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引言:學(xué)生作為祖國未來的主人、民族的希望,學(xué)校的安全工作直接危害到學(xué)生是否安定、家庭是否幸福、社會是否穩(wěn)定。所以,將學(xué)校的安全工作做好,創(chuàng)建一個十分安全的學(xué)習(xí)環(huán)境非常關(guān)鍵,將學(xué)校的安全工作做好也成為了學(xué)校其它項工作的重要前提。
一、完善管理的制度
就安全常規(guī)管理來講,學(xué)校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建并完善以下制度:
1、創(chuàng)建安全工作檢查制度
學(xué)校應(yīng)當(dāng)把安全工作規(guī)劃到學(xué)校管理的常規(guī)當(dāng)中,定期或不定期的對學(xué)校的教學(xué)設(shè)備、校舍、食堂、生活設(shè)備、消防設(shè)備、食品衛(wèi)生的安全狀況乃至學(xué)校安全的防護設(shè)備等方面采取全方位的檢查,并將其構(gòu)成相應(yīng)的制度。學(xué)校的學(xué)區(qū)以及輔導(dǎo)站應(yīng)當(dāng)定期或不定期的為管轄的學(xué)校安全工作進行大規(guī)模的檢查并構(gòu)成相應(yīng)的制度,及時將各種安全隱患排除掉。教育行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同相關(guān)部門定期或者不定期為學(xué)校的安全工作進行監(jiān)督指導(dǎo)。
2、創(chuàng)建安全工作責(zé)任制度
校長屬于學(xué)校安全教育以及管理的首要負責(zé)人,學(xué)校的所有教職工都具有安全教育以及管理的義務(wù)。在安全管理的責(zé)任方面,學(xué)校要盡可能完善各項安全工作的責(zé)任制度,將教職工執(zhí)行的學(xué)校安全工作責(zé)任的狀況劃分成每一位教職工平時工作以及年度目標(biāo)審核當(dāng)中,積極構(gòu)成學(xué)校安全事事有人管、時時有人做的良好局面。
3、創(chuàng)建校外集體活動審批制度
學(xué)校組建的旅游、實踐、公益活動等大規(guī)模的戶外集體活動,一定要向上級主管部門進行申請,在申請時要附上活動方案、安全預(yù)案等相關(guān)文件,并且要明確指出安全管理責(zé)任人以及相應(yīng)措施。學(xué)校安排的以年級或者班級為外出活動的,需要向校長進行申報批準(zhǔn),并且也要向上級主管部門進行備案。
4、創(chuàng)建校園安全事故的應(yīng)急救援制度
學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過實際情況,科學(xué)的預(yù)設(shè)不同類別的學(xué)校安全事故發(fā)生后的人員分工、師生疏散線路以及應(yīng)急的救援方法,并且構(gòu)成不同的安全工作預(yù)案,做好演練,加強事故發(fā)生后學(xué)校的反應(yīng)能力。
5、本著安全事故報告制度
學(xué)校要盡可能提升對安全事故報告的認識,嚴(yán)格通過安全事故報告的相關(guān)制度。但凡出現(xiàn)安全事故的學(xué)校,一定要及時進行上報,而且在規(guī)定的期限內(nèi)進行書面報告,而且要及時進行跟蹤了解實情的發(fā)展情況以及處理的狀況,并及時進行續(xù)報。
二、學(xué)校安全事故的處理與賠償
1、賠償責(zé)任的分擔(dān)
學(xué)校事故的妥善處理對于受害人員權(quán)利的保障以及學(xué)校秩序的正常甚至社會的穩(wěn)定都有著非常重要的影響。賠償責(zé)任的承擔(dān)屬于學(xué)校事故處理的一個主要方面。
(1)賠償責(zé)任的分類
賠償責(zé)任可以分為直接責(zé)任、按份責(zé)任以及補充責(zé)任。直接責(zé)任指的是違法行為人的行為對他人的人身以及財產(chǎn)造成損害的結(jié)果通過自己承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的侵權(quán)責(zé)任狀態(tài)。加入由于學(xué)校沒有盡到安全義務(wù),使得學(xué)生被校外第三人的人身傷害,學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補充責(zé)任。學(xué)校承擔(dān)按份責(zé)任主要包含了學(xué)校有責(zé)任、其他學(xué)生有責(zé)任、老師有錯等狀況。
(2)創(chuàng)建賠償風(fēng)險分擔(dān)機制
想要盡可能完善以及健全社會保險制度,創(chuàng)建賠償風(fēng)險的分擔(dān)機制,并且,消防責(zé)任險通過事后保險理賠邁向事前校園風(fēng)險檢查以及事后保險理賠共同進行。透過保險,體現(xiàn)學(xué)校事故的風(fēng)險分擔(dān),將學(xué)校事故賠償責(zé)任進行轉(zhuǎn)移,進而令學(xué)校沒有心理負擔(dān),積極主動的組建學(xué)生進行不同的活動,更好的做好教育的目的,并且也對未成年學(xué)生的合法權(quán)益起到了保護的作用。
2、學(xué)生傷害事故的處理
學(xué)生傷害事故的處理程序包含了及時進行干預(yù)以及救治措施,而且在最快的時間里通知傷者的父母或者他的監(jiān)護人。找到事故發(fā)生的原因,將證據(jù)收集齊全。和傷者的父母或者他的監(jiān)護人進行協(xié)調(diào)。假如當(dāng)事人各方?jīng)]有協(xié)調(diào)良好,就可以透過訴訟進行處理。將相關(guān)的案件資料保管妥當(dāng)。
3、學(xué)校安全管理的措施及策略
(1)制度建設(shè)
創(chuàng)建學(xué)校的安全管理工作的長效制度。安全管理作為一種狀態(tài),也就是透過持續(xù)的危險識別以及風(fēng)險管理過程,把人員傷害或者財產(chǎn)損失風(fēng)險降至可接受的范圍或者其之下。
(2)文化建設(shè)
創(chuàng)建安全文化,使學(xué)校安全管理的核心環(huán)節(jié)。學(xué)校安全管理要以保障或者加快學(xué)生健康發(fā)展為基礎(chǔ),管理制度以及規(guī)則的策劃和運行,體現(xiàn)對學(xué)生的尊重、關(guān)愛與理解,社也是學(xué)校安全管理對于人文關(guān)懷的理念。
(3)建議立法
建立一個專門的校園安全法,可以讓校園的安全工作做到有法可依。
結(jié)束語:只有通過嚴(yán)格執(zhí)行工作,不放松、不懈怠,加強對學(xué)校安全管理的重視,將各項工作細致化,才能使得學(xué)校的安全管理更加科學(xué)、更加規(guī)范。
參考文獻:
〔中圖分類號〕 G627 〔文獻標(biāo)識碼〕 A
〔文章編號〕 1004—0463(2012)
19—0024—01
隨著教育改革的深入,實現(xiàn)教育資源的共享,形成規(guī)模辦學(xué)效益,合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)與布局,已是當(dāng)前農(nóng)村教育發(fā)展的必由之路。寄宿制辦學(xué)模式日趨成為農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)的主流模式。寄宿制小學(xué)的安全工作牽涉著千家萬戶,關(guān)系到人民群眾的根本利益,是農(nóng)村教育的重中之重,是辦好讓人民群眾滿意教育的基礎(chǔ)和保證。應(yīng)當(dāng)引起高度重視,切實采取措施,大力加強安全管理力度。
一、培養(yǎng)必要的安全意識
小學(xué)生由于年紀(jì)小、見識少,普遍缺乏應(yīng)有的安全意識,自我保護意識弱,自我保護能力差。因此,農(nóng)村寄宿制小學(xué)應(yīng)在學(xué)生中開展各種安全教育活動,使廣大學(xué)生樹立強烈的安全意識,幫助學(xué)生掌握基本的自護技能,提高在各種危急情況下自救、互救和自我保護的能力,保證學(xué)生身體、心理、知識、能力的全面和諧發(fā)展。對低齡學(xué)生嚴(yán)加照護(照顧和監(jiān)護),因為低年級學(xué)生適應(yīng)環(huán)境能力差、自我保護意識弱,不時會受到高年級學(xué)生的侵犯,同時伙伴間的游戲也容易造成傷害;對高年級學(xué)生重在宣傳教育,因為高年級學(xué)生經(jīng)教育后能明辨是非,懂得哪些事不能做;針對女生則要她們學(xué)會保護自己,要求她們不跟陌生人走,不吃陌生人給的東西。另外,通過發(fā)放“安全須知”手冊,張貼安全掛圖,認真閱讀《小學(xué)生安全圖解》,開展安全教育宣傳月、道路交通安全宣傳周等活動,使學(xué)生掌握一定的安全知識,增強安全意識和預(yù)防事故能力。
二、防患于未然,消除安全隱患,特別是要把好食品衛(wèi)生關(guān)
衛(wèi)生安全如果出了問題,很有可能威脅到寄宿生的生命安全。為了確保食品衛(wèi)生工作不出問題,首先要把好采購關(guān)。一是大宗物品定點采購,以防發(fā)生飲食安全問題找不到供貨責(zé)任主體。二是辦好采購索證手續(xù),嚴(yán)防采購“三無產(chǎn)品”。三是嚴(yán)格把好蔬菜類無證貨物的采購關(guān)、驗收關(guān),對所購的蔬菜進行嚴(yán)格審查,杜絕不合格的食品進入食堂,以確保師生健康。其次是要把好操作衛(wèi)生關(guān),要確保洗滌、加工、操作、供應(yīng)和保潔等操作過程中的每一環(huán)節(jié)都符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣,才能確保寄宿生在學(xué)校吃得放心,住得安心。
三、加強學(xué)校內(nèi)安全管理
首先要健全并落實《農(nóng)村中小學(xué)安全管理規(guī)范》、《住宿生安全制度》,抓好安全措施的每一項規(guī)定動作,明確分工,責(zé)任到人,不斷提高學(xué)校安全管理水平。其次要深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動,積極構(gòu)建學(xué)?,F(xiàn)代化的安全技術(shù)防范體系,增強校園內(nèi)部安全防范和學(xué)生自我保護能力。三是要制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,積極開展應(yīng)急演練。四是要建立安全工作制度化、規(guī)范化、社會化的長效機制??傊?,各級教育部門、公安、衛(wèi)生及安監(jiān)等各有關(guān)部門要齊抓共管,形成合力,提高安全教育的實效性,切實降低事故發(fā)生率,保障學(xué)生健康、快樂、安全地成長。
四、加強在校外的安全教育
平時要對學(xué)生進行防火、防水、防電、防雷、防騙和防交通安全等教育,重點要求學(xué)生不能私自下河到禁止游泳的地方游泳;不進游戲機室、網(wǎng)吧;不試吸、煙、酒;不在馬路上追逐、嘻戲。教會學(xué)生在校外遇到危險時的求救方法。
五、加強安全設(shè)施建設(shè)
關(guān)鍵詞:農(nóng)村 寄宿制 安全管理 問題 措施
一、學(xué)校安全管理的重要性
⑴學(xué)校安全工作是關(guān)系到學(xué)校師生生命、師生家庭幸福、學(xué)校生存與發(fā)展、社會穩(wěn)定與和諧的一項重要工作,我們必須高度重視。當(dāng)前,由于農(nóng)村教育資源整合,一些寄宿制學(xué)校為適應(yīng)形勢的需要而如雨后竹筍般地增多,學(xué)生住在學(xué)校,特別是小學(xué)生住校,給學(xué)校的安全管理帶來了很大難度,這對學(xué)校安全工作是一種更嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?!鞍踩珶o小事”,高度重視安全工作,是做好任何事情的前提和基礎(chǔ)。學(xué)生的安全問題,是學(xué)校工作的重中之重,我們不僅要教會學(xué)生如何做人、明白事理、學(xué)會學(xué)習(xí),更要重視與強化對學(xué)生進行安全教育,提高他們的安全意識,教給他們一些應(yīng)知的安全知識和防范的辦法,培養(yǎng)他們自救自護能力,使他們懂得珍愛自己的生命與尊重他人的生命。由于寄宿學(xué)生年齡小,自理能力差,寄宿生的管理就成為學(xué)校管理的一個重要方面。
⑵加強對學(xué)生安全實踐的教育,提高學(xué)生應(yīng)對安全的心理素質(zhì)。安全是一種意識,更是一種習(xí)慣。安全教育就是培養(yǎng)孩子的這種意識,使其逐漸養(yǎng)成習(xí)慣。在預(yù)防校園傷害的教育中,不能忽視心理素質(zhì)的培養(yǎng)。這包括應(yīng)激心理訓(xùn)練,如冷靜心態(tài)、勇敢精神、創(chuàng)造能力等;包括良好心理品質(zhì)的訓(xùn)練,如溝通、合作能力,健康的自我形象、自我調(diào)試;還包括安全能力的訓(xùn)練,防災(zāi)避險、自救互救、被害預(yù)防。這種訓(xùn)練在我校以深入開展,力求使學(xué)生們獲得全面的生活經(jīng)驗?!胺阑加谖慈唬踩赜谔┥健?,這是我們工作的方向;“?關(guān)愛學(xué)生,創(chuàng)建和諧校園”這是我們每一所寄宿學(xué)校工作的目標(biāo)。校園安全是一件忽略不得的大事,只有群防群治、加強管理,才能營造充滿生機的校園環(huán)境,讓孩子們健康地成長。
二、農(nóng)村寄宿制學(xué)校安全管理存在的問題
1、安全意識淡薄,管理缺乏系統(tǒng)性;2、存在僥幸心理,走過場流于形式;3、食品安全,校門口各種小商、小販,校園商店有少數(shù)食品衛(wèi)生隱患,有“三無”產(chǎn)品和過期食品等現(xiàn)象。 4、校舍安全,有部分校舍、圍墻年久失修,存在著安全隱患,體育器材、教學(xué)設(shè)施也存在著不安全因素。5、課間活動;6、消防、水、電等安全問題。
三、農(nóng)村寄宿制學(xué)校安全管理有效的措施
⑴建立安全機制,確保安全措施得力。1、建立責(zé)任機制是落實寄宿生安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)校與家庭、學(xué)校與教師、教師與學(xué)生要層層簽訂安全工作責(zé)任書,要明確責(zé)任內(nèi)容,樹立責(zé)任意識,真正履行工作職責(zé),形成良好的責(zé)任機制,在這種責(zé)任機制下促使學(xué)校安全管理各項工作全面開展。2、建立監(jiān)督機制是落實寄宿生安全工作的有力保障。堅持做到必查學(xué)校安全工作落實情況,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),哪里出現(xiàn)問題,從哪里解決,及時加以整改;建立值日督查制度。值日行政堅持每日檢查安全工作落實情況,學(xué)生到校情況,食堂衛(wèi)生、寢室衛(wèi)生、安全情況,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時消除隱患。發(fā)現(xiàn)學(xué)生異常苗頭及時跟蹤調(diào)查,及時報告;建立安全事故應(yīng)急預(yù)案制度,凡重大突發(fā)事件,必須在事故發(fā)生后第一時間上報當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T。
強化防衛(wèi)措施。首先,加強值勤教師力量,實行不間斷值勤和責(zé)任追究制。 其次,配備了校園保安、相應(yīng)的警用器械和安全警示牌。第三、加強門衛(wèi)管理。對外來人員實行嚴(yán)格的登記制度。第四、積極配合公安部門開展校園周邊治安綜合治理,排查校園周邊存在的安全隱患。
⑵加強宣傳,增強安全意識強化生命意識。由于多數(shù)學(xué)生安全意識薄弱,自救自護能力弱,我們要充分利用3月和9月兩個“安全宣傳月”利用校園黑板報、紅領(lǐng)巾廣播站、國旗下的講話等形式,對學(xué)生進行交通、消防、飲食衛(wèi)生、用電等方面的教育,并有針對性地開展各種安全演練活動和應(yīng)對洪水、泥石流、火災(zāi)、地震、擁擠踩踏等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練??梢酝ㄟ^舉辦講座、舉辦宣傳欄、開設(shè)法制課、安全教育課等途徑對師生進行安全知識教育。還可組織安全知識競賽,開展安全自救訓(xùn)練活動,增進師生安全防范意識和自我保護能力;通過觀看安全警示影像,舉行安全大討論,進一步體會安全的重要意義,使每個學(xué)生能居安思危。特別是住校生,管理人員要高度重視保證每天一強調(diào),每周一強化以增強其安全意識,全面提高學(xué)生的自救自護能力。
⑶加強對學(xué)生食品衛(wèi)生安全教育的力度。首先,必須經(jīng)常地、反復(fù)地向?qū)W生說明這些食品的危害。要讓學(xué)生深刻認識到,這些食品的危害性不一定立竿見影、立即見效。這些危害有顯性和隱性之分,根據(jù)體質(zhì)差異,這種危害的表現(xiàn)有時感覺明顯,有時感覺不明顯甚至無感覺,但其危害是客觀存在的。只有堅決禁食這些食品,才能培養(yǎng)自己良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣,才能鞏固和提高自己的健康水平。其次,加強對這些食品的管理,禁絕這些食品流入學(xué)校食堂。要加強食堂從業(yè)人員的教育,除了嚴(yán)格要求他們不得購進和加工變質(zhì)食品源外,還必須要求他們不得購買和加工不利于學(xué)生健康的食品,以免為食品安全埋下隱患。第三,加強監(jiān)管,嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對無視學(xué)校要求,擅自進食不利于健康或有安全隱患食品的學(xué)生,應(yīng)給與紀(jì)律處分,以發(fā)揮震懾作用。對食堂私自加工和出售不利于健康食品的行為,給與加工出售變質(zhì)食品同樣處罰。
關(guān)鍵詞:劇毒化學(xué)品 分類 安全管理
中圖分類號:X913 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)01(b)-0154-02
劇毒化學(xué)品是化工生產(chǎn)過程中重要的原料和產(chǎn)品,在高校開展的許多科研項目和實驗課題以及日常教學(xué)實驗中也常常涉及到劇毒化學(xué)品。所謂劇毒化學(xué)品,是指具有非常劇烈毒性危害的化學(xué)品,包括人工合成的化學(xué)品及其混合物(含農(nóng)藥)和天然毒素。劇毒化學(xué)品往往同時具有易燃易爆、腐蝕、毒害等多種危險特性如氰化物與硝酸鹽、亞硝酸鹽等混合時反應(yīng)就相當(dāng)劇烈,可以引起爆炸;氰化物與酸接觸生成劇毒氰化氫氣體,磷化鋁與水或水蒸氣作用生成易燃、劇毒的磷化氫氣體[1~2]。劇毒化學(xué)品的管理使用涉及采購、運輸、保管、廢棄物處理等環(huán)節(jié),任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞或管理不善,都會出現(xiàn)嚴(yán)重的事故隱患,甚至導(dǎo)致重特大事故的發(fā)生,對人民生命財產(chǎn)、環(huán)境造成很大危害。
近年來,國內(nèi)外高校頻繁發(fā)生因非法使用劇毒化學(xué)品造成的校園事故,某些高校甚至提出校園內(nèi)禁止使用劇毒化學(xué)品的強制規(guī)定。然而,在無機化學(xué)、電化學(xué)、火工品等研究領(lǐng)域內(nèi),諸如疊氮化鈉、汞、五氧化二釩等常見的劇毒化學(xué)品仍是學(xué)科研究實驗的重要輔料。因此,為同時保證實驗工作和安全管理的順利進行,需要結(jié)合公安部門提出的“五雙”管理辦法,建立適用于高校實驗教學(xué)與科研的劇毒化學(xué)品管理制度。本文結(jié)合南京理工大學(xué)的實際情況,提出了對劇毒化學(xué)品購運、儲存、領(lǐng)用和廢棄處理等環(huán)節(jié)的具體管理規(guī)章,旨在提高實驗室安全質(zhì)量[3]。
1 劇毒化學(xué)品分類
根據(jù)2002年版《劇毒化學(xué)品目錄》335種,以及《劇分級、分類與品名編號》(GA 57-93),將劇毒化學(xué)品分為A級有(無)機劇毒物品和B級有(無)機劇毒物品2種[4~6]。有機劇多含有磷、汞、鉛、氰基、硫、硅、鹵等官能團或取代基,無機劇多含有氰基、汞、砷、鉛、硒等,重金屬及其鹽大多數(shù)都有毒,生物堿為含有氮的天然堿性有機物,大多數(shù)有麻醉作用。如果按照化學(xué)組成可分為氰化物、砷化物、汞化物、磷化物、生物堿和其他類等6類;按不同用途可分為工業(yè)品、試劑、醫(yī)藥品和農(nóng)藥4大類。
2 劇毒化學(xué)品管理難點
2.1 儲存條件
根據(jù)公安部門對于劇毒化學(xué)品的管理辦法,使用單位儲存劇毒化學(xué)品需要具備以下幾項重要的基礎(chǔ)條件:明確的管理、登記制度,專用保險箱存放,雙道防盜門,雙人雙鎖管理,24小時監(jiān)控設(shè)備等。而在高校,多年來對于劇毒化學(xué)品的安全管理并不嚴(yán)格,絕大部分實驗室不具備儲存劇毒化學(xué)品的基本條件,而大部分劇毒化學(xué)品也實際分散于各實驗室的普通藥品柜內(nèi),藥品安全得不到保證。
2.2 教學(xué)科研使用情況
以南京理工大學(xué)為例,在火工品專業(yè),疊氮化鈉等劇毒化學(xué)品作為起爆藥等實驗的重要原料,參與實驗的教師與學(xué)生接觸頻率很高;在無機化學(xué)實驗室內(nèi),一些重金屬類化學(xué)品也常見于本科及研究生教學(xué)實驗中。按照現(xiàn)行的管理辦法,如果將劇毒化學(xué)品全部統(tǒng)一至學(xué)校藥品倉庫嚴(yán)格進行管理,那么勢必會對教學(xué)與科研工作造成影響:一方面需要進一步加強在領(lǐng)取和使用階段的管理流程合理性;另一方面也要兼顧教學(xué)科研實驗的工作效率,避免因管理過于死板影響教學(xué)科研質(zhì)量。
3 劇毒化學(xué)品的安全管理
高等學(xué)校針對劇毒化學(xué)品的管理,要自覺堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全管理的方針,堅持依法治理。劇毒化學(xué)品的使用單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件,并建立和完善安全管理規(guī)章制度、崗位安全責(zé)任制度。高校實驗室劇毒化學(xué)品應(yīng)實行“四統(tǒng)一”和“五雙”的管理制度,即統(tǒng)一購買、統(tǒng)一保管、統(tǒng)一值守、統(tǒng)一領(lǐng)退以及雙人領(lǐng)、雙人用、雙人管、雙把鎖、雙本帳。同時,購買、儲存、領(lǐng)取和使用劇毒化學(xué)品的教學(xué)、科研等相對固定的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和安全知識的培訓(xùn),并經(jīng)過有資質(zhì)的培訓(xùn)單位培訓(xùn),考核合格,取得上崗資格證后方可上崗作業(yè)。學(xué)生等流動性較大的使用人員,必須要在老師的指導(dǎo)下使用劇毒化學(xué)品。
3.1 購運和儲存
學(xué)校教學(xué)、科研所需劇毒化學(xué)品,由實驗室負責(zé)人提出申請,填寫購買申請審批表,經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn),再報學(xué)校有關(guān)部門審批后交至化學(xué)藥品庫辦理。購買劇毒化學(xué)品時,由化學(xué)藥品庫負責(zé)向公安機關(guān)申請劇毒化學(xué)品購買許可證和道路運輸通行證,單位和個人不得私自購買、出借、轉(zhuǎn)讓和接受劇毒化學(xué)品。
劇毒化學(xué)品必須集中保管,在專用儲存場所或場點分類儲存,并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識。劇毒化學(xué)品的專用儲存場所或場點必須符合人防、物防、技防“三防”治安防范措施要求?!叭朔馈保簩S脙Υ鎴鏊驁鳇c附近設(shè)置值班室,實行24小時專人值守,值班室必須配置通訊設(shè)施、斷電照明設(shè)施、自衛(wèi)裝備、值班記錄臺帳等?!拔锓馈保簩S脙Υ鎴鏊驁鳇c應(yīng)當(dāng)安裝防盜門,安裝雙把鎖,并配有消防等安全器材和設(shè)施,鐵柵窗鋼筋直徑不少于12 mm,柵桿間距不得超過10 cm?!凹挤馈保簩S脙Υ鎴鏊驁鳇c必須安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和防盜裝置。視頻監(jiān)控應(yīng)覆蓋全面、到位,監(jiān)控圖像清晰可辨并至少保持30天。專用儲存場所或場點必須建立詳細的劇毒化學(xué)品入庫、發(fā)放、退庫、廢棄處置的總賬。專用儲存場所或場點應(yīng)當(dāng)定期將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況報國資處、保衛(wèi)處備案。
3.2 領(lǐng)取和使用
領(lǐng)取劇毒化學(xué)品,應(yīng)由使用人填寫領(lǐng)用審批,經(jīng)實驗室、學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,報學(xué)校部門審批,執(zhí)行雙人領(lǐng)取制度。劇毒化學(xué)品的領(lǐng)用限當(dāng)日使用量,實驗結(jié)束后剩余部分必須立即退回化學(xué)藥品庫進行存儲,不允許在實驗室過夜。
使用劇毒化學(xué)品的人員需具備使用劇毒化學(xué)品的相應(yīng)知識和應(yīng)急技能。學(xué)生使用劇毒化學(xué)品前,藥品負責(zé)人要做好實驗前安全教育,全面負責(zé)學(xué)生在使用過程中的安全管理問題,并做好指導(dǎo)和監(jiān)督。使用劇毒化學(xué)品的實驗室應(yīng)根據(jù)所使用的劇毒化學(xué)品的種類、危險特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用劇毒化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證劇毒化學(xué)品的安全使用。涉及劇毒化學(xué)品的實驗,必須配有領(lǐng)退、消耗臺賬,每次使用必須做好記錄。臺帳至少保存1年。
3.3 廢棄物處置和應(yīng)急處理
實驗室劇毒化學(xué)品產(chǎn)生的廢液、廢渣,提倡先進行無害化處理,降解后作為普通廢液進行回收,嚴(yán)禁私自傾倒和處置。如果確實無法自行處理,應(yīng)貼好標(biāo)識后定期報學(xué)校部門統(tǒng)一處置。廢棄或不再使用的劇毒化學(xué)品與原包裝物都要退回劇毒化學(xué)藥品庫暫存,由學(xué)校按照環(huán)保有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一交有資質(zhì)的處理單位按照環(huán)保規(guī)定進行處置,嚴(yán)禁隨意丟棄和擅自處理。
專用儲存場所或場點、使用單位和管理單位應(yīng)制定劇毒化學(xué)品案事件的預(yù)防和應(yīng)急處置預(yù)案,并報學(xué)校管理部門備案。日常工作中要定期組織演練,加強對預(yù)案操作性的檢驗,確保一旦發(fā)生事故能夠及時應(yīng)對、有效處置。發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品來源不清,被盜、被搶、丟失、誤用、流散等突發(fā)事件時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并逐級上報,保護好現(xiàn)場,采取一切可能的警示、補救措施。
4 結(jié)語
(1)高等學(xué)校實驗室劇毒化學(xué)品的安全管理是高等學(xué)校安全管理的重點,高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視,加強對劇毒化學(xué)品的組織領(lǐng)導(dǎo),分級管理,狠抓劇毒化學(xué)品在采購、儲存、領(lǐng)用、廢棄等環(huán)節(jié)的安全責(zé)任落實,并根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》結(jié)合各高校自身的特點,加強劇毒化學(xué)品規(guī)章制度的建設(shè)與完善。
(2)日常管理中,高等學(xué)校要加大安全檢查的力度,落實安全保障措施。劇毒化學(xué)藥品管理,就是要防止劇毒化學(xué)藥品對人和環(huán)境造成傷害。通過管理部門對劇毒化學(xué)藥品各個環(huán)節(jié)的不定期檢查,能夠及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,采取相關(guān)措施和督促實驗人員及時整改,提高執(zhí)行制度的自覺性。學(xué)校每學(xué)期開學(xué)前和放假前都應(yīng)定期檢查并上報安全工作總結(jié),尤其是對性質(zhì)不穩(wěn)定、容易分解變質(zhì)、散發(fā)毒氣的劇毒化學(xué)藥品經(jīng)常進行不定期的檢查和抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
(3)高等學(xué)校還通過各種方式、渠道,開展劇毒化學(xué)品的安全教育,增強使用劇毒化學(xué)品的人員專業(yè)技能和安全意識,增強學(xué)校管理部門業(yè)務(wù)技能和管理水平,切實消除安全隱患,使劇毒化學(xué)品等?;纺軌蚋玫貫楦叩葘W(xué)?;瘜W(xué)教學(xué)和科研服務(wù)。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:學(xué)校資源匱乏 小學(xué)安全管理 創(chuàng)新管理策略
現(xiàn)今,在我國眾多小學(xué)校園中安全管理方面的工作一直作為學(xué)校工作開展的重要內(nèi)容,但是學(xué)校資源匱乏嚴(yán)重小學(xué)校園安全管理工作的順利開展。由于資源匱乏未給予充分的關(guān)注,使得小學(xué)安全工作制度未能達到預(yù)期的效果。這嚴(yán)重影響著小學(xué)生在校的安全,不僅阻礙了學(xué)校的長遠發(fā)展,同時還不利于小學(xué)生的健康成長。從一角度分析得知,從學(xué)校資源約束的角度,改善小W校園安全管理制度,并創(chuàng)新出合理的發(fā)展途徑,對于該方面工作順利的開展具有重大的意義。基于這樣的狀況,本文從以下幾個方面展開相應(yīng)的論述。
一、資源匱乏對小學(xué)校園安全管理的影響
(一)影響對突發(fā)事件防范的能力
突發(fā)事件的防范,對保障小學(xué)生安全具有深遠的影響,是小學(xué)安全管理工作中的重點內(nèi)容?,F(xiàn)今,在大部分小學(xué)校園內(nèi)對安全管理工作都加以重視,但資源匱乏與能力的不足,對于小學(xué)校園安全管理工作的開展帶來了約束。目前,在我國只有少數(shù)小學(xué)校園把安全教育編制進教學(xué)大綱,極少數(shù)小學(xué)具有對于安全管理教育工作的開發(fā)能力。對于處置突發(fā)事件和安全救援工作,存在著亡羊補牢和被動配合上級機關(guān)等問題,根本不具備提前預(yù)警和積極救援的能力。換而言之,對于突發(fā)性安全事件,小學(xué)校園內(nèi)只能做到開展撫恤和恢復(fù)正常教學(xué)工作。至于,其他方面學(xué)校由于自身資源匱乏,很多工作力所不及。
(二)校園安全管理碎片化
資源的匱乏與能力的不足也給安全管理過程帶來碎片化的影響。小學(xué)校園內(nèi)的突發(fā)性安全事件的復(fù)雜性與多樣性,給校園安全管理工作帶來極大的難度。資金的不足、組織架構(gòu)的混亂、資源配置分散,給處置校園安全管理工作帶來巨大的阻礙。所以,一套完善安全管理體系至關(guān)重要?,F(xiàn)今,國內(nèi)的絕大部分小學(xué)校園內(nèi)對于安全管理存在碎片化和混亂化。隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,人們對物質(zhì)生活需求提高,人們的生活壓力也隨之增加,一些不法分子產(chǎn)生報復(fù)社會的心態(tài)。近年來,針對校園暴力事件和恐怖襲擊頻繁發(fā)生,給人們生命財產(chǎn)安全帶來巨大的威脅。各級黨政機關(guān)單位積極應(yīng)對,教育部門開展對于校園內(nèi)安全管理的檢查工作。由于校園資源的匱乏與能力的不足,部分學(xué)校也只能疲于應(yīng)對,根本無法應(yīng)對各部門對于安全問題提出的要求。安全問題的顯現(xiàn)是長久的資源匱乏與能力不足帶來的,只有在現(xiàn)有的條件的情況下,整合資源配置,改革創(chuàng)新安全管理防范模式。
二、學(xué)校資源約束視角下的小學(xué)安全管理創(chuàng)新
(一)校園安全管理組織社會化
社會應(yīng)急安全管理的組織系統(tǒng),是集合各方能力的一種體現(xiàn),對于應(yīng)急組織的要求,完全體現(xiàn)整套管理系統(tǒng)的水平,小學(xué)校園內(nèi)的應(yīng)急安全權(quán)管理資源的匱乏與組織架構(gòu)的閉塞性有著很大關(guān)系。因此,在實際的工作中,首先,通過應(yīng)急管理組織的整合,來改善這樣的現(xiàn)狀,對于政府與社會的資源,應(yīng)予以充分利用。通過強化學(xué)校和政府、社會組織的協(xié)作,來增強校園安全管理的有效性。在該種創(chuàng)新的策略中,資源整合只是向社會組織尋求一定的幫助,安全管理組織的社會化,實質(zhì)性的內(nèi)容是以小學(xué)安全為核心,將全社會能夠集結(jié)的力量聯(lián)結(jié)在一起,組成一個新的系統(tǒng),學(xué)校與其他應(yīng)急力量均屬于該系統(tǒng)當(dāng)中。在實際的工作中,可以通不招募的形式,邀請社會中有實力的企業(yè)進行,對安全管理設(shè)備進行投資,借助社會和政府的力量輔助小學(xué)校園安全設(shè)施和人力資源的建設(shè)。
(二)安全管理資源市場化
安全管理組織的社會化雖然能在一定程度上優(yōu)化了應(yīng)急資源配置,但是由于政府、學(xué)校和社會組織掌握著應(yīng)急資源,但并不是資源直接的提供者,通過有效的方式產(chǎn)生這樣的資源,其的有效率存在很大差異性。小學(xué)安全管理的資源主要分為以下幾種:一是產(chǎn)品。這里所指的產(chǎn)品是安防設(shè)施設(shè)備,校車,所需要的計算機軟件等;二是人員。即安保和醫(yī)療、心理撫慰的人員;三是服務(wù)。即安全規(guī)劃的編制、應(yīng)急預(yù)案編寫、潛在安全風(fēng)險評估等的。為了有效的保障小學(xué)校園安全管理工作的有效性,將安全管理資源予以市場化勢在必行。在實際的操作中,對參與安全管理和實際工作的人員與附近鄰近小學(xué)共同聘請,應(yīng)急安全規(guī)范共同制定和使用等。通過這樣市場化的方式,能在一定程度上實現(xiàn)對資源的優(yōu)化配置,提升小學(xué)校園安全管理的水平。
三、結(jié)語
通過本文的論述得知,在現(xiàn)今的小學(xué)校園中,安全管理方面工作開展的有效性與合理性受學(xué)校自身資源匱乏較大的影響,這樣的發(fā)展?fàn)顩r嚴(yán)重影響著學(xué)校的發(fā)展,同時未能給學(xué)生提供相對安全與健康的環(huán)境。基于這樣的狀況,在此次研究中提出了兩種創(chuàng)新的方式,即校園安全管理組織社會化和安全管理資源市場化,通過借助社會和政府力量,完善自身安全系統(tǒng)的構(gòu)建。另外,通過對人員和安全管理機制的共享以及提升安全服務(wù)質(zhì)量的方式,能在很大程度上解決由于小學(xué)資源匱乏而無法支撐安全管理工作順利開展的困境。本文此次的研究和論述,旨在提升小學(xué)校園安全管理水平,望能為現(xiàn)今小學(xué)校園安全建設(shè)提供可供參考的建議。
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