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[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全 監(jiān)管 對策
[中圖分類號] F322 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)03-0016-01
一、迪慶州的農(nóng)產(chǎn)品安全檢測的現(xiàn)狀
迪慶州目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測結(jié)果整體良好,每年的春夏季節(jié)為迪慶州所轄縣城郊的各類蔬菜大量上市的時節(jié),由于季節(jié)原因,氣溫逐漸升高,農(nóng)產(chǎn)品病蟲害等情況經(jīng)常發(fā)生,為了保證消費者的食品安全,此時農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作就顯得尤為重要。在此時期,州縣的農(nóng)產(chǎn)品檢測中心一般都會加強(qiáng)對上市的果蔬的抽查檢測力度,同時也會加強(qiáng)對菜農(nóng)和果農(nóng)在農(nóng)藥使用方面的科學(xué)指導(dǎo)和教育,在一定程度上從根源切斷了不合格果蔬產(chǎn)品的來源。據(jù)2013年云南省迪慶州農(nóng)業(yè)局的調(diào)查報告顯示,我州2013年的果蔬合格率達(dá)到了99%,只有極少數(shù)的果蔬沒有達(dá)到合格指標(biāo),對于不合格的果蔬,相關(guān)部門的工作人員會及時找攤主,咨詢超標(biāo)果蔬的進(jìn)貨渠道、進(jìn)貨數(shù)量及已售數(shù)量等相關(guān)信息,對檢測不合格的果蔬進(jìn)行立刻下架并且停止銷售的處理。
二、迪慶州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的重要性
改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善,老百姓的生活質(zhì)量越來越高。農(nóng)產(chǎn)品的種類也越來越多,比如迷你玉米,黃瓤西瓜等等。農(nóng)產(chǎn)品種類的增加豐富了百姓的餐桌,與此同時不可忽視的是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題。老百姓喜歡的是健康的安全的農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有保證才能保證食用這些食品的自身的健康。此時對迪慶州地方的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品檢測技術(shù)就顯得非常必要,先進(jìn)的科學(xué)的專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品檢測技術(shù)能夠有效的檢測出農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)劣,檢查合格的農(nóng)產(chǎn)品消費者才會放心的購買。通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測不僅可以讓消費者放心的購買,保證了消費者的健康,也可以讓相關(guān)的農(nóng)業(yè)人員所生產(chǎn)的產(chǎn)品獲得好的銷路從而推動迪慶州整體農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展。
三、迪慶州對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的對策與建議
1. 加強(qiáng)對地方農(nóng)業(yè)人員關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的教育
如今,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,各類新型食品層出不窮,消費者越來越關(guān)注食品的安全問題,在網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視上經(jīng)常出現(xiàn)有毒食品或者不衛(wèi)生食品導(dǎo)致對老百姓的健康造成極大的危害的新聞報道。例如新聞報道出來的三鹿奶粉的三氯氰胺對嬰兒的傷害、毒韭菜導(dǎo)致幾家人一同住院、黑心商販用蘇丹紅制作咸鴨蛋等事件層出不窮,使得消費者越來越恐慌,不知道什么能吃,與此同時對食品安全的重視也越來越高。有毒食品和不衛(wèi)生食品對中國老百姓經(jīng)濟(jì)和身體造成的損失和傷害是非常巨大的。不僅消費者要關(guān)注食品的安全,從事生產(chǎn)的相關(guān)的農(nóng)業(yè)人員更要重視所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的安全問題。由于科學(xué)技術(shù)在不斷發(fā)展和進(jìn)步,農(nóng)業(yè)人員可以以非常高的效率大量的生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,但是卻忽視了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題。農(nóng)產(chǎn)品檢測工作刻不容緩,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人員關(guān)于對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的教育,讓農(nóng)業(yè)人員了解農(nóng)產(chǎn)品檢測的相關(guān)基礎(chǔ)知識,可以在一定程度上切斷有毒農(nóng)產(chǎn)品和不合格農(nóng)產(chǎn)品的來源,有利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的順利展開。
2. 以地方的基本情況和借鑒西方先進(jìn)的技術(shù)完善農(nóng)產(chǎn)品檢測體系
各個地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況各不相同,因此同一種農(nóng)產(chǎn)品在不同的地區(qū)存在著一定的差異。為了更好的發(fā)展迪慶州的農(nóng)業(yè)事業(yè),應(yīng)當(dāng)以迪慶州的現(xiàn)時的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r為基礎(chǔ),結(jié)合引進(jìn)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)科學(xué)的管理方法和專業(yè)的檢測技術(shù),建立健全一套具有地方特色的檢測管理體系。以此來不斷提高加工的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的效率。發(fā)達(dá)國家有許多先進(jìn)之處值得我們進(jìn)行借鑒和學(xué)習(xí),在迪慶州地方農(nóng)業(yè)狀況的基礎(chǔ)上結(jié)合西方發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗,研發(fā)出符合迪慶州地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系,確保廣大的消費者能放心的購買。
3. 加大宣傳的力度,完善相關(guān)規(guī)定
根據(jù)迪食安委辦發(fā)文件《關(guān)于開展迪慶州2013年全國食品安全宣傳周活動的通知》精神,迪慶州農(nóng)牧局定于6月20日在迪慶三個縣同時開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動。通過宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,提高廣大消費者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全理念,讓市民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。今后我縣農(nóng)科局將利用各種方式積極的進(jìn)行宣傳,加大宣傳和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、消費者關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,開展共同參與、相互監(jiān)督、構(gòu)建和諧社會的良好氛圍。
我們意識到了農(nóng)產(chǎn)品檢測技術(shù)的重要性,便要實施,需要大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品檢測的重要性,使我州的農(nóng)產(chǎn)品能夠達(dá)到質(zhì)量效益化,讓更多的人能夠接受農(nóng)產(chǎn)品檢測技術(shù)。我國政府還需要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重視問題,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全尤為重要,不可忽視,所以政府可以建立有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的規(guī)定,這樣能夠加強(qiáng)農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重視。
4. 提升檢測技術(shù),確保綠色生產(chǎn)
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用也催生了許多高效的檢測方式。需要根據(jù)我州的實際情況選擇適合本地區(qū)的檢測和監(jiān)督的方法。目前,迪慶州采取多種有效措施,從源頭抓起,確保農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到綠色生產(chǎn)要求。只有農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到綠色生產(chǎn)要求,才能從根本上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,才能真正起到優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的效果。
參考文獻(xiàn)
一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題
(一)對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識不夠
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作發(fā)展不平衡,還沒有形成各級政府負(fù)責(zé),部門齊抓共管的工作局面,無公害農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)的知曉率不高;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳力度不夠,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大消費者還沒有形成無公害農(nóng)產(chǎn)品意識。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量下降,形勢不容樂觀
工業(yè)的發(fā)展,嚴(yán)重惡化了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,隨著農(nóng)業(yè)使用化肥、農(nóng)藥、植物生長調(diào)節(jié)劑、動物激素等應(yīng)用量的大幅增加,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高的同時,也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染和水土流失問題。
(三)以分散的生產(chǎn)經(jīng)營方式難以滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,農(nóng)民組織化程度較低的狀況,極大地制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升。
(四)控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效機(jī)制尚未形成
永城市整個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善,農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入制度還未建立,使用安全、低毒的農(nóng)業(yè)投入品缺少技術(shù)支撐,對違規(guī)使用高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品等不法行為的懲治手段不多,力度不大,保障農(nóng)業(yè)投入品的安全缺乏有效措施。
(五)農(nóng)產(chǎn)品“三品”品牌的利用和推廣力度還不夠
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的科學(xué)文化素質(zhì)較低,無法適應(yīng)新形勢、新技術(shù)提出的新要求,對一些國家推廣的高效、安全、低毒、低殘留的農(nóng)業(yè)投入品因其價格問題很難在實際生產(chǎn)中廣泛使用和推廣。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展對策
(一)廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,營造全民參與的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的社會氛圍
1.高度重視輿論宣傳。充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的作用,采取多種形式,廣泛深入地開展向農(nóng)民和生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品安全知識、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)投入品科學(xué)使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)知識等方面的宣傳培訓(xùn)工作,增強(qiáng)他們的質(zhì)量安全意識,樹立正確的質(zhì)量安全觀念,提高種養(yǎng)加安全生產(chǎn)技術(shù)水平。
2.加強(qiáng)對農(nóng)民的教育培訓(xùn)。把農(nóng)業(yè)面臨污染的危害和原因、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品系列標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本知識作為農(nóng)技培訓(xùn)、“綠色證書”培訓(xùn)的重要內(nèi)容;幫助農(nóng)民引進(jìn)、使用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗性強(qiáng)的良種,科學(xué)合理地使用農(nóng)業(yè)投入品,大力提倡有機(jī)肥料施用,搞好病蟲測報和綜合防治工作,鼓勵農(nóng)民使用高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥,推行非化學(xué)除草、非化學(xué)農(nóng)藥滅蟲治病措施。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)控與管理,從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)
1.加大農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。要嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)藥管理條例》《種子法》等法律法規(guī)規(guī)定,對農(nóng)藥、種子、肥料等加大市場監(jiān)管,整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,建立農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)貨、銷售臺賬登記制度,尤其是做好蔬菜、果樹禁用農(nóng)藥的進(jìn)貨、銷售登記,嚴(yán)禁向菜農(nóng)、果農(nóng)銷售禁用農(nóng)藥。
2.加大對違法違禁生產(chǎn)、銷售和使用行為的懲處力度。對高毒、高殘留、有害農(nóng)業(yè)投入品要加大處罰,營造生產(chǎn)、銷售和使用安全農(nóng)業(yè)投入品的良好氛圍與環(huán)境。大力倡導(dǎo)用生物農(nóng)藥和生物措施來防治和控制病蟲害,推廣應(yīng)用有機(jī)肥、生物肥和秸稈還田等生物措施,最大限度地減少作物栽培和家禽、家畜飼養(yǎng)中農(nóng)藥、化肥、生長激素等投入品,積極推廣使用低毒、低殘留、少污染的新型農(nóng)業(yè)投入品,提高利用率。
(三)圍繞無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
1.進(jìn)一步加大無公害農(nóng)產(chǎn)品種植基地建設(shè)力度。通過建立安全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地和綜合示范區(qū),強(qiáng)化安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的應(yīng)用,充分發(fā)揮其在安全生產(chǎn)技術(shù)普及與推廣中的示范和帶動作用,引導(dǎo)生產(chǎn)者和經(jīng)營者按照國家現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和加工,并相應(yīng)提高農(nóng)產(chǎn)品的分級、包裝、保鮮、儲運的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
2.要積極實施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略,爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。大力發(fā)展適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品,培育一批新的名牌,實現(xiàn)名牌效益。要嚴(yán)格按照《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》和《無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》的規(guī)定,推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作,幫助企業(yè)獲得認(rèn)證。
(四)推行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度,打造農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的市場環(huán)境
1.圍繞市場準(zhǔn)入關(guān),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度。要在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場以及超市等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營銷售場所,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測點,配置、配備專用檢測儀器和專門檢測人員,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。要加強(qiáng)對重點食品質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、配送中心鮮活農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督、抽查、檢驗。
2.推行追溯和承諾制度。要按照從生產(chǎn)到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營記錄制度,在全市范圍內(nèi)推行產(chǎn)地編碼管理,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流向可追蹤、儲運信息可查詢。
3.要鼓勵、支持品牌龍頭企業(yè)進(jìn)入超市開辟無公害農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū),引導(dǎo)市民消費無公害農(nóng)產(chǎn)品。
(五)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)力度,為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供支撐
1.加大農(nóng)產(chǎn)品檢測體系建設(shè)力度。重點是要完善市級、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級檢測體系,有的還要覆蓋批發(fā)市場和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。定期進(jìn)行抽檢,對檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品要及時通過專門的信息渠道向社會公告檢測結(jié)果,讓市民知曉市場農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量情況,引導(dǎo)消費。
加強(qiáng)政府在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度中主體地位,一方面在農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管中,政策具有絕對的組織優(yōu)勢、壟斷管理優(yōu)勢和公信力強(qiáng)的優(yōu)勢。政府強(qiáng)制性監(jiān)管市場主體權(quán)力和義務(wù),可在市場中權(quán)威公開和披露農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。另一方面,政府作為超于市場主體之上的公共組織單位,具有法律監(jiān)督和信息服務(wù)的基本權(quán)力。建立一體化政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,明確農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量安全管理各相關(guān)單位和部分之間的職能,建立“一頭管理,多方參與”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體制和模式;法律明確化各部分之間的權(quán)力和責(zé)任,完善“職能明確、運轉(zhuǎn)高效、協(xié)作監(jiān)督”的長效監(jiān)督管理制度。以法律的權(quán)威確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理效率。
2.完善我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系
首先,加強(qiáng)立法,構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法制基礎(chǔ)。制定農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生、農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)識專門法律。其次,對現(xiàn)有《食品衛(wèi)生法》、《農(nóng)業(yè)法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》進(jìn)行修訂和補(bǔ)充,增添農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項法律。最后,制定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實施細(xì)則和相關(guān)配套法律。明確現(xiàn)有法律法規(guī)與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,確保《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》與農(nóng)業(yè)法規(guī)、質(zhì)量管理法規(guī)等之間的適應(yīng)性和協(xié)調(diào)性,總體上突出法律法規(guī)體系的最大保證效應(yīng)。
3.建立服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)控制度體系
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過程,產(chǎn)業(yè)鏈比較長,不可控制因素較多,政府應(yīng)該充分考慮該過程特點,建立全過程監(jiān)控制度,從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭做起,加強(qiáng)質(zhì)量安全過程控制。建立農(nóng)產(chǎn)品登記制度,從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)地到農(nóng)產(chǎn)品銷售,中間每一個環(huán)節(jié)均建立登記制度,建立可追查機(jī)制,農(nóng)產(chǎn)品登記制度包含農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境登記制度、農(nóng)產(chǎn)品投入使用登記制度,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營檔案。根據(jù)登記和檔案查詢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境狀況,農(nóng)業(yè)投入使用狀況、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)田間管理狀況,以及農(nóng)產(chǎn)品加工和包裝狀況,形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任可追溯信息平臺。探索多元化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管方式,對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品投入使用環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營環(huán)境均可進(jìn)行控制,明確農(nóng)產(chǎn)品流向、生產(chǎn)記錄和經(jīng)營記錄,產(chǎn)品質(zhì)量明晰、生產(chǎn)儲存信息可查,有效規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品源頭風(fēng)險。
4.修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制度
首先,對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修正、補(bǔ)充和調(diào)整。廢除不合時宜的非適應(yīng)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。對各級標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)中的矛盾性條款進(jìn)行修正,做到各級標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化、清晰化,以及層次化。國家建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,其體系由有關(guān)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)組成。如制定了79種農(nóng)藥在32種農(nóng)產(chǎn)品中197項強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn);制定了“韭菜中甲胺磷等七種農(nóng)藥殘留檢測方法”等一系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其次,完善農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系以及相關(guān)配套政策,細(xì)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),建立《農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》。再次,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研發(fā),推動我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高新科技的發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性和適應(yīng)性。另外,借鑒和引用國外先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。以國際先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格約束我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)CAC、OIE、IPPC采標(biāo)力度,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立與國際農(nóng)產(chǎn)品相銜接的標(biāo)準(zhǔn)體系,其核心是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地必須達(dá)到安全農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品加工必須符合安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)操作規(guī)程。最后,增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和普及,進(jìn)一步增強(qiáng)政府、市場主體、人們?nèi)罕妼r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)重要性的認(rèn)識。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化。估計國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的積極執(zhí)行和采用。
5.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系
推動和加快我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系的不斷完善和建設(shè),形成有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測機(jī)制;建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度,以及相關(guān)配套監(jiān)測細(xì)則;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測人員職能培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)測人員基本監(jiān)測技能,增強(qiáng)監(jiān)測人員的監(jiān)督意識,提高監(jiān)督管理素質(zhì);加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測技術(shù)的開發(fā)和推動,引進(jìn)國外先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)和監(jiān)測方法。
6.建立農(nóng)產(chǎn)品包裝、標(biāo)識制度,完善農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度
改變傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售方式,建立農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識制度,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量過程;建立農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)致制度,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和銷售過程中的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢測標(biāo)準(zhǔn);建立國家統(tǒng)一認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系,以及相關(guān)監(jiān)督機(jī)制,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)采用垂直管理模式,給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)足夠的權(quán)威,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的全國統(tǒng)一制度安排。
7.完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警和風(fēng)險分析等應(yīng)急制度
在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中,積極進(jìn)入風(fēng)險分析技術(shù),為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管創(chuàng)立依據(jù),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險分析制度,避免風(fēng)險因素的產(chǎn)生,加強(qiáng)風(fēng)險管理和監(jiān)控,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控的長效管理機(jī)制作用的發(fā)揮。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險因素進(jìn)行長期規(guī)劃,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全危害因子風(fēng)險監(jiān)控和分析工作。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險因素進(jìn)行排序,制定重大風(fēng)險因子的風(fēng)險分析技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、重金屬污染、病源污染風(fēng)險因子確立安全預(yù)警體系。
8.結(jié)論
關(guān)鍵詞:“三品”;重要性;存在問題;原則;政策
中圖分類號:F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-06-0009-1
1 充分認(rèn)識加快發(fā)展“三品”的重要性和緊迫性
發(fā)展“三品”是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、推動優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的根本措施,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑。從發(fā)展的態(tài)勢和方向上看,加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,已成為各級政府抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一項重要任務(wù)。
發(fā)展“三品”是推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和增加農(nóng)民收入的重要措施;是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要措施;發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品綠色食品有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品是保證消費安全,維護(hù)公眾健康的重要手段;發(fā)展“三品”是實行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的重要方式。對農(nóng)產(chǎn)品實行市場準(zhǔn)入制度,是從市場環(huán)節(jié)把住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)的重要手段,也是政府實施市場監(jiān)管、規(guī)范市場秩序的基本方向;發(fā)展“三品”是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的重要途徑。發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,是將伊通縣的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為質(zhì)量優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的重要措施,也是提高伊通縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的重要途徑。
2 “三品”發(fā)展中存在的問題
綜合分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢,依然存在很多實際問題。一方面是,現(xiàn)階段正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的轉(zhuǎn)折時期,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低,影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素以及隱患問題還仍然存在,整個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理難度大,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題依然嚴(yán)峻;另一方面,安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場供應(yīng)不足,特別是通過認(rèn)證、有質(zhì)量保證、有品牌形象的“三品”數(shù)量少、比重小,與市場對安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求相比明顯不適應(yīng)。各級政府及相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識發(fā)展“三品”的重要性和緊迫性,加快推進(jìn)“三品”發(fā)展步伐,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,全力做好打基礎(chǔ)、壯規(guī)模、提質(zhì)量工作,確?!笆濉睍r期“三品”發(fā)展實現(xiàn)較大突破。
3 切實把握好“三品”發(fā)展的基本原則
3.1 堅持統(tǒng)籌規(guī)劃的原則
以發(fā)展特色、集約、生態(tài)、低碳、綠色農(nóng)業(yè)為目標(biāo),結(jié)合 “十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)不同區(qū)域特點,圍繞糧食、畜牧、林果、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè),科學(xué)制定“三品”發(fā)展總體規(guī)劃,配套制定產(chǎn)地環(huán)境、基地規(guī)模、貯藏加工、批發(fā)交易市場等專業(yè)規(guī)劃。
3.2 堅持優(yōu)化布局的原則
把“三品”開發(fā)與優(yōu)勢農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)板塊基地相結(jié)合,按照“立足優(yōu)勢、合理規(guī)劃、集中連片、重點建設(shè)、分步實施”的原則,建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)板塊基地。
3.3 堅持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原則
堅持走“公司(合作組織)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子,依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,嚴(yán)格按照“三品”的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實行科學(xué)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快建設(shè)一批有規(guī)模、有影響、有品牌的“三品”生產(chǎn)基地。
4 努力實現(xiàn)“三品”發(fā)展的規(guī)范化運行
4.1 培植龍頭企業(yè)
把龍頭企業(yè)培植作為發(fā)展“三品”的突破口來抓,大力扶持發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品加工檔次;加快發(fā)展一批成長性較好的農(nóng)業(yè)企業(yè),使其盡快達(dá)到無公害、綠色和有機(jī)生產(chǎn)要求;圍繞地方特色資源開發(fā),大力招商引資,努力形成梯次發(fā)展格局,增強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁,
4.2 推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
以“三品”為重點,以國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以產(chǎn)品為單元,建立名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程;以行業(yè)管理機(jī)構(gòu)為依托,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測和農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測體系。把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
4.3 規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為
普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)知識,加大“三品”技術(shù)培訓(xùn),使生產(chǎn)者準(zhǔn)確掌握“三品”生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)范,引導(dǎo)生產(chǎn)者實施標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案,提高生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量,確保產(chǎn)品適銷對路和實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
4.4 推廣先進(jìn)實用技術(shù)
積極引進(jìn)推廣抗病蟲害、抗逆性強(qiáng)的生物種苗;加快推廣農(nóng)家肥料、微生物肥、綠肥和綠色食品生產(chǎn)的專用肥料;積極推廣以農(nóng)業(yè)、物理、生物防治為主體的病蟲草害綜合防治技術(shù);大力推行“畜―沼―果蔬”立體生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。減少環(huán)境污染,推動特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品板塊基地建設(shè)和綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5 逐步加大“三品”發(fā)展的政策支持
5.1 加大財政投入
設(shè)立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展專項資金,縣級財政每年應(yīng)拿出一定的預(yù)算資金支持“三品”產(chǎn)業(yè)開發(fā),用于基地建設(shè)、市場營銷、品牌開發(fā)、“三品”認(rèn)定認(rèn)證等。鄉(xiāng)財政每年也應(yīng)安排一定的資金,用于基地建設(shè)、項目申報和工作獎勵。
5.2 創(chuàng)新投入機(jī)制
將“三品”發(fā)展與農(nóng)業(yè)扶貧、綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)和示范園區(qū)創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合起來,新建和在建項目,要以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和發(fā)展“三品”為重要目標(biāo)和驗收的基本條件,加大公共投入;加強(qiáng)財政引導(dǎo),運用貼息、補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)等方式,鼓勵民間和社會資本加大“三品”投入;加大金融扶持,擴(kuò)大對“三品”生產(chǎn)和加工信貸規(guī)模,著力化解生產(chǎn)經(jīng)營投入不足的難題。
5.3 建立激勵機(jī)制
寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測中心于2008年7月正式成立,主要職責(zé)是承擔(dān)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗、監(jiān)測及監(jiān)測管理,負(fù)責(zé)全市檢驗監(jiān)測體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度的落實、農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證申報等項工作?,F(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員14名,配備1輛檢測車和3臺速測儀器,可以承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。截至目前,全市共抽查蔬菜11526個,水果3328個,食用菌60個,其中送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量測試中心(楊凌)檢測樣品105個,總體合格率99.8%;配合部、省安排的例行檢測和監(jiān)督抽查8次,抽檢樣品139個,合格率97.8%。近年來,該市未出現(xiàn)因食用初級農(nóng)產(chǎn)品而引發(fā)的中毒事件,維護(hù)了公眾健康,切實保障了農(nóng)產(chǎn)品消費安全。
2008年8月,《寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入實施意見》正式啟動實施,先后在市恒豐園蔬菜批發(fā)市場、寶商家美佳超市、華潤萬家超市等建立10個蔬菜檢測室,由專人負(fù)責(zé),并配備檢測人員,制訂、完善各項制度,開展日常檢測工作。每天抽取各自經(jīng)營的水果和蔬菜樣品進(jìn)行農(nóng)殘檢測,并向農(nóng)業(yè)部門通報檢測信息,有效防止不合格農(nóng)產(chǎn)品在市場上的流通,有力保障城鄉(xiāng)居民的消費安全。其次,在市區(qū)批發(fā)市場以政府公益崗位制聘用檢測人員,分別安排在金臺、渭濱和陳倉區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批零市場和生產(chǎn)基地,既解決了人員工資待遇問題,又保障入市檢測順利實施。
已有陳倉區(qū)、鳳翔、太白、岐山和扶風(fēng)等縣先后建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站,其余各縣均在農(nóng)口部門設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品檢測站。其中,陳倉區(qū)和鳳翔縣已完成項目建設(shè),等待驗收,眉縣、隴縣、鳳縣、金臺區(qū)和渭濱區(qū)也在努力爭取建設(shè)項目。目前有農(nóng)藥殘留速測儀器的縣區(qū),也只能進(jìn)行果蔬農(nóng)藥殘留速測。
2存在的問題
2.1監(jiān)管體系不健全
大多數(shù)縣區(qū)農(nóng)業(yè)局沒有單設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科,有些縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站牌掛靠在農(nóng)技中心、執(zhí)法大隊,無固定編制,無專職檢測人員,檢測設(shè)備不齊全,監(jiān)管工作不能獨立進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任未落實,難以依法行使監(jiān)管職責(zé),監(jiān)管體系不健全,缺位問題非常突出。
2.2使用農(nóng)業(yè)投入品
個別農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中,因盲目追求產(chǎn)量和收入,忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,大量使用超標(biāo)化肥、殺蟲劑、除草劑、生長劑等其他農(nóng)業(yè)投入品,導(dǎo)致蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留量嚴(yán)重超標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全存在隱患。
2.3檢測能力差
市監(jiān)測中心目前只有一些簡單的農(nóng)藥殘留速測儀器,只能進(jìn)行部分速測檢驗工作。大部分縣區(qū)未爭取到監(jiān)測項目建設(shè),有些縣區(qū)檢測儀器只能閑置,沒有專業(yè)人員進(jìn)行操作。市、縣經(jīng)費不足問題更為突出,根本無法開展日常監(jiān)測工作,難以有效監(jiān)管。
3對策
3.1政府要加大資金投入
各級政府要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理資金投入力度,財政部門要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,把加大檢驗體系建設(shè)、開展例行檢測和監(jiān)督檢測等工作經(jīng)費足額列入本級財政預(yù)算,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和市場準(zhǔn)入制度等各項工作的順利進(jìn)行。
3.2加快監(jiān)管體系建設(shè)
逐步建立以市級監(jiān)測中心為龍頭,以縣(區(qū))監(jiān)測站為依托,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測所為基礎(chǔ),以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)(批發(fā)市場、大型超市、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、專業(yè)協(xié)會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點農(nóng)產(chǎn)品集散地)內(nèi)設(shè)檢測室為補(bǔ)充的“三級四層”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系,形成“政府負(fù)總責(zé)、三級有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村組、檢測全覆蓋”的監(jiān)管模式。從上到下形成一個完備的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),逐步建立職責(zé)明確、關(guān)系協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。
3.3實行市場準(zhǔn)入制度
推行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入,是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要抓手和突破口。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度。市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心和市執(zhí)法大隊要加大對各大超市、農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督檢查力度,要求其建立農(nóng)產(chǎn)品檢測室,每天進(jìn)行抽樣檢測,建立檔案管理。不合格的農(nóng)產(chǎn)品堅決不能入市銷售,對檢測發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題的農(nóng)產(chǎn)品要及時上報政府和農(nóng)業(yè)主管部門處理。
3.4推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵措施。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,堅持“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”原則,擴(kuò)大示范規(guī)模,提高管理水平和產(chǎn)業(yè)效益,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從土地到餐桌的全過程質(zhì)量安全控制運用。通過建立無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū),進(jìn)一步促進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證。
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