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農(nóng)村森林防火應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

1.1編制目的

貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實做好應(yīng)急處置森林火災(zāi)各項工作，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，確保發(fā)生森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，撲火救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地預(yù)防和減少森林火災(zāi)造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)和生態(tài)安全，維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，保障林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省實施森林防火條例辦法》、《省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

1.3森林火災(zāi)分級分類

Ⅰ級森林火災(zāi)（特別重大）：

⑴、受害森林面積超過1000公頃、火場仍未得到有效控制。

⑵、造成30人以上死亡；造成重大影響和財產(chǎn)損失。

⑶、距離重要軍事目標(biāo)和大型軍工、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不足1公里的森林火災(zāi)。

⑷、嚴(yán)重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施和原始森林；需要國家支援的森林火災(zāi)。

Ⅱ級森林火災(zāi)（重大）：

⑴、連續(xù)燃燒超過72小時沒有得到控制。

⑵、受害森林面積超過300公頃以上、1000公頃以下。

⑶、造成10人以上、30人以下死亡。

⑷、威脅居民地、重要設(shè)施和原始森林；位于與其他市、縣區(qū)交界地區(qū)，危險性較大的森林火災(zāi)。

Ⅲ級森林火災(zāi)（較大）：

⑴、連續(xù)燃燒超過12小時尚未撲滅明火。

⑵、受害森林面積超過100公頃。

⑶、造成1人以上死亡或3人以上重傷。

⑷、跨越市、縣區(qū)行政界限的森林火災(zāi)。

⑸、危及國家自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi)。

（6）、發(fā)生在原始林區(qū)、重點林區(qū)的森林火災(zāi)。

Ⅳ級森林火災(zāi)（一般）：

⑴、連續(xù)燃燒8小時尚未撲滅明火。

⑵、受害森林面積100公頃以下。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于在境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)防范和應(yīng)急處置工作。

1.5工作原則

1.5.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。本縣的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，堅持實行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

1.5.2以人為本，安全防范。最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和危害，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

1.5.3屬地管轄，先期處理。發(fā)生森林火災(zāi)，按照行政區(qū)域管轄的范圍，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、林場、村組負(fù)責(zé)先期組織撲救處理。

1.5.4快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林火險、火情狀況，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

1.5.5以專為主，專群結(jié)合。堅持以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為主，群眾、義務(wù)撲火隊伍相結(jié)合撲救森林火災(zāi)。

2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)立護(hù)林防火指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林火災(zāi)的防范和應(yīng)對工作?？h護(hù)林防火指揮部指揮長由縣人民政府分管林業(yè)工作的副縣長擔(dān)任，副指揮長由縣人武部部長、湘樂林業(yè)總場分管森林防火工作副場長擔(dān)任，林業(yè)、公安、電信、氣象、工商、衛(wèi)生、公路、財政、司法、民政、交通、教育等部門為成員單位。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，縣林業(yè)局局長任主任，管護(hù)科科長任副主任。

2.2職責(zé)任務(wù)

2.2.1縣護(hù)林防火指揮部職責(zé)

貫徹執(zhí)行國家森林防火工作方針政策和上級指示精神，監(jiān)督檢查落實本預(yù)案的實施情況；組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣森林火災(zāi)防范和應(yīng)急處置工作，解決撲救森林火災(zāi)中的重大問題；統(tǒng)一調(diào)度全縣森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援物資等保障資源，必要時直接指揮森林火災(zāi)現(xiàn)場的撲火救災(zāi)工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)武警、公安消防部隊以及民兵預(yù)備役部隊參加森林撲火救災(zāi)；決定啟動撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)與相關(guān)區(qū)、縣人民政府護(hù)林防火指揮部在處置森林火災(zāi)中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，完成上級交辦的任務(wù)。

2.2.2各成員單位職責(zé)

縣指揮部各成員單位是撲救森林火災(zāi)的主要支持保障部門，應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)任務(wù)立即行動，確保撲火救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

縣政府辦負(fù)責(zé)召集火災(zāi)處置撲救中的緊急會議，及時指揮部防撲火命令，協(xié)調(diào)組織各成員單位撲救森林火災(zāi)。

縣人武部負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役人員參與火場撲救搶險，運送救災(zāi)物資，維護(hù)社會治安。

縣電信局負(fù)責(zé)森林防火通信聯(lián)絡(luò)工作，按照特殊通信的規(guī)定，辦理有關(guān)森林防火通訊事宜，保證火情通訊暢通無阻。

縣氣象局負(fù)責(zé)火情監(jiān)測工作，及時提供火險天氣預(yù)報，如遇火災(zāi)，要快速準(zhǔn)確的提供火場地區(qū)的天氣預(yù)報，必要時要協(xié)調(diào)實施人工增雨作業(yè)。

縣交通局負(fù)責(zé)組織運輸，為運送撲火人員、救災(zāi)物資和災(zāi)民等優(yōu)先提供交通運輸工具。

縣財政局負(fù)責(zé)籌措森林火災(zāi)撲救工作專項資金及撲火期間的后勤供給所有物資、食品、藥品和運輸?shù)绕渌M用，一般實行先記帳后結(jié)算的應(yīng)急辦法。

縣公安局負(fù)責(zé)火災(zāi)案件的偵破，協(xié)助森林公安機(jī)關(guān)查明火因，對肇事者和責(zé)任人依法查處，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安。

縣司法局負(fù)責(zé)督促火案查處，維護(hù)火場周邊秩序，監(jiān)督有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況。

縣工商局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極快速籌集撲火所需物資和食品、藥品的安全等。

縣民政局負(fù)責(zé)撲火后的撫恤工作，妥善安置傷員生產(chǎn)、生活及對撲火有功人員的獎勵。

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員及時搶救火災(zāi)中的傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作。

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)林區(qū)、林緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的森林防撲火工作。

縣教育局負(fù)責(zé)將森林防火基礎(chǔ)知識納入中小學(xué)校的教育教學(xué)安排，協(xié)同有關(guān)部門作好森林防火宣傳工作；當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅中小學(xué)校時，參與應(yīng)急處置工作，確保人員安全。

湘樂林業(yè)總場負(fù)責(zé)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）的森林防撲火工作。

縣公路段負(fù)責(zé)修繕撲救森林火災(zāi)的交通道路，確保撲火車輛的暢通。

縣公安消防大隊負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林消防隊伍的撲火技能訓(xùn)練，根據(jù)撲火需要和上級的命令，迅速調(diào)集力量，及時參與撲救森林火災(zāi)。當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民聚居點或者將引發(fā)油、氣、化學(xué)制品等危險品火災(zāi)時，由公安消防支隊啟動城市消防應(yīng)急預(yù)案，與森林撲火救災(zāi)聯(lián)動。

2.2.3縣護(hù)林防火指揮部辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行縣政府、縣護(hù)林防火指揮部關(guān)于森林防火工作的安排部署、政策決定；協(xié)調(diào)縣護(hù)林防火指揮部各成員單位發(fā)揮森林防火工作效能；負(fù)責(zé)縣護(hù)林防火指揮部的日常工作；及時掌握、分析重要信息向縣護(hù)林防火指揮部提出處置森林火災(zāi)建議；聯(lián)系縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）護(hù)林防火指揮部；負(fù)責(zé)撲救火災(zāi)的信息調(diào)度、處理；解決和處理全縣森林防火工作的其他重大事項。

2.3應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制

2.3.1發(fā)生下列森林火災(zāi)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))護(hù)林防火指揮部應(yīng)立即向縣護(hù)林防火指揮部辦公室報告，縣護(hù)林防火指揮部辦公室立即向縣護(hù)林防火指揮部報告，并提出處置意見。

（一）跨越縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政界限的森林火災(zāi)；

（二）發(fā)生在原始林區(qū)、重點林區(qū)的森林火災(zāi)；

（三）危及自然保護(hù)區(qū)、森林公園、森林重點火險區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi)；

（四）威脅國家軍事設(shè)施、易燃易爆倉庫等重要設(shè)施及村莊、居民區(qū)的森林火災(zāi)；

（五）發(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災(zāi)；

（六）連續(xù)燃燒超過8小時且明火尚未撲滅的森林火災(zāi)；

（七）其他需要縣上支援撲救的森林火災(zāi)。

2.3.2縣護(hù)林防火指揮部接到重、特大森林火災(zāi)報告后，應(yīng)立即報告市護(hù)林防火指揮部辦公室，并召開縣護(hù)林防火指揮部緊急會議，研究決定啟動本預(yù)案；派員立即趕赴火場，協(xié)助成立撲火前線指揮部；責(zé)成公安、林業(yè)等部門組成森林火災(zāi)事故聯(lián)合調(diào)查組，進(jìn)行現(xiàn)場勘查；及時向有關(guān)新聞媒體通報情況，及時、準(zhǔn)確森林火災(zāi)信息。

2.3.3縣護(hù)林防火指揮部各成員單位接到撲救重、特大森林火災(zāi)的通知后，要確定一名值班領(lǐng)導(dǎo)，緊急落實預(yù)案涉及本部門的工作，聽候調(diào)遣，并向縣護(hù)林防火指揮部辦公室報告值班人員和聯(lián)系電話。

3預(yù)測、預(yù)警

3.1信息監(jiān)測與報告

每一位公民都有報告森林火災(zāi)的義務(wù)。按照“火患早排除，火險早預(yù)報，火情早發(fā)現(xiàn)，火災(zāi)早處置”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場設(shè)置的護(hù)林站（點）、觀察臺、了望哨以及林區(qū)、林緣區(qū)的職工群眾，要將發(fā)現(xiàn)的火點在第一時間以電話、電臺、口頭等形式報告本級林業(yè)主管部門，情況緊急時，可越級上報。

3.2預(yù)警

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）護(hù)林防火指揮部在接到森林火災(zāi)報告后，要及時查明情況，根據(jù)火災(zāi)范圍、地點、火勢、火場附近的建筑等情況要立即做出響應(yīng)和處置。

3.3預(yù)警級別及

根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢，預(yù)警級別分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

當(dāng)森林火災(zāi)已經(jīng)發(fā)生，但尚未達(dá)到Ⅳ級標(biāo)準(zhǔn)時，縣政府要Ⅳ級預(yù)警信息；當(dāng)森林火災(zāi)超過Ⅳ級標(biāo)準(zhǔn)，但尚未達(dá)到Ⅲ級標(biāo)準(zhǔn)時，縣政府要Ⅲ級預(yù)警信息；當(dāng)森林火災(zāi)超過Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，但尚未達(dá)到Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)時，縣政府要Ⅱ級預(yù)警信息；當(dāng)森林火災(zāi)超過Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)，但尚未達(dá)到Ⅰ級標(biāo)準(zhǔn)時，縣政府要Ⅰ級預(yù)警信息。

Ⅳ級預(yù)警：每年的森林防火期。

Ⅲ級預(yù)警：在森林防火期，管轄區(qū)域內(nèi)連續(xù)無降水日數(shù)20天以上或出現(xiàn)4、5級以上大風(fēng)的森林火險天氣連續(xù)3天以上和可能出現(xiàn)高火險天氣的時期；非森林防火期，管轄區(qū)域內(nèi)連續(xù)無降水日數(shù)30天以上或出現(xiàn)4、5級以上大風(fēng)的森林火險天氣7天以上的時期。

Ⅱ級預(yù)警：在森林防火期，管轄區(qū)域內(nèi)連續(xù)無降水日數(shù)30天以上或出現(xiàn)4、5級以上大風(fēng)的森林火險天氣連續(xù)5天以上，冷鋒過境前2至3天，春節(jié)、清明節(jié)期間可能出現(xiàn)高火險天氣的時期；非森林防火期，管轄區(qū)域內(nèi)連續(xù)無降水日數(shù)40天以上或出現(xiàn)4、5級以上大風(fēng)的森林火險天氣連續(xù)10天以上的時期。

I級預(yù)警：在森林防火期，管轄區(qū)域內(nèi)連續(xù)無降水日數(shù)40天以上或出現(xiàn)4、5級以上大風(fēng)的森林火險天氣連續(xù)7天以上；非森林防火期，管轄區(qū)域內(nèi)連續(xù)無降水日數(shù)50天以上或出現(xiàn)4、5級以上大風(fēng)的森林火險天氣連續(xù)15天以上的時期。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣護(hù)林防火指揮部成員單位要及時準(zhǔn)確地向縣護(hù)林防火指揮部報告Ⅳ級以上森林火災(zāi)的有關(guān)情況，并根據(jù)森林火災(zāi)的危害性和緊急程度，、調(diào)整和解除預(yù)警信息。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）護(hù)林防火指揮部要設(shè)立預(yù)警預(yù)測崗位，固定專人每天24小時值守監(jiān)測并按時報告情況，應(yīng)根據(jù)預(yù)警信號所警示的森林火險程度，進(jìn)入相應(yīng)等級的森林防火工作狀態(tài)。當(dāng)遇到Ⅱ級、I級預(yù)警級別時，開始進(jìn)入緊急預(yù)警狀態(tài)，高度戒備，采取超常規(guī)的防范措施和做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。

預(yù)警信息的、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車或組織人員逐戶透支等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校、企業(yè)等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取針對性強(qiáng)的公告方式。

4森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)

當(dāng)森林火情火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場、護(hù)林防火指揮部要立即采取措施，先期開展應(yīng)急撲救工作，控制事態(tài)發(fā)展，并根據(jù)森林火災(zāi)的不同等級啟動相應(yīng)預(yù)案，作出應(yīng)急響應(yīng)。我縣森林火災(zāi)的響應(yīng)級別按由高到低分為三級：

一級響應(yīng)——縣政府應(yīng)急反應(yīng)。發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，縣政府宣布啟動《撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，同時成立縣政府撲火指揮部，分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指揮撲火救災(zāi)工作。派出赴火場工作組，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立火場前線撲火指揮部，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場的撲救工作。并視火情的發(fā)展，請求市指揮部給予支持、指導(dǎo)。

二級響應(yīng)——縣護(hù)林防火指揮部應(yīng)急反應(yīng)。發(fā)生較大森林火災(zāi)，縣政府啟動《撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，并授權(quán)縣護(hù)林防火指揮部組織開展撲火救災(zāi)工作。如特殊情況需要采取進(jìn)一步措施時，縣護(hù)林防火指揮部提出方案請示縣政府。同時根據(jù)需要請求市指揮部給予支持、幫助、指導(dǎo)。

三級響應(yīng)——鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、林場應(yīng)急反應(yīng)。發(fā)生一般森火災(zāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場啟動本級《撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，快速對火情火災(zāi)進(jìn)行先期處置。嚴(yán)密監(jiān)視火情動態(tài)，并立即報告縣護(hù)林防火指揮部辦公室，做好擴(kuò)大應(yīng)急的準(zhǔn)備工作。

4.2基本響應(yīng)程序

4.2.1基本應(yīng)急

火災(zāi)發(fā)生后，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）護(hù)林防火指揮部要綜合利用了望臺觀察、專業(yè)測量等方式確定火場面積、損失程度和可能進(jìn)一步發(fā)生的危害，及時采取各種應(yīng)對措施。

4.2.2擴(kuò)大應(yīng)急

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、林場力量不能控制和撲滅森林火災(zāi)時，應(yīng)及時向縣護(hù)林防火指揮部請求支援；縣級力量不能控制和撲滅森林火災(zāi)時，應(yīng)及時向市護(hù)林防火指揮部請求支援。

4.3指揮與撲救

4.3.1撲救森林火災(zāi)分為三級指揮：

一級指揮員（后方指揮部）：由縣護(hù)林防火指揮部正、副指揮長擔(dān)任。其職責(zé)是決定撲救方法、策略、協(xié)調(diào)撲救力量，保障物資供應(yīng)，解決撲火中的重大問題。

二級指揮員（前線指揮部）：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部正、副指揮長擔(dān)任。其職責(zé)是掌握火場實際情況，合理使用人力物力，具體指揮分工撲救，檢查撲火進(jìn)度和質(zhì)量，妥善安排撲火人員生活，撲滅明火后，留足夠人員看守火場，防止復(fù)燃。

三級指揮員（火場指揮部）：由富有撲火經(jīng)驗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）主管領(lǐng)導(dǎo)、護(hù)林隊長、林業(yè)站站長、村委會主任擔(dān)任。其職責(zé)是根據(jù)火場情況，決定撲火方法，分配撲火任務(wù)，負(fù)責(zé)清除余火，負(fù)責(zé)撲火人員安全和安排作息時間，隨時同上級保持聯(lián)系。

4.3.2火災(zāi)撲救

發(fā)生森林火警和一般森林火災(zāi)所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、林場，發(fā)現(xiàn)火情立即報告縣指揮部，并迅速組成前線指揮部和火場指揮部，組織各自半專業(yè)撲火隊和義務(wù)撲火隊迅速投入滅火工作?？h指揮部根據(jù)上報火情，必要時可負(fù)責(zé)組織后續(xù)力量奔赴火場進(jìn)行支援。

發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)時，在縣政府、縣指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，建立后指和前指。后指負(fù)責(zé)調(diào)動撲火隊伍、后勤保障和向上級匯報。前指組織撲救，并分設(shè)指揮、通訊、后勤、醫(yī)療救護(hù)、火案調(diào)查等若干小組，明確任務(wù)，專人負(fù)責(zé)，密切配合，合力作戰(zhàn)。統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一作戰(zhàn)部署，統(tǒng)一調(diào)配人員，統(tǒng)一電臺通訊呼號，防止多頭指揮，各自為政。各路撲火隊伍要紀(jì)律嚴(yán)明，聽從指揮，不準(zhǔn)蠻干和孤立作戰(zhàn)。同時要指定公安人員組成火場糾察隊，負(fù)責(zé)火場安全，維持火場秩序。

撲救重特大火災(zāi)，在撲火戰(zhàn)略上要因地制宜，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊，科學(xué)撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，按不同地形、林種、樹種、火災(zāi)類型、火場風(fēng)速、風(fēng)向、火焰高度、火災(zāi)蔓延速度等情況制訂撲火方案，要采取整體圍控、各個殲滅、徹底清除、以順風(fēng)阻擊為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行科學(xué)撲救。當(dāng)火場范圍較大且分散的情況下，要落實撲火責(zé)任制，采取分段包干的辦法，可將火場劃區(qū)包片，落實撲火責(zé)任，在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分片火場指揮員全權(quán)負(fù)責(zé)本區(qū)火災(zāi)撲救工作。

火災(zāi)撲滅后，要重新組織人員負(fù)責(zé)清理火場，看守2-3天，經(jīng)縣指揮部檢查批準(zhǔn)，確定無殘火，無復(fù)燃條件時，候守火場人員才能撤離。

4.4新聞報道

各新聞媒體要按照縣護(hù)林防火指揮部的部署，組織現(xiàn)場采訪，向社會及時報道火災(zāi)撲救情況。新聞媒體報道的各類情況、數(shù)字，必須經(jīng)撲火前線指揮部主要負(fù)責(zé)人審定。

4.5應(yīng)急結(jié)束

林區(qū)內(nèi)明火全部撲滅并確保不會再發(fā)生新的火點后，由撲火前線指揮部報縣護(hù)林防火指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

5后期處置

5.1善后處置

火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場要配合縣民政部門按有關(guān)規(guī)定做好災(zāi)民的搶救、安置、疏散及傷亡人員的撫恤、遺屬安置和災(zāi)后重建等工作。

5.2社會救助

火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場在災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作中，可號召和動員各種社會力量，積極開展社會救助。

5.3火災(zāi)評估。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部向縣護(hù)林防火指揮部如實上報火場面積和森林資源損失情況，由縣護(hù)林防火指揮部組織相關(guān)部門開展調(diào)查評估，報市護(hù)林防火指揮部。

5.4調(diào)查和總結(jié)

火災(zāi)發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即介入調(diào)查工作?；馂?zāi)撲滅后，由森林火災(zāi)事故聯(lián)合調(diào)查組寫出調(diào)查報告，提出處理意見，報縣護(hù)林防火指揮部。

火災(zāi)報告由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或護(hù)林防火指揮部負(fù)責(zé)，火災(zāi)統(tǒng)計、匯總由鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)，在火災(zāi)撲滅后6個工作日內(nèi)報縣護(hù)林防火指揮部和縣政府。

5.5責(zé)任追究

一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任，而且嚴(yán)格按照《森林防火條例》等層層追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，決不姑息遷就。

6保障措施

6.1通信保障

電信部門必須保障火情通訊暢通。確保各級護(hù)林防火指揮部、國有林場以及撲火前線指揮部每天24小時聯(lián)絡(luò)暢通。

6.2現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）護(hù)林防火指揮部都應(yīng)根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機(jī)具和配套裝備。

6.3應(yīng)急隊伍保障

分為三個梯隊：第一梯隊為森林消防隊。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場的半專業(yè)和義務(wù)消防隊（人員配置見附表1、2）。平時從事正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，防火期各指揮部有組織的進(jìn)行撲火訓(xùn)練，掌握一定的撲火技術(shù)，一旦林區(qū)發(fā)現(xiàn)火情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部根據(jù)需要及時調(diào)配撲火隊員，開赴火場，投入撲救工作。做到召之即來，來之能戰(zhàn)，把火消滅在初發(fā)階段，力爭有火不成災(zāi)。林區(qū)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會、居民小組組成群眾性的青壯年義務(wù)撲火隊，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)指揮部調(diào)遣，發(fā)揮距離近、地形熟的優(yōu)勢，見火就打，打小火，立大功。

第二梯隊為武警。由縣公安機(jī)關(guān)、武警部隊和消防大隊確定?？h指揮部組織當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊、消防官兵，組成一支100-200人的搶險救災(zāi)快速反應(yīng)隊，隨時準(zhǔn)備撲救突發(fā)的重、特大森林火災(zāi)。

第三梯隊為民兵預(yù)備役?？h人武部負(fù)責(zé)落實由民兵預(yù)備役人員組成50-100人的應(yīng)急搶險救災(zāi)小分隊，作為一、二梯隊的后續(xù)隊伍，聽候調(diào)遣。

當(dāng)有火災(zāi)發(fā)生時，第一梯隊先期投入滅火，視火情發(fā)展態(tài)勢決定后續(xù)撲火隊伍的投入時間和兵力。

6.4交通運輸保障

交通、運輸部門要為運送撲火人員、救災(zāi)物資和疏散災(zāi)民等，優(yōu)先提供交通運輸工具。執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)的車輛一律懸掛統(tǒng)一醒目的標(biāo)志；縣交通局負(fù)責(zé)通知有關(guān)公路收費站（所），免繳道路、橋涵通行費。

6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門組織撲火救災(zāi)醫(yī)療隊，對傷病員進(jìn)行及時救治。

6.6治安保障

公安、司法部門組成火案調(diào)查組，進(jìn)入森林火災(zāi)發(fā)生現(xiàn)場，維護(hù)火場周邊地區(qū)治安秩序，迅速偵破案件，查明原因，對火災(zāi)肇事人和責(zé)任者依法做出處理。

6.7后勤物資保障

在撲救林火之前，由工商部門協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指揮部成立后勤服務(wù)隊伍，準(zhǔn)備足夠的生活勞保用品。如帳篷、炊具、防火服、頭盔、手電筒、電池、水壺、毛巾、食品以及衛(wèi)生救護(hù)物資等，以便解決好撲火人員的吃飯、喝水、住宿、救護(hù)等后勤保障。此外還要備好火場通信工具，確?；饒鐾ㄐ怕?lián)絡(luò)暢通。撲火前線指揮部可就近調(diào)配縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各國有林場撲火物資儲備庫儲存的各種撲火機(jī)具。

6.8撲火機(jī)具保障

林區(qū)所在地的國有林場要維護(hù)和保養(yǎng)好風(fēng)力滅火機(jī)、滅火水槍、油鋸等撲火工具，備好油料和應(yīng)急設(shè)備，必須處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指揮部要求儲備一定量的鐵锨、镢頭等2號滅火工具，具體到人。森林資源較好的單位，在保證有足夠滅火工具的基礎(chǔ)上，還要適當(dāng)配備開設(shè)防火線所需用的油鋸、彎把鋸、鋼板斧等專用工具，以備在火情難以控制的情況下，開設(shè)防火線，防止林火蔓延。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場撲火機(jī)具配置見附表3、4）

林區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指揮部必須同有關(guān)單位、人員落實1一2臺挖掘機(jī)，3一5輛卡車，5一10輛農(nóng)用三輪車以備承載各項運輸任務(wù)（要落實，有保障）?？h指揮部也要做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，必要時協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，配備1一2輛救護(hù)車以解決醫(yī)務(wù)及傷員的搶救運輸問題。

6.9經(jīng)費保障

財政、林業(yè)部門負(fù)責(zé)籌集必要的森林防火資金，主要用于森林火災(zāi)撲救工作和縣指揮部各成員單位以及林火發(fā)生所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指揮部組織的撲火隊員、運輸車輛、燃料供給、設(shè)備修理、人員調(diào)配、醫(yī)療救護(hù)和生活必需品等費用。應(yīng)及時為撲救火災(zāi)劃撥救災(zāi)資金。撲火期間后勤供給的所有物資、運輸、食品、藥品等費用先記賬，應(yīng)急結(jié)束后經(jīng)審計等有關(guān)部門審核據(jù)實結(jié)算。

6.10社會動員保障

各有關(guān)單位要利用廣播、電視等形式，做好宣傳動員工作，發(fā)動林區(qū)和林緣區(qū)的群眾，隨時準(zhǔn)備投入撲火工作。

6.11緊急避難場所保障

撲火前線指揮部要視火場情況及時果斷地采取阻隔措施，開設(shè)足夠?qū)挼姆阑鸶綦x帶，確保駐地職工群眾安全。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)制定緊急疏散方案，落實責(zé)任人，明確安全撤離路線，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。

6.12技術(shù)儲備與保障

建立火場專家小組，充分利用森林防火各類科技信息和成果，提供決策咨詢和工作建議。

7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

7.1公眾宣傳教育

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、林場要充分利用各種宣傳媒體，加大宣傳力度，教育轄區(qū)群眾，嚴(yán)禁在林區(qū)和林緣地帶燒草山、隨意用火。使“進(jìn)入林區(qū)，防火第一”成為廣大群眾的共識和自覺行動。

7.2培訓(xùn)演練

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）護(hù)林防火指揮部要加強(qiáng)對半專業(yè)消防隊和義務(wù)撲火隊的培訓(xùn)、演練和考核。半專業(yè)撲火隊每年進(jìn)行不少于一次撲火集中培訓(xùn)和撲火演練。學(xué)習(xí)內(nèi)容和成績要記載歸檔。

8建立林火檔案。

主要包括：火場面積測繪，估算火場面積，成災(zāi)面積及損失情況；火案處理情況；形成完整文字檔案。

9附則

9.1預(yù)案管理

本預(yù)案是處置森林火災(zāi)特別是重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急措施，預(yù)案實施后應(yīng)組織評估并根據(jù)實際情況的變化及時修訂。

9.2監(jiān)督檢查

本預(yù)案由護(hù)林防火指揮部制定，并監(jiān)督實施。

農(nóng)村森林防火應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

2009年，林業(yè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實省、市、縣安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件精神，結(jié)合星級平安單位創(chuàng)建，以開展“安全生產(chǎn)年”活動為契機(jī)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，及早部署，創(chuàng)新措施，圓滿完成林業(yè)安全生產(chǎn)各項任務(wù)。為發(fā)揚成績，找出不足，克服缺點，現(xiàn)將安全生產(chǎn)工作總結(jié)如

下：

一、安全生產(chǎn)工作情況 （二）工程建設(shè)、林改外業(yè)勘界無安全事故。在林業(yè)工程建設(shè)及林改中，把安全措施落實到具體項目，并明確責(zé)任人，杜絕了安全事故的發(fā)生，確保完成了油茶栽植1000畝，杉木為主速生商品林建設(shè)10萬畝，沼氣建設(shè)257口，天保工程森林管護(hù)197.8萬畝、人工造林3萬畝、封山育林8萬畝，鞏固退耕還林成果造林5000畝。特別是農(nóng)村沼氣池建設(shè)，成立了農(nóng)村能源服務(wù)中心，在四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了4個服務(wù)點，健全了服務(wù)體系，確保了全年沼氣池建設(shè)與使用無重大安全事故。

（三）林業(yè)職工安全得到保障。林業(yè)局一直強(qiáng)調(diào)林業(yè)干部職工在出差、下鄉(xiāng)等工作中，堅持“以人為本，安全第一”的原則，不準(zhǔn)乘坐三輪車、農(nóng)用車及其它無安全保障的車輛，確保工作人員生命安全。并要求不論是林改外業(yè)勘界、巡山護(hù)林及追、查違法人員、參加森林火災(zāi)撲救等各項林業(yè)工作中，均堅持安全第一的原則。

（四）林業(yè)企業(yè)無安全事故。林業(yè)局采取定期或不定期檢查的方式，深入林業(yè)企業(yè)對安全隱患進(jìn)行排查，并要求各企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定生產(chǎn)，特別是在建國60年慶祝期間，死看死守，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。

（五）圓滿完成維穩(wěn)、禁毒、防邪反邪、無毒社區(qū)建設(shè)、節(jié)假日安全保衛(wèi)、防火防盜等工作任務(wù)。林業(yè)局在鞏固平安單位成果的同時，以維護(hù)社會穩(wěn)定為己任，以創(chuàng)建星級平安單位為目標(biāo)，把維穩(wěn)、防邪反邪等工作作為一項重中之重的安全工作抓實抓好。全年處理來信來訪39件，化解糾紛548起；創(chuàng)建無毒社區(qū)工作中，鏟除大麻1164株；國慶節(jié)處理越級上訪1件，確保了林區(qū)社會穩(wěn)定。

（六）局機(jī)關(guān)日常安全工作得到加強(qiáng)。林業(yè)局嚴(yán)格按照縣社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組以及縣公安、安監(jiān)等部門的具體要求，抓好機(jī)關(guān)治安安全管理工作，主要從幾方面開展：一是安排專人經(jīng)常性對機(jī)關(guān)的安全隱患進(jìn)行排查，主要對電源電路、易燃易爆等方面進(jìn)行檢查和管理；二是落實治安安全防范措施，對流動人口實行登記，加強(qiáng)門衛(wèi)管理，同時號召職工提高警惕，加強(qiáng)防火防盜意識，群防群治，共同維護(hù)單位治安安全；三是加強(qiáng)單位車輛管理，嚴(yán)禁副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛單位公車，嚴(yán)禁林業(yè)系統(tǒng)職工（非專職駕駛員）駕駛單位公車，嚴(yán)禁專職駕駛員酒后和疲勞駕車，開快車；四是制定規(guī)章制度，要求對車輛實行經(jīng)常性保養(yǎng)檢查，杜絕車輛帶病作業(yè)，嚴(yán)禁將車輛轉(zhuǎn)借他人駕駛，規(guī)定造成安全事故的一律由駕駛員負(fù)責(zé)。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。林業(yè)部門高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。一是早安排早部署，牢牢把住工作的主動權(quán)。如森林防火，林業(yè)局制定了《××縣森林防火應(yīng)急預(yù)案》，并對預(yù)案的可行性進(jìn)行了實戰(zhàn)演練，確保預(yù)案具有可操作性，預(yù)案明確了各成員單位的職責(zé)，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，即可啟動應(yīng)急預(yù)案，將森林火災(zāi)的損失降到最低限度。二是認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，形成了林業(yè)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)，全社會齊抓共管的格局。三是落實監(jiān)管檢查制度。單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對涉林安全工作分組開展大檢查，認(rèn)真查找問題，及時整改，排除安全隱患。四是落實安全生產(chǎn)工作經(jīng)費。2009年，林業(yè)局僅森林防火就投入了經(jīng)費99.43萬元，確保了工作的順利開展。 （三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高責(zé)任感、使命感。森林防火、工程建設(shè)等工作事關(guān)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定的大事，責(zé)任重大。為確保萬無一失，林業(yè)局建立健全了、糾紛處理、森林防火、安全保衛(wèi)等制度，并實行嚴(yán)格考核，既提高了職工的責(zé)任感、使命感，又防范了安全事故的發(fā)生。

三、存在的困難和問題

一是安全生產(chǎn)資金不足，導(dǎo)致單位安全設(shè)備得不到及時維護(hù)和更新；二是部分干部職工和家屬法律綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，安全防范意識有待加強(qiáng)。三是森林防火受天氣影響大，不確定因素多，防范難度不斷增加。

農(nóng)村森林防火應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

一、安全生產(chǎn)工作情況

（一）森林防火圓滿完成。貫徹落實“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，戰(zhàn)勝持續(xù)高溫干旱天氣，全年未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。全縣共發(fā)生森林火災(zāi)12起，其中一般森林火災(zāi)3起、較大森林火災(zāi)9起?；饒隹偯娣e152.88公頃，受害森林面積79.68公頃，受害率為0.51‰，控制率為6.64公頃/次，損失林木10251.2立方米，火案查處率為91.67%，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星熱點12個（境外衛(wèi)星熱點2個）。

（二）工程建設(shè)、林改外業(yè)勘界無安全事故。在林業(yè)工程建設(shè)及林改中，把安全措施落實到具體項目，并明確責(zé)任人，杜絕了安全事故的發(fā)生，確保完成了油茶栽植1000畝，杉木為主速生商品林建設(shè)10萬畝，沼氣建設(shè)257口，天保工程森林管護(hù)197.8萬畝、人工造林3萬畝、封山育林8萬畝，鞏固退耕還林成果造林5000畝。特別是農(nóng)村沼氣池建設(shè)，成立了農(nóng)村能源服務(wù)中心，在四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了4個服務(wù)點，健全了服務(wù)體系，確保了全年沼氣池建設(shè)與使用無重大安全事故。

（三）林業(yè)職工安全得到保障。林業(yè)局一直強(qiáng)調(diào)林業(yè)干部職工在出差、下鄉(xiāng)等工作中，堅持“以人為本，安全第一”的原則，不準(zhǔn)乘坐三輪車、農(nóng)用車及其它無安全保障的車輛，確保工作人員生命安全。并要求不論是林改外業(yè)勘界、巡山護(hù)林及追、查違法人員、參加森林火災(zāi)撲救等各項林業(yè)工作中，均堅持安全第一的原則。

（四）林業(yè)企業(yè)無安全事故。林業(yè)局采取定期或不定期檢查的方式，深入林業(yè)企業(yè)對安全隱患進(jìn)行排查，并要求各企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定生產(chǎn)，特別是在建國60年慶祝期間，死看死守，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。

（五）圓滿完成維穩(wěn)、禁毒、防邪反邪、無毒社區(qū)建設(shè)、節(jié)假日安全保衛(wèi)、防火防盜等工作任務(wù)。林業(yè)局在鞏固平安單位成果的同時，以維護(hù)社會穩(wěn)定為己任，以創(chuàng)建星級平安單位為目標(biāo)，把維穩(wěn)、防邪反邪等工作作為一項重中之重的安全工作抓實抓好。全年處理來信來訪39件，化解糾紛548起；創(chuàng)建無毒社區(qū)工作中，鏟除大麻1164株；國慶節(jié)處理越級上訪1件，確保了林區(qū)社會穩(wěn)定。

（六）局機(jī)關(guān)日常安全工作得到加強(qiáng)。林業(yè)局嚴(yán)格按照縣社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組以及縣*、安監(jiān)等部門的具體要求，抓好機(jī)關(guān)治安安全管理工作，主要從幾方面開展：一是安排專人經(jīng)常性對機(jī)關(guān)的安全隱患進(jìn)行排查，主要對電源電路、易燃易爆等方面進(jìn)行檢查和管理；二是落實治安安全防范措施，對流動人口實行登記，加強(qiáng)門衛(wèi)管理，同時號召職工提高警惕，加強(qiáng)防火防盜意識，群防群治，共同維護(hù)單位治安安全；三是加強(qiáng)單位車輛管理，嚴(yán)禁副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛單位公車，嚴(yán)禁林業(yè)系統(tǒng)職工（非專職駕駛員）駕駛單位公車，嚴(yán)禁專職駕駛員酒后和疲勞駕車，開快車；四是制定規(guī)章制度，要求對車輛實行經(jīng)常性保養(yǎng)檢查，杜絕車輛帶病作業(yè)，嚴(yán)禁將車輛轉(zhuǎn)借他人駕駛，規(guī)定造成安全事故的一律由駕駛員負(fù)責(zé)。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。林業(yè)部門高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。一是早安排早部署，牢牢把住工作的主動權(quán)。如森林防火，林業(yè)局制定了《*縣森林防火應(yīng)急預(yù)案》，并對預(yù)案的可行性進(jìn)行了實戰(zhàn)演練，確保預(yù)案具有可操作性，預(yù)案明確了各成員單位的職責(zé)，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，即可啟動應(yīng)急預(yù)案，將森林火災(zāi)的損失降到最低限度。二是認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，形成了林業(yè)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)，全社會齊抓共管的格局。三是落實監(jiān)管檢查制度。單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對涉林安全工作分組開展大檢查，認(rèn)真查找問題，及時整改，排除安全隱患。四是落實安全生產(chǎn)工作經(jīng)費。2009年，林業(yè)局僅森林防火就投入了經(jīng)費99.43萬元，確保了工作的順利開展。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)防范意識。宣傳教育是安全生產(chǎn)工作的第一地道工序，林業(yè)局在宣傳形式、宣傳內(nèi)容上實施創(chuàng)新，力求職工及廣大群眾受到警示、得到啟示，不斷增強(qiáng)全民的安全生產(chǎn)意識。一是通過廣播、電影、電視、專題文藝演出、發(fā)放宣傳資料等方式開展森林防火、禁毒等宣傳。全年放映森林防火宣傳電影110余場次，刷新宣傳標(biāo)語1600余條，發(fā)放禁毒宣傳資料3300余份。二是借森林防火“五個一”宣傳教育活動之機(jī)，在林區(qū)學(xué)校開展禁毒等宣傳，不斷增強(qiáng)基層林區(qū)，特別是山區(qū)群眾的防范意識。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高責(zé)任感、使命感。森林防火、工程建設(shè)等工作事關(guān)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定的大事，責(zé)任重大。為確保萬無一失，林業(yè)局建立健全了、糾紛處理、森林防火、安全保衛(wèi)等制度，并實行嚴(yán)格考核，既提高了職工的責(zé)任感、使命感，又防范了安全事故的發(fā)生。

三、存在的困難和問題

一是安全生產(chǎn)資金不足，導(dǎo)致單位安全設(shè)備得不到及時維護(hù)和更新；二是部分干部職工和家屬法律綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，安全防范意識有待加強(qiáng)。三是森林防火受天氣影響大，不確定因素多，防范難度不斷增加。

農(nóng)村森林防火應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

今年以來，我區(qū)嚴(yán)格按照省、市森林防火總指揮部的指示和要求，在區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，提高政治站位、緊跟形勢、強(qiáng)化使命、勇于擔(dān)當(dāng)，堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，緊緊圍繞“二個確?！保杭础按_保核心景區(qū)無任何火情，確保轄區(qū)內(nèi)無火災(zāi)”的總體目標(biāo)，全力做好轄區(qū)的森林防火工作，現(xiàn)就我區(qū)當(dāng)前森林防火工作開展情況匯報如下：

一、明月山基本情況

明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)位于宜春市西南面，緊連萍鄉(xiāng)、安福，距宜春市區(qū)15公里，地理座標(biāo)114°14′-114°21′，27°39′-27°33′，主峰太平山海拔1735.6米，國土總面積為49.2萬畝，其中山林面積40.05萬畝，森林總蓄積量為132.34萬立方米，森林覆蓋率為81.2%，是全省六大名山，屬重點火險防范區(qū)。擁有國家級旅游度假區(qū)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家AAAAA級景區(qū)、國家森林公園、國家地質(zhì)公園、國家自然遺產(chǎn)、中國溫泉之鄉(xiāng)七頂國字號桂冠，是中國風(fēng)景名勝區(qū)自駕游示范基地、全國溫泉休閑度假示范基地；自2009年由管理局更名為管委會，由市委、市政府直管，下轄溫湯、洪江2個鎮(zhèn)和1個明月山生態(tài)公益國有林場，共有25個行政村1個居委會，298個村民小組，人口41569人（其中溫湯鎮(zhèn)26200人，洪江鎮(zhèn)15369人，另外常年在溫湯居住療養(yǎng)的外地人有2000多人）；管委會下設(shè)21個局部辦，市直單位派駐機(jī)構(gòu)11個，2016年被世界溫泉及氣候養(yǎng)生聯(lián)合會授予“世界級多用途優(yōu)質(zhì)溫泉”；2017年9－10月先后被世界溫泉及氣候養(yǎng)生聯(lián)合會正式授予明月山溫湯鎮(zhèn)“世界溫泉健康名鎮(zhèn)”，被央視新聞評為中國“十大最美賞月地”。

二、工作開展情況

（一）健全機(jī)構(gòu)強(qiáng)管理。

為切實加強(qiáng)全區(qū)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，一是及時調(diào)整充實了森林防火指揮部成員單位，現(xiàn)有森林防火指揮部正副指揮長5名、領(lǐng)導(dǎo)成員14名、森林防火辦公室人員3名；于2017年元月新修訂了《明月山溫泉風(fēng)景區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案》，責(zé)任單位按照《應(yīng)急預(yù)案》要求分別制定了各自的森林防火應(yīng)急處置預(yù)案；二是為切實把國家、省、市森林防火工作的有關(guān)精神、指示落到實處，針對不同時期的不同情況進(jìn)行深入研究和部署，逢會必講；區(qū)防火辦不定期進(jìn)行明查暗訪，檢查防火措施、防火預(yù)案及防火責(zé)任人落實情況等；三是進(jìn)入森林防火重點期，將森林防火經(jīng)費列入公共財政預(yù)算；管委會與各三個責(zé)任單位簽訂了森林防火責(zé)任書，各責(zé)任單位與下轄村、經(jīng)營單位簽訂了35份森林防火責(zé)任書，全面落實森林防火工作責(zé)任制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，社會有關(guān)部門共同抓的可喜局面。

（二）緊盯重點強(qiáng)預(yù)防。

為開展好10月份以“增強(qiáng)森林防火意識，共建宜春綠色生態(tài)”為主題森林防火宣傳月活動，樹立“宣傳就是防火”的理念：一是區(qū)防火辦與鎮(zhèn)聯(lián)動，認(rèn)真做到 “四進(jìn)”：防火知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)，其中：張印防火警示語320條，發(fā)送防火宣傳手冊650份，通過“小手拉大手”傳遞防火知識12堂課時；播放森林防火宣傳錄音65次，微信信息600條，廣場活動主題日2次，通過設(shè)咨詢臺1次等，堅持精準(zhǔn)宣傳、立體宣傳，做到森林防火宣傳常規(guī)動作不走樣，自選動作有特色，不斷提升宣傳的實際效果。讓老百姓森林防火意識入腦入心，逐步實現(xiàn)森林防火知識全覆蓋。二是區(qū)防火指揮部堅持依法治火，嚴(yán)格落實“五個嚴(yán)禁”；對火警案件做到“四早”（早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅、早處理）、“四不放過”（未查明火因不放過、未查處縱火者不放過、肇事者未受到處罰不放過、群眾未受到不放過）。三是結(jié)合林區(qū)生產(chǎn)實際，從2016年起積極開展生物防火林帶（綠色防火）工程建設(shè)1000畝（其中2018年計劃200畝），切實增強(qiáng)了廣大干部群眾的森林防火責(zé)任和意識。四是積極與市氣象局合作，從省里爭取到了一個人工增雨項目落在明月山，于2018年7月安裝完成并投入使用，多方位提升了我區(qū)火災(zāi)預(yù)防能力。

（三）狠抓火源強(qiáng)管控。

抓好野外火源管理是森林防火的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是在重點防火期，下達(dá)禁火令，各鎮(zhèn)、場以村組為單位劃分了森林防火責(zé)任區(qū)，在每塊責(zé)任區(qū)均落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及包干責(zé)任人，要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須在責(zé)任區(qū)蹲點，包干責(zé)任人天晴必須每天巡查到最邊遠(yuǎn)村，不留死角。二是在重點防火期的進(jìn)山路口，最少落實一名守山人員嚴(yán)防死守，堅決制止攜帶火種進(jìn)山；三是切實加強(qiáng)對癡、呆、傻、精神病患者和未成年人群體的監(jiān)管力度。對這些特殊群體，各鎮(zhèn)進(jìn)行登記建檔，有效預(yù)防了因“五類人”而引發(fā)的森林火災(zāi)；四是把做好森林防火工作作為當(dāng)前創(chuàng)建“國家文明城市”的一項具體工作體現(xiàn)。

   （四）提升能力強(qiáng)隊伍。

我區(qū)成立了專業(yè)森林撲火隊1支30人，各鎮(zhèn)、場也成立了半專業(yè)撲火隊5支150人、村義務(wù)撲火隊 25支500人，為提高隊伍素質(zhì)，出臺制定了各項規(guī)章制度，實行準(zhǔn)軍事化管理，隨時保持火災(zāi)撲救臨戰(zhàn)狀態(tài)。每年進(jìn)行多次森林防火技戰(zhàn)術(shù)演練，確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得贏，著重狠抓“三個建設(shè)”：一是加強(qiáng)撲火裝備建設(shè)。積極實施“贛明月山二期森林火險區(qū)綜合治理項目”，依靠森林火災(zāi)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控平臺，從硬件上保障和提高林火預(yù)防能力。其中：區(qū)指揮部現(xiàn)配有裝備森林防火指揮車1輛、運兵車1輛，工具車1輛、遠(yuǎn)程防火監(jiān)控點6個、等應(yīng)急物資倉庫一個，三個責(zé)任單位都相應(yīng)有應(yīng)急物資準(zhǔn)備。二是加強(qiáng)村級巡火員管理建設(shè)?，F(xiàn)共聘請了38名村級巡火員，12名護(hù)林員，10名景區(qū)管護(hù)員。從工資待遇、工作職責(zé)、巡邏工具、工作監(jiān)督四個方面入手保障工作水平。區(qū)防火辦與鎮(zhèn)辦不定期對巡邏員進(jìn)行查崗，對巡邏日記錄核查。三是加強(qiáng)撲火隊建設(shè)。按“來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”目標(biāo)，制定《專業(yè)隊伍管理辦法》，購買人身意外保險，開展森林火災(zāi)技能培訓(xùn)，3年共計培訓(xùn)專業(yè)技能人員300多人次；常言道，水火無情，在多年來的每次緊急火情面前，撲火專業(yè)隊伍以實際行動證明了自身的能力，展現(xiàn)了隊員們不畏艱險、敢打敢拼的作戰(zhàn)精神。

（五）嚴(yán)守紀(jì)律強(qiáng)值班。

為能及時準(zhǔn)確傳遞火情火災(zāi)信息，一是重點防火期間，各責(zé)任單位落實好24小時值班制、領(lǐng)導(dǎo)帶班，做到“四個到位”，即：火情動態(tài)掌握報告到位；值班巡查、通信暢通、記錄臺帳、情況反饋落實到位；搶險救災(zāi)、準(zhǔn)備到位；會商協(xié)調(diào)、調(diào)度到位，為森林防火工作提供科學(xué)依據(jù)。二是密切注意天氣變化情況，重要氣象信息及時向下傳達(dá)，出現(xiàn)險情及時向上報告，對衛(wèi)星監(jiān)測反饋的熱點及群眾舉報的情況，及時將有關(guān)情況上報上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)；三是專業(yè)森林消防隊24小時集中待命，隨時做好撲火準(zhǔn)備，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴火場，迅速組織力量進(jìn)行撲救；四是對因不及時報告而貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

 二、存在的困難和問題

1、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我區(qū)專業(yè)隊至今仍無營房基地，爭取2018年底完成專業(yè)隊營房項目。

3、專業(yè)、半專業(yè)隊伍建設(shè)有待于加強(qiáng)。當(dāng)前撲火隊伍素質(zhì)不高，待遇過低、撲火能力有限。

4、群防群控工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。提高群眾森林防火的責(zé)任意識和憂患意識成為工作中長期要努力的問題。

 三、下一步的工作計劃

    生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，森林是地球陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是國家生態(tài)安全的重要基礎(chǔ)，森林防火責(zé)任重大，意義尤其特殊，下一步的工作，我們將以傳播生態(tài)文明理念為抓手，從早部署、早安排，著重抓好以下三個方面內(nèi)容：

1、繼續(xù)抓好森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

農(nóng)村森林防火應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

（二）鎮(zhèn)政府與16個行政村負(fù)責(zé)人簽訂了防火責(zé)任書，并納入了村干部年終考核重要指標(biāo)。村與農(nóng)戶都簽訂了責(zé)任書，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，各村委會負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織撲救，要在第一時間趕赴現(xiàn)場，先調(diào)動本村應(yīng)急分隊進(jìn)行撲救，必要時報請鎮(zhèn)森林防火指揮部調(diào)集其他分隊支援。二、加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)防森林火災(zāi)，副書記崔建華，林業(yè)站全體工作人員。就今年防火工作如何落實，存在哪些困難，如何解決做了安排，站主要反映今年防火物資緊缺，爭取鎮(zhèn)政府資金，鎮(zhèn)政府在資金緊缺的情況下，拿出1000元用于購置防火器材鐵鍬10把，手電筒50支，喊話器2個，手套100雙，常用藥品等，會議定于11月5日召開全鎮(zhèn)森林防火工作會議。鎮(zhèn)政府11月5日在政府會議室召開了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx年森林防火工作會議，參加人員有鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人，各行政村負(fù)責(zé)人，一是傳達(dá)了上級防火會議精神；二是安排部署了我鎮(zhèn)的森林防火工作。各村委會要迅速成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，搞好防火宣傳，*組建好一支義務(wù)撲火隊，確定火情監(jiān)測人員及報告人員；三是強(qiáng)調(diào)發(fā)生火情嚴(yán)禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學(xué)生嚴(yán)禁進(jìn)山撲火。 （二）自進(jìn)入森林防火期以來，我鎮(zhèn)充分利用廣播宣傳護(hù)林防火，播放防火條例，區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)檢講話，以及火災(zāi)案件查處的情況，增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民森林防火的責(zé)任感，發(fā)生火災(zāi)，嚴(yán)禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學(xué)生進(jìn)山撲救。鎮(zhèn)出動宣傳車先后共6臺次，對上級防火要求進(jìn)行流動宣傳，8個村有廣播，鎮(zhèn)防火指揮部將關(guān)于森林防火內(nèi)容錄成磁帶發(fā)放到各村，按時進(jìn)行播放。在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開展防火知識授課培訓(xùn)購，購置森林防火教材，對近3000名學(xué)生進(jìn)行宣傳教育，一是要求不要放火；二是發(fā)現(xiàn)火情及時報告；三是告訴家人注意防火，村干部并都作了廣播講話。我鎮(zhèn)專、兼職護(hù)林員27人，護(hù)林員在森林防火期內(nèi)一是加強(qiáng)對森林資源的管護(hù)；二是走到哪，就把護(hù)林防火宣傳到哪，在交通主干道，顯眼處刷寫標(biāo)語200余幅；三是加強(qiáng)對往年火情多發(fā)區(qū)的監(jiān)控。林業(yè)站在資金有限的情況下，在交通主干道用磁磚立固定標(biāo)語5幅，各村委會張貼了手寫標(biāo)語共500余幅。

 

各村委會與農(nóng)戶簽訂了防火責(zé)任書1萬多份，發(fā)放森林防火宣傳畫6000多份，推廣祭祖燈500多個。三、檢查督導(dǎo)，確保防火工作落到實處我鎮(zhèn)防火工作督查組于xx年十二月二十日，對全鎮(zhèn)16個行政村的防火工作進(jìn)行了檢查，檢查內(nèi)容包括防火領(lǐng)導(dǎo)小組，撲火隊的組建，防火宣傳，責(zé)任書的簽發(fā)等。對各村的防火工作落實情況進(jìn)行檢查時，看組織機(jī)構(gòu)是否落實，宣傳是否到位，責(zé)任、制度是否上墻，責(zé)

 

任書是否簽發(fā)，防火物資是否購置，值班是否安排到位。同時安排各村建立林中墳?zāi)箼n案，并要求各村負(fù)責(zé)人在防火檢查情況記載表上簽字，對南埡村領(lǐng)導(dǎo)小組未落實，要求限期整改，督查組隨時進(jìn)行檢查。四、防火值班，責(zé)任到人森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部實行24小時值班制度，所有指揮部成員通訊工具24小時開通，各行政村值班電話、負(fù)責(zé)人電話一律24小時開通，確保發(fā)生火情能及時聯(lián)絡(luò)，組織人員進(jìn)行撲救。xx年度森林防火工作總結(jié)鎮(zhèn)政府防火指揮部安排了值班表，節(jié)假日不休息，鎮(zhèn)林業(yè)站、各行政村防火值班安排到人，責(zé)任到人。xx年十二月八日晚上十時，值班室接到電話，反映遠(yuǎn)安與我鎮(zhèn)交界處發(fā)生火情，接到電話后立即與鎮(zhèn)指揮部副指揮長反映火情，并與天坑村聯(lián)系*，天坑村李榮木書記值班說已經(jīng)組織人員在進(jìn)行撲救。副指揮長崔建華帶隊，林業(yè)站蔣隆林、田光勝、譚金華、丁宏林一行驅(qū)車走山路50余里趕到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)指揮撲救，因反應(yīng)迅速，人員組織快，當(dāng)晚無風(fēng)，火很快就撲滅，過火面積大約8畝，起火源因是上墳引起的。 五、做好監(jiān)測工作，確保發(fā)生火災(zāi)能及時撲救

 

護(hù)林員負(fù)責(zé)對天然林保護(hù)區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)實施監(jiān)測，各行政村都確定了以組長，村民代表為火情監(jiān)測人員，所有村民為義務(wù)監(jiān)測人，一旦發(fā)現(xiàn)火情，火情監(jiān)測人立即將火災(zāi)報告給所在村。由所在村向指揮部報告火情，包括火情發(fā)生的地點、范圍、發(fā)生時間及起火原因。并及時組織撲火隊進(jìn)行撲救，必要時請防火指揮部調(diào)集其他分隊隊員增援。xx年三月六日下午，聯(lián)合村來電報告火情，反映水庫以南發(fā)生火情，接到電話后，陳仕斌、譚金華立即向領(lǐng)導(dǎo)反映火情，一邊與村里聯(lián)系，一邊往現(xiàn)場趕，火勢很大，村里干部都到現(xiàn)場指揮，組織進(jìn)行撲救，鎮(zhèn)崔書記、站蔣站長驅(qū)車從小溪塔趕到現(xiàn)場指揮，經(jīng)過40余人的齊心全力 撲救，下午六時將火撲滅，過火面積大約8畝，起火原因是該村劉東梅燒田邊引起的，村里按村規(guī)民約處罰款100元，并批評教育，第二天在廣播中播報處理結(jié)果，警示他人注意野外用火。我鎮(zhèn)自進(jìn)入森林防火期以來，共發(fā)生火警4起，包括荒火1起，其余3起均已查處，過火面積均不超過10畝。聯(lián)合村劉東梅燒田邊引起火燒山，村委會按村