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關(guān)鍵詞:礦山企業(yè) 管理 環(huán)境保護(hù)
引言
礦山包括煤礦、金屬礦、非金屬礦、建材礦和化學(xué)礦等等,獲取這些礦石的行為叫做礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用。勘查、開采、銷售礦產(chǎn)資源的企業(yè)就叫做礦山企業(yè)。
礦產(chǎn)資源是一種十分重要的非再生自然資源,是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)。它既是人們生活資料的重要來源,又是極其重要的社會(huì)生產(chǎn)資料。礦產(chǎn)資源的開發(fā)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必要的基礎(chǔ)條件,甚至成為一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱,但是長期以來人為活動(dòng)改變礦山的生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了地下水流失、地質(zhì)沉降等一系列問題。這些問題的影響要花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力經(jīng)過很長時(shí)間才能恢復(fù),而且很難恢復(fù)到原有的水平。
一、我國礦山的環(huán)境現(xiàn)狀
我國礦產(chǎn)資源的特點(diǎn)是貧礦多、富礦少,共生、伴生礦床,單一礦床較少,因此選礦難度大,選礦藥劑種類多、用量大對(duì)環(huán)境造成的影響也大。
我國礦山環(huán)境問題較多,突出表現(xiàn)在五個(gè)方面,即采礦活動(dòng)破壞了大量耕地和建設(shè)用地;采礦誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害;采礦使礦區(qū)水平衡遭到破壞、產(chǎn)生各種水環(huán)境問題;礦山開采中廢氣、粉塵、廢渣排放、產(chǎn)生大氣污染和酸雨;采礦破壞自然地貌景觀,影響整個(gè)地區(qū)環(huán)境的完整性。
由于歷史原因,不少礦山未預(yù)留生態(tài)恢復(fù)治理資金,地方政府也未認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理方面的職責(zé),造成許多礦山生態(tài)環(huán)境破壞存在無人“埋單”現(xiàn)象。近年來,我國不少礦山發(fā)生嚴(yán)重污染事件。由此可見,我國礦山企業(yè)的環(huán)境問題亟待解決。
二、礦山環(huán)境管理的原則
1、與礦產(chǎn)資源開發(fā)共同發(fā)展
礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用能夠給當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)利益但同時(shí)也破壞了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。隨著環(huán)境保護(hù)意識(shí)的日益增強(qiáng),礦產(chǎn)開發(fā)引起的一系列的環(huán)境問題也開始逐漸被人們意識(shí)并越來越重視,所以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也必須保護(hù)環(huán)境。礦山企業(yè)在制定開采計(jì)劃的同時(shí)應(yīng)該制定礦山的生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)和整治的規(guī)劃。該規(guī)劃應(yīng)該是一個(gè)與礦產(chǎn)資源開發(fā)同步進(jìn)行的過程,而不是等礦產(chǎn)資源開采結(jié)束之后才開始。企業(yè)在計(jì)算生產(chǎn)成本的時(shí)候也應(yīng)該將恢復(fù)生態(tài)、整治環(huán)境等問題考慮到生產(chǎn)成本中。當(dāng)?shù)卣部梢詫?duì)環(huán)境保護(hù)工作執(zhí)行較好的礦山企業(yè)予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
2、循序漸進(jìn)、分期實(shí)行
與一般工業(yè)企業(yè)相比較,由于礦山品質(zhì)的變化,選礦的流程需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整,從而給生產(chǎn)管理、技術(shù)管理也包括環(huán)保投入上增加了不確定性,因此礦山企業(yè)的環(huán)境管理必須與生產(chǎn)同步進(jìn)行,根據(jù)環(huán)境現(xiàn)狀和生產(chǎn)情況制定近期和遠(yuǎn)期的環(huán)境目標(biāo)并正對(duì)目標(biāo)制定相應(yīng)的管理措施,有重點(diǎn)分步驟的逐步解決問題。盲目的追求環(huán)境管理的一蹴而就既不可能也不可行。
3、環(huán)保技術(shù)措施切實(shí)可行
礦山環(huán)境管理需要一些切實(shí)可行的環(huán)保改進(jìn)技術(shù)措施,而不是理論上可以但是實(shí)際操作困難或者資金投入過大的項(xiàng)目。比如說選礦廢水的處理,可以將選礦廢水進(jìn)行適度處理后再用于選礦工藝中,相比較深度處理后達(dá)標(biāo)排放這個(gè)方法即降低了處理的難度、成本也節(jié)約了水資源。再比如對(duì)破碎工藝中產(chǎn)生的粉塵進(jìn)行回收處理既降低粉塵排放量改善周邊環(huán)境也有一定的經(jīng)濟(jì)效益。這些都是易實(shí)施并且對(duì)礦山環(huán)境治理有良好的效果環(huán)保措施。
4、加強(qiáng)有效溝通促進(jìn)和諧發(fā)展
礦山的開采對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞比較大,對(duì)周邊環(huán)境影響也比較大,企業(yè)可以通過公布環(huán)境信息、發(fā)公開信等方式使周邊的居民了解企業(yè)的環(huán)境現(xiàn)狀,加強(qiáng)與周邊的企業(yè)、居民的溝通來減少矛盾和諧發(fā)展。
三、環(huán)境管理的手段
1、法律手段:法律是指一種社會(huì)行為的規(guī)范。它告訴人們應(yīng)當(dāng)做什么不應(yīng)當(dāng)做什么。環(huán)境保護(hù)法律規(guī)范包括:憲法、環(huán)境保護(hù)基本法、環(huán)境保護(hù)單行法。企業(yè)的各種行為都應(yīng)該在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。
2、行政手段:行政手段是指公司以命令、規(guī)范等形式直接作用于管理對(duì)象的一種手段。主要通過企業(yè)下發(fā)的各種規(guī)章制度對(duì)管理對(duì)象進(jìn)行約束。
3、經(jīng)濟(jì)手段:獎(jiǎng)罰分明提高企業(yè)的執(zhí)行力。(1)實(shí)行企業(yè)環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)制;(2)把企業(yè)的環(huán)境管理全面滲透到企業(yè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)之中,并層層分解落實(shí)到車間、班組、生產(chǎn)崗位和各個(gè)管理部門;(3)按照責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,把環(huán)境保護(hù)指標(biāo)同生產(chǎn)指標(biāo)一起考核、計(jì)獎(jiǎng),在提升、表彰等諸多方面予以考慮。
4、技術(shù)手段:礦山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)是依賴先進(jìn)的環(huán)境工程修復(fù)手段。在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中不可避免的會(huì)出現(xiàn)礦業(yè)廢水、廢氣、廢渣、水土流失、土壤污染、地表沉降等環(huán)境問題為了降低污染程度需要利用國內(nèi)外先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)對(duì)其進(jìn)行治理以降低其危害程度。而通過改變生產(chǎn)工藝提高回采率和資源綜合利用率都是降低環(huán)境污染提高經(jīng)濟(jì)效益的有效方法。
5、管理手段:無論是清潔生產(chǎn)審核還是ISO14000環(huán)境管理體系都是很好的企業(yè)環(huán)境管理的工具。利用這些先進(jìn)的管理技術(shù)可以使企業(yè)在資源配置、職責(zé)分工、原輔材料、工藝方法上做最優(yōu)化的選擇。一個(gè)好的管理方法,關(guān)鍵還在執(zhí)行,許多問題的出現(xiàn)并不在制定而在制度的執(zhí)行上,因此抓好執(zhí)行力度是關(guān)鍵。
6、宣傳手段:加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)宣傳工作,以提高企業(yè)員工環(huán)境意識(shí)為出發(fā)點(diǎn),以改善、提高企業(yè)及周邊環(huán)境質(zhì)量為目的,廣泛動(dòng)員企業(yè)所有員工結(jié)合本崗位的實(shí)際工作來推動(dòng)企業(yè)的環(huán)保工作。環(huán)保宣傳工作要采用多種形式和途徑比如開展“節(jié)能、減排的合理化建議”活動(dòng)、清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)工作、環(huán)境管理體系審核等。
四、結(jié)語
隨著國民環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng),國家對(duì)環(huán)保工作也越來越重視,礦山行業(yè)作為一個(gè)污染較大的行業(yè),需要借鑒國內(nèi)外現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)和環(huán)境管理方法,根據(jù)各個(gè)礦山的實(shí)際情況進(jìn)行資源開采利用,制定適宜的環(huán)保措施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:管理制度;職業(yè)道德
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度
1、區(qū)(隊(duì))班(組)長安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,模范遵守安全操作規(guī)程,對(duì)本區(qū)(隊(duì))班(組)工人在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。
(2)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、作業(yè)環(huán)境和工作思想狀況,具體布置安全工作。對(duì)新工人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育,并指定專人負(fù)責(zé)其勞動(dòng)安全。
(3)組織區(qū)(隊(duì))班(組)工人學(xué)習(xí)有關(guān)安全規(guī)程、規(guī)定,檢查執(zhí)行情況,教育工人不得違章蠻干,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè),立即進(jìn)行勸止。
(4)經(jīng)常檢查生產(chǎn)中的不安全因素,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,對(duì)暫不能根本解決的問題,要采取臨時(shí)措施加以控制,并及時(shí)上報(bào)。
(5)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生傷亡事故,要積極組織搶救并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)上報(bào),詳細(xì)記錄。事故發(fā)生后要立即組織全體區(qū)(隊(duì))班(組)工人認(rèn)真分析,吸取教訓(xùn),提出防范措施。
2、區(qū)(隊(duì))班(組)工人安全崗位責(zé)任制
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、規(guī)定、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)知識(shí),遵守勞動(dòng)紀(jì)律。
(2)自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律。
(3)有權(quán)制止任何人違章作業(yè),有權(quán)拒絕區(qū)(隊(duì))班(組)長的違章指揮。
(4)正確佩戴、使用和愛護(hù)個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。
(5)積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng),踴躍提出安全生產(chǎn)合理化建議。
二、安全獎(jiǎng)罰制度
1、對(duì)以下幾方面表現(xiàn)出的職工應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì):
(1)認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程和安全崗位責(zé)任制,長期實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的。
(2)排除重大事故隱患,避免事故發(fā)生的;或者在搶險(xiǎn)救災(zāi)中做出貢獻(xiàn)的。
(3)在安全生產(chǎn)上有創(chuàng)新,能解決安全技術(shù)難題,或者提出有較大價(jià)值合理化建議的。
(4)在安全生產(chǎn)競(jìng)賽中成績優(yōu)異的。
2、對(duì)于在以下幾方面出現(xiàn)問題的職工應(yīng)給予懲罰:
(1)不執(zhí)行操作規(guī)程和規(guī)章制度造成事故的。
(2)發(fā)現(xiàn)隱患既不報(bào)告又不處理造成事故的。
(3)雖然沒有造成事故,但卻有嚴(yán)重“三違”現(xiàn)象的。
三、安全聯(lián)防互保制度
1、自保,指的是工人與區(qū)(隊(duì))班(組)簽訂安全責(zé)任狀,保證本人安全作業(yè),并承擔(dān)一定責(zé)任。
2、互保,指工人之間結(jié)成對(duì)子,簽訂安全互保合同,規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)。目前互保主要形式有:一是以作業(yè)小組為單位結(jié)成互保對(duì)子;二是黨團(tuán)員和先進(jìn)個(gè)人物與其他工人結(jié)成互保對(duì)子;三是班(組)長、勞動(dòng)保護(hù)檢查員和安全檢查工與普通工人結(jié)成互保對(duì)子,或者老工人和新工人結(jié)成互保對(duì)子。
3、聯(lián)保,指的是多名工人組成聯(lián)保小組。例如瓦斯檢查工、爆破工和班(組)長結(jié)成安全爆破聯(lián)保小組;爆破工、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)和支架工結(jié)成掘進(jìn)項(xiàng)板安全聯(lián)保小組等。還可以與職工家屬簽訂聯(lián)保公約,通過家屬對(duì)職工做安全思想工作。
四、勞動(dòng)紀(jì)律
勞動(dòng)紀(jì)律就是指在勞動(dòng)過程中要求職工必須遵守的行為為準(zhǔn)則,是指勞動(dòng)者在共同的勞動(dòng)中必須遵守的規(guī)則和秩序,也是一種當(dāng)事人的勞動(dòng)法律關(guān)系,具有一定的強(qiáng)制性和約束力,因此,勞動(dòng)紀(jì)律既是保證正常生產(chǎn)、完成生產(chǎn)任務(wù)的需要,更是保證安全生產(chǎn)的需要。
1、勞動(dòng)紀(jì)律的主要內(nèi)容有:
(1)遵守勞動(dòng)時(shí)間和本單位規(guī)定的作息制度,禁止無故遲到、早退,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度。
(2)服從分配和管理,堅(jiān)守工作崗位,不得消極怠工和,不得擅自脫離工作崗位。
(3)在工作時(shí)間內(nèi),遵守生產(chǎn)和工作秩序,不做與生產(chǎn)和工作無關(guān)的事故,不得東走西竄、嬉戲打鬧、聚眾賭博及打架斗毆等。
(4)嚴(yán)格遵守安全、操作與作業(yè)規(guī)程,不準(zhǔn)違章指揮或違章作業(yè),做到安全生產(chǎn)。
五、“三違”及其危害
“三違”是指礦山企業(yè)職工在生產(chǎn)建設(shè)中所發(fā)生或出現(xiàn)的違章作業(yè)(操作)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象及行為。任何人如果違反了其中的一項(xiàng),就被稱為“三違”人員。
違章作業(yè),即違反《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》,不懂安全常識(shí)及技術(shù)或不聽有關(guān)人員的勸告及阻止,冒險(xiǎn)蠻干進(jìn)行操作及作業(yè)的現(xiàn)象及行為。這是人為制造事故的行為,是造成礦井事故的主要原因之一。
六、煤礦企業(yè)對(duì)違反礦規(guī)礦紀(jì)行為的處理
1、給予批評(píng)教育
對(duì)于具有輕微違反礦規(guī)礦紀(jì)行為,尚未造成嚴(yán)重后果的人員,應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐u(píng)教育,指出其所犯錯(cuò)誤的性質(zhì)及可能產(chǎn)生的后果,令其及時(shí)認(rèn)識(shí)到自己行為的錯(cuò)誤,自覺改正錯(cuò)誤。批評(píng)教育的形式可以采用個(gè)別談話,在一定范圍的會(huì)議上進(jìn)行指名或不指名的批評(píng),以及令其在一定范圍內(nèi)進(jìn)行口頭或書面檢討等。
2、給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰
職工違反法律、法規(guī)或礦規(guī)礦紀(jì)的有關(guān)規(guī)定,造成了一定影響或不良后果,但尚不夠刑事處分的,按照有關(guān)法律法規(guī)或內(nèi)部規(guī)章制度的規(guī)定,由單位給予行政處分或適的經(jīng)濟(jì)處罰。其目的是讓違紀(jì)者認(rèn)識(shí)到自己行為的性質(zhì)和后果,從中汲取教訓(xùn),改正錯(cuò)誤,以免再犯。
七、煤礦職工職業(yè)道德
煤礦職工的職業(yè)道德與安全生產(chǎn)有著密切聯(lián)系,煤礦企業(yè)不同于其他工業(yè)生產(chǎn)企業(yè),也不同于服務(wù)行業(yè)。煤礦主要是井下生產(chǎn),作業(yè)環(huán)境差,受自然災(zāi)害影響大,不不安全因素多,經(jīng)常受到瓦斯、煤塵、水、火和頂板等災(zāi)害的威脅,因此,煤礦職工需要有自己特殊的職業(yè)道德。面對(duì)煤礦企業(yè)的特殊性,只要煤礦職工具有高尚的職業(yè)道德,就會(huì)自覺遵守,維護(hù)所應(yīng)遵守的安全職責(zé),保證安全生產(chǎn)。相反,如果煤礦職工職業(yè)道德低下,素質(zhì)不高,就會(huì)無視法律法規(guī),違章作業(yè),必然導(dǎo)致事故的發(fā)生。一個(gè)安全文明礦井必然有一支嚴(yán)格遵循安全職責(zé)的礦工隊(duì)伍,這是對(duì)礦工職業(yè)道德的最基本要求,也是職業(yè)道德的具體體現(xiàn)。
結(jié)語
由于煤礦條件的特殊性,煤礦職工除應(yīng)遵守一般的職業(yè)道德外,還應(yīng)具有自己特殊的職業(yè)道德規(guī)范,忠實(shí)自己的職責(zé),在生產(chǎn)生活中鉆研業(yè)務(wù),提高技能,自覺遵守規(guī)章制度,保障煤礦安全生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn)
[1]徐景德. 煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材〔M〕.徐州:中國礦業(yè)大學(xué)出版社,2004.
旗委、政府安排了為期兩天的調(diào)研并召開了這次全旗經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),其主要目的是全面總結(jié)全旗前三季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題,圍繞全年的目標(biāo),找出差距和不足,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全面安排部署好第四季度工作,為的是確保完成和超額完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù),同時(shí)提早謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
一、基本發(fā)展情況
昨天下午到今天上午,我們相繼聽取了各有關(guān)部門的匯報(bào)和分管領(lǐng)導(dǎo)的講話,可以說大家的匯報(bào)和講話實(shí)事求是,內(nèi)容具體,提出了許多很好的合理化建議。對(duì)于這些合理化建議,我們要在今后的工作中認(rèn)真研究,積極采納。從匯報(bào)的結(jié)果看,前三個(gè)季度全旗各項(xiàng)工作正在按照旗委擴(kuò)大會(huì)議精神和旗人代會(huì)的安排按部就班、有序地全面實(shí)施,各項(xiàng)工作都有了突破性進(jìn)展。
——新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)有新突破。我旗先后制定出臺(tái)了一整套科學(xué)規(guī)范、符合旗情的退牧轉(zhuǎn)移政策,現(xiàn)在進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的操作階段。今年退牧還草禁牧面積80萬畝,草場(chǎng)補(bǔ)償面積20萬畝,轉(zhuǎn)移牧民148戶534人。同時(shí)畜種改良和草畜平衡工作扎實(shí)有效開展,成立了草原執(zhí)法監(jiān)督管理局,有效地保證了草畜平衡制度的全面實(shí)施和草原補(bǔ)償費(fèi)的收繳。投資30多萬元在山前山后兩處建設(shè)了改良站,購置種公母畜3000多頭,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化了畜種、畜群結(jié)構(gòu),為農(nóng)牧民拓寬了增收渠道。
——林業(yè)項(xiàng)目爭取有新突破。林業(yè)方面各種項(xiàng)目資金爭取都好于往年、多于往年,特別是國家即將實(shí)施的封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,通過積極爭取,我旗被列為全自治區(qū)唯一的試點(diǎn)旗縣。同時(shí)植被恢復(fù)項(xiàng)目1500萬元也已經(jīng)落實(shí)。
——水利建設(shè)規(guī)劃有新突破。團(tuán)結(jié)渠改造工程全面開工建設(shè),東升廟地區(qū)的防洪設(shè)計(jì)已基本完成,即將付諸實(shí)施;大壩口水庫的擴(kuò)建工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作質(zhì)階段,農(nóng)發(fā)行的貸款已經(jīng)得到落實(shí),將建成投入使用。同時(shí)西烏蓋溝水庫正在設(shè)計(jì)建設(shè),青山一帶的水庫建設(shè)正在研究規(guī)劃中。
——交通道路建設(shè)有新突破。今年共建成4.5米寬的鄉(xiāng)間公路、“村村通”公路22公里;投資1.3億元的獲青公路60%的工程量在前半年已經(jīng)完成,九月底或十月初將全部完工,十月份將全面通車。同時(shí)進(jìn)一步維修和新建了各蘇木鎮(zhèn)汽車站,新建了交通局辦公樓,交通基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施全面加強(qiáng)。
——城市建設(shè)有新突破。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)完成了三鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,巴音寶力格城鎮(zhèn)道路管網(wǎng)、青山工業(yè)園區(qū)改造和景觀渠建設(shè)已全面開工,綜合中學(xué)和文體廣電大樓等重點(diǎn)工程已接近尾聲。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新突破。全旗40戶企業(yè)中稅金超2億元的企業(yè)4戶,超1億元的企業(yè)1戶,超5000萬元的企業(yè)1戶,超2000萬元的企業(yè)2戶,超1000萬元的企業(yè)3戶,以上11戶企業(yè)可以完成或基本完成我旗今年財(cái)政收入指標(biāo),工業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到87.5%。
二、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況
——財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年1—8月份財(cái)政收入完成8.6億元,預(yù)計(jì)全年完成12.5億元,實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年翻番。按產(chǎn)業(yè)劃分二產(chǎn)工業(yè)稅收完成11.64億元,非工業(yè)交通建設(shè)包括三產(chǎn)完成5100萬,非稅收入完成3500萬元。按征稅部門分類,國稅完成7億元,地稅完成51500萬元,財(cái)政非稅收入完成3500萬元。
——國民經(jīng)濟(jì)快速增長。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成51億元,其中一產(chǎn)產(chǎn)值1.5億元,二產(chǎn)產(chǎn)值46億元,三產(chǎn)產(chǎn)值3.5億元。
——固定資產(chǎn)投資進(jìn)展順利。今年1—8月份固定資產(chǎn)投資完成16.5億元,預(yù)計(jì)全年完成30億元,其中工業(yè)18億元,城市建設(shè)5.8億元,交通建設(shè)4.3億元,電力0.8億元,農(nóng)林牧水1.5億元。
——“兩個(gè)收入”穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)牧民純?nèi)胧沾蠓忍岣?,前三季度城?zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)6163.98元,增長14.75%,農(nóng)牧民現(xiàn)金收入實(shí)現(xiàn)5222.5元,增長11.3%。第四季度隨著城鎮(zhèn)職工工資的補(bǔ)發(fā)、風(fēng)沙費(fèi)補(bǔ)貼、農(nóng)牧民工資性收入的增加和退牧轉(zhuǎn)移款的發(fā)放,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民純收入一定能夠?qū)崿F(xiàn)18%和24%的增長速度,分別達(dá)到9713元和3068元。
三、今后重點(diǎn)抓好的幾方面工作
1、集中精力抓項(xiàng)目,加大支持和扶持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度。我們要全力以赴,跟蹤服務(wù),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。一是紫金二期10萬噸鋅冶煉工程,前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,即將投入建設(shè);二是紫金礦業(yè)300萬噸采選工程,前期規(guī)模設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,即將開工建設(shè);三是齊華40萬噸復(fù)合肥項(xiàng)目,要跟蹤落實(shí),加緊協(xié)調(diào),確保按時(shí)建成投產(chǎn);四是雙利50萬噸煤基還原鐵和50萬噸球團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目,要從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),全面做好工程推進(jìn)工作;五是青山50萬千伏變電站和紫金22萬伏變電站工程;六是蒙西120萬噸水泥生產(chǎn)項(xiàng)目,要做好選址和其它水泥廠整合重組工作;七是建新和河南豫光10萬噸鉛冶煉項(xiàng)目;八是西礦200萬噸鉛鋅采礦工程和170萬噸銅采礦工程,要派專人專項(xiàng)落實(shí)此項(xiàng)工作,促使其提前完工,盡快投產(chǎn)運(yùn)行;九是風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。要緊緊抓住我旗風(fēng)力資源面積大、質(zhì)量高的特點(diǎn),加快推進(jìn)已簽約風(fēng)電企業(yè)建設(shè)進(jìn)度,全面做好百萬風(fēng)電場(chǎng)的規(guī)劃和審批工作,使風(fēng)電產(chǎn)業(yè)真正成為我旗的朝陽產(chǎn)業(yè),為我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的監(jiān)督管理。一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的安全、“三率”、尾礦管理,聘請(qǐng)專家做好企業(yè)的安全評(píng)價(jià)工作,并制定相應(yīng)的政策和地方法規(guī),保證企業(yè)規(guī)范、安全生產(chǎn);二是對(duì)鋅精粉、銅精粉全面管理,確保紫金、飛尚滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),避免資源流失;三是認(rèn)真研究礦山采選企業(yè)所有稅費(fèi)政策和優(yōu)惠政策,全力處理好企業(yè)與地方利益關(guān)系。同時(shí)要加大稅收監(jiān)管力度,堅(jiān)決打擊偷漏稅,特別是地方收成部分,確保地方利益不受損失;四是堅(jiān)決關(guān)停取締浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境、給社會(huì)帶來負(fù)面影響的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型企業(yè),決不能以浪費(fèi)資源犧牲環(huán)境為代價(jià),換取暫時(shí)的財(cái)政收入。
3、加大探礦工作力度。我們要認(rèn)真研究全旗關(guān)于探礦方面的有效政策,充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素,大幅度提高勘探資金的投入力度,通過企業(yè)籌資,地方出資和積極爭取國家探礦資金,從起每年投入探礦資金不得低于1億元,力爭達(dá)到2億元。同時(shí)要制定符合國家政策和后旗實(shí)際的探礦政策,使全旗資源探礦工作取得明顯成效。
4、按照加大探礦,控制采礦,擴(kuò)大選礦,不限制冶煉的總體思路,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,達(dá)到節(jié)能減排降耗的目的,保證資源綜合利用。一是嚴(yán)格控制采礦能力。不能盲目的擴(kuò)大采礦規(guī)模,根據(jù)我旗實(shí)際,嚴(yán)格控制全旗各采礦企業(yè)的采礦能力。全旗的采礦能力要將銅控制在不超過400萬噸,鐵不超過300萬噸,鉛鋅不超過900萬噸。二是適當(dāng)擴(kuò)大選礦能力,努力使全旗形成選大于采的格局,這樣有利于低品位,甚至尾礦中的資源回收,減少資源浪費(fèi)。三是積極發(fā)展采選礦企業(yè)的下游產(chǎn)業(yè),引進(jìn)大規(guī)模的冶煉企業(yè),不僅有利于關(guān)停取締現(xiàn)有既不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,又不符合環(huán)保要求的小型企業(yè),還有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
5、全面做好退牧轉(zhuǎn)移工作。退牧轉(zhuǎn)移已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的操作階段,要切實(shí)做好飼草料的儲(chǔ)備工作。同時(shí)要結(jié)合退牧轉(zhuǎn)移政策和草畜平衡制度,加大牧區(qū)牲畜出欄率,減少牧區(qū)牲畜,實(shí)現(xiàn)減畜減人的目的,切實(shí)減輕草場(chǎng)的承載壓力,恢復(fù)生態(tài)平衡。今年減畜要達(dá)到10萬頭(只)以上。
6、加強(qiáng)城市建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是進(jìn)一步規(guī)范土地使用。在土地政策方面,除劃撥和工業(yè)用地外,其它土地原則上全部實(shí)行招牌掛方式出售;二是全面提高城市品位。要按照高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次建設(shè)的要求進(jìn)行房地產(chǎn)、商業(yè)門點(diǎn)、酒店等項(xiàng)目的開發(fā)。同時(shí)增加綠地面積,提高亮化水平,增加發(fā)展空間;三是進(jìn)一步加強(qiáng)防洪設(shè)施建設(shè),在改擴(kuò)建大壩口水庫,新建西烏蓋溝水庫的同時(shí),積極研究規(guī)劃在青山一帶建設(shè)水庫,既能起到防洪作用,又能滿足工業(yè)用水需求。同時(shí)要對(duì)青山工業(yè)園區(qū)進(jìn)行徹底改造,堅(jiān)實(shí)不移地進(jìn)行砂石料資源整合;四是積極發(fā)展旅游業(yè)。要針對(duì)獲青線內(nèi)特有的景色,聘請(qǐng)相關(guān)部門和有資歷的專家進(jìn)行高檔次規(guī)劃。并結(jié)合蒙元文化改造、砂坑改造為湖坑等項(xiàng)目,開發(fā)新的旅游景點(diǎn),促進(jìn)我旗旅游業(yè)的發(fā)展。五是加強(qiáng)路網(wǎng)建設(shè)。擴(kuò)建東升廟至青山鎮(zhèn)公路、新建東升廟至臨河景觀大道要在明年啟動(dòng)建設(shè),各相關(guān)部門要做好前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。六是制定相應(yīng)的措施,促使建筑企業(yè)在后旗注冊(cè),增加地方稅收。
三、狠抓落實(shí),真抓實(shí)干,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
今年留給我們的時(shí)間只有三個(gè)月。可以說是時(shí)間緊迫、形勢(shì)逼人、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門一定要緊緊圍繞旗委、政府的中心工作,以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保年初各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),并力爭有新的突破。
一是要牢固樹立加快發(fā)展的思想。我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良好發(fā)展局面和勢(shì)頭,來之不易,是全旗各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果,是全旗各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,必須倍加珍惜。我們不能有小富即安、滿足現(xiàn)狀的思想,一定要認(rèn)清形勢(shì),長遠(yuǎn)考慮,針對(duì)我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題和不足,沉下心來想辦法,俯下身去干工作,轉(zhuǎn)變職能,搞好服務(wù),把精力全部集中到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來,切實(shí)保持我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。
姓名:
院系:
學(xué)號(hào):
時(shí)間: 2017年5月
一、調(diào)查背景和目的:
在環(huán)境問題日益嚴(yán)峻的今天,環(huán)保已成為一個(gè)全球的熱點(diǎn)。為了美好的未來,我們必須選擇可持續(xù)發(fā)展的道路,建立人與自然和諧相處的綠色文明。因此,在學(xué)校中開設(shè)環(huán)境教育和有關(guān)環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)也顯得越來越重要。 當(dāng)前,新世紀(jì)的新技術(shù)革命將在更為廣闊的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生日新月異、突飛猛進(jìn)的變化,大學(xué)生是未來社會(huì)的主人,是社會(huì)行動(dòng)力的主體,他們對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)將決定未來社會(huì)的發(fā)展趨向。所以,培養(yǎng)學(xué)生正確的環(huán)境意識(shí)和環(huán)境保護(hù)行動(dòng)意識(shí),是環(huán)境教育的首要任務(wù)。
因而學(xué)校的環(huán)境教育也應(yīng)從傳統(tǒng)的環(huán)境教育向新時(shí)期的環(huán)境教育轉(zhuǎn)變,同時(shí)把培養(yǎng)學(xué)生的人格、能力、行為提上環(huán)境教育的日程,把學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐參與作為教育的主要方式。而且越來越多的事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)也證明,光有環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)是不夠的,怎么樣落實(shí)到實(shí)處才是最重要的。
二、調(diào)查方法:
對(duì)首都師范大學(xué)良鄉(xiāng)校區(qū)的部分學(xué)生采取了隨機(jī)抽樣調(diào)查。
三、調(diào)查時(shí)間和地點(diǎn):
首都師范大學(xué)良鄉(xiāng)校區(qū)綜合樓,2013年5月22日下午5點(diǎn)到6點(diǎn)。
四、調(diào)查基本資料:
1、總共發(fā)放調(diào)查問卷50份,收回50份,回收率100%。
2、男女比例分別占40%和60%。
3、調(diào)查對(duì)象主要為首都師范大學(xué)良鄉(xiāng)校區(qū)在校大學(xué)生,全為大一學(xué)生。
4、本次調(diào)查對(duì)象來自不同的院系。
五、調(diào)查內(nèi)容分析及建議:
(一)調(diào)查內(nèi)容分析:
本次針對(duì)大學(xué)生環(huán)保意識(shí)的調(diào)查問卷,主要從環(huán)保行為、環(huán)保意識(shí)和環(huán)境問題對(duì)策這三方面進(jìn)行了調(diào)查,就這三個(gè)方面進(jìn)行如下調(diào)查結(jié)果分析:
1、環(huán)保行為方面
問卷的第2題至第6題涉及到被調(diào)查者的環(huán)保行為:
① 一次性盒飯問題:只有5%的學(xué)生會(huì)絕對(duì)不會(huì)在吃放打包帶走時(shí)使用學(xué)校食堂提供的一次性飯盒,24%的同學(xué)是幾乎不會(huì)使用一次性飯盒,而40%的同學(xué)偶爾會(huì)使用學(xué)校食堂提供的一次性飯盒把飯打包帶走,16%的同學(xué)會(huì)習(xí)慣性地使
用一次性飯盒。
② 踐踏草坪問題:為了方便或其他原因踐踏草坪的同學(xué)中,幾乎每次都會(huì)那樣做的占40%,偶爾會(huì)做的占40%,經(jīng)常那樣做的占20%,這表明大部分同學(xué)都會(huì)為了方便而踐踏草坪。
③ 燈和空調(diào)的開關(guān)問題:在自習(xí)室時(shí),看到人不多的情況下,偶爾會(huì)自覺地關(guān)掉一些燈或關(guān)掉空調(diào)的同學(xué)占大多數(shù),占56%,幾乎不會(huì)那么做的占20%,絕對(duì)不會(huì)那么做的和習(xí)慣性那么做的分別占12%.
④ 垃圾分類問題:偶爾會(huì)分類扔垃圾的同學(xué)也占大多數(shù),占50%;而絕對(duì)不會(huì)分類扔垃圾的占24%。
小結(jié):由①②問題可得同學(xué)們?yōu)榱朔奖?,?huì)經(jīng)常使用一次性盒飯,也幾乎每次都會(huì)踐踏草坪,可見當(dāng)面臨便捷方法與消極的環(huán)境保護(hù)行為的選擇時(shí),大家會(huì)選擇對(duì)環(huán)境造成危害或消極影響的行為;而由③④問題可以看出,大部分同學(xué)的環(huán)保行為還是積極的,他們會(huì)主動(dòng)節(jié)約資源,會(huì)主動(dòng)做出有利于解決環(huán)境問題的行為。
2、環(huán)保意識(shí)方面
問卷的第7題至第9題涉及到被調(diào)查者的環(huán)保意識(shí):
①個(gè)人在環(huán)境保護(hù)中的角色問題:有40%的同學(xué)認(rèn)為個(gè)人在環(huán)境保護(hù)過程中起到非常大的作用,50%同學(xué)認(rèn)為起到比較大的作用,10%的同學(xué)會(huì)認(rèn)為個(gè)人在環(huán)境保護(hù)中不能起到任何作用,沒有人不知道個(gè)人環(huán)境保護(hù)中起到什么作用。
②有關(guān)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注問題:在有關(guān)平時(shí)是否會(huì)關(guān)注保護(hù)環(huán)境這方面的新聞的問題上,36%的同學(xué)的回答是經(jīng)常,62%的同學(xué)選擇了偶爾,還有2%的同學(xué)從不關(guān)注保護(hù)環(huán)境方面的新聞,這表明大家對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的消息不是特別關(guān)注,這點(diǎn)值得大家注意。
小結(jié):①表明大家對(duì)個(gè)人在環(huán)境保護(hù)過程中的作用是肯定的,一個(gè)人的力量可以改變環(huán)境的,也許改變的不是很大。②中的數(shù)據(jù)表明,同學(xué)們的環(huán)保行為過程中大家環(huán)保意識(shí)不是那么令人欣慰,有一部分同學(xué)的環(huán)保意識(shí)需要加強(qiáng)。
3、環(huán)境問題對(duì)策方面
問卷的第10題與第11題涉及到被調(diào)查者面對(duì)環(huán)境問題的對(duì)策:
發(fā)現(xiàn)有污染現(xiàn)象時(shí),只有20%的同學(xué)會(huì)直接找有關(guān)部門反映,而卻有50%的同學(xué)會(huì)想?yún)⑴c但認(rèn)為由于身單力薄而放棄 ,有24%的同學(xué)會(huì)直接撥環(huán)境問題免費(fèi)舉報(bào)電話,竟也有6%的同學(xué)認(rèn)為無所謂,事不關(guān)己,這可見面對(duì)環(huán)境問題時(shí),大部分同學(xué)會(huì)選擇逃避,也許這也是我們應(yīng)該深思的問題,為什么會(huì)出現(xiàn)放棄為環(huán)境問題出對(duì)策的現(xiàn)象。
(二)有關(guān)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的建議
就調(diào)查結(jié)果分析從學(xué)生自身、整體文化氛圍、學(xué)校管理這三個(gè)角度出發(fā)給出一些有關(guān)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的建議:
1、 從學(xué)生自身出發(fā)
(1).大學(xué)生應(yīng)積極了解與環(huán)境問題相關(guān)的知識(shí)和新聞,提高環(huán)保意識(shí) :
在問及大學(xué)生環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)的想法時(shí),選擇學(xué)生自身素質(zhì)高的大學(xué)生是最多的。由此可見多數(shù)的大學(xué)生認(rèn)為提高環(huán)保意識(shí)的根本是從學(xué)生自身出發(fā)。在問卷中我們可以看到大學(xué)生對(duì)環(huán)?;局R(shí)的了解較少,對(duì)環(huán)保知識(shí)或者新聞的關(guān)注度并不高。對(duì)于與自身密切相關(guān)并且具重大意義的大會(huì),作為大學(xué)生,應(yīng)該做為常識(shí)了解。
(2).大學(xué)生應(yīng)從日常生活中養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣 :
雖在前面的調(diào)查結(jié)果中我們介紹到大部分有較好的生活習(xí)慣,但在對(duì)白色污染這一世界性的難題上,我們需要每一個(gè)大學(xué)生的參與。
(3).以自己的力量感染更多的人參與到環(huán)保事業(yè)中 :
作為大學(xué)生群體中的一員,不僅要從自身出發(fā),做個(gè)環(huán)境的守護(hù)者,也要讓自己的行為感染周圍的人,譬如在面對(duì)亂扔垃圾等破壞環(huán)境的行為時(shí),我們自己撿起來的同時(shí)亦需要?jiǎng)駥?dǎo)他撿起來,重申維護(hù)環(huán)境是每個(gè)人的責(zé)任,不必區(qū)分是陌生人還是熟悉的人。大學(xué)生是應(yīng)當(dāng)勇敢地承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,以自己的力量去感染更多的人。
2、從整體文化氛圍出發(fā)
整體文化氛圍好是大學(xué)生認(rèn)為群體環(huán)保意識(shí)最強(qiáng)的第二大原因。所以我們建議大學(xué)校園中,各類學(xué)生組織,如學(xué)生會(huì),團(tuán)委,各類社團(tuán)都可以通過一些宣傳活動(dòng),如舉辦知識(shí)大賽,晚會(huì)來營造良好的氛圍,促使更多的大學(xué)生加入環(huán)保事業(yè)的大家庭中。在前面的調(diào)查結(jié)果中,我們看到絕大部分大學(xué)生用實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)低碳。我們相信,在他們的影響下,更多的同學(xué)也能積極地參與到響應(yīng)低碳生活的行列中,并為環(huán)保發(fā)現(xiàn)自己的力量。
3、從學(xué)校管理出發(fā)
(1)多進(jìn)行環(huán)境保護(hù)意識(shí)宣傳:
學(xué)??梢?開展關(guān)于保護(hù)環(huán)境的班隊(duì)會(huì),讓同學(xué)們自由發(fā)言,想出保護(hù)環(huán)境的辦法,讓同學(xué)們更多的為保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境做貢獻(xiàn);多開展一些環(huán)保手抄報(bào)制作活動(dòng),多貼一些環(huán)保手抄報(bào)和一些關(guān)于環(huán)保的資料在展示區(qū)里,讓同學(xué)們多了解環(huán)保,知道環(huán)保的重要性等等。
(2)對(duì)有關(guān)部門提出合理化方案:
通過調(diào)查可知,有94%的同學(xué)希望通過雙面打印,并適當(dāng)降低打印價(jià)格以節(jié)約紙張,由此我們認(rèn)為對(duì)復(fù)印或打印實(shí)行雙面,以在一定程度上可以達(dá)到減少紙張被使用的目的。從而我們對(duì)學(xué)校復(fù)印店提出有償使用雙面打印或復(fù)印的建議。而同學(xué)們?yōu)榱朔奖銜?huì)使用一次性飯盒和踐踏草坪,因此學(xué)??梢詫?duì)食堂提出合理化建議,如改變食堂飯菜分類方式,擴(kuò)建食堂以至于學(xué)生不會(huì)因?yàn)槭程脫頂D而選擇使用一次飯盒把飯帶回宿舍等等。
六、調(diào)查結(jié)論:
此次環(huán)境意識(shí)調(diào)查活動(dòng)雖然只在一所大學(xué)一個(gè)年級(jí)進(jìn)行,但具有以點(diǎn)及面的效果。調(diào)查結(jié)果也確實(shí)反映出學(xué)生普遍環(huán)境意識(shí)水平較高。在學(xué)生的環(huán)境意識(shí)中,環(huán)境保護(hù)的重要性和迫切性都有很高的認(rèn)識(shí),但在行動(dòng)力方面就顯得略有不足,表現(xiàn)出知與行有些脫節(jié),令人擔(dān)憂。希望通過這次調(diào)查結(jié)果的顯示,讓同學(xué)們有所深省。
我們賴以生存的環(huán)境,是生存的基礎(chǔ),保護(hù)他就是保護(hù)自己。希望學(xué)生們通過學(xué)校接受系統(tǒng)的環(huán)境教育和社會(huì)的一些公益活動(dòng)或著環(huán)境保護(hù)特別活動(dòng),在日常生活中,在各類環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的宣傳灌輸和成人言傳身教的影響下,可以自覺地將理論和實(shí)踐相結(jié)合,從意識(shí)里樹立起保護(hù)環(huán)境的思想。
2017年5月
大學(xué)生環(huán)境保護(hù)意識(shí)調(diào)查報(bào)告
分 院:
專業(yè)班級(jí):
2017年6月
班級(jí):
本次我的調(diào)研主題是:環(huán)境保護(hù);調(diào)查內(nèi)容:對(duì)環(huán)境知識(shí)的了解情況、、對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀的了解情況以及環(huán)保對(duì)策;調(diào)查目的:進(jìn)一步提高環(huán)保意識(shí),宣傳環(huán)保知識(shí),共建綠色家園。
與所有的縣城一樣,我縣的環(huán)境污染問題是與工業(yè)化相伴而生的。九十年代前,我縣的工業(yè)化剛剛起步,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱.環(huán)境污染問題尚不突出,但生態(tài)惡化問題經(jīng)歷數(shù)千年的累積,已經(jīng)積重難返。八十年代后,隨著工業(yè)化的大規(guī)模展開,重工業(yè)的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題初見端倪。但這時(shí)候污染范圍仍局限于城市地區(qū),污染的危害程度也較為有限。到了九十年代,隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我縣的環(huán)境污染漸呈加劇之勢(shì),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,使環(huán)境污染向農(nóng)村急劇蔓延,同時(shí),生態(tài)破壞的范圍也在擴(kuò)大。時(shí)至如今,環(huán)境問題與人口問題一樣,成為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的兩大難題。從全縣總的情況來看,我縣環(huán)境污染仍在加劇,生態(tài)惡化積重難返,環(huán)境形勢(shì)不容樂觀。
環(huán)境保護(hù)又是指人類有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞;對(duì)受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理,以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是指人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問題,協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。其方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的,也有法律的、經(jīng)濟(jì)的、宣傳教育的等。
環(huán)境問題是指由于人類活動(dòng)作用于周圍環(huán)境所引起的環(huán)境質(zhì)量變化,以及這種變化對(duì)人類的生產(chǎn)、生活和健康造成的影響。人類在改造自然環(huán)境和創(chuàng)建社會(huì)環(huán)境的過程中,自然環(huán)境仍以其固有的自然規(guī)律變化著。社會(huì)環(huán)境一方面受自然環(huán)境的制約,也以其固有的規(guī)律運(yùn)動(dòng)著。人類與環(huán)境不斷地相互影響和作用,產(chǎn)生環(huán)境問題。環(huán)境問題多種多樣,歸納起來有兩大類:一類是自然演變和自然災(zāi)害引起的原生環(huán)境問題,也叫第一環(huán)境問題。如地震、洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、崩塌、滑坡、泥石流等。一類是人類活動(dòng)引起的次生環(huán)境問題,也叫第二環(huán)境問題和公害。次生環(huán)境問題一般又分為環(huán)境污染和環(huán)境破壞兩大類。如亂砍濫伐引起的森林植被的破壞、過度放牧引起的草原退化、大面積開墾草原引起的沙漠化和土地沙化、工業(yè)生產(chǎn)造成大氣、水環(huán)境惡化等。
當(dāng)前世界的環(huán)境問題:環(huán)境污染出現(xiàn)了范圍擴(kuò)大、難以防范、危害嚴(yán)重的特點(diǎn),自然環(huán)境和自然資源難以承受高速工業(yè)化、人口劇增和城市化的巨大壓力,世界自然災(zāi)害顯著增加。 一、環(huán)境污染會(huì)降低生物生產(chǎn)量,加劇環(huán)境破壞。
(一)、工廠排出的廢煙、廢氣、廢水、廢渣和噪音;
(二)、人們生活中排出的廢煙、廢氣、噪音、臟水、垃圾;
(三)、交通工具排出的廢氣和噪音;
(四)、大量使用化肥、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水;
(五)、礦山廢水、廢渣。
二、在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了許多環(huán)境隱患:
(一)、土壤遭到破壞。
耕地的過分開發(fā)和牧場(chǎng)的過度放牧,土壤剝蝕情況十分嚴(yán)重。裸露的土地變得脆弱了,無法長期抵御風(fēng)雨的剝蝕。在有些地方,土壤的年流失量可達(dá)每公頃100噸?;屎娃r(nóng)藥過多使用,與空氣污染有關(guān)的有毒塵埃降落,泥漿到處噴灑,危險(xiǎn)廢料到處拋棄,所有這些都在對(duì)土地構(gòu)成一般來說是不可逆轉(zhuǎn)的污染。
(二)、淡水資源受到威脅
據(jù)專家估計(jì),從下個(gè)世紀(jì)初開始,世界上將有四分之一的地方長期缺水。請(qǐng)記住, 我們不能造水,我們只能設(shè)法保護(hù)水。
(三)、空氣污染 多數(shù)大城市里的空氣含有許多取暖、運(yùn)輸和工廠生產(chǎn)帶來的污染物。這些污染物威脅 著數(shù)千萬市民的健康,導(dǎo)致許多人失去了生命。 有毒氣體主要為一氧化碳,二氧化硫,二氧化氮和可吸入顆粒。
(四)、草坪上的垃圾越來越多,影響小草的生長,原本生氣勃勃的小草變得奄奄一息。同時(shí),垃圾散發(fā)的難聞氣味把我們那平靜的生活被攪得不得安寧,人們不再在它周圍乘涼,而是避而遠(yuǎn)之;蜻蜓、蝴蝶很難再看到它們的影子了。這嚴(yán)重破壞了小區(qū)的生態(tài)環(huán)境。更糟糕的是,在小區(qū)范圍內(nèi)這樣的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。
(五)、由于人們環(huán)保意識(shí)薄弱,經(jīng)常是垃圾到處亂扔。所以草坪上垃圾箱周圍各種生活垃圾隨處可見。在草坪上,你可以看見被丟棄的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫甚至是一些家禽家畜的尸體也能看見,原先美麗整潔的草坪變得慘不忍睹,垃圾的臭味越來越大。人們?cè)谇鍧嵙俗陨淼耐瑫r(shí),卻把所有的污垢留給了草坪,這是多么不道德。
三、形成原因
(一).人口壓力增長快
(二).資源的不合理運(yùn)用
(三).片面追求經(jīng)濟(jì)增長 四、建議:
(一)、繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育,結(jié)合普法教育,融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容,推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。切實(shí)抓好老污染源治理,繼續(xù)抓好。
(二)、加強(qiáng)飲用水源保護(hù),確保飲用水源地不受污染。繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育,結(jié)合普法教育,融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容,推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。
(三)、針對(duì)農(nóng)村生活垃圾污染問題,發(fā)展廢品回收業(yè)。對(duì)于不可回收的垃圾,距離縣城較近的村鎮(zhèn)可采用村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中轉(zhuǎn)、縣(市)處置的模式,做到統(tǒng)一收集、定點(diǎn)存放、定時(shí)清運(yùn)、科學(xué)處理;對(duì)于交通運(yùn)輸不便或運(yùn)輸成本較大的村鎮(zhèn)可采取統(tǒng)一收集后進(jìn)行簡易填埋處理的辦法。
(四)、切實(shí)抓好老污染源治理,繼續(xù)抓好重點(diǎn)污染源排查整治工作,加大煤金等礦山企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的整治力度,確保達(dá)標(biāo)排放,防止污染反彈。
(五)、加強(qiáng)飲用水源保護(hù),確保飲用水源地不受污染。
(六)、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,克服重審批輕管理的傾向,嚴(yán)格執(zhí)行三同時(shí)制度。
(七)、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè),提高環(huán)保人員的執(zhí)法水平和能力。
五、對(duì)策
(一)、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門要通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。
(二)、積極服務(wù),建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對(duì)商品市場(chǎng)熟食、飲食經(jīng)營人員進(jìn)行督查,對(duì)沒有辦理健康證的經(jīng)營人員,采取上門**服務(wù),不符合條件的堅(jiān)決取締。
(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對(duì)商品市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時(shí)清潔,積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)、建立綠化帶。對(duì)有條件的商品市場(chǎng)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地,提高商品市場(chǎng)的綠化覆蓋率。
(五)、切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)的治安管理,建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。
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