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水利水電行業(yè)分析報告范文第1篇

的融合在一起，針對水利水電工程進(jìn)行系統(tǒng)化的實時監(jiān)控，全面了解與掌握相應(yīng)的信息參數(shù)與運(yùn)行能力，進(jìn)而保證水利水電信息技術(shù)得以發(fā)展與完善并有效的保證其電力的順利運(yùn)行。系統(tǒng)的完善與發(fā)展將提高水利水電的質(zhì)量水平。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；信息自動化

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1. 水利水電工程自動化的內(nèi)容

水利水電工程自動化內(nèi)容與很多因素有關(guān)，比如水利水電工程的大小，自動化在水利水電工程中的必要性與參與工作的程度，水利水電工程的類型和工作方式，電氣主接線，重要機(jī)組的類型與放置模式等，總而言之，水利水電工程自動化主要由完全操控監(jiān)督水利水電工程的整體運(yùn)行，同時也對水輪發(fā)電機(jī)組和相關(guān)輔助設(shè)備的監(jiān)控，進(jìn)而在沒有在的時候，自動對相關(guān)輔助設(shè)備的獨立控制，除此之外，還必須兼并對重要電氣設(shè)備的監(jiān)督控制，對水工建筑物是否能夠正常工作的監(jiān)督與控制。

1.1 完成對水輪發(fā)電機(jī)組運(yùn)行模式的自住智能控制

應(yīng)用電氣化完成了同時完成關(guān)停機(jī)，發(fā)電轉(zhuǎn)調(diào)相與調(diào)相轉(zhuǎn)發(fā)點的管理控制，從在沒有人的時候，它能獨立的完成工作。其次，電氣自動化可以很智能的使發(fā)電站組在最經(jīng)濟(jì)的情況下健康運(yùn)行，它可以智能的根據(jù)實際情況與系統(tǒng)的指令自動啟動一定數(shù)目的機(jī)組，從而可以讓負(fù)荷很經(jīng)濟(jì)的在運(yùn)行的機(jī)組間分配。因為它可以控制發(fā)電機(jī)組的關(guān)和閉，因此他就可以根據(jù)負(fù)荷的要求自動變換機(jī)組，從而把有用功提高到最大，把無用功降到最低。第三，如果出現(xiàn)工作事故或者洪澇期間機(jī)組頻率低時，它可以智能的使備用機(jī)組投入工作，但當(dāng)汛期時，它可以智能斷開一些機(jī)組。

1.2 對水輪發(fā)電機(jī)組及其周圍重要設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測。

檢測發(fā)電機(jī)組的定子與電子中的電路安全，同時檢測發(fā)電機(jī)定子繞組和鐵芯中溫度是不是超過了設(shè)定的溫度，此外，對發(fā)電機(jī)組度與制冷系統(tǒng)的監(jiān)督，對機(jī)組變速系統(tǒng)的監(jiān)督。當(dāng)這其中之一出現(xiàn)故障，電氣自動化會果斷智能的采取措施，同時向檢測人員發(fā)送警訊與緊急呼叫。

1.3 行使對周圍重要設(shè)備的智能控制

設(shè)備的智能控制包括對各種油泵、水泵和空壓機(jī)等的控制，一旦發(fā)生問題，其他輔助設(shè)備可以快速投入運(yùn)行。

1.4 行使對重要電氣設(shè)備

(如變壓器、母線及輸電線路等)的控制、檢測和保護(hù)。

1.5 行使對水工建筑物運(yùn)行狀態(tài)的控制和監(jiān)測

對于發(fā)電機(jī)組是否良好工作的檢測控制，對于攔污閘有沒有阻塞的控制，水位高低的檢測，同時可以對飲水壓力管起保護(hù)作用。

2. 電力配電系統(tǒng)信息化

電力配電通信網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)向?qū)拵Т笕萘?，采用光纖通信網(wǎng)AON技術(shù)能夠同時做到對不同制式的信號、不同速率、不同調(diào)制頻率和不同協(xié)議進(jìn)行兼容，并且在同一光纖中存在SDH和ATM以及PDH。光纖通信網(wǎng)AON技術(shù)的結(jié)構(gòu)非常靈活，具有很強(qiáng)的傳輸質(zhì)量，能夠高速的擴(kuò)增傳輸容量，能夠隨時增加短光纖和無源分路合成器的節(jié)點。光纖通信網(wǎng)AON技術(shù)采用的虛波長通道技術(shù)，加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展性，具有較大的傳輸容量和較高的傳輸質(zhì)量，節(jié)約了大量的網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)了電力配電系統(tǒng)的高速、大容量的數(shù)據(jù)傳輸。光纖通信網(wǎng)AON技術(shù)也充分運(yùn)用到了光時復(fù)用技術(shù)，對使用半導(dǎo)體激光器和高速電子元器件直接調(diào)制的限制能力進(jìn)行了有效地解決，實現(xiàn)了電力配電系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息的高速化傳輸。

電力配電系統(tǒng)信息化：（1）計算機(jī)信息通信技術(shù)，能夠加強(qiáng)配電系統(tǒng)通信的可靠性。（2）對電力配電系統(tǒng)的運(yùn)行中出現(xiàn)的主站對出現(xiàn)故障時不能及時傳輸數(shù)據(jù)信息等問題進(jìn)行有效地解決，提高了電力配電系統(tǒng)通信數(shù)據(jù)的傳輸速率，加強(qiáng)了電力配電系統(tǒng)通信數(shù)據(jù)傳輸?shù)膶崟r性，實現(xiàn)了電力配電系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的在線分析、實時監(jiān)控功能；（3）能夠更好地適應(yīng)電力配電系統(tǒng)的規(guī)模龐大、點多面廣的特點，讓配電通信系統(tǒng)在運(yùn)行、調(diào)試和維護(hù)方面更加便捷，從而進(jìn)一步提高電力配電系統(tǒng)的靈活性，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

3. 信息系統(tǒng)分析

3.1系統(tǒng)功能分析

有系統(tǒng)的信息支持，才能控制水利水電工程質(zhì)量。所以，信息系統(tǒng)具有以下功能：

① 對有關(guān)設(shè)計文件和設(shè)計修改、變更文件進(jìn)行儲存，管理設(shè)計文檔檔案；② 跟蹤管理承包商的施工機(jī)械設(shè)備；③ 管理承包商的施工人員；④ 建立計算機(jī)臺帳，跟蹤管理主要的建筑材料、成品、半成品、構(gòu)件和設(shè)備；⑤ 為工程師制定質(zhì)量監(jiān)控計劃提供依據(jù)；⑥ 運(yùn)用模糊綜合評判法，合力評價施工組織的設(shè)計；⑦ 對有關(guān)的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行存儲，能夠以此標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制；⑧ 對分部工程、分項工程、單位工程以及隱蔽工程的質(zhì)量檢查評定數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，再以此數(shù)據(jù)為依據(jù)評定水利水電工程質(zhì)量；⑨ 統(tǒng)計分析工程安全事故和工程質(zhì)量事故，并能為多種工程事故提供統(tǒng)計分析報告；⑩ 運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計方法，統(tǒng)計分析重點工序，并進(jìn)行控制圖、直方圖等管理圖表的繪制。

3.2 質(zhì)量控制信息系統(tǒng)組成分析

① 施工承包商及施工人員控制子系統(tǒng)；② 設(shè)計質(zhì)量管理子系統(tǒng)；③ 對材料的質(zhì)量進(jìn)行控制的子系統(tǒng)；④ 設(shè)備質(zhì)量控制子系統(tǒng)；⑤ 施工機(jī)械控制子系統(tǒng)；⑥ 對施工過程的組織設(shè)計進(jìn)行質(zhì)量控制的子系統(tǒng)；⑦ 對施工過程的質(zhì)量進(jìn)行控制的子系統(tǒng)；⑧ 對質(zhì)量進(jìn)行控制計劃的子系統(tǒng)；⑨ 對工程質(zhì)量進(jìn)行評定的子系統(tǒng)；⑩ 對工程質(zhì)量出現(xiàn)的事故進(jìn)行統(tǒng)計分析的子系統(tǒng)。

水利水電行業(yè)分析報告范文第2篇

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工成本控制；施工企業(yè)；項目管理

中圖分類號： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

前言

水利水電工程項目施工成本管理是指在保證工期、質(zhì)量和安全等滿足合同及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的情況下，通過組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和合同措施的利用將工程成本控制在預(yù)期范圍內(nèi)，尋求最大程度的成本節(jié)約，實現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在水利水電項目工程施工全過程中，其項目管理中施工成本控制顯得非常重要和相當(dāng)復(fù)雜的。其水利水電工程一般施工周期較長，投資資金規(guī)模比較大，且施工區(qū)域地理和氣候條件一般又不利，技術(shù)條件復(fù)雜等，這使有效地對施工成本控制變得更加困難。但只要我們強(qiáng)化企業(yè)管理，科學(xué)合理的組織規(guī)劃、運(yùn)用成熟的施工技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備、采取適當(dāng)?shù)目刂茦?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格地按規(guī)章實施。這樣可大大降低成本支出，挖掘降低施工成本的潛力，才能使水利水電項目施工成本控制在一定的范圍內(nèi)，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

1水利水電項目施工成本控制管理存在的因素和問題

1.1 水利水電建筑市場行業(yè)競爭激烈

水利水電施工企業(yè)為迎合業(yè)主單位的心理，在招投標(biāo)過程中將工程報價壓低，有的甚至低于預(yù)算價格，然而，水利水電工程的建筑材料價格上下波動比較頻繁，采購員在采購過程中對各類材料的最新動態(tài)信息比較難掌握，而這些都會給工程成本帶來很大影響，同時給項目成本管理工作帶來不確定性。

1.2 缺乏相應(yīng)的成本管理制度和體系

水利水電施工企業(yè)一般都對成本控制管理不夠重視，普遍都缺乏專獨立的經(jīng)濟(jì)核算部門或個人負(fù)責(zé)控制和管理工程成本，也沒有建立完善的、規(guī)范的、可行性的成本管理體系，在絕大多數(shù)工程施工中都無法在項目開發(fā)的過程中及時了解到最新的動態(tài)成本情況，所以項目的實際成本都需要在項目完成后才可核算出來。

1.3 成本控制范圍較小

目前，許多工程施工企業(yè)還是沿用傳統(tǒng)的成本管理，即將著重點放在施工成本的控制上。這種控制方法控制范圍較小，僅局限于節(jié)約原材料的投入和管理費用的支出上，嚴(yán)重缺乏通過挖掘各方面來降低成本的潛力。

1.4 施工成本項目多變和施工過程中變更的不確定性

在水利水電項目的實施過程中，要接受地質(zhì)、水文、氣象等多種嚴(yán)重不確定因素，這些不確定性給工程工期和實施方案都帶來了一定的影響，以致施工企業(yè)的項目成本管理存在一定的難度。

1.5 缺乏對成本歷史數(shù)據(jù)的積累和分析

成本歷史數(shù)據(jù)的傳統(tǒng)保存方法是記在厚厚的書面文檔或Word、Excel中，這些方法都給進(jìn)一步加工、提煉和深層次的統(tǒng)計分析歷史數(shù)據(jù)工作帶來一定的難度，使得在新項目中不能有效地應(yīng)用以往寶貴經(jīng)驗或教訓(xùn)。

2 水利水電工程項目施工成本控制管理對策

2.1 推廣項目成本核算

應(yīng)根據(jù)工程施工實際條件，從人力、財力、物力的配置方面，制定一份合理的完善的、可行性強(qiáng)的內(nèi)部成本核算定額，并分階段進(jìn)行部分成本核算管理及全部成本核算管理。同時，通過多種分配方法的實施及利用來核算與分析工程的人工費、建筑材料費、機(jī)械設(shè)備費及各種管理費等。并對項目每筆資金的使用情況進(jìn)行認(rèn)真的成本記錄比對，對項目的每一步都要仔細(xì)控制核算。建筑材料費管理主要是以內(nèi)部核算定額消耗為基準(zhǔn)，及時了解國內(nèi)建材市場行情動態(tài)變化，充分考慮建筑材料的質(zhì)量性能、費用、運(yùn)費、損耗及儲存，嚴(yán)格科學(xué)合理的控制采購費的標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)械設(shè)備管理費主要是以機(jī)械設(shè)備使用運(yùn)行費為基準(zhǔn)，合理充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的使用作業(yè)性能，施工作業(yè)人員加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的管理，結(jié)合施工機(jī)械的數(shù)目及性能進(jìn)行科學(xué)地、合理地、積極地應(yīng)用施工機(jī)械，做好施工機(jī)械的調(diào)度工作，充分提高施工機(jī)械設(shè)備的利用率，從而降低施工機(jī)械的使用費用及使用成本。

2.2 建立并完善組織機(jī)構(gòu)和健全各項責(zé)任制度和激勵機(jī)制

水利水電工程項目成本控制具有全員性和綜合性特點。在項目施工中，應(yīng)建立并完善以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系，實行項目經(jīng)理責(zé)任制，制定實現(xiàn)這種計劃和目標(biāo)的控制方法和完善項目施工中有關(guān)責(zé)任制度。強(qiáng)化改革項目分配制度，建立有效的激勵約束機(jī)制，調(diào)動經(jīng)營管理人員的積極性，績效獎懲分明、也是實施成本管理方法的有效手段。所有參建人員特別是項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)自己的業(yè)務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，如要求項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本及安全等，尤其是成本控制，應(yīng)放在諸多項目的首位，從而達(dá)到成本控制的目的，實現(xiàn)預(yù)期的工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3采取合理先進(jìn)的施工技術(shù)措施控制工程成本

要充分發(fā)揮調(diào)動技術(shù)人員的主觀能動性。對施工過程中的技術(shù)要點，要作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，選擇合理的經(jīng)濟(jì)可靠的施工方案或技術(shù)，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。通過價值經(jīng)濟(jì)工程活動，制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，保證項目工程的成本降低。

2.4 建立成本控制責(zé)任制和對記錄的內(nèi)容進(jìn)行整理和分析

在實際工程施工中，一般都會制定一些工作指標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)來衡量管理人員的責(zé)任，并對其進(jìn)行獎罰。應(yīng)建立一個嚴(yán)密的、完善的、可行性強(qiáng)的成本控制責(zé)任體系，樹立每一個干部職工對企業(yè)和集體負(fù)責(zé)的主人翁意識，另外也要在在施工過程中按照施工階段成本構(gòu)成，進(jìn)行成本分類記錄及統(tǒng)計工作，是進(jìn)行成本分析、比較，做好下一步成本控制的基礎(chǔ)。用科學(xué)的統(tǒng)計方法對記錄的內(nèi)容進(jìn)行加工處理，使之系統(tǒng)化、條理化，并對原始資料仔細(xì)地審核，對整理的資料進(jìn)行事后的結(jié)構(gòu)性、及時性、計算和邏輯檢查，使成果成為能反映施工和管理水平特征的資料。并結(jié)合實際施工和管理中的情況，撰寫出施工成本統(tǒng)計分析報告，為降低成本，保證施工項目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作好準(zhǔn)備工作。

2.5 改革項目分配制度

為調(diào)動經(jīng)營管理者的積極性對項目分配制度進(jìn)行改革并建立有效的激勵約束機(jī)制，這也是實施成本管理方法的有效手段。可結(jié)合經(jīng)營管理者的的實際業(yè)績和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來制定報酬，將經(jīng)營管理者的收入與經(jīng)營業(yè)績掛鉤，讓經(jīng)營管理者即承擔(dān)管理責(zé)任和經(jīng)營風(fēng)險又獲得較好的報酬，充分調(diào)動其積極性。同時應(yīng)當(dāng)注意項目分配制度的制定必須是合理的、可行性強(qiáng)的，且經(jīng)營業(yè)績的評價要系統(tǒng)、科學(xué)有效。

2.6加強(qiáng)建筑材料管理費和機(jī)械費的控制

建筑材料費的控制是施工成本控制的重要內(nèi)容。因建筑材料是施工成本最主要的組成部分，加強(qiáng)對材料采購成本的成本控制。凡材料物資的收發(fā)、領(lǐng)退以及不同核算主體間的內(nèi)部轉(zhuǎn)移，都要經(jīng)過清點和填制必要的憑證，并經(jīng)一定的審批手續(xù)。施工現(xiàn)場的材料物資要按規(guī)定及時地盤點、清查，防止積壓浪費、變質(zhì)和貪污盜竊；嚴(yán)格按施工工藝流程的要求進(jìn)行施工，盡量避免由于施工不當(dāng)造成工程質(zhì)量缺陷，從而減少返工的材料費損失；另外，材料的質(zhì)量管理也直接決定著施工成本。材料在使用前必須嚴(yán)格按施工承包合同的要求進(jìn)行檢查，合格的才能進(jìn)入工地，堅決杜絕因使用不合格材料而造成返工和增加補(bǔ)救措施費用。另外在施工中，加強(qiáng)對機(jī)械的保養(yǎng)，合理使用，外租機(jī)械合理安排，充分利用，減少停滯.保證機(jī)械設(shè)備高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

結(jié)論

綜上所述，在競爭日趨激烈的建筑市場競爭下，水利水電施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)提高成本控制管理水平，施工項目成本控制是一個系統(tǒng)工程，它貫穿于整個工程中，施工中的每一個環(huán)節(jié)都要有成本控制的思想，同時處理好施工成本和控制費用間的關(guān)系。除了重點控制人工費、材料費、機(jī)械費、管理費等，同時還要控制項目的施工質(zhì)量，保證工程工期和安全，應(yīng)對其進(jìn)行全面、全過程、全員控制。通過科學(xué)的施工成本控制， 從而實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]王世琪.水電施工項目成本管理研究[J].中小企業(yè)管理與科技，2010

[2]楊小梅.淺談水電施工企業(yè)在施工階段的成本控制[J].財經(jīng)界，2010

水利水電行業(yè)分析報告范文第3篇

1施工成本控制的實施步驟

（1）制定施工成本控制的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)施工承包合同的類型和施工企業(yè)的管理水平，采取合適的施工成本控制措施，制定可行的控制標(biāo)準(zhǔn)。這個過程是整個施工成本控制的關(guān)鍵，其工作質(zhì)量的高低直接決定著施工成本控制的效果，甚至影響整個工作的成敗。

（2）對施工過程進(jìn)行記錄。對施工過程的記錄應(yīng)建立在仔細(xì)觀察的基礎(chǔ)上，記錄的內(nèi)容要求詳細(xì)、完整，這一過程是施工成本控制的基礎(chǔ)。記錄涉及到人工、材料和施工機(jī)械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場管理、工作面情況、場地布置和施工準(zhǔn)備等項目，還包括資源的數(shù)量、類別，人工和施工機(jī)械進(jìn)退工作面的時間、休息或閑置時間，以及設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)時間等內(nèi)容。

（3）對記錄的內(nèi)容進(jìn)行整理和分析。用科學(xué)的統(tǒng)計方法對記錄的內(nèi)容進(jìn)行加工處理，使之系統(tǒng)化、條理化、并對原始資料仔細(xì)審核，對整理的資料進(jìn)行事后的結(jié)構(gòu)性、及時性、計算和邏輯檢查，使成果成為能反映施工和管理水平特征的資料。根據(jù)適當(dāng)?shù)目刂茦?biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際施工和管理中的情況，撰寫出施工成本統(tǒng)計分析報告，對經(jīng)驗和教訓(xùn)進(jìn)行總細(xì)。

（4）落實報告中的措施。對報告中成功的經(jīng)驗進(jìn)行廣泛地推廣，并落實報告中的措施，對存在問題的環(huán)節(jié)及時地監(jiān)督改正。

2施工成本的控制標(biāo)準(zhǔn)

2.1主合同施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)

合同施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)是以施工承包合同中的施工成本作為項目實際施工成本的控制標(biāo)準(zhǔn)。由于這套標(biāo)準(zhǔn)以合同為基礎(chǔ)，適用性較強(qiáng)，在很多項目管理體制中被使用。合同價作為限制成本價，經(jīng)常被切塊或按工序進(jìn)行分解，以切塊價和工序單價作為各施工隊和部門的承包指標(biāo)。這種倒逼的方法將施工成本控制在一個“封閉”的范圍內(nèi)，迫使各枋算主體都自覺地采取適當(dāng)?shù)氖侄谓档蛦挝皇┕こ杀尽５捎谑袌鰫盒愿偁幓蚴┕て髽I(yè)投標(biāo)時熟練使用一些技巧（如不平衡報價），使整個合同中或某些單價的施工成本低于施工企業(yè)相應(yīng)的實際施工成本，造成核算主體在施工和管理方面雖然付出極大的努力，但承包指標(biāo)卻是一個無法降低的目標(biāo)。這種情況下合同施工成本作為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮的作用將極其有限。為此，一些施工企業(yè)在中標(biāo)后即對施工承包合同進(jìn)行綜合評價和單價平衡，以調(diào)整后的可行價作為實際施工成本控制的標(biāo)準(zhǔn)（這種做法有時會造成較大的工作量）。

2.2簽訂合理周密的分包合同

工程成本的確定，最終是通過合同形式來實現(xiàn)。簽訂分包合同時，必須嚴(yán)格執(zhí)行工程局下發(fā)的《工程分包管理辦法》，簽訂合同時要考慮全面、細(xì)致。對進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工都要有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制約手段；工作范圍及價格要封閉；一些大宗主材（模板、方木、鋼筋等）、易耗材料（鐵絲、鐵釘、扣件、回形銷、螺桿等）經(jīng)測算后均要有量化指標(biāo)并列入合同。單項合同簽訂后，要對有關(guān)管理人員進(jìn)行合同交底和會簽，建立考核制度，將合同細(xì)化，責(zé)任成本目標(biāo)落實到每1個崗位，每1個人，做到層層把關(guān)，人人控制，以確保成本指標(biāo)的完全實現(xiàn)。

2.3預(yù)算定額控制標(biāo)準(zhǔn)

預(yù)算定額控制標(biāo)準(zhǔn)是以水利水電工程造價主管部門代表國家或地方政府頒布實施的統(tǒng)一預(yù)算定額作為項目實際施工成本的控制標(biāo)準(zhǔn)。由于它反映的是本行業(yè)的平均水平，即使施工企業(yè)在投標(biāo)和管理項目時對其作出一定調(diào)整，也不能準(zhǔn)確地反映具體單位的施工技術(shù)和管理水平。一般來講，當(dāng)前的市場競爭價大大低于預(yù)算定額編制價，純粹按照預(yù)算定額水平作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工成本控制實際意義并不大。但是，我國當(dāng)前的水利水電工程建設(shè)仍是以國家投資為主，工程的建設(shè)管理體制不夠健全，專業(yè)的咨詢市場還不夠發(fā)達(dá)，在這種情況下，預(yù)算定額是國家對工程造價合理與否判斷的重要依據(jù)，建設(shè)單位也必然以此來控制工程造價；同時，對一些施工了承包合同價低于成本價或大大高于市場價，而施工企業(yè)又沒有可參照的企業(yè)定額的工程，將不得不選擇預(yù)算定額作為施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)。所以，一些施工企業(yè)在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上予以調(diào)整，以調(diào)整后的實物消耗量作為控制標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上反映了我國水利水電工程造價管理體制變革時期的客觀情況，但隨著我國水利水電工程造價管理體制的不斷發(fā)展，在大型施工企業(yè)中這套控制標(biāo)準(zhǔn)正逐步被企業(yè)定額所代替。

2.4企業(yè)實物消耗控制標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)實物消耗控制標(biāo)準(zhǔn)是以施工企業(yè)自身的施工技術(shù)和管理水平編制出的實物量消耗定額作為項目實際施工成本的控制標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)中標(biāo)后，根據(jù)工程實際情況和企業(yè)實物量定額對合同價進(jìn)行調(diào)整，并以此標(biāo)準(zhǔn)對項目總的盈虧情況和單價盈虧情況予以評價，將其作為各施工隊和部門盈利或減虧的承包依據(jù)。企業(yè)實物量消耗定額在項目管理和投標(biāo)中的應(yīng)用，一定程度上反映了水利水電建筑承包市場由壟斷競爭向自由競爭的邁進(jìn)，也說明了項目管理和企業(yè)決策正由經(jīng)驗型向科學(xué)型過渡。但是，企業(yè)實物量消耗定額的編制是一項工作量大、持續(xù)時間長、涉及范圍廣、技術(shù)條件復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須要有一定數(shù)量的人力、物力、財力、技術(shù)和較高的管理水平來作保障。

3施工成本與控制費用的關(guān)系

施工成本的控制措施越多越嚴(yán)，控制費用的支出也就越多；措施越多越嚴(yán)，措施的制定、實施、監(jiān)督和修改就需要投入更多的資源，控制費用的支出也就越多。另外，施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)不同，對控制費用的支出有著不同的影響。前述的3種施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)從制定到根據(jù)分析報告所采取的措施，每一步都會花費一定的費用。在同一施工措施同一控制程度情況下，就施工成本控制的實際步驟第1步而言，預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的制定費用最低（因為施工企業(yè)一般在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，對定額中人工和施工機(jī)械的效率按一定的經(jīng)驗值進(jìn)行調(diào)整），而企業(yè)實物量消耗定額最高（因為它包括了編制定額的成本攤銷費、定額調(diào)整發(fā)生費、定額維護(hù)、管理和改進(jìn)攤銷費等）；從第2步到第4步，不論何種標(biāo)準(zhǔn)，都是對整個工程項目施工和管理活動的記錄、整理和分析，費用支出相差不大。那么，是不是施工成本措施越多越嚴(yán)就越好呢？在控制措施不斷地增多和加嚴(yán)的過程中，開始時施工成本的減少遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于控制費用的支出，項目總成本在不斷下降；當(dāng)控制到一定程度后，施工成本的減少將小于控制費用支出，項目總成本開始上升。工程總成本的最低點為收支平衡點，也是施工成本控制的最優(yōu)點。當(dāng)然，工程項目一般并不能夠提供準(zhǔn)確而又可靠的控制措施與成本的關(guān)系，也就無法確定實施的措施。但是，對每個項目而言，項目經(jīng)理可根據(jù)經(jīng)驗和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析判斷，合理地掌握施工成本的控制度，使其盡量接近收支平衡點。

4做好施工成本控制的基礎(chǔ)工作

4.1編制適用的企業(yè)定額

以企業(yè)定額來進(jìn)行成本控制，是水利水電工程造價管理體制和投標(biāo)市場競爭對施工企業(yè)的客觀要求。企業(yè)實物量消耗定額是企業(yè)定額的最重要組成部分，它是企業(yè)在自身水平上充分考慮了人的積極因素，在施工強(qiáng)度、質(zhì)量以及人工、材料、施工機(jī)械等方面規(guī)定所能達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。編制先進(jìn)而又可行的工時（工日）、材料單位耗量、臺時（臺班）等項消耗定額，是成本計劃，考核、分析施工消耗水平的重要依據(jù)。有了定額，才能據(jù)以審核各項消耗是否合理，是否節(jié)約，借以控制不必要的施工消耗，因此，企業(yè)必須建立、健全定額管理制度。隨著新的施工技術(shù)、新的建筑材料、新的施工工藝和新的施工設(shè)備在施工中的應(yīng)用，施工企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平必將不斷提高。為了準(zhǔn)確掌握企業(yè)的競爭實力，施工企業(yè)必須及時地對內(nèi)部定額進(jìn)行修訂，使其在日益激烈的市場競爭中始終處于有利的位置。

4.2加強(qiáng)材料管理

材料費（含配件）是施工成本最主要的組成部分，對材料費的控制是施工成本控制的重要內(nèi)容。凡材料物資的收發(fā)、領(lǐng)退以及不同核算主體間的內(nèi)部轉(zhuǎn)移，都要經(jīng)過清點和填制必要的憑證，并經(jīng)一定的審批手續(xù)，以防止亂領(lǐng)、亂用。施工現(xiàn)場的材料物資要按規(guī)定及時地盤點、清查，防止積壓浪費、變質(zhì)和貪污盜竊；嚴(yán)格按施工工藝流程的要求進(jìn)行施工，盡量避免由于施工不當(dāng)造成工程質(zhì)量缺陷，從而減少返工的材料費損失；另外，材料的質(zhì)量管理也直接決定著施工成本，材料在使用前必須嚴(yán)格按施工承包合同的要求進(jìn)行檢查，合格的才能進(jìn)入工地，堅決杜絕因使用不合格材料而造成返工和增加補(bǔ)求措施費用。如思林水電站項目部在加強(qiáng)物資、設(shè)備的管理上就采取了如下方法：

（1）在采購方面，要做到貨比三家，堅持質(zhì)量第一，擇優(yōu)購貨，價格合理的原則，嚴(yán)格按計劃進(jìn)行采購。對于大宗物資、設(shè)備的采購，由物資設(shè)備采購領(lǐng)導(dǎo)小組采取議標(biāo)的方法，擇優(yōu)選取，最終確定行產(chǎn)廠家或供應(yīng)商，簽訂供貨合同，進(jìn)行采購。

（2）在驗收方面，按照計劃，會同質(zhì)檢部門，根據(jù)供貨合同，國家標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)范，對其質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的驗收，對不合格或假冒偽劣產(chǎn)品禁止入庫，并按合同中有關(guān)款項，生產(chǎn)廠或供應(yīng)商要求賠償，退貨、退換等。

（3）在發(fā)放方面，根據(jù)進(jìn)度情況和施工要求以及使用部位，按規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行發(fā)放，嚴(yán)禁超量領(lǐng)用。需交舊的物資、配件堅持交舊換新的原則。需上卡登記的材料、工具、配件等實行上卡登記制度。通過發(fā)放程序的管理，滿足了工程進(jìn)度的要求，減少了浪費，防止了亂領(lǐng)、亂用材料現(xiàn)象的發(fā)生。

5提高索賠意識

5.1加強(qiáng)索賠管理工作

工程項目的索賠管理工作，不是哪一部門的專有工作，它是整個項目施工過程中，項目經(jīng)理部的重要工作之一。只是在工和過程中必須有一個專門負(fù)責(zé)牽頭的部門，在日常的操作中需要其他部門配合和緊密協(xié)作，各部門間不得相互推諉，影響索賠工作的進(jìn)展。否則，將對影響工作的責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、行政上的處罰。項目施工過程中，索賠的歸口管理工作是經(jīng)營管理部門，其經(jīng)營管理人員就要相對穩(wěn)定，不得隨意變更或替換。資料的整理、立卷、歸檔、保管工作要細(xì)致、準(zhǔn)確，不得遺漏，以防給索賠工作帶來不便和損失。經(jīng)營管理人員，要加強(qiáng)自身素質(zhì)提高的學(xué)習(xí)，要有高度的責(zé)任心和使命感；日常工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，對與索賠相關(guān)的材料，要嚴(yán)格保密，不得泄露索賠的意圖、方案和相關(guān)材料的內(nèi)容。經(jīng)營管理人員，必須熟悉和掌握有關(guān)的國家法規(guī)、地方規(guī)章；了解基層區(qū)、縣、鄉(xiāng)政府及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定；實習(xí)和掌握條款與有關(guān)合同文件。加強(qiáng)索賠管理是施工企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑之一。搜集施工中保存的各種與合同有關(guān)資料，如施工日記、來往信函、氣象資料、會議紀(jì)要、備忘錄、工程聲像資料等，為索賠提供詳盡的證明材料。利用變更設(shè)計圖紙、增減工作量等時機(jī)，在補(bǔ)充合同中爭取主動，必要時可進(jìn)行索賠，以拓寬利益空間。

水利水電行業(yè)分析報告范文第4篇

論文摘要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善和建筑市場推行無標(biāo)底招投標(biāo)，施工企業(yè)的生產(chǎn)力水平和成本狀況已成為衡量企業(yè)管理水平和競爭能力的主要標(biāo)志。項目施工成本控制是施工企業(yè)項目管理的重要環(huán)節(jié)，是工程項目管理的核心，研究施工項目成本控制具有十分重要的意義。

1前言

水利水電工程項目是建筑業(yè)的一個重要工程行業(yè)項目，要在建筑業(yè)市場竟?fàn)幹辛⒂诓粩≈?，關(guān)鍵在于控制項目成本、強(qiáng)化工程項目的管理體制，其重點和核心就是工程項目成本控制和管理。水利水電工程項目成本是項目施工過程中各種耗費，其包括工程的直接投資費用，施工的材料，人工、機(jī)械及其它項費用如(行政管理費、利潤及虛納稅金)。搞好提高水電施工項目成本管理，要有規(guī)范的項目成本核算及細(xì)致的成本控制分析。并從項目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收，每個環(huán)節(jié)都要成本控制和管理。

2施工成本控制的基本步驟

2.1制定施工成本控制的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)施工承包合同的類型和施工企業(yè)的管理水平，采取合適的施工成本控制措施，制定可行的控制標(biāo)準(zhǔn)，其工作質(zhì)量的高低直接決定著施工成本控制的效果，甚至影響整個工作的成敗。

2.2對施工過程進(jìn)行記錄。記錄應(yīng)建立在仔細(xì)觀察的基礎(chǔ)上，對記錄的內(nèi)容要求詳細(xì)又完整。主要內(nèi)容包括人工、材料和施工機(jī)械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場管理、工作面情況、場地布置和施工準(zhǔn)備等項目，還包括資源的數(shù)量、類別，人工和施工機(jī)械進(jìn)退工作面的時間、休息或閑置時間，以及設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)時間等內(nèi)容。

2.3對記錄的內(nèi)容進(jìn)行整理和分析用 科學(xué) 的統(tǒng)計方法對記錄的內(nèi)容進(jìn)行加工處理，使之系統(tǒng)化、條理化，并對原始資料仔細(xì)地審核，對整理的資料進(jìn)行事后的結(jié)構(gòu)性、及時性、 計算 和邏輯檢查，使成果成為能反映施工和管理水平特征的資料。然后用適當(dāng)?shù)目刂茦?biāo)準(zhǔn)與整理的資料相比較，并結(jié)合實際施工和管理中的情況，撰寫出施工成本統(tǒng)計分析報告，對經(jīng)驗和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。

3水利水電項目施工成本控制的方法

3.1 建立健全的施工成本控制體系 要想做好成本控制工作，施工企業(yè)必須建立健全施工成本控制體系，必須建立健全的各級組織機(jī)構(gòu)，同時還要規(guī)劃成本管理流程，設(shè)計成本管理運(yùn)行程序，更要讓每一位員工明確不同級別不同崗位的成本職責(zé)和考核方法，讓企業(yè)員工對自己的成本目標(biāo)和責(zé)任把握明確，然后指導(dǎo)性的去安排工程項目的施工。

3.2 推行成本核算 在進(jìn)行成本核算時，要以人、財、物的配置作為出發(fā)點，然后根據(jù)實際工程施工現(xiàn)場條件，再結(jié)合行業(yè)統(tǒng)一定額，制定出合理的、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部成本核算定額，逐級進(jìn)行部分成本核算和全部成本核算管理；建立、健全適應(yīng)市場發(fā)展的項目成本核算體系；加強(qiáng)對成本核算員相關(guān)知識的培訓(xùn)和道德素質(zhì)的培養(yǎng)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)水平，使其自覺維護(hù)企業(yè)利益。

3.2.1 人工費控制 因為我國市場經(jīng)濟(jì)的限制，很多時候合同單價并不能做到完全由施工企業(yè)根據(jù)實際情況確定，而需要圍繞有關(guān)定額確定單價，這樣就造成人工費與市場實際有些出入。人工費控制的方法也很多，常見的做法是，參照合同價中的人工費數(shù)額，換算成以平米、延米等單位，進(jìn)行勞務(wù)分包，通過各種方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險，以達(dá)到人工費總額控制的目的。

3.2.2 材料費控制 對材料費的控制是施工成本控制的重要內(nèi)容。材料物資的收發(fā)、領(lǐng)退以及不同核算主體間的內(nèi)部轉(zhuǎn)移，都要經(jīng)過清點和填制必要的憑證。施工現(xiàn)場的材料物資要按規(guī)定及時地盤點、清查，防止積壓浪費、變質(zhì)和貪污盜竊。嚴(yán)格按施工工藝流程的要求進(jìn)行施工，盡量避免由于施工不當(dāng)造成工程質(zhì)量缺陷，從而減少返工的材料費損失；另外，材料的質(zhì)量管理也直接決定著施工成本。

3.2.3 施工機(jī)械使用費控制 施工機(jī)械在工程項目成本中占有很大的一部分，如今，工程項目機(jī)械化程度越來越強(qiáng)，對施工機(jī)械進(jìn)行合理的配置及管理，積極的、合理的、科學(xué)的應(yīng)用施工機(jī)械，可以很大程度上降低工程項目成本，因此，項目管理人員一方面要對項目進(jìn)行施工管理，另一方面要科學(xué)合理配置利用施工機(jī)械，對施工機(jī)械的調(diào)度工作要做好，作業(yè)人員要與管理人員配合好，施工機(jī)械的數(shù)目要合理的去選擇并調(diào)度，從而提高施工機(jī)械設(shè)備的利用效率，這樣可以大大降低施工機(jī)械的使用費用，降低使用成本。

3.3 優(yōu)化施工方案 施工方案設(shè)計階段要考慮施工成本，在方案設(shè)計成功后對方案實施的細(xì)節(jié)部分進(jìn)行合理的優(yōu)化，另外，在對方案進(jìn)行現(xiàn)場施工時，如果有需要更改或者改善的地方必須進(jìn)行合理的優(yōu)化，因為方案的設(shè)計之初與實際現(xiàn)場作業(yè)還是有一定的區(qū)別的，這樣可以很好的保證方案實施進(jìn)度，甚至能夠有效的縮短工期，挖掘內(nèi)部潛力，減少一些不必要的費用，降低預(yù)算成本。

4工程項目成本核算和強(qiáng)化成本管理

4.1在項目開工前，項目經(jīng)理部應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作，選定先進(jìn)的施工方案，選好合理的材料商和供應(yīng)商，制定每期的項目成本計劃，擬定技術(shù)組織措施。

4.2施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。實現(xiàn)成本控制目標(biāo)成本核算主要由企業(yè)財務(wù)中心和項目部組織實施，對每一項目的每一階段根據(jù)成本清單認(rèn)真進(jìn)行匯總，對項目每筆資金的使用情況進(jìn)行認(rèn)真的成本比對，對項目的每一步都要仔細(xì)控制。制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據(jù)，聯(lián)系項目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場等因素綜合考慮。同時擬定 經(jīng)濟(jì) 可行的技術(shù)組織措施計劃，列入施工組織設(shè)計之中。

4.3組織簽訂合理的分包合同與材料合同

分包合同及材料合同應(yīng)通過公開招標(biāo)投標(biāo)的方式，由公司經(jīng)理組織經(jīng)營、工程、材料和財務(wù)部門有關(guān)人員與項目經(jīng)理一道，同分包商就合同價格和合同條款進(jìn)行協(xié)商討論，經(jīng)過雙方反復(fù)磋商，最后由公司經(jīng)理簽訂正式分包合同和材料合同。

4.4做好項目成本計劃

公司應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計和生產(chǎn)要素的配置等情況，按施工進(jìn)度計劃，確定每個項目月、季成本計劃和項目總成本計劃， 計算 出保本點和目標(biāo)利潤，作為控制施工過程生產(chǎn)成本的依據(jù)，使項目經(jīng)理部人員及施工人員無論在工程進(jìn)行到何種進(jìn)度，都能事前清楚知道自己的目標(biāo)成本，以便采取相應(yīng)手段控制成本。

4.5在項目施工過程中，按照所選的技術(shù)方案，嚴(yán)格按照成本計劃進(jìn)行實施和控制，包括對生產(chǎn)資料費的控制，人工消耗的控制和現(xiàn)場管理費用等內(nèi)容。加強(qiáng)質(zhì)量管理要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，質(zhì)檢人員要定點、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量監(jiān)管，做到工程一次成型，一次合格，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

5水利水電工程項目搞好成本預(yù)測，確定成本控制目標(biāo)

項目成本預(yù)測是成本計劃的基礎(chǔ)，為編制 科學(xué) 、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此，加強(qiáng)成本控制，要抓成本預(yù)測。就是對項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，主要通過技術(shù)、 經(jīng)濟(jì) 和管理活動達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實現(xiàn)盈利的目的。成本控制的周期不可太長，通常按月進(jìn)行核算、對比、分析，而實施中的控制以近期成本為主。這樣才能提高管理與控制的準(zhǔn)確性和詳細(xì)程度。成本控制的綜合性。成本目標(biāo)不是孤立的，它只有與質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、效率、工作量要求、消耗等相結(jié)合才有它的價值。

6結(jié)語

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善和建筑市場推行無標(biāo)底招投標(biāo)，施工企業(yè)的生產(chǎn)力水平和成本狀況已成為衡量企業(yè)管理水平和競爭能力的主要標(biāo)志。施工項目成本控制是施工企業(yè)項目管理的重要環(huán)節(jié)，是工程項目管理的核心，研究施工項目成本控制具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]周曉靜、李敏.施工項目成本控制體系的建立.哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版).2004(4).

水利水電行業(yè)分析報告范文第5篇

成本控制是項目管理的核心。水利工程施工承包合同中，成本可分為兩部分：施工成本（具體包括直接費、其他直接費和現(xiàn)場經(jīng)費）和經(jīng)營管理費用（具體包括企業(yè)管理費、財務(wù)費和其他費用），其中施工成本一般占合同總價的70%以上，所以，施工成本是成本控制的主要內(nèi)容。

2. 施工成本控制的實施步驟

2.1制定施工成本控制的標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)施工承包合同的類型和施工企業(yè)的管理水平，采取合適的施工成本控制措施，制定可行的控制標(biāo)準(zhǔn)。這個過程是整個施工成本控制的關(guān)鍵，其工作質(zhì)量的高低直接決定著施工成本控制的效果，甚至影響整個工作的成敗。

2.2對施工過程進(jìn)行記錄

記錄應(yīng)建立在仔細(xì)觀察的基礎(chǔ)上，對記錄的內(nèi)容要求詳細(xì)又完整。它涉及到人工、材料和施工機(jī)械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場管理、工作面情況、場地布置和施工準(zhǔn)備等項目；也包括資源的數(shù)量、類別，人工和施工機(jī)械進(jìn)退工作面的時間、休息或閑置時間，以及設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)時間等內(nèi)容。這一過程是施工成本控制的基礎(chǔ)。

2.3對記錄的內(nèi)容進(jìn)行整理和分析

用科學(xué)的統(tǒng)計方法對記錄的內(nèi)容進(jìn)行加工處理，使之系統(tǒng)化、條理化，并對原始資料仔細(xì)地審核，對整理的資料進(jìn)行事后的結(jié)構(gòu)性、及時性、計算和邏輯檢查，使成果成為能反映施工和管理水平特征的資料。然后用適當(dāng)?shù)目刂茦?biāo)準(zhǔn)與整理的資料相比較，并結(jié)合實際施工和管理中的情況，撰寫出施工成本統(tǒng)計分析報告，對經(jīng)驗和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。

2.4落實報告中的措施

即對報告中成功的經(jīng)驗進(jìn)行廣泛地推廣；對存在問題的環(huán)節(jié)及時地監(jiān)督改正。

3. 施工成本的控制標(biāo)準(zhǔn)

3.1合同施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)

合同施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)是以施工承包合同中的施工成本作為項目實際施工成本的控制標(biāo)準(zhǔn)。由于這套標(biāo)準(zhǔn)以合同為基礎(chǔ)，適用性較強(qiáng)，在很多項目管理中被使用。合同價作為限制成本價，經(jīng)常被切塊或按工序進(jìn)行分解，以切塊價和工序單價為各施工隊和部門的承包指標(biāo)。這種倒逼的方法將施工成本控制在一個“封閉”的范圍內(nèi)，迫使各核算主體都自覺地采取適當(dāng)?shù)氖侄谓档蛦挝皇┕こ杀?。但由于市場惡性競爭或施工企業(yè)投標(biāo)中熟練使用一些技巧（如不平衡報價），使整個合同中或某些單價的施工成本低于施工企業(yè)相應(yīng)的實際施工成本，造成核算主體在施工和管理方面雖然付出極大的努力，可承包指標(biāo)卻是一個無法降到的目標(biāo)。這種情況下合同施工成本作為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮的作用將極其有限。為此，一些施工企業(yè)在中標(biāo)后即對施工承包合同進(jìn)行綜合評價和單價平衡，以調(diào)整后的可行價作為實際施工成本控制的標(biāo)準(zhǔn)，但這種做法有時會造成較大的工作量。

3.2預(yù)算定額控制標(biāo)準(zhǔn)

預(yù)算定額控制標(biāo)準(zhǔn)是從水利工程造價主管部門代表國家或地方政府頒布實施的統(tǒng)一預(yù)算定額作為項目實際施工成本的控制標(biāo)準(zhǔn)。由于它反映的是本行業(yè)的平均水平，即使施工企業(yè)在投標(biāo)和項目管理時對其作出一定調(diào)整，也不能準(zhǔn)確地反映具體單位的施工技術(shù)和管理水平。

4. 施工成本與控制費用的關(guān)系

很顯然，施工成本的控制措施越多越嚴(yán)，控制費用的支出也就越多。措施越多越嚴(yán)，措施的制定、實施、監(jiān)督和修改就需要投入更多的資源，控制費用的支出也就越多；同時，施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)不同，也對控制費用的支出有著不同的影響。前述的三種施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)從制定到根據(jù)分析報告所采取的措施，每一步都會花費一定的費用；在同一施工措施同一控制程度情況下，對施工成本控制的實際步驟第一步而言，因為施工企業(yè)一般在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，對定額中人工和施工機(jī)械的效率按一定的經(jīng)驗值進(jìn)行調(diào)整，故預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的制定費用最低，而企業(yè)實物量消耗定額最高，是因為它包括了編制定額的成本攤銷費、定額調(diào)整發(fā)生費、定額維護(hù)、管理和改進(jìn)攤銷費等；從第二步到第四步，不論何種標(biāo)準(zhǔn)，都是對整個工程項目施工和管理活動的記錄、整理和分析，費用支出應(yīng)該相差不大。

那么，是不是施工成本措施越多越嚴(yán)就越好呢？實際情況是：在控制措施不斷地增多和加嚴(yán)的過程中 ，開始時施工成本的減少遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于控制費用的支出，項目總成本在不斷下降；當(dāng)控制到一定程度后，施工成本的減少將小于控制費用支出，項目總成本開始上升。

5. 做好施工成本控制的基礎(chǔ)工作

5.1編制適用的企業(yè)定額

以企業(yè)定額來進(jìn)行成本控制，是水利水電工程造價管理體制和投標(biāo)市場競爭對施工企業(yè)的客觀要求。企業(yè)實物量消耗定額是企業(yè)定額的最重要組成部分，它是企業(yè)在自身的水平上充分考慮了人的積極因素，在施工強(qiáng)度、質(zhì)量以及人工、材料、施工機(jī)械等方面規(guī)定所能達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。編制先進(jìn)而又可行的工時(工日)、材料單位耗量、臺時(臺班)等項消耗定額，是成本計劃，考核、分析施工消耗水平的重要依據(jù)。有了定額，才能據(jù)以審核各項消耗是否合理，是否節(jié)約，借以控制不必要的施工消耗，因此，規(guī)模企業(yè)必須建立、健全定額管理制度。隨著新的施工技術(shù)、新的建筑材料、新的施工工藝和新施工設(shè)備在施工中的應(yīng)用，施工企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平必將不斷提高。所以，為了準(zhǔn)確掌握企業(yè)的競爭實力，施工企業(yè)必須及時地對內(nèi)部定額進(jìn)行修訂，使其在日益激烈的市場競爭中處于有利的位置。

5.2加強(qiáng)材料管理