的侵入。

第四章水資源保護(hù)

第三十一條省水行政主管部門會同有關(guān)行政主管部門和設(shè)區(qū)的市人民政府，編制秦嶺水資源保護(hù)和開發(fā)利用的專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)與秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃相銜接，經(jīng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會審查后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第三十二條在秦嶺調(diào)度水資源，建設(shè)水電站、水庫等，應(yīng)當(dāng)符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水資源開發(fā)利用規(guī)劃，保障江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水的合理水位，維護(hù)生態(tài)平衡。

第三十三條秦嶺所在地各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)植被，涵養(yǎng)水源，防止水資源枯竭和水質(zhì)污染，保證飲用水水源安全。

第三十四條建立秦嶺飲用水水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)。必要時(shí)，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。水源保護(hù)區(qū)的劃定可以與其他功能區(qū)重疊。

秦嶺飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由秦嶺所在地設(shè)區(qū)的市人民政府提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并公布；跨設(shè)區(qū)的市飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由有關(guān)的市人民政府協(xié)商提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并公布。

秦嶺飲用水水源保護(hù)區(qū)由所在地縣級人民政府設(shè)置標(biāo)牌、界樁。

秦嶺飲用水地表水、地下水的水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的禁止行為依照《陜西省城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條禁止使用不符合國家規(guī)定防污條件的運(yùn)載工具，運(yùn)載油類、糞便及其他有毒有害物品通過地表水水源保護(hù)區(qū)。禁止運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛通過飲用水地表水水源保護(hù)區(qū)；確需通過的，應(yīng)當(dāng)采取有效安全防護(hù)措施，報(bào)公安部門依法辦理有關(guān)手續(xù)，并通知水源保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

第三十六條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制秦嶺所在地重點(diǎn)水污染物排放總量，制定的重點(diǎn)水污染物排放總量應(yīng)當(dāng)與水體功能容量相適應(yīng)。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級行政主管部門下達(dá)的重點(diǎn)水污染物排放總量控制計(jì)劃，擬定本行政區(qū)域重點(diǎn)水污染物排放總量控制實(shí)施方案，并報(bào)上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第三十七條環(huán)境保護(hù)和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)秦嶺水質(zhì)狀況的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)水污染物排放總量超過控制指標(biāo)或者超過水體功能容量的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施組織治理。

第五章生物多樣性保護(hù)

第三十八條省林業(yè)行政主管部門會同農(nóng)業(yè)、水行政主管部門根據(jù)野生動植物種類、分布情況和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃，制定秦嶺生物多樣性保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)對秦嶺生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性、遺傳基因多樣性的保護(hù)。秦嶺生物多樣性保護(hù)規(guī)劃經(jīng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會審查，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第三十九條秦嶺所在地縣級以上人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對秦嶺野生動植物及其生息環(huán)境的保護(hù)。省野生動植物行政主管部門對列入國家和省重點(diǎn)野生動植物保護(hù)名錄的野生動植物，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，必要時(shí)建立繁育基地、種質(zhì)資源庫或者采取遷地保護(hù)措施。

第四十條秦嶺所在地縣級以上人民政府依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動物主要生息繁衍的地區(qū)和水域，國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生植物物種的天然集中分布區(qū)，具有特殊保護(hù)、科學(xué)研究價(jià)值或者代表性的濕地以及集中連片、面積較大的天然林區(qū)，重要的自然遺跡，建立自然保護(hù)區(qū)或者種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。

其他區(qū)域可以根據(jù)實(shí)際情況建立野生動植物保護(hù)點(diǎn)或者設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。

第四十一條禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)開展旅游活動應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)區(qū)管理要求，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出方案，經(jīng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會審查后按規(guī)定報(bào)其行政主管部門批準(zhǔn)。

第四十二條在秦嶺禁止以下危害野生動植物的行為：

（一）非法獵捕國家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生動物，非法采集、采挖國家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生植物；

（二）在國家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生動物主要生息繁衍地使用污染其生息環(huán)境的農(nóng)藥；

（三）采集、破壞國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動物的卵、巢、穴、洞；

（四）損壞保護(hù)設(shè)施和保護(hù)標(biāo)志；

（五）擅自引入外來物種；

（六）法律法規(guī)禁止的其他危害野生動植物的行為。

第六章開發(fā)建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

第一節(jié)礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

第四十三條省發(fā)展和改革、國土資源行政主管部門根據(jù)秦嶺礦產(chǎn)資源的分布情況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃，依照法定權(quán)限編制秦嶺礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃，經(jīng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會審查后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

在秦嶺新建、擴(kuò)建、改建礦產(chǎn)資源開采項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合秦嶺礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。

第四十四條禁止在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、植物園、重要地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)勘探、開發(fā)礦產(chǎn)資源。

第四十五條礦產(chǎn)資源開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)和工藝，提高資源綜合利用率，減少污染物的排放。

礦產(chǎn)資源開發(fā)單位不得采用國家明令淘汰的落后工藝或者設(shè)備。已建成的項(xiàng)目采用落后工藝或者設(shè)備，對生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重影響和破壞的，由縣級以上人民政府依照管理權(quán)限責(zé)令限期改造、停產(chǎn)或者關(guān)閉。

第四十六條因礦產(chǎn)資源開發(fā)造成生態(tài)環(huán)境破壞和地質(zhì)災(zāi)害的，開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)治理和賠償責(zé)任。

開發(fā)單位不履行治理責(zé)任或者治理不符合要求的，由有關(guān)行政主管部門組織代為治理，所需費(fèi)用由開發(fā)單位承擔(dān)。

第四十七條在秦嶺進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)的單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)文件要求，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制生態(tài)環(huán)境治理方案，經(jīng)縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同其他有關(guān)部門審批后實(shí)施。

在秦嶺從事礦產(chǎn)資源開發(fā)的單位應(yīng)當(dāng)提取環(huán)境治理保證金，用于本單位生態(tài)環(huán)境治理方案的實(shí)施。環(huán)境治理保證金按照企業(yè)所有、專款專用、專戶儲存、政府監(jiān)管的原則管理。具體辦法由省人民政府制定。

第四十八條在秦嶺進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)實(shí)行生態(tài)環(huán)境綜合治理補(bǔ)償制度，開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)繳納生態(tài)環(huán)境綜合治理補(bǔ)償費(fèi)，用于水系破壞、水資源損失、水體污染、植被破壞、水土流失、生態(tài)退化、土地破壞等方面的生態(tài)環(huán)境綜合治理。生態(tài)環(huán)境綜合治理補(bǔ)償費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理。具體征收標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由省人民政府制定。

第二節(jié)交通設(shè)施建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

第四十九條在秦嶺進(jìn)行交通設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃的要求，秦嶺道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)避免或者減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。

第五十條在秦嶺進(jìn)行交通設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)文件提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，不占或者少占林地，對建設(shè)周期長、生態(tài)環(huán)境影響大的建設(shè)工程實(shí)行工程環(huán)境監(jiān)理。

施工單位應(yīng)當(dāng)搞好道路兩側(cè)綠化，并對取料場、廢棄物堆放場進(jìn)行有效治理，不得向河道、湖泊、水庫等水體傾倒廢棄物。

第五十一條在秦嶺進(jìn)行交通設(shè)施建設(shè)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)秦嶺生物多樣性和水源涵養(yǎng)功能。

交通設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取修建野生動物通道等防護(hù)措施，減少對野生動物棲息環(huán)境的影響。

第五十二條自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園內(nèi)的道路設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)省有關(guān)行政主管部門審核。

第三節(jié)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

第五十三條秦嶺所在地市、縣人民政府編修城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃相銜接，落實(shí)秦嶺生態(tài)功能區(qū)的禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)的管理措施。

第五十四條嚴(yán)格控制在秦嶺進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。在秦嶺生態(tài)功能區(qū)的限制開發(fā)區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府劃定的建設(shè)控制地帶從事房地產(chǎn)開發(fā)，須經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府審批后，報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

第五十五條秦嶺城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建筑物及環(huán)境設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第五十六條在秦嶺進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)和建設(shè)其他商業(yè)性項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)批，并進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，不符合環(huán)境影響評價(jià)要求的，不得建設(shè)。

第五十七條秦嶺所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要，制定移民搬遷規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施，做好移民的安置工作。

第五十八條在秦嶺的城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)逐步建立、完善生活污水處理、生活垃圾無害化處理、供排水等公共設(shè)施，在秦嶺的農(nóng)村推廣和普及使用沼氣，人口相對集中的村莊應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和公共衛(wèi)生管理，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)生活垃圾、污水排放等收集處理設(shè)施。

第五十九條秦嶺生態(tài)功能區(qū)的禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府劃定的建設(shè)控制地帶不得新建、擴(kuò)建宗教活動場所，其他地方擴(kuò)建、改建宗教活動場所應(yīng)當(dāng)符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要求。

第四節(jié)旅游設(shè)施建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

第六十條秦嶺所在地設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃，編制本行政區(qū)域秦嶺旅游專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會審查，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六十一條在秦嶺從事旅游開發(fā)，應(yīng)當(dāng)按照旅游專項(xiàng)規(guī)劃，制定旅游開發(fā)和旅游設(shè)施建設(shè)方案，依法報(bào)設(shè)區(qū)的市以上人民政府有關(guān)行政主管部門審批后實(shí)施。需要建設(shè)索道的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第六十二條秦嶺的旅游景區(qū)、景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)計(jì)，與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，合理利用生態(tài)資源和旅游資源。

對有損自然生態(tài)環(huán)境和景觀的旅游景點(diǎn)和設(shè)施，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期關(guān)閉或者拆除。

第六十三條秦嶺所在地縣級旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)對鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營集中的地方，應(yīng)當(dāng)對生活垃圾和污水統(tǒng)一處置。

第六十四條秦嶺的旅游景區(qū)、景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，對生活垃圾分類收集，專人管理，統(tǒng)一處理，禁止隨意棄置和堆放。

進(jìn)入秦嶺的人員、游客不得隨意丟棄廢棄物污染環(huán)境。

第六十五條秦嶺的旅游景區(qū)、景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇電能、太陽能、風(fēng)能、水能、天然氣、液化氣等清潔能源；旅游觀光車及其他服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求。

第七章法律責(zé)任

第六十六條違反本條例第十九條第一款規(guī)定，在秦嶺生態(tài)功能區(qū)的禁止開發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行與生態(tài)功能保護(hù)無關(guān)的生產(chǎn)和開發(fā)活動的，由縣級以上人民政府予以取締，對單位處五十萬元以上二百萬元以下罰款，對個(gè)人處五萬元以上二十萬元以下罰款；造成植被破壞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理費(fèi)用；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十七條違反本條例第二十四條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由縣級以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種三倍毀壞的樹木，可處毀壞樹木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。

第六十八條違反本條例第三十五條規(guī)定，使用不符合國家規(guī)定防污條件的運(yùn)載工具，運(yùn)載油類、糞便及其他有毒有害物品通過地表水水源保護(hù)區(qū)的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門處一千元以上一萬元以下的罰款；通過飲用水地表水水源保護(hù)區(qū)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，未向公安部門申請領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證的，由縣級以上公安部門責(zé)令改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十九條違反本條例第四十四條規(guī)定，勘探礦產(chǎn)資源的，由縣級以上國土資源行政主管部門責(zé)令停止違法行為，予以警告，可并處一萬元以上十萬元以下罰款；開發(fā)礦產(chǎn)資源的，由縣級以上國土資源行政主管部門責(zé)令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可并處一萬元以上十萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十條違反本條例第五十條第二款規(guī)定，向河道、湖泊、水庫等水體傾倒廢棄物的，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第七十一條違反本條例第五十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在限制開發(fā)區(qū)或者設(shè)區(qū)的市人民政府劃定的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令拆除，恢復(fù)原狀，處以五十萬元以上二百萬元以下罰款。

第七十二條違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

第七十三條依照本條例第六十六條和第七十一條規(guī)定對單位處一百萬元以上罰款，對個(gè)人處十萬元以上罰款，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

依照本條例其他規(guī)定對單位處五萬元以上罰款，對個(gè)人處三萬元以上罰款，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

第七十四條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七十五條國家工作人員在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）應(yīng)當(dāng)編制規(guī)劃而不編制規(guī)劃或者編制規(guī)劃弄虛作假的；

（二）違反規(guī)定審批開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的；

（三）不履行法定程序和職責(zé)的；

（四）其他、、的行為。

第八章附則

濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施范文第4篇

關(guān)鍵詞：沉陷區(qū)；生態(tài)濕地；水環(huán)境保護(hù)；技術(shù)

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.02.195

0 前言

在社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我國生態(tài)環(huán)境日漸脆弱，給環(huán)保工作帶來了巨大的壓力。而在生態(tài)環(huán)境保護(hù)過程中，沉陷區(qū)濕地較為特殊，具有重要的科研與宣教意義，并且濕地多涵蓋深水區(qū)和淺談，水草豐美，有利于各類水禽棲息繁衍，因此沉陷區(qū)濕地具有極高的保護(hù)價(jià)值，相關(guān)工作人員必須采取有效措施加以保護(hù)和發(fā)展。

1 某沉陷區(qū)生態(tài)濕地水環(huán)境情況概述――水系水質(zhì)水岸三部分現(xiàn)狀

本文選取我國沿海地區(qū)某縣的礦井踩空沉陷區(qū)為研究對象，該沉陷區(qū)因地表沉降，地下水滲出而形成濕地，具有典型特征，能夠充分地反映不同沉降時(shí)期水環(huán)境特征，同時(shí)在濕地格局變化和植被演變研究方面也具有重要價(jià)值。根據(jù)研究結(jié)果可知，該沉陷區(qū)濕地水環(huán)境問題主要集中在如下三個(gè)方面：①水系問題，該沉陷區(qū)屬湖泊濕地類型，整個(gè)沉陷區(qū)分為南北兩個(gè)相對獨(dú)立且封閉的濕地單元，并且近年來濕地周邊進(jìn)行了取土作業(yè)，并對居民點(diǎn)舊址進(jìn)行拆遷清理，出現(xiàn)多處水塘，降低了整個(gè)沉陷區(qū)濕地的連通性；②水質(zhì)污染問題，該淪陷區(qū)并未設(shè)置排污口，水質(zhì)污染源主要為周圍農(nóng)田開墾或者苗木種植中殘留的肥料或農(nóng)藥污染，多由雨水?dāng)y帶造成；③水岸問題，該方面的問題主要集中在淪陷區(qū)的放牧干擾，并且湖畔植被長勢較差，導(dǎo)致濕地生態(tài)功能消退。

2 沉陷區(qū)生態(tài)濕地水環(huán)境保護(hù)技術(shù)措施

2.1 水系保護(hù)技術(shù)措施

在具體保護(hù)過程中，工作人員針對該沉陷區(qū)水系問題，采取如下兩種技術(shù)措施：①連通水系，工作人員在南北兩個(gè)沉陷區(qū)之間修建水渠和水系連通管道，以此提高南北兩沉陷區(qū)的連通性。并且在修建過程中開展補(bǔ)水工程建設(shè)，形成相應(yīng)的水位差，從而變“死水”為“活水”，增強(qiáng)了湖水的自凈能力；②水系補(bǔ)水措施，在該沉陷區(qū)濕地補(bǔ)水過程中，工作人員充分利用其區(qū)域降水量較大的特點(diǎn)，將自然降水設(shè)定為主要補(bǔ)水來源，與此同時(shí)，綜合采取礦井補(bǔ)水、河流補(bǔ)水和濕地區(qū)域內(nèi)永久性積水補(bǔ)水等措施，在保證濕地補(bǔ)水量充足的同時(shí)，避免了濕地水體的鹽堿化和富營養(yǎng)化。其中在礦井補(bǔ)水中，工作人員將該區(qū)域范圍內(nèi)的礦區(qū)礦井水進(jìn)行凈化處理，處理后引入濕地湖泊之中，其補(bǔ)水量可達(dá)到每年2100～2500m3。而在河流補(bǔ)水過程中工作人員建立引水渠，并在南北濕地兩側(cè)設(shè)置水位節(jié)制閘各1處，將其設(shè)置為干旱季節(jié)重要的補(bǔ)水來源，并且在日常規(guī)劃工作中相關(guān)人員要對補(bǔ)水河流進(jìn)行定期清淤，挖掘其中的阻隔物，以此保證補(bǔ)水的順暢性。

2.2 水質(zhì)保護(hù)技術(shù)措施

在該淪陷區(qū)水質(zhì)保護(hù)工作開展中，工作人員主要采取如下三種保護(hù)技術(shù)措施：①有效控制水污染源情況，其中重點(diǎn)放在周邊復(fù)墾農(nóng)田污染控制方面，工作人員在復(fù)墾農(nóng)田附近設(shè)置8公里長的截流生物凈化溝，在凈化溝上栽種根系較為發(fā)達(dá)的植被，利用其對雨水徑流中的懸浮物進(jìn)行截流，以此保證雨水凈化后排入濕地湖泊內(nèi)。同時(shí)在濕地內(nèi)禁止采砂作業(yè)，并且禁止設(shè)置排污口，以此杜絕濕地向地下水中排放污染物；②剝離近期沉陷區(qū)廢棄的農(nóng)田，在具體作業(yè)中工作人員將廢棄農(nóng)田的表土進(jìn)行剝離，以此削減土壤中殘留的各種污染源，同時(shí)對其中的農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行處理，著重處理土壤中殘留的農(nóng)作物、雜草本身植秧及其種子，并嚴(yán)禁放牧，派相關(guān)人員定期進(jìn)行監(jiān)督與管理；③改進(jìn)并創(chuàng)新水質(zhì)凈化技術(shù)，工作人員根據(jù)濕地的實(shí)際情況制定了“表面流水人工濕地”的方案，以此為標(biāo)準(zhǔn)開展水質(zhì)凈化工作，其具體凈化流程為：南區(qū)沉陷區(qū)濕地――表面流水人工濕地――引水渠――北區(qū)沉陷區(qū)濕地。

2.3 水岸保護(hù)技術(shù)措施

在該沉陷區(qū)濕地水岸保護(hù)過程中，工作人員根據(jù)濕地的不同地理區(qū)域制定詳細(xì)的保護(hù)措施，其主要表現(xiàn)為如下三方面：①南區(qū)沉陷區(qū)濕地實(shí)施封灘育草作業(yè)，工作人員嚴(yán)禁各類人為干擾，以濕地自然狀態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)，對濕地的自然植物進(jìn)行恢復(fù)，以此維護(hù)濕地自身的生態(tài)功能；②北區(qū)沉陷區(qū)濕地沿岸道路生態(tài)護(hù)坡道路建設(shè)，本次計(jì)劃建設(shè)3km生態(tài)護(hù)坡，針對較為陡峭的地段，工作人員選取木材、石材和植被等自然材料進(jìn)行防護(hù)建設(shè)，在保證植被正常生長的同時(shí)，具備良好的水土保持和抗洪防險(xiǎn)作用，并且在具體作業(yè)中依照地形和植被特點(diǎn)，可應(yīng)用多種材料組合方式；③近期沉陷區(qū)濕地植被營造，該沉陷區(qū)北部濕地出現(xiàn)近期沉陷現(xiàn)象，濕地邊界擴(kuò)展，并形成新的駁岸生態(tài)系統(tǒng)，工作人員在綜合考慮新沉陷區(qū)濕地的土質(zhì)、水文條件和沉降預(yù)測等信息后，制定了有針對性的植被營造模式，其中以“濕生草本植物組合挺水植物”的形式，其中挺水植物主要種植在淺水區(qū)，而沿岸灘涂地帶則以濕生草本植物為主。

3 結(jié)束語

綜上所述，沉陷區(qū)濕地具有強(qiáng)大的水質(zhì)凈化和蓄洪滯洪等生態(tài)功能，為動植物提供了優(yōu)質(zhì)的棲息場所，因此在我國環(huán)境保護(hù)中，必須注重開展沉陷區(qū)生態(tài)濕地保護(hù)工作，尤其加強(qiáng)濕地水環(huán)境保護(hù)，以此提高整個(gè)濕地的自凈能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬馳騁.沉陷區(qū)生態(tài)濕地水環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究[J].山東煤炭科技，2016（09）：198-200.

濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施范文第5篇

關(guān)鍵字：公路建設(shè) 生態(tài)區(qū)域 景觀設(shè)計(jì)

0.引言

在公路建設(shè)中，如何盡最大可能減小對周邊環(huán)境的破壞，是道路建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)其景觀效果，是當(dāng)今道路建設(shè)面臨的新課題。而景觀生態(tài)學(xué)理論與方法給我們提供了一種積極解決這個(gè)問題的有效工具，將景觀生態(tài)學(xué)理念中關(guān)于廊道――斑塊――基底理論、干擾理論以及景觀異質(zhì)理論等與公路建設(shè)進(jìn)行很好地融合，對公路規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行有針對性的研究，從而更好地知道公路建設(shè)走向生態(tài)化，這也是建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)公路的關(guān)鍵所在。

1.環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)要點(diǎn)及原則

下文中公路建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的設(shè)計(jì)原則，主要有節(jié)約用地的原則；原有生態(tài)系統(tǒng)連續(xù)性的原則；路域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的原則；保護(hù)自然植被的原則和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的原則。并包含了遵循這5項(xiàng)原則的基本方法和要求。

1.1節(jié)約用地的原則

隨著公路里程的增加，導(dǎo)致大片的土地喪失農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，并且優(yōu)質(zhì)耕地每年減少3.6×109m2。因此，保護(hù)土地資源，嚴(yán)格控制公路建設(shè)用地已迫在眉睫，盡量滿足以下要求。

（1）合理布設(shè)路網(wǎng)，避免重復(fù)設(shè)線；（2）合理選用公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；（3）適當(dāng)降低路基高度，減少兩側(cè)邊坡占地及填挖方取土占地；（4）充分利用粉煤灰等工業(yè)廢渣作筑路材料，減少公路取土占地；（5）取土坑的及時(shí)恢復(fù)利用；（6）公路臨時(shí)用地的恢復(fù)利用。

1.2原有生態(tài)系統(tǒng)連續(xù)性的原則

生態(tài)系統(tǒng)是指在一定時(shí)間和一定范圍內(nèi)，由生物成分和非生物成分組成的有一定大小、執(zhí)行著一定功能，并能自我維持的功能整體。各環(huán)境因素相互溝通、相互依存、相互影響和制約，因而要采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

（1）公路中心線距省級以上自然保護(hù)區(qū)邊緣不宜小于100m；

（2）當(dāng)公路侵入自然保護(hù)區(qū)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制林木的砍伐數(shù)量，嚴(yán)禁砍伐公路用地之外不影響視線的樹木；

（3）公路侵入濕地時(shí)，路線宜布設(shè)于濕地邊緣或者采用高架橋、間續(xù)修橋等方案；

（4）在有國家保護(hù)的野生動物出沒路段，應(yīng)設(shè)置預(yù)告、禁止鳴笛等標(biāo)志，且需要結(jié)合立體工程設(shè)置獸道；

（5）路面徑流不得直接排人飲用水體和養(yǎng)殖水體。當(dāng)路基邊緣距飲用水體小于100m，距養(yǎng)殖水體小于20m時(shí)，應(yīng)采取綠化或者其它隔離防護(hù)措施；

（6）施工期應(yīng)注意保護(hù)自然水流形態(tài)，施工結(jié)束后必須清理河道中的工程廢棄物。

1.3路域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的原則

當(dāng)公路建成以后，隨著綠化和生態(tài)恢復(fù)為主的環(huán)保工程的實(shí)施，出現(xiàn)了一個(gè)新的生態(tài)系統(tǒng)。它的范圍是公路用地界之內(nèi)，寬約40～70 m，長幾十到幾百公里的地帶。路域生態(tài)系統(tǒng)是一典型的人工生態(tài)系統(tǒng)。該系統(tǒng)的穩(wěn)定主要受人為因素的影響。要保證路域生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，首先使路域生態(tài)系統(tǒng)與周邊系統(tǒng)融合，滿足盡可能選用鄉(xiāng)土物種、淡化界域概念、維護(hù)物種多樣性等措施。

1.4保護(hù)自然植被的原則

生態(tài)系統(tǒng)中自然植被不僅是能量的第一固定者，而且可以調(diào)節(jié)系統(tǒng)內(nèi)的環(huán)境要素。因此保護(hù)公路沿線的自然植被以求生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)態(tài)發(fā)展?？梢圆扇×值匮a(bǔ)償、加強(qiáng)施工管理減少植被破壞以及禁止在林區(qū)采石、采砂和采土等措施。

1.5生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的原則

公路建成以后，需要將被惡化的生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到原來的自然平衡狀態(tài)。而建設(shè)行業(yè)引起的環(huán)境變化，往往使其完全恢復(fù)不切實(shí)際，這時(shí)需要建立新的群落，達(dá)到新的生態(tài)平衡。為盡快達(dá)到頂極群落，需要人們定向的設(shè)計(jì)，特別是綠化設(shè)計(jì)。主要針對公路用地范圍內(nèi)的綠化、水土流失的防治以及沿線環(huán)境的整治。

2.景觀總體設(shè)計(jì)要點(diǎn)及原則

觀念是人類支配行為的主觀意識，是自身知覺、意識、思想、理智的體現(xiàn)。人類的行為均受行為執(zhí)行者的觀念支配，觀念正確與否直接影響到行為的結(jié)果。公路景觀設(shè)計(jì)作為一種設(shè)計(jì)行為也是在設(shè)計(jì)者觀念的支配下進(jìn)行的。以下是基于公路景觀設(shè)計(jì)觀念進(jìn)行論述，闡述公路景觀的設(shè)計(jì)要點(diǎn)及原則。

2.1系統(tǒng)觀

系統(tǒng)是指由相互聯(lián)系、相互作用的若干要素構(gòu)成的具有結(jié)構(gòu)和特定功能的有機(jī)整體，具有整體性、結(jié)構(gòu)性、層次性、開放性。其最基本的特征是整體性。

公路本身構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)，但其整體也作為要素構(gòu)成更高層次的系統(tǒng)，公路上一級系統(tǒng)是與路域環(huán)境中各因素構(gòu)成的系統(tǒng)?；谙到y(tǒng)觀，可以引申出公路景觀的協(xié)調(diào)性原則、地域性原則、最少設(shè)計(jì)原則、整體性原則、前瞻性原則。

2.2生態(tài)觀

生態(tài)平衡是動態(tài)的平衡，一旦受到自然和人為因素的干擾，超過了生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力而不能恢復(fù)到原來比較穩(wěn)定的狀態(tài)時(shí)，生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能就會遭到破壞，物質(zhì)和能量輸出輸入就不能平衡，就會造成系統(tǒng)成分缺損，結(jié)構(gòu)變化，能量流動受阻，物質(zhì)循環(huán)中斷，生態(tài)失調(diào)，嚴(yán)重時(shí)還會造成生態(tài)災(zāi)難。

公路建設(shè)對環(huán)境的影響主要包括對生態(tài)系統(tǒng)的影響、對生物因子的影響、對物理因子的影響三個(gè)方面。

2.3人本觀

人本思想是相對于物本思想而提出來的。以往的過分關(guān)注道路本身，為景觀而景觀的思想不但不符合系統(tǒng)觀和生態(tài)觀，也不符合人本觀。以人為本并非以人為尊，人本觀的初衷即為人類創(chuàng)造良好的生存條件和發(fā)展環(huán)境。

人本觀在公路設(shè)計(jì)中主要是對人的心理需求的尊重，體現(xiàn)在寬容設(shè)計(jì)和交通安全設(shè)計(jì)中。

基于人本觀，體現(xiàn)出公路景觀的功能原則、寬容設(shè)計(jì)原則、動態(tài)原則。

3.結(jié)束語

公路建設(shè)對環(huán)境的影響是多方面的。隨著人們的環(huán)保意識和參與感的日益增強(qiáng)，將會有更多更有效的新思路新技術(shù)應(yīng)用到公路的環(huán)境保護(hù)和景觀總體設(shè)計(jì)中來，也只有那樣，才能保證公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益統(tǒng)一及可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 寧琳，鄧衛(wèi)東. 公路景觀設(shè)計(jì)基本觀念和原則. 公路交通技術(shù)， 2010.8