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關(guān)鍵詞:農(nóng)戶行為;農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全
一、引言
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平的提高,居民的食品消費(fèi)觀念發(fā)生了深刻的變化,由對食品數(shù)量的需求轉(zhuǎn)向了對質(zhì)量的要求,他們更加關(guān)注食品的營養(yǎng)性、新鮮度以及安全性。與消費(fèi)需求不相適應(yīng)的是食品質(zhì)量得不到保證,食品質(zhì)量安全問題突出。如何解決質(zhì)量安全問題,國內(nèi)學(xué)者從多個(gè)維度、不同的層面做了大量研究。鄭宇鵬和夏英(2006)、周潔紅等(2004)已對此作過梳理和概括??傮w來看,目前國內(nèi)學(xué)者對食品質(zhì)量安全的研究主要圍繞三條線索進(jìn)行:一是探討農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的理論成因;二是探討消費(fèi)者對安全農(nóng)產(chǎn)品的需求;三是探討農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的不同模式和如何構(gòu)建與完善安全管理體系。而國內(nèi)學(xué)者有關(guān)農(nóng)戶供給層面的研究比較薄弱,原因有二:一是國外學(xué)者主要是運(yùn)用廠商理論研究食品生產(chǎn)企業(yè)和完全商業(yè)化的農(nóng)場的供給決策,可供借鑒參考的農(nóng)戶安全供給行為的成果較少;二是由于影響農(nóng)戶行為因素的多樣性和復(fù)雜性,農(nóng)戶層面的數(shù)據(jù)不易獲得,一般形式的調(diào)查問卷不能全面反映農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品供給行為的過程。盡管如此,國內(nèi)部分學(xué)者還是進(jìn)行了嘗試性研究,如張耀鋼、李功奎(2004)運(yùn)用逆向選擇理論分析了農(nóng)戶生產(chǎn)行為所造成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的原因,王華書、徐翔(2004)應(yīng)用多元線性回歸對影響農(nóng)戶安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的因素進(jìn)行了實(shí)證分析,周潔紅(2006)在因子分析的基礎(chǔ)上用Logit模型考察了蔬菜生產(chǎn)農(nóng)戶生鮮蔬菜的安全供給行為。解決食品的源頭污染是解決食品質(zhì)量安全問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,因此,深入分析農(nóng)戶的安全農(nóng)產(chǎn)品供給行為,研究其決策機(jī)制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值。本文試基于計(jì)劃行為理論,通過深入剖析影響農(nóng)戶安全農(nóng)產(chǎn)品供給行為意向的主要因素,了解農(nóng)戶的決策過程,加深人們對農(nóng)戶安全農(nóng)產(chǎn)品供給行為的認(rèn)識(shí),為控制農(nóng)產(chǎn)品源頭污染、制定相應(yīng)的管理政策提供理論依據(jù)和決策參考。
二、相關(guān)理論背景
計(jì)劃行為理論(heory of Planned Behavior,PB)是社會(huì)心理學(xué)領(lǐng)域中解釋和預(yù)測人類行為的理論,該理論為解釋不同的人類行為提供了一個(gè)有效的分析框架。PB是在理理論(heory of reasoned action,RA)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來。理理論認(rèn)為行為的發(fā)生基于個(gè)人意志力的控制,但在實(shí)際情況下,個(gè)體對行為的意志控制程度會(huì)受到時(shí)間、資源和外部環(huán)境等諸多非意志力因素的約束,因此理理論往往無法對不完全由個(gè)人意志所控制的行為給予合理的解釋。Fishbein和Ajzen (197)對理理論進(jìn)行修正后提出了PB,期望對人類行為的預(yù)測和解釋更具合理性。
計(jì)劃行為理論認(rèn)為,行為的產(chǎn)生直接取決于一個(gè)人執(zhí)行某種特定行為的行為意向(Behavioral intention) 。Ajzen(1991)證明了個(gè)體行為意向和實(shí)際行為之間存在高度的相關(guān)性。行為意向反映出個(gè)體愿意付出多大努力、花費(fèi)多少時(shí)間去執(zhí)行某種行為。個(gè)體的行為意向越強(qiáng),采取行動(dòng)的可能性越大;反之,行為意向越弱,采取行動(dòng)的可能性越小。
行為意向是個(gè)體的行為態(tài)度、主觀規(guī)范和控制認(rèn)知共同作用的結(jié)果。行為態(tài)度(Attitude toward the behavior)是指個(gè)體對執(zhí)行某種行為的積極或消極的評價(jià),它主要受行為信念(Behavioral beliefs)的影響。行為信念來源于個(gè)體預(yù)期執(zhí)行某種行為的結(jié)果。決定行為意向的第二個(gè)因素是主觀規(guī)范( Subjective norms),它是個(gè)體感知到的身邊重要的人或組織或制度對他執(zhí)行或不執(zhí)行某種行為所造成的壓力,主要指影響個(gè)體行為意圖的社會(huì)因素,比如法律法規(guī)、市場制度、組織制度等。主觀規(guī)范的形成取決于規(guī)范性信念(Normative beliefs),它有兩層含義:一是個(gè)體感知到的某些重要的人對個(gè)體執(zhí)行某種行為的期望程度或某種制度對個(gè)體某種行為的約束程度;二是個(gè)體對這些觀點(diǎn)或制度的遵從程度。個(gè)體感知到的執(zhí)行某種行為的控制能力稱作行為控制認(rèn)知( Perceived behavioral control)??刂普J(rèn)知是決定行為意向的第三個(gè)因素。行為控制認(rèn)知受控制信念(Control beliefs)的影響。控制信念指的是促進(jìn)或阻礙執(zhí)行某種行為的因素。當(dāng)個(gè)人感覺擁有的資源與機(jī)會(huì)越多,控制信念越堅(jiān)定,從而行為控制認(rèn)知也就越強(qiáng)。計(jì)劃行為理論認(rèn)為,個(gè)體的行為態(tài)度、主觀規(guī)范越積極,感知到的行為控制力越強(qiáng),則執(zhí)行某種行為的意向越強(qiáng),而這種意向越強(qiáng),越可能最終執(zhí)行某種行為。
TPB的基本要點(diǎn)如圖1所示。
三、基于PB的農(nóng)戶安全農(nóng)產(chǎn)品供給行為分析
安全農(nóng)產(chǎn)品供給行為是農(nóng)戶有計(jì)劃的行為。PB理論可以用來分析我國農(nóng)戶安全農(nóng)產(chǎn)品供給的行為機(jī)理以及影響農(nóng)戶安全農(nóng)產(chǎn)品供給的主要因素。
(一)農(nóng)戶安全農(nóng)產(chǎn)品供給的行為機(jī)理
PB認(rèn)為,個(gè)體的行為意向是預(yù)測行為的最佳變量,個(gè)體對某一行為的意向與從事該行為之間強(qiáng)相關(guān)。安全農(nóng)產(chǎn)品供給意向指農(nóng)戶愿意進(jìn)行安全農(nóng)產(chǎn)品供給的主觀概率。農(nóng)戶的安全農(nóng)產(chǎn)品供給意向越強(qiáng),他越有可能從事安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。農(nóng)戶的安全農(nóng)產(chǎn)品供給行為意向受農(nóng)戶的行為態(tài)度、主觀規(guī)范、控制認(rèn)知三者的共同影響或其中某部分的影響。
行為態(tài)度影響行為是眾多學(xué)者達(dá)成一致的觀點(diǎn),并且得到了較好的驗(yàn)證。Bergevoet等(2004 ) 的研究證明了態(tài)度對行為有顯著影響。農(nóng)戶對安全農(nóng)產(chǎn)品的態(tài)度反映了農(nóng)戶對安全農(nóng)產(chǎn)品供給的評價(jià)和傾向。農(nóng)戶對安全農(nóng)產(chǎn)品的評價(jià)越高、傾向越強(qiáng)烈,進(jìn)行安全生產(chǎn)的可能性就越大;反之,如果農(nóng)戶對安全農(nóng)產(chǎn)品是負(fù)面評價(jià),則他主觀上不愿意向市場提供安全農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)PB,農(nóng)戶過去的經(jīng)驗(yàn)或過去供給安全農(nóng)產(chǎn)品的行為結(jié)果會(huì)影響當(dāng)期農(nóng)戶對安全農(nóng)產(chǎn)品供給的態(tài)度。如果農(nóng)戶根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),安全農(nóng)產(chǎn)品在市場上具有價(jià)格優(yōu)勢,供給安全農(nóng)產(chǎn)品可以獲得豐厚的利潤,農(nóng)戶供給安全農(nóng)產(chǎn)品的態(tài)度將是積極的,反之農(nóng)戶將不愿意向市場提供安全農(nóng)產(chǎn)品。態(tài)度是個(gè)體在社會(huì)環(huán)境中逐漸發(fā)展形成的,因此還受到制度環(huán)境和社會(huì)輿論的影響。在農(nóng)戶安全農(nóng)產(chǎn)品供給決策過程中,制度環(huán)境和社會(huì)輿論對農(nóng)戶供給安全農(nóng)產(chǎn)品的態(tài)度產(chǎn)生或積極或消極的影響。
Fishbein和Ajzen(197)認(rèn)為,主觀規(guī)范是一個(gè)人在做出某種行為時(shí)感受到的來自外界的壓力。如果行為人在做出某一行為決策時(shí),感覺來自外界的壓力如與自己有重要關(guān)系的人、組織或某種制度的影響非常大,行為人就有可能改變行為態(tài)度,進(jìn)而改變行為。安全農(nóng)產(chǎn)品供給的主觀規(guī)范是農(nóng)戶戶主在進(jìn)行安全農(nóng)產(chǎn)品供給時(shí),可能受到來自家庭其他成員的鼓勵(lì)或拒絕、村集體組織或某種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的支持或反對、周圍鄰居的認(rèn)同或歧視、某種制度的允許或禁止等各方面的壓力。這些壓力對農(nóng)戶安全農(nóng)產(chǎn)品供給的主觀規(guī)范產(chǎn)生一定影響,從而最終影響農(nóng)戶的安全農(nóng)產(chǎn)品供給行為。根據(jù)PB,行為受主觀規(guī)范的影響有時(shí)大于個(gè)人態(tài)度的影響,比如,法律制度是讓個(gè)體感受到約束力最強(qiáng)的一種社會(huì)規(guī)范,它對行為意向的影響遠(yuǎn)大于個(gè)人態(tài)度。因此,有關(guān)食品質(zhì)量安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī)可以強(qiáng)化農(nóng)戶供給安全農(nóng)產(chǎn)品的主觀規(guī)范,最大可能地約束農(nóng)戶不安全農(nóng)產(chǎn)品的供給行為。
根據(jù)Ajzen(197,2001)的理論,行為控制認(rèn)知影響行為意向從而作用于行為。行為控制認(rèn)知愈強(qiáng),行為意向愈積極,行為發(fā)生的可能性愈大;反之,這種行為發(fā)生的可能性就愈小。安全農(nóng)產(chǎn)品供給行為控制認(rèn)知反映了農(nóng)戶對自己供給安全農(nóng)產(chǎn)品難易度的信念,這種信念主要來源于農(nóng)戶所獲得的安全農(nóng)產(chǎn)品的信息、所掌握的生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的資源和自身能力等因素。如果農(nóng)戶掌握了安全農(nóng)產(chǎn)品的市場信息,具備生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的資源條件并且有能力把安全農(nóng)產(chǎn)品銷售出去,這種狀態(tài)下農(nóng)戶強(qiáng)烈的供給安全農(nóng)產(chǎn)品的控制認(rèn)知將使其采取供給安全農(nóng)產(chǎn)品的行動(dòng)。當(dāng)缺乏能力、資源或機(jī)會(huì)去執(zhí)行安全農(nóng)產(chǎn)品供給行為時(shí),或過去的類似經(jīng)驗(yàn)讓農(nóng)戶感到執(zhí)行該行為困難時(shí),他就沒有執(zhí)行此項(xiàng)行為的意向。
農(nóng)戶的行為態(tài)度、主觀規(guī)范和控制認(rèn)知受預(yù)期收益、風(fēng)險(xiǎn)因素、制度環(huán)境、社會(huì)輿論、農(nóng)戶稟賦等因素的影響。圖2刻畫了這些因素與農(nóng)戶的行為態(tài)度、主觀規(guī)范和控制認(rèn)知的關(guān)系,以及它們?nèi)绾巫饔糜谵r(nóng)戶安全農(nóng)產(chǎn)品供給行為的內(nèi)在機(jī)理。
(二)農(nóng)戶安全農(nóng)產(chǎn)品供給行為的主要影響因素分析
1.預(yù)期收益
安全農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)期收益直接影響農(nóng)戶供給的行為態(tài)度。預(yù)期收益越高,農(nóng)戶供給安全農(nóng)產(chǎn)品的態(tài)度越積極;預(yù)期收益越低,農(nóng)戶就越缺乏向市場提供安全農(nóng)產(chǎn)品的動(dòng)力。收益是價(jià)格和產(chǎn)量的函數(shù)。根據(jù)蛛網(wǎng)理論,農(nóng)戶根據(jù)上期價(jià)格來決定本期的產(chǎn)量(自然災(zāi)害除外)。因此,農(nóng)戶的預(yù)期收益主要取決于上期價(jià)格的高低。如果農(nóng)戶根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)安全農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢明顯,農(nóng)戶將以積極的態(tài)度供給安全農(nóng)產(chǎn)品。目前我國的情況是,農(nóng)產(chǎn)品市場安全信息不完善,甄別機(jī)制不健全,消費(fèi)者不愿對自己不能有效區(qū)分安全與否的農(nóng)產(chǎn)品支付安全農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,因此安全農(nóng)產(chǎn)品在市場上不能獲得比不安全農(nóng)產(chǎn)品更高的價(jià)格,農(nóng)戶供給安全農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)期收益較低,農(nóng)戶供給安全農(nóng)產(chǎn)品的態(tài)度消極。不僅如此,“若經(jīng)濟(jì)主體行為直接影響其他經(jīng)濟(jì)主體的選擇可能集合(生產(chǎn)集或消費(fèi)集)時(shí),則存在外部效應(yīng)或外部性”(貝爾納?薩拉尼耶,2004)。部分農(nóng)戶由于不能獲得較高的收益,將由安全農(nóng)產(chǎn)品供給轉(zhuǎn)變?yōu)椴话踩r(nóng)產(chǎn)品供給,這種行為的變化將影響其它農(nóng)戶的行為態(tài)度和主觀規(guī)范,從而影響他們供給安全農(nóng)產(chǎn)品的行為。
2.風(fēng)險(xiǎn)因素
風(fēng)險(xiǎn)是影響農(nóng)戶安全農(nóng)產(chǎn)品供給行為的一個(gè)重要因素,它不僅影響農(nóng)戶的行為態(tài)度、還影響農(nóng)戶的控制認(rèn)知。風(fēng)險(xiǎn)越高,個(gè)體的行為態(tài)度越保守,控制認(rèn)知越弱,行為意向越不強(qiáng)烈;反之亦然。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所要面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素主要有自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)。自然風(fēng)險(xiǎn)是生產(chǎn)安全和不安全農(nóng)產(chǎn)品都要面對的,所以不會(huì)影響安全農(nóng)產(chǎn)品的供給。市場風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)為銷售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),即安全農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢在市場上能否得到充分體現(xiàn)。如果安全農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格越不穩(wěn)定,農(nóng)戶供給安全農(nóng)產(chǎn)品的市場風(fēng)險(xiǎn)越大,農(nóng)戶的態(tài)度將越趨于保守,控制認(rèn)知越弱,供給安全農(nóng)產(chǎn)品的意向越不強(qiáng)烈。如果市場能夠提品的質(zhì)量安全信息,解決信息不對稱問題,安全農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格能夠真正得到反映并保持穩(wěn)定,農(nóng)戶面臨的市場風(fēng)險(xiǎn)降低,將傾向于供給安全農(nóng)產(chǎn)品。目前我國農(nóng)戶規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)已大大增強(qiáng),在不規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品市場上,農(nóng)戶供給不安全的農(nóng)產(chǎn)品的概率更大些。
3.制度環(huán)境
根據(jù)計(jì)劃行為理論,制度既影響個(gè)體的行為態(tài)度也影響個(gè)體的主觀規(guī)范。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)把制度分為正式制度和非正式制度,正式制度包括各種形式的法律法規(guī)以及經(jīng)濟(jì)主體之間的正式合約等,非正式制度指在人們長期的社會(huì)交往中形成的倫理道德、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、意識(shí)形態(tài)等。
有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品安全供給的正式制度包括政策層面的法律法規(guī),還包括一些操作層面的具體制度安排。這兩類制度從不同的層面作用于農(nóng)戶的行為態(tài)度和主觀規(guī)范,進(jìn)而影響農(nóng)戶的行為意向。政策層面的法律法規(guī)對農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)有強(qiáng)制性的規(guī)制作用,如《食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品工作安全的決定》和一些地方法規(guī),理論上可以通過影響農(nóng)戶行為的主觀規(guī)范,使農(nóng)戶在法律法規(guī)的框架下進(jìn)行安全農(nóng)產(chǎn)品的供給。在實(shí)踐中,法律法規(guī)能否強(qiáng)化農(nóng)戶安全農(nóng)產(chǎn)品供給的主觀規(guī)范,影響其態(tài)度,約束其行為,要看法律法規(guī)的操作性和執(zhí)行強(qiáng)度。目前這些法律法規(guī)的針對性較差、可操作性不強(qiáng)、執(zhí)行成本較高,不能對農(nóng)戶形成現(xiàn)實(shí)的壓力。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,農(nóng)戶供給不安全農(nóng)產(chǎn)品的行為意向突出。操作層面的制度安排主要包括農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入制度、檢驗(yàn)檢疫制度和認(rèn)證制度等。嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度、健全的檢驗(yàn)檢疫制度會(huì)強(qiáng)化農(nóng)戶的主觀規(guī)范,使之最大可能地供給安全農(nóng)產(chǎn)品。如果農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度缺失,供給不安全農(nóng)產(chǎn)品被發(fā)現(xiàn)的概率很小,農(nóng)戶將沒有向市場提供安全農(nóng)產(chǎn)品的積極態(tài)度,形成安全農(nóng)產(chǎn)品供給的機(jī)會(huì)主義。農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度所實(shí)行的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程質(zhì)量控制,對農(nóng)戶安全農(nóng)產(chǎn)品供給形成一定的壓力,從而達(dá)到強(qiáng)化農(nóng)戶供給安全農(nóng)產(chǎn)品主觀規(guī)范的目的。
中國農(nóng)村的非正式制度是以地緣關(guān)系和血緣關(guān)系為基礎(chǔ)形成的農(nóng)戶之間的人際關(guān)系結(jié)構(gòu)以及被大家所接受的倫理道德、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等。非正式制度對農(nóng)戶行為雖不具有強(qiáng)制性,但它們在一定程度上影響農(nóng)戶的主觀規(guī)范。比如農(nóng)戶間沒有正式合約只是基于相互信任的銷售合作,如果大部分農(nóng)戶供給安全農(nóng)產(chǎn)品,供給不安全農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶將受到鄙視,從而作用于其主觀規(guī)范,促使其改變行為態(tài)度。反之,如果絕大部分農(nóng)戶都供給不安全農(nóng)產(chǎn)品,供給安全農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶將會(huì)面臨一種無形的壓力,這種壓力將影響農(nóng)戶供給決策時(shí)的行為態(tài)度。
總之,良好的農(nóng)產(chǎn)品供給的制度環(huán)境有助于強(qiáng)化農(nóng)戶安全農(nóng)產(chǎn)品供給的主觀規(guī)范,形成積極的態(tài)度,從而促使農(nóng)戶供給安全農(nóng)產(chǎn)品。
4.社會(huì)輿論
社會(huì)輿論對農(nóng)戶的行為態(tài)度、主觀規(guī)范和行為控制認(rèn)知都產(chǎn)生某種程度的影響。社會(huì)輿論一方面向農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī),通過改變農(nóng)戶的行為態(tài)度引導(dǎo)農(nóng)戶行為步入法制軌道,進(jìn)行安全農(nóng)產(chǎn)品供給;另一方面通過揭示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,對農(nóng)戶供給不安全農(nóng)產(chǎn)品的行為形成壓力,加強(qiáng)其供給安全農(nóng)產(chǎn)品的主觀規(guī)范。同時(shí),社會(huì)輿論還可以向農(nóng)戶傳遞安全農(nóng)產(chǎn)品的有關(guān)信息,提高農(nóng)戶的控制認(rèn)知。例如,媒體曝光某地農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品存在不安全問題,會(huì)使農(nóng)戶感受到巨大壓力,從而強(qiáng)化其主觀規(guī)范,改變其行為態(tài)度,糾正其生產(chǎn)行為。
.農(nóng)戶稟賦
農(nóng)戶稟賦包括戶主稟賦和家庭稟賦,它們主要通過影響農(nóng)戶戶主對安全農(nóng)產(chǎn)品的控制認(rèn)知和行為態(tài)度影響安全農(nóng)產(chǎn)品供給。戶主自身能力越強(qiáng),他對安全農(nóng)產(chǎn)品供給行為的控制認(rèn)知也越強(qiáng)烈,行為態(tài)度越積極。戶主的能力體現(xiàn)為戶主能夠?qū)ν饨绛h(huán)境的及時(shí)反應(yīng)、正確判斷和科學(xué)決策。比如,文化素質(zhì)較高的農(nóng)戶接受新信息、辨別信息真?zhèn)蔚哪芰?qiáng),他的行為決策的正確性就大。農(nóng)戶的家庭稟賦指整個(gè)家庭所擁有的資源,主要包括勞動(dòng)力數(shù)量、資金的擁有量、土地的多少。農(nóng)戶可供支配的資源越多,戶主供給安全農(nóng)產(chǎn)品的控制認(rèn)知越強(qiáng),如果農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力短缺,勞動(dòng)密集型安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)將遇到障礙;農(nóng)戶家庭可使用的土地有限,將影響農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn);農(nóng)戶家庭的資金緊張將影響新的安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的采用,比如生物源農(nóng)藥的高價(jià)格將把缺乏資金的農(nóng)戶排除在外。我國目前農(nóng)戶的稟賦狀況是戶主的文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)普遍較低,對安全農(nóng)產(chǎn)品市場的控制認(rèn)知較弱,農(nóng)戶家庭稟賦中資金的短缺弱化了農(nóng)戶安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的控制認(rèn)知,使得農(nóng)戶安全農(nóng)產(chǎn)品供給態(tài)度消極。
四、結(jié)論與建議
農(nóng)戶是目前我國農(nóng)產(chǎn)品的主要供給主體,其行為決策直接關(guān)系到安全農(nóng)產(chǎn)品的供給。從農(nóng)戶安全農(nóng)產(chǎn)品供給行為的產(chǎn)生機(jī)理來看,農(nóng)戶行為的最終影響因素是預(yù)期收益、風(fēng)險(xiǎn)因素、制度環(huán)境、社會(huì)輿論和農(nóng)戶稟賦,它們通過影響農(nóng)戶的行為態(tài)度、主觀規(guī)范和控制認(rèn)知三個(gè)中介變量而作用于農(nóng)戶行為。因此,規(guī)范農(nóng)戶安全農(nóng)產(chǎn)品供給行為要從其最終影響因素入手,從多個(gè)層面、多個(gè)角度,利用多種手段改變農(nóng)戶不安全農(nóng)產(chǎn)品供給的行為態(tài)度,提高其安全農(nóng)產(chǎn)品供給的主觀規(guī)范和控制認(rèn)知,引導(dǎo)和激勵(lì)農(nóng)戶向市場提供安全農(nóng)產(chǎn)品。
1.規(guī)范市場競爭秩序,維持安全農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢,改變農(nóng)戶不安全農(nóng)產(chǎn)品供給的行為態(tài)度。建立和健全農(nóng)產(chǎn)品市場的準(zhǔn)入制度,完善檢驗(yàn)檢疫體系,增加安全信息的透明度,從而保證安全農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢充分體現(xiàn),這樣既可以提高農(nóng)戶的預(yù)期收益水平又可以降低安全農(nóng)產(chǎn)品供給風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而改變農(nóng)戶不安全農(nóng)產(chǎn)品供給的行為態(tài)度,以達(dá)到合理引導(dǎo)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的目的。
2.優(yōu)化安全農(nóng)產(chǎn)品供給的外部環(huán)境,強(qiáng)化農(nóng)戶安全農(nóng)產(chǎn)品供給的主觀規(guī)范。首先,應(yīng)努力提高檢測技術(shù)水平,強(qiáng)化檢測手段,使不安全農(nóng)產(chǎn)品供給行為以足夠大的概率被發(fā)現(xiàn),強(qiáng)化農(nóng)戶安全農(nóng)產(chǎn)品供給的主觀規(guī)范。其次,進(jìn)一步完善和細(xì)化《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的配套法規(guī),增強(qiáng)法律的針對性,同時(shí)加大監(jiān)管力度和懲罰力度,遏制安全農(nóng)產(chǎn)品供給中的機(jī)會(huì)主義。再次,加強(qiáng)以血緣、地緣關(guān)系為主的鄉(xiāng)村內(nèi)農(nóng)戶之間的安全生產(chǎn)合作,促使非正式制度在法律法規(guī)管不到的地方發(fā)揮作用。最后,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,通過揭示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,從外部營造對農(nóng)戶不安全農(nóng)產(chǎn)品供給行為的壓力,促使農(nóng)戶樹立誠信自律意識(shí)。
3.加強(qiáng)對農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)支持,提高農(nóng)戶對安全農(nóng)產(chǎn)品的控制認(rèn)知。針對諸如合理施肥、安全用藥等農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的技術(shù)要求,對農(nóng)民進(jìn)行專門的宣傳和技術(shù)培訓(xùn)。在比較復(fù)雜的安全生產(chǎn)技術(shù)采用的初始階段,利用地方的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)給予農(nóng)戶直接的技術(shù)支持。這些措施有助于提高農(nóng)戶的技術(shù)素質(zhì)、增強(qiáng)安全供給能力,獲取豐富的安全農(nóng)產(chǎn)品信息,掌握更多的安全生產(chǎn)技術(shù),從而達(dá)到提高農(nóng)戶對安全農(nóng)產(chǎn)品的控制認(rèn)知的目的。
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