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農(nóng)村電商行業(yè)調(diào)查報告范文第1篇

在支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面

一是創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品，多元化服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)，針對各農(nóng)區(qū)支行的特殊性，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)變化發(fā)展需求，在加大陽光信貸投放力度的同時，相繼推出“農(nóng)機(jī)貸”、“輕卡貸”、“樂田貸”、“漁樂貸”、“二手車貸”等新型農(nóng)村金融產(chǎn)品，滿足不同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體的信貸需求。截至10月末，該行涉農(nóng)貸款余額6.14億元，其中“陽光信貸”較年初上升2.07億元。

二是發(fā)揮分片包干和金融聯(lián)絡(luò)員優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)網(wǎng)格化管理。建立農(nóng)村金融服務(wù)分片包干公示制度，將客戶經(jīng)理姓名、工號、包干片區(qū)、辦公電話、手機(jī)號碼等信息公示在銀行營業(yè)大廳，客戶與客戶經(jīng)理及時對接，提高信貸辦理效率。轄區(qū)各村設(shè)立金融聯(lián)絡(luò)員，農(nóng)區(qū)支行客戶經(jīng)理與金融聯(lián)絡(luò)員發(fā)揮帶頭作用，帶領(lǐng)支行全員逐戶宣傳存貸款、理財(cái)?shù)冉鹑诋a(chǎn)品和政策。截至目前，該行共發(fā)展金融聯(lián)絡(luò)員309名。

三是建立農(nóng)貸技術(shù)員隊(duì)伍，延伸服務(wù)范圍。該行立足于重塑農(nóng)民和金融機(jī)構(gòu)之間關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)銀”共贏，實(shí)施農(nóng)貸技術(shù)聯(lián)絡(luò)員制度。通過每家農(nóng)區(qū)支行選聘1-2名在當(dāng)?shù)胤N植、養(yǎng)殖行業(yè)帶頭人、畜牧站、農(nóng)業(yè)所工作人員或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)場主作為農(nóng)貸技術(shù)員，打造了一支30人既了解銀行信貸政策、又懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)貸技術(shù)員隊(duì)伍。

四是建立行業(yè)數(shù)據(jù)庫，批量授信農(nóng)區(qū)個貸。通過信貸標(biāo)準(zhǔn)化管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及行業(yè)調(diào)查調(diào)研，建立行業(yè)數(shù)據(jù)庫，施行標(biāo)準(zhǔn)化批量授信，更好地降低風(fēng)險，減少審批流程，降低人工成本。該行信貸標(biāo)準(zhǔn)化管理正在實(shí)施階段，目前，已經(jīng)統(tǒng)計(jì)出了水稻、小麥、玉米種植、對蝦、魚養(yǎng)殖等十幾個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化授倍數(shù)據(jù)。

五是實(shí)行獨(dú)立審批人制度，積極防控信貸風(fēng)險。挑選信貸工作經(jīng)驗(yàn)豐富、風(fēng)險防控能力較強(qiáng)的客戶經(jīng)理作為獨(dú)立審批人，將原來支行負(fù)責(zé)人零售類貸款審批權(quán)限集中到獨(dú)立審批人和零售銀行部，針對農(nóng)區(qū)支行客戶貸款金額小、分散性、季節(jié)性等特點(diǎn)，實(shí)行專業(yè)審批、權(quán)限審批、限時審批。同時，建立獨(dú)立審批人片區(qū)例會制度，每月召開一次獨(dú)立審批人轄區(qū)內(nèi)零售類客戶經(jīng)理例會，及時反饋支行意見和建議，共同學(xué)習(xí)相關(guān)知識和制度。

六是開展巡演下鄉(xiāng)活動，增加“農(nóng)銀”粘合度。為豐富百姓精神文化生活，樹立農(nóng)商行良好口碑，該行在6月-10月期間，在轄區(qū)內(nèi)舉辦了30場“中國夢 東方夢-大型公益巡演”送戲下鄉(xiāng)活動，通過歌曲、小品、舞蹈、京劇、淮海戲等多種文藝形式演出以及群眾互動，把金融產(chǎn)品和夏日文化盛宴送到農(nóng)區(qū)千家萬戶，拉近了農(nóng)戶與該行距離，增加了客戶粘合度，進(jìn)一步提升了“三農(nóng)”金融服務(wù)能力。巡演覆蓋了10萬人口，受到了廣大百姓的熱烈歡迎。

在扶掙下微企業(yè)成長方面

一是創(chuàng)新小微企業(yè)金融，滿足多元化信貸需求。成立產(chǎn)品創(chuàng)新委員會，不斷豐富小微企業(yè)金融產(chǎn)品。今年陸續(xù)推出了“金鋪貸”、“法人按揭”、“應(yīng)收賬款質(zhì)押貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等金融產(chǎn)品，滿足不同小微企業(yè)信貸需求。同時，修改“票即現(xiàn)”、“票證通”等管理辦法，通過擴(kuò)大質(zhì)押率為小微企業(yè)提供更多信貸資金支持。截至10月末，該行小微企業(yè)貸款余額25.53億元，較年初新增5.22億元，增幅25.7%，在江蘇省62家中小農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)法人單位中增速位列第

二是重塑信貸流程，提高審批效率。對前臺部門進(jìn)行改革，確保工作重心向下傾斜。公司條線方面，選取12家支行為對公業(yè)務(wù)授權(quán)支行，集中優(yōu)秀對公客戶經(jīng)理，重點(diǎn)營銷企業(yè)貸款。同時，將支行按業(yè)務(wù)量劃分為六個片區(qū)，實(shí)行公司部客戶經(jīng)理派駐支行、AB角調(diào)查制度，協(xié)同支行營銷并進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，公司部客戶經(jīng)理撰寫調(diào)查報告并直接提交貸審會審議，縮短信貸中間環(huán)節(jié)，提升小微企業(yè)貸款服務(wù)能力。零售條線方面，實(shí)行獨(dú)立審批人制度。選拔了8名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的審批人員，給予其一定權(quán)限，分片審批小額貸款業(yè)務(wù)，提高審貸效率，擴(kuò)大小微企業(yè)信貸資產(chǎn)規(guī)模。小微貸款中心條線方面，深化事業(yè)部改革，細(xì)分經(jīng)營貸、車貸和房貸團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理和專業(yè)化經(jīng)營。該行根據(jù)市場變化，提升小微貸款中心授信額度權(quán)限，由100萬提升至300萬，來適應(yīng)小微企業(yè)資金需求。

三是靈活利率定價機(jī)制，實(shí)行一戶一議原則。成立利率定價委員會，遵循依法合規(guī)、成本效益、風(fēng)險管理和區(qū)別對待原則，在綜合考慮同行業(yè)競爭及收益水平等因素下，區(qū)分不同貸款對象、品種、方式，區(qū)分不同地方信用環(huán)境、資產(chǎn)質(zhì)量和管理水平，對小企業(yè)貸款利率進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行差別化利率定價政策，實(shí)行單戶單議，制定《關(guān)于競爭性對公客戶的營銷意見》，最大限度挖掘優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)客戶資源。

四是單獨(dú)配置人力資源，實(shí)行獨(dú)立核算。成立小微貸款中心事業(yè)部，專門從事對轄區(qū)內(nèi)小微經(jīng)營性貸款的營銷、組織和管理推動工作。每年在招聘計(jì)劃中單列人員需求，逐步擴(kuò)大小微貸款中心隊(duì)伍。出立考核辦法，進(jìn)行獨(dú)立成本控制。該中心單獨(dú)進(jìn)行人員考核，實(shí)行內(nèi)部績效考核、人員配置以及晉升淘汰機(jī)制，以專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)更貼心服務(wù)每一位小微客戶。

農(nóng)村電商行業(yè)調(diào)查報告范文第2篇

第一條為貫徹落實(shí)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)信貸支持力度，切實(shí)緩解中小企業(yè)貸款難，促進(jìn)中小企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，制定本辦法。

第二條本辦法所稱中小企業(yè)是指在本縣依法登記注冊和登記納稅，并經(jīng)張北縣中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償專用資金管理委員會（以下簡稱管理委員會）確定的中小企業(yè)。

第三條本辦法所稱中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償專用資金（以下簡稱風(fēng)險補(bǔ)償專用資金）是指縣財(cái)政預(yù)算安排的，專門用于對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為管理委員會確定中小企業(yè)發(fā)放貸款形成損失給予風(fēng)險補(bǔ)償和未發(fā)生損失給予獎勵的資金。

第四條本辦法所稱銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，是指在本縣行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的政策性銀行、商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、農(nóng)村信用社和村鎮(zhèn)銀行。

第五條本辦法所稱中小企業(yè)貸款是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為管理委員會確定的中小企業(yè)發(fā)放的貸款（不含貼現(xiàn)）。

第六條風(fēng)險補(bǔ)償專用資金的使用管理由縣財(cái)政局牽頭，會同縣中小企業(yè)局、人行張北縣支行具體實(shí)施。

第二章風(fēng)險補(bǔ)償專用資金的組織管理

第七條成立張北縣中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償專用資金管理委員會。主任由政府常務(wù)副縣長孫雨擔(dān)任；副主任由政府副縣長許要武擔(dān)任；成員由政府辦副主任和中小企業(yè)局、財(cái)政局、人行張北縣支行、法院、審計(jì)局的負(fù)責(zé)人組成。

管理委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣中小企業(yè)局，辦公室主任由中小企業(yè)局局長兼任。辦公室負(fù)責(zé)管理委員會的日常工作。

第八條管理委員會和成員單位的主要職責(zé)。

管理委員會負(fù)責(zé)審定風(fēng)險補(bǔ)償專用資金的提取比例及額度；確定備選企業(yè)；審批使用風(fēng)險補(bǔ)償專用資金。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)年度風(fēng)險補(bǔ)償資金的預(yù)算和決算管理，審定下達(dá)風(fēng)險補(bǔ)償資金，負(fù)責(zé)對風(fēng)險補(bǔ)償資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，負(fù)責(zé)對風(fēng)險補(bǔ)償資金使用效果進(jìn)行績效評價。

縣中小企業(yè)局負(fù)責(zé)受理備選企業(yè)的申請；受理銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險補(bǔ)償?shù)纳暾垼瑺款^組織相關(guān)部門對中小企業(yè)年度貸款實(shí)績進(jìn)行審核。

人行張北縣支行負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)編制年度中小企業(yè)貸款增量計(jì)劃，并對中小企業(yè)貸款的增減變化進(jìn)行審核認(rèn)定。

第三章風(fēng)險補(bǔ)償專用資金的來源

第九條風(fēng)險補(bǔ)償專用資金的主要來源：

1、2009年，縣財(cái)政預(yù)算安排500萬元建立風(fēng)險補(bǔ)償專用資金。

2、財(cái)政局按每年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)貸款新增額的2%提取增補(bǔ)。

3、風(fēng)險補(bǔ)償專用資金專戶的銀行利息收入。

4、其他資金（上級補(bǔ)助和撥款）

第四章備選企業(yè)及補(bǔ)償比例的確定

第十條備選企業(yè)通過申報、評審，由管理委員會確定。

（一）申報。主要包括企業(yè)自行申報、縣鄉(xiāng)政府的企業(yè)主管部門申報和銀行申報三種形式。申報單位將申報企業(yè)名單報管理委員會辦公室。

（二）評審。管理委員會辦公室將備選企業(yè)初審名單提交管理委員會，管理委員會結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和縣委、縣政府確定的扶持重點(diǎn)對申報企業(yè)進(jìn)行評審，確定備選企業(yè)名單，并以書面形式通知備選企業(yè)。

（三）備選企業(yè)等級劃分。管理委員會按照縣委、縣政府確定的扶持重點(diǎn)和各企業(yè)的具體經(jīng)營狀況，根據(jù)貸款風(fēng)險的高低，將備選企業(yè)劃分為A、B、C三個等級，按照貸款風(fēng)險程度由高到低確定補(bǔ)償比例。即：A級企業(yè)的貸款風(fēng)險補(bǔ)償比例為25%；B級企業(yè)的貸款風(fēng)險補(bǔ)償比例為20%；C級企業(yè)的貸款風(fēng)險補(bǔ)償比例為15%。

第五章風(fēng)險補(bǔ)償專用資金的使用

第十一條風(fēng)險補(bǔ)償資金專項(xiàng)用于對增加中小企業(yè)貸款投放的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險補(bǔ)償。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險補(bǔ)償專用資金用于充實(shí)風(fēng)險準(zhǔn)備金。

（一）風(fēng)險補(bǔ)償專用資金的申請。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對本機(jī)構(gòu)上年度中小企業(yè)貸款損失額進(jìn)行核實(shí)，并于每年2月底前向管理委員會辦公室提出風(fēng)險補(bǔ)償資金申請。

申請風(fēng)險補(bǔ)償專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

1、中小企業(yè)名單。需列明戶名、貸款卡號、貸款余額、貸款方式、企業(yè)從業(yè)人員數(shù)（同時提供電子版和書面材料）；

2、中小企業(yè)上年度資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和利潤表；

3、中小企業(yè)貸款的貸前調(diào)查報告；

4、中小企業(yè)的信用評級報告；

5、中小企業(yè)貸款合同及借據(jù)（下賬聯(lián)）

（二）風(fēng)險補(bǔ)償專用資金的審核。縣中小企業(yè)局會同縣財(cái)政局、人行張北縣支行組成審核小組，對各金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的貸款額、損失額逐機(jī)構(gòu)、逐筆進(jìn)行審核確認(rèn)，按照風(fēng)險補(bǔ)償比例，計(jì)算出各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險補(bǔ)償金額，寫出風(fēng)險補(bǔ)償專項(xiàng)資金使用情況報告，報管理委員會審批。

（三）風(fēng)險補(bǔ)償專用資金的審批。管理委員會對風(fēng)險補(bǔ)償專項(xiàng)資金使用情況報告的內(nèi)容確定無誤后，由主任批準(zhǔn)?？h財(cái)政局根據(jù)管理委員會批示，將風(fēng)險補(bǔ)償資金撥付給相應(yīng)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

第十二條風(fēng)險補(bǔ)償資金的使用，應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，確保風(fēng)險補(bǔ)償資金規(guī)范、安全和高效使用。

第十三條各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的有關(guān)規(guī)定。對于弄虛作假套取風(fēng)險補(bǔ)償基金的違法違規(guī)行為，將收回已撥付的風(fēng)險補(bǔ)償基金，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任；涉嫌犯罪的，將按照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條中小企業(yè)貸款損失認(rèn)定

（一）損失貸款的認(rèn)定條件

1、借款人和擔(dān)保人依法宣告破產(chǎn)、關(guān)閉、解散，并終止法人資格，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對借款人和擔(dān)保人進(jìn)行追償后，未能收回的債權(quán)；

2、借款人死亡，或者依照《中華人民共和國民法通則》的規(guī)定宣告失蹤或者死亡，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法對其財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)進(jìn)行清償，并對擔(dān)保人進(jìn)行追償后，未能收回的債權(quán)；

3、借款人遭受重大自然災(zāi)害或者意外事故，損失巨大且不能獲得保險補(bǔ)償，或者以保險賠償后，確實(shí)無力償還部分或者全部債務(wù)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償和對擔(dān)保人進(jìn)行追償后，未能收回的債權(quán)；

4、借款人和擔(dān)保人雖未依法宣告破產(chǎn)、關(guān)閉、解散，但已完全停止經(jīng)營活動，被縣級及縣級以上工商行政管理部門依法注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照，終止法人資格，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對借款人和擔(dān)保人進(jìn)行追償后，未能收回的債權(quán)；

5、借款人和擔(dān)保人雖未依法宣告破產(chǎn)、關(guān)閉、解散、撤銷，但已完全停止經(jīng)營活動或下落不明，未進(jìn)行工商登記或連續(xù)兩年以上未參加工商年檢，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對借款人和擔(dān)保人進(jìn)行追償后，未能收回的債權(quán)；

6、借款人觸犯刑律，依法受到制裁，其財(cái)產(chǎn)不足歸還所借債務(wù)，又無其他債務(wù)承擔(dān)者，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)追償后確實(shí)無法收回的債權(quán)；

7、由于借款人和擔(dān)保人不能償還到期債務(wù)，金融機(jī)構(gòu)訴諸法律，經(jīng)法院對借款人和擔(dān)保人強(qiáng)制執(zhí)行，借款人和擔(dān)保人均無財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行，法院裁定終結(jié)、終止或中止執(zhí)行后，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)仍無法收回的債權(quán)；

8、對借款人和擔(dān)保人訴諸法律后，因借款人和擔(dān)保人主體資格不符或消亡等原因，被法院駁回或裁定免除(或部分免除)債務(wù)人責(zé)任；或因借款合同、擔(dān)保合同等權(quán)利憑證遺失或喪失訴訟時效，法院不予受理或不予支持，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)追償后仍無法收回的債權(quán)；

9、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險分類中認(rèn)定的損失類貸款。

第十五條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款期滿后中小企業(yè)貸款未發(fā)生損失的，按照當(dāng)年新增中小企業(yè)貸款額的0.3%給予獎勵。對前3年連續(xù)未發(fā)生貸款損失，當(dāng)年發(fā)生貸款損失的，在按照本辦法第十條（三）款貸款企業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償比例補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，再提高該銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)償比例10%。

第六章附則

第十六條各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年11月末向人行報送次年中小企業(yè)貸款新增計(jì)劃，作為風(fēng)險補(bǔ)償專項(xiàng)資金財(cái)政預(yù)算依據(jù)。

第十七條轄區(qū)外銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向本縣發(fā)放的小企業(yè)貸款，按本辦法執(zhí)行。

農(nóng)村電商行業(yè)調(diào)查報告范文第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人；風(fēng)險類型；防范路徑

中圖分類號：F32文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673－291X（2009）02－0027－04

農(nóng)產(chǎn)品的流通問題是當(dāng)前農(nóng)民增收的關(guān)鍵，要解決流通問題關(guān)鍵是解決農(nóng)產(chǎn)品和市場的有效銜接問題。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)充當(dāng)了連接市場與農(nóng)戶的紐帶，及時地解決了農(nóng)產(chǎn)品流通的難題。不僅增加了農(nóng)民的收入，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，發(fā)展了農(nóng)村商品流通；而且化解了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中的市場風(fēng)險，是農(nóng)戶增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但如何有效的應(yīng)對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營活動的各種潛在風(fēng)險，減少風(fēng)險帶來的損失，化解風(fēng)險的巨大危害，保護(hù)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人付出的經(jīng)營性努力，維護(hù)天然弱質(zhì)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，是值得我們重視和亟待解決的問題。本文擬就此問題進(jìn)行探索性研究。

1相關(guān)概念界定

關(guān)于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人概念的界定，學(xué)術(shù)界的理解大同小異。國家工商行政總局制定的《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》中規(guī)定，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是指：在經(jīng)濟(jì)活動中，以收取傭金為目的，為促成他人交易而從事居間、行紀(jì)或者等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的自然人、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。本文中的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人僅針對其中的自然人而論。

關(guān)于風(fēng)險，美國學(xué)者海恩斯（Haynes）于1895年最早提出其概念：“風(fēng)險一詞在經(jīng)濟(jì)學(xué)中和其他學(xué)術(shù)領(lǐng)域中并無任何技術(shù)上的內(nèi)容，它意味著損害的可能性?！焙喲灾?，就是損失發(fā)生的可能性。據(jù)此，本文中的風(fēng)險是指為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在從事經(jīng)紀(jì)活動過程中發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失的可能性。

關(guān)于視閾，是指視野或者眼界；本文的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人研究，就是在風(fēng)險相關(guān)理論架構(gòu)下，對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人面臨的風(fēng)險的類型、成因以及防范策略進(jìn)行全面分析、探究。

2農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)紀(jì)風(fēng)險類型

經(jīng)紀(jì)風(fēng)險是指農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在從事業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中必須承擔(dān)的各種隱性和顯性風(fēng)險。發(fā)現(xiàn)、識別風(fēng)險是風(fēng)險防范的基礎(chǔ)，也是重要步驟；只有通過對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)活動過程中潛在和易見風(fēng)險的判斷、分析、歸類整理，才能更好的擬定方案加以控制。具體來說，經(jīng)紀(jì)風(fēng)險包括以下幾類：

2.1素質(zhì)風(fēng)險

素質(zhì)風(fēng)險是指由于自身的素質(zhì)不足可能帶來的潛在風(fēng)險。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人來自農(nóng)村，一般是由農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來的，其文化水平總體不高。目前，在我國4.8億農(nóng)村勞動力中，小學(xué)級以下文化程度的占了37.3%，初中文化程度占50.2%，高中文化程度占9.7%，中專文化程度占2.1%，大專及以上文化程度占0.6%。也就是說，初中及以下文化程度的占了接近九成。文化水平不高也使得農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人缺乏市場經(jīng)濟(jì)所必需的各類競爭素質(zhì)，經(jīng)營活動大多只局限于本鄉(xiāng)本地區(qū)，缺乏儲運(yùn)物流等專業(yè)知識，盲目經(jīng)營居多；不具備做大做強(qiáng)的品牌意識，更不懂得品牌溢價的含義；這些都會給農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人帶來意料不到的經(jīng)濟(jì)損失。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人自身素質(zhì)的缺乏，不僅一定程度的制約了正常經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的順利開展；也影響其對各種潛在風(fēng)險的識別。從風(fēng)險的源頭看，素質(zhì)風(fēng)險是最大的風(fēng)險，不利于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的持續(xù)發(fā)展壯大。

2.2操作流程風(fēng)險

大部分規(guī)范的操作流程都是最佳實(shí)踐的總結(jié)，是經(jīng)紀(jì)業(yè)績持續(xù)改善之本，按流程做事能有效的規(guī)避風(fēng)險。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營活動也必須遵循市場營銷的一般流程；即市場調(diào)研，目標(biāo)客戶選擇，營銷實(shí)施和回款。內(nèi)容主要包括：農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、經(jīng)銷模式組合；預(yù)測農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、種類以及需求結(jié)構(gòu)、供應(yīng)者；目標(biāo)客戶基本情況的調(diào)查：經(jīng)營地址、為人方式、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、聯(lián)系方式等；與客戶保持溝通渠道的暢通，維系良好感情關(guān)系；最終進(jìn)行銷售談判，簽訂供銷合同并合作實(shí)施；及時收回貨款，避免賒欠。以上流程內(nèi)容非常龐雜，極易操作失當(dāng)，也會帶來諸多風(fēng)險；比如，投資偏差，物品積壓，資金回收困難等。由于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)村相對封閉的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中孕育壯大，缺乏市場經(jīng)濟(jì)洗禮；因而多數(shù)缺乏的市場意識，不懂市場信息的篩選，缺乏組織協(xié)作，再加上本身素質(zhì)的局限，都易導(dǎo)致在經(jīng)營操作流程環(huán)節(jié)上的執(zhí)行偏差及執(zhí)行折扣，帶來巨額經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險。

2.3信譽(yù)風(fēng)險

目前，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已經(jīng)大量涌現(xiàn)，而政府政策的滯后性導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管措施的缺位，政策的暫時真空加劇了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營活動的失控狀態(tài)。與失控的經(jīng)營活動相伴隨的是信譽(yù)的損失風(fēng)險，以下三個方面會帶來信譽(yù)風(fēng)險：

2.3.1合同失范

在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和客戶關(guān)系上，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人自身不注重信譽(yù)建設(shè)，缺乏法律知識，在經(jīng)紀(jì)活動中，不簽訂供銷合同，僅靠“君子協(xié)定”；或者雖有合同但用詞和條款極不規(guī)范，為日后的權(quán)益爭議埋下“定時炸彈”。失范的合同行為不僅不利于自身利益的保護(hù)，也給客戶造成了不合法經(jīng)營、不守信譽(yù)的印象，長此以往必然自斷客戶，走入經(jīng)營的死胡同。

2.3.2強(qiáng)勢壟斷

農(nóng)戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)濟(jì)地位的不對等，客觀上造成了農(nóng)戶的弱勢地位，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的強(qiáng)勢地位。有的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為了眼前利益，趁機(jī)傳播虛假信息、壟斷市場、壓級壓價，坑農(nóng)、損農(nóng)、害農(nóng)漸漸演變成為常態(tài)，勢必降低農(nóng)戶對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的信任度和合作程度，阻礙農(nóng)村經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的良性發(fā)展和循環(huán)。

2.3.3資金斷鏈

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營資金的缺乏會客觀上造成其信譽(yù)流失的加劇。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人來自農(nóng)民，自有資金先天不足，銀行的“嫌貧愛富”造成其借貸無門；或者雖有借貸但杯水車薪無濟(jì)于事，如果再有經(jīng)營不善、盤子過大、資金周轉(zhuǎn)不靈等推波助瀾，會迫使農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人拖欠錢款、開白條、說空話，甚至惡意拖欠行為的產(chǎn)生，這不僅打擊了農(nóng)戶從事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)積極性，而且最終損害的是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的形象和信譽(yù)。

2.4信息風(fēng)險

現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是信息經(jīng)濟(jì)，快速、準(zhǔn)確、可靠地掌握市場供求及變化趨勢，發(fā)掘信息的時間價值是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人應(yīng)對市場競爭的必然選擇。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人所經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品中，有很大一部分是蔬菜水果等易腐爛變質(zhì)的初級產(chǎn)品。而目前農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人無法及時的獲取市場信息；產(chǎn)供銷行情不明，極易造成產(chǎn)品品種落后、供銷脫節(jié)、經(jīng)營效益低下等問題。因而信息缺失就意味著經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險。市場信息是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人不可或缺的生存條件，對經(jīng)紀(jì)活動具有導(dǎo)向作用，只有適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品才能經(jīng)得起市場風(fēng)險考驗(yàn)。提高信息效益是對抗信息風(fēng)險的必由路徑。

2.5自然災(zāi)害風(fēng)險

自然災(zāi)害具有不可抗性。農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的脆弱性，決定了農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)供銷環(huán)節(jié)上各自分擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險，農(nóng)戶承擔(dān)生產(chǎn)過程中的自然災(zāi)害風(fēng)險，而農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人承擔(dān)銷售過程中的自然災(zāi)害風(fēng)險。自然風(fēng)險主要來自于收售和儲運(yùn)過程中，遭遇各種等級的暴雨、大雪、洪水、地震、臺風(fēng)等。以重慶奉節(jié)臍橙為例，2007年雖然喜獲大豐收，但受雪災(zāi)冰凍天氣的影響，不僅大量的臍橙凍壞在田間枝頭，而且農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人收購到手的臍橙，也因?yàn)楸┓饴罚创罅糠e壓、變質(zhì)腐爛；要么被堵路上，冰凍丟棄；要么雖然到達(dá)市場，卻因顧客大雪阻隔，購買不便，無人問津，最后只能虧本甩賣。雪災(zāi)不僅嚴(yán)重的打擊了奉節(jié)臍橙的品牌經(jīng)濟(jì)，而且傷害殃及了臍橙經(jīng)紀(jì)人，可能會從此一蹶不振；因此，遭受自然災(zāi)害后，如何化解風(fēng)險，保護(hù)廣大農(nóng)戶及農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的利益，保護(hù)脆弱的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不受自然風(fēng)險毀滅性打擊，建立對抗自然災(zāi)害風(fēng)險機(jī)制是亟待解決的問題。

3農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人風(fēng)險形成因素分析

分析風(fēng)險的成因，有助于進(jìn)一步明確風(fēng)險源，進(jìn)而有的放矢地解決農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)紀(jì)中的深層次矛盾。傳統(tǒng)的多因素理論將風(fēng)險的發(fā)生看成是多種因素共同作用的結(jié)果，即農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人所面臨的風(fēng)險具有一果多因性，不同類型的風(fēng)險來源于多種因素的合力。我們可以用之來分析農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人風(fēng)險形成的因素，可以概括為三類：個人因素、組織因素和自然因素。這三類因素中，個人因素和組織因素能夠有效的加以控制和解決，因而是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人風(fēng)險主要成因，是以下分類闡釋的重點(diǎn)。而自然因素是指影響農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營活動的氣候、地質(zhì)、地形等條件，控制改變空間有限，不需多加闡釋。

3.1個人因素分析

個人因素是指由于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)紀(jì)活動受自我客觀條件的限制而形成的風(fēng)險原因。

單從農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人自身的角度來看，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人風(fēng)險的深層次原因，主要是農(nóng)村的貧困。這種狀況造成了廣大農(nóng)民沒有條件和機(jī)會接受基礎(chǔ)教育，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人大多來自農(nóng)村，由農(nóng)民轉(zhuǎn)變而來，二者地位和處境相似。我國農(nóng)村絕對貧困人口1978年是2.5億，到2007年依然有2 148萬人，雖然我國政府改革開放以來成功的解決了2億多人的農(nóng)村人口溫飽問題，貧困發(fā)生率從30.7%下降到2.3%。但是貧困人口基數(shù)大，脫貧時間長導(dǎo)致農(nóng)民無暇顧及教育問題，即使是傾全家之力來投資教育，目的也只是為了擺脫農(nóng)村和農(nóng)民的身份，即非農(nóng)業(yè)化；這少部分有文化水平的人也不可能轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。因此，貧困使農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人自身素質(zhì)發(fā)育從幼苗開始就缺乏必要的養(yǎng)分，這也是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人風(fēng)險來源的經(jīng)濟(jì)根源。

3. 2組織因素分析

組織因素主要是指由于國家政策及制度失當(dāng)?shù)葞淼娘L(fēng)險因素。組織因素主要包括兩個方面：國家農(nóng)村教育投入持續(xù)不足和我國農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育的遲滯。

3.2.1農(nóng)村教育投入持續(xù)不足的積弱歷史

國家對農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入的長期嚴(yán)重不足，直接導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人各方面能力素質(zhì)的積弱狀況。1986年我國的《義務(wù)教育法》確定了“分級辦學(xué)”的原則，逐步形成了“縣學(xué)縣辦、鄉(xiāng)學(xué)鄉(xiāng)辦、村學(xué)村辦”的教育投資體制。這一體制的惡果就是，窮農(nóng)村辦窮教育，越辦越窮，不辦更窮。國務(wù)院發(fā)展研究中心的《縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)》一項(xiàng)調(diào)查報告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的全部投入中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級高達(dá)78%，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)只約為9%，省地負(fù)擔(dān)11%，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)了2%。國家教育督導(dǎo)組在2006年了《國家教育督導(dǎo)報告》，全國尚有113縣（區(qū)）的小學(xué)，142縣（區(qū)）的初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)為零。國家農(nóng)村教育的低投入和農(nóng)村無力投入的現(xiàn)實(shí)，帶來的是農(nóng)村教育社會效益的低產(chǎn)出，累積效應(yīng)使農(nóng)民素質(zhì)長期得不到提高，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人也不得不面臨“知識貧困”和“物質(zhì)貧困”的雙重困境。農(nóng)村基礎(chǔ)教育積弱的蝴蝶效應(yīng)，波及農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，使其要面對各種經(jīng)紀(jì)風(fēng)險的考量。

3.2.2農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育的遲滯現(xiàn)實(shí)

社會體制轉(zhuǎn)型期市場經(jīng)濟(jì)的二元化特征，是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的深層體制原因。經(jīng)紀(jì)人這一新興行業(yè)原本是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是市場發(fā)展到一定程度的客觀要求，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人也不例外，我國農(nóng)業(yè)相對于工業(yè)的落后狀態(tài)，是長期生產(chǎn)力低下和自給自足的自然經(jīng)濟(jì)造成的，因而在農(nóng)業(yè)的自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的土壤上，生長不出市場經(jīng)濟(jì)的樹苗――農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。市場經(jīng)濟(jì)客觀上要求開放、流通、自由、誠信等意識形態(tài)，而農(nóng)村的自然經(jīng)濟(jì)形態(tài)客觀上卻造就的是封閉、保守、自足的農(nóng)業(yè)耕種者，在這樣的人群中間自然磨練不出具有完全市場頭腦的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，所以，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人不懂市場操作流程，不注重信譽(yù)構(gòu)建，不關(guān)注市場信息變化。農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育遲滯可以說是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人面對市場風(fēng)險的“多米諾骨牌”的第一張，具有動一張而牽動全局的效應(yīng)；所以，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人管理策略中非常重要的一環(huán)必然是，注重農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體系和我國市場經(jīng)濟(jì)總體架構(gòu)的全面銜接、兼容和同步發(fā)展。

險防范的路徑

分析找尋風(fēng)險防范的路徑，使農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)活動以較小的成本或代價獲得安全保障，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏。風(fēng)險的有效防范的路徑是各種手段綜合運(yùn)用的體現(xiàn)，和風(fēng)險類型無法一一對應(yīng)，下面分別闡釋：

4.1加大國家資金幫扶力度

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì)，離不開國家資金支持。主要包含兩方面，第一，著眼未來，繼續(xù)加大對農(nóng)村九年義務(wù)教育的資金投入，以使教育水平能有質(zhì)上的飛躍。加強(qiáng)國家農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，保證義務(wù)教育的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)真正用到實(shí)處。這是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培育接班人長效保障；第二，關(guān)注眼前，加大各級政府對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的財(cái)政支撐，比如，興辦培訓(xùn)班，興建農(nóng)村市場基礎(chǔ)設(shè)施，興建農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)等。

4.2加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人風(fēng)險意識

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人風(fēng)險意識強(qiáng)化是風(fēng)險控制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，只有繃緊風(fēng)險這根弦才能為發(fā)現(xiàn)風(fēng)險提供可能，風(fēng)險意識的樹立是防范風(fēng)險的必然要求。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人中存在著重經(jīng)營、輕風(fēng)險的思想，抑或不知風(fēng)險為何物，麻痹大意、估計(jì)不足，這些觀念必須去除，否則遺害無窮；只有清醒的意識到風(fēng)險的存在，才能在日常經(jīng)營活動中時時注意、處處小心、事事留意。防患于未然的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于已然的風(fēng)險本身。

4.3加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)工作

風(fēng)險防范和化解的主體是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，因而風(fēng)險的化解歸根結(jié)底取決于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)的提高。素質(zhì)提高的便捷途經(jīng)是培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括兩方面：

4.3.1基本文化素質(zhì)的培訓(xùn)

百尺高臺起于壘土，基本文化素質(zhì)是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人一切經(jīng)營活動正確開展的前提，現(xiàn)實(shí)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的文化水平，嚴(yán)重影響了他們對日新月異的知識的認(rèn)知理解能力，基本文化素質(zhì)培訓(xùn)就是要開發(fā)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的智力資源，提高他們的聽說讀寫等基本學(xué)習(xí)能力，使之能夠自力更生、自主學(xué)習(xí)，形成智力資本，有效對抗風(fēng)險。

4.3.2從業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)

專業(yè)技能是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從事某一經(jīng)營領(lǐng)域的保障知識，專業(yè)技能的完善是操作流程風(fēng)險和素質(zhì)風(fēng)險化解的一部分。針對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人各自的經(jīng)營領(lǐng)域可以展開分類、分批、分層次培訓(xùn)，主要包括以下內(nèi)容：市場及網(wǎng)絡(luò)營銷知識，信息獲取、傳遞及利用知識，果蔬保鮮儲運(yùn)等物流知識，合同法等經(jīng)濟(jì)法律知識等。恰當(dāng)?shù)膹臉I(yè)技能培訓(xùn)能夠有效地喚起農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)營過程中覺察潛在危機(jī)的能力，甚至把風(fēng)險消除在萌芽中，節(jié)約風(fēng)險機(jī)會成本，經(jīng)濟(jì)效益可觀。

4.4加強(qiáng)組織化程度，開展專業(yè)化協(xié)作，建立專業(yè)協(xié)會

這實(shí)際上是一種集和風(fēng)險單位來減少風(fēng)險事故的方法，通過農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人之間的聯(lián)營、合作、組織化等手段能將風(fēng)險單位集中于組織內(nèi)部，提高損失預(yù)測的準(zhǔn)確性，在內(nèi)部分散風(fēng)險，協(xié)會成員之間的互助能節(jié)省風(fēng)險預(yù)測及控制的成本。組織的存在，能夠?yàn)槌蓡T提供各種保障及支持，比如，擔(dān)保、信息共享、規(guī)范競爭合作、資金融通等。

4.5加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策性保險福利惠及

所謂農(nóng)業(yè)政策性保險，是指在國家政策的直接扶持下，對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)在生產(chǎn)、哺育、成長過程中，因自然災(zāi)害或意外事故造成的經(jīng)濟(jì)損失提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N制度安排。而其福利惠及就是農(nóng)村政策性保險不僅要發(fā)揮保護(hù)農(nóng)業(yè)的作用，也應(yīng)該延伸至相關(guān)重要的產(chǎn)業(yè)利益鏈，即農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。這是因?yàn)?，農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的第一產(chǎn)業(yè)，發(fā)展具有天然的弱質(zhì)性，承擔(dān)的風(fēng)險遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于第二和第三產(chǎn)業(yè)。因此，農(nóng)業(yè)保險應(yīng)由國家作為保險主體提供符合農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人作為連接市場和農(nóng)戶的紐帶，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的關(guān)鍵，其發(fā)展壯大同農(nóng)業(yè)發(fā)展好壞休戚相關(guān)、一損俱損、一榮俱榮；因此，農(nóng)業(yè)政策性保險理應(yīng)覆蓋到農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，以應(yīng)對自然及市場帶來的雙重風(fēng)險，從利益鏈上保護(hù)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

4.6加強(qiáng)農(nóng)村市場環(huán)境的建設(shè)

農(nóng)村市場環(huán)境是指農(nóng)業(yè)推進(jìn)市場化進(jìn)程中的基礎(chǔ)設(shè)施和保障體系兩方面的構(gòu)建。農(nóng)村市場環(huán)境建設(shè)是農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)的重要內(nèi)容，能夠有力的帶動農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營行為的真正市場化，全面和規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)行為接軌。

4.6.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

主要包括各種批發(fā)市場、生產(chǎn)資料市場、專業(yè)市場、農(nóng)資市場在內(nèi)的多層次、多功能的商品市場體系。規(guī)范的交易市場平臺，能夠規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品交易雙方的交易行為，大大減少交易過程成本和交易風(fēng)險。在遭遇自然風(fēng)險時也能及時的就地銷售，減少風(fēng)險。

4.6.2保障體系建設(shè)

主要包括：第一，法制法規(guī)建設(shè)。如農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格認(rèn)定制度、執(zhí)法檢查監(jiān)督制度等，并且要加強(qiáng)制度之間的銜接，提高制度的相容性和科學(xué)性；第二，信譽(yù)評估制度。誠信和諧的市場環(huán)境離不開信譽(yù)機(jī)制的建設(shè)，也是規(guī)避信譽(yù)風(fēng)險的必然途徑，要建立和完善農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人個人信譽(yù)信息批露制度、信譽(yù)調(diào)查和資信評估制度，構(gòu)建良好的農(nóng)村市場信譽(yù)環(huán)境，促使農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人看重信譽(yù)品牌建設(shè)，提高不講信譽(yù)的機(jī)會成本和輿論成本；第三，加大農(nóng)村小額信用貸款對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的扶持力度，解決農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人資金不足帶來的發(fā)展瓶頸和連帶風(fēng)險?，F(xiàn)有農(nóng)村小額信貸數(shù)額較小，對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的幫扶力度有限。因此，在加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人信用體系建設(shè)的同時，適當(dāng)?shù)奶岣咝刨J額度，建立健全小額信貸國家擔(dān)保機(jī)制，成立小額信貸風(fēng)險聯(lián)合體或者農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人專業(yè)協(xié)會信貸共同擔(dān)保機(jī)制，有助于降低銀行的信貸風(fēng)險，也同時解決了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的燃眉之急，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村閑置資本的良性循環(huán)和合理增值。

4.7加快農(nóng)村信息化公共服務(wù)平臺建設(shè)

農(nóng)村信息化公共服務(wù)平臺建設(shè)是應(yīng)對信息風(fēng)險的有效途徑?，F(xiàn)代社會信息化的迅猛發(fā)展，為平臺建設(shè)提供了完備的信息條件，要充分利用各種專業(yè)網(wǎng)站信息，突破信息不靈的制約，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人自身也要提高信息捕捉能力，密切注視市場信息變化，重視信息反饋，根據(jù)市場需求變化趨勢和農(nóng)產(chǎn)品價格走勢，調(diào)整營銷策略，改變銷售目的地；同時，以市場信息為導(dǎo)向，指導(dǎo)農(nóng)戶及時的更新種植品種，確保產(chǎn)銷的鏈接順暢。

4.8建立自然災(zāi)害預(yù)警信息及時通報制度

現(xiàn)代氣象科學(xué)的發(fā)展已經(jīng)大大地提高了災(zāi)害預(yù)報的準(zhǔn)確性、及時性，我國各級政府也要加快建立完善的國家災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，未雨綢繆遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于臨渴掘井；同時，我們?nèi)匀豢梢猿浞值乩矛F(xiàn)有的災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)，鼓勵農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人協(xié)會建立預(yù)警信息及時通報制度，防止有災(zāi)害信息卻無法有效及時得以告知和利用情況的發(fā)生，可以通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、移動電話等多種途徑及時的提醒農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人注意災(zāi)害將要來臨的信息，以便于及時采取應(yīng)對措施。

5結(jié)語

總之，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人風(fēng)險防范過程具有未來不確定性、長期性、復(fù)雜性，是一個需要及時發(fā)現(xiàn)、識別錯誤，并且加以糾正的循環(huán)往復(fù)的過程；因而農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人要樹立牢固的風(fēng)險意識，時時留意風(fēng)險，培養(yǎng)風(fēng)險防范習(xí)慣，使之成為日常經(jīng)營活動的常態(tài)。

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農(nóng)村電商行業(yè)調(diào)查報告范文第4篇

水果市場調(diào)研報告范文有哪些?下面給大家分享一些相關(guān)的模板，供大家參考。

水果市場調(diào)研報告范文一

一、調(diào)查說明

為了了解本市居民在水果市場的消費(fèi)情況，特進(jìn)行此次調(diào)查。調(diào)查時間2011年9月24日至25日。調(diào)查方式為問卷式訪問調(diào)查。本次調(diào)查的樣本總數(shù)是200人。調(diào)查工作結(jié)束后，對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理分析與總結(jié)，調(diào)查報告如下：

二、調(diào)查目的

了解消費(fèi)者對水果的需求，喜歡程度和對未來水果市場發(fā)展的看法。將調(diào)查結(jié)果結(jié)合當(dāng)前實(shí)際對水果市場做出相應(yīng)調(diào)整，從而滿足消費(fèi)者不斷增長的需求和要求，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大水果市場的目的。

三、調(diào)查對象的基本情況

樣品類屬情況：在有效樣本中女性120人，占總比例60% ;男性80人，占總比例40% 。 個人收入情況： 500以下占總比例10%;500~1500占總比例10%;1500~3000占總比例70%; 3000~4500占總比例5%;4500以上占總比例5% 。本次調(diào)查結(jié)果顯示，本市總的消費(fèi)偏低，商家在定價時要根據(jù)消費(fèi)者的收入情況慎重定價。

四、調(diào)查小組組員介紹

樂員芳(組長) 程紅萍 龍芳 宋春婷 王芳 魏伏花 吳麗 吳鵬 吳小平 謝明英

五、調(diào)查范圍

東華理工北區(qū)，洪客隆，撫河，步步高，東華理工南區(qū)附近。

六、調(diào)查內(nèi)容

1.水果總類：蘋果、枇杷、山竹、葡萄、榴蓮、芒果、香蕉、荔枝、火龍果、柑橘。

2.喜歡的水果;

3.喜歡水果的原因;

4.購買水果時擔(dān)心的問題;

5.每周用于購買水果的支出;

6.哪個季節(jié)購買水果更頻繁;

7.對水果的依賴程度;

8.購買是水果最注重什么。

9.促銷和廣告對水果銷售的影響

10.水果以后的發(fā)展前景

七、調(diào)查結(jié)果

1.我們可以通過許多促銷方式提高水果銷售量，比如水果打折、會員卡、抽獎等。

2.大部分消費(fèi)者還是愿意購買環(huán)保水果產(chǎn)品。

3.消費(fèi)者對于新產(chǎn)品還是充滿好奇，都會嘗試購買。

4、季節(jié)也會影響消費(fèi)者購買水果以及水果的銷售量和價格。

5、通過此次對市場各類水果的調(diào)查，我們可以明確看到，水果消費(fèi)市場的前景相對來說還是比較優(yōu)越的。關(guān)鍵是我們要抓住消費(fèi)者的消費(fèi)心理，解了消費(fèi)者的需求。不同的的消費(fèi)者在不同的季節(jié)對水果的各類的產(chǎn)品有不同的需求，那么要去滿足消費(fèi)者的實(shí)際的需求。從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示來看，顯然，蘋果,香蕉的市場占有率相對其他水果品種較高，葡萄,芒果等類產(chǎn)品相對較低，但是還是同樣很受消費(fèi)者青睞。其他類水果，比如荔枝和柑橘所占比例各達(dá)10.266%和14.073%。

6、水果是是補(bǔ)充人體機(jī)能的重要的物質(zhì)之一，消費(fèi)者必不可少得需求。對一系列數(shù)據(jù)分析，目前的水果市場發(fā)展空間很大，但前提是要去了解消費(fèi)者的消費(fèi)心理，消費(fèi)需求，對各類水果做出一些符合當(dāng)前市場的措施調(diào)整，盡可能的縮小各類水果比例，改進(jìn)水果質(zhì)量，從而提高消費(fèi)者對產(chǎn)品的忠誠度。 歲的年齡段;

8.在所調(diào)查的消費(fèi)者人群中，消費(fèi)者喜愛水果的程度的年齡段從大到小依次為：18歲到30歲，30歲到45歲，18歲以下;

百分之四十。而當(dāng)他煤買水果時，最注重的還是質(zhì)量第一，其次便是口味和價格。由此可以出五十至一百之間的消費(fèi)者還是比較少的。

留問題。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高科技發(fā)展，農(nóng)藥殘留的問題也越來越受到大家的重視。其次便是水果的不新鮮問題。

12.消費(fèi)者在路邊攤購買水果的比例是最大的，占百分之二十八。因?yàn)槁愤厰偙瘸袝奖?/p>

水果市場調(diào)研報告范文二

隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我國居民的實(shí)際收入將大幅度提高，人們的購買力也將逐步提高，水果也將在人民的生活中扮演著越來越重要的作用。有助于廣大市民水果消費(fèi)，提高水果銷量。

一、調(diào)查基本總況

本次調(diào)查由我們小組7個組員共同完成。調(diào)查內(nèi)容涉及每月生活費(fèi)、每次水果消費(fèi)額、水果購買地點(diǎn)、購買水果的頻率以及對水果的各類要求等項(xiàng)目。調(diào)查采取由調(diào)查人員網(wǎng)上發(fā)放調(diào)查問卷的方式進(jìn)行，共發(fā)放調(diào)查問卷100份，回收100份，有效問卷100份，問卷有效率為100%。本小組最后對調(diào)查資料進(jìn)行匯總和分析，得出了一系列調(diào)查結(jié)果。

二、調(diào)查數(shù)據(jù)分析

1、對被調(diào)查者性別的分析

在100份有效問卷中，被調(diào)查者中男性有22名，女性有78名，很明顯女性比較喜歡水果，這也是符合客觀實(shí)際的。

2、對被調(diào)查者喜歡吃水果的程度的分析

圖2：被調(diào)查者喜歡吃水果的程度條形統(tǒng)計(jì)圖

從圖2中 我們可以看出喜歡吃水果的人居多，所以水果市場的前景還是一片大好的。

3、對被調(diào)查者購買水果的最佳季節(jié)的分析

圖3：對被調(diào)查者購買水果的最佳季節(jié)的條形統(tǒng)計(jì)圖

在調(diào)查中，有32%的消費(fèi)者會選擇在夏季購買水果，但這并不是表示在其他三季不買任何水果，也有21%表示無所謂。這說明也有一部分人不會因?yàn)榧竟?jié)的轉(zhuǎn)化，從而影響對水果的購買。況且，各個季節(jié)都有特色水果，而且現(xiàn)在科技發(fā)達(dá)，反季節(jié)水果已經(jīng)見怪不怪了。隨著消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)水平的提高，水果已經(jīng)成為日常生活的必備品。

4、對被調(diào)查者經(jīng)常購買的水果的分析

圖4：對被調(diào)查者經(jīng)常購買的水果的柱狀圖

消費(fèi)者對水果的消費(fèi)基本以常見產(chǎn)品為主，如圖4，24%的消費(fèi)者選擇蘋果，12%的消費(fèi)者選擇香蕉，14%的消費(fèi)者選擇橘子和菠蘿，8%的消費(fèi)者選擇芒果，10%的消費(fèi)者選擇梨子，剩余18%的消費(fèi)者選擇其他。這表明越常見的水果越能被消費(fèi)者接受，在新鮮度、價格方面有一定的優(yōu)勢，因而在當(dāng)?shù)赜休^大的市場份額。

5、對調(diào)查者每周用于購買水果的生活費(fèi)的分析

圖5：對調(diào)查者每周用于購買水果的生活費(fèi)的柱狀圖

從圖5中我們可以看出不同的工作人群的購買程度都不一樣，消費(fèi)水平較高的相對于水果這一欄花費(fèi)較多。50%的消費(fèi)者回答每周水果消費(fèi)在10-20元，34%的消費(fèi)者回答每周的水果消費(fèi)在20-40元，

這可以看出：這一人群經(jīng)濟(jì)收入較好，對生活質(zhì)量要求較高;其余的兩項(xiàng)所占比例較小。

6、對周圍水果店的價格的分析

圖6：對周圍水果店的價格的餅狀圖

從圖6中可以看出，48%的消費(fèi)者認(rèn)為價格一般，47%的消費(fèi)者認(rèn)為價格偏高，只有少數(shù)消費(fèi)者認(rèn)為偏低。而其中認(rèn)為價格偏高的將近一半，這可能跟季節(jié)還有我們水果店的客戶群有關(guān)。

7、對被調(diào)查者購買水果時，最看重的因素的分析

圖7：對被調(diào)查者購買水果時，最看重的因素的柱狀圖

從圖7中可知，有50%的消費(fèi)者最看重水果的新鮮度，35%的消費(fèi)者看重價格，13%的消費(fèi)者看重環(huán)境，2%的消費(fèi)者看重服務(wù)態(tài)度。從中可以看出，新鮮度是消費(fèi)者購買水果首先考慮的因素，其次是價格和環(huán)境。

8、對被調(diào)查者一般會選擇在哪購買水果的分析

圖7：被調(diào)查者一般會選擇在哪購買水果柱狀圖

圖8表明有41%的消費(fèi)者選擇超市，24%的消費(fèi)者選擇水果店，18%的消費(fèi)者選擇水果市場，17%的消費(fèi)者選擇水果攤。大多數(shù)消費(fèi)者選擇到超市和水果店購買，這主要是超市和水果店環(huán)境好，水果種類比較多且全，選擇余地大，進(jìn)貨渠道正規(guī)，水果質(zhì)量能得到保證。而選擇在水果攤購買的主要是因?yàn)橄M(fèi)者下班時或買菜時順便購買一些水果，比較方便。

同時從這份問卷調(diào)查中我們還了解到吸引消費(fèi)者購買水果中水果的質(zhì)量占52%，價格占25%。普遍的消費(fèi)者認(rèn)為水果的價格太高了，價格低點(diǎn)較能被消費(fèi)者接受。還有在購買水果的是，消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)水果的質(zhì)量存在問題，例如：大部分的水果不能保證新鮮，可能是當(dāng)天沒有賣完，或者保鮮措施沒有做到位等;有些水果店為了提高利潤，進(jìn)購帶有急速的反季節(jié)水果，這對消費(fèi)者身體是大大不利的。

還有，從調(diào)查問卷中可知，問及“如果在你周圍開設(shè)一間配送上門的水果店”，40%和37%的消費(fèi)者會經(jīng)常性或偶爾的光顧，只有2%的消費(fèi)者不會去，21%的消費(fèi)者無所謂。從中可以看出，如果可以的

話消費(fèi)者希望水果店可以提供上門送貨這一服務(wù)。這也是一個商機(jī)。

三、總結(jié)與建議

總結(jié)

從我們的問卷調(diào)查圖表中的數(shù)據(jù)可以知道，有超過一半的消費(fèi)者都會購買水果且頻率還很頻繁。且大都中意一些常見的，價格適當(dāng)?shù)?，質(zhì)量好的，新鮮的水果，因此，商家可以從這幾個方面來考慮，或許可以增加銷售量。并且，現(xiàn)在多數(shù)消費(fèi)者經(jīng)常食用各類水果，半數(shù)以上的消費(fèi)者認(rèn)為水果是人體必須的營養(yǎng)品。因此，水果的市場銷售前景是很好的。

建議

一、調(diào)節(jié)同類水果的結(jié)構(gòu)，合理發(fā)展早熟、晚熟品種，避免果成熟期的集中導(dǎo)致了水果上市的高度集中，使得水果季節(jié)性供大于求非常嚴(yán)重，果品銷售不暢。

二、大力發(fā)展水果加工工業(yè)，提高水果的附加值，從而增加水果的銷路，減少市場上鮮果的過剩，增加農(nóng)民收入。

三、發(fā)展水果貯藏業(yè)，調(diào)節(jié)水果的季節(jié)供求變化，提高果農(nóng)的收入。

四、加快國內(nèi)市場的信息靈敏度，調(diào)節(jié)國內(nèi)各地的水果疏通，減 少水果的地區(qū)價格差，使買賣雙方都受益。

調(diào)查基本情況

調(diào)查人員： 李林雪、陳潔、于云進(jìn)、賈淑清、張晴、胡定潔、蔡思瑤

報告撰寫人：陳潔、于云進(jìn) 調(diào)查時間：2015年3月 發(fā)放問卷分?jǐn)?shù)：100 回收問卷分?jǐn)?shù)：100 回收率：100%

水果市場調(diào)查報告范文三

為促進(jìn)全縣水果流通工作，解決全縣水果銷售問題，特別是橙類水果銷售難的問題，及時掌握外地水果銷售市場情況，暢通我縣橙子銷路，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的銷售經(jīng)驗(yàn)及做法，20**年4月14日～19日，縣委、縣政府組織流通辦人員及縣內(nèi)水果銷售大戶代表等一行人赴長沙、武漢、鄭州、岳陽四城市進(jìn)行水果銷售市場調(diào)查和學(xué)習(xí)。現(xiàn)將調(diào)查、學(xué)習(xí)活動情況匯報如下：

一、調(diào)查學(xué)習(xí)目的

這次調(diào)查學(xué)習(xí)的目的是在我縣水果習(xí)慣于銷售南方城市的基礎(chǔ)上，尚未打開北方城市銷售市場，為此對北方四城市的水果銷售市場作一個調(diào)查。同時掌握去年我縣水果大蓬車北方行反饋情況。目前，我縣水果銷售已面臨嚴(yán)峻形勢，特別是橙子銷售，全縣還有4萬2千多噸未售出，習(xí)慣銷售的南方城市現(xiàn)在市場不盡人意，很有必要拓開北方市場。鑒于此，縣委、政府果斷決策，派出以水果流通辦劉崇卿為組長，以縣流通辦人員和縣內(nèi)水果銷售大戶代表等為成員組合成7人的調(diào)查小組，赴長沙、武漢、鄭州、岳陽等北方城市調(diào)查水果銷售情況，及時掌握外面水果市場行情，針對我縣具體情況，提出對我縣水果銷售的建議，解決全縣水果(尤其是橙子)銷售困難問題，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收，推動果農(nóng)種植的積極性，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二、調(diào)查活動的基本情況

這次活動，從4月14日早上出發(fā)，4月19日凌晨回到恭城，歷時6天，到了三省(湖南、湖北、河南)四城市(長沙、武漢、鄭州、岳陽)，行程近萬里。對四城市7個水果大批發(fā)市場的銷售行情進(jìn)行了調(diào)查。我們的調(diào)查方式主要是通過對當(dāng)?shù)厥袌龅匿N售批發(fā)門面老板經(jīng)營情況進(jìn)行實(shí)地查看、詢問;二是與當(dāng)?shù)劁N售大戶座談，請他們介紹情況;三是向當(dāng)?shù)財(cái)偽唤?jīng)銷商發(fā)放我莽城水果情況宣傳資料，并對當(dāng)?shù)毓绦麄魑覀兊膬?yōu)質(zhì)果品;四是請當(dāng)?shù)毓唐穱L我莽城的橙子樣品果，針對銷售大戶，我們還贈送橙子給他們做銷售樣品，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行宣傳;五是請當(dāng)?shù)厥袌龉芾聿块T人員、銷售果商代表為我們提建議。

(一)4月14日下午，我們到達(dá)長沙市，找到當(dāng)?shù)厥泄ど绦姓芾砭?，得到他們的支持，?dāng)日下午看了4個臨時攤點(diǎn)。15日上午，在市工商局市場分局殷副局長的陪同下，對長沙市2個最大批發(fā)市場——馬王堆果品批發(fā)市場、紅宣品批發(fā)市場進(jìn)行調(diào)查。馬王堆市場位于市中心地段，紅星市場位于市南部。我們在馬王堆市場走訪了31個攤點(diǎn)，在紅星市場走訪了22個攤點(diǎn)。這兩大市場水果品種繁多，尤以時鮮水果西瓜、芒果、菠蘿、枇杷、早李、蘋果、梨為多，當(dāng)?shù)啬毘攘看?，胡柚多，還有部分沙田柚、椪柑及冰糖橙、甘蔗等。兩個批發(fā)市場尚未見新會橙銷售攤位。當(dāng)?shù)啬毘扰l(fā)價為0.5～0.7元/斤，胡柚批發(fā)價為0.4元/斤，而時鮮水果西瓜達(dá)2.0元/斤。當(dāng)?shù)毓唐穱L了我們的新會橙后，一致認(rèn)為口感、甜度都不錯，就墅太小，不是品牌果，沒有市場競爭力。

(二)16日上午至下午三時對武漢市的二大果品批發(fā)市場——漢口區(qū)黃家墩華中果品批發(fā)市場、武昌區(qū)沙湖水果批發(fā)市場進(jìn)行調(diào)查。兩個市場上的水果品種基本與長沙情況類似，不同的是在這兩大市場中潮州柑、胡柚好賣，銷售量大。潮州柑價格達(dá)1.3元/斤，胡柚價格達(dá)到0.5元/斤，市場主導(dǎo)果品仍是蘋果，西瓜。西瓜的價格已達(dá)2。1元/斤。在沙湖果品市場上有恭城椪柑銷售，但品牌標(biāo)明為永春蘆柑，價格1.0元/斤，市場上也出現(xiàn)了恭城柿餅，價格1.3元/斤左右，但市面上仍未見新會橙銷售。當(dāng)?shù)毓唐穱L了我們的樣品果后，一樣認(rèn)為口味不錯，就墅子沒有看相，上不了檔次，同時果皮難剝。建議我們要分級包裝，并進(jìn)行打臘裝扮，同時他們愿意幫我們試銷果品，余輝老板準(zhǔn)備叫他弟弟過恭澈一車20噸樣果回武漢試著賣，看能不能讓市民接受，打開市場。

(三)16日晚上到達(dá)鄭州。17日上午在當(dāng)?shù)厥袌龉芾聿块T張建東所長陪同下，對鄭州市華中物流中心水果市場進(jìn)行了調(diào)查。該市場由于是淡季，水果品種明顯不如長沙、武漢市市場豐富。主要以蘋果、胡柚、梨、冰糖柑為主，芒果、菠蘿、椰子、西瓜等南方水果占領(lǐng)了半個市場。市面上未見有新會橙銷售。通過向當(dāng)?shù)刈畲蟮匿N售商師建華老板了解情況。我們的新會橙品味不錯，就墅型太小，包裝太差，沒有市場吸引力。師老板建議在分級包裝，用不同類型的紙箱包裝，不能太大箱，同時要進(jìn)行打臘包裝，提升水果的檔次。近期，他準(zhǔn)備派人到恭城看果，試裝車回去銷售。

(四)17日晚到岳陽市。18日上午對岳陽市花果山水果批發(fā)市場調(diào)查，該市場與長沙馬王堆市場果品情況相似，品種價格不相上下。在這個市場見到了恭城新會橙，但標(biāo)名為冰糖橙銷售，是栗木上枧潘平友老板運(yùn)過去的。賣價為0.5～0.75元/斤，剛進(jìn)入市場，銷量不是很大。當(dāng)?shù)氐睦习暹€準(zhǔn)備到恭城采購水果，想打開岳陽市場。

從四城市七大水果批發(fā)市場調(diào)查情況可以看出，我縣新會橙水果在北方城市還沒有打開市場。由于市場上臍橙量大，胡柚、冰糖橙水果豐產(chǎn)，且這類外地水果個頭大、包裝好，易于市民接受，加上時鮮水果(如西瓜、菠蘿、香蕉、早李、枇杷等)沖擊著橙類市場，我縣新會橙失去了占領(lǐng)市場的先機(jī)。面對現(xiàn)在市場情況，必須多方位銷售橙子，既要鞏固已開發(fā)的南方市場，同時也要努力開發(fā)北方市場，拉動?xùn)|、西部市場，形成全面開花的銷售局面，推動全縣的水果銷售。

三、建議

水果的銷售與種植是是相輔相成的，種得好了才能賣得好，但關(guān)鍵還在于市場的需求，有了市場才能帶來效益，才能提高果農(nóng)種植的積極性。針對當(dāng)前我縣的水果銷售形勢，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議：

(一)轉(zhuǎn)變思想、提高認(rèn)識，要有銷售的緊迫感，認(rèn)識銷售形勢的嚴(yán)峻性。

當(dāng)前我縣尚有4萬2千噸橙子未銷售，果子保鮮期越來越短，天氣一變化，果子質(zhì)量會受影響，時下新鮮水果沖擊市場最大，對我縣新會橙銷售也帶來了很多不利因素。因此，我們各級管理部門都應(yīng)提高認(rèn)識，要有銷售緊迫感，要正確認(rèn)識到售不出的水果會給果農(nóng)帶來巨大的損失，會打擊果農(nóng)的種植積極性，會造成社會的不穩(wěn)定。因此一定要在最短時間內(nèi)群策群力、想方設(shè)法，把我縣的水果銷售出去。

(二)不要有惜售思想。政府和有關(guān)部門要通過多種途徑加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)果農(nóng)克服低價格不售的觀念，不要死咬定一個價格不賣，只要有合適的價格(根據(jù)質(zhì)量定價)即可銷售，售出總比不售為好。同時要清楚現(xiàn)在市民對橙子的需求是可有可無，并不是唯一需要的水果，不銷售，橙子就會變成垃圾。

(三)注重包裝效果、分級售果。一定要從打扮上下功夫(以紅色包裝最好看)，最好能將果進(jìn)行認(rèn)真精選、分級、清洗、打臘、精細(xì)包裝、綠色包裝。這樣，價位可以上升，也可以促進(jìn)銷售。政府和有關(guān)業(yè)務(wù)部門要及時提供信息，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，正確引導(dǎo)群眾分級包裝售果。

(四)通過多種途徑吸引老板。一定要大力發(fā)揮銷售協(xié)會、銷售大戶的作用，做到“走出去，請進(jìn)來”，加強(qiáng)老板間的聯(lián)系，不要在家等人來買果。

(五)品牌問題。建議政府組織有關(guān)部門搞好商標(biāo)注冊、搞水果打蠟生產(chǎn)，同時組織各位老板去搞水果展銷，以打響恭城水果品牌。沒有形成自己獨(dú)特品牌，放在同一攤檔上，一般消費(fèi)者都只會感性地從價格、形狀上去決定是否購買，很少有消費(fèi)者能夠分清果品品質(zhì)的優(yōu)劣。傳統(tǒng)的新會橙市場不好，可以打別人的品牌(如冰糖橙)銷售。

(六)加大招商引資力度，發(fā)展龍頭企業(yè)。大量的商品果銷售不出時，果品的深加工尤顯得重要。通過招商引資，發(fā)展龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化。

(七)加強(qiáng)科技管護(hù)力度，提高果品質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力，增強(qiáng)綠色食品消費(fèi)觀念。為促進(jìn)銷售，保證果品質(zhì)量，一定要在種植管護(hù)環(huán)節(jié)上下功夫，從花期開始就要進(jìn)行合理的疏花疏果工作，在使用農(nóng)藥化肥時應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化、無公害以及綠色食品要求進(jìn)行施肥、用藥，多使用農(nóng)家肥和有機(jī)生態(tài)肥，保證果子質(zhì)量。

水果市場調(diào)研報告范文四

市場是城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中滿足百姓基本生活必需品的主要供應(yīng)場所，作為價格主管部門，我們有責(zé)任規(guī)范其收費(fèi)行為。為將政府支出轉(zhuǎn)化為真正的百姓得益，我局對全區(qū)56個菜市場的各類收費(fèi)開展了調(diào)查清理，擬定了相應(yīng)措施。并圍繞菜市場租金、攤位費(fèi)收取的合理定位等內(nèi)容對33個菜市場進(jìn)行了抽樣調(diào)查，并掌握了基本情況。

一、菜市場的租金概況

從全區(qū)較有代表性的33個菜市場抽樣調(diào)查看，市場日平均租金0.996元/每平方米，其中標(biāo)準(zhǔn)化菜市場25家，占75.8%，日平均租金1.045元;非標(biāo)準(zhǔn)化8家，占24.2%，日平均租金0.845;如以肇嘉浜路為界，浜北、浜南、中環(huán)線以外地區(qū)劃分，則浜北地區(qū)9家，日平均租金1.193元;浜南地區(qū)16家，日平均租金0.975元;中環(huán)線以外地區(qū)8家，日平均租金0.80元。從中可見，地區(qū)差比較明顯，浜北地區(qū)與中環(huán)線以外地區(qū)日租金平均價差近0.40元，標(biāo)準(zhǔn)化與非標(biāo)準(zhǔn)化菜市場日租金價差在0.20元。所以，如果租金不分地區(qū)、不分條件設(shè)施而制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)則缺乏合理性，因此，需要有區(qū)別制定每平方米日租金的上限。

二、菜場內(nèi)攤位租金現(xiàn)狀

攤位租金是比較棘手的問題，攤主經(jīng)營的行業(yè)不同形成不同的攤位價格。由此，我們根據(jù)不同的主副食品類別，分別對36個菜市場的豬肉、蛋品、水產(chǎn)(河鮮、海鮮)、蔬菜、豆制品、禽(活禽、分割禽)、水果行業(yè)的3667個攤位租金作了調(diào)查，在攤位總數(shù)中，豬肉占8.5%、攤位平均價格為1154元，蛋品占2.5%、攤位平均價格為740元，水產(chǎn)占15.4%、攤位平均價格中河鮮1286元、海鮮807元，蔬菜占41.7%、攤位平均價格為623元，豆制品占4.7%、攤位平均價格為928元，禽占4.6%、攤位平均價格活禽2054元、分割禽818元，水果占4.3%、攤位平均價格為1036元。在這主要的七類行業(yè)攤位中，由于經(jīng)營主體的不同、地段不同，攤位所處的市口不同，攤位費(fèi)的價格也存在差異。以豬肉攤位為例，浜北地段平均價格為1378元/月，浜南地段平均價格為1010元/月，中環(huán)線以外平均價格為1245元/月;同為浜北地段，豬肉攤位標(biāo)準(zhǔn)化菜市場平均價格為1420元，非標(biāo)準(zhǔn)平均價格僅為1042元;同一市場中，場內(nèi)房間的豬肉攤位與一般豬肉攤位自然存在差距，這種差別同樣表現(xiàn)在其他六類主副食品的攤位費(fèi)租金上，由此可見，菜市場攤位費(fèi)較為復(fù)雜，各種不平衡不能簡單制定一個固定的攤位標(biāo)準(zhǔn)。

三、設(shè)想與對策

1、菜市場設(shè)定租金限定。菜市場的場地資源多數(shù)為公建配套的國有資源，場地的布局充分體現(xiàn)了以居民生活對菜市場的需求為規(guī)劃原則的，對掌握管理這些資源的各個部門來講，應(yīng)充分認(rèn)識到菜市場與居民生活密切相關(guān)且具有支配性地位的特性，應(yīng)從利民的角度考慮，而不應(yīng)只將其看作是獲取更多的利益的渠道。基于這一認(rèn)識，凡國有的公建配套資源可以定一個統(tǒng)一的菜市場租金標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)不得高于同一地區(qū)菜市場租金的社會平均水平。以這次抽樣調(diào)查的33個菜市場平均租金價格來計(jì)，日平均租金為0.996元/平方米。盡管浜北、浜南日平均租金價差為0.218元，但年租金價差也僅2300多元。所以，我們認(rèn)為區(qū)域內(nèi)租金規(guī)定不宜再細(xì)分，對公建配套的菜場以每平米1.00元為區(qū)內(nèi)菜市場租金最高上限，下浮不限。這對標(biāo)準(zhǔn)化菜市場具有扶持作用，租金的積累倘若以五年為計(jì)，就具有對菜市場進(jìn)行再改造的能力，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。而除此之外的社會經(jīng)營者自行開辟的菜市場租金則不設(shè)規(guī)定。

2、菜市場攤位費(fèi)問題。我們認(rèn)為，應(yīng)首先對租賃攤位的經(jīng)營商品要有規(guī)定，也就是說，上述的豬肉、蔬菜等七類行業(yè)的品種要占一定比例。據(jù)抽樣調(diào)查情況看，36個菜市場中七類行業(yè)所占攤位比例平均為81.7%，這基本符合要求。七類行業(yè)在每家菜市場的比例盡管有所不同，但總體上大同小異。如果打造一個數(shù)學(xué)模型，可以細(xì)分至每個行業(yè)的商品所占比例，但考慮地區(qū)層次、供求的差別，不宜細(xì)分規(guī)定。菜市場攤位價格制定，由于差別大，比較復(fù)雜、也比較棘手，以調(diào)查情況而言，既存在地區(qū)差、規(guī)模差、模式差、經(jīng)營主體差，還存在場內(nèi)攤位的市口差、品種差等等。為解決菜場內(nèi)房間攤位與一般攤位的價差問題，我們考慮兩個辦法：(1)根據(jù)地段、標(biāo)準(zhǔn)化與非標(biāo)準(zhǔn)化制定一個基準(zhǔn)價，允許上浮比例。據(jù)調(diào)查了解，房間攤位經(jīng)營者一般租賃費(fèi)在1500元/月左右，豬肉最高在1900元/月，但不具代表性。一般而言，場內(nèi)房間攤位的租賃基準(zhǔn)價定在1500元則具有可行性?？紤]標(biāo)準(zhǔn)化菜市場創(chuàng)建成本及鼓勵方向，允許其房間攤位的租賃費(fèi)在基準(zhǔn)價上上浮20%。場內(nèi)一般攤位中，若以調(diào)查的平均租賃價為依據(jù)，租賃費(fèi)(標(biāo)準(zhǔn)化柜臺)上限分別可以設(shè)置為：豬肉攤位1000元(剔除房間租賃價)、蛋品攤位750元、水產(chǎn)攤位海鮮800元(河鮮均為房間)、蔬菜攤位平均價格600元，豆制品攤位920元，分割禽820元(活禽均為房間)，水果攤位1050元。這一基準(zhǔn)價，最大的不足是平均攤位價淹沒了市場設(shè)施的差異與管理規(guī)范與否的區(qū)別，一些非標(biāo)準(zhǔn)化的、低于平均攤位價的菜市場從中反而得益，不利于菜市場的發(fā)展趨勢。(2)由價格部門根據(jù)菜市場的運(yùn)行成本，以街道為單位申報，由經(jīng)委與價格部門聯(lián)合成立審核小組對每一菜市場中七類主要行業(yè)的攤位費(fèi)逐一審核定價。這一做法的益處是準(zhǔn)確性適中，既能對菜市場的成本和盈余情況進(jìn)行一定的控制，也能使政府為發(fā)展菜市場的支出得到更有效的掌握。

3、菜市場的指導(dǎo)價。免去市場收費(fèi)、降低市場租金、規(guī)范攤位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，理應(yīng)傳導(dǎo)于菜價，最終目的是體現(xiàn)政府關(guān)注民生，讓百姓得益。在市場經(jīng)濟(jì)條件下如何將政府的利民思想轉(zhuǎn)化為百姓的切身利益，我們考慮可以出臺副食品行業(yè)指導(dǎo)價或菜市場指導(dǎo)價以此規(guī)范菜市場內(nèi)的商品價格。通過區(qū)副食品行業(yè)協(xié)會服務(wù)社會、服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)的職能，制定主要副食品的“今日指導(dǎo)價”，各菜市場可根據(jù)市場副食品市場行情，對當(dāng)天的豬肉、水產(chǎn)和蔬菜代表品種實(shí)行最高指導(dǎo)價，不得突破。菜市場經(jīng)營者對每個入場攤主簽訂《攤主公約》，以協(xié)議形式承諾此項(xiàng)規(guī)定。副食品代表品種的最高指導(dǎo)價由菜市場經(jīng)營者根據(jù)市場商品行情，加適當(dāng)毛利于當(dāng)日公布。代表品種的毛利可作相應(yīng)規(guī)定，如豬肉加10%、水產(chǎn)20%、蔬菜30%。此項(xiàng)舉措可在條件較成熟的菜市場先行試點(diǎn)，然后逐步推廣。

4、菜市場實(shí)行“一費(fèi)制”。在我們的調(diào)查中，菜市場存在著不規(guī)范收費(fèi)現(xiàn)象，既有行政部門的多收費(fèi)、捆綁式收費(fèi)，也有經(jīng)營單位利用行政收費(fèi)項(xiàng)目向攤主亂收費(fèi)等。菜市場經(jīng)營者對攤主分?jǐn)偟馁M(fèi)用也各行其能，因而有必要通過“一費(fèi)制”的征收，實(shí)行統(tǒng)一。在工商管理費(fèi)、電子秤檢驗(yàn)費(fèi)、除“四害”費(fèi)、消防、治安聯(lián)防費(fèi)等由政府支付情況下，目前來看涉及分?jǐn)偟馁M(fèi)用還有水電費(fèi)(按表結(jié)算)、垃圾清運(yùn)費(fèi)、電子秤使用費(fèi)。這些費(fèi)用的分?jǐn)偪梢詫?shí)行攤主進(jìn)場時的一并結(jié)算，實(shí)行進(jìn)場時“一費(fèi)制”收取。除此之外，不再收取任何分?jǐn)傎M(fèi)用。另外，對于垃圾清運(yùn)費(fèi)，可考慮重新核定基數(shù)，從走訪鄰近的盧灣、閔行、長寧區(qū)的菜市場了解到，長寧的玉屏、盧灣的泰康、閔行的黎安菜市場每年“垃圾清運(yùn)費(fèi)”上交分別是7000元、19200元、8640元，相比之下，垃圾清運(yùn)費(fèi)比我們低的多，考慮到菜市場公益性的特點(diǎn)，可酌情降低其收費(fèi)基數(shù)。

5、菜市場的長效管理。菜市場管理水平參差不齊，入場攤主的個人素質(zhì)也有差別，導(dǎo)致菜場管理對象相對復(fù)雜。如果沒有有效的機(jī)制，難以形成長效效果，那么，政府從民生利益考慮的資金支出，也就得不到有效落實(shí)。面對這種狀況，從有效和長效管理的角度考慮，可由區(qū)經(jīng)委牽頭制定“區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場管理辦法”，從標(biāo)準(zhǔn)化菜市場切入，設(shè)計(jì)符合我區(qū)實(shí)際的菜市場“管理標(biāo)準(zhǔn)”運(yùn)行機(jī)制，將《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場管理辦法》的實(shí)施細(xì)則通過明文規(guī)定，組織場長和市場管理人員學(xué)習(xí)，更具滲透力，使菜市場的管理有章可循，違者按照《細(xì)則》處罰，直接觸及違規(guī)者利益。也可作為標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的年終考核依據(jù)和非標(biāo)準(zhǔn)化菜市場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造的管理標(biāo)準(zhǔn)。此外，仍需保留個別社會力量興辦的菜市場，這對區(qū)菜市場的發(fā)展和長效管理會起到積極的推動作用。

水果市場調(diào)研報告范文五

水果市場是指一區(qū)域內(nèi)用于銷售蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽獸、肉類及其制品、豆制品、熟食、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品的以零售經(jīng)營為主的固定場所?，F(xiàn)在的菜市場已經(jīng)不完全是那種自發(fā)形成的馬路市場，而是相當(dāng)一部分的菜市場是政府為了滿足人們的生產(chǎn)生活需要而建立的固定區(qū)域。菜市場與人們的生活是息息相關(guān)的。當(dāng)前，在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”以及“農(nóng)貿(mào)小市場，民生大工程”的政策與號召下，大力推動布局合理、設(shè)施完善、經(jīng)營規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，對于降低流通成本，方便和促進(jìn)居民消費(fèi)，穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展有重要作用。但我們知道理想是美好的，現(xiàn)實(shí)是殘酷的，當(dāng)前菜市場遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到我們預(yù)想的狀態(tài)，許多問題依然存在，例如人們提到菜市場想到的不是菜市場的井然有序，價格公允，以及相關(guān)部門管理得有多么的好，菜市場有多么的干凈等等?？赡芪覀兘?jīng)歷的菜市場依然是那種比較臟亂，沒有什么秩序，更嚴(yán)重的是我們一進(jìn)菜市場就會感到一股難聞的味道，甚至于有一種再也不想進(jìn)菜市場的沖動。針對這些問題，為全面、準(zhǔn)確的掌握市區(qū)菜市場的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施，我們對我們附近陽邏菜市場展開了一次調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、調(diào)查目的

掌握市區(qū)菜市場的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施。

二、調(diào)查對象

分布在陽邏的三個菜市場，即分別是陽邏平江集貿(mào)市場、中商附近菜市場和中百附近菜市場。三個菜市場其中陽邏平江集貿(mào)市場和中商附近是由政府規(guī)定設(shè)立，但中百附近的菜市場是由當(dāng)?shù)氐睦习傩兆园l(fā)地在哪里擺攤，賣一些蔬菜之類的東西，雖然也會有恥在哪里管理，但仍然很混亂。

三、調(diào)查時間

xx年x月x日上午星期六以及12日的早上

四、調(diào)查方式

由于考慮到菜市場人潮太過擁擠以及賣家也會忙著照顧自己的生意，根本沒有時間來完成一份問卷調(diào)查，所以我們小組成員采用的是一問一答式的方法，既有我們提出問題，有隨機(jī)抽到的大媽或者哥哥姐姐回答，其中剛好那天遇到恥在哪里對菜市場的秩序進(jìn)行維持，我們也就政府方面提出了一些問題。可以說問題的回答或多或少的反映了一些問題，也得到他們積極熱心的回答，還有一些照片的獲取也是一門見證。所提出的問題見附頁。

五、調(diào)查內(nèi)容

主要是了解附近群眾對菜市場的看法，出于什么樣的考慮將菜市場設(shè)在這里，菜市場設(shè)在這個地方設(shè)立有什么樣的優(yōu)點(diǎn)以及缺點(diǎn)，以及菜市場平常是怎樣進(jìn)行管理的，還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內(nèi)容可能包含的不是特別的全面，但每一個視角看到的是不一樣。

六、調(diào)查結(jié)果

上面都是對此次調(diào)查菜市場的簡單介紹，下面看看此次調(diào)查我們所獲得的結(jié)果：

(一) 菜市場所存在的基本問題

首先當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來我國集貿(mào)市場的發(fā)展，但存在問題如下：

一、集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之市場規(guī)劃布局不適應(yīng)城市發(fā)展要求

近幾年來，中國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，給各級各地城市建設(shè)注入了充足的馬力，城市市容環(huán)境改造建設(shè)在全國各地如火如荼地進(jìn)行，傳統(tǒng)破舊的城中村式集中居住區(qū)正迅速地被寬敞美觀的高大樓盤所取代，原有的市場布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點(diǎn)點(diǎn)地分割、支離，有的甚至被迫徹底讓位于道路改造、開發(fā)建設(shè)。遍地開花的新型小區(qū)開發(fā)建設(shè)，也沒有及時將集貿(mào)市場建設(shè)納入整體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè)，集貿(mào)市場生存發(fā)展的空間不斷被擠占壓縮，出門上市購物難的問題在新建居民小區(qū)內(nèi)不斷凸顯了出來。僅以漢陽區(qū)為例，目前全區(qū)共有23個有形集貿(mào)市場，它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個傳統(tǒng)人口密集區(qū)，而漢陽大道、鸚鵡大道兩側(cè)及永豐、江堤兩鄉(xiāng)相對較少。這種過分飽和與相對不足的市場布局，不僅使我區(qū)集貿(mào)市場生存發(fā)展陷入“有市無場”和“有場無市”的尷尬境地，也導(dǎo)致了自然集市、占道經(jīng)營、推車串巷叫賣的現(xiàn)象在一些人口密集生活區(qū)依然存在，既有損于文明和諧的城市形象，也影響到政府開發(fā)新區(qū)、建設(shè)新漢陽等重大戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)施。

二、集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之市場硬件設(shè)施殘缺破舊，改造難度大

作為我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史見證者，城市集貿(mào)市場大多是在改革開放初期，緊貼傳統(tǒng)居民區(qū)周圍自然形成，并先后經(jīng)馬路市場和大棚市場發(fā)展而來，有著近30年的歷史。由于受當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)力發(fā)展水平等條件所限，市場硬件建設(shè)設(shè)施簡陋、結(jié)構(gòu)單一、功能不全的弊端重重。市場內(nèi)上下水管道設(shè)計(jì)不合理，長期得不到有效疏浚，用水供給不暢，地下污水橫流，又加之溫控、除塵、保潔等配套設(shè)施不全，食品經(jīng)營衛(wèi)生環(huán)境臟亂差問題突出，人和食品極易交叉感染，食品經(jīng)營衛(wèi)生安全狀況令人堪憂。近幾年，各地政府雖然加大了對集貿(mào)市場實(shí)行“農(nóng)改超” 的升級改造力度，但從已改超集貿(mào)市場的整體效果上看，無論是市場硬件設(shè)施改造，還是內(nèi)部功能布局，都還處于低層次建設(shè)水平。“臭氣熏天、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟”的市場環(huán)境狀況沒有得到根本性扭轉(zhuǎn)。一些地方市民群眾尖銳指出：集貿(mào)市場已成為與城市現(xiàn)代化氛圍反差最大的場所之一，是現(xiàn)代化都市中的一個不和諧音符。

三、集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之市場管理創(chuàng)新不夠，與現(xiàn)代化的管理要求差距明顯

傳統(tǒng)城市集貿(mào)市場大多經(jīng)歷過國有企業(yè)的轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型，已形成了多元化的市場結(jié)構(gòu)體系，現(xiàn)場管理人員也多半是從原來的經(jīng)營管理隊(duì)伍中分離而來。一方面，他們擁有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，但另一方面，他們也過分依賴這種老經(jīng)驗(yàn)、老做法，再加上自身年齡過大、精力不及和知識結(jié)構(gòu)陳舊的劣勢，使得市場管理人員啃老本思想嚴(yán)重，思想上的守舊導(dǎo)致了管理方法創(chuàng)新上的嚴(yán)重匱乏。雖然，一些新建市場在引進(jìn)先進(jìn)管理人才和改進(jìn)管理方法上，有了一些新的思路和創(chuàng)舉，但迫于投資貸款過重的經(jīng)濟(jì)壓力，創(chuàng)新之舉難以長期維繼，甚至不得不又轉(zhuǎn)過頭來，重新采用投資少、見效快的傳統(tǒng)管理手段。市場經(jīng)營管理水平與強(qiáng)勢搶奪市場份額的超市、商場相比，差距日趨加大。

四、集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之經(jīng)營者整體素質(zhì)較低，跨躍式發(fā)展受制約

集貿(mào)市場經(jīng)營者多是農(nóng)村富余勞動力和城市下崗失業(yè)人員，年齡相對偏高，文化水平普遍較低，法律法規(guī)和食品安全意識十分淡漠，唯利是圖思想嚴(yán)重。他們對作為市場主體對象所應(yīng)承擔(dān)的自責(zé)己任認(rèn)識不足，短斤少兩、欺詐消費(fèi)和銷售未經(jīng)檢測、檢疫食品等非法經(jīng)營行為在市場內(nèi)時有發(fā)生，這類一味追求眼前既得利益的不義之舉，無異于殺雞取卵，既有悖于文明經(jīng)商、誠信服務(wù)的市場氛圍形成，也給整個市場的繁榮發(fā)展增加了無形的阻力和巨大的社會成本，市場萎縮帶來的苦果最終還得由市場經(jīng)營者自己來埋單。

在全國集貿(mào)市場存在的問題中，經(jīng)過我們小組的實(shí)地調(diào)查、親身經(jīng)歷，總結(jié)出來武漢陽邏地區(qū)菜市場出現(xiàn)的以下問題：

一.布局不合理，市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)貿(mào)市場管理和建設(shè)的硬件，但市場最突出的問題是硬件設(shè)施問題，頂棚式市場結(jié)構(gòu)，通道式攤位格局，狹小節(jié)約型攤位設(shè)計(jì)，活禽宰殺沒有專門設(shè)計(jì)，熟食攤位沒有防蠅設(shè)施、水產(chǎn)攤位設(shè)計(jì)排水不科學(xué)，導(dǎo)致場內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重。

二.馬路市場猖獗，影響市容市貌。目前對農(nóng)貿(mào)市場的管理是多方面多層次的，一些經(jīng)營者打“時間差”，“候鳥型”馬路市場到特定時間把攤點(diǎn)搬到沿街人行道上經(jīng)營，形成移動式或馬路市場，農(nóng)貿(mào)市場管理者和恥局部門也以向馬路市場經(jīng)營者收取一定費(fèi)用了事，從而在一定程度上默認(rèn)了馬路市場的“合法化”。

三.攤位費(fèi)租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與市場現(xiàn)狀不適應(yīng)。隨著城市建設(shè)日新月異，城市框架不斷擴(kuò)大，城市居民日益增多，居民對農(nóng)貿(mào)市場的需求與日俱增，但目前陽邏與城市建設(shè)相配套的市場網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)相對滯后，現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場存在先天的布局缺陷，已不能適應(yīng)城市化的發(fā)展需要和居民的消費(fèi)需求。

四.市場法制環(huán)境差，管理不到位。陽邏農(nóng)貿(mào)市場管理工作，雖然由恥、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其職，但由于缺乏具體、全面專業(yè)的市場管理辦法，職責(zé)不明確，管理工作受局限。市場管理部門職能交叉，市場發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，一些職能部門重收費(fèi)、輕管理、不服務(wù)，加重了市場業(yè)主和經(jīng)營戶的負(fù)擔(dān)，擾亂了市場的正常經(jīng)營秩序，而且在很大程度上制約了市場的繁榮。

五.衛(wèi)生情況不好，臟亂差，臭味很大，存在亂擺亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，沒有固定攤位，恥沒有進(jìn)行人性化管理，以驅(qū)趕式的方法解散攤主，人們素質(zhì)有待提高，偶爾會發(fā)生爭吵事件，污染嚴(yán)重，影響附近居民生活，設(shè)施簡陋，投入不足，農(nóng)貿(mào)市場改造提升難度大，管理落后，規(guī)范化程度低，市場環(huán)境不容樂觀，行政管理混亂。

(二)菜市場存在問題的原因

隨著我地城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，居民生活條件的改善，人民群眾對生活服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高，農(nóng)貿(mào)市場在合理布局、設(shè)施配套，日常監(jiān)管，食品安全等方面出現(xiàn)不少矛盾和問題。針對上面提及的問題，我瞄納的原因主要有如下幾點(diǎn)：

1、政府方面是主要原因。

第一，政府部門對農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管難度大。少數(shù)政府職能部門與政府官員認(rèn)為農(nóng)貿(mào)市場已收取了市場設(shè)施租賃費(fèi)，足以維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無需財(cái)政投入。事實(shí)上，農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營屬于低收益甚至虧損經(jīng)營的公益事業(yè)。同時，農(nóng)貿(mào)市場是各種農(nóng)產(chǎn)品、副食品、水產(chǎn)品等商品集中交易的場所，由于經(jīng)營主體復(fù)雜多樣，尤其是文化程度、法律意識、文明意識等普遍偏低，對食品安全問題未引起足夠的重視，對監(jiān)管部門的監(jiān)管存在躲避和應(yīng)付的心理，使得農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管人員的監(jiān)管壓力大，存在畏難情緒。農(nóng)貿(mào)市場商品來源復(fù)雜、銷售快捷、銷路多樣等客觀原因使得工商部門事前介入和事后監(jiān)管的難度增加。而工商部門在監(jiān)管干部人手方面的缺乏，加之其他監(jiān)管任務(wù)重，不利于強(qiáng)勢的執(zhí)法合力形成。

第二，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管財(cái)政投入相對不足。由于財(cái)政投入的相對不足，市場經(jīng)營單位無能力投入，以營利為目的的企業(yè)不愿投入，導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展與城市建設(shè)的發(fā)展不同步、不協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)滯后于城市建設(shè)，不利于城市整體發(fā)展。

第三，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管執(zhí)行力弱。近年來，農(nóng)貿(mào)市場方面的監(jiān)管制度比較多，但落實(shí)效果不太明顯。據(jù)調(diào)查，農(nóng)貿(mào)市場普遍存在監(jiān)管人員不足的問題，且不重視對市場監(jiān)管員的管理培訓(xùn)和繼續(xù)教育。同時監(jiān)管人員的獨(dú)立性不強(qiáng)，家族式管理問題突出，絕大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管人員與市場開辦者都有些沾親帶故的關(guān)系。在人才培訓(xùn)方面，難以進(jìn)行公平公正的權(quán)利制衡機(jī)制。因此，即使地方政府熱衷于制定各類農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管制度，這些制度大多也只能寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，不能有效地執(zhí)行，導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管效果不佳。

第四，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管法律法規(guī)不完善。由于農(nóng)貿(mào)市場管理立法層面的缺失，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的市場準(zhǔn)入和主體地位模糊，《農(nóng)貿(mào)市場登記證》與市場經(jīng)營人員的營業(yè)執(zhí)照不符，直接導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場開辦單位職責(zé)不清、農(nóng)貿(mào)市場開辦者與進(jìn)場經(jīng)營者之間的法律關(guān)系不明確，從而使工商部門無法開展具有針對性的監(jiān)管措施并落實(shí)開辦方的違法責(zé)任，大大削弱了監(jiān)管力度。

2、農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃滯后且不盡合理。農(nóng)貿(mào)市場和群眾日常生活息息相關(guān)，所以市場的布局規(guī)劃選址應(yīng)考慮居民住宅區(qū)的規(guī)模分布，在盡可能方便群眾到農(nóng)貿(mào)市場采購菜品的同時，兼顧周圍居民的生活環(huán)境舒適程度和經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)效益問題。從我地目前的情況來看，一是農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃嚴(yán)重滯后，設(shè)置不合理，二舒劃之初盲目追求經(jīng)濟(jì)效果、不切實(shí)際，使現(xiàn)在存在的問題難以扭轉(zhuǎn)，利益牽扯復(fù)雜，難以整治。

3、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部設(shè)施簡陋、設(shè)計(jì)不合理。市場“臟、亂、差”一直是居民對市場的普遍評價。這幾年雖經(jīng)市場主管單位努力，但改進(jìn)卻不大。一是設(shè)施簡陋，功能不健全。本地市場最突出的問題是硬件設(shè)施問題：棚頂式市場結(jié)構(gòu)、通道式攤位格局，面積狹小的節(jié)約型攤位設(shè)計(jì)是我地農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計(jì)特色。這些市場商位設(shè)計(jì)不合理?；钋菰讱]有專門設(shè)計(jì)，熟食商位設(shè)計(jì)沒有防蠅設(shè)施，水產(chǎn)商位設(shè)計(jì)排水不科學(xué)等等。由于內(nèi)部設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致場內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)營戶和消費(fèi)者怨聲載道。

4、片面追求經(jīng)濟(jì)效益，市場管理混亂。農(nóng)貿(mào)市場是帶有公益性功能的農(nóng)副產(chǎn)品交易場所，一些市場投資者只注重經(jīng)濟(jì)效益，造成了市場的無序和混亂。一是一些市場主辦者社會責(zé)任意識不強(qiáng)。在日常管理中重收費(fèi)、輕管理、輕責(zé)任，把注意力集中在攤位費(fèi)的收取上。對市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、占道、搭建、擴(kuò)攤或流動經(jīng)營等行為視而不見，使臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。二是一些市場主辦者只注重眼前利益，經(jīng)營理念陳舊，短期行為嚴(yán)重，幾乎不進(jìn)行必要的市場維修，對市場的發(fā)展缺少競爭、創(chuàng)新的意識，這在一定程度上制約了農(nóng)貿(mào)市場的提升改造、更新?lián)Q代。三是外部利益群體的介入，造成市場管理無序。

5、場內(nèi)經(jīng)營業(yè)主、市場經(jīng)營主體整體素質(zhì)不高。目前在市場經(jīng)營的基本上是個體工商戶、私營業(yè)主，其人員構(gòu)成比較復(fù)雜，文化素質(zhì)相對較低。一是經(jīng)營者缺少必要的商品知識、法律知識，食品安全存在隱患，且大量無證經(jīng)營;二是經(jīng)營者與市場業(yè)主的矛盾時有發(fā)生，由攤位安排、市場環(huán)境等原因引起，往往影響市場的消費(fèi)者正常消費(fèi);三是場內(nèi)經(jīng)營方式傳統(tǒng)單一，多是小規(guī)模小本經(jīng)營，經(jīng)常侵害消費(fèi)者權(quán)益導(dǎo)致矛盾，致使廣大消費(fèi)者對菜市場的滿意度不高。

6、馬路集市的興盛，阻礙了正規(guī)集市貿(mào)易的正常發(fā)展。一是馬路市場在道路旁擺攤設(shè)點(diǎn)，大量人流車流滯留擁擠，長時間內(nèi)無法疏散，存在著嚴(yán)重的交通隱患。二是因無人監(jiān)管，食品安全衛(wèi)生也得不到充分保證，缺斤少兩現(xiàn)象嚴(yán)重。三是隨意擺放，亂丟亂棄，給市容市貌也造成了不良影響。盡管恥部門一再打擊，這些馬路市場仍是“春風(fēng)吹又生”，其不受約束的發(fā)展對正規(guī)市場的運(yùn)轉(zhuǎn)造成了嚴(yán)重影響。 (三)解決措施建議

1.認(rèn)識性的問題。要解決這些問題，首先要對其有一個正確的認(rèn)識。抓好農(nóng)貿(mào)市場整治，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在工商實(shí)踐中的具體體現(xiàn)，政府部門必須責(zé)無旁貸，必須要占有主動權(quán)和話語權(quán)，把整治當(dāng)成展示自身形象和履職盡責(zé)的舞臺。要想完成任務(wù)，一是要舉旗子，明責(zé)任，抓落實(shí)，強(qiáng)監(jiān)管。建章立制，定人，定位，定目標(biāo)，定責(zé)任，定標(biāo)準(zhǔn)，定時限。二是要城鄉(xiāng)一體，同等對待。向一圈層看齊，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同等服務(wù)，同等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。三是要抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面;抓住難點(diǎn)，攻關(guān)克難;抓住弱點(diǎn)，主動跟進(jìn)。四是要通過整治，實(shí)現(xiàn)“一箭多雕”。通過整治同時要達(dá)到市場“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(即標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化)，要落實(shí)好六大類食品(即五榖根莖類、蛋豆魚肉類、蔬菜類、水果類、油脂類、奶類)市場準(zhǔn)入，要夯實(shí)預(yù)防公共衛(wèi)生事件基礎(chǔ)和市場分類監(jiān)管基礎(chǔ)。

2.抓住三個關(guān)鍵點(diǎn)

一是舉好政府的旗子，安排好政府各部門分牽頭工作。

農(nóng)貿(mào)市場整治，工商部門牽頭。但工商一家不能“包打天下”，他需要得到市級領(lǐng)導(dǎo)的支 持和幫助，需要得到政府各部門的通力配合和協(xié)作。為此，工商局應(yīng)在事先取得市級領(lǐng)導(dǎo)肯定和認(rèn)可的前提下，成立農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由工商局來制定，把目標(biāo)管理下達(dá)到各有關(guān)部門，把各部門農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管職責(zé)作進(jìn)一步的明確，實(shí)現(xiàn)工商牽頭，集體聯(lián)動，全面整治的目標(biāo)。同時要求政府各部門要有計(jì)劃方案，并定期組織工作進(jìn)度通報，定期組織召開工作例會，匯報進(jìn)展情況等。

二是要牢牢抓住市場開辦方，指導(dǎo)其管理好市場。

溝通受理的濃縮。必須要解決好市場責(zé)任人的認(rèn)識問題，才能督促其屬下市場開辦方落實(shí)責(zé)任，主動規(guī)范。為此，工商局要召集各個市場上企業(yè)老總和市場開辦方座談，曉之以理，動之以情。告知其城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長期性的任務(wù)，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的具體舉措。企業(yè)和市場開辦方不僅是抓物業(yè)管理，更重要的是要履行好市場第一責(zé)任人責(zé)任，對市場環(huán)境、證照、安全、計(jì)量、維權(quán)、衛(wèi)生等有督促和管理責(zé)任，對市場內(nèi)的硬件和軟件設(shè)施有建設(shè)和維護(hù)責(zé)任。告知其企業(yè)和政府抓好責(zé)任落實(shí)就會實(shí)現(xiàn)目標(biāo)一致，互利雙贏的目標(biāo)。

知己知彼，百戰(zhàn)不殆。組織市場開辦方培訓(xùn)，幫助市場開辦方掌握經(jīng)營戶有六大心理弱點(diǎn)，即經(jīng)營戶視錢財(cái)如生命，怕停止經(jīng)營，怕恥的喇叭點(diǎn)名批評，怕扣錢，怕寫檢查，怕執(zhí)法部門查處或扣押其物品等;消除市場開辦方心理顧慮，即不要怕當(dāng)前規(guī)范市場的困難重重，不要怕企業(yè)老總不支持，不投入，不要怕經(jīng)營戶找你扯皮鬧事，不要怕沒有政府部門給你撐腰打氣;要建立規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場，一是市場開辦方要同經(jīng)營戶簽協(xié)議或合同。二是要建立經(jīng)營戶保證金管理制度。三是在市場內(nèi)實(shí)行分區(qū)管理，建立管理骨干制度。四是成立市場巡查隊(duì)，履行違規(guī)違紀(jì)扣繳保證金制度，徹底解決市場內(nèi)的經(jīng)營戶出攤占道問題和市場外的流動攤販叫賣情況。五是建立管理骨干培訓(xùn)制度，保證骨干隊(duì)伍建設(shè)水平。六是立柱子，劃區(qū)位，專人管理，解決秩序混亂和車輛亂停亂放問題。

三是教會工商工作人員如何監(jiān)管好市場。

同樣的，首先還是要解決好認(rèn)識性問題，不能把農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管推向其它政府部門或企業(yè)，要站穩(wěn)腳跟，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，主動出擊。要依據(jù)監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合，責(zé)任和落實(shí)并舉的原則制定方案措施。要教方式方法，幫助工商所建立“一對一”幫扶制度，把人員分到市場，分到各個區(qū)位，明確責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)，抓好檢查督促。幫助工商工作人員分析市場，掌握市場開辦方五怕心理特點(diǎn)。一怕其被政府各部門或有關(guān)媒體曝光。二怕政府部門聯(lián)合整治，聯(lián)合逗硬。三怕經(jīng)營戶被處罰或通報，對其市場形象有損。四怕經(jīng)營戶集體找事，無法開展工作。五怕市場規(guī)范化建設(shè)排名靠后。要求市場開辦方同工商部門簽訂責(zé)任書;建立目標(biāo)管理制度;適時組織市場開辦方培訓(xùn);指導(dǎo)完善三化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和市場內(nèi)經(jīng)營戶索證索票和臺賬制度管理;幫助其實(shí)現(xiàn)劃區(qū)管理，定點(diǎn)停放，解決出攤占道問題;監(jiān)管好市場開辦方和市場內(nèi)經(jīng)營戶的經(jīng)營行為等。

3.落實(shí)到具體實(shí)處建議

第一、設(shè)置統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)、建立順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制

在各市場的上級管理部門共同協(xié)商的基礎(chǔ)上，建立一個統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，開場日常工作。該機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、職責(zé)、財(cái)務(wù)、人員”四分離，開展獨(dú)立運(yùn)作，其主要職能是:負(fù)責(zé)市場物業(yè)的經(jīng)營管理和設(shè)施維修、改造及資產(chǎn)管理:開發(fā)市場資源，搞好市場交易，促進(jìn)市場繁榮;開展多種經(jīng)營，為市場經(jīng)營者提供經(jīng)營條件、信息、儲運(yùn)、和生活等方面的有償服務(wù);搞好環(huán)境衛(wèi)生和消防安全，規(guī)范市場管理。建立順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制，解決因缺乏統(tǒng)一管理而出現(xiàn)的各種問題，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的又好又快發(fā)展。

第二、探討“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的新途徑，解決馬路市場存在的問題。

馬路市場存在諸多的不足，恥部門也進(jìn)行了多次整頓，但效果仍不明顯，馬路市場依舊或明或暗的存在。我們可以調(diào)整思路，認(rèn)可其存在的某些合理性因素，如對居民生活的便利，對農(nóng)民增收的益處等。在統(tǒng)一規(guī)劃下，在某些地段劃出專門的區(qū)域提供其經(jīng)營，并通過市場管理機(jī)構(gòu)、工商、恥等部門的監(jiān)管，維持正常的交易秩序。同時，可把這些小市場的管理權(quán)劃給該區(qū)域內(nèi)有一定實(shí)力的大市場，形成“大帶小”的市場格局，使統(tǒng)一管理和“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”互不沖突，方便群眾與商販，實(shí)現(xiàn)雙贏。

第三、各集貿(mào)市場集思廣益，在面向大眾的基礎(chǔ)上，實(shí)行特色經(jīng)營。

各集貿(mào)市場進(jìn)一步突出自身特色，實(shí)行錯位經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。如特色菜市場可根據(jù)其歷史悠久、建筑古樸、民俗氣息濃厚的特點(diǎn)，強(qiáng)化具有鄉(xiāng)土特色的商品經(jīng)營，如家常泡菜，梅干菜，特色小吃等，通過某些菜品來吸引顧客，形成品牌效應(yīng)來促進(jìn)自身的發(fā)展。其他集貿(mào)市場也可調(diào)整自己的思路，通過某些菜品的種類齊全、價格較低來吸引特定消費(fèi)群，提高自己的人氣和知名度。

第四、優(yōu)化購物環(huán)境，使臟、亂、差現(xiàn)象得到根本改觀。

集市上畜禽區(qū)的臟亂現(xiàn)象，并非完全不可解決的。管理方可與物業(yè)部門協(xié)商，每隔一定的時間，派出專門人外運(yùn)垃圾，保證交易區(qū)的清潔;同時加強(qiáng)對廢棄物的回收與利用，如雞鴨毛等。通過統(tǒng)一的管理與商販的自覺維護(hù)，保持購物環(huán)境的優(yōu)良。至于對集貿(mào)市場的混亂狀況的整頓，有關(guān)部門須加大工作力度，加強(qiáng)宣傳教育，懲戒某些違規(guī)商販，重建市場秩序，促進(jìn)其正常發(fā)展。

第五、通過政策扶持，引進(jìn)資金，加快市場的市場的升級改造。

加大對市場的政策扶持，如根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢，減少某些稅費(fèi)的征收，對某些商品的生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)助等，通過這些措施提高商戶經(jīng)營的積極性，促進(jìn)市場的健康發(fā)展。同時，大力引進(jìn)資金，采取投資者出資金，政府給政策的方式，對現(xiàn)有集貿(mào)市場進(jìn)行硬件升級。在空地新建菜市場，使市場布局更合理，運(yùn)行更順暢，人民群眾的生活更方便。

七、總結(jié)與體會

根據(jù)以上的基本情況，我得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：

1.菜市場遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到我們預(yù)想的狀態(tài)，建設(shè)井然有序的菜市場仍然任重道遠(yuǎn)，這需要政府相關(guān)部門，以及人民群眾的積極熱烈支持。只要政府管理得當(dāng)，民主不過分剝奪人們的合法權(quán)利，多為老百姓考慮，而且在管理的過程中民主的方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)比實(shí)行強(qiáng)制的措施更好，還有就是老百姓多多支持政府的工作，不可盲目的反對。

2.菜市場的建設(shè)應(yīng)該充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，什么樣的路段是否該設(shè)都應(yīng)調(diào)查清楚，就拿陽邏來說菜市場主要是由居民居住以及主要交通干道人流來設(shè)立的。