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緩刑人員思想?yún)R報(bào)范文第1篇

一、縣法院銜接工作職責(zé)

(一)對(duì)執(zhí)行地為本縣的犯罪嫌疑人，判處管制、單獨(dú)判處剝奪政治權(quán)利或者宣告緩刑、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，對(duì)其進(jìn)行接受社區(qū)矯正教育，責(zé)令其填寫《接受社區(qū)矯正保證書》，并告知其在判決或決定生效之日起7日內(nèi)到戶籍所在地或居住地司法所辦理報(bào)到登記手續(xù)。矯正對(duì)象系未成年人的，應(yīng)指定其監(jiān)護(hù)人陪同辦理登記手續(xù)。

(二)對(duì)執(zhí)行地為本縣的犯罪嫌疑人，判處管制、單獨(dú)判處剝奪政治權(quán)利或者宣告緩刑、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，在判決或決定生效之日起7日內(nèi)，在原規(guī)定的基礎(chǔ)上，將判決書、裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書、執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表、接受社區(qū)矯正保證書等法律文書及材料抄送縣社區(qū)矯正辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣矯正辦）。

（三)收到關(guān)于矯正對(duì)象的撤銷緩刑（假釋、監(jiān)外執(zhí)行）收監(jiān)執(zhí)行的建議書后，及時(shí)組成合議庭進(jìn)行審理，并在作出裁(決)定之日起7日內(nèi)將裁（決)定書分別抄送縣檢察院、縣公安局和縣矯正辦。

(四)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的矯正對(duì)象組織開展回訪和隨訪，考察其刑罰執(zhí)行情況，并向縣矯正辦提出工作建議或共同制定和落實(shí)幫教措施。

二、縣檢察院銜接工作職責(zé)

(—)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督，建立與縣矯正辦定期聯(lián)系制度，每年至少組織兩次監(jiān)外執(zhí)行定期檢察，對(duì)交付執(zhí)行、監(jiān)管活動(dòng)，變更執(zhí)行、終止執(zhí)行等工作環(huán)節(jié)和矯正各項(xiàng)措施落實(shí)的監(jiān)督檢察。

(二)發(fā)現(xiàn)縣法院沒有按照規(guī)定將法律文書送達(dá)有關(guān)機(jī)關(guān)的，或者監(jiān)獄、看守所沒有按規(guī)定將矯正對(duì)象和有關(guān)法律文書交付縣矯正辦的，或者公安局沒有按照規(guī)定落實(shí)有關(guān)措施的，以及其他原因?qū)е鲁C正對(duì)象的脫管、漏管、去向不明的，及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出書面檢察建議。對(duì)于提出的糾正意見或檢察建議，有關(guān)機(jī)關(guān)不采納糾正的，報(bào)告上一級(jí)檢察院。

(三)對(duì)矯正對(duì)象能認(rèn)真改造、積極接受社區(qū)矯正、有立功表現(xiàn)的；或者不思悔改、抗拒改造、有嚴(yán)重違反管理規(guī)定的，建議矯正對(duì)象所在地的司法所和派出所按法定程序給予相應(yīng)司法獎(jiǎng)懲。

(四)認(rèn)真審核矯正對(duì)象的司法獎(jiǎng)懲建議材料，如發(fā)現(xiàn)建議不當(dāng)或有違法情形時(shí)，依法向縣公安局和縣矯正辦提出書面糾正意見，及時(shí)予以糾正。

(五)對(duì)執(zhí)行地為本縣的犯罪嫌疑人，擬判處管制、單獨(dú)判處剝奪政治權(quán)利或者宣告緩刑、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，認(rèn)為有必要的，事先以書面形式通知縣矯正辦對(duì)犯罪嫌疑人是否適合社區(qū)矯正開展調(diào)查評(píng)估，并在開庭審理時(shí)通知縣矯正辦派人參加旁聽。

三、縣公安局銜接工作職責(zé)

(一)派出所與司法所建立社區(qū)矯正工作聯(lián)系和信息共享制度，確定一名所領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)系人，負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)厮痉ㄋ穆?lián)系與協(xié)調(diào)，共同做好轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)矯正相關(guān)工作。

（二）收到監(jiān)獄、外地法院和看守所送達(dá)的相關(guān)法律文書后，在5日內(nèi)將相關(guān)法律文書原件或復(fù)印件蓋章簽字后轉(zhuǎn)遞縣矯正辦。

(三)派出所在辦理矯正對(duì)象相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)詢問矯正對(duì)象是否已到執(zhí)行地司法所辦理社區(qū)矯正登記手續(xù)；對(duì)未辦理社區(qū)矯正登記手續(xù)的，應(yīng)責(zé)令其及時(shí)到司法所辦理登記手續(xù)，并在3日內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)司法所。

(四)派出所要做好轄區(qū)內(nèi)矯正對(duì)象的摸底核實(shí)工作，對(duì)沒有辦理社區(qū)矯正登記手續(xù)、脫管、漏管、去向不明的矯正對(duì)象負(fù)責(zé)進(jìn)行查找。

(五)縣公安局對(duì)在執(zhí)行期間違反監(jiān)督管理規(guī)定的矯正對(duì)象，應(yīng)根據(jù)縣矯正辦的書面意見和相關(guān)材料，依法予以相應(yīng)的治安處罰；發(fā)現(xiàn)矯正對(duì)象有違法犯罪嫌疑的應(yīng)及時(shí)調(diào)查取證，依法予以打擊。

矯正對(duì)象被處治安處罰和被收監(jiān)的，要及時(shí)通報(bào)縣檢察院和縣矯正辦。

(六)對(duì)符合減刑條件的矯正對(duì)象，應(yīng)根據(jù)縣矯正辦的書面意見和相關(guān)材料，提出減刑建議，及時(shí)報(bào)請(qǐng)市中級(jí)人民法院審核裁定。

(七)矯正對(duì)象外出（指縣外。下同）時(shí)間在4天以上的，司法所會(huì)同派出所審核后，由派出所報(bào)縣公安局審批。需要延長(zhǎng)請(qǐng)假時(shí)間的，須辦理續(xù)假手續(xù)。

縣公安局須在5日內(nèi)對(duì)請(qǐng)假事宜作出批復(fù)。

（八）及時(shí)審批矯正期滿對(duì)象解除矯正鑒定表，應(yīng)在7日內(nèi)提出審批意見，并將鑒定表送回縣矯正辦。

四、司法行政機(jī)關(guān)銜接工作職責(zé)

（一）縣矯正辦對(duì)縣法院、縣公安局和監(jiān)獄、看守所送達(dá)的法律文書及相關(guān)材料，經(jīng)核對(duì)確認(rèn)無(wú)誤后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)送交回執(zhí)。對(duì)送達(dá)的法律文書及相關(guān)材料不齊備的，應(yīng)及時(shí)與相關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)系，補(bǔ)齊所缺法律文書和相關(guān)材料后及時(shí)送交回執(zhí)。

(二)縣矯正辦在收到社區(qū)矯正對(duì)象法律文書及相關(guān)材料之日起5日內(nèi)，將法律文書及相關(guān)材料送達(dá)矯正對(duì)象執(zhí)行地司法所，并指導(dǎo)和幫助司法所制定矯正方案。

(三)司法所在矯正對(duì)象辦理登記報(bào)到手續(xù)時(shí)，應(yīng)指定專人指導(dǎo)其如實(shí)填寫《社區(qū)矯正對(duì)象登記表》，發(fā)放《社區(qū)矯正對(duì)象須知》，告知社區(qū)矯正對(duì)象的權(quán)利、義務(wù)和監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定。

(四)司法所在矯正對(duì)象接收過(guò)程中，對(duì)法律文書及相關(guān)材料已送達(dá)，而矯正對(duì)象未在規(guī)定期限內(nèi)到司法所辦理報(bào)到登記手續(xù)的，應(yīng)設(shè)法與其取得聯(lián)系。經(jīng)聯(lián)系仍無(wú)法確定其下落的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)派出所。對(duì)于矯正對(duì)象已到司法所報(bào)到登記，而有關(guān)法律文書及相關(guān)材料尚未送達(dá)的，司法所應(yīng)先行接收及時(shí)開展矯正工作。

(五)司法所負(fù)責(zé)矯正對(duì)象的監(jiān)督、管理、教育等日常監(jiān)管臺(tái)帳的建檔工作。法律文書均由司法所收集歸檔，每月向派出所提供社區(qū)矯正名單及報(bào)表。派出所不另行建檔，如需調(diào)閱相關(guān)檔案，司法所應(yīng)予以配合。

(六)全面客觀地考察矯正對(duì)象遵紀(jì)守法、認(rèn)罪態(tài)度、學(xué)習(xí)勞動(dòng)等方面的情況。矯正對(duì)象確有悔改或立功表現(xiàn)、符合減刑條件，或違反監(jiān)督管理規(guī)定，應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑、假釋的，由縣矯正辦按規(guī)定提出書面意見，轉(zhuǎn)遞相關(guān)材料。

（七）審批時(shí)間在3天(含3天)以下的假期，審批后報(bào)派出所備案。外出就學(xué)一年審批一次，督促請(qǐng)假人在校期間，每月書面匯報(bào)一次；放假期間，假期開始5天內(nèi)，必須到司法所當(dāng)面匯報(bào)，以后每半月當(dāng)面匯報(bào)一次。審批因奔喪、重大疾病、意外傷害、自然災(zāi)害等緊急情況的請(qǐng)假，可在請(qǐng)假人填寫請(qǐng)假表并留下聯(lián)系地址、電話后批準(zhǔn)外出，假期后督促請(qǐng)假人按規(guī)定程序補(bǔ)辦審批手續(xù)。

(八)司法所在矯正對(duì)象矯正期滿前30天，督促其作出書面總結(jié)，并會(huì)同有關(guān)人員進(jìn)行考核評(píng)議，期滿前20天將書面鑒定送轄區(qū)派出所審簽，期滿前15天送縣司法局審查，期滿前10天送縣公安局審核。

(九)矯正對(duì)象矯正期滿次日，司法所應(yīng)當(dāng)向本人宣告，并發(fā)給社區(qū)矯正期滿宣告書，同時(shí)，向矯正對(duì)象所在的村(居、社區(qū))組織、單位和志愿者通報(bào)。禁止提前宣告“解矯”，也不得隨意延時(shí)“解矯”。

(十)矯正對(duì)象在矯正期間死亡的，縣矯正辦要及時(shí)通報(bào)縣檢察機(jī)關(guān)、原判法院或原關(guān)押監(jiān)獄、看守所，并附相關(guān)證明材料。

（十一）縣矯正辦每月向縣法院、縣檢察院、縣公安局抄送矯正對(duì)象名冊(cè)、報(bào)表及各類簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)通報(bào)全縣社區(qū)矯正工作進(jìn)程，以便互相配合，做好工作。

五、社區(qū)矯正對(duì)象的接收

(一)社區(qū)矯正—般以矯正對(duì)象戶籍所在地為執(zhí)行地，由其戶籍所在地司法所負(fù)責(zé)接收，實(shí)施矯正。矯正對(duì)象戶籍所在地與常住地不一致時(shí)，以其常住地為執(zhí)行地，戶籍所在地司法所應(yīng)當(dāng)配合并協(xié)助常住地司法所開展矯正工作。

(二)縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局等部門要履行職能相互配合，督促矯正對(duì)象在判決、裁定或決定生效之日起7日內(nèi)，持相關(guān)法律文書到執(zhí)行地司法所辦理手續(xù)，接受社區(qū)矯正。

六、社區(qū)矯正對(duì)象的日常管理

1、社區(qū)矯正辦公室應(yīng)當(dāng)制作、留存簽到表，由矯正對(duì)象簽字；給矯正對(duì)象制發(fā)簽到卡，由矯正辦工作人員簽字，作為矯正對(duì)象每次參加學(xué)習(xí)、匯報(bào)和公益勞動(dòng)的依據(jù)。

2、社區(qū)矯正對(duì)象本人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到司法所報(bào)到，進(jìn)行口頭思想?yún)R報(bào)并遞交思想?yún)R報(bào)的書面材料。經(jīng)批準(zhǔn)外出務(wù)工、就學(xué)的社區(qū)矯正對(duì)象可以用書面匯報(bào)的形式進(jìn)行，但內(nèi)容、次數(shù)不能減少。

3、矯正對(duì)象外出必須請(qǐng)假，一次請(qǐng)假最長(zhǎng)為三個(gè)月。假期結(jié)束后必須到司法所銷假。一般不準(zhǔn)許被管制、暫予監(jiān)外執(zhí)行的矯正對(duì)象外出。

4、矯正對(duì)象提出書面申請(qǐng)，要求遷居，需要變更矯正執(zhí)行地的：在本縣范圍內(nèi)變更的，由原執(zhí)行地派出所會(huì)同司法所簽署意見，經(jīng)縣矯正辦審核后，報(bào)縣公安局批準(zhǔn)，并抄報(bào)原判法院和原執(zhí)行地檢察院備案；跨縣變更的，經(jīng)市矯正辦、市公安局審核后，遷出地派出所和司法所應(yīng)在5日內(nèi)將《社區(qū)矯正對(duì)象遷居審批表》副本(或復(fù)印件)、社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)督考察檔案等有關(guān)材料轉(zhuǎn)遞遷入地的縣（市、區(qū)）公安局和矯正辦。

外地矯正對(duì)象遷入我縣的，縣公安局和矯正辦收到相關(guān)材料后．應(yīng)在5天內(nèi)轉(zhuǎn)送相關(guān)派出所和司法所。

5、對(duì)違反監(jiān)督、考察規(guī)定，不服從管理的矯正對(duì)象，根據(jù)具體情況進(jìn)行批評(píng)教育、“嚴(yán)管”或依法予以治安處罰，直至原判決（裁定、決定）機(jī)關(guān)撤銷緩刑、假釋，予以收監(jiān)：第一次未向司法所報(bào)到的，由司法所給予批評(píng)教育；連續(xù)二次未報(bào)到或年累計(jì)三次未報(bào)到的，由司法所將其列入“嚴(yán)管”；連續(xù)三次未報(bào)到，情節(jié)嚴(yán)重的，由司法所報(bào)告派出所，給予治安處罰。被判處（裁定）緩刑、假釋的矯正對(duì)象，治安處罰后仍不報(bào)到的，或有其它違反法律、行政法規(guī)及相關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定的，縣矯正辦向縣公安局通報(bào)后，由縣公安局提請(qǐng)?jiān)校ú茫C(jī)關(guān)依法撤銷緩刑、假釋，予以收監(jiān)。

6、社區(qū)矯正志愿者要督促矯正對(duì)象接受管理，改過(guò)自新，每季度向司法所匯報(bào)矯正對(duì)象表現(xiàn)及管理教育情況。

7、對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失的矯正對(duì)象，由縣矯正辦告知原執(zhí)行（決定）機(jī)關(guān)，按規(guī)定予以收監(jiān)。

七、社區(qū)矯正對(duì)象的公益勞動(dòng)

1、各司法所必須組織矯正對(duì)象進(jìn)行至少每季一次的公益勞動(dòng)，做好公益勞動(dòng)的登記和考核。矯正對(duì)象必須參加必要的公益勞動(dòng)。

緩刑人員思想?yún)R報(bào)范文第2篇

一、司法所在工作過(guò)程中與其他客體互動(dòng)中的角色困境

社區(qū)矯治工作的開展是在黨委、政府和政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)小組的形式，賦與司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)行主體的身份去落實(shí)，司法行政機(jī)關(guān)要牽頭組織有關(guān)單位和社區(qū)基層組織開展社區(qū)矯治試點(diǎn)工作，并且聯(lián)合公安機(jī)關(guān)搞好對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督考察，組織協(xié)調(diào)對(duì)社區(qū)服刑人員的教育改造和幫助工作。然而這些工作并非司法所單獨(dú)便能完成的，以下筆者主要對(duì)司法所與其他客體間的聯(lián)系中存在的問題進(jìn)行討論。

(一)工作主體和執(zhí)法主體

“公安機(jī)關(guān)是法律主體，司法機(jī)關(guān)是工作主體”。司法所作為社區(qū)矯治的工作主體，沒有執(zhí)法權(quán)，而依法享有執(zhí)法權(quán)的公安機(jī)關(guān)，卻不直接負(fù)責(zé)矯正工作。因此在具體工作中，司法機(jī)關(guān)在行使職權(quán)時(shí)沒有相應(yīng)的法律依據(jù)和強(qiáng)制措施的保障，而作為執(zhí)法主體的公安機(jī)關(guān)卻又常因不了解具體情況而無(wú)法及時(shí)有效行使職權(quán)，因此常常導(dǎo)致司法所社區(qū)矯治工作主體的作用無(wú)法正常發(fā)揮。例如淳化司法所目前對(duì)在冊(cè)的25名對(duì)象的管理中，他們的直接管理者是所在社區(qū)的司法所，司法所需要對(duì)他們進(jìn)行定期的思想檢查、工作了解等日常監(jiān)管，主要包括日常定期的電話匯報(bào)、一月一結(jié)的思想?yún)R報(bào)、日常工作狀況匯報(bào)和生活狀況匯報(bào)甚至GPRS對(duì)象定點(diǎn)督察等，而面臨這樣的矯治服刑人員，司法所只能通過(guò)公安機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行有效處理，自身的威懾力很小。因此往往延誤了有序的執(zhí)法進(jìn)程。

(二)司法所與上級(jí)主管部門

司法所作為司法行政機(jī)關(guān)的次級(jí)單位，要受上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理和考核，然而作為社區(qū)矯治工作第一線的司法所卻時(shí)常面臨上級(jí)機(jī)關(guān)給與的過(guò)重壓力，影響甚至束縛了司法所矯治工作的開展。而在淳化司法所實(shí)際的工作開展過(guò)程中，我們不難發(fā)現(xiàn)問題的所在:

1．指標(biāo)忽略個(gè)別差異。上級(jí)司法部門對(duì)于司法所的工作有一定指標(biāo)要求，例如，對(duì)矯正對(duì)象的再次犯罪率指標(biāo)江寧區(qū)司法局有固定的人口比例要求，而對(duì)于本身人口就少的淳化社區(qū)而言，這種比例下再次犯罪人口幾乎為零，一旦有再次犯罪發(fā)生即未達(dá)標(biāo)。

2．問責(zé)對(duì)象單一。在現(xiàn)行的考核制度下主要的問責(zé)對(duì)象是司法所及其工作人員，而很少考慮到違規(guī)服刑人員的因素，矯正人員的素質(zhì)和服刑情況是不確定的，以這種不確定因素考核司法所的工作能力，難免會(huì)有失公平。

(三)司法所與矯治對(duì)象

司法所與矯治對(duì)象之間應(yīng)當(dāng)是合理有序的管理與被管理、監(jiān)督與被監(jiān)督、教育與被教育的關(guān)系，然而目前普遍存在的問題是矯治對(duì)象常對(duì)社區(qū)矯治工作存在抵觸心理。淳化司法所目前在開展矯治工作中時(shí)常碰上這樣的情況，服刑對(duì)象不愿意參加司法所組織的集中學(xué)習(xí)和義工活動(dòng)，并且抵觸司法所工作人員的家訪甚至拒絕到司法所進(jìn)行定期的司法匯報(bào)。

二、試談解決司法所目前困境的對(duì)策

(一)明確社區(qū)矯治工作的主體地位，創(chuàng)建統(tǒng)一的社區(qū)矯治管理機(jī)構(gòu)

政府立法、依法統(tǒng)一為司法行政部門賦予對(duì)社區(qū)矯治的管轄權(quán)。在此前提下，建立從司法部到地方司法所的社區(qū)矯治機(jī)構(gòu)體系，賦予司法所法定執(zhí)行權(quán)力，使得司法所能夠直接對(duì)服刑對(duì)象的抗“矯”行為進(jìn)行處理。獨(dú)立高效地完成一系列處理工作，提升社區(qū)矯治工作效率。

(二)建立合理、透明、高效的管理體制

針對(duì)目前社區(qū)矯治工作的部署和管理工作中指標(biāo)高、考核嚴(yán)、問責(zé)對(duì)象單一的問題，建立健全合理、透明、高效的管理體制是迫在眉睫的。

(三)提高社區(qū)矯治工作者的職業(yè)素質(zhì)，注重專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和深化

目前大部分矯治工作者實(shí)際的專業(yè)水平程度并不高，因此在開展工作中并不能真正體現(xiàn)矯治社會(huì)工作的內(nèi)涵和其注重服刑對(duì)象將來(lái)發(fā)展的工作前提。

緩刑人員思想?yún)R報(bào)范文第3篇

一、犯罪青少年的特點(diǎn)和社區(qū)矯正的必要性

（一）犯罪青少年的特點(diǎn)

青少年社區(qū)矯正是針對(duì)14到25歲的青少年。在這個(gè)年齡階段的青少年與其他的被矯正對(duì)象不同，有其自身的特殊性。青少年非常渴望獨(dú)立，想要擺脫成人對(duì)他們的約束，想要自由，但是卻又沒有足夠的閱歷。他們以自我為中心，自我意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)他人的顧慮很少。對(duì)待很多事情，首先考慮的是自已，把自己的利益高于一切，不顧及他人和后果，以致做出很多不負(fù)責(zé)任的行為。并且他們的情感強(qiáng)烈，很敏感，時(shí)常處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，容易沖動(dòng)，會(huì)因?yàn)橐恍┐煺刍蛘叽碳ひ鸩皇芾碇强刂频男袨椤?/p>

（二）傳統(tǒng)矯正模式的局限

1、不利于青少年的身體發(fā)育

傳統(tǒng)矯正模式造成青少年超強(qiáng)度的勞動(dòng)現(xiàn)象，使得他們難以得到正常的身體發(fā)育的需要，心理容易走向極端。傳統(tǒng)的矯正模式大多以勞動(dòng)來(lái)對(duì)青少年進(jìn)行教育，以優(yōu)化其性情品格，可實(shí)際變成了一種“強(qiáng)制性”的勞動(dòng)，甚至超過(guò)本來(lái)所規(guī)定的勞動(dòng)時(shí)間和強(qiáng)度，這對(duì)沒有發(fā)育完全的青少年來(lái)說(shuō)，是非常不利的。生理上，會(huì)造成他們過(guò)度勞累，無(wú)法健康成長(zhǎng)和發(fā)育。心理上，使他們的情緒更差，逆反心理更加嚴(yán)重，反而適得其反，沒有達(dá)成一開始保障其思想改造和身心的正常發(fā)展的目標(biāo)，也與“寬嚴(yán)相濟(jì)”的政策背道而馳。

2、不利于對(duì)犯罪青少年進(jìn)行“因材施教”

傳統(tǒng)的矯正模式多進(jìn)行集中的教育，而且觀念較為落后。我國(guó)雖然為青少年罪犯制定了以教育為主的行動(dòng)政策，意圖通過(guò)教育幫助他們重新建立正確的觀念，并認(rèn)識(shí)到自己不合法、不道德行為的危害性。然而實(shí)際上，這種教育多以集中教育為主，不能保證教育的成效，也無(wú)法對(duì)個(gè)別情況采取特殊方法。教育的觀念落后，教育的內(nèi)容也沒有與時(shí)并進(jìn)，這樣的教育對(duì)青少年的改變發(fā)揮不了很大作用。

3、容易使犯罪青少年的標(biāo)簽深刻化

傳統(tǒng)的矯正模式是以“監(jiān)督”“管理”為主，使青少年處于封閉式的環(huán)境中，并且脫離了原來(lái)的生活。雖然表面上看起來(lái)青少年被隔離后變得安分守己了，可是實(shí)際上這樣很不利于青少年的身心發(fā)展，容易使其身上的標(biāo)簽深刻化。從矯正場(chǎng)所出來(lái)后會(huì)被社會(huì)上其他人用異樣的眼光看待，無(wú)法正常的融入社會(huì)，容易導(dǎo)致再犯罪。對(duì)于控制力弱、辨別能力低的青少年來(lái)說(shuō)，極易產(chǎn)生交叉感染，使其在與其他罪犯的交往過(guò)程中又學(xué)習(xí)到了其他的犯罪行為，被其他罪犯的錯(cuò)誤思想所誤導(dǎo)。

（三）社區(qū)矯正適用于犯罪青少年的作用

首先，社區(qū)矯正有助于犯罪青少年在良好的社區(qū)環(huán)境中成長(zhǎng)，讓他們處在健康的環(huán)境中，可以避免與監(jiān)獄中成年犯的互相感染，對(duì)他們進(jìn)行再社會(huì)化有積極作用，使他們被優(yōu)良的文化所感染，而不是繼續(xù)在不良環(huán)境中惡化。其次，社區(qū)矯正有助于對(duì)犯罪青少年實(shí)施“以人為本”的矯正觀念，不僅體現(xiàn)了人道主義的現(xiàn)代觀念，將和諧思想深入人心，還讓犯罪青少年感到被寬容被接納，尊重矯正對(duì)象的隱私。再者，有助于節(jié)省資源，提高矯正質(zhì)量，社區(qū)矯正的實(shí)施可以緩解監(jiān)獄目前困境，所需的人力、物力、財(cái)力的資源只占監(jiān)獄的十分之一，比起監(jiān)獄，社區(qū)矯正更可以提高改造的質(zhì)量，符合現(xiàn)在的嚴(yán)寬相濟(jì)的政策要求，順應(yīng)了國(guó)際刑事司法改革的必然趨勢(shì)。

二、我國(guó)青少年社區(qū)矯正目前所存在的問題

（一）我國(guó)青少年社區(qū)矯正工作中的存在問題

社區(qū)矯正在十多年的發(fā)展中，各地區(qū)逐步探索出與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化水平相適應(yīng)的社區(qū)矯正模式。如在江蘇的10年探索中，確立了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、司法為主、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合”工作思路，北京市有其獨(dú)具特色的“3+N”社區(qū)矯正模式。上海根據(jù)城市自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，創(chuàng)立了在一定程度上將“執(zhí)法主體”和“工作主體”分離的制度模式。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐與探索，青少年社區(qū)矯正工作挽救了很多青少年，使他們走上正軌，取得了不錯(cuò)的成績(jī)。然而在矯正工作實(shí)施和開展的過(guò)程中，一些問題就漸漸顯現(xiàn)出來(lái)。

1、傳統(tǒng)觀念尚未改變

在我國(guó)傳統(tǒng)觀念中，一直有以報(bào)應(yīng)刑罰為主的觀念，認(rèn)為犯罪的人不可饒恕。部分人仍然覺得犯罪青少年是不可挽救，或者需要用嚴(yán)厲的懲罰方式來(lái)對(duì)待，否則在社會(huì)上只會(huì)繼續(xù)犯罪，對(duì)他人的人身安全造成威脅。就算矯正完成，重新步入社會(huì)之后，人們還是用異樣的眼光看他們，覺得這種軟刑罰根本不能改變他們心底的邪惡。還有很多社區(qū)、政府等部門認(rèn)為，矯正的工作只是公安局或者司法局的事情，與自己無(wú)關(guān)，導(dǎo)致青少年社區(qū)矯正工作的參與率低，積極性不高。

2、法律體系不夠完善

法律的完善是一切制度能貫徹執(zhí)行的根基，只有在它的支持下，社區(qū)矯正制度才能發(fā)揮應(yīng)有的功效，兩者相輔相成，互相影響。法律體系的健全可以使工作進(jìn)展得更加順利，法律的強(qiáng)制性可以確保矯正制度的有效執(zhí)行。社區(qū)矯正從其根本上來(lái)說(shuō)是刑罰的一種，就需要其在實(shí)施中展現(xiàn)它的權(quán)威性。除了《關(guān)通知》和《刑事訴訟法》中籠統(tǒng)地提及實(shí)行社區(qū)矯正之外，沒有具體的為青少年制定專門的矯治法律。

3、矯正主體不清

2003年7月“兩高、兩部”《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》（以下稱《通知》）指出，司法行政機(jī)關(guān)要牽頭組織有關(guān)單位和社區(qū)基層開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，會(huì)同公安機(jī)關(guān)搞好對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督考察工作，組織協(xié)調(diào)對(duì)社區(qū)服刑人員的教育改造和幫教工作，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所具體承擔(dān)社區(qū)矯正的日常管理工作。1也就是說(shuō)，在現(xiàn)行的制度中，執(zhí)行主體和工作主體不是同一部分，而是分散在兩個(gè)不同的機(jī)關(guān)部門。公安部門的執(zhí)行理念一直都是“輕教育、重打擊”，根據(jù)其打擊數(shù)量來(lái)對(duì)此部門進(jìn)行評(píng)估。然而矯正機(jī)構(gòu)是以教育為主的理念，但是卻又沒有現(xiàn)實(shí)的管理威懾力，這樣只能靠軟教育的司法行政機(jī)關(guān)不能夠真正發(fā)揮社區(qū)矯正的效果。在實(shí)施過(guò)程中如有問題，或矯正效果不理想后，容易互相推諉，不能明確分清責(zé)任權(quán)限。

4、工作人員不夠?qū)I(yè)

現(xiàn)在從事矯正工作的人員大多是從司法機(jī)關(guān)、社區(qū)、監(jiān)獄和勞教所等機(jī)構(gòu)中調(diào)來(lái)的，還有一些是從社會(huì)上招募來(lái)的人，他們大多不具有專業(yè)水準(zhǔn)，沒有受過(guò)社會(huì)工作的專業(yè)教育。高水平的專業(yè)社工人員由于各種現(xiàn)實(shí)原因不太愿意投身于矯正工作，大部分專職人員的流失較為嚴(yán)重。我國(guó)志愿者的數(shù)量較少，公眾參與率低，矯正機(jī)構(gòu)里能夠熟知青少年的特點(diǎn)的人員較少，這些都使矯正工作無(wú)法快速健康發(fā)展。

5、矯正的項(xiàng)目和方法不夠恰當(dāng)

對(duì)于青少年社區(qū)矯正仍在探索中的我國(guó)，只有少數(shù)地區(qū)設(shè)有區(qū)別于成年人矯正的項(xiàng)目，大多數(shù)地區(qū)是讓青少年與成年人一樣進(jìn)行公益勞動(dòng)，定期進(jìn)行思想?yún)R報(bào)。這些項(xiàng)目對(duì)青少年沒有針對(duì)性，犯罪青少年需要的是能適應(yīng)其身心發(fā)展?fàn)顩r的全方面的矯正項(xiàng)目，改正現(xiàn)有問題，挖掘內(nèi)在潛力。在大部分的矯正工作中，也很少采用社工“助人自助”、“平等”、“保密”等價(jià)值觀念指導(dǎo)實(shí)踐。沒有一個(gè)好的理念和方式的指導(dǎo)，實(shí)踐中容易產(chǎn)生很多問題，也不能達(dá)到理想的效果。

三、我國(guó)青少年社區(qū)矯正的完善及社工介入

（一）健全青少年社區(qū)矯正法律體系

在境外，為青少年社區(qū)矯正制定的法律都比較完善，形成了一定的體系，如日本的《緩刑執(zhí)行保護(hù)觀察法》、美國(guó)的《少年犯罪與防治法》等。在我國(guó)，完善社區(qū)矯正體系著重有兩點(diǎn)。首先，對(duì)現(xiàn)有的法律要進(jìn)行修改，統(tǒng)一執(zhí)法和工作主體，把執(zhí)法權(quán)交由司法行政部門，使司法行政部門有一定的權(quán)威性可以按照法律的規(guī)定嚴(yán)肅執(zhí)行矯正工作，加大工作效率，消除銜接中的誤差。其次，只依靠目前的規(guī)定是沒有辦法建立一個(gè)全面的社區(qū)矯正制度的，《社區(qū)矯正法》有待被建立。只有完善的法律體系才能使青少年社區(qū)矯正工作中的每一步更細(xì)致，減少漏洞。在法案中，要為青少年設(shè)立專門的章節(jié)，為未成年人的矯正制度提供明確的法律支持。對(duì)待未成年罪犯需要采取特殊的矯正制度和方法，為未成年人制定特別的消滅前科制度。

（二）完善青少年社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)

社區(qū)矯正發(fā)展較完善的國(guó)家都有自己的矯正部門，除了執(zhí)行機(jī)構(gòu)還有管理機(jī)構(gòu)，并且有專門處理青少年矯正的部門，如美國(guó)有少年法院，英國(guó)則有青少年法庭和犯罪工作隊(duì)。然而目前，我國(guó)社會(huì)工作仍處在初步發(fā)展階段，社工機(jī)構(gòu)在全國(guó)范圍內(nèi)還不夠普遍。社區(qū)矯正現(xiàn)行政策是由公安和司法行政機(jī)關(guān)配合一起完成的，一些地區(qū)再引入社區(qū)的協(xié)作。但對(duì)于這些機(jī)構(gòu)部門來(lái)說(shuō)，社區(qū)矯正并不是他們的主要工作內(nèi)容，只是工作中的一小部分，他們大部分的資源和精力還是用于機(jī)構(gòu)的本職工作。所以，應(yīng)該在社會(huì)工作機(jī)構(gòu)中專門設(shè)一個(gè)社區(qū)矯正部門，由司法部門牽頭，具體行動(dòng)由社工機(jī)構(gòu)中的矯正部門來(lái)執(zhí)行，這樣既可以使矯正具有權(quán)威性，又可以受矯正人員得到專業(yè)的服務(wù)。

（三）加強(qiáng)青少年社區(qū)矯正人員隊(duì)伍建設(shè)

社區(qū)矯正工作不同于一般性的普通工作，具有高度的專業(yè)性，需要執(zhí)行人員有素養(yǎng)，受過(guò)培訓(xùn)和高等教育。對(duì)青少年罪犯，需要矯正工作人員對(duì)他們的特性充分的認(rèn)知。社區(qū)矯正發(fā)展較完善的國(guó)家，在這方面有著嚴(yán)格要求和專業(yè)原則，如香港規(guī)定執(zhí)行者必須有社會(huì)工作大學(xué)學(xué)位的才可有上崗資格；美國(guó)對(duì)矯正工作人員的錄用早在1970年就有著較高的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于緩刑官就規(guī)定需要碩士學(xué)歷。我國(guó)應(yīng)在司法部門人員的配合下，以社工機(jī)構(gòu)的專業(yè)工作人員為主導(dǎo)對(duì)犯罪人員進(jìn)行矯正。對(duì)矯正人員的招募，需要有嚴(yán)格的要求，如需有社會(huì)工作專業(yè)學(xué)歷或有2、3年社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)。政府需在政策、資金等方面支持社工的發(fā)展，如提高社工者的待遇及社工地位，使社工在新興行業(yè)中崛起。在社工機(jī)構(gòu)中需安排有專門的青少年社工來(lái)針對(duì)青少年進(jìn)行矯正，與成年人區(qū)別開來(lái)。

（四）完善青少年社區(qū)矯正項(xiàng)目和方法

首先，應(yīng)該將目前在進(jìn)行的項(xiàng)目執(zhí)行到位。一些地區(qū)在執(zhí)行矯正項(xiàng)目時(shí)只是在走流程、完成任務(wù)，受矯正人員定期交一份流于表面的思想?yún)R報(bào)，定期與司法部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流，交流內(nèi)容大都差不多，而且大部分都匯報(bào)好的方面。真正實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容是很難通過(guò)這種常規(guī)交流得到。矯正工作者應(yīng)該充分了解犯罪青少年的家庭背景、犯罪原因、個(gè)好等，運(yùn)用社會(huì)工作的個(gè)案方法定期對(duì)青少年進(jìn)行家訪，針對(duì)青少年的特點(diǎn)與其溝通，了解他們的真實(shí)想法，采用心理治療的方法使他們病態(tài)心理恢復(fù)健康?，F(xiàn)有的定期思想?yún)R報(bào)也不應(yīng)該是強(qiáng)制性的書面報(bào)告，可以讓青少年在受矯正一階段過(guò)后對(duì)自己做一個(gè)不拘形式的總結(jié)。

其次，應(yīng)該增設(shè)一些為青少年特別訂制的創(chuàng)新矯正項(xiàng)目，并且在各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施中，應(yīng)該穿社工最常用的工作方法：個(gè)案工作、小組工作和社區(qū)工作。對(duì)于一些犯罪情節(jié)很輕不對(duì)社會(huì)造成威脅的問題青少年，可以讓他們?cè)谏鐓^(qū)進(jìn)行勞動(dòng)服務(wù)，這樣既有利于社區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展又有利于青少年的改造進(jìn)步。對(duì)于有嚴(yán)重犯罪情節(jié)的青少年，可以創(chuàng)建一種遠(yuǎn)離青少年自身生活的軍事化的矯正訓(xùn)練基地，以保密的方式讓犯罪青少年進(jìn)入并接受嚴(yán)格的軍事化管理和訓(xùn)練。矯正訓(xùn)練營(yíng)，是為了向犯罪人灌輸紀(jì)律和責(zé)任觀念而建立的一種實(shí)行軍事化管理和訓(xùn)練的矯正機(jī)構(gòu)。2這種新型的方式在美國(guó)已經(jīng)開始運(yùn)用，可以讓犯罪青少年在訓(xùn)練的過(guò)程中重新找回自我，擺脫不良習(xí)慣。

（五）加大青少年社區(qū)矯正的宣傳力度

緩刑人員思想?yún)R報(bào)范文第4篇

關(guān)鍵詞：未成年犯;社區(qū)矯正;回歸社會(huì)

中圖分類號(hào)：D926文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-0992（2011）01-0112-01

一、社區(qū)矯正制度的歷史淵源及在我國(guó)實(shí)施的現(xiàn)狀

フ嬲的社區(qū)矯正制度可以追溯到最初美國(guó)的緩刑制度。波士頓市的鞋匠約翰.奧古斯塔被認(rèn)為是美國(guó)的緩刑之父。1841年，他提出了原意為犯罪的酗酒者承擔(dān)法律責(zé)任，并向法院保證他將使酗酒者改變惡習(xí)，如果不能實(shí)現(xiàn)這種擔(dān)保，他原意承擔(dān)經(jīng)濟(jì)上的損失。法院接受了奧古斯塔的請(qǐng)求，將該酗酒者的判決實(shí)踐推遲了3個(gè)星期，由奧古斯塔管理。奧古斯塔通過(guò)自己的努力工作，獲得成功。

ノ夜的社區(qū)矯正制度始于2003年7月國(guó)家下發(fā)的《關(guān)于開展社區(qū)矯正工作的通知》，2009年10月國(guó)家再次下發(fā)《關(guān)于在全國(guó)試行社區(qū)矯正工作的意見》標(biāo)志著我國(guó)的社區(qū)矯正制度已經(jīng)從部分城市試點(diǎn)到全國(guó)范圍試行階段。

二、我國(guó)未成年犯社區(qū)矯正制度運(yùn)行中存在的問題

1．未成年犯社區(qū)矯正工作的開展缺少完善的法律保障

ツ殼埃我國(guó)未成年犯社區(qū)矯正制度的實(shí)施是依據(jù)2003年7月和2009年10月兩高和兩部下發(fā)的《關(guān)于開展社區(qū)矯正工作的通知》和《關(guān)于在全國(guó)試行社區(qū)矯正工作的意見》。沒有專門的社區(qū)矯正法，更別提針對(duì)未成年犯的矯正立法。在社區(qū)矯正立法方面，我國(guó)是一種空白狀態(tài)。

2．未成年犯社區(qū)矯正工作的開展缺乏專業(yè)的工作人員

ノ夜目前未成犯社區(qū)矯正工作主要有各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道司法所具體實(shí)施。但由于各地的司法所人員不足，平時(shí)的人民調(diào)節(jié)工作、法律援助、已經(jīng)使他們不堪重負(fù)，更沒有足夠的時(shí)間去考察和監(jiān)督未成年犯。這樣很容易使一些未成年犯脫管和漏管，進(jìn)而影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。 3．矯正項(xiàng)目單一，矯正效果不明顯

ツ殼拔夜對(duì)未成年犯社區(qū)矯正項(xiàng)目主要有定期寫思想?yún)R報(bào)、定期談話、職業(yè)培訓(xùn)等一些矯正項(xiàng)目，但這些矯正項(xiàng)目不是在所有的矯正機(jī)構(gòu)都能有效實(shí)施，目前在社區(qū)矯正的多數(shù)未成年犯處于無(wú)所事事的狀況。很多走出的未成年犯再次犯罪的比率還很高。

4．機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善，缺少專門針對(duì)未成年犯的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)

ツ殼埃我國(guó)大部分地區(qū)的社區(qū)矯正工作沒有把成年犯和未成年犯區(qū)分開來(lái)，社區(qū)矯正工作的開展處于一種混合狀態(tài)。法制教育，道德教育，職業(yè)培訓(xùn)等矯正項(xiàng)目的實(shí)施完全由成年犯和未成年犯混在一起的。未成年犯由于心智不成熟，辨別能力差，容易受成年犯的交叉感染。

三、關(guān)于完善我國(guó)未成年犯社區(qū)矯正工作的幾點(diǎn)建議

1．盡快出臺(tái)《社區(qū)矯正法》，為未成年犯社區(qū)矯正工作提供法律依據(jù)

ピ2010年3月的人大會(huì)上，上海市人民檢察院檢察長(zhǎng)陳旭表示：“當(dāng)前我國(guó)的社區(qū)矯正工作已經(jīng)在全國(guó)實(shí)施，但由于立法滯后影響了這項(xiàng)工作的開展?！彼ㄗh我國(guó)應(yīng)該盡快制定《社區(qū)矯正法》，統(tǒng)一規(guī)范矯正對(duì)象，矯正機(jī)構(gòu)等問題。目前我國(guó)已經(jīng)擁有完善的刑事立法司法體系。在現(xiàn)有的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，我國(guó)需要對(duì)社區(qū)矯正方面的立法做出明確的規(guī)定，盡快出臺(tái)《社區(qū)矯正法》以配合其它法律的實(shí)施。

2．盡快出臺(tái)相應(yīng)的錄取政策，培養(yǎng)專業(yè)的未成年犯社區(qū)矯正的工作人員

ヒ建立專業(yè)未成年犯社區(qū)矯正工作人員隊(duì)伍，一方面國(guó)家要加大對(duì)未成年社區(qū)矯正工作的資金投入，培訓(xùn)專業(yè)的工作人員，使他們?cè)诜▽W(xué)，教育學(xué)，教育心理學(xué)等都有深厚的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。另一方面由地方教育部門牽頭，在大學(xué)和未成年社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)之間建立良好的合作關(guān)系。大學(xué)生和未成年犯年紀(jì)相差不大，有共同語(yǔ)言，容易溝通和交流，所以矯正的效果會(huì)更好。

3．建立專業(yè)的未成年犯矯正機(jī)構(gòu)

ド縝矯正機(jī)構(gòu)猶如生活中的醫(yī)院，未成年社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)就是兒童醫(yī)院，治療需要更專業(yè)，才能發(fā)揮最大的治療效果。考慮到我國(guó)目前大部分地區(qū)的社區(qū)矯正工作沒有把成年犯和未成年犯區(qū)分開，所以我國(guó)應(yīng)在即將制定的《社區(qū)矯正法》中明確規(guī)定，建立專門的未成年犯社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)?？梢杂傻胤綆讉€(gè)司法行政機(jī)關(guān)共建一個(gè)專門針對(duì)未成年犯的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，這樣既整合了有限的司法資源，也可以使我們的未成年犯社區(qū)矯正工作更加的專業(yè)化和正規(guī)化，矯正效果將會(huì)更加有效。

4．完善未成年犯社區(qū)矯正項(xiàng)目體系

ノ了實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正的目標(biāo)，社區(qū)矯正工作的開展要緊緊圍繞思想教育、道德法制教育、心理教育、技能培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)等四大指標(biāo)。我國(guó)的社區(qū)矯正可以嘗試以下幾種新的矯正項(xiàng)目：

4.1實(shí)現(xiàn)第一個(gè)指標(biāo)-開展思想教育，重新認(rèn)識(shí)人生。我們可以沿用傳統(tǒng)的定期報(bào)告，定期報(bào)告是指未成年犯通過(guò)電話或郵件定期向社區(qū)矯正人員報(bào)告，或者在指定的時(shí)間前往社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)與矯正工作人員會(huì)面。這種做法在國(guó)外很普遍，近年我國(guó)也在積極嘗試，并取得了良好的效果。我國(guó)主要通過(guò)未成年犯定期向司法行政機(jī)關(guān)遞交思想?yún)R報(bào)和定期交談的方式進(jìn)行的。

4.2實(shí)現(xiàn)第二個(gè)指標(biāo)-開展心理教育，培養(yǎng)健康心理。我們可以借鑒美國(guó)的心理治療項(xiàng)目。由于未成年犯本身具有對(duì)外排斥的特點(diǎn)，對(duì)于矯正工作人員也不例外。只有治療人員能被未成年犯接受和認(rèn)可，其它的各項(xiàng)矯正項(xiàng)目才可以繼續(xù)的實(shí)施下去。針對(duì)我國(guó)的實(shí)際情況，這個(gè)項(xiàng)目目前在我國(guó)的部分地區(qū)正在實(shí)施，并取得了很好的效果。我國(guó)正在積極培養(yǎng)專業(yè)的心理治療人員，這將為心理治療項(xiàng)目在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行提供保障。

4.3實(shí)現(xiàn)第三個(gè)指標(biāo)―開展道德與法制教育，培養(yǎng)完美人格。道德與法律聯(lián)系緊密，要想使未成年犯能徹底遠(yuǎn)離犯罪，我們可以使用直接的驚嚇項(xiàng)目。這是由美國(guó)最先開始實(shí)施的。直接的驚嚇就是讓未成年犯通過(guò)觀看監(jiān)獄里罪犯過(guò)著單調(diào)、嚴(yán)格、殘酷的監(jiān)獄生活錄像使未成年犯厭惡監(jiān)獄生活，以此來(lái)威懾未成年犯，使其不敢從事任何的或更多的犯罪行為。

4.4實(shí)施第五個(gè)指標(biāo)―開展技能培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)，開始新的人生。安全回歸社會(huì)，積極投入工作是社區(qū)矯正的終極目標(biāo)。未成年犯由于沒技術(shù)沒知識(shí)，再次回歸社會(huì)很難找到合適工作，這就容易使他們?cè)俅螌?shí)施犯罪。為了避免再次犯罪的發(fā)生，可以借鑒美國(guó)的釋放后安置項(xiàng)目。就是幫助罪犯在釋放自后有一份合適的工作。我國(guó)在實(shí)施此項(xiàng)目時(shí)，可以在社區(qū)矯正時(shí)為未成年犯開展技能培訓(xùn)，使他們能掌握一門生存的技術(shù)，使他們?cè)诨貧w社會(huì)后不至于因?yàn)闆]有工作而重新走上犯罪之路。

おげ慰嘉南祝

[1]郝銀鐘/著.中國(guó)青少年法律保護(hù)制度研究[M].群眾出版社.2005版.

緩刑人員思想?yún)R報(bào)范文第5篇

朋友義氣惹來(lái)刑事案件

王佳出生于1993年，從小讀書平平，最終考上了某職校。王佳雖然年紀(jì)不大，卻長(zhǎng)得比較憨厚，為人也比較講義氣，無(wú)論在學(xué)校還是社會(huì)上，都認(rèn)識(shí)很多所謂的“好朋友”。他們經(jīng)常一起聚會(huì)，彼此有事就相互幫忙。

2011年冬日一個(gè)寒冷的晚上，就讀于某中學(xué)初三的張峰因與某職校學(xué)生郝剛為爭(zhēng)奪女友發(fā)生矛盾，兩人相約于本市四季酒店附近進(jìn)行談判。得知郝剛可能要帶些朋友，張峰為壯膽，就打電話給“大哥”陳斌：“我有麻煩，快找些人幫幫忙?！鼻『茫惐蠛屯跫训热嗽谕孀狼?，就和王佳等一起趕了過(guò)去，并要求王佳再找些朋友幫忙。朋友有麻煩，肯定得出手相助。王佳把朋友盤算一番，很快就想到了王杰，同樣出生于1993年的王杰初中一年級(jí)就輟學(xué)在家，2008年還因犯搶劫罪被判處拘役六個(gè)月，緩刑六個(gè)月，并處罰金500元。然而，正因?yàn)橛羞@個(gè)經(jīng)歷，在“圈子”里，王杰是個(gè)公認(rèn)“搞得定”的人。

果不其然，在某酒吧上班的王杰接到電話后，隨身攜帶一把尖刀，帶著另兩名朋友乘出租車趕到了四季酒店附近。下車后，王杰等人二話不說(shuō)，上前就毆打郝剛等三人，造成一人輕傷，兩人輕微傷。郝剛報(bào)案后，公安人員先后將王杰等人抓獲。

王佳沒有想到，本來(lái)只是幫朋友一個(gè)忙，卻導(dǎo)致了這樣的后果。接到公安人員的電話后，王佳主動(dòng)至公安機(jī)關(guān)投案，隨即被公安機(jī)關(guān)以涉嫌尋釁滋事罪取保候?qū)彙?/p>

心理測(cè)試的結(jié)果

2012年2月，王佳等四人尋釁滋事一案移送至靜安區(qū)人民檢察院未檢科審查。承辦該案件的徐衍檢察官審查后發(fā)現(xiàn)，這起案件的情節(jié)簡(jiǎn)單，犯罪事實(shí)也非常清楚。王佳生活在上海一個(gè)普通家庭，因?yàn)槭羌抑歇?dú)子，父母對(duì)他很是溺愛，不僅努力滿足他經(jīng)濟(jì)上的各種要求，在家里更是“衣來(lái)伸手、飯來(lái)張口”。

雖然對(duì)王佳的管教較嚴(yán)，但交流較少，不了解王佳的真實(shí)想法。在對(duì)王佳的家庭教育方面，父母存在一定的偏差。筆錄中，王佳不僅一五一十地交代了自己的犯罪行為，更對(duì)案發(fā)當(dāng)天，自己盲目講兄弟義氣，觸犯法律的行為，流露出了深深的悔意，并表達(dá)了對(duì)被害人補(bǔ)償和修復(fù)關(guān)系的愿望。

2012年3月，靜安區(qū)檢察院委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)王佳開展了社會(huì)調(diào)查和心理測(cè)試。社會(huì)調(diào)查結(jié)果顯示，王佳具有較好的家庭監(jiān)護(hù)條件，并且能夠自我控制和約束，人身危害性較小。心理測(cè)試結(jié)論也顯示其有明顯后悔心理，重犯可能性較小。

鑒于王佳是初次犯罪，且屬?gòu)姆?，犯罪情?jié)較輕，其個(gè)人對(duì)犯罪的認(rèn)識(shí)比較深刻，靜安區(qū)檢察院決定聯(lián)合青少年保護(hù)辦公室、青少年事務(wù)社工站、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)護(hù)人等組成考察教育小組，對(duì)王佳進(jìn)行為期三個(gè)月的觀護(hù)幫教，經(jīng)評(píng)估再作出是否的決定。

隨后，檢察官與王佳監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校的幫教老師及社區(qū)青少年社工小李共同簽訂了《觀護(hù)幫教協(xié)議書》。

在王佳初涉人生途中首次迷航之后，檢察機(jī)關(guān)為他打開了一扇門，帶著寬容給了他一次轉(zhuǎn)入正途的機(jī)會(huì)。

誰(shuí)也沒有放棄他

在自己眼中懂事聽話的兒子卻涉嫌犯罪，王佳的父母受到了很大的打擊。這時(shí)，靜安區(qū)檢察院未檢科宋憲琳檢察官的一通電話，讓他們開始反省自己的教育方式。平日里，除了關(guān)心兒子的吃穿，王佳的父母抽出了更多時(shí)間教育和陪伴他。王佳就讀的某職業(yè)學(xué)校，也成立專門的幫教小組對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)幫教。

宋檢察官與社工小李也一起向王佳伸出了關(guān)愛之手。三個(gè)月的考察期內(nèi)，宋檢察官定期與王佳母親和小李聯(lián)系，及時(shí)了解王佳的日常表現(xiàn)與心理變化，并給予相應(yīng)的指導(dǎo)和幫助。小李也經(jīng)常找王佳談心，帶領(lǐng)他參加各種公益活動(dòng)，培養(yǎng)他學(xué)習(xí)和工作的興趣。

潛移默化下，王佳發(fā)生了可喜的變化：從最初的不愿與人交流到主動(dòng)接受社工的教育和思想輔導(dǎo)；從最初對(duì)宋檢察官的排斥到主動(dòng)按時(shí)提交思想?yún)R報(bào)，及時(shí)向宋檢察官反映思想認(rèn)識(shí)的變化；從一貫的懶散到通過(guò)自己的勤奮贏得了在上海某五星酒店實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。

2012年6月27日，王佳所在的職校出具了對(duì)王佳觀護(hù)幫教的情況報(bào)告，反映王佳在觀護(hù)幫教過(guò)程中，態(tài)度端正，思悔改過(guò)，主動(dòng)配合幫教老師交流思想，匯報(bào)實(shí)習(xí)工作，在實(shí)習(xí)期間能主動(dòng)向帶教師傅學(xué)習(xí)，工作積極主動(dòng)，不友，無(wú)任何違紀(jì)和不良表現(xiàn)，希望能給其寬大處理。

2012年7月，靜安區(qū)檢察院經(jīng)檢委會(huì)討論，認(rèn)為王佳構(gòu)成尋釁滋事犯罪，但犯罪情節(jié)輕微，系初犯偶犯，具有自首情節(jié)，作案時(shí)系未成年人，在觀護(hù)幫教期間確有悔罪表現(xiàn)，具有法律規(guī)定的應(yīng)當(dāng)減輕處罰、可以從輕處罰的情節(jié)，且在社會(huì)觀護(hù)期間具有悔改表現(xiàn)，對(duì)王佳作出了不的決定。

幫助回歸的力量

得到了在五星級(jí)酒店工作的機(jī)會(huì)，王佳倍加珍惜。實(shí)習(xí)的工作雖然辛苦，但王佳每天早晨四點(diǎn)半準(zhǔn)時(shí)起床上班、工作時(shí)積極主動(dòng)地跟著師傅學(xué)習(xí)，踏踏實(shí)實(shí)，他的表現(xiàn)也得到了師傅和眾人的一致認(rèn)可。

眼看就能通過(guò)他的努力找到一份不錯(cuò)的工作，但由于單位要求學(xué)校開具“有無(wú)犯罪記錄”的證明，他卡在了人生的十字路口。家長(zhǎng)犯愁了，老師也為其惋惜，王佳更是陷入無(wú)盡的悔恨中……

此時(shí)，王佳接到了宋憲琳檢察官的電話，得知檢察院將對(duì)其開展輕罪記錄封存，即王佳被公安機(jī)關(guān)立案、采取強(qiáng)制措施以及檢察院做出的相對(duì)不決定等不進(jìn)入他的人事檔案、學(xué)籍檔案，而是封存于辦案機(jī)關(guān)，非經(jīng)法定事由，不得對(duì)外披露；同時(shí)王佳在繼續(xù)求學(xué)、就業(yè)的時(shí)候，免除前科報(bào)告義務(wù)。

2012年9月12日，王佳犯罪記錄封存宣告儀式在靜安區(qū)檢察院舉行，未檢科負(fù)責(zé)人、區(qū)未保辦、其所在學(xué)校老師分別對(duì)王佳進(jìn)行教育，并向王佳及其法定人送達(dá)《未成年人輕罪記錄封存通知書》。同日，將副本送達(dá)靜安區(qū)公安分局、靜安區(qū)未保辦備案。

未檢科科長(zhǎng)顧文告訴記者：“日后我們?cè)诠ぷ髦袑⒉粩嗤晟坡鋵?shí)未成年人犯罪記錄封存的相關(guān)制度，保證失足未成年人在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)、生活保障等方面與其他未成年人享受同等權(quán)利，維護(hù)其家庭關(guān)系的和諧，使其順利回歸社會(huì)，并將進(jìn)一步降低重新犯罪率?！?/p>