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安全監(jiān)理繼續(xù)教育范文第1篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)行業(yè)；繼續(xù)教育；培訓(xùn)模式

中圖分類號(hào)：F213.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2012）08-0189-02

一、繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制

（一）樹立正確的培訓(xùn)指導(dǎo)思想

以國家教育方針為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)用一致，按需施教，講求實(shí)效的原則。建立健全建設(shè)行業(yè)教育培訓(xùn)體系。以提高培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)水平為主線，努力培養(yǎng)造就高素質(zhì)建設(shè)人才隊(duì)伍，加快職能轉(zhuǎn)變，為服務(wù)民營企業(yè)和推動(dòng)行業(yè)跨越發(fā)展提供思想政治保證和人才智力支持。

（二）建立適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)機(jī)制

管理體制進(jìn)一步完善。行業(yè)主管部門設(shè)有專門的管理機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、統(tǒng)籌安排的原則，明確職責(zé)分工，各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)規(guī)范、有序、保質(zhì)、保量，保證繼續(xù)教育基地各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

各項(xiàng)培訓(xùn)制度建立和完善，制定長與短相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合、脫產(chǎn)與業(yè)余相結(jié)合的培訓(xùn)方式，年初擬定年度培訓(xùn)計(jì)劃，年中嚴(yán)把教育培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施，年終進(jìn)行總結(jié)，歸納成效，找出不足，不斷提高教學(xué)與管理水平。配合繼續(xù)教育制度體系建設(shè)，及時(shí)向政府人事部門報(bào)送繼續(xù)教育培訓(xùn)情況，協(xié)助人事部門做好建設(shè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作。

二、適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn)模式

（一）繼續(xù)教育內(nèi)容和形式

1. 繼續(xù)教育對(duì)象。建設(shè)行業(yè)涉及建筑規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)、造價(jià)咨詢、房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)中介、物業(yè)管理、房屋拆遷等。繼續(xù)教育對(duì)象主要針對(duì)企事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，建筑施工企業(yè)關(guān)鍵崗位人員、生產(chǎn)一線操作工人，以及具有相關(guān)執(zhí)業(yè)資格的人員。根據(jù)根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要和不同的培訓(xùn)對(duì)象，制定科學(xué)合理的培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)有針對(duì)性的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作十分重要。

2. 繼續(xù)教育內(nèi)容。根據(jù)本行業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期工作需要以及專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平的實(shí)際情況，對(duì)在職人員進(jìn)行知識(shí)技能補(bǔ)充、更新、拓寬和提高，使專業(yè)技術(shù)人員結(jié)合本職工作學(xué)習(xí)新理論、新技術(shù)、新方法、新信息，提高業(yè)務(wù)技能、創(chuàng)造能力和管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容要適應(yīng)當(dāng)前行業(yè)需求和發(fā)展動(dòng)態(tài)，注重行業(yè)特點(diǎn)難點(diǎn)，依據(jù)行業(yè)崗位職責(zé)特點(diǎn)，與教育培訓(xùn)對(duì)象的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、思想狀況緊密結(jié)合。在培訓(xùn)教育過程中，注意內(nèi)容的統(tǒng)籌安排，各有特點(diǎn)。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員著重學(xué)習(xí)行業(yè)新理論、新技術(shù)、新方法、新信息，提高業(yè)務(wù)技能、創(chuàng)造能力和管理水平，更新和深化本專業(yè)的科學(xué)知識(shí)；對(duì)企事業(yè)單位管理人員著重學(xué)習(xí)現(xiàn)代化行業(yè)管理知識(shí)和法規(guī)；對(duì)生產(chǎn)一線操作工人著重提高和強(qiáng)化其安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能，幫助掌握現(xiàn)代化的工藝方法與技術(shù)。

3.繼續(xù)教育要點(diǎn)。主要圍繞當(dāng)前行業(yè)城市規(guī)劃、市政工程、建筑設(shè)計(jì)、建筑節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、施工安全、施工技術(shù)和招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域的發(fā)展，緊跟行業(yè)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展趨勢(shì)，開設(shè)新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法的專業(yè)科目培訓(xùn)。同時(shí)，以行業(yè)難點(diǎn)為著眼點(diǎn)，推出一批創(chuàng)新攻關(guān)與培養(yǎng)訓(xùn)練相結(jié)合的研修課題，有針對(duì)性地開展中高級(jí)研修班；并根據(jù)需求情況，有計(jì)劃地邀請(qǐng)知名專家、學(xué)者進(jìn)行授課，推動(dòng)區(qū)域間教育培訓(xùn)工作的交流。

4.繼續(xù)教育形式。繼續(xù)教育的形式應(yīng)堅(jiān)持多渠道、多層次、多形式的原則，教學(xué)方法綜合運(yùn)用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、實(shí)操式等，在創(chuàng)新培訓(xùn)方式上做到“三結(jié)合”，即：培訓(xùn)機(jī)制上要組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)相結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容上要理論課與專業(yè)課相結(jié)合，培訓(xùn)方式上要集中培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等相結(jié)合，積極推廣遠(yuǎn)程教育、電化教育等現(xiàn)代培訓(xùn)手段，提高培訓(xùn)的信息化水平。針對(duì)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員人多面廣、專業(yè)復(fù)雜的特點(diǎn)，靈活采取集中和分散、基地辦學(xué)和企業(yè)辦學(xué)、公共課和專業(yè)課、定向培訓(xùn)和訂單培訓(xùn)相結(jié)合的形式，為廣大建設(shè)行業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育服務(wù)。

（二）師資隊(duì)伍的建設(shè)

1.師資隊(duì)伍管理，在自有專職教師的基礎(chǔ)上，加大兼職教師的聘用管理工作，建立素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、經(jīng)驗(yàn)豐富的專兼職師資隊(duì)伍。聘請(qǐng)有較高理論水平、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)專家和具有高中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員擔(dān)任教師。廣泛吸納高等院校的教授學(xué)者，建設(shè)部、建筑科學(xué)研究所的高級(jí)專家，建筑施工企業(yè)的高級(jí)工程師及業(yè)務(wù)骨干，確保提高培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量。

2.隊(duì)伍建設(shè)：重視教師的培訓(xùn)工作，創(chuàng)造條件給教師參加有關(guān)交流培訓(xùn)活動(dòng)，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高任課教師的素質(zhì)水平。除參加人事部門的培訓(xùn)活動(dòng)以外，還派出教師參加建設(shè)行業(yè)主管部門組織的各類培訓(xùn)，如建造師繼續(xù)教育師資培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定考評(píng)員培訓(xùn)等。

3.教研活動(dòng)：積極組織教師結(jié)合本基地實(shí)際，根據(jù)當(dāng)前行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，探討繼續(xù)教育培訓(xùn)的方式方法，做好課題選用和教學(xué)組織工作，編寫專業(yè)講義和教材，制作多媒體教學(xué)課件。通過開展一系列的教研活動(dòng)，準(zhǔn)確把握繼續(xù)教育培訓(xùn)需求，有效提高教學(xué)質(zhì)量和效果。

（三）創(chuàng)新民營企業(yè)繼續(xù)教育

1.當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，建筑施工企業(yè)中民營企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的96%。要加強(qiáng)政策性支持，在政策允許范圍內(nèi)給予民營企業(yè)繼續(xù)教育最大限度的支持，推進(jìn)非公有制專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)更新，有效服務(wù)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在加強(qiáng)政策宣傳的同時(shí)，加快開發(fā)適合民營企業(yè)繼續(xù)教育的班次與課件，采用彈性學(xué)習(xí)方法，合理安排培訓(xùn)時(shí)間，方便非公有制專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育工作。

2.加大非公企業(yè)繼續(xù)教育指導(dǎo)力度。加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)繼續(xù)教育政策宣傳和宏觀指導(dǎo)，推動(dòng)非公企業(yè)繼續(xù)教育常態(tài)化發(fā)展。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與建筑行業(yè)協(xié)會(huì)、工程質(zhì)量協(xié)會(huì)、招投標(biāo)協(xié)會(huì)等聯(lián)系，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)與廣大專業(yè)技術(shù)人員交流廣泛、專業(yè)特色明顯的優(yōu)勢(shì)，共同制定相關(guān)專業(yè)課程，開展形式多樣的繼續(xù)教育活動(dòng)。要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，加強(qiáng)行業(yè)特殊人才的培訓(xùn)，拓寬專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)面，培養(yǎng)一批既懂技術(shù)又精管理的復(fù)合型專業(yè)人才。

3.鼓勵(lì)深入基層按需培訓(xùn)。繼續(xù)教育基地要深入建筑施工企業(yè)了解培訓(xùn)需求，與企業(yè)現(xiàn)有的培訓(xùn)體系緊密結(jié)合，開發(fā)一批與企業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、解決基層實(shí)際問題的課件，從一些大型知名企業(yè)中選聘具有較高學(xué)術(shù)水平和專業(yè)技能的師資，圍繞企業(yè)需求做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，按行業(yè)系統(tǒng)分類開展各種業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。

（四）建立繼續(xù)教育評(píng)估制度

隨著繼續(xù)教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，繼續(xù)教育質(zhì)量成為繼續(xù)教育管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。目前開展的繼續(xù)教育教學(xué)評(píng)估活動(dòng)，主要是通過問卷調(diào)查收集學(xué)員對(duì)辦學(xué)宗旨、課程設(shè)置、授課教師、授課質(zhì)量、學(xué)習(xí)成果、教學(xué)服務(wù)、辦學(xué)設(shè)施以及對(duì)繼續(xù)教育內(nèi)容的需求，了解社會(huì)和用人單位對(duì)人才需求的情況，學(xué)員掌握和應(yīng)用知識(shí)的水平，通過綜合分析和考評(píng)，寫出評(píng)估報(bào)告，提出建議，最后得出評(píng)估結(jié)果。另一種是采用調(diào)研訪談的方式，與相關(guān)單位和人員互相溝通反饋，提出發(fā)展和改進(jìn)的建議，適時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方法。

當(dāng)前建設(shè)行業(yè)主管部門設(shè)有專門的培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)，評(píng)估大多以主管部門自上而下推動(dòng)，即政府主導(dǎo)型的評(píng)估，辦學(xué)方向和指導(dǎo)思想主要根據(jù)國家的總體發(fā)展戰(zhàn)略制定，辦學(xué)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)沒有體現(xiàn)，對(duì)教學(xué)質(zhì)量關(guān)注不夠，不能起到促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改進(jìn)的作用。下一步必須根據(jù)行業(yè)繼續(xù)教育的運(yùn)行機(jī)制，研究質(zhì)量管理控制策略，建立適合本行業(yè)的繼續(xù)教育培訓(xùn)教學(xué)評(píng)估體系，不斷推進(jìn)繼續(xù)教育質(zhì)量的提高。

三、結(jié)語

安全監(jiān)理繼續(xù)教育范文第2篇

一、培訓(xùn)原則

（一）培訓(xùn)工作統(tǒng)一部署，教學(xué)考核與培訓(xùn)管理分離。

（二）培訓(xùn)規(guī)范，內(nèi)容切合實(shí)際，注重實(shí)效。

二、培訓(xùn)目標(biāo)

拓展監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)，更新監(jiān)理工程師的專業(yè)知識(shí)，提高監(jiān)理工程師從業(yè)技能，今年重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)理知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作分兩個(gè)階段組織：

（一）*為試點(diǎn)培訓(xùn)期，組織對(duì)部分甲乙級(jí)監(jiān)理單位中已辦理崗位登記且從事安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師進(jìn)行培訓(xùn)；

（二）*-2009年為全面推行期，組織對(duì)全部公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)中已辦理崗位登記的監(jiān)理工程師進(jìn)行輪流培訓(xùn)。

三、培訓(xùn)對(duì)象

（一）公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)中分管安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人；

（二）項(xiàng)目總監(jiān)（代表）、高級(jí)駐地工程師；

（三）受聘于公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)并經(jīng)崗位登記，現(xiàn)場(chǎng)從事安全、環(huán)保監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師；

（四）其他自愿參加培訓(xùn)的人員。

四、培訓(xùn)教材、內(nèi)容與學(xué)時(shí)

（一）培訓(xùn)教材。

1．《公路施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理》（人民交通出版社，*.3）；

2．《水運(yùn)施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理》（人民交通出版社，*.8）；

3．《交通建設(shè)工程安全監(jiān)理》（人民交通出版社，*.4）。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容。

1．安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)和方針政策；

2．公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的相關(guān)技術(shù)知識(shí)；

3．公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的基本概念、業(yè)務(wù)范圍和法律職責(zé)；

4．公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作的實(shí)施要點(diǎn)。

（三）培訓(xùn)學(xué)時(shí)。

1．安全生產(chǎn)監(jiān)理：3天；

2．環(huán)境保護(hù)監(jiān)理：3天。

五、培訓(xùn)組織分工

（一）部質(zhì)監(jiān)總站負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理培訓(xùn)總體方案，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)工作；

（二）各省質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門的培訓(xùn)組織管理工作，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，具體組織培訓(xùn)的各項(xiàng)工作；為保證培訓(xùn)效果，每個(gè)培訓(xùn)班不得多于100人，每期不宜多于3個(gè)班；培訓(xùn)收費(fèi)按培訓(xùn)管理實(shí)際成本核算，不得以贏利為目的。

（三）監(jiān)理協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)教學(xué)安排與培訓(xùn)考試工作。協(xié)助部完成培訓(xùn)大綱、試題庫的編制；統(tǒng)籌組派授課教師；具體負(fù)責(zé)命題與閱卷及學(xué)員學(xué)籍管理等，并定期向部報(bào)告情況；所需費(fèi)用商省質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)從培訓(xùn)費(fèi)中提取。

六、培訓(xùn)考試

培訓(xùn)結(jié)束按安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)兩個(gè)科目分別組織隨堂考試，試卷結(jié)構(gòu)以單選、多選、判斷等客觀題為主，占70%，以改錯(cuò)、簡答、分析題為輔，占30%，每科考試卷面總分為100分，60分合格。考試監(jiān)考工作由各地參照監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格考試模式組織，答卷由各省質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)密封后交監(jiān)理協(xié)會(huì)。部將適時(shí)抽查各地培訓(xùn)考試情況。

七、培訓(xùn)成績認(rèn)可

對(duì)安全生產(chǎn)和（或）環(huán)境保護(hù)監(jiān)理科目考試成績合格者，由監(jiān)理協(xié)會(huì)頒發(fā)安全生產(chǎn)和（或）環(huán)境保護(hù)監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證明（附成績單），在監(jiān)理協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公布。

部質(zhì)監(jiān)總站將根據(jù)監(jiān)理企業(yè)的申請(qǐng)，對(duì)成績合格者，適時(shí)在其個(gè)人監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格證書上背書“已接受安全生產(chǎn)和（或）環(huán)境保護(hù)監(jiān)理培訓(xùn)并考試合格”等字樣，對(duì)其參加繼續(xù)教育情況予以確認(rèn)。

八、*年培訓(xùn)工作的實(shí)施步驟

（一）前期準(zhǔn)備階段（*年4月）。

1．4月上旬，部質(zhì)監(jiān)總站《關(guān)于開展安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理培訓(xùn)工作的總體方案》。

2．4月中旬，監(jiān)理協(xié)會(huì)編制培訓(xùn)教學(xué)大綱，測(cè)算培訓(xùn)學(xué)時(shí)，初步建立試題庫框架。4月下旬，部質(zhì)監(jiān)總站組織對(duì)教學(xué)大綱、試題庫框架和試卷格式的審定工作。

3．5月中旬前，監(jiān)理協(xié)會(huì)籌備師資力量，建立教師資源庫報(bào)部質(zhì)監(jiān)總站備案；制定案，組織師資培訓(xùn)。

4．5月中旬前，各省質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)調(diào)查培訓(xùn)需求，制定今年本地區(qū)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理培訓(xùn)計(jì)劃并送監(jiān)理協(xié)會(huì)。

（二）啟動(dòng)試點(diǎn)階段（5月－12月）。

1．5月下旬，監(jiān)理協(xié)會(huì)*年安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理培訓(xùn)總體安排；同時(shí)調(diào)配培訓(xùn)教師，做好教學(xué)準(zhǔn)備工作。

2．5月下旬，開展安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理培訓(xùn)及考試試點(diǎn)工作。

3．6月下旬，監(jiān)理協(xié)會(huì)完成試題庫的建設(shè)任務(wù)，部組織審定。

4．7月-12月期間，根據(jù)培訓(xùn)總體安排，完成培訓(xùn)任務(wù)。

（三）年度總結(jié)階段（*年1月）。

1．監(jiān)理協(xié)會(huì)完成教學(xué)評(píng)估總結(jié)工作并報(bào)部質(zhì)監(jiān)總站；

2．各省質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)效果測(cè)評(píng)，完成培訓(xùn)管理總結(jié)工作，將年度報(bào)告和*年培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)部質(zhì)監(jiān)總站。

3．監(jiān)理協(xié)會(huì)進(jìn)一步完善試題庫。

十、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)。

安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理培訓(xùn)工作是監(jiān)理工程師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，各地要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，周密部署，及時(shí)匯總分析、研究解決有關(guān)情況和問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)上報(bào)。

（二）密切配合，務(wù)求實(shí)效。

安全監(jiān)理繼續(xù)教育范文第3篇

【關(guān)鍵詞】安全監(jiān)理；職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；自我保護(hù)

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡稱條例）規(guī)定，工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。本文結(jié)合自己在監(jiān)理工程中實(shí)際經(jīng)驗(yàn)就如何做好安全監(jiān)理工作降低自身安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行論述。

1 安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

當(dāng)前，全國的建設(shè)工程安全形式非常嚴(yán)峻，上海樓房的倒塌、成都“樓歪歪”、重慶“樓裂裂”以及幾十起高空墜落等一系列特重大事故，給人民財(cái)產(chǎn)和生命造成了巨大的損失。如果監(jiān)理工作沒有做到位，監(jiān)理企業(yè)和相關(guān)監(jiān)理人員就會(huì)受到經(jīng)濟(jì)處罰（賠償）責(zé)任甚至是追究刑事責(zé)任的處罰。因此，作為工程質(zhì)量安全監(jiān)督的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員有責(zé)任也有義務(wù)，為防止和減少工程質(zhì)量和安全事故盡責(zé)盡力，同時(shí)也減少了安全事故和降低了自身的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2 監(jiān)理工程師安全風(fēng)險(xiǎn)的原因

造成監(jiān)理工程師安全風(fēng)險(xiǎn)的原因是復(fù)雜的，多方面的，有些風(fēng)險(xiǎn)來自社會(huì)環(huán)境，有些風(fēng)險(xiǎn)來自工作環(huán)境，有些風(fēng)險(xiǎn)來自監(jiān)理工程師本身。

監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是多方面的，經(jīng)常地、隨機(jī)地發(fā)生在監(jiān)理工程師的日常工作中，與其他自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)一樣，監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)不以人們的意志為轉(zhuǎn)移，具有存在的客觀性、發(fā)生的偶然性等特征。其原因體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 法律法規(guī)對(duì)監(jiān)理工程師的要求日益嚴(yán)格

近年來不斷出現(xiàn)的重大質(zhì)量安全事故，促使人們對(duì)質(zhì)量安全責(zé)任的思考，我國的法律法規(guī)也隨著形勢(shì)的發(fā)展日益健全，對(duì)監(jiān)理工程師的法律責(zé)任也有了明確的規(guī)定。

2.2 監(jiān)理工程師所掌握的技術(shù)資源不可能盡善盡美

即使是監(jiān)理工程師在工作中無任何行為上的過錯(cuò)，仍然有可能承受由于技術(shù)、資源而帶來的工作方面的風(fēng)險(xiǎn)，有些工作上的問題，往往需要相當(dāng)技術(shù)資源的支撐。比如，很多新技術(shù)、新材料、新工藝沒有合適的機(jī)會(huì)去學(xué)習(xí)觀摩。

2.3 監(jiān)理工程師的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)有局限性

任何專業(yè)人員的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)都是有局限性的，工程監(jiān)理工作本身就是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)服務(wù)。因此，盡管監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中盡職盡責(zé)，認(rèn)真履行了監(jiān)理合同中業(yè)主委托的工作職責(zé)，但由于監(jiān)理工程師本身知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)的局限性，可能并不一定去的應(yīng)有的效果。

2.4 社會(huì)對(duì)工程監(jiān)理的要求提高

近年來，隨著政府對(duì)安全生產(chǎn)越來越重視，社會(huì)公眾對(duì)工程監(jiān)理也越來越寄予極大地期望。只要有什么重大事故，首先追查監(jiān)理工程師有沒有違規(guī)或失職。

為有效控制可能面對(duì)的安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)，首先要對(duì)安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)清淅識(shí)別。

2.4.1 作為一名監(jiān)理工程師，進(jìn)行安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別首先要明確現(xiàn)行安全監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理依據(jù)有哪些。

監(jiān)理依據(jù)有：設(shè)計(jì)文件，法律法規(guī)，施工合同，監(jiān)理合同。

2.4.2 作為一名監(jiān)理工程師進(jìn)行安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，從違背監(jiān)理依據(jù)和相關(guān)法律帶來嚴(yán)重后果方面識(shí)別。

3 安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，消除各類不安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

3.1 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

3.1.1 根據(jù)《條例》的規(guī)定，按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。

3.1.2 對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

3.1.3 審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程，應(yīng)督促建筑施工企業(yè)組織專家組進(jìn)行論證審查：

3.2 施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

3.2.1 監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)違章施工作業(yè)。

3.2.2 定期不定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。

3.2.3 核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。

3.2.4 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況和物資到位情況。

3.2.5 督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

4 安全監(jiān)理過程中監(jiān)理工程師規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施，方法

首先，安全監(jiān)理必須從施工方的安全安全管理體系入手，這是安全監(jiān)理的關(guān)鍵。施工單位必須有完整的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，必須配置足夠數(shù)量的專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗，具體方法如下：

4.1 審查核驗(yàn)：就是核驗(yàn)施工單位報(bào)送的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理文件和資料，提出監(jiān)理意見，對(duì)不符合要求的要要求施工單位重新完善再報(bào)審。

4.2 巡視檢查：就是檢查施工單位的人員、措施是否按照方案落實(shí)，監(jiān)理工程師下達(dá)的指令是否實(shí)施等。

4.3 通知：就是發(fā)現(xiàn)安全事故隱患、或違反現(xiàn)行法律法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，未按相關(guān)方案組織施工的應(yīng)立即下達(dá)監(jiān)理工程師通知書，責(zé)令施工單位限期整改。

4.4 停工：就是監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患情況嚴(yán)重及已經(jīng)發(fā)生安全質(zhì)量事故的要及時(shí)簽發(fā)工程暫停令，按實(shí)際情況指令其局部停工或全面停工。

4.5 會(huì)議：就是施工前要介紹安全監(jiān)理方案的主要內(nèi)容，以后要定期召開安全會(huì)議，提醒施工單位注意安全措施的實(shí)施，做到警鐘長鳴。

4.6 報(bào)告：施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全質(zhì)量事故，監(jiān)理工程師應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，情況緊急時(shí)可直接向有關(guān)部門報(bào)告。對(duì)施工單位不執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的嚴(yán)重安全隱患拒不整改或不停工整改的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門。

總之，目前監(jiān)理工程師肩上的擔(dān)子也越來越重，只有不斷學(xué)習(xí)和腳踏實(shí)地地工作，通過上述方法和手段盡量規(guī)避（或減輕）自己的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，以期達(dá)到自我保護(hù)的目的。

參考文獻(xiàn)

[1]JGJ59-99·建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)[S].

安全監(jiān)理繼續(xù)教育范文第4篇

關(guān)鍵詞：監(jiān)理現(xiàn)狀對(duì)策

中圖分類號(hào)： U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1.工程監(jiān)理在工程中的重要性

(1)監(jiān)理工程師的檢查、復(fù)核

監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收必須是在承包商自檢合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，否則監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕進(jìn)行檢查。監(jiān)理工程師的檢查、復(fù)核工作不能代替承包商的自檢。

(2)技術(shù)復(fù)核監(jiān)控

監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)該嚴(yán)格對(duì)涉及施工作業(yè)活動(dòng)基礎(chǔ)和依據(jù)的技術(shù)工作進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的技術(shù)復(fù)核監(jiān)控，以避免出現(xiàn)失誤給整個(gè)工程質(zhì)量帶來不可挽回的損失。如混凝土的配合比、測(cè)量控制點(diǎn)等。技術(shù)復(fù)核是承包商應(yīng)履行的技術(shù)責(zé)任，監(jiān)理工程師對(duì)復(fù)核的結(jié)果復(fù)驗(yàn)確認(rèn)后，才能進(jìn)行后續(xù)階段的施工。

(3)見證取樣送檢工作的監(jiān)控

見證取樣檢測(cè)是指在業(yè)主單位和監(jiān)理單位人員的見證下，有施工方有關(guān)人員對(duì)涉及到工程結(jié)構(gòu)安全的材料、試件在現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送到具有相應(yīng)的資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行的檢測(cè)。例如鋼筋、混凝土試塊、防水材料等的檢測(cè)。

(4)工程變更程序與質(zhì)量的監(jiān)控

工程變更控制是施工質(zhì)量控制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為確保工程的質(zhì)量，根據(jù)不同的情況，設(shè)計(jì)圖紙的澄清、修改、工程變更的實(shí)施，具有不同的工作程序。

(5)質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置

質(zhì)量控制點(diǎn)是指為了保證施工過程中容易出現(xiàn)的問題以及一些控制的難點(diǎn)、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量。監(jiān)理工程師在制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí)，應(yīng)提出要求，詳細(xì)規(guī)定，對(duì)于質(zhì)量控制點(diǎn)提出具體的控制辦法，提高工程質(zhì)量。質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置是確保施工質(zhì)量滿足要求的重要前提之一。

(6)質(zhì)量文件的監(jiān)理

建設(shè)工程質(zhì)量文件是指在工程建設(shè)過程中形成的質(zhì)量信息記錄。質(zhì)量文件包括施工方在工程施工期間實(shí)施質(zhì)量控制活動(dòng)的一記錄。同時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量驗(yàn)收的各項(xiàng)要求，按程序規(guī)定填寫各類驗(yàn)收文件，正確表達(dá)驗(yàn)收意見。建設(shè)工程質(zhì)量文件詳細(xì)地全過程記錄了工程施工階段質(zhì)量控制活動(dòng)。

2 目前土建施工監(jiān)理遇到的問題及建議

2.1逐漸增大的監(jiān)理責(zé)任及建議建設(shè)市場(chǎng)目前的狀態(tài)下，監(jiān)理人員的責(zé)任存有逐漸增加的傾向。從三個(gè)主要方面體現(xiàn)出來，第一，施工企業(yè)處于轉(zhuǎn)型階段，有能力的施工企業(yè)轉(zhuǎn)型為總承包管理公司，拋棄了大部分密集勞動(dòng)力的人員。施工第一線上的勞動(dòng)力主要由農(nóng)村剩余勞動(dòng)力充當(dāng)，土建工人整體素質(zhì)降低。第二，行政主管部門有意加大監(jiān)理的責(zé)任。第三，某些業(yè)主由于自身問題，將責(zé)任推脫給監(jiān)理人員的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

解決意見：改變?nèi)瘫O(jiān)理的觀念。當(dāng)初我們國家借鑒國外的咨詢公司和項(xiàng)目管理公司的制度，造成我國在監(jiān)理觀念上的誤區(qū)，認(rèn)為監(jiān)理是一種全程服務(wù)的行業(yè)，但是每個(gè)國家的國情是不一樣的，我國的監(jiān)理行業(yè)中，企業(yè)的能力無法和國外的公司相提并論，沒有提供全程服務(wù)的實(shí)力，因此，在這個(gè)行業(yè)中，我們應(yīng)該首先根據(jù)自身的能力，在觀念上定位為工程中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)理服務(wù)工作，對(duì)應(yīng)施工階段來承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并且將其明確到委托監(jiān)理合同上。

2.2 在工作中尷尬的地位問題及建議之前，工程建設(shè)的控制權(quán)一直是由建設(shè)企業(yè)掌握的，因?yàn)榻ㄔO(shè)企業(yè)是投資主體。建設(shè)企業(yè)掌握投資控制權(quán)，嚴(yán)重影響了實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理制度時(shí)監(jiān)理單位的權(quán)力，使監(jiān)理單位沒有控制管理和實(shí)施監(jiān)督的權(quán)力，土建單位和施工單位之間雙相脫節(jié)，有責(zé)無權(quán)。

解決意見：采用正式文件進(jìn)行各個(gè)方面的交涉。將工作制度、法律法規(guī)貫徹執(zhí)行，實(shí)行監(jiān)理應(yīng)有的權(quán)力，充分體現(xiàn)監(jiān)理工作的價(jià)值，將其進(jìn)行通知和指令以及備忘錄的作用發(fā)揮出來。各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到文件。

2.3在工程監(jiān)理招標(biāo)時(shí)惡性競(jìng)爭(zhēng)問題及建議符合條件的建設(shè)工程監(jiān)理必須實(shí)行招標(biāo)，這是《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定的。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制從市場(chǎng)的宏觀方面說是正確的，問題是當(dāng)工程監(jiān)理進(jìn)行招標(biāo)工作時(shí)，普遍側(cè)重于價(jià)格方面，由于工程監(jiān)理費(fèi)用比一般收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要低，所以存在實(shí)際執(zhí)行監(jiān)理工作人員的素質(zhì)不高，造成服務(wù)質(zhì)量的降低，對(duì)工程監(jiān)理的效果大打折扣，嚴(yán)重影響監(jiān)理行業(yè)在市場(chǎng)中的形象。

解決意見：監(jiān)理企業(yè)應(yīng)將監(jiān)理水平的提高作為工作的主要任務(wù)，當(dāng)監(jiān)理企業(yè)首先做到為業(yè)主提供優(yōu)化方案，致力于為業(yè)主將利潤最大化而努力，同時(shí)業(yè)主體會(huì)到監(jiān)理給自己所創(chuàng)造的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，業(yè)主自然知道其所得到的效益與監(jiān)理費(fèi)用比是物超所值的，這樣也改變了監(jiān)理在業(yè)主心中的形象，才會(huì)提供較高的監(jiān)理費(fèi)用。監(jiān)理企業(yè)要給監(jiān)理費(fèi)用的提高創(chuàng)造前提條件，就要站在業(yè)主的立場(chǎng)上考慮問題，真正為業(yè)主節(jié)省不必要的工程開支，努力創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 監(jiān)理人員素質(zhì)下滑問題及建議由于監(jiān)理地位尷尬以及監(jiān)理費(fèi)用不高的原因，造成很多有能力的人才并不看好監(jiān)理這個(gè)職業(yè)。而且在注冊(cè)工程師中，監(jiān)理工程師的薪金待遇是相當(dāng)?shù)偷?，其他注?cè)工程師的薪金是監(jiān)理工程師的一倍左右，這種情況造成從事監(jiān)理工作的實(shí)際人員只有老工程師、技師以及參加工作不久的大中專畢業(yè)生這兩類人。而真正有工作能力又取得注冊(cè)證書的人才一般選擇掛靠證書，然后去另謀職業(yè)。

解決意見：現(xiàn)在工程監(jiān)理專業(yè)的專、本科教育依然是傳統(tǒng)教育方式，也就是說此專業(yè)的學(xué)習(xí)人員為高中畢業(yè)生。然而從專業(yè)角度來講，高中畢業(yè)生在高校學(xué)會(huì)并且掌握監(jiān)理行業(yè)專業(yè)技術(shù)管理的知識(shí)是有很大困難的。因此，工程監(jiān)理的專、本科教育應(yīng)該針對(duì)一些已有工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的土木工程技術(shù)人員，以深造、強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)和提高專業(yè)知識(shí)及管理的模式開展。與此同時(shí)，在條件成熟的大學(xué)開設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)，設(shè)立碩士或博士學(xué)位，從具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員中選撥年輕的人才著重培養(yǎng)，根據(jù)管理內(nèi)容設(shè)立相應(yīng)的學(xué)習(xí)科目，還需要參考國外相關(guān)的教學(xué)方法結(jié)合國內(nèi)的實(shí)際情況，培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力的監(jiān)理人才。改變當(dāng)前工程監(jiān)理專業(yè)的教育模式。建立繼續(xù)教育制度以及總監(jiān)工作評(píng)定系統(tǒng)。對(duì)工程項(xiàng)目來說，總監(jiān)理工程的意義是非常重要的，必須要具備高水平的業(yè)務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力、監(jiān)理藝術(shù)還有管理經(jīng)驗(yàn)等等，總監(jiān)理工程師務(wù)必要從注冊(cè)監(jiān)理工程師中培訓(xùn)選拔。目前很多工程并沒有嚴(yán)格根據(jù)規(guī)范從注冊(cè)監(jiān)理工程師當(dāng)中選定總監(jiān)。實(shí)際上嚴(yán)格來講，注冊(cè)監(jiān)理工程師如果沒有工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，未必具有勝任總監(jiān)的能力。比如石油石化工程項(xiàng)目中，這個(gè)問題尤為突出。所以建立繼續(xù)教育制度以及總監(jiān)工作評(píng)定系統(tǒng)，才能客觀準(zhǔn)確的對(duì)總監(jiān)的工作能力進(jìn)行評(píng)定，通過繼續(xù)教育的模式來優(yōu)化總監(jiān)的工作方式提高工作能力。

2.5管理改革方面的問題及建議我國當(dāng)前依然是由政府管理監(jiān)理行業(yè)，實(shí)施的是企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人資質(zhì)捆綁制度、工程建設(shè)強(qiáng)制性監(jiān)理制度以及行業(yè)準(zhǔn)入制度。這種狀態(tài)勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生各種弊端，比如說監(jiān)理人員的流動(dòng)性達(dá)不到需求、西部地區(qū)和東部地區(qū)監(jiān)理人員數(shù)量明顯差異、西部地區(qū)工程監(jiān)理到位率低、企業(yè)監(jiān)管責(zé)任由誰來承擔(dān)等等。

解決意見：建立并完善強(qiáng)制性監(jiān)理制度。根據(jù)投資主體來決定強(qiáng)制性監(jiān)理的實(shí)施與否，比如依靠國際組織或外國政府貸款和援助資金的工程、全部及部分國有投資項(xiàng)目等類型的工程進(jìn)行強(qiáng)制性工程監(jiān)理，民營項(xiàng)目可由業(yè)主自行選擇是否監(jiān)理；加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的健全與落實(shí)，比如工程質(zhì)量事故賠償、責(zé)任人追究、工程投資審計(jì)等各種制度。在這種加強(qiáng)制度的執(zhí)行與落實(shí)的前提下，更多的業(yè)主自然會(huì)青睞于工程監(jiān)理。

3.小結(jié)

在土建工程施工過程中監(jiān)理工作的主導(dǎo)地位逐漸升高，在工程建設(shè)中監(jiān)理工作發(fā)揮著不可低估的作用。監(jiān)理工作日趨明顯的加強(qiáng)了控制工程造價(jià)和工期以及質(zhì)量等方面最終達(dá)到目標(biāo)的能力。建設(shè)工程在投資成本節(jié)約和施工周期的縮短以及施工質(zhì)量的提升等方面，通過實(shí)施建設(shè)監(jiān)理工作創(chuàng)造了前提，逐漸的將建設(shè)監(jiān)理工作完善成為專業(yè)、科學(xué)、規(guī)范的職業(yè)體系。我們國家的建設(shè)工程監(jiān)理工作還處于初期階段，仍然還在探索發(fā)展時(shí)期，但是其發(fā)展的進(jìn)度正在隨著市場(chǎng)的向?qū)ё饔萌遮吷?，而且其形式以及?nèi)容也在逐漸完善，一個(gè)成熟完善的監(jiān)理行業(yè)即將形成。

參考文獻(xiàn)：

安全監(jiān)理繼續(xù)教育范文第5篇

根據(jù)會(huì)議安排，我就全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作進(jìn)行發(fā)言。

__年，全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安全生產(chǎn)工作部署和市建委、區(qū)安委會(huì)的工作要求，堅(jiān)持“以人為本，安全發(fā)展，安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針和“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理，深入開展安全隱患排查整治，安全事故得到有效控制，全區(qū)納入監(jiān)管的房屋市政工程在建項(xiàng)目（全區(qū)累計(jì)監(jiān)督項(xiàng)目263項(xiàng)，建筑面積961.78萬平方米，工程造價(jià)167.78億元；其中新開工項(xiàng)目127項(xiàng)，建筑面積412.82萬平方米，工程造價(jià)80.55億元；竣工項(xiàng)目106項(xiàng)，建筑面積389.70萬平方米，工程造價(jià)56.21億元）共發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故1起，死亡1人，全區(qū)建筑施工安全形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。

（一）推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，層層分解安全生產(chǎn)責(zé)任。__年區(qū)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人與區(qū)屬施工企業(yè)簽訂了《__年建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》17份，與新在建項(xiàng)目簽訂了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任書》127份，嚴(yán)格要求各主體責(zé)任單位切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理，確?！胺课萁ㄖこ淌┕ぐ踩劳鋈藬?shù)不超過區(qū)政府下達(dá)的控制指標(biāo)，不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故”，形成層層抓落實(shí)的安全責(zé)任體系。同時(shí)，積極實(shí)施安全警示約談、施工安全管理問題較突出的項(xiàng)目掛牌督辦等工作制度，對(duì)個(gè)別安全隱患嚴(yán)重且整改不到位的企業(yè)進(jìn)行警示約談，對(duì)個(gè)別安全隱患突出且未能有效排除的項(xiàng)目進(jìn)行了掛牌督辦，有力地促進(jìn)了各單位重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。

（二）強(qiáng)化安全隱患排查整治，有效地遏制了安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭。__年，全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)堅(jiān)持把克服管理松懈、消除安全隱患和遏制事故易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭的作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓，一是抓住關(guān)鍵時(shí)期的不安定因素,及時(shí)開展安全隱患的防范工作。如開展了歲末年初、春節(jié)后復(fù)工、全國“兩會(huì)”期間和跨年度的冬春兩季消防安全重點(diǎn)防控專項(xiàng)行動(dòng)，有效地強(qiáng)化了管理。二是采取大檢查、重點(diǎn)督查和巡查等多種方式，形成安全生產(chǎn)嚴(yán)查嚴(yán)管的工作態(tài)勢(shì)。全年累計(jì)執(zhí)法檢查2123項(xiàng)次，發(fā)出《隱患整改通知書》1497份，因存在安全隱患封停建筑起重機(jī)械設(shè)備82臺(tái)次（塔吊40臺(tái)次，施工電梯42臺(tái)次），責(zé)令暫停施工25項(xiàng)次（已復(fù)工25項(xiàng)次）。

（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)主體各方落實(shí)責(zé)任。實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分制度是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法的有力手段。區(qū)建設(shè)局和安全監(jiān)督站認(rèn)真執(zhí)行《廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》，切實(shí)強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，對(duì)施工、監(jiān)理企業(yè)和“三類人員”、項(xiàng)目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師不履行安全生產(chǎn)責(zé)任的行為實(shí)施動(dòng)態(tài)扣分，__年共對(duì)131項(xiàng)次的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了省動(dòng)態(tài)扣分（施工企業(yè)79項(xiàng)次、監(jiān)理企業(yè)46項(xiàng)次、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人133人次、總監(jiān)82人次、專業(yè)監(jiān)理1人次、專職安全員130人次，合計(jì)852分）。通過嚴(yán)格實(shí)施安全動(dòng)態(tài)扣分，對(duì)全區(qū)的建筑工地項(xiàng)目管理各方實(shí)施有效監(jiān)管，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，提高了施工、監(jiān)理企業(yè)以及項(xiàng)目管理和監(jiān)理人員增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。

（四）開展了主題鮮明、內(nèi)容豐富“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，取得了良好的宣傳教育效果。在“安全生產(chǎn)月”期間,區(qū)建設(shè)局根據(jù)區(qū)政府的工作部署, 結(jié)合全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的要求,圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”的主題，積極開展形式多樣的建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，取得了良好的工作成效。

一是著力營安全氛圍。通過張掛橫額、制作宣傳欄等一系列活動(dòng)，大力宣傳建筑施工法律法規(guī)及安全事故預(yù)防知識(shí)，以擴(kuò)大影響，形成良好社會(huì)氛圍。期間，各施工企業(yè)在建筑工地內(nèi)張掛安全宣傳橫幅200多條，利用工地宣傳欄制作專題宣傳畫報(bào)80項(xiàng)次。二是著力擴(kuò)大覆蓋面。在全區(qū)開展形式多樣的安全月活動(dòng)，通過立體式、多角度、全方位的宣傳教育，形成“全民動(dòng)員、全員參與、全面覆蓋”的安全網(wǎng)絡(luò)。積極開展“安全生產(chǎn)月”關(guān)愛農(nóng)民工活動(dòng)，6月18日組織開展“進(jìn)工地、送清涼”獻(xiàn)愛心活動(dòng)，區(qū)建設(shè)局聯(lián)合區(qū)總工會(huì)、區(qū)建筑工地聯(lián)合會(huì)等單位，向工作在高溫天氣下最前線的農(nóng)民工送上清涼飲料、勞保用品等慰問品，共向建筑工人派發(fā)了夏桑菊沖劑300包、礦泉水300瓶、王老吉飲料200盒、毛巾200條、環(huán)保購物袋220只、折扇220個(gè)等慰問品。組織開展__年建筑工地文明施工樣板觀摩會(huì)，通過邀請(qǐng)我區(qū)各參建單位負(fù)責(zé)人參觀優(yōu)秀樣板工地（萬信達(dá)住宅樓項(xiàng)目）的方式，真實(shí)有效地闡述了《廣州市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》（廣州市政府令第62號(hào)）的各項(xiàng)要求，全面提升了我區(qū)建筑工地文明施工水平。三是著力確?；顒?dòng)成效。6月19日-6月25日，區(qū)建設(shè)局聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法分局和區(qū)

城管執(zhí)法分局執(zhí)法大隊(duì)，組織開展了安全生產(chǎn)月專項(xiàng)大檢查。(五)深入推進(jìn)“平安工地”創(chuàng)建工作，確?！捌桨补さ亍眲?chuàng)建工作有效推進(jìn)。一方面區(qū)建設(shè)局印發(fā)了《__年度深入推進(jìn)“平安細(xì)胞”建設(shè)，進(jìn)一步做好創(chuàng)建“平安工地”工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步夯實(shí)了平安基層基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)了我區(qū)建筑工地平安創(chuàng)建工作的實(shí)效和參建人員的安全意識(shí)。另一方面，在創(chuàng)建過程中區(qū)建設(shè)局始終堅(jiān)持以“重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、形成經(jīng)驗(yàn)、示范全區(qū)”的指導(dǎo)思想，積極創(chuàng)建“平安示范工地”,力求用點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)面上工作,做到以點(diǎn)帶面,以點(diǎn)擴(kuò)面,促進(jìn)全區(qū)“平安工地”的創(chuàng)建工作。全年共創(chuàng)建了4個(gè)平安示范工地（保利花城三期項(xiàng)目、萬信達(dá)房地產(chǎn)住宅樓項(xiàng)目、匯城房地產(chǎn)住宅樓項(xiàng)目和嘉華住宅樓項(xiàng)目）。同時(shí)，為確保我區(qū)建筑工地平安創(chuàng)建達(dá)標(biāo)通過，重新制定了《__區(qū)“平安工地”創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)》，將“平安工地”創(chuàng)建任務(wù)逐一分解，以安全管理、文明施工、隊(duì)伍建設(shè)、治安管理和宣傳教育五個(gè)方面的工作為基礎(chǔ)，進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合日常管理和現(xiàn)場(chǎng)情況等方面進(jìn)行綜合性評(píng)分（考核標(biāo)準(zhǔn)總分100分，80分為達(dá)標(biāo)通過分?jǐn)?shù)）。截至__年12月31日，我局共對(duì)95個(gè)建筑工地進(jìn)行了“平安工地”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)考核，基本達(dá)標(biāo)（分?jǐn)?shù)為80分-85分）的有55個(gè)，優(yōu)秀達(dá)標(biāo)（分?jǐn)?shù)為90分以上）30個(gè)，達(dá)標(biāo)工地合共85個(gè)，創(chuàng)建覆蓋率達(dá)到89.47%。

總的來說，__年，我區(qū)在建筑施工安全生產(chǎn)管理方面做了大量工作，建筑施工安全生產(chǎn)工作得到了加強(qiáng)，全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了相對(duì)穩(wěn)定。

但是，我區(qū)城市建設(shè)仍處于高速發(fā)展時(shí)期，動(dòng)工建設(shè)的項(xiàng)目多，建設(shè)總量大，監(jiān)管任務(wù)重，建筑施工安全生產(chǎn)管理的隱患和問題依然存在，形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。歸納起來，主要存在以下問題：一是部分施工、監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任不落實(shí)，管理不到位；二是以包代管、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為不同程度存在造成個(gè)別項(xiàng)目施工安全管理出現(xiàn)漏洞，影響施工過程的安全生產(chǎn)；三是個(gè)別建設(shè)單位違規(guī)分包、盲目趕工期對(duì)工程安全生產(chǎn)形成較大壓力；四是一線熟練工人流失和新上崗工人安全培訓(xùn)不足導(dǎo)致不安全因素增多。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真解決。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)筑安全監(jiān)管的長效機(jī)制。加大施工安全監(jiān)管工作的力度，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：一是通過差別化監(jiān)管、信息化監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)和市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、公布誠信信息等監(jiān)管方式提高監(jiān)管工作的效能。二是狠抓“三個(gè)到位”，即工程項(xiàng)目管理人員到位、企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目安全檢查到位、企業(yè)對(duì)安全隱患整治到位，促進(jìn)工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理人員到位履行安全職責(zé)。三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查，要研究改進(jìn)監(jiān)督檢查方法，安全監(jiān)管人員不能變相成為工地的安全員，要通過監(jiān)督檢查促進(jìn)企業(yè)和工程項(xiàng)目健全安保體系，提高排查治理安全事故隱患的能力，此外，要重點(diǎn)關(guān)注重大危險(xiǎn)源，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除重大安全隱患。四是加大對(duì)安全違法違規(guī)行為的處罰力度，嚴(yán)格實(shí)施施工安全動(dòng)態(tài)扣分，依法對(duì)安全違法違規(guī)行為作出行政處罰。

（二）突出抓好危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》和省、市主管部門的實(shí)施細(xì)則，特別是加強(qiáng)“專家論證、專家驗(yàn)收和現(xiàn)場(chǎng)雙確認(rèn)”制度的落實(shí)力度，同時(shí)組織開展專項(xiàng)整治，完善管理制度和工作措施，強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全監(jiān)管，促進(jìn)施工、監(jiān)理企業(yè)按規(guī)定落實(shí)專項(xiàng)施工方案的編制、論證、審查、組織實(shí)施和工序驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)防群死群傷事故的發(fā)生。

（三）推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度,有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平,是有效防范事故發(fā)生的重要手段。開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，將考評(píng)結(jié)果與安全生產(chǎn)許可證日常管理和安全生產(chǎn)信用管理等掛鉤，能夠促進(jìn)建筑施工企業(yè)重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加大工作力度，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生。

（四）繼續(xù)做好建筑施工安全教育培訓(xùn)工作。主要加強(qiáng)三個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)施工安全監(jiān)督人員的安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)、文件和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等的學(xué)習(xí)，提高做好安全監(jiān)管工作的能力。二是要通過施工企業(yè)安全管理“三類人員”的考核和繼續(xù)教育、監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育以及有關(guān)協(xié)會(huì)、企業(yè)組織開展的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理企業(yè)有關(guān)管理人員的安全教育培訓(xùn)。三是促進(jìn)施工企業(yè)依法落實(shí)安全教育培訓(xùn)責(zé)任，通過多種形式和渠道開展對(duì)建筑工人的安全教育培訓(xùn)工作，同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑施工特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作。