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一、切實做好春節(jié)前后環(huán)保監(jiān)管工作,認真督促各類環(huán)保治理設(shè)施做好維修保養(yǎng),確保設(shè)施設(shè)備完好。
二、認真做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)檢查,并分別與村、企單位簽訂環(huán)境保護責(zé)任狀。
三、認真做好市級環(huán)境保護專項資金申報入庫及生態(tài)紅線區(qū)域補償資金項目的申報等相關(guān)工作。
四、積極做好新建項目的報批、服務(wù),并嚴把環(huán)保準入關(guān),嚴格控污減排。
五、按照上級工作部署,認真開展全鎮(zhèn)印鐵企業(yè)環(huán)境整治專項行動,認真排查突出問題,制訂治理措施,落實工作方案。
六、配合環(huán)保監(jiān)察局對全鎮(zhèn)2家印染企業(yè)和8家噴水織機企業(yè)進行突擊夜查行動,并對檢測出水樣超標排放的4家企業(yè)進行了行政處罰。
七、按照《xx市高污染燃料鍋爐大氣污染整治工作方案》下達給我鎮(zhèn)的任務(wù),對75臺鍋爐所屬企業(yè)逐一排查摸底,督促引導(dǎo)業(yè)主自行拆除或改造高污染燃料鍋爐,改用清潔能源,保護和改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
八、按照市政府對我鎮(zhèn)民生環(huán)保專項整治行動目標任務(wù)書的要求,督促xx模具集團有限公司噪聲整治任務(wù)。該公司投資150多萬元,通過加裝消音器、改進除塵電控、更換變頻器等工藝對廠區(qū)內(nèi)2個排煙口進行減音降噪,預(yù)期到7月份基本安裝調(diào)試結(jié)束。
九、認真做好“6.5”世界環(huán)境日宣傳教育活動,積極參與全市環(huán)境攝影圖片展活動。
十、匯同相關(guān)部門認真做好秸稈禁燒的宣傳和田間地頭的現(xiàn)場檢查,及時制止違規(guī)行為。
十一、認真做好“河長制”管理相關(guān)基礎(chǔ)工作,認真做好上級工作銜接和協(xié)調(diào),并加強巡查。
下階段工作重點:
一、認真做好太湖安全度夏的應(yīng)急防控的相關(guān)工作,加強重點單位、部門的監(jiān)管檢查,切實做好水源保護。
一、提高認識,加強責(zé)任心
上 半年根據(jù)學(xué)校對安全保衛(wèi)工作的要求,及時布置和改進學(xué)校安全保衛(wèi)工作。一是明確制度。我部門根據(jù)校情建立修定了《學(xué)校安全檢查制度》、等一系列規(guī)章制度及 安全工作方案,使學(xué)校安全保衛(wèi)有章可循。 二、及時警訊。在保衛(wèi)處群網(wǎng)及時警訊,以提示全校各部門和全體老師注意。三是狠抓落實。把安全工作真正落到實處。
二、創(chuàng)建平安校園為目標
一 是以創(chuàng)建平安校園為目標,以樹立防范意識為切入點,提高處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力和自我防護能力。二是以安全保衛(wèi)為重點。對要害部位、重點時段定期進行排 查,做到“經(jīng)常檢查安全不間歇,及時整改安全隱患不過夜。三是以樹立服務(wù)理念為宗旨,把事故苗頭當(dāng)作必然發(fā)生的事故去解決。上半年保衛(wèi)處與各分校相互協(xié)作 與配合,學(xué)校內(nèi)沒發(fā)生一起人身和財產(chǎn)重大安全事故。
三、根據(jù)學(xué)校的工作計劃,制定保衛(wèi)處的月計劃
1、保衛(wèi)處根據(jù)學(xué)校的實際狀況,制定年計劃和每個月的工作計劃,并隨時調(diào)整,以保證學(xué)校的正常教學(xué)秩序和生活秩序有序進行。
2、年末、月末根據(jù)年度、當(dāng)月工作計劃,認真總結(jié)年度、當(dāng)月的工作,總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,改進工作。
3、全年出勤率100%,沒有遲到早退現(xiàn)象。遇到事件,無論是節(jié)假日隨叫隨到。遇到處理事件,早來晚走,從未有任何怨言和向?qū)W校要任何條件。
四、根據(jù)學(xué)校實際情況本學(xué)期制定了相應(yīng)的安全措施
1.下發(fā)《學(xué)校安全用電通知》下達《學(xué)校用電安全通知》后,積極配合各分校、處室進行自我檢查,使廣大教職員工和學(xué)生提高了安全用電的認識,在安全用電方面沒出現(xiàn)事故。
2.下發(fā)《清理上繳公安局禁止物品》通知為防止事故的發(fā)生,根據(jù)公安部門的通知精神下發(fā)了《清理上繳公安局禁止物品》通知,禁止教職員工與學(xué)生在校存放公安局禁止物品,有效的防止了事故的發(fā)生。
3.下發(fā)《消防安全》通知,并根據(jù)《消防法》規(guī)定,更換維修了消防設(shè)施。依據(jù)《消防法》的規(guī)定,與各處室簽訂了責(zé)任狀,及時更換消防器材,確保消防設(shè)施的完好。
4、5月7日 8.20-10:47與后勤處檢查食堂 小賣部的安全消防,對6家不安全單位下達了整改通知。
五、對新生和班主任進行法制、安全、消防知識教育
1、根據(jù)二、三、四分校的安排,為其老師與學(xué)生進行了消防安全知識教育。
2、根據(jù)三分校、五分校的安排,對學(xué)生的進行了法制教育,提高了學(xué)生的法律意識。
六、安全巡查、消防檢查有記錄
1、不間斷的對四個校區(qū)進行安全巡查和消防檢查,做到有記錄,對有隱患的單位下達限期整改通知書,防止不安全因素的存在。
2、每周定期檢查消防設(shè)施,對損壞的消防設(shè)施查明原因,及時上報更換。
七、利用監(jiān)控設(shè)備,加強校園內(nèi)的巡邏,保障學(xué)校師生人身安全和財產(chǎn)安全
1、配合各處室、各分校進行校園內(nèi)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時通知有關(guān)部門,杜絕不安全事件的發(fā)生。
2、協(xié)助各分校調(diào)監(jiān)控,對不安全因素留下備查資料。配合各處室調(diào)錄像共29次/人,及時處理不安全因素。
3、加強對校園內(nèi)、各教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、倉庫、食堂、小賣部的不間斷進行現(xiàn)場巡邏,每天至少三—四遍,防止不安全因素的發(fā)生。
八、利用網(wǎng)絡(luò)和廣播,對學(xué)校全體師生警訊,防止不安全因素
建立保衛(wèi)處qq群和加入學(xué)校其他群,根據(jù)當(dāng)前社會狀況和學(xué)校情況一些警訊,提高學(xué)校全體師生加強防范意識。將警訊和學(xué)校安全規(guī)定、公安部門、消防部門通知及時廣播。
九、配合學(xué)校、協(xié)助各分校和其它科室處理事件
1、1月7日協(xié)助二分校破獲x班丟手機(蘋果4價值5000元)案件,為學(xué)生追回收機。
2、1月21日破獲二分校5人團伙(5 人合伙侵害3人利益)案,使受害學(xué)生得到擁有的權(quán)利和利益。
3、1月-5月協(xié)助南校區(qū)各分校追回被盜物品與錢財,減少了學(xué)生的損失。
4、5月26日協(xié)助二分校追回學(xué)生被盜自行車一輛(價值XX元),減少了學(xué)生的損失。
5、6月12日12:14—12:18協(xié)助一分校處理14春-客運班女生在宿舍養(yǎng)狗事件。
6、6月8日12:44協(xié)助后勤學(xué)生在食堂丟手機事件,經(jīng)過幾天的努力,與食堂的拾主做工作,與12日18:20將價值6000元的蘋果手機返還失主。
因為學(xué)生追回了手機和自行車,減少了學(xué)生不必要的損失,學(xué)生處于感激上半年分別贈送了二面錦旗。
十、積極配合了石家莊市橋西公安分局、消防分局對我校XX年上半年的安消
防檢查,并達標。(XX.1.22)
十一、經(jīng)常與和平公司保衛(wèi)處進行聯(lián)系,協(xié)調(diào)二個單位的保衛(wèi)工作,做到相互支持,相互理解,共同維護校園內(nèi)的安全保衛(wèi)工作。
十二、超額完成當(dāng)年招生指標
XX年春季招生24名,其中注冊生18名,短期培訓(xùn)生6名,為我校提供了新的生源。
十三、積極配合當(dāng)?shù)嘏c外地公安機關(guān)和檢察機關(guān)的案件工作
1、四次配合110處理我校的報警事件。
2、5月6日 9.40-15.03配合太原市公安局與石家莊市新華公安分局刑警調(diào)查我們學(xué)校員工xxx涉嫌經(jīng)濟案。
3、6月12日10:52協(xié)助橋西交警事故科處理校內(nèi)交通事故。
以上是保衛(wèi)處上半年完成的主要工作,是與校領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和各分校領(lǐng)導(dǎo)、老師的支持分不開的、在此感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各分校領(lǐng)導(dǎo)、老師的支持。
一、上半年工作開展情況 (二
(三)按時足額發(fā)放失業(yè)保險金提標后的失業(yè)人員失業(yè)保險金及國有企業(yè)大齡下崗職工的生活費,確保金融危機形勢下失業(yè)人員和大齡下崗職工的基本生活。1-5月,新接收符合享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員546人,為 1770名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金487.32萬元,支出醫(yī)療補助金42.09萬元。同時為451名失業(yè)農(nóng)民工發(fā)放一次性生活補助金66.89萬元,創(chuàng)歷史新高。今年3月,我區(qū)新接收包括重鋼環(huán)保搬遷的國有企業(yè)大齡下崗職工290名,截止5月底,全區(qū)共接收國有企業(yè)大齡下崗職工累計2881人,為295名大齡下崗職工發(fā)放生活36.41萬元,并為212名大齡下崗職工代繳養(yǎng)老保險金84.58萬元。(五)繼續(xù)做好重鋼環(huán)保搬遷“直通車”人員的基本生活保障問題。2009年,我區(qū)新接收享受重鋼環(huán)保搬遷政策大齡下崗職工182名,他們將在領(lǐng)取兩年失業(yè)金期滿后接續(xù)基本生活費,直至達到法定退休年齡辦理退休手續(xù),享受養(yǎng)老保險待遇,參加醫(yī)療保險。
(六)努力做好失業(yè)保險金的征收工作。截止5月底,累計征收失業(yè)保險金1636萬元,闖同年度歷史新高。
(七)繼續(xù)加強失業(yè)保險管理信息化建設(shè)。根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,按要求對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行了核對和維護。截止目前我區(qū)921家參保單位已全部進行金保系統(tǒng)電子化管理。同時嚴格根據(jù)系統(tǒng)失業(yè)人員參保數(shù)據(jù)審核失業(yè)人員待遇享受,并確定領(lǐng)取失業(yè)金期間的失業(yè)人員再就業(yè)后停發(fā)失業(yè)金情況。二、下半年工作重點
加大失業(yè)保險參保擴面力度。我區(qū)今年失業(yè)保險參保擴面與往年相比難度更大。受金融危機影響,2008年10月份以來,我區(qū)失業(yè)保險每月減少停保人數(shù)均遠遠多于新增參保人數(shù)。結(jié)合我區(qū)實際,下半年擬從下面兩個方面開展失業(yè)保險參保擴面工作:(二)和其他保險一道加大企業(yè)參保擴面力度。金保系統(tǒng)上線后,要求單位同時參加五大保險,因此單一險種基本上無法單獨開展參保擴面工作。建議請勞動局或社保局牽頭,組織養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險五個險種統(tǒng)一開展2009年度的參保擴面工作,力爭完成年度目標任務(wù)。
根據(jù)會議安排,我就辦公室前段時間工作開展情況作如下簡要匯報:
一、重點工作完成情況
(一)認真做好各類總結(jié)、計劃、會議材料、匯報材料的起草工作,出色完成了辦文服務(wù)任務(wù);
(二)圓滿完成了13次重要會議的服務(wù)任務(wù);
(三)高質(zhì)量完成了12次考核迎檢任務(wù);
(四)認真做好文件
的收轉(zhuǎn)傳遞工作,共收發(fā)各類文件340份,全部按程序進行了處理,做到了快捷高效無失誤;
(五)認真做好辦公用品購置發(fā)放、辦公設(shè)備修繕等后勤服務(wù),做到及時有效有保障;
(六)盡力做好信息宣傳工作,先后編發(fā)信息稿件62篇;
(七)車輛管理到位,駕駛員責(zé)任心強,實現(xiàn)了車輛安全運行無事故;
(八)積極參加局里組織的各種學(xué)習(xí)活動和主題教育活動,在做好活動服務(wù)的同時,得到了鍛煉,提高了素質(zhì)。
二、具體做法:
(一)“懂規(guī)矩”。嚴格用紀律約束言行,做到不該說的話不說、不該做的事不做。
(二)“講程序”。嚴格按程序辦事,做到不省略、不簡化、不拖拉,不折不扣走程序。
(三)“有規(guī)范”。對重要活動、重要文件、重要會議、重大事項,都嚴格按照梳理頭緒、科學(xué)籌劃、規(guī)范操作的程序進行解決,促進了服務(wù)效能的提高。
三、問題不足
一是工作中的情緒化還時有發(fā)生;二是服務(wù)效能有待進一步提高;三是信息宣傳亟待加強。
一、進展情況
(一)建管并重,抓實主要污染物減排。按照《XX市“十一五”主要污染總量削減實施方案》要求,我市2010年主要污染物總量削減的目標為:so2控制在17741.5噸以內(nèi),比2005年削減20%;cod控制在2046.2噸以內(nèi),比2005年削減20%;可吸入顆粒物濃度年平均值達到0.10毫克/立方米,實現(xiàn)2010年市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量達到國家二級標準。
為實現(xiàn)減排目標,一方面,加快減排工程建設(shè),我局在調(diào)查研究、考察論證的基礎(chǔ)上,制定實施了“2鐵、1焦、3水、6粉塵”共12項減排工程,即:裕華、龍鳳山2家鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機脫硫工程;通寶焦化焦爐煤氣脫硫工程;污水處理廠改造工程及天煜、寶燁2家焦化企業(yè)廢水處理改造工程;文豐等6家鋼鐵企業(yè)粉塵治理工程。通過落實責(zé)任、強化調(diào)度、資金幫扶等措施,截至目前,各項減排工程進展順利:裕華、龍鳳山2家鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機脫硫工程已完成,正在試運行。污水處理廠已完成設(shè)計,正在招標,預(yù)計6月底開工建設(shè),11月底可完成;天煜、寶燁兩家焦化企業(yè)廢水處理改造工程已完成,并進行了驗收監(jiān)測,預(yù)計6月底可通過驗收。6家企業(yè)粉塵治理工程中,文豐鋼鐵除塵器改造工程、頂峰熱電和云寧矸石電廠原料場地擋風(fēng)抑塵墻工程已經(jīng)完成;新金鋼鐵原料場地擋風(fēng)抑塵墻工程一期已完成,二期預(yù)計6月底可完成;明芳、鑫匯兩家鋼鐵擋風(fēng)抑塵墻工程正在施工,預(yù)計6月底可完成。
另一方面,強化對治理設(shè)施監(jiān)管。認真開展治理設(shè)施運行管理年活動。把保障重點部位治理設(shè)施正常運行作為重中之重。制定了燒結(jié)機脫硫工程、污水處理廠專項檢查辦法,明確檢點,明確檢查時間,明確獎懲措施。把建設(shè)在線監(jiān)測平臺作為保障治污設(shè)施運行的重要抓手,全額安排資金,協(xié)調(diào)有關(guān)力量,加快平臺建設(shè)。預(yù)計月底完成平臺建設(shè),實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)并控。把落實責(zé)任作為保證治污設(shè)施運行的有力保障。所有執(zhí)法人員對口分包一家企業(yè),該企業(yè)的項目審批、污染治理、治理設(shè)施運行等全部納入管理范圍,并實行臺帳式管理。要求每周至少下企業(yè)兩天,對工作不力,敷衍塞責(zé)者年終取消一切評先資格。加強督導(dǎo)檢查。局再次創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期開展督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。由于措施得力,全市脫硫工程運行管理得到了規(guī)范,運行率、達標排放率明顯提高。
(二)多措并舉,大力改善環(huán)境質(zhì)量。在大氣環(huán)境治理上,按照多措并舉、標本兼治的指導(dǎo)思想,加大投入、強化整治,收到了明顯成效。繼續(xù)深入實施“藍天工程”。對列入年度治理計劃的50家企業(yè)、143個治理項目,通過采取檢查督導(dǎo)等一系列措施,目前進展順利,43項已經(jīng)完成,其他正在按計劃推進。開展了大氣質(zhì)量攻堅活動。將城市規(guī)劃區(qū)及以外5公里范圍確定為環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū),對監(jiān)管區(qū)內(nèi)56的23家重點企業(yè)加強監(jiān)管,實行環(huán)境質(zhì)量強制達標;加強燃煤鍋爐整治,全市44家、50臺鍋爐目前已下達治理計劃;加強運輸散裝物料車輛和道路清掃,防止無組織揚塵污染;實施強制清潔生產(chǎn)審核,從源頭上節(jié)約資源、從生產(chǎn)的全過程削減污染。截止目前,我市主城區(qū)好于二級天數(shù)146天。
在水環(huán)境治理上,一方面加強了洺河流域綜合治理,嚴禁在洺河沿岸新建水污染的建設(shè)項目;強化沿岸現(xiàn)有企業(yè)治理尤其是洗選企業(yè)的治理;督促有關(guān)單位加快城市管網(wǎng)改造和建設(shè),確保城市污水全部進入污水處理廠。繼續(xù)把落實選礦業(yè)年檢制度作為洗選企業(yè)管理的主要手段,全市124家選廠,109家通過年檢,責(zé)令15家停產(chǎn)整治。經(jīng)過監(jiān)測,我市洺河出境斷面水質(zhì)好于入境水質(zhì),達到了XX市的要求。另一方面,強化飲用水源地綜合整治,牽頭組織水利、工商、旅游等部門對飲用水源地進行了一次大檢查。在此基礎(chǔ)上,按照國家標準在我市飲用水源地設(shè)置警示標志62套。按規(guī)定進行飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測,飲用水源地水質(zhì)達標率100%,保證全市人民喝上了干凈的水。
(三)嚴格執(zhí)法,打擊各類環(huán)境違法行為。一是認真落實環(huán)保第一審批權(quán)。將總量控制作為項目審批的“總閘門”,從嚴落實《環(huán)境影響評價法》、“三同時”制度及國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,嚴格環(huán)評審批、驗收,強化污染源頭控制。今年以來,共審批項目42個,驗收7個,否絕突破環(huán)境容量、不符合環(huán)保和產(chǎn)業(yè)政策要求新建項目5個,環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行率大中型項目100%,小型項目98%以上。二是開展環(huán)保專項行動,實行嚴處。開展了鋼鐵行業(yè)、重點污染減排設(shè)施專項執(zhí)法行動,共計出動執(zhí)法車輛140輛(次),排查各類企業(yè)70家,立案查處企業(yè)環(huán)境違法行為22個,罰款50余萬元,有力打擊了各類環(huán)境違法行為。三是化解糾紛,維護群眾環(huán)境權(quán)益。建立了24小時接訪制度、協(xié)調(diào)辦案制度、案件督查制度、舉報回訪制度,今年以來,共接待群眾舉報和案件57起,已辦結(jié)57起,沒有發(fā)生一起越級集體上訪。由于工作得力,環(huán)保工作受到市委、市政府的肯定和表揚。四是嚴厲打擊重污染小企業(yè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,在全面細致排查摸底重污染小企業(yè)的基礎(chǔ)上,嚴格按照“斷水?dāng)嚯?、拆除設(shè)備、清理場地”的標準,取締小選廠、小化工等違法企業(yè)80余家,有力遏制了重污染小企業(yè)的反彈勢頭。五是強化排污費征收,今年以來,認真總結(jié)以往排污費征收經(jīng)驗,以減少污染物排放為目標,以提高征收比例為重點,以拓展征收范圍為切入點,以規(guī)范排污費征收管理為突破口,強化排污費征收。截至目前,共計征收排污費2200萬元。
(四)抓實基礎(chǔ),為開展環(huán)保工作提供強大動力。一是充分發(fā)揮電視、報紙新聞輿論作用,對環(huán)境治理先進企業(yè)和落后企業(yè)予以表揚和曝光。二是加大環(huán)保宣傳力度,增強公眾的環(huán)境意識。在6.5世界環(huán)境日前夕,開展了環(huán)保街頭宣傳活動,發(fā)放宣傳材料2萬余張,在《武安報》開辟專欄宣傳環(huán)保法律法規(guī),在新世紀大屏幕上反復(fù)播放環(huán)保專題片,受教育逾2萬人。三是大力開展綠色單位創(chuàng)建,上半年共有2家庭院、2家飯店、1個小區(qū)、3所學(xué)校、3個家庭被XX市命名為綠色單位。四是認真承辦人大建議、政協(xié)提案。我局共收到人大建議8件,政協(xié)提案9件。通過落實責(zé)任,認真辦理,所有人大議案、政協(xié)提案全部辦結(jié),答復(fù)率、走訪率、人大代表和政協(xié)委員的滿意率均為100%。
(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng),為全市經(jīng)濟建設(shè)助推添力。一是加強執(zhí)法隊伍理論建設(shè)。牢固樹立抓好治污減排就是發(fā)展經(jīng)濟的理念,加強政治理論教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),強化黨風(fēng)廉政建設(shè),進一步落實了政務(wù)公開制度,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,努力打造一支團結(jié)奮進、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)端正、紀律嚴明的環(huán)保鐵軍。二是執(zhí)法隊伍作風(fēng)建設(shè)。鼓勵干部職工在其位謀其政,干好自己一份事,敬業(yè)愛崗,為民服務(wù)。堅持機關(guān)不定期查崗、每周五學(xué)習(xí)制度;堅持請銷假制度。對遲到早退、無故離崗的,一經(jīng)查實,從嚴處罰。三是強化機關(guān)制度建設(shè)。建立了科室工作月報制度。局工作每月有要點,每項有計劃,每月底有小結(jié)。形成安排、實施、小結(jié)、反饋的工作流程,促使機關(guān)工作科學(xué)化、規(guī)范化。特別是對再次創(chuàng)業(yè),我們實行半月一調(diào)度,及時掌握工作進度,解決存在問題,提出下一步思路。
以簡化審批程序為根本,為全市再次創(chuàng)業(yè)助推添力。簡化辦事環(huán)節(jié)、縮短審批時限。按照能減就減盡量減的原則,將審批時間進一步縮短,其中:環(huán)境影響報告書由原來的60個工作日,縮短為10個工作日;環(huán)境影響報告表由原來的30個工作日,縮短為3個工作日;環(huán)境影響登記表由原來的15個工作日,縮短為1個工作日。我局13項行政許可和服務(wù)事項全部進駐大廳,“七公開”內(nèi)容全部在XX市報公布。對來窗口辦理業(yè)主的采取“一次性”告知,材料齊全一次性辦結(jié)。
二、存在問題
盡管取得了一些成效,但我們也清醒的認識到,環(huán)保形勢依然十分嚴峻,環(huán)保工作存在的問題很多。
一是減排的壓力仍然很大。盡管近年來我市的污染物排放量大幅下降,但受歷史形成的產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)偏重等重要原因,能源消耗和污染排放總量仍然偏大。隨著近期全市的經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn),能源消耗和污染排放也將隨之增加,既要削減存量,又要控制增量,稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
二是環(huán)境監(jiān)管的難度加大。近年來,隨著各項減排工程的深入推進,污水處理廠、燒結(jié)機脫硫大部分已完成。但仍有部分企業(yè)治污設(shè)施不正常運行,甚至違法排污,一些已淘汰的鋼鐵、焦化、建材等落后產(chǎn)能、“三小企業(yè)”有可能死灰復(fù)燃,加大了我們監(jiān)管的壓力。
三是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、城市布局不當(dāng)?shù)膯栴}在近期內(nèi)不可能從根本上得到解決?!皣来┏恰⑽廴酒髽I(yè)圍城”的現(xiàn)狀極大制約著城區(qū)空氣質(zhì)量的進一步改善,在全市“雙三十”縣市中,我市城區(qū)空氣質(zhì)量長期處于中下游,直接影響省節(jié)能減排“雙三十”任務(wù)的全面完成。
四是環(huán)保執(zhí)法力量相對不足。我市企業(yè)點多面廣,隨著全社會環(huán)保意識的增強,環(huán)保工作越來越多,本不寬裕的環(huán)保執(zhí)法力量更為捉襟見肘,制約著環(huán)保工作的更好更快發(fā)展。
三、下半年工作謀劃
今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是完成“雙三十”節(jié)能減排任務(wù)的收官年、決勝年、交賬年。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),突出重點環(huán)節(jié),堅持綜合施治,構(gòu)建長效機制,充分發(fā)揮環(huán)境保護在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中重要作用,加快環(huán)境質(zhì)量的改善。
(一)強力削減主要污染物排放。一是保障減排工程的正常運行。以開展“治理設(shè)施管理年”活動為契機,強化對治理設(shè)施運行的監(jiān)管,特別是脫硫工程、污水處理廠運行的監(jiān)管。嚴厲落實各項專項監(jiān)管措施,健全完善治理設(shè)施管理臺帳,加大處罰力度,力促治理設(shè)施的穩(wěn)定運行。二是完善管理減排。扎實推進在線監(jiān)測平臺建設(shè),力爭及早投入正常使用。充分發(fā)揮總量控制在減排工作中的調(diào)節(jié)和撬動作用,嚴格新增主要污染物建設(shè)項目的審批,不符合要求的建設(shè)項目堅決不批。三是落實結(jié)構(gòu)減排。督促有關(guān)部門按照產(chǎn)業(yè)政策要求,督促淘汰全市鋼鐵、焦化、建材等行業(yè)的落后產(chǎn)能。