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植樹造林與生態(tài)建設范文第1篇

今天,我們在**縣召開春季植樹造林現(xiàn)場會,主要目的是通過學習先進經(jīng)驗、現(xiàn)場觀摩等形式,激發(fā)全市植樹造林的積極性,進一步加大植樹造林工作力度,確保完成全市植樹造林工作任務。剛才,庫市長就全市春季植樹造林工作作了安排部署,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:

一、要不折不扣完成省定目標任務

今年,省里下達給我市的林業(yè)生產(chǎn)任務量是11.39萬畝,工程任務量是9.95萬畝,比上年度增加近一倍,工作任務比較艱巨。但各縣區(qū)不畏任務重、困難多,創(chuàng)新方法,扎實做好基礎(chǔ)工作。像**縣的幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),任務完成得都比較好,希望大家再接再厲,將植樹造林工作落實好、完成好。五月份,市里開始自查,自查面積至少要在一半以上。七月份,省里要進行嚴格細致的網(wǎng)格式抽查,檢查面積在15%以上,所以,我們一定要堅定信心,做好打硬仗的準備,高質(zhì)量、高標準、不折不扣地完成各項任務。

二、要強力推進林權(quán)制度改革

**市的林權(quán)制度改革已引起省委、省政府的高度重視,特別是李成玉省長參觀了**縣的林權(quán)制度改革和農(nóng)田林網(wǎng)建設后,多次對**提出表揚,認為**林權(quán)制度改革走在了全國前列,有一套成熟的林權(quán)制度改革經(jīng)驗,取得了實實在在的成效。省林業(yè)廳準備在我市召開全省林權(quán)制度改革現(xiàn)場會,在全省推廣我市的經(jīng)驗,國家林業(yè)部門對此也很關(guān)注。這對我們既是壓力,也是動力,我們一定要將植樹造林工作做得更好。省委書記、省長講話以及河南林業(yè)生態(tài)省建設方案一再強調(diào):“不栽無主樹,不栽無主林”,充分體現(xiàn)了省委、省政府推行林權(quán)制度改革的決心。從剛才的發(fā)言來看,大家在林權(quán)制度改革方面都下了功夫,也取得了一定成效,但我們?nèi)孕枥^續(xù)努力,一定要完完全全改變造林的投資主體、管理主體和權(quán)責主體,逐步將林權(quán)交給群眾、交給投資者。政府要支持、獎勵、幫助解決好造林中出現(xiàn)的問題,對今年的造林、對重點戶的造林,要拿出具體的獎勵辦法。**縣張振乾同志從2001年開始,陸續(xù)投入1200多萬元,整治荒灘荒溝,植樹造林24萬株,發(fā)展起林間養(yǎng)殖、生態(tài)旅游、餐飲服務,已逐步發(fā)展成為了一家綠色企業(yè);富起來的他,拿出錢支援辦學、搞幫扶,這些經(jīng)驗值得認真學習和推廣。臨潁商橋的王志祥同志發(fā)展片林600畝,以及大學生發(fā)展經(jīng)濟林,種植核桃200畝,這都是很好的方向。下一步,各個縣都要培育出一大批萬株以上的重點戶,一批種植和管理10萬株以上的大戶。1萬株以上的重點戶,完全可以成立經(jīng)營公司,做到從種、管、收、經(jīng)營的規(guī)?；?。今后,對列入大戶、重點戶的,要從政策上進行扶持和獎勵。要在包括土地流轉(zhuǎn)制度改革在內(nèi)的各個方面加大創(chuàng)新力度,拿出部分流轉(zhuǎn)出的土地,用于發(fā)展規(guī)模片林。目前,我市的一些林業(yè)生產(chǎn)公司和種植大戶也實現(xiàn)了公司化運作,尤其是**、郾城的木材加工量都很大,可以考慮將木材加工戶和造林有機結(jié)合起來,形成“公司+農(nóng)戶+重點戶”的林業(yè)發(fā)展模式,下決心把林權(quán)制度改革推向新階段。

三、要努力做好今年及今后幾年的生態(tài)林業(yè)建設工作

植樹造林與生態(tài)建設范文第2篇

關(guān)鍵詞：村莊林業(yè)；資金投入；技術(shù)指導；以獎代補

收稿日期：2009-03-08

作者簡介：蹇忠新（1963―），男，仡佬族，助理工程師，現(xiàn)任貴州省道真縣上壩鄉(xiāng)林業(yè)站站長，從事經(jīng)濟果樹林木的栽培技術(shù)研究。

中圖分類號：F325 文獻標識碼：A 文章編號：1005-569X(2009)03-0039-02

1 村莊林業(yè)的概念與意義

村莊林業(yè)，就是在百姓聚居地區(qū)以及周圍邊緣地帶，自發(fā)造林而生長成的林木資源。它與四旁(宅旁、村旁、路旁、水旁)造林有著很大的共性。其最大特點,就是沒有政府部門的組織和規(guī)劃,沒有林業(yè)單位資金和技術(shù)的支持,從整地、苗木栽植到成林的整個過程全部由村民自發(fā)完成。

發(fā)展林業(yè),改善生態(tài)環(huán)境,能為保障農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)建立生態(tài)屏障，能提供人們以舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境，還能為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整提供廣闊空間,拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道。這符合群眾心理和愿望。

隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,對林業(yè)的發(fā)展也提出了新的更高的要求,發(fā)展村莊林業(yè)也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

2 村莊林業(yè)實踐的可行性

2.1 立地條件的優(yōu)越性

一般而言,人們長期居住的地域,不論鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,還是縣、市政府所在地,其地形、地貌、水源、土壤等自然條件都比周邊地區(qū)要稍好一些。這樣的自然條件,在給人民生產(chǎn)、生活提供便利條件的同時,也為植樹造林創(chuàng)造了良好條件。借助這樣的自然條件,加之村民具有發(fā)展生產(chǎn)、不斷追求更大經(jīng)濟利益的需求,只要投入手足之勞,找個地方栽上樹,便可獲得一定的經(jīng)濟效益。這可以調(diào)動農(nóng)民植樹造林的積極性。

2.2 林地及林木資源權(quán)屬的默認性

村莊林業(yè)的造林地塊主要是宅基地周圍、經(jīng)營性土地(如果園、菜園)等。就這些土地本身而言,有的所有權(quán)已經(jīng)明確,比如菜園、果園等,而有的土地的所有權(quán)可能就不清晰。由于地域的相連和經(jīng)營的慣性思維,宅基地、菜園、果園等土地使用權(quán)的擁有者就自發(fā)地在其周圍的閑置區(qū)域進行簡單的林業(yè)活動。至此這些地塊的土地屬性就自然變更成為林地,土地使用權(quán)似乎也就有了排他性,其它村民們也自然而然地默認了土地的屬性、使用權(quán)和林木資源的所有權(quán)。

2.3 林木資源管理的有效性

與生態(tài)工程造林對林木資源的管理相比,村莊林業(yè)中的管理無疑要奏效得多。林木成活、成林、成材相對容易,畜毀和人為破壞情況相對較少,成材林木很少被盜砍、濫伐，村民更易獲得預期經(jīng)濟效益。特別是房前屋后林木資源的管理,幾乎是坐享其成。即使是在村莊附近造林,由于村民們出入路過的機會多,林木資源同樣可得到有效管理。

3 發(fā)展村莊林業(yè)過程中存在的問題

3.1 主觀方面導致的片面性

村莊林業(yè)的形成與發(fā)展,基于村民的主觀行動,他們?nèi)鄙傧嚓P(guān)的林業(yè)技術(shù)知識,又沒有專門技術(shù)人員的指導,因而在實踐中,很少考慮甚至不考慮客觀條件,自己想栽什么樹就栽什么樹,很少顧及適地適樹和樹木的株行距。這樣,林木在成長過程中,由于林地設計和樹種配置缺少科學性,其抵御自然災害的能力相對較弱,一旦發(fā)生病蟲害,受到的打擊往往是毀滅性的。

3.2 難以形成規(guī)?；?/p>

村莊林業(yè)的地塊多為零星、稀疏的小塊林地,集中程度低,土地面積有限,個人植樹造林的勞動力和資金投入也有局限,所用土地屬性和使用權(quán)屬也缺乏應有的明確性。受這些因素影響,村莊林業(yè)沒有工程造林那么強的組織性、計劃性、科學性。在現(xiàn)實中,村民建設的村莊林業(yè),往往只治理相對容易的地塊,不關(guān)心防風固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源等目標,因此難以達到生態(tài)治理的目標。

4 發(fā)展村莊林業(yè)的措施

4.1 廣泛宣傳,增加百姓對林業(yè)政策的了解

通過廣播、電視、會議、宣傳材料、座談交流等多種形式廣泛宣傳,消除百姓思想上的疑慮和認識上的不足,增強他們投入林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的信心,使村莊林業(yè)建設和發(fā)展逐步走上科學化、法制化發(fā)展的軌道。同時,提高他們對林業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)、社會和景觀效益的認識,增強生態(tài)意識和環(huán)境保護責任意識,進而推動林業(yè)生態(tài)建設更快更好發(fā)展。

4.2 科學規(guī)劃,切實維護造林戶的合法利益

科學規(guī)劃,合理布局,是鞏固和提高百姓投入村莊林業(yè)、發(fā)展村莊林業(yè)的關(guān)鍵。一方面,為農(nóng)民提供相應的科學技術(shù)支持,耐心指導,讓他們轉(zhuǎn)變思維觀念,提高認識,意識到植樹造林也講科學,里面也有技術(shù)。這樣在充分考慮林業(yè)經(jīng)濟效益的同時,把林業(yè)生態(tài)和社會效益等融于一體,綜合開發(fā);另一方面,及時確定林地屬性和權(quán)屬,把“誰造誰有”的方針真正貫穿到實際生產(chǎn)中,避免造林戶或老百姓對林業(yè)政策的曲解,甚至出現(xiàn)投入林業(yè)力度減少或信心不足的現(xiàn)象。

4.3 籌措資金,實現(xiàn)村莊林業(yè)建設多元化投入

在村莊林業(yè)發(fā)展實踐中,避重就輕的現(xiàn)象比較普遍,一些立地條件相對好的地塊基本能夠被自發(fā)治理,即使是尚未得到治理,也可由法人機構(gòu)或是法人代表通過發(fā)包、招投標等形式落實建設責任人,實現(xiàn)限期綠化的目標。而一些治理難度相對大或面積比較大或集中化程度不太高的地塊,農(nóng)民不愿意投入治理,這就需要有一定的財政支持,通過國家工程造林投入、地方財政補貼、捆綁實施項目等方式,建立多渠道籌措資金機制,實現(xiàn)村莊林業(yè)建設多元化投入,確保發(fā)展村莊林業(yè)得到支持資金。

植樹造林與生態(tài)建設范文第3篇

——生態(tài)扶貧攻堅戰(zhàn)紀實

【解說】東西兩山常綠，一川湫水常流，青山碧水交融，藍天白云相伴。這樣一幅美好而生動的畫面是臨縣65萬人民群眾長久以來的夙愿。臨縣是貧困大縣，也是生態(tài)極度脆弱大縣，是全市和全省脫貧攻堅和生態(tài)修復的主戰(zhàn)場。進入“十三五”，新一輪脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，臨縣全縣上下樹立了“綠水青山就是金山銀山”的新理念，積極探索破解生態(tài)脫貧新路子，舉全縣之力打好生態(tài)扶貧攻堅戰(zhàn)。

2017年，臨縣造林任務33.11萬畝（其中退耕還林任務29.65萬畝，生態(tài)脆弱區(qū)造林1.96萬畝，黃土高原綜合治理造林9000畝，天保工程造林2000畝，特色經(jīng)濟林4000畝），干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效28萬畝，造林綠化任務十分繁重。截止目前，全縣已投入造林專業(yè)合作社258個，投入勞力9154人，其中，貧困勞力5673人，完成造林任務23萬畝，完成造林栽植任務14.3萬畝；完成省縣鄉(xiāng)通道綠化156公里，栽植苗木55萬余株。如今的臨州大地，春季造林如火如荼，重點工程成效初顯，“六個到位”推動全縣生態(tài)扶貧工作有序推進。

【字幕】思想認識到位

臨縣生態(tài)建設和脫貧攻堅任務如此繁重，省市領(lǐng)導高度關(guān)注，多次調(diào)研督查指導。臨縣成立了造林綠化工程領(lǐng)導組，3月12日舉行了全縣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社春季造林啟動儀式，召開了全縣春季造林安排動員大會，全面安排部署造林綠化工作，對目標任務、責任落實、操作要領(lǐng)等方面都提出了明確要求?？h政府出臺了《臨縣生態(tài)脫貧工程行動計劃》。全縣自上而下，層層傳導壓力，提高認識，統(tǒng)一思想，明確了統(tǒng)籌治山治水、協(xié)調(diào)增綠增收的總基調(diào)，為春季造林綠化提供了堅強保障。

縣四大班子領(lǐng)導親力親為，干部群眾全民皆兵，臨縣漫山遍野擺戰(zhàn)場，報紙電視網(wǎng)站立體宣傳，營造了植樹造林強大聲勢，形成全縣上下積極支持、共同參與的濃厚氛圍。

【字幕】科學謀劃到位

生態(tài)建設，規(guī)劃先行。為了做到高起點設計、高標準實施、高質(zhì)量建設，臨縣邀請山西大手園林綠化設計咨詢有限公司承擔全縣造林規(guī)劃設計，由省造林局督導人員牽頭，利用最新研發(fā)的山西造林信息管理系統(tǒng)，保證了首批16萬畝退耕還林任務于3月底完成了作業(yè)設計，確保了清明前后全縣造林大面積開工。目前全縣已完成造林作業(yè)設計25萬畝，保證了任務及時落地，造林行動全面鋪開。

結(jié)合全年綠化任務，臨縣規(guī)劃了生態(tài)造林“123456”重點工程，全力實施“2833”工程任務，重點工程即核心美化一座城，突出綠化兩條線，綜合治理三個點，提檔升級四大片，景觀建設五個口，提質(zhì)增效六個園；全面完成28萬畝干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效和33萬畝造林綠化工程。

【同期】臨縣林業(yè)局局長馮清照：科學美化一座城，指縣城綠化美化；打造森林縣城；突出綠化兩條線，對縣域境內(nèi)132公里第一山脊線進行造林綠化，打造綠色通道、景觀大道；綜合治理三個村，將白文鎮(zhèn)曜頭、城莊鎮(zhèn)城莊、林家坪鎮(zhèn)南圪垛三個山體、村莊進行造林綠化；為全縣森林村莊建設做出示范；提檔升級四大片，建設白文李家灣、廟坪、縣城東山、城南玉露香水果經(jīng)濟林生態(tài)修復、經(jīng)濟型林業(yè)四大片區(qū)，打造精品樣板；景觀建設五個口，高標準綠化縣域境內(nèi)的五個高速出入口；科學規(guī)劃六個園，指三個紅棗精品示范園、兩個核桃精品示范園、一個仁用杏精品示范園，為全縣經(jīng)濟林標準化管理提供示范。

【字幕】機制創(chuàng)新到位

今年臨縣各類造林任務達33.11萬畝，造林任務之大前所未有。工程實施過程中，臨縣將造林任務全部安排扶貧攻堅造林專業(yè)合作社實施。共辦理造林合作社286家，入社成員13000人，貧困勞力11400人，占80%以上，居全省之首。為加強造林合作社管理，我們出臺了《扶貧攻堅造林專業(yè)合作社造林項目議標辦法》《扶貧攻堅造林專業(yè)合作社管理辦法》《2017年核桃經(jīng)濟林提質(zhì)增效精準扶貧項目實施方案》等。在工程實施中，合作社貧困人員參加工程達到了入社成員的60%以上。對合作社參加造林施工的貧困勞力實行“日記錄、旬匯總”報告制度，推行“施工管理臺賬”，保證了貧困勞力造林施工精準管理；對貧困勞力的勞務收入采取“一卡通”支付，依據(jù)施工臺賬，保證貧困勞力勞務收入精準兌現(xiàn)，讓貧困戶真正通過參與生態(tài)綠化達到脫貧致富的目標。通過全年造林綠化建設，通過全年造林綠化工程建設，參與造林的貧困勞力年平均收入達7000元以上。

【同期】：專業(yè)造林合作社負責人：“一個三口之家的貧困戶，家庭中1名勞力參與造林，年人均收入可達4200元。通過生態(tài)扶貧，可增加群眾六方面的收入，一是增加了育苗收入，二是增加了栽樹勞務收入，三是獲得了國家生態(tài)補償，四是增加了林地管護收入，五是可以參與造林合作社利潤分紅，六是還可獲得退耕還林、林權(quán)流轉(zhuǎn)等其他不同類型的收入。”

【字幕】工程管理到位。

按照“面積做實、密度做夠、質(zhì)量做優(yōu)”的總體要求，工程建設全部實行了監(jiān)理制，聘請8 家造林綠化監(jiān)理公司劃片對全縣工程進行監(jiān)理為保證工程質(zhì)量，實行了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社三級管理，縣林業(yè)局領(lǐng)導包片包重點工程，林業(yè)局技術(shù)人員全部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名分管領(lǐng)導負責造林綠化，每個合作社都安排一名技術(shù)人員全程跟蹤技術(shù)指導。三月上旬優(yōu)先啟動了東山生態(tài)綠化、李家灣生態(tài)修復、曜頭、城莊、南圪垛三個重點村山體、村莊綠化工程和太佳東段、岢臨高速臨縣段等重點工程，以點帶面，高壓推動，初見成效?？h政府辦發(fā)出通知，要求對春季植樹造林進度每日一報。通過工程監(jiān)理、層層監(jiān)管、報告通報，有效保證了工程進度和質(zhì)量。全縣造林綠化工作做到了重點工程精細指導、模式引領(lǐng)、點上出彩，全局工作科學布局、典型示范、面上開花。

【字幕】融資配套到位

為了保證重點工程建設水平，除上級項目資金外，全縣今年用于造林綠化的融資、財政涉農(nóng)資金整合已達2000萬元，用于白文鎮(zhèn)楊家崖、李家灣、曜頭和城莊鎮(zhèn)貧困村片區(qū)綠化、移民點綠化和車趕鄉(xiāng)張家山、克虎鎮(zhèn)薛家圪垛、臨泉鎮(zhèn)郭家岔等貧困村資產(chǎn)性收益試點示范工程。其余部分正在通過“臨縣生態(tài)建設投資開發(fā)有限公司”積極融資。

【字幕】政策兌現(xiàn)到位。

退耕還林政策兌現(xiàn)，涉及千家萬戶，事關(guān)政府誠信，事關(guān)新退耕任務落地。臨縣首批下達任務16萬畝，政策補償資金8000萬元。目前全縣完成資金兌現(xiàn)面積15.1萬畝，兌現(xiàn)資金7549.85萬元，占到計劃的94.4%。涉及全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)202個村莊30482農(nóng)戶100119口人，其中貧困戶10845戶28890口人，貧困戶戶均補償2989元，人均補償1122元，資金兌現(xiàn)位于全省前列，為第二批退耕造林任務落地起了積極作用。

植樹造林與生態(tài)建設范文第4篇

[關(guān)鍵詞] 森林 林業(yè)生態(tài)工程 管理 可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類號] F326.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）03-0099-02

一、引言

森林是自然界中的一個重要的生態(tài)系統(tǒng)。我國是一個森林資源十分豐富的國家，林業(yè)作為生態(tài)文明建設的主體，在國民經(jīng)濟各部門中發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)性作用。然而，由于長時間的木材生產(chǎn)，使得我國的生態(tài)環(huán)境遭到了一定程度的破壞，雖然近年來實施了植樹造林、退耕還林、天保工程等項目，恢復和改善了現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境，但森林資源和林業(yè)發(fā)展仍面臨著嚴峻的形勢，為此，我們要繼續(xù)加快實施以追求生態(tài)經(jīng)濟最佳平衡為核心目的的林業(yè)生態(tài)工程，使其所具有的經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益得到最大限度的發(fā)揮。

二、林業(yè)生態(tài)工程概述

1. 內(nèi)涵

林業(yè)生態(tài)工程是隨著林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、國家生態(tài)環(huán)境工程建設需求而通過繼承、交叉形成的一門新的工程。它是根據(jù)生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學、系統(tǒng)科學與生態(tài)工程原理，針對自然資源環(huán)境特征和社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，從生態(tài)、環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的角度，進行的以木本植物為主題，并將相應的植物、動物、微生物等生物種群人工匹配結(jié)合，進而形成一種穩(wěn)定而高效的人工復合生態(tài)系統(tǒng)的過程。

2. 特點

從林業(yè)生態(tài)工程的概念中，我們可以看出，林業(yè)生態(tài)工程的核心就是在對生態(tài)理論充分理解的基礎(chǔ)之上，根據(jù)生態(tài)理論，以生態(tài)環(huán)境改善為目標，通過工程措施即進行系統(tǒng)設計、規(guī)劃和調(diào)控人工生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)要素、工藝流程、信息反饋關(guān)系及控制機構(gòu)所進行的林業(yè)生態(tài)建設。此工程旨在堅持土地資源優(yōu)化組合的原則，通過大力植樹造林，全面保護和科學經(jīng)營現(xiàn)有森林，合理調(diào)整森林的分布格局和功能結(jié)構(gòu)，來充分發(fā)揮森林改善生態(tài)環(huán)境、抵御自然災害的生態(tài)功能。

3. 內(nèi)容

林業(yè)生態(tài)工程包括以下內(nèi)容：我國林業(yè)生態(tài)工程的總體布局與規(guī)劃，六大林業(yè)生態(tài)工程的基本情況與特點，我國主要生態(tài)環(huán)境問題與空間分布，生態(tài)環(huán)境工程建設面臨的問題與林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展戰(zhàn)略，立地劃分與適地適樹，不同區(qū)域山丘區(qū)環(huán)境、資源、水土流失及土地利用特點，樹種選擇與林分組成，整地與造林方法，合理密度與密度控制，幼林撫育、防護林的林分定向培育，以山系、水網(wǎng)、流域等為單元的生態(tài)防護體系的構(gòu)成與特點，水土保持、水源涵養(yǎng)、農(nóng)林復合、農(nóng)田林網(wǎng)、河岸道路防護、災害地植被恢復、海岸防護等防護林的配置與構(gòu)建技術(shù)，干旱、鹽堿、風沙、干瘠、鈣積層等技術(shù)問題。

三、我國林業(yè)生態(tài)工程的建設

我國林業(yè)生態(tài)建設是從解放后開始的，1978年“三北”防護林工程的實施，標志著我國林業(yè)生態(tài)工程進入了大規(guī)模的建設時期。幾十年來，隨著此工程的不斷成熟與完善，使得我國的生態(tài)環(huán)境得到進一步改善，并構(gòu)筑起覆蓋普及、布局合理、功能齊全的林業(yè)生態(tài)體系，亦為經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了積極的促進和推動作用。然而，從工程實施的過程與結(jié)果分析，目前，我國林業(yè)生態(tài)工程建設仍存在諸多不盡人意的問題，如當前的經(jīng)濟發(fā)展核算方式不能有效激勵政府部門投資和管理林業(yè)生態(tài)工程，林業(yè)生態(tài)工程尚未形成科學的工程建設管理體系，缺少科學的統(tǒng)籌規(guī)劃，工程的質(zhì)量控制、進度控制、資金控制等缺少有效的制度保障，工程所涉及部門之間缺少有效的協(xié)調(diào)，等等，這些問題的存在，成為制約我國林業(yè)生態(tài)工程建設的瓶頸。為此，我們在賦予林業(yè)重要地位的同時，應通過各種有效措施和手段來進一步推進林業(yè)生態(tài)工程的發(fā)展。

四、林業(yè)生態(tài)工程建設的指導思想

“十一五”期間，我國林業(yè)生態(tài)建設取得了令人矚目的成績，這也為“十二五”的建設奠定了基礎(chǔ)。為了實現(xiàn)黨的十七大所提出的目標要求---“到2020年全面建設小康社會目標實現(xiàn)之時，我們這個歷史悠久的文明古國和發(fā)展中社會主義大國將建成生態(tài)環(huán)境良好的國家”，在實施林業(yè)生態(tài)工程建設過程中，我們要做到“三個堅持”：第一，堅持“按客觀規(guī)律辦事”，即在遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律的基礎(chǔ)上，從我國的國情、林情出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、因地制宜；第二，堅持“預防為主、綜合治理”，即要做到建設與管理、保護與治理、興利與除害并重、并舉，以此實現(xiàn)提高人民生活質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的建設目標；第三，堅持“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”，即將增加資源總量、優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)、提高林分質(zhì)量和加強資源保護做為工作重點，把林業(yè)生態(tài)建設與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來。

五、林業(yè)生態(tài)工程建設的發(fā)展思路

1. 加大投入，多渠道籌措建設資金

一要以政府投入為主，多渠道、多層次、多方位地吸引社會力量籌措林業(yè)生態(tài)建設資金，引導有關(guān)單位和個人積極投資、共同建設林業(yè)生態(tài)工程；二要在稅收、信貸、服務等方面實行傾斜，對一些重大項目應給予直接投資或資金補助、貸款貼息或稅收優(yōu)惠等方面支持；三要進一步提高地方公益林補償標準，擴大公益林補償面積，鼓勵各類投資主體向林業(yè)生態(tài)建設投資。

2. 突出重點，以大工程帶動大發(fā)展

第一，大力加強丘陵崗地植被恢復工程、沿海防護林，突出黃土丘陵區(qū)水土保持林和沙化土地封禁保護區(qū)建設等；第二，繼續(xù)實施好退耕還林、天然林保護、“三北”防護林、風沙源治理等林業(yè)重點生態(tài)工程，提高建設水平，確保建設質(zhì)量；第三，進一步加強城市綠地系統(tǒng)建設，城鄉(xiāng)結(jié)合部要大力發(fā)展環(huán)城綠化帶、郊野公園、隔離林帶，農(nóng)村牧區(qū)要重點構(gòu)筑村莊綠化、農(nóng)田林網(wǎng)和發(fā)展庭院林業(yè)。

3. 科技引導，強化工程的技術(shù)含量

第一，要重點開展困難立地造林技術(shù)、植被恢復技術(shù)，并加快低質(zhì)低效林改造，做好國家森林撫育試點；第二，圍繞林業(yè)良種壯苗選育、中幼林撫育、速生豐產(chǎn)林建設、森林病蟲害防治、森林防火、綜合利用、多種經(jīng)營等開展科學研究和科技攻關(guān)；第三，側(cè)重種群選擇及種群匹配工程，并考慮種群之間在生長時間、節(jié)律上的搭配，生態(tài)工程的工程措施應側(cè)重生態(tài)環(huán)境重建中必須采取的技術(shù)。

六、結(jié)語

總之，從林業(yè)生態(tài)工程高效、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的角度來看，其還需進一步調(diào)整與完善。

參考文獻

[1]羅群《實施林業(yè)生態(tài)工程，加快崇明生態(tài)島建設》現(xiàn)代園藝.2007年第12期.

[2]左月玲《淺析林業(yè)生態(tài)工程與區(qū)域生態(tài)環(huán)境》赤子.2009年第14期.

植樹造林與生態(tài)建設范文第5篇

河北省承德市雙灤區(qū)地處河北省東北部，屬承德市郊區(qū)，東臨市區(qū)及承德縣，北靠隆化縣，西南與灤平縣相連。承德市雙灤區(qū)距北京214公里，是承德的西南大門，是灤河的重要匯水區(qū)。承德市雙灤區(qū)總面積67.82萬畝，現(xiàn)有林業(yè)用地面積43.23萬畝，有林地13.19畝，森林覆蓋率28.21%。全區(qū)總?cè)丝?2.1萬人。近年來， 我區(qū)加快林業(yè)生態(tài)建設，改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。自2002年實施退耕還林、“三北”防護林工程、京津風沙源治理工程建設以來，雙灤區(qū)林業(yè)生態(tài)建設取得明顯成效。至2012年全區(qū)共完成人工造林10.6萬畝。我們采取的具體措施如下：

一、采取有效措施，順利開展林業(yè)生態(tài)建設工作

（一）組建機構(gòu)，加強領(lǐng)導。2002年以來，在國家實施重點工程建設政策的支持下，區(qū)委、區(qū)政府搶抓機遇，帶領(lǐng)全區(qū)人民以退耕還林和“三北”防護林、京津風沙源治理工程等項目為依托，加大對林業(yè)生態(tài)建設的力度，區(qū)政府成立由區(qū)長為第一責任人的工程施工領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組設立項目辦公室，鎮(zhèn)、村政府也成立相應組織，切實實行工程管理目標責任制，將工程的每個細節(jié)落實到人，簽訂目標責任狀，并制定相應獎懲機制，提高項目區(qū)上下工程建設的積極性。工程建設、種苗采購等積極推行招投標制。

（二）實行分級包管，明確責任。為確保農(nóng)村生態(tài)建設工作開好局、起好步，制定落實了“七級”包保體系。一是區(qū)級領(lǐng)導包片。由區(qū)委常委、區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)領(lǐng)導對農(nóng)村生態(tài)建設分片包保。二是區(qū)直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)。包保部門對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設工作全方位包保。三是公檢法包保重點村。對被侵占林地還林難度較大的重點村，由公檢法等執(zhí)法部門包保。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部包村，所有機關(guān)干部包村、包重點戶。五是村干部包地塊。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各村，對本村進行還林和公路綠化美化，村干部要包地塊、包段。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要包地塊的設計、苗木質(zhì)量及工作進展情況的調(diào)度和檢查驗收。七是林業(yè)部門選派技術(shù)指導員駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保。林業(yè)技術(shù)指導員對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的侵占林地還林、公路綠化美化和高標準村屯綠化美化負責全程技術(shù)指導，并明確責任和任務，誰指導誰負責。春季造林期間，技術(shù)指導員吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作在村屯，指導在地塊。

（三）加大宣傳力度。召開會議，進行宣傳發(fā)動。同時，印發(fā)林業(yè)生態(tài)建設宣傳單，發(fā)放到農(nóng)戶手中，使農(nóng)正了解林業(yè)生態(tài)建設的重要性以及它所給農(nóng)民帶來的效益。能制作專題宣傳片宣傳、展示我區(qū)全民參與生態(tài)建設的歷史成果，警示遏制侵占林地和毀林開荒，使廣大群眾積極投身到生態(tài)建設中。實行三級技術(shù)培訓。在植樹造林前，首先對林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部工作人員進行培訓，其次組織林業(yè)技術(shù)員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部及造林戶進行培訓，使他們了解和掌握林業(yè)實用技術(shù)，以提高造林質(zhì)量。

二、科學合理規(guī)劃，進一步推進林業(yè)生態(tài)建設工作

（一）充分考察，合理規(guī)劃。

為有效推進林業(yè)生態(tài)建設，區(qū)委、區(qū)政府多次組織林業(yè)技術(shù)人員深入基層進行調(diào)研論證，在此基礎(chǔ)上，先后編制了《雙灤區(qū)“十二五”林業(yè)發(fā)展計劃》、《雙灤區(qū)林業(yè)生態(tài)建設和保護發(fā)展規(guī)劃》、《雙灤區(qū)退耕還林工程建設規(guī)劃》、《雙灤區(qū)“三北”防護林工程建設規(guī)劃》等林業(yè)建設規(guī)劃，明確了林業(yè)建設的目標和重點，為穩(wěn)步推進林業(yè)生態(tài)建設提供了保證。

（二）合理布局，整體推進根據(jù)雙灤區(qū)地形地貌、生態(tài)環(huán)境和森林資源現(xiàn)狀，從總體規(guī)劃布局上，將全區(qū)四鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)劃分為北部林業(yè)生態(tài)建設區(qū)、中部林業(yè)生態(tài)恢復區(qū)和南部林業(yè)水源生態(tài)保護區(qū)。按照分類指導，分區(qū)突破的原則，實施了“三大林業(yè)生態(tài)區(qū)域”發(fā)展戰(zhàn)略。在北部林業(yè)生態(tài)建設區(qū)，以調(diào)整林種、樹種結(jié)構(gòu)為重點，實施次生林改培落葉松用材林；在中部林業(yè)生態(tài)恢復區(qū)，本著“宜林則林、宜果則果、宜喬則喬、宜灌則灌”的原則，大力發(fā)展以楊樹為主的速生豐產(chǎn)林，在南部林業(yè)水源生態(tài)保護區(qū)，以改造坡耕地和封山育林為重點，開展小流域和山系綜合治理，大力營造以楊樹、油松、山杏等樹種為主的水源涵養(yǎng)林和水土保持林，恢復和擴大森林植被。

三、大膽創(chuàng)新，大膽實踐，積極探索林業(yè)生態(tài)建設新模式

（一）堅持科學發(fā)展，提升質(zhì)量。

自2002年實行退耕還林以來，我區(qū)林造林技術(shù)日漸成熟。一是強化科技保障工作，提高工程的科技含量。工程造林實施的各個環(huán)節(jié)都需要科學技術(shù)人員去檢查、指導、落實。切實做到工程建設實行科學規(guī)劃、科學設計、科學施工；科技保障要貫穿于工程建設的全過程。二是嚴格工程建設標準，嚴把苗、種、管各個環(huán)節(jié)，運用各種科技手段，積極開展不同層次的技術(shù)培訓，推廣容器苗的使用、及裸根苗采用生根粉、保水劑，提高工程質(zhì)量。積極推廣容器苗造林、樹下覆膜提高造林抗旱能力，同時掌握好造林時間，隨時與氣象部門溝通，了解造林季節(jié)的降雨過程，在降雨前集中力量進行造林，持續(xù)干旱的時候停止造林，從而保證了容器苗的造林成活率。整地栽植時嚴格技術(shù)標準，按標準規(guī)劃栽植，堅持使用良種壯苗，堅持深栽砸實，澆足水分，確保造林質(zhì)量。

（二）封山育林和荒山造林并舉，推進林業(yè)生態(tài)建設。為加快區(qū)林業(yè)生態(tài)建設步伐，積極探索有效的生態(tài)建設新模式。一是對有封育條件的宜林地和林中空地，采取有效措施，宜封則封，宜造則造，恢復森林植被。二是對生態(tài)功能低下的疏林地，進行合理補植，嚴格封育，改善林分結(jié)構(gòu)，逐步提高生態(tài)功能。

四、依法打擊,強化管護，鞏固林業(yè)生態(tài)建設成果為了有效鞏固林業(yè)生態(tài)建設成果，按照“三分造七分管”的要求，強化林業(yè)生態(tài)建設成果管護。

（一）依法打擊，加強治理。

我區(qū)對侵占林地拒不還林的，加大了處罰力度。一是對占而不清的，嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導和林業(yè)站站長及相關(guān)人員的責任；二是對清而不退的，公檢法與林業(yè)部門聯(lián)合給予嚴厲打擊，不夠追究刑事責任的，根據(jù)《森林法實施條例》第四十一條規(guī)定，按上限給予相應的處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；三是對退而不好的，限期補植；四是對退后又占的，除追究相關(guān)管護人責任外，對承包造林戶從重處罰。

（二）強化管護，鞏固成果。