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對鄉(xiāng)村振興工作的認(rèn)識范文第1篇

一、虛心學(xué)習(xí)，深入摸查，為全面鋪開駐村工作打好基礎(chǔ)

防貧返貧及“鄉(xiāng)村振興”駐村工作是一個全新的工作，為了能夠順利開展新的工作，力爭出成效，虛心向村干部學(xué)習(xí)，向老黨員學(xué)習(xí)，并認(rèn)真查閱上屆駐村干部移交的材料，找出開展新工作的重點與難點，并通過各種渠道尋找的應(yīng)對措施。

(一)虛心請教，了解農(nóng)村工作的特點及辦法

1、向單位的領(lǐng)導(dǎo)請教。在投入新的工作前后，單位的領(lǐng)導(dǎo)可以說是我的教師。主動向他們請教，他們或教農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù)，或教農(nóng)村工作的辦法，使我駐村工作組受益非淺，大大地增強了我工作組做好新工作的信心。

2、向基層領(lǐng)導(dǎo)、干部請教。村一級領(lǐng)導(dǎo)長期從事基層工作，對農(nóng)村的最新情況比較了解，有非常豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗，是學(xué)習(xí)從事新時期農(nóng)村工作的寶庫。走上新的工作崗位后，我們充分抓住各種機會，虛心向村干部請教，進(jìn)一步充實開展農(nóng)村工作的辦法。

3、向村民請教。有人說過，群眾是真正的英雄。要做好農(nóng)村工作，我們認(rèn)為深入了解農(nóng)民的想法是不可缺少的環(huán)節(jié)。駐村以后，我們有意識地向村民了解他們對村“兩委”干部及村內(nèi)各項事務(wù)的意見、建議等，并結(jié)合自身實際進(jìn)行對照檢查，查找差距，努力提高從事農(nóng)村工作的水平。

(二)深入摸查，了解村情民情

1、向村“兩委”干部了解。村“兩委”干部是農(nóng)村工作的最直接參與及管理者，對本村的各項事務(wù)比較熟悉。駐村后，我們與村“兩委”干部逐一交談，對本村的基本情況有了初步的了解。

2、向村民了解。有人說過，群眾的眼睛是雪亮的。對本村的具體情況，村民最有發(fā)言權(quán)。駐村后，我抓緊時間走門串戶，在村民中展開廣泛深入的訪談，對村情民情有了進(jìn)一步的了解。

3、學(xué)習(xí)了解村規(guī)民約。提高黨的執(zhí)政能力的一個重要因素是依法行政，開展農(nóng)村工作，除了需要了解國家的相關(guān)法規(guī)之外，還必須了解村規(guī)民約。駐村后，我們查找出該村的村規(guī)民約，認(rèn)真學(xué)習(xí)，為以后處理農(nóng)村事務(wù)打好了基礎(chǔ)。

(三)明確思路，制訂工作計劃

2021年以來，成立了村級防貧小組，每月全覆蓋式入戶排查走訪，發(fā)現(xiàn)解決致貧返貧風(fēng)險，進(jìn)一步提升脫貧成效、持續(xù)鞏固脫貧成果。經(jīng)過一段時間的摸查，我們對三道溝村的村情民情有了較為深入的了解，也有了初步的工作思路，經(jīng)過認(rèn)真的分析，并在與村“兩委”干部充分討論的基礎(chǔ)上，半年內(nèi)完成以下駐村工作。

二、主要開展的工作：

(一)深入調(diào)查摸底、吃透村情民意

駐村后，為及時掌握第一手資料，摸清三道溝村的基本情況、吃透村情民意，一是對村內(nèi)23名黨員走訪交談，了解村內(nèi)基本情況;二是對全村每戶逐一進(jìn)行走訪座談，摸清村情概況。全村總?cè)丝?17戶249個村民，常住人口26戶45人，我們用了一周時間走訪常住村民，又騰出兩周時間電話詢訪了其他外出戶。常言說：群眾的眼睛是雪亮的，村里的情況，村民有發(fā)言權(quán)。通過入戶走訪、聊天座談、電話詢訪等形式，三道溝村的街頭巷尾、大事小情我們已熟記于心。三是制定了防貧防貧計劃措施，加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度，在產(chǎn)業(yè)就業(yè)等方面有了巨大提升，貧困戶收入明顯提高，基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌得到明顯提升，人居環(huán)境得到了改善。

(二)選好配強兩委班子，加強基層組織建設(shè)

駐村后，面對村“兩委”班子癱瘓，基層組織建設(shè)軟散等情況，一是我們與鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組一道具體負(fù)責(zé)三道溝村組織建設(shè)等事宜;二是采取走訪、座談等方式，對該村群眾對本村的現(xiàn)狀以及以后的工作意見和建議進(jìn)行了調(diào)研;三是與原村“兩委”班子成員座談，與老村干部、老黨員、致富帶頭人、村民代表進(jìn)行個別訪談，了解村內(nèi)存在亟待解決的困難和問題，對怎樣選好配強村的班子，誰做事公道正派、能關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，為群眾辦好事、辦實事做了詳細(xì)調(diào)查;四是選舉班子通過歸納、采集走訪匯總意見進(jìn)行審議，組織全體村民代表進(jìn)行商議。五是經(jīng)全體村民代表審議，一致推選出新的兩委班子。

(三)全力以赴，一心一意為民辦好事、實事

駐村以來，緊緊圍繞群眾利益無小事，積極想方設(shè)法、千方百計的幫助群眾解決熱點、難點問題。在有關(guān)單位以及社會各界人士的大力支持下，幫助困難群眾解決了一些實際困難：一是積極與移動通訊部門協(xié)調(diào)，解決我村網(wǎng)絡(luò)通訊不暢問題；二是解決居民用水困難;三是解決村內(nèi)各種糾紛;四是配合村“兩委”班子監(jiān)督“民居改造”工作，2021年共計77戶農(nóng)戶實施民居改造項目，其中36戶民居退出，33戶農(nóng)戶民居新建，剩余8戶進(jìn)行房屋修繕，目前已完成簽協(xié)議、房屋拆除等階段，相信在不斷實施民居改造項目過程中，不僅能極大改善三道溝村房屋居住條件，更能提升居民生活水平以及村內(nèi)村容村貌的煥然一新。五是幫助配齊消毒工具和消毒液，村委會安排專門人員負(fù)責(zé)做好對村莊的消毒工作，駐村工作組為村民提供代辦服務(wù)，幫助村民集中采購生活用品，切實保障村民日常生活所需。六是由于村委會辦公用房年久失修，向鄉(xiāng)政府遞交申請通過后將村委會將在原址上拆除新建，預(yù)計金額為37.567112萬元，將在8月份底新建完成，提升村民辦公活動場所硬件水平將更好服務(wù)于村民。

(四)狠抓自身建設(shè)，提高服務(wù)群眾能力

我駐村工作組現(xiàn)在面對村級基層工作，經(jīng)驗少、村情復(fù)雜，我們在許多方面需要改進(jìn)和轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真學(xué)習(xí)各種政策、涉農(nóng)文件、各種農(nóng)業(yè)科學(xué)和人居環(huán)境整治相關(guān)知識，多深入群眾，多傾聽群眾呼聲，自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強自身素質(zhì)的提高，當(dāng)好農(nóng)村各項政策的宣傳員，推動農(nóng)村改革、鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

(五)嚴(yán)格遵守紀(jì)律，堅持專心駐點

同其他駐村工作同志相比，我門駐的三道溝村工作量雖然小一點，工作面寬一點，生活稍困難一點。決不會出現(xiàn)“走讀”現(xiàn)象，造成對工作不利和單位不好的影響。認(rèn)識到這些，我們努力做到生活上低要求，工作上高要求，紀(jì)律上嚴(yán)要求。結(jié)合實際認(rèn)真制定了工作基本要求，力求做好“三大員”，樹“五真”形象，做“五好”村民，做到“五天四夜”“四點要求”“四個不準(zhǔn)”;認(rèn)真執(zhí)行工作學(xué)習(xí)制度，除按要求做好鄉(xiāng)政府、“扶貧辦”安排的工作任務(wù)，工作之余還要自學(xué)，從群眾和基層干部身上，從工作實踐當(dāng)中學(xué)習(xí)，我學(xué)到了艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，任勞任怨的工作態(tài)度，矢志不渝的生活理想，致富奔小康的拼搏勁頭，實事求是的工作作風(fēng)等。

三、存在的問題

對鄉(xiāng)村振興工作的認(rèn)識范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；專業(yè)化；產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)民專業(yè)合作與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，講的是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)本身的改革；城鄉(xiāng)一體化，講的是城鄉(xiāng)關(guān)系的改革，在實踐上是農(nóng)村在城市和工業(yè)的拉動下逐步實現(xiàn)工業(yè)化和城市化的過程。顯然，農(nóng)民專業(yè)合作和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村接受城市帶動和工業(yè)反哺的基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村在城鄉(xiāng)一體化格局中得到發(fā)展、并最后消滅城鄉(xiāng)差別的機制性條件。依據(jù)黨的十七大所指引的路向，我們可以對新農(nóng)村建設(shè)有一個新的認(rèn)識。

一、發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化組織是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有效載體和現(xiàn)實途徑

1.離開專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化軌道，大幅度提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)率是不可能的。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，最根本的不是靠政府扶持，而是靠提高農(nóng)民的勞動生產(chǎn)率。提高農(nóng)民勞動生產(chǎn)率要靠什么?我們已經(jīng)看到，實行極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，再加上在農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不僅恢復(fù)到歷史上的最好水平，而且有了新的突破。但即使這樣，農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率仍然很低。目前我國大約每100個社會勞動力中約有一半的勞動力在從事農(nóng)業(yè)。這就是說，我國要投入大約半數(shù)的勞動力從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，才能保證國民都有飯(食物)吃和部分工業(yè)原料的供給，形成市場上的大體平衡和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)。而在生產(chǎn)方式方面，在于我們的農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平太低。我國農(nóng)業(yè)人口多、耕地少，無法實行美國那種規(guī)模化的生產(chǎn)方式，又較少地采取專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)方式，這就使農(nóng)業(yè)資源的利用極為分散和粗放，勞動生產(chǎn)率極為低下。如果我國農(nóng)業(yè)能夠大范圍地實行專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營，就可以大大地緩解農(nóng)村人多地少的矛盾，提高勞動就業(yè)的充足化水平和資源利用的集約化水平。

2.離開專業(yè)化組織，就不能促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，有效促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。農(nóng)民可以通過專業(yè)合作社把自己的愿望和要求及時反映給政府，同時也可以及時得到政府的信息。過去由村干部承擔(dān)的事務(wù)性和專業(yè)性的工作，現(xiàn)在轉(zhuǎn)移到由專合組織來承擔(dān)，促進(jìn)了基層組織職能的轉(zhuǎn)變，緩解了村干部的工作壓力。因此，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，既是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一件大事，更是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)業(yè)是弱質(zhì)的農(nóng)業(yè)，成員主體是弱勢的農(nóng)民，覆蓋的地區(qū)在落后的農(nóng)村，需要各級黨委政府和社會各界大力支持，推動發(fā)展，使之盡快成為引領(lǐng)廣大農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。

3.離開專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，廣大農(nóng)村就不可能完成工業(yè)化和城市化的歷史進(jìn)程。農(nóng)村工業(yè)化不是鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村都辦工業(yè)，而是要求農(nóng)村的生產(chǎn)和經(jīng)營活動進(jìn)入到以大工業(yè)和大中城市為中心的社會化大生產(chǎn)體系中來，成為社會化大生產(chǎn)的內(nèi)在組成部分和“一個車間”。這是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路。脫離工業(yè)、脫離城市、脫離社會化大生產(chǎn)，農(nóng)村就永遠(yuǎn)是傳統(tǒng)、落后的農(nóng)村。但農(nóng)業(yè)和農(nóng)村要建立起與工業(yè)和城市的有機聯(lián)系，成為社會化大生產(chǎn)的內(nèi)在組成部分，就必須采取專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的工業(yè)生產(chǎn)方式。工業(yè)生產(chǎn)要求作為原料的農(nóng)產(chǎn)品具有專用化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；彤a(chǎn)地相對集中化的特征；城市商業(yè)要求作為市民食物的農(nóng)產(chǎn)品具有清潔化、安全化、營養(yǎng)豐富、規(guī)?；彤a(chǎn)地相對集中的特征。這些產(chǎn)品，只有通過比較專業(yè)化的生產(chǎn)方式才能生產(chǎn)，只有通過產(chǎn)業(yè)化才能與工業(yè)和城市建立起市場化的聯(lián)系。所以，工業(yè)化、城市化和農(nóng)村現(xiàn)代化天然地排斥和拒絕封閉、落后的小農(nóng)生產(chǎn)方式，天然地要求農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)方式向?qū)I(yè)化和產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。如果我們的新農(nóng)村建設(shè)是最終實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要步驟，就必須引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)軌。

4.離開專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，就沒有真正意義上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。從技術(shù)方面來說，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本標(biāo)志是廣泛使用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)。正如馬克思所說，手推磨代表的是封建地主為首的社會，蒸汽機代表的是資本家為首的社會。評判一個國家和一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)是不是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就看那里是否采用了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。但僅僅這樣說還是不全面的。任何一個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，都是先進(jìn)生產(chǎn)力與先進(jìn)生產(chǎn)方式的統(tǒng)一。只有技術(shù)的現(xiàn)代化，而沒有生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化，我們就不能說這個產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。在這里，生產(chǎn)方式的規(guī)定和實踐意義至為重要。我們絕不能把高技術(shù)的小農(nóng)業(yè)稱為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。更何況，不采用專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)方式，農(nóng)業(yè)技術(shù)很難持續(xù)創(chuàng)新，外部的技術(shù)注入也難以廣泛普及。所以，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須大力發(fā)展專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)方式，并以此帶動農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷創(chuàng)新。

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作化組織，提升我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

1.調(diào)整財政扶持重點。財政對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的支持，已經(jīng)加大，并將繼續(xù)加大。問題是目前這種支持辦法，明顯缺乏促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展機制轉(zhuǎn)變的深度效應(yīng)。年年支持，農(nóng)民當(dāng)然年年高興。但不解決發(fā)展機制問題，農(nóng)民的真正致富和農(nóng)村的真正現(xiàn)代化，永遠(yuǎn)不會完成。所以，財政支農(nóng)應(yīng)努力把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入與促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展機制轉(zhuǎn)變統(tǒng)一起來。這個統(tǒng)一點，就是支持農(nóng)民專業(yè)化合作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。除農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，財政對農(nóng)村花錢，要重點花在支持農(nóng)民專業(yè)化合作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上。這樣，既幫助農(nóng)民增加收入，又促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展機制轉(zhuǎn)變，一舉兩得。

2.大力宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)政策法規(guī)，進(jìn)一步增強發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的緊迫感和責(zé)任感。各級黨委和政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，自覺引導(dǎo)和鼓勵各種經(jīng)濟(jì)組織參與創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織形式，領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。要幫助和扶持農(nóng)村能人、專業(yè)大戶組建農(nóng)民專業(yè)合作社；要教育和支持廣大農(nóng)民加入各類農(nóng)民專業(yè)合作社，逐步融入社會化大生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營的組織化程度。特別是當(dāng)前，一部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)后，要引導(dǎo)他們服務(wù)農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)民，就地創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。

3.大力發(fā)展農(nóng)村中介組織，是破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)諸多難題的有效途徑。目前，我國農(nóng)村的中介組織發(fā)育遲緩，制度不健全，組織運轉(zhuǎn)形式不夠規(guī)范，穩(wěn)定性較差，嚴(yán)重影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。因此，必須采取切實措施，加快農(nóng)業(yè)中介組織的健康發(fā)展。所謂農(nóng)村中介組織，是指連接農(nóng)戶與市場、為農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)、具有法人性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織，是溝通千家萬戶小生產(chǎn)與社會化大生產(chǎn)之間的橋梁和紐帶。它既包括為農(nóng)民服務(wù)的各類經(jīng)濟(jì)組織，也包括農(nóng)民的互助組織，主要有農(nóng)產(chǎn)品購銷組織、合作經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織、“公司+農(nóng)戶”、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等。

4.突出重點，加快推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。一是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快培育發(fā)展。要緊緊抓住水產(chǎn)業(yè)壯大工程、畜牧業(yè)振興工程和優(yōu)質(zhì)稻提升工程，建立各種層次的農(nóng)民專業(yè)合作社，加快提高“三大工程”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)民的組織化程度。有的特色產(chǎn)業(yè)如江陵的、松滋的柑桔等，要依托農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)品牌、上規(guī)模、提質(zhì)量，直接與市場對接。二是鼓勵多主體積極參與興辦農(nóng)民專業(yè)合作社。要進(jìn)一步推動長江大學(xué)、荊州農(nóng)科院和龍頭企業(yè)到農(nóng)村創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，形成多元化、多層次、多形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。三是積極引導(dǎo)農(nóng)村各類協(xié)會向農(nóng)民專業(yè)合作社轉(zhuǎn)型，使之在市場競爭、產(chǎn)業(yè)帶動、促進(jìn)農(nóng)民增收上發(fā)揮更大作用。四是著力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。

5.努力開拓國際市場，進(jìn)一步加大政策扶持力度。首先，龍頭企業(yè)要開闊眼界，瞄準(zhǔn)國際市場的需求，走向世界市場的大舞臺。鼓勵龍頭企業(yè)充分利用國外農(nóng)業(yè)資源，開展跨國投資經(jīng)營。加強對國際貿(mào)易技術(shù)壁壘信息的收集、整理和研究，提高應(yīng)對能力，優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。發(fā)展現(xiàn)代營銷業(yè)態(tài)，建設(shè)新型物流方式，拓寬國際農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。其次，加大政策支持力度。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是中央支持“三農(nóng)”政策的重要組成部分。要加大財政支持力度，各級財政應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財政專項資金并應(yīng)逐年有所增加。探索采取擔(dān)?；?、擔(dān)保公司等有效形式，對龍頭企業(yè)的融資給予擔(dān)保。完善稅收扶持政策，爭取將農(nóng)產(chǎn)品深加工增值稅進(jìn)銷項稅率統(tǒng)一調(diào)整為17％，鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，切實解決目前企業(yè)稅賦過高的問題。把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)納入消費型增值稅試點，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)加快設(shè)備更新和技術(shù)進(jìn)步。

對鄉(xiāng)村振興工作的認(rèn)識范文第3篇

為加快發(fā)展步伐，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)做大、做強，區(qū)委中心組以區(qū)長秦敏為團(tuán)長，副書記、人大主任廖濤為副團(tuán)長的學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行30人，于7月6日至12日，赴深圳、中山、珠海、東莞、廣州等地考察學(xué)習(xí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代物流、城市規(guī)劃建設(shè)與管理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗。在重慶駐深圳辦事處的精心安排下，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的熱情接待下，學(xué)習(xí)考察取得了圓滿成功。

珠江三角洲是我國的魚米之鄉(xiāng)，是對外開放的門戶。改革開放以來，該地人民用智慧和汗水開啟了這個地區(qū)嶄新的一頁，使珠江三角洲成為國內(nèi)外關(guān)注的焦點。當(dāng)今，這個地區(qū)各項改革不斷深入，初步建成了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架；國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，形成了有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群；城市面貌日新月異，昔日的邊陲小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村農(nóng)舍已發(fā)展為初具規(guī)模的花園式現(xiàn)代化國際城市帶。在短短的6天時間里，考察團(tuán)先后考察了深圳招商物流集團(tuán)、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮(zhèn)燈具市場、東莞松山湖科技園區(qū)、云輔工業(yè)園區(qū)，與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區(qū)政府座談，聽取各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和政府職能調(diào)整，以及加強城市規(guī)劃、建設(shè)和管理、招商引資、現(xiàn)代物流發(fā)展等方面的經(jīng)驗介紹。

在學(xué)習(xí)考察期間，既學(xué)習(xí)了珠江三角洲在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建立工業(yè)園區(qū)、加大招商引資力度，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和加強城市建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗，又學(xué)習(xí)了政府改善投資環(huán)境、提高服務(wù)意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論相結(jié)合的方式，真切感受到了珠江三角洲發(fā)展速度快、發(fā)展起點高、發(fā)展路子新。通過學(xué)習(xí)考察，增長了見識，開闊了視野，找到了差距，增強了加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感，振興九龍坡的使命感。在總結(jié)會上，區(qū)長秦敏要求全體同志將學(xué)到的經(jīng)驗與工作實際結(jié)合起來，認(rèn)真思考，找準(zhǔn)差距，抓好落實，開創(chuàng)各項工作的新局面。

二、學(xué)習(xí)考察的主要體會和收獲

（一）更新觀念，開拓創(chuàng)新是加快發(fā)展的前提

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，新問題層出不窮，墨守成規(guī)、因循守舊無所作為。珠江三角洲能快速發(fā)展，除了地域優(yōu)勢、政策優(yōu)勢外，關(guān)鍵是當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娝枷肷喜粩嘤行碌慕夥?，實踐上不斷有新的創(chuàng)造。深圳作為我國第一個經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在第一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又提出了二次創(chuàng)業(yè)的口號，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并提出建設(shè)國際大都市的戰(zhàn)略。中山是一座文明富庶的名城，但中山人民居安思危，查找了與廣州、深圳、珠海的差距，到長江三角洲學(xué)習(xí)后提出發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略，現(xiàn)在已有“中國五金制造業(yè)基地”、中國燈飾之都、全國最大的紅木家俱生產(chǎn)基地等一大批以鎮(zhèn)為單位的特色經(jīng)濟(jì)。珠海本是一座現(xiàn)代化的海濱城市，不斷引進(jìn)一大批名校進(jìn)駐珠海，以濃郁的學(xué)府氛圍吸引了一大批國際、國內(nèi)知名高科技企業(yè)落戶珠海。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又開始了新的探索與創(chuàng)造。

（二）以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)模式是加快發(fā)展的重要方式。

改革開放以來，珠江三角洲經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到商品農(nóng)業(yè)，從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在，珠江三角洲地區(qū)已成為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息技術(shù)、生物工程技術(shù)等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，同時又是電子家電、通訊設(shè)備、紡織服裝、機電、建材、醫(yī)藥保健，食品飲料等行業(yè)最集中的地區(qū)。一個門類齊全、科技含量高的工業(yè)體系已經(jīng)形成。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)模式才能推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經(jīng)濟(jì)模式雖多，但主要注重發(fā)展以下幾種：

1、注重發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。

沒有特色就沒有競爭力。深圳大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，電子、信息、新材料、生物工程技術(shù)發(fā)展迅速，每年都舉辦“中國國際高新技術(shù)成果交易會”。現(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占全市工業(yè)總產(chǎn)值的49%。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面深圳動手早、出手快、下手“狠”。深圳市還利用明顯的地理區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，現(xiàn)在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團(tuán)等完善的物流基礎(chǔ)和平臺。僅集裝箱一項物流業(yè)務(wù)就給深圳帶來直接經(jīng)濟(jì)效益約450億元。中山古鎮(zhèn)堅持走“工業(yè)立鎮(zhèn)”、“工業(yè)強鎮(zhèn)”的發(fā)展道路，以燈飾產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)在擁有燈飾企業(yè)1800多家，民用燈具國內(nèi)市場率達(dá)到50%，形成了近1000家燈飾商鋪，約7公里的燈飾一條街，成功舉辦了“99及2002年中國（古鎮(zhèn)）燈飾博覽會”，成為聞名遐邇的“中國燈飾之都”。

2、注重發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)科技中心，是對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的新載體，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的龍頭。珠江三角洲非常重視園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我們參觀的每個城市都有規(guī)模大、檔次高、各具特色的工業(yè)園區(qū)。深圳有規(guī)模宏大的現(xiàn)代物流園區(qū)、全國建立最早的高新科技園區(qū)；中山有國家級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，全國包裝印刷基地和國家健康產(chǎn)業(yè)基地等大批工業(yè)園區(qū)；珠海建有大學(xué)園區(qū)，聚集國內(nèi)10多所著名院校，還建有10多個工業(yè)園區(qū)，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值每年以40%的速度遞增；廣州白云區(qū)有8個工業(yè)園區(qū)和1個科技研發(fā)走廓，2002年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值接近全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的四分之一。東莞的松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是中國最具發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，它占地72平方公里，先期拆遷政府拿出了近60億，規(guī)劃設(shè)計政府又投入1億多元，投入之巨，力度之大，無與論比。整個園區(qū)以圈層式分布。中心圈層為生態(tài)核心層區(qū)，中間圈層為產(chǎn)業(yè)服務(wù)、科研、教育區(qū)，外圈層為生產(chǎn)活動區(qū)。園區(qū)光湖面面積就達(dá)7平方公里，它將以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，以吸引國內(nèi)外知名企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)為主，大力發(fā)展科技密集型企業(yè)。

3、注重發(fā)展龍頭經(jīng)濟(jì)。

充分發(fā)揮國際跨國集團(tuán)和國內(nèi)知名企業(yè)的優(yōu)勢，以筑巢引鳳的誠意，帶來百鳥和鳴的效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是珠江三角洲的又一個典型經(jīng)濟(jì)模式。珠海市曾以零地價，轉(zhuǎn)讓1億元基礎(chǔ)設(shè)施，每年財政給2500萬元補貼的優(yōu)惠政策，吸引中山大學(xué)到珠海大學(xué)城安家落戶，由此引來了北京師范大學(xué)、北京理工大學(xué)、中央音樂學(xué)院等十余所高校到珠海辦學(xué)，從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南頭鎮(zhèn)通過引進(jìn)國內(nèi)知名品牌企業(yè)TCL、長虹、臺灣最大的空調(diào)零配件生產(chǎn)企業(yè)瞬億電器、臺灣世聯(lián)集團(tuán)等大型的企業(yè)集團(tuán)，使南頭鎮(zhèn)形成以家電為龍頭，以空調(diào)和彩電為拳頭產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)格局。東莞通過引進(jìn)臺灣四大電子廠之一的臺達(dá)電子廠，使一個接一個的IT廠商進(jìn)駐東莞，成為世界最大的IT制造業(yè)基地。

4、注重發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。

珠江三角洲的經(jīng)濟(jì)以外向型為主，大部分的資金、原材料和產(chǎn)品銷售都離不開國際市場。外資出口一直保持強勁的增長勢頭，出口市場逐步向多元化發(fā)展，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷五大洲100多個國家和地區(qū)。利用外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大，檔次越來越高，一大批國際知名大企業(yè)、跨國公司紛紛前來投資合作。在深圳，近40家全球500強企業(yè)在內(nèi)的大型跨國公司和企業(yè)集團(tuán)紛紛來深，投資興辦高新技術(shù)企業(yè)。東莞在80年代初，主要承接來自港澳臺的服裝，鞋帽和玩具等加工業(yè)務(wù)，現(xiàn)在已成為外商投資中國最密集的地區(qū)之一，成為國際性加工制造業(yè)基地。2002年低，外商投資企業(yè)13800多家，利用外資18.16億美元，出口總額183.83億美元。IBM的副總裁說過一句形象的話：如果東莞到深圳的高速公路塞車15分鐘，全世界的電腦價格都會產(chǎn)生波動。目前東莞生產(chǎn)的電腦磁頭、掃描儀、鼠標(biāo)、鍵盤等電腦配件占全球產(chǎn)量的70%以上。2002年世界500強東莞占30家，100強占12家，跨國公司124家，境外上市公司達(dá)800家。中山通過優(yōu)化調(diào)整外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)，已形成以輕紡和機電產(chǎn)品為主體，以電子信息類高新技術(shù)產(chǎn)品為新增長點的多元化出口商品格局,貿(mào)易伙伴遍及世界130多個國家和地區(qū)。

5、注重品牌經(jīng)濟(jì)。

珠江三角洲人有句口頭語：“要么不做，要做就做最好”。因為有了“要做到最好”的目標(biāo)，今日的珠江三角洲才出現(xiàn)了品牌經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)。全國甚至世界的人們都是從認(rèn)識“品牌產(chǎn)品”開始，再去認(rèn)識了珠江三角洲。如家電產(chǎn)品，就擁有多個全國馳名商標(biāo)，格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂百氏飲料、耶魯固力門瑣、剴達(dá)精細(xì)化工、華帝燃?xì)饩叩却笈鷩鴥?nèi)知名工業(yè)品牌。在品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，地方政府除為品牌發(fā)展提供資金、技術(shù)和人才等有形服務(wù)外，還注重提供無形服務(wù)，如中山市重視營造品牌成長的氛圍，每年評選十大品牌，并給國優(yōu)、省優(yōu)品牌重獎。

（三）改造城市環(huán)境，完善配套設(shè)施是加快發(fā)展的基礎(chǔ)。

珠江三角洲地區(qū)重視城市建設(shè)，逐步形成了海陸空交通順暢，通訊聯(lián)系便捷，水電供應(yīng)充裕，生活設(shè)施完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系，城市面貌日新月異。中山市成為國家級生態(tài)示范城市，珠海成為一座美麗的現(xiàn)代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌，成立保安公司和城市結(jié)合執(zhí)法局加強對城市的管理，同時大張旗鼓地開展城市綠化美化工作，努力向現(xiàn)代化的制造業(yè)名城邁進(jìn)。廣州努力營造良好的投資環(huán)境，進(jìn)行環(huán)境綜合整治，全力推進(jìn)強拆違章建筑工作，使廣州的城市面貌煥然一新，成為最適宜創(chuàng)業(yè)、居住的城市。在城市建設(shè)中，珠江三角洲地區(qū)“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規(guī)劃不惜工本，城市建設(shè)不遺余力，城市管理不擇“手段”，通過全力建設(shè)和打造城市，不斷完善城市功能配套，充分發(fā)揮了城市為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能。

（四）強化服務(wù)意識，提高政府工作效率是加快發(fā)展的保障。

政府職能部門服務(wù)的質(zhì)量，政府工作人員的態(tài)度和工作效率在很大程度上影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業(yè)服務(wù)。深圳市政府提出“服務(wù)多一些，管理少一點”，專門為大型企業(yè)開辟辦理手續(xù)的“綠色通道”。中山市政府強化親商意識，改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，致力建設(shè)“服務(wù)型”、“開放型”、“效率型”政府，深化審批制度改革，實行“網(wǎng)上申報”和“網(wǎng)上審批”制度。東莞注重提高辦事透明度，公開辦事程序和政策；堅持每月用兩天時間帶領(lǐng)職能部門負(fù)責(zé)人到企業(yè)現(xiàn)場辦公；給300家大型企業(yè)發(fā)放辦件綠卡，快速便捷辦理各種手續(xù)；還建立了特大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。政府周到、細(xì)致的服務(wù)，很好地促進(jìn)了珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、下一步工作的建議和意見

（一）增強發(fā)展的緊迫感，強化加快發(fā)展的意識

近年來，九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展，社會事業(yè)有了較大的進(jìn)步，但是，與發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)展快的地區(qū)橫向比，我們的發(fā)展速度不是快了，而是慢了；與發(fā)達(dá)地區(qū)的距離不是縮小了，而是拉大了。因此，必須跳出九龍坡看九龍坡，對照先進(jìn)找差距，防止和克服不思進(jìn)取、小富即安的傾向，始終保持加快發(fā)展的緊迫感和危機感；強化機遇意識，防止和克服被動等待、消極無為的現(xiàn)象。

當(dāng)前和今后一段時間，應(yīng)結(jié)合在全區(qū)各級機關(guān)干部中興起的學(xué)習(xí)“三個代表”新，聯(lián)系九龍坡區(qū)實際，牢牢把握加快發(fā)展這一主題，以全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化總攬全局，積極實施“三大戰(zhàn)略”，打牢“三大基礎(chǔ)”，建設(shè)“三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”，力求實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展。一是進(jìn)一步解放思想，更新觀念，發(fā)揚敢闖、敢試、敢冒的精神，把廣大干部的思想統(tǒng)一到謀發(fā)展、抓落實上。二是增強憂患意識，引導(dǎo)各街鎮(zhèn)、各部門對照發(fā)達(dá)地區(qū)從思想解放的程度、搶抓機遇的力度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度上以及觀念上、思維方式上找出差距，并不斷改進(jìn)。三是機關(guān)干部要做推進(jìn)九龍坡快速發(fā)展的表率，破除居功自傲的思想，樹立謙虛謹(jǐn)慎精神；破除貪圖安樂思想，樹立艱苦奮斗精神；破除安于現(xiàn)狀思想，樹立開拓進(jìn)取精神。

（二）把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展支撐

珠江三角洲二十多年快速發(fā)展的實踐經(jīng)驗表明，城市的發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為依托，其規(guī)模的擴(kuò)張必須以經(jīng)濟(jì)的繁榮為前提。因此，我們必須緊扣發(fā)展這個主題，以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為依托，立足本地資源、區(qū)位、交通、人文等方面的優(yōu)勢，選準(zhǔn)和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成九龍坡發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支撐體系。為此，區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)把培育特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模作為提高區(qū)域綜合競爭力的突破口來抓。一是狠抓園區(qū)建設(shè)，加快實現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在、后勁所在、希望所在。要把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)各類生產(chǎn)要素流動融合和產(chǎn)業(yè)聚集升級的重要載體。要以園區(qū)為載體，強攻招商引資，引導(dǎo)同類或相關(guān)聯(lián)的企業(yè)和產(chǎn)品向園區(qū)集聚，迅速形成特色園區(qū)。要加快園區(qū)項目的建設(shè)進(jìn)度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保區(qū)內(nèi)各項項目早開工，早建設(shè)，早竣工投產(chǎn)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。二是狠抓重點骨干企業(yè)，充分發(fā)揮支撐作用。重點骨干企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，頂梁柱。抓住了重點骨干企業(yè)，就等于抓住了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”。因此要密切關(guān)注，重點指導(dǎo)，重點服務(wù)，促進(jìn)骨干企業(yè)持續(xù)快速增長，充分發(fā)揮其支撐作用。三是狠抓扶優(yōu)扶強，著力提高工業(yè)企業(yè)的競爭力。加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度。按照社會平均貢獻(xiàn)率和地方財政貢獻(xiàn)率的要求，在全區(qū)確定若干優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行重點扶持，簽訂責(zé)任書，實行動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，爭取用3—5年時間，把優(yōu)勢企業(yè)培育成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的龍頭和支柱企業(yè)。實施名牌戰(zhàn)略，對爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)和國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品的企業(yè)實行重獎?wù)摺Ｋ氖呛葑ゼ夹g(shù)創(chuàng)新，利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我區(qū)目前技術(shù)水平較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占的比重過大，因此，要通過高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從局部到整體、從一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)到生產(chǎn)主要流程的改造；切實加強高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透融合，使老企業(yè)通過產(chǎn)品、工藝更新，改造成為高新技術(shù)企業(yè)；鼓勵高新技術(shù)企業(yè)通過資產(chǎn)重組、技術(shù)入股的股份制方式來改造傳統(tǒng)企業(yè)，盤活存量資產(chǎn)，從而提高產(chǎn)業(yè)信息化程度。同時要集中力量解決一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的共性、關(guān)鍵性技術(shù)，突破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)瓶頸，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供強大動力。五是狠抓特色產(chǎn)業(yè)的培育，增強發(fā)展的新優(yōu)勢。對一個區(qū)域來說，關(guān)鍵是要從建立比較優(yōu)勢出發(fā)，培育特色產(chǎn)業(yè)，面向全市、全國乃至全球范圍內(nèi)定向集聚生產(chǎn)要素。只有形成具有相對優(yōu)勢的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、產(chǎn)品行業(yè)群，才能體現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實力和競爭力，成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量。有必要從21世紀(jì)戰(zhàn)略定位角度，全面深入研究九龍坡的專業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括空間布局、組合關(guān)系、成長機制以及政府功能。選準(zhǔn)有特色和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，重點培育并形成機械制造、現(xiàn)代物流、汽摩配件、鋁制品等全市性、全國性特色基地，加快工業(yè)化發(fā)展步伐。中梁山以西地區(qū)要以白市驛花卉苗木園區(qū)和西彭工業(yè)園區(qū)為龍頭，注重培育一鎮(zhèn)一品特色經(jīng)濟(jì)的形成，著力打造重慶都市后花園和新興工業(yè)基地。

（三）加大招商引資力度，努力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)

以招商引資為突破口，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒珠江三角洲等地的成功經(jīng)驗，要加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資改進(jìn)招商引資方式和手段。一是，依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈，以商引商，吸引大企業(yè)和國際性企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)；二是，結(jié)合大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引世界500強和國內(nèi)外知名企業(yè)以及科技含量高、投資密度大的項目。

以民營經(jīng)濟(jì)為重點，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。利用“民資、民力、民智”，實現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)跨越式的發(fā)展。進(jìn)一步破除限制民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念和體制上的障礙，解決制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，放寬市場準(zhǔn)入條件，鼓勵民營企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改制重組，參與農(nóng)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投資和經(jīng)營。進(jìn)一步落實國民待遇。積極幫助民營企業(yè)拓寬融資渠道，進(jìn)一步加大對民營經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度，鼓勵扶持民營企業(yè)實現(xiàn)管理組織和管理方式現(xiàn)代化，引導(dǎo)民營企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，努力把民營經(jīng)濟(jì)培育成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點。

大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，積極引進(jìn)國外及國內(nèi)資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗，吸引國內(nèi)外大企業(yè)來九龍坡投資辦企業(yè)，注重引進(jìn)的質(zhì)量和效益，積極拓展國家允許外資進(jìn)入合作的新領(lǐng)域，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大企業(yè)外資經(jīng)營自，鼓勵有條件的企業(yè)到國外辦廠經(jīng)商，促進(jìn)外資外經(jīng)更大發(fā)展。

（四）加快物流園區(qū)的建設(shè)

現(xiàn)代物流是國民經(jīng)濟(jì)中的一個新興的服務(wù)領(lǐng)域，并以其高效能、低成本、專業(yè)化、信息化等多方面的優(yōu)點正引起各級政府部門和企業(yè)界的關(guān)注。我區(qū)建設(shè)物流園區(qū)在地理位置、土地資源、交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)基礎(chǔ)等方面具有明顯優(yōu)勢。一是區(qū)委、區(qū)府要著手制定我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，將發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略推出，力爭用5-10年的時間將我區(qū)建設(shè)成為西部的物流重鎮(zhèn)和長江上游的現(xiàn)代物流中心；二是成立九龍坡區(qū)物流建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，來推動此項工作，建立既有激勵又有約束的管理體制；三是選擇好發(fā)展物流的區(qū)域，采取一區(qū)多點的形式，確立核心區(qū)域和其它交易中心；四是抓好物流園區(qū)建設(shè)的配套工作，如做好企業(yè)退二進(jìn)三工作，建設(shè)商務(wù)大廈、物展中心和廣場等一批重點工程。