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第一條為進一步規(guī)范公司物資采購程序,,加強內部控制,明確經濟責任,確保生產經營的持續(xù)穩(wěn)定,依據相關法律法規(guī)特制定本制度。
第二條公司日常生產經營所需的原料及主要材料、輔助材料、包裝物、低值易耗品等均屬于本制度規(guī)范范圍。
第三條費用報銷及在外購物直接付款的零星物資采購不適用本制度。
第四條公司固定資產的購置適用本制度。
第二章物資采購規(guī)定
第五條物資采購實行歸口管理制。原糧由采購供應部負責采購,輔助材料、包裝物由倉儲部負責采購、修理用備件及后勤用物資及辦公用品由后勤部負責采購。特殊情況下,經董事長或總經理批準,可以指定專人進行專項物資的采購。
第六條所有負責物資采購的人員必須充分掌握市場信息,及時預測市場供應變化,確保質量過關,價格低廉,供貨及時。
第七條推行合同管理制度,物資采購原則上要與供貨方簽訂合同,詳細注明供貨品種、規(guī)格、質量、價格、交貨時間、貨款交付方式、供貨方式、違約經濟責任等;否則,造成的損失由采購人員負責。
第八條實行比價采購制度,物資采購要貨比三家,確保所采購物資價格低廉,質量上乘。大宗物資采購建議實行招投標制度。
第九條實行采購質量責任制。采購人員對所采購物品的質量負有全面責任。如因失職而采購偽劣產品,采購人員應負經濟責任。禁止采購人員收受回扣。如有收受回扣,一經查證,除全額追繳回扣款項外,將視情節(jié)輕重進行嚴肅處理。
第三章發(fā)票入賬及付款程序
第十條采購物資進廠后,采購人員必須嚴格按照要求辦理物資入庫手續(xù),具體要求如下:
1.原糧入廠,由磅房辦理入庫手續(xù),打印電子入庫單,入庫信息錄入電腦。
2.輔助材料、包裝物由倉庫保管辦理收庫手續(xù),填制一式三聯(lián)入庫單,一聯(lián)交客戶辦理發(fā)票入賬手續(xù)。
3.五金電器、修理用備件由五金庫保管辦理入庫手續(xù)。
4.采購經辦人要認真填寫采購物資發(fā)票入賬單,詳細填寫所購物資名稱、數(shù)量、金額、供貨單位等要素。程序如下:
經辦人填制發(fā)票入賬單保管員根據收貨情況簽字確認部門經理審核會計審核發(fā)票合法性總經理簽字準予入賬財務掛賬作為日后付款的依據。
第十一條物資采購付款原則上采取先入賬后付款的制度,特殊情況下需預付款的單位,經董事長或總經理批準,可以辦理采購預付款手續(xù)。
第十二條采購付款實行審批制度,執(zhí)行兩條線管理形式,即發(fā)票入賬和簽批付款兩條線分步進行的形式。具體程序如下:
1.物資采購一律由采購人員辦理發(fā)票入賬手續(xù)后,方可進行申請付款審批。否則財務有權不予批準付款。
2.申請付款,由經辦人填寫轉賬匯款申請單,經財務審核、總經理批準后,方可到出納處辦理匯款。
經辦人填寫轉賬付款申請單部門經理簽字財務會計根據發(fā)票入賬情況審核總經理根據資金情況簽字出納辦理匯款
3.需要預付款的部門,直接填制轉賬匯款申請單,經財務審核、董事長或總經理簽字批準后可先辦理匯款手續(xù),財務部據此掛賬,待發(fā)票來到后再由經辦部門辦理發(fā)票入賬手續(xù)沖賬。
第四章附則
1.國有企業(yè)采購管理中存在的問題
國有企業(yè)相對于其它一些企業(yè)來說必然具備著一定的特殊性,這些特殊性的存在導致國有企業(yè)在采購管理中面臨著更多的困難,進而導致了當前我國國有企業(yè)采購管理中存在著很多的問題影響著采購管理的質量,其中主要表現(xiàn)在統(tǒng)一性、規(guī)范性和考核等三個方面。
1.1統(tǒng)一性差
雖然我國國有企業(yè)都具備自身的管理制度,其中對于采購管理來說也具備相關的管理制度和管理辦法,但是這些制度具體來說都指向了具體的采購操作層次,在一些較高層次的統(tǒng)一性管理上還存在著一些欠缺,其中具體表現(xiàn)在兩個方面:(1)對于國有企業(yè)來說一般都是一些較為大型的集團企業(yè),其涉及到了很多的分公司,對于這些子公司之間的采購統(tǒng)一性的規(guī)定并不是十分完善,沒有做好相應的協(xié)調工作,進而影響了國有企業(yè)采購管理的質量;(2)另外一方面則是在分公司或者子公司內部各個部門之間也存在著協(xié)調性不足的問題,尤其是在生產部和采購部之間存在著交流不暢等問題影響著采購的合理性,進而導致了采購工作可能出現(xiàn)一些失誤影響著企業(yè)的采購管理。
1.2規(guī)范性差
針對現(xiàn)有的我國國有企業(yè)的采購管理制度來說因為其制定和實施的經驗較少,所以其中仍然存在著很多的問題,尤其是在規(guī)范性上還需要我們進一步的完善,其中最為明顯的一個問題就是當前我國國有企業(yè)采購管理中對于相關采購過程的具體操作規(guī)定不夠詳盡,而僅僅是對于采購辦法進行了泛泛規(guī)定,這就導致了具體采購人員在采購過程中面臨著更多的問題和困難,導致我國國有企業(yè)在采購管理的執(zhí)行中出現(xiàn)一些問題,此外,在當前國有企業(yè)信息化規(guī)范管理中也存在著一些問題影響著采購管理的效果,不僅不能夠很好地利用信息化的優(yōu)勢,還對于我國國有企業(yè)采購管理的效果產生較大影響。
1.3考核辦法問題
當前我國國有企業(yè)在采購管理中存在的另一份問題就是考核過程沒有一個統(tǒng)一的標準,大多數(shù)國有企業(yè)當前對于采購人員進行考核都是采用領導決定制度,一切都是由領導對于采購人員進行評價考核,決定采購人員的工作質量,這在很大程度上來看是不合理的,甚至會因為對于領導缺少必要的監(jiān)督導致出現(xiàn)現(xiàn)象,進而影響考核的公平性,最終影響到國有企業(yè)采購人員的工作積極性,導致采購管理質量低下,所以說,考核辦法問題也是當前困擾國有企業(yè)采購管理質量的一個主要問題。
2.提高國有企業(yè)采購管理水平的對策
針對當前我國國有企業(yè)采購管理現(xiàn)狀,我們必須進行詳盡的分析,然后制定出對應的政策,采取有效的辦法來提高我國國有企業(yè)采購管理的質量,促進國有企業(yè)的健康發(fā)展,具體來說,我們可以采取的措施有以下幾點。
2.1加強監(jiān)督
一般說來,國有企業(yè)進行采購都是事先制定好相應的采購計劃,然后再按照相應的采購計劃進行實施,在這一過程中要想切實保障采購的有效性和質量,我們就必須加強整個環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,不僅僅要在采購計劃的制定過程中加強對于計劃制定的監(jiān)督和控制,確保采購計劃的合理性,避免采購過程中的浪費,還應該加強在具體采購過程中對于具體采購人員的監(jiān)督,對于采購計劃中的物品數(shù)量、種類等進行詳細監(jiān)管,避免采購人員的失誤,加強采購質量。
2.2審查申報價格
在我國國有企業(yè)采購管理中最為主要的就是針對采購價格進行管理和控制,所以我們也必須加強對于采購物品申報價格的審查力度,尤其是針對當前瞬息萬變的市場環(huán)境來說,更應該加強對于市場中采購物品的報價審查力度,確保申報價格的合理性,減少國有企業(yè)的損失,具體來說,可以針對市場具體狀況進行詳細的調查,了解采購物品的具體價格,然后匯總成采購物資審價表以供采購監(jiān)察部門進行監(jiān)督和管理。
2.3審查采購合同
合同的簽訂是國有企業(yè)采購過程中必不可少的一部分,所以,為了確保國有企業(yè)采購管理的質量,我們應該加強對于采購合同的監(jiān)管和審查,加強對于采購合同的管理和審查能夠有效地避免一些問題的出現(xiàn),并且能夠明確采購資金的去向,確保國有企業(yè)的采購工作能夠有據可查,進而提高了采購管理的質量和水平。
2.4檢查采購物資質量
國有企業(yè)的采購管理針對整個的采購過程進行管理和監(jiān)督,所以,我們還應該加強對于具體采購物資質量的監(jiān)督和審查,確保采購物資的可用性。具體來說,加強采購物資質量的審查不僅僅能夠有效地避免國有企業(yè)的一些不必要的損失,減少因為物資質量問題產生的浪費現(xiàn)象,還能夠有效的對于整個的采購過程進行監(jiān)督,避免采購人員在采購過程中出現(xiàn)一些失誤,甚至是的現(xiàn)象。
2.5審查采購票據
對于國有企業(yè)采購行為的管理應該重點加強對于資金的審查和監(jiān)管,這是一個核心內容,對于資金的審查不僅僅表現(xiàn)在對于物資報價的審查上,更應該加強對于采購過程中所有票據的審查,這些票據因為內容過于繁雜,所以一般較難進行管理,具體所來,我們需要審查的票據主要包括檢驗報告單、運費單據、入庫單以及購貨發(fā)票等,只有把這些所有的票據都進行詳細的審查才能夠真正的確保國有企業(yè)采購資金的有效利用,進而做好采購管理工作。
2.6審查會計信息
對于采購管理中相關資金的審查還應該包括對于會計信息的相關審查,會計師是國有企業(yè)采購過程中必不可少的一員,也是和采購資金聯(lián)系最為緊密的一員,加強對于會計信息的審核就能夠在很大程度上確保采購資金的有效性,不僅如此,加強對于會計信息的審查還能夠有效規(guī)范整個國有企業(yè)的資金運轉,避免一些相關人員的違規(guī)行為出現(xiàn),保障采購過程總資金使用的合法性。
關鍵詞:企業(yè)管理;內部控制;信息化;采購管理
中圖分類號:F270.7 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)12-00-01
一、管理信息系統(tǒng)在采購過程中的實現(xiàn)
企業(yè)以贏利為目的采購物資、服務等用于生產經營活動,由此決定了企業(yè)采辦要面臨一定的采購風險,為有效地控制采購風險,必須建立一系列內部控制規(guī)則從而實現(xiàn)對采購風險的有效控制;對于石油企業(yè)所處的能源行業(yè),采購支出一般占整體營業(yè)額的30%-50%左右,采購管理是石油企業(yè)尤其是集團企業(yè)內部控制中最為重要的一環(huán),根據企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃及管理要求建立采辦管理模式,在此基礎上設立現(xiàn)代的采購管理制度,并通過管理信息系統(tǒng)等信息化的手段將采購管理制度、管理流程貫徹到每一個過程與控制節(jié)點,成為現(xiàn)代石油企業(yè)實現(xiàn)采購內部控制的重要途徑。下述將就國內某石油公司構建采購管理信息系統(tǒng)的實現(xiàn)過程,力求在采購管理信息系統(tǒng)與采購內控管理的有機結合方面作探索。
(一)采購管理信息系統(tǒng)建設的組織
采購管理信息系統(tǒng)與采購內部控制制度的建立是企業(yè)采購管理的兩個重要子系統(tǒng),其相互獨立而又相互關聯(lián),實施起來牽扯到企業(yè)管理的各個部門及各個層次,需要大家的共同配合,因此兩個子系統(tǒng)的實施必須有企業(yè)最高領導者的深入理解與支持,必須成立一個最高領導負責的組織機構,調動各方面的資源,保證系統(tǒng)的順利進行。
采購管理信息系統(tǒng)建設組織機構的建立,要考慮企業(yè)的規(guī)模與當前企業(yè)的管理現(xiàn)狀,信息化建設項目多為階段性項目,因此其建設一般模式是項目組建設模式,即組織機構多為項目組、項目部等形式,通過項目運作,待項目完成成熟后移交到企業(yè)內部信息化部門或專業(yè)運行維護機構進行運行維護?,F(xiàn)在石油企業(yè)多為集團化企業(yè),集團下設多個分公司,項目組的組成要以集團內位于核心管理層的采購部門及信息管理部門人員為主,其中要包括管理信息系統(tǒng)的策劃分析人員、程序員等及采購管理人員。項目組一般由集團總經理、CEO或級別相當?shù)娜藛T擔任項目經理,以此確保采購管理信息系統(tǒng)的順利推動。
(二)系統(tǒng)需求調研與企業(yè)采購管理流程重塑
在內控管理上為適應采購管理信息系統(tǒng),企業(yè)管理工作必須逐步完善以下工作: 管理工作的程序化;管理業(yè)務的標準化;表單、記錄及報表文件的統(tǒng)一化;基礎數(shù)據資料的完善化和代碼化。這樣才能實現(xiàn)通過采購管理信息系統(tǒng)對企業(yè)管理節(jié)點、過程及流程的有效控制,避免風險,確保內控原則的落實。
采購信息系統(tǒng)項目組首先要對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及采購戰(zhàn)略有一個了解,對企業(yè)的組織機構進行分析,確定企業(yè)目前的采購管理模式。系統(tǒng)需求調研與企業(yè)采購管理流程的重新塑造主要采用調研問卷、走訪座談及查看資料三種形式結合。
調研問卷的內容包括企業(yè)目前的組織機構、采購管理模式、采購管理流程、采購管理人員及采購從業(yè)人員關注的問題等進行初步的了解,調研問卷的發(fā)放范圍應確保覆蓋全部采購部門,其他采購相關部門也應有一定的覆蓋面。
“過程方法”是組織內諸過程的系統(tǒng)的應用,連同這些過程的識別、相互作用及管理。在采購管理流程重新塑造中應用“過程方法”,就是要按照:采購管理過程的識別、采購管理流程的梳理、流程改造、形成新的采購管理流程,這樣一個軌跡去逐步推進。在各個階段的工作中貫穿始終的原則是:以“過程方法”為核心思想,做到“縱向到底,橫向到邊”。對企業(yè)所屬所有分支機構的采購過程、流程進行充分辨識。繪制企業(yè)整體的采購管理流程圖,考慮控制環(huán)境、控制活動兩個內控因素,各風險點的控制。對流程進行優(yōu)化、合并,形成新的采購管理流程。并以此為依據,重新以體系化、標準化的形式編寫采購管理制度,統(tǒng)一記錄表格及統(tǒng)計報表的格式。形成采購管理信息系統(tǒng)應用的基礎。
在“體系化”采購管理制度應用的基礎上,將采購管理風險點、過程控制及流程控制等內部控制貫穿在整個需求分析報告中,涵蓋以下具體內容:采購管理流程的業(yè)務描述、功能需求、數(shù)據需求、性能需求及運行需求。需求分析報告作為采購管理信息系統(tǒng)實施的基礎性文件,編寫完成后,經過項目組初步審核,經公司主管采購業(yè)務領導審核并批準。
(三)系統(tǒng)程序及結構特點
下圖為采購信息管理系統(tǒng)總體設計的邏輯模型。
采購管理信息系統(tǒng)采用B/S的架構模式,方便該管理信息系統(tǒng)的部署、維護和升級工作。在軟件業(yè)務流程上,根據采購管理信息系統(tǒng)特點定制了“工作流”引擎,其具有組織機構設置靈活,能實現(xiàn)復雜多變的流程設置。在管理信息系統(tǒng)電子化流程時,把采購管理的流程分拆成若干各關鍵工作過程,由系統(tǒng)把這些關鍵工作過程串聯(lián)起來,對于單個工作過程根據需要穿插以審批“工作流”,這樣就形成了對采購各管理流程的信息化實現(xiàn)?!肮ぷ髁鳌蓖苿拥哪J皆趯嶋H應用中收到了很好的效果,提高采購效率在18%左右。
二、結束語
隨著企業(yè)信息化的進程不斷推進,采購管理水平的不斷提高,會不斷地改進和重寫管理流程。這也給管理信息系統(tǒng)的不斷提升提供了一個新的問題,如何開發(fā)出一套應用性更強、軟件業(yè)務重組更開闊的管理信息系統(tǒng)解決方案。隨著企業(yè)信息化水平的提高,軟件工程的不斷進步,相信企業(yè)管理信息系統(tǒng)將會與企業(yè)的內控結合的更加緊密,為企業(yè)內控管理,風險管理起到更大的作用。
參考文獻:
1繼續(xù)健全公司各項規(guī)章制度,進一步提高公司規(guī)范化運作水平;
在公司原有制度的基礎上,完善了《12小時工作制》、《文件管理制度》、《考勤管理制度》、《采購管理制度》、《樣板房管理制度》、《員工餐廳管理制度》、《員工宿舍管理制度》等,涉及人、財、物的管理制度及規(guī)范性文件。
1.1自今年起,物業(yè)公司所有文件統(tǒng)一由人事行政部負責管理,實現(xiàn)了文件流程登記管理,保證文件傳批效率、對文件流程進行嚴格控制。并通過由人事行政部負責統(tǒng)一發(fā)放,加強了內部文件傳閱,及時傳遞信息的效率。
二、人事管理
2.1人員編制:
隨二期的驗收接管及又一城的介入,根據實際需要,人員編制進行了如下調整:
2.2人員招聘;
物業(yè)公司上半年通過報紙、網站、現(xiàn)場招聘會、職業(yè)介紹所等渠道,基本完成招聘任務。上半年人員異動情況如下:
備注:六月份因未結束,未納入統(tǒng)計范圍。
2.3人事費用
1-5月人事實發(fā)工資總表
在增加二期安防崗位,不增加崗位編制的情況下,實施了《保安員12小時工作制》,對保安員的薪資進行了調整。試行兩個月以來,保安員基本能接受該項調整,部門人員流動率未出現(xiàn)異常。基本解決人員不足產生的空崗情況,并逐步消化了去年下半年積累的大量加班。
2.32有償服務提成制
隨二期入住率的提高,對有償服務的需求逐步增加。在不增加清潔人員的基礎上,試行安排休息的員工提供有償服務,并在有償服務收費中按....元/小時的標準,作為工資提成給員工。目的是減少加班時長、控制人工成本,同時提高員工工作的積極性。
2.4員工培訓
2.5推行績效考核
在一月起保安部首先試行了《保安員績效考核辦法》,制定了保安員級別及相應的工資待遇標準。通過績效考核,調動員工不斷提高工作水平及自身素質的積極性,提供了晉級、調薪的機會。先后實施的績效考核部門有客服中心、車隊。
3.1員工餐廳
3.11面對員工反映意見比較集中的員工餐廳,經過多次的意見調查,確定大部分員工的口味,在食品衛(wèi)生、份量、菜式及用餐時間上,均根據各部門不同班次的需要及員工意見進行了調整。目前,員工滿意度基本達到95以上。
3.12在五月份員工餐廳收支報告中,已實現(xiàn)包餐費用包含餐廳電費、每月人事費用當月工具、物料采購費用、夏季每周兩次的涼茶、糖水的所有費用,在員工滿意的基礎上合理降低成本。
3.2倉庫管理
3.21通過制定《物料驗收制度》、《采購管理制度》等,首先從物料驗收的環(huán)節(jié)開始嚴格控制物料的品質,增加了由業(yè)務部門派人協(xié)助驗貨的環(huán)節(jié),減少不合格品的發(fā)生。其次,加大倉庫對物料的管理職責,在采購物料的價格、品質上,與歷史價格、原用物料品質進行對比,嚴格把關,不合格的一律予以退貨處理。
3.22為配合財務部做好費用劃撥的工作,工程物料的使用在月度盤點表中做到每一件物料清晰列明用在何處,費用所屬。
3.24增加了樣板房物品的管理,聯(lián)合材料部進行了徹底的核對,對遺失、錯帳、損壞等情況進行了清點。在多次的樣板房搬遷中,倉庫參與物品的打包、清點、交接、存放等工作,彌補了以前樣板房物品清單不完整的現(xiàn)象。在上半年集團財務部聯(lián)合進行的資產盤點中,行政、工程倉庫均做到了帳貨相符。
3.3車隊管理
3.31根據上半年車隊被投訴的主要原因及存在問題,制訂了《司機獎懲條例》,以季度的形式進行考核,并推出安全駕駛獎。對業(yè)主提出投訴的司機,給予懲罰,并由司機本人向業(yè)主進行解釋和道歉,提高司機對服務規(guī)范的重視。
3.32上半年,逐漸有業(yè)主提出有償用車服務的需求,有租車及租司機兩種。為規(guī)范操作,制訂了有償服務標準,在不影響正常運行的情況下,均滿足業(yè)主的需求,服務創(chuàng)收。
3.4采購管理
在上半年的采購工作中,提高采購的計劃性,基本完成各部門的采購工作,及時核價。虛心向業(yè)務部門學習商品知識,在大批量不確定質量價格的采購中,聯(lián)合業(yè)務部門的主管及材料部同時到采購市場定品質及價格標準。完成了上半年工程物料供應商評估,并根據業(yè)務部門的推薦,采用了新的物料供應商,在價格上有所降低。
關鍵詞 國際工程承包 采購 管理 降本 增效
一、國際工程采購的特點及重要性
(一)國際工程采購的特點
1.采購的跨國性。目前國際工程項目遍布全球,但主要分布在非洲、拉美、亞洲欠發(fā)達國家與地區(qū),當?shù)亟ㄖ牧腺Y源匱乏,市場供給能力有限,單純依托當?shù)厥袌雠c資源,無法順利實施工程項目。國際工程項目所需機械設備、材料物資與生活物資,除當?shù)夭少復猓芏嘣O備與材料是從國內或者第三國采購并通過海運或多式聯(lián)運運輸?shù)巾椖克趪?/p>
2.采購流程長。國際工程設備物資采購除了國內通常的采購流程外,還需辦理進出口手續(xù)與海上運輸,一般情況下,從國內物資供應部門接到項目設備物資申請計劃到設備物資到達項目工地,需要2~3個月的時間。
3.管理環(huán)節(jié)多。由于采購的跨國性,采購管理除了計劃管理,供應商管理,合同管理等還包括進出口報關、清關與物流管理與出口退稅管理等環(huán)節(jié)。
4.采購品種多樣化。國際工程項目采購的特點是種類多樣,品種復雜,除了施工設備與材料,還有活動房屋、生活物資的采購。
(二)采購管理的重要性
1.加強采購管理是保證工程質量、進度的重要手段,采購物資設備的質量直接影響工程質量、工程進度與節(jié)點。
2.加強采購管理是海外承包工程盈利的關鍵點,工程項目的成本構成中,材料占比60%~70%,采購成本的下降等于利潤的增長,采購專業(yè)化應當被視為“利潤中心”進行經營。
3.加強采購管理是增強企業(yè)核心競爭力的重要途徑,建立材料與施工設備價格數(shù)據庫,為項目投標報價階段提供材料報價依據,對提高企業(yè)市場競爭力有著重要意義。
二、國際工程承包企業(yè)現(xiàn)狀及問題分析
國際工程項目尚未實現(xiàn)國際化管理,采購模式以傳統(tǒng)的粗放式經營模式為主,采購管理職能被忽視,企業(yè)尚未設置專門的采購部門,或者采購部門只是一個普通的職能部門,采購管理處于管理水平低,采購費用高,供貨渠道不穩(wěn)定,交貨周期長效率低下狀態(tài)。
國際工程承包企業(yè)存在的問題可以歸納為如下幾點:
第一,采購管理制度不完善,沒有形成完整的采購管理制度及采購內控體系,采購部門與其他部門相互獨立、分離,影響采購流程的協(xié)調性,缺少相應的監(jiān)督機制。
第二,采購電子化水平低。國際工程行業(yè)在采購電子化方面起步晚,目前處在起步階段。供應商數(shù)據庫與采購成本數(shù)據庫沒有形成,無法對供應商、施工設備及材料進行分類管理。
第三,沒有實施集中采購管理。目前國際工程采購依然是以傳統(tǒng)采購為主,沒有形成全球供應網絡,對大宗物資未實施集中采購管理。
第四,沒有形成全球化的采購供應鏈。國際工程物資供應的特點是全球化,所采購設備物資跨國調遣,涉及關稅、海運費、外匯支付,目前國際工程承包企業(yè)沒有形成全球化的采購供應鏈,管理環(huán)節(jié)割裂。
第五,對供應商、物流服務商沒有進行科學管理。國際工程承包企業(yè)的采購范圍主要包括工程項目當?shù)夭少?、第三國采購及國內供應。目前對供應商及物流服務商,尤其是國外供應商及物流服務商沒有實施統(tǒng)一管理,沒有建立供應商、物流服務商準入制度,沒有建立標準、客觀的供應商、物流服務商評估體系。
第六,不具有專業(yè)的采購管理隊伍。國際工程承包企業(yè)高層對采購管理的重視程度低,通常是項目開工前期,由派駐項目施工人員在國內組織貨源后派駐項目,沒有專業(yè)的人員實施采購管理。
三、如何加強國際工程承包企業(yè)采購管理,現(xiàn)企業(yè)集約型管理
國際工程企業(yè)需針對上述問題,學習國際先進經驗,加強采購管理。
(一)建立健全采購管理制度、采購內部控制制度及監(jiān)督體系
1.建立健全采購管理制度。企業(yè)應根據自身特點,建立適合本企業(yè)的采購管理制度,包括《招標管理辦法》、《供應商管理辦法》、《設備物資集中采購管理辦法》、《物流及出口管理辦法》等,用制度來規(guī)范采購流程。
2.建立采購內部控制制度。企業(yè)建立采購內部控制制度,實施自我約束和規(guī)范,使采購管理流程制度化、規(guī)范化。
3.建立監(jiān)督體系。建立監(jiān)督體系包括建立系統(tǒng)的監(jiān)督流程并實施效能監(jiān)察等。
(二)加快加強采購信息化建設,建立健全電子商務采購平臺
電子采購系統(tǒng)可以為采購提供良好的信息管理平臺,確保采購透明化、程序化,提高采購效率。
通過電子采購平臺建立完整的供應商數(shù)據庫、材料成本數(shù)據庫,便于當前采購成本與歷史采購成本的比對,同時為在市場上投標新的項目在材料價格上提供數(shù)據支持。
(三)實施集中采購
國際工程項目施工用材及設備20%的品類占80%的采購成本,施工單位要對鋼材、水泥、電纜、橡膠護舷等大宗材料列入集采目錄,實施集中采購管理,降低價格,提高采購質量與服務水平,從而實現(xiàn)降本增效。
(四)建立并優(yōu)化供應鏈
國際工程采購鏈條長,任何一個環(huán)節(jié)出了問題,都會影響材料的及時供給,進而影響工程進度。企業(yè)需建立一條完整的采購供應鏈條,對供應項目的施工設備與材料從出廠、運輸?shù)绞褂们闆r進行全面掌握,進行實時跟蹤,尤其是對臨時性施工設備實施項目之間就近調遣管理;砂石料的供應,實施就近供應,甚至衍生到就近建立采石場及水泥廠。
(五)加強對供應商與物流服務商的管理
國際工程材料供應的距離長、地域廣,如果出現(xiàn)技術或者質量問題,或者運輸途中出現(xiàn)狀況,都會對項目工程節(jié)點的完成及工期產生影響,所以加強供應商與物流服務商的管理是采購管理的重點。
1.建立相應的供應商、物流服務商準入制度。全面審查供應商、物流服務商資格,包括法人資格、經營場所、資產負債情況、現(xiàn)金流情況、商業(yè)信譽、技術水平等。
2.建立科學的供應商、物流服務商評價標準與方法。為保證采購活動安全、順利進行,降低風險,追求效率和成本的均衡,采購企業(yè)需要編制一套客觀的評價標準與方法來篩選供應商與物流服務商。
3.對供應商進行分類管理。對供應商的考察、選擇與淘汰同樣會給企業(yè)帶來管理上的成本,所以必須對供應商進行分類管理,便于對不同品類供應商作區(qū)別對待。對國際工程中的關鍵、重要設備、主體材料供應商實施重點考察與管理;對市場差異化小,供應商多,可替代性強的材料,可以通過日常供貨評價,培養(yǎng)一批符合要求的供應商,列入供應商名錄,供日常供貨。
(六)樹立科學采購管理理念,建設一支專業(yè)的采購隊伍
企業(yè)領導層首先要提高對采購管理的重視,注重采購管理人才的培養(yǎng),從下面兩個方面入手:
第一,國際工程物資采購管理人員要深入到項目管理中,從工程項目整體的物資供應角度去做好設備物資采購管理。
第二,企業(yè)制定專門的采購管理人才培養(yǎng)計劃,對采購管理人員展開定期培訓,培養(yǎng)一批具有工程專業(yè)背景知識并融合采購管理、財經稅務、法律法規(guī)、國際貿易、外語等多元知識的復合型國際工程采購人才,建立一支專業(yè)的國際工程采購隊伍,從根本上提高采購管理水平與效率。
四、結語