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對(duì)旅游發(fā)展的建議范文第1篇

貴廣高鐵沿途風(fēng)景優(yōu)美，號(hào)稱“最美風(fēng)景聯(lián)播，半小時(shí)一個(gè)風(fēng)景”。鐵路沿線少數(shù)民族人口眾多，具有濃郁的民俗民風(fēng)。廣西段有三江、桂林、陽朔、恭城、賀州等車站，沿線旅游區(qū)以各自的獨(dú)特風(fēng)景、特色美食和別具一格的民風(fēng)民俗，吸引著各方游客。

一、貴廣高鐵對(duì)廣西沿線旅游區(qū)域影響的SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)（S）：1、貴廣高鐵速度快，大大縮短了高鐵沿線城市的距離。如：開通貴廣高鐵前，從貴陽到桂林需要11.5小時(shí)，開通后僅需2小時(shí)就能到達(dá)。2、貴廣高鐵沿線風(fēng)景美，號(hào)稱“半小時(shí)一個(gè)風(fēng)景”。僅廣西段就有三江、桂林、陽朔、恭城、賀州等風(fēng)景區(qū)。3、貴廣高鐵有舒適的搭乘體驗(yàn)。分了商務(wù)座、一等座、二等座，滿足不同乘客的需求。4、準(zhǔn)點(diǎn)率高，保證商務(wù)、旅游出行的需求。5、高鐵班次多，每天從貴陽到廣州、桂林到廣州的動(dòng)車開行20對(duì)，使得貴州、廣西、廣東三省之間的動(dòng)車開行接近“公交化”。這樣能就方便了游客靈活調(diào)整出行計(jì)劃。6、貴廣高鐵載客量高，輸送能力大，基本滿足節(jié)假日等出行高峰的搭乘需求。7、安全性高，能耗低，對(duì)環(huán)境的影響較輕，使貴廣高鐵成為具有很大發(fā)展潛力的客運(yùn)交通工具。

（二）劣勢(shì)（W）：1、貴廣高鐵票價(jià)高，高鐵上其它消費(fèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格也較高。雖然貴廣高鐵劃分了商務(wù)座、一等座、二等座不同檔次的票價(jià)，但總體來說票價(jià)還是偏高了。如：從貴陽到廣州，動(dòng)車票價(jià)（二等座263.5元）和快速火車票價(jià)（硬座173.5元）之間相差90元。高鐵上的其他收費(fèi)項(xiàng)目，如：快餐，零食，飲料等價(jià)格是超市價(jià)格的3倍以上。2、貴廣高鐵給廣西沿線旅游區(qū)域帶來了人流，同時(shí)也造成了較大的區(qū)域交通壓力，及旅游景點(diǎn)的環(huán)境承載壓力。貴廣高鐵開通后，2015年元旦假期期間，賀州旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到14.1萬人次，同比增長(zhǎng)28.6%。3、高鐵無法實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)到點(diǎn)”服務(wù)，要實(shí)現(xiàn)車站與景點(diǎn)的“無縫對(duì)接”，對(duì)高鐵與其他客運(yùn)工具進(jìn)行密切合作提出了新要求。4、貴廣高鐵設(shè)備先進(jìn)，信息化程度也高，但是軟件服務(wù)卻還不能很好的發(fā)揮作用。經(jīng)常出現(xiàn)因?yàn)闆]有有效的引導(dǎo)乘客正確使用設(shè)備，使得設(shè)備經(jīng)常維修，無法正常使用的情況。

（三）機(jī)遇（O）：1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。貴廣高鐵沿線旅游區(qū)域比高鐵運(yùn)營之前具備了更多的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。如：桂林，南廣高鐵和貴廣高鐵都通過桂林，讓桂林實(shí)現(xiàn)了到達(dá)四個(gè)省會(huì)城市（貴陽、廣州、南寧、長(zhǎng)沙）都只需2小時(shí)。使得桂林成為了繼南寧、柳州之后第三個(gè)重要的鐵路樞紐城市。2、貴廣高鐵把原來分散的“點(diǎn)”式旅游區(qū)很好的連接成“線”，通過高鐵自身運(yùn)載量大，輸送能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，把高鐵沿線的“點(diǎn)”式旅游區(qū)發(fā)展成為“線”式旅游。3、貴廣高鐵提升了廣西旅游市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。桂林風(fēng)景甲天下，世界聞名。貴廣高鐵不但提升了桂林的旅游市場(chǎng)熱度，同時(shí)輻射了三江，賀州等旅游市場(chǎng)。4、貴廣高鐵開通后，幫助廣西沿線旅游市場(chǎng)吸引了更多的人流，同時(shí)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐牟惋嫞∷?，娛樂，旅游產(chǎn)品等旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如：貴廣高鐵開通后，賀州就推出了為期一個(gè)月的“乘坐貴廣高鐵，可免費(fèi)游賀州景區(qū)、享受景區(qū)門票打折優(yōu)惠、享受旅游飯店打折優(yōu)惠”的旅游優(yōu)惠政策。5、政策機(jī)遇。高鐵沿線旅游區(qū)域能享受更多的政策機(jī)遇。貴廣高鐵開通當(dāng)天，以“迎接貴廣高鐵，深化區(qū)域合作，共建高鐵經(jīng)濟(jì)帶”為主題的“貴廣高鐵旅游――黔粵桂聯(lián)合推介會(huì)”在廣州舉行。推介會(huì)上，三省區(qū)一起進(jìn)行促銷活動(dòng)的宣傳，各區(qū)、各地的旅游優(yōu)惠政策。

（四）威脅（T）：1、旅游產(chǎn)品單一。貴廣高鐵為沿線旅游城市帶來了大量的游客，但是旅游產(chǎn)品單一、產(chǎn)品雷同、低端，線路單一、老化，是沒有辦法吸引顧客再次消費(fèi)的。2、旅游產(chǎn)品質(zhì)量差。旅游服務(wù)質(zhì)量差，景點(diǎn)亂收費(fèi)，配套的旅游項(xiàng)目、酒店、娛樂、餐飲差，服務(wù)跟不上，無法建立旅游品牌，造成旅客投訴率高，口碑差，不愿意再次消費(fèi)。3、旅游資源的開發(fā)與保護(hù)威脅。貴廣高鐵沿線旅游區(qū)域都是民俗文化自然生態(tài)保護(hù)區(qū)。旅游需要量的增加，民俗旅游資源的庸俗化、舞臺(tái)化、形式化開發(fā)，有可能引起民俗文化自然生態(tài)資源的過度開發(fā)，使得民俗文化自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞。4、沒有形成跨區(qū)域合作旅游品牌。貴廣高鐵沿線旅游區(qū)域各自為政，旅游質(zhì)量參差不齊，相互合作很少，不利于建立跨區(qū)域合作旅游品牌，形成國內(nèi)甚至國際知名的跨區(qū)域合作旅游品牌。

二、貴廣高鐵廣西沿線旅游區(qū)域的發(fā)展建議

（一）優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇建議（SO建議）：利用貴廣高鐵速度快、沿途風(fēng)景美、班次多、載客量高、輸送能力大的優(yōu)勢(shì)，并爭(zhēng)取更多的政策，進(jìn)一步提升沿途旅游城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)；通過不斷升溫的旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)旅游上下游經(jīng)濟(jì)，吸引更多旅游投資；擴(kuò)大旅游范圍，形成“點(diǎn)―線―面”的發(fā)展趨勢(shì)，吸引更多游客。

（二）劣勢(shì)與機(jī)遇建議（WO建議）：高鐵建設(shè)投入大，但回收也快，有較大可能對(duì)高鐵票價(jià)進(jìn)行對(duì)旅客更有吸引力的調(diào)整，使得高鐵更具價(jià)格優(yōu)勢(shì)；加速貴廣高鐵沿線旅游城市的綜合交通建設(shè)，緩解高鐵帶來的人流壓力，高效的綜合交通能有效的提升游客的旅游感受，提升旅游產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)；做好“完美的最后一公里”旅程服務(wù)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)真正的“點(diǎn)”到“點(diǎn)”客運(yùn)服務(wù)，同時(shí)也帶動(dòng)綜合旅客運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。

（三）優(yōu)勢(shì)與威脅建議（ST建議）：貴廣高鐵沿線旅游城市應(yīng)該發(fā)展旅游產(chǎn)品多元化。改變單一的旅游形式，根據(jù)旅游需求的差異化，來設(shè)計(jì)不同的旅游產(chǎn)品；增加旅游的深度和廣度；提高民俗旅游產(chǎn)品的文化品位等等。貴廣高鐵沿線旅游區(qū)域應(yīng)該注重旅游質(zhì)量的提升。旅客數(shù)量增加，必然帶來服務(wù)的速度滯后，服務(wù)設(shè)備的缺修，服務(wù)水平的下降等等問題的產(chǎn)生。應(yīng)該注重硬件設(shè)備更新升級(jí)的同時(shí)，也要注重服務(wù)人員素質(zhì)與職業(yè)規(guī)范性的提升。使得游客們?cè)谙硎苊谰暗耐瑫r(shí)，也能感受到濃濃的地方文化特色與優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)，讓游客產(chǎn)生多次重游的想法。

對(duì)旅游發(fā)展的建議范文第2篇

[關(guān)鍵詞]長(zhǎng)安區(qū)“農(nóng)家樂” 發(fā)展現(xiàn)狀 對(duì)策建議

1 前言

“農(nóng)家樂”旅游是以農(nóng)民家庭為接待單位,利用田園景觀、自然生態(tài)、農(nóng)村民俗文化及農(nóng)民生活等資源,以農(nóng)村體驗(yàn)為特色的“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)。它是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化發(fā)展到特定階段所產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是城鄉(xiāng)消費(fèi)方式改變的一種新現(xiàn)象?！稗r(nóng)家樂”旅游作為一種特色旅游,適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,順應(yīng)了回歸自然的潮流,在我國呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展勢(shì)頭和巨大的開發(fā)潛力,它日益成為我國旅游業(yè)的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)。

2 長(zhǎng)安區(qū)“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 長(zhǎng)安區(qū)“農(nóng)家樂”的概況。長(zhǎng)安區(qū)“農(nóng)家樂”旅游,起步于上世紀(jì)90年代,是西安周邊地區(qū)發(fā)展“農(nóng)家樂”最早的。2003年由于政府大力推進(jìn)其向規(guī)范化、規(guī)模化的方向發(fā)展而迅速升溫,2003年33戶農(nóng)家樂經(jīng)營戶掛牌,到2006年農(nóng)家樂接待戶已有424戶,接待游客75萬人,收入3000萬元。如今長(zhǎng)安區(qū)“農(nóng)家樂”已發(fā)展到了800多家,主要集中在靠山一帶,有灤鎮(zhèn)上王村農(nóng)家樂,翠華山農(nóng)家樂,灃峪口農(nóng)家樂等。國家取消黃金周旅游后,近郊旅游受到了更大的青睞,“農(nóng)家樂”旅游無疑是遍地開花。

2.2 長(zhǎng)安地區(qū)發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游的優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)安區(qū)位于八百里秦川的風(fēng)水寶地,關(guān)中平原的沃土造就了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。優(yōu)越的交通區(qū)位,豐富的資源優(yōu)勢(shì),低廉的旅游價(jià)格,靈活的經(jīng)營模式及其發(fā)展的特點(diǎn)極大地推動(dòng)了長(zhǎng)安區(qū)“農(nóng)家樂”旅游的發(fā)展。長(zhǎng)安區(qū)地處關(guān)中平原中部,在古都西安市南部,渭河平原南緣、秦嶺北麓。東臨藍(lán)田縣,南接寧陜、柞水縣,西與戶縣接壤,北和雁塔、灞橋區(qū)為鄰,從東、南、西三面拱圍西安。區(qū)內(nèi)地勢(shì)東南高西北低,南北跨度55公里,東西跨度52公里。地貌多樣,山、川、塬皆俱?？偯娣e1583平方公里,距西安市中心8.7公里,是距西安市最近的郊區(qū),交通便利,四通八達(dá)。與西安周邊的其他縣區(qū)相比較,長(zhǎng)安區(qū)的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。

3長(zhǎng)安地區(qū)“農(nóng)家樂”發(fā)展存在的問題

3.1 基礎(chǔ)設(shè)施不完善,衛(wèi)生環(huán)境差。參加“農(nóng)家樂”的旅游者大都來自城市,他們對(duì)餐飲及住宿的衛(wèi)生條件要求高,而大多數(shù)“農(nóng)家樂”的衛(wèi)生環(huán)境較差,特別是廚房和廁所。游客大多不會(huì)選擇在農(nóng)家樂過夜的游客,主要是不滿意農(nóng)家樂的基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生質(zhì)量,長(zhǎng)安區(qū)的一些“農(nóng)家樂”不帶獨(dú)立的衛(wèi)生間,沖涼和起夜都要出門,使游客感到很不方便,也沒有安全感。

3.2 人員素質(zhì)差,服務(wù)欠缺水平?！稗r(nóng)家樂”的工作人員基本上由家庭無業(yè)成員或當(dāng)?shù)卮迕駬?dān)任,文化層次不高,缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。再加之很多“農(nóng)家樂”業(yè)主也缺乏自我推薦的意識(shí),在招攬回頭客方面功夫下得不夠,多半都以為只要飯菜做得好就行了,對(duì)宣傳自己、推介自己并不太重視。而且一到黃金周或節(jié)假日客源增多,而服務(wù)人員缺少,上菜速度慢,服務(wù)效率低,都直接影響到對(duì)游客的服務(wù)質(zhì)量。

3.3 無處停放車輛。現(xiàn)代社會(huì),由于私家車數(shù)量急劇增長(zhǎng),自駕游成為了時(shí)尚。近郊的“農(nóng)家樂”旅游更是受到了自駕車游客的青睞。來“農(nóng)家樂”旅游需要存放的車輛超過了一半以上,而農(nóng)家樂的經(jīng)營戶地方有限,使得車輛的停放成為一大難題。如在翠華山的農(nóng)家樂一般建筑面積為300多平方米,門前停車為8到10輛,路旁一般停車10到15輛,再加之翠華山旅游停車場(chǎng)為100到200輛,而黃金周或節(jié)假日游客增多,有時(shí)接待量超過幾千人,現(xiàn)有的停車位根本不能供應(yīng)游客的需求。

4 發(fā)展長(zhǎng)安區(qū)“農(nóng)家樂”旅游的對(duì)策與建議

4.1完善農(nóng)家樂旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提高衛(wèi)生質(zhì)量。旅游基礎(chǔ)設(shè)施是接待游客提供旅游服務(wù)的基本保障。建造上應(yīng)避免現(xiàn)代化的建筑,材料上以土、木、石、竹等鄉(xiāng)土材料為主,其色彩風(fēng)格應(yīng)可能和農(nóng)耕場(chǎng)景保持協(xié)調(diào)一致,突出“農(nóng)家樂”的濃郁鄉(xiāng)土氣息,在村莊內(nèi)修建一些簡(jiǎn)樸的休閑設(shè)施,如樹蔭下的涼亭、石、木、竹凳、椅可供游人休息,還有便利店,小藥店也可滿足不同游客的需要,“農(nóng)家樂”的經(jīng)營戶需保持農(nóng)家院落的干凈整潔,營造舒適的庭院環(huán)境,還要保證基本設(shè)施提供到位。

4.2 加強(qiáng)服務(wù)人員培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量,誠信經(jīng)營?！稗r(nóng)家樂”是一種特色的旅游方式,需要專業(yè)管理人才和服務(wù)人員。長(zhǎng)安區(qū)主管部門可利用旅游院校、培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)術(shù)會(huì)議等各種形式,培養(yǎng)一大批從事“農(nóng)家樂”旅游接待的專業(yè)人才,服務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,禮貌待客,能用普通話為游客服務(wù),還要熟知當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕?歷史典故,讓游客更多的了解長(zhǎng)安區(qū)的民俗文化知識(shí)。長(zhǎng)安區(qū)“農(nóng)家樂”的經(jīng)營戶還可利用長(zhǎng)安地區(qū)的地理優(yōu)勢(shì),在周末客流增多時(shí),在西部大學(xué)城招聘一些大學(xué)生來服務(wù),這樣不僅為大學(xué)生提供了兼職機(jī)會(huì),也提高了“農(nóng)家樂”的服務(wù)質(zhì)量。

4.3 建立完善的車輛停放制度。長(zhǎng)安區(qū)政府應(yīng)加強(qiáng)主導(dǎo),積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)亍稗r(nóng)家樂”經(jīng)營戶,給予政策上的扶持,如政府和農(nóng)戶共同投資建立更加寬敞的“農(nóng)家樂”車輛停放點(diǎn),可對(duì)車位進(jìn)行隱藏處理,如設(shè)計(jì)成拱頂綠皮,也可設(shè)計(jì)成麥秸垛,呈現(xiàn)出鄉(xiāng)土氣息,在村口,岔路懸掛木制指示牌,可繪制瓜果花木等圖案表明路線,方便游客尋找,并實(shí)行車輛免費(fèi)停放,分配有專門的人員擦洗和照看,還可建立“農(nóng)家樂”車輛加油站,車輛修理站,應(yīng)游客之急,為游客行方便,更是為長(zhǎng)安區(qū)“農(nóng)家樂”旅游的長(zhǎng)足發(fā)展行方便。

5 總結(jié)

長(zhǎng)安區(qū)“農(nóng)家樂”旅游作為一種新興的旅游產(chǎn)品,在未來的發(fā)展上還面臨著巨大的挑戰(zhàn),其發(fā)展趨勢(shì)必須迎合旅游者的需求,才能在旅游市場(chǎng)上占據(jù)一席之地,得到長(zhǎng)足發(fā)展。因此,必須加大宏觀管理力度,進(jìn)行正確、積極的引導(dǎo)開發(fā),開發(fā)時(shí)注意保持農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境和諧,重視經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益相結(jié)合。只有這樣,長(zhǎng)安區(qū)“農(nóng)家樂”旅游才能走向健康、規(guī)范、有序發(fā)展的道路。

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對(duì)旅游發(fā)展的建議范文第3篇

一、高度重視，立即行動(dòng)

在全市征集群眾意見建議活動(dòng)中，旅游行業(yè)受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。對(duì)市糾風(fēng)辦向我局反饋的200條群眾意見和建議，我局進(jìn)行了認(rèn)真的梳理、歸納和分析。結(jié)合市委、市政府實(shí)施“打造特色旅游基地”和“旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略目標(biāo)，采取切實(shí)有效的措施，積極整改，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，促進(jìn)我市旅游業(yè)又好有快地發(fā)展。

（一）向各縣旅游管理部門，局機(jī)關(guān)各科室、局屬各二級(jí)單位和旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店和旅行社印發(fā)通報(bào)群眾的意見和建議，使全市旅游管理部門和旅游經(jīng)營單位對(duì)旅游政風(fēng)行風(fēng)的現(xiàn)狀，廣大人民群眾對(duì)旅游行業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)，旅游服務(wù)的難點(diǎn)和當(dāng)前旅游工作存在的薄弱環(huán)節(jié)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和了解，對(duì)自身存在的問題和差距進(jìn)行深刻的反思，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和緊迫感，進(jìn)一步提高解決存在問題的責(zé)任感和使命感。

（二）根據(jù)群眾意見建議對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行分解，明確到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人員，督促相關(guān)單位進(jìn)一步查擺問題，找差距，落實(shí)整改措施。

（三）針對(duì)群眾意見較為集中的“熱點(diǎn)”和“難點(diǎn)”，進(jìn)行專題研究部署，深刻剖析根源，選準(zhǔn)突破口，抓住重點(diǎn)，制定措施積極整改。

（四）制定集中整改工作方案，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、方法步驟、整改內(nèi)容、整改時(shí)間、整改對(duì)象和整改目標(biāo)，提出明確的要求。

二、正視問題，落實(shí)整改

在整改工作中，市旅游局堅(jiān)持把做好民主評(píng)議旅游政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)，促科學(xué)發(fā)展”等主題教育活動(dòng)相結(jié)合，教育引導(dǎo)廣大干部職工把壓力變動(dòng)力，增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，把整改工作落到本職崗位上。

針對(duì)旅游市場(chǎng)監(jiān)管不力的問題。市旅游局組織執(zhí)法人員在旅游旺季、小長(zhǎng)假和黃金周期間開行旅游投訴直通車，深入景區(qū)（點(diǎn)）、旅游飯店、旅行社等旅游接待單位，針對(duì)旅游市場(chǎng)上出現(xiàn)的旅游購物、消費(fèi)欺客宰客；旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營“黑社”；無證帶團(tuán)導(dǎo)游；旅游交通有安全隱患；旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量差等擾亂旅游市場(chǎng)秩序經(jīng)營行為等問題現(xiàn)場(chǎng)受理游客投訴，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。日常的旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作，市旅游局通過××旅游網(wǎng)、××日?qǐng)?bào)、天中晚報(bào)向社會(huì)公布旅游咨詢和投訴電話，及時(shí)受理游客投訴，旅游投訴處理滿意率達(dá)到100%。開展對(duì)全市旅行社租用車輛和旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營廣告行為專項(xiàng)檢查工作，市旅游局先后印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)旅行社租（使）用車船管理工作的通知》（駐旅[2007]26號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅行社租（使）用旅游車輛管理工作的通知》（駐旅[2008]42號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市旅行社租（使）用車船管理工作的緊急通知》（駐旅[2009]58號(hào)）文件，嚴(yán)禁旅行社組織“夕發(fā)朝至”的團(tuán)隊(duì)旅游，消除安全隱患；聯(lián)合工商部門開展了旅行社廣告、旅行社門市部專項(xiàng)治理工作，凈化了旅游市場(chǎng)。

針對(duì)部分旅游經(jīng)營單位誠信缺失問題。市旅游局向全市旅游行業(yè)印發(fā)了《××市誠信旅游活動(dòng)方案》，建立了旅游景區(qū)、旅游飯店、旅行社誠信檔案，并對(duì)旅行經(jīng)營單位經(jīng)營基本信息及獎(jiǎng)懲情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并按照考核結(jié)果進(jìn)行誠信旅游企業(yè)等級(jí)公示，實(shí)現(xiàn)末位淘汰。旅行社是旅游業(yè)的龍頭，也是旅游市場(chǎng)各種問題集中的焦點(diǎn)。為規(guī)范旅行社的經(jīng)營行為，推動(dòng)各旅行社不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，在全市旅行社全面開展“星級(jí)旅行社”評(píng)定活動(dòng)。根據(jù)旅行社星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)結(jié)合《2009年度國內(nèi)旅行社業(yè)務(wù)及服務(wù)質(zhì)量考評(píng)工作方案》和《2009年度旅行社業(yè)務(wù)檔案檢查評(píng)比工作的通知》精神，對(duì)旅行社維護(hù)旅游者利益及服從行業(yè)管理情況進(jìn)行檢查評(píng)比，全市共評(píng)定5家星級(jí)旅行社，其中新世紀(jì)旅行社被省旅游局評(píng)定為四星級(jí)旅行社。

針對(duì)部分旅游從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)差，服務(wù)水平不高的問題。市旅游局邀請(qǐng)鄭州旅游職業(yè)學(xué)院舉辦了全市旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店、旅行社中高級(jí)管理人員培訓(xùn)班，全市旅游行業(yè)共277人參加了旅游標(biāo)準(zhǔn)化、旅游政策法規(guī)培訓(xùn)、旅游企業(yè)經(jīng)營管理及安全培訓(xùn)，并獲得了國家旅游局頒發(fā)的中高級(jí)崗位資格證書，極大地提升了旅游行業(yè)的服務(wù)水平。同時(shí)對(duì)注冊(cè)2009年度ic卡導(dǎo)游員進(jìn)行職業(yè)道德、禮貌禮節(jié)、職業(yè)技能和旅游政策法規(guī)的培訓(xùn)。

針對(duì)部分經(jīng)營單位存在的強(qiáng)行消費(fèi)，商業(yè)欺詐現(xiàn)象。市旅游局加大了旅游市場(chǎng)秩序規(guī)范化管理力度，組織開展以“陽光行動(dòng)”為主題的旅游市場(chǎng)綜合整治工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《旅行社條例》、《旅行社條例事實(shí)細(xì)則》和《河南省旅游條例》，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、違約失信、擅自改變行程、超出合同以外購物等違法違紀(jì)行為。同時(shí)在全行業(yè)經(jīng)營單位顯要位置公示了旅游投訴和咨詢電話，隨時(shí)隨地接受群眾的舉報(bào)?！笆弧秉S金周前夕，向社會(huì)了旅游消費(fèi)提示，讓廣大游客明明白白消費(fèi)，開開心心旅游。

針對(duì)部分群眾反映旅游景區(qū)門票價(jià)格高的問題。市旅游局積極向市政府報(bào)告，經(jīng)過積極努力，我市旅游年票在今年4月份正式發(fā)行。一張旅游年票60元限本人一年內(nèi)可以不限次數(shù)游覽，極大地方便了我市廣大人民群眾和在我市長(zhǎng)期居住或務(wù)工的外地群眾，深得群眾的歡迎；嵖岈山推出了千萬門票大派送活動(dòng)，金頂山向社會(huì)發(fā)放10萬張免費(fèi)門票，其中面向××市范圍內(nèi)1萬余張；銅山景區(qū)、金頂山景區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，也推出了旅游年票優(yōu)惠活動(dòng)。同時(shí)繼續(xù)協(xié)調(diào)各景區(qū)對(duì)在“三八”節(jié)、教師節(jié)、重陽節(jié)等重大節(jié)日期間對(duì)特殊人員實(shí)行門票優(yōu)惠。

對(duì)于群眾關(guān)于加快我市旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)的建議，市旅游局完成了《××市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的修編工作。市、縣旅游局精心論證、包裝了30多個(gè)旅游項(xiàng)目，匯編了《××市旅游招商項(xiàng)目?jī)?cè)》，積極爭(zhēng)取各方資金，開展各種招商引資活動(dòng)。××區(qū)也加大了旅游資源的開發(fā)力度，今年6月份，××區(qū)政府與北京達(dá)沃撕顛峰旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院簽訂了《河南省××市××區(qū)生態(tài)、旅游概念性規(guī)劃（含商桐公路沿線及螞蟻山周邊兩個(gè)片區(qū)）》合同書?！痢量h加大了文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度，先后完成了《××縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《南海禪寺旅游發(fā)展規(guī)劃》、《梁祝故里詳細(xì)規(guī)劃》。

對(duì)于群眾關(guān)于加大我市旅游宣傳力度的建議。市旅游局組織編印了《天中攬勝》宣傳畫冊(cè)、《××旅游圖》以及中、英、日、韓文對(duì)照的《××旅游》宣傳畫冊(cè)和《錦繡天中一日游》宣傳折頁，拍攝了《傳奇天中》風(fēng)光片等宣傳資料，豐富了我市宣傳品的內(nèi)容，提高了宣傳品的檔次。舉辦了一系列旅游宣傳活動(dòng)。抓住全國百城旅游宣傳周契機(jī)，舉辦了××分會(huì)場(chǎng)暨嵖岈山第一屆西游文化節(jié)啟動(dòng)儀式，活動(dòng)周期間先后組織了《情系嵖岈·春滿人間》文藝演出、百家旅行社××踩線、百名記者看天中、百名越野摩托車車手城市巡游，金頂山首屆旅游節(jié)、“千家萬戶登金頂”登山比賽、2009河南省越野摩托車錦標(biāo)賽等一系列活動(dòng)，有力帶動(dòng)了××旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升了××旅游的知名度。繼續(xù)加大了對(duì)北京、武漢、鄭州等中心城市、周邊省份和省內(nèi)的宣傳促銷力度。積極參加國際、國內(nèi)旅游交易會(huì)和中國北方旅游交易會(huì)及中部旅游交易會(huì)，全方位宣傳推介××旅游產(chǎn)品。邀請(qǐng)國際旅游小姐巡游××，有效提升了××的形象。

在對(duì)群眾意見建議整改工作中，我局做了一定的工作，也取得了明顯的成效。但總體上來看，目前我市旅游政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀同廣大人民群眾的期望仍有一定的差距，長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)同旅游業(yè)快速發(fā)展仍不相適應(yīng)。旅游業(yè)是服務(wù)行業(yè)、窗口行業(yè)，行風(fēng)是關(guān)系旅游業(yè)能否健康快速發(fā)展的生命線。市旅游局作為政府主管窗口行業(yè)的職能部門，將進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，從構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)我市“旅游強(qiáng)市”的戰(zhàn)略高度，持之以恒的抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

群眾反映的意見建議：

1.旅游服務(wù)態(tài)度差,飲食欠佳。(××市:××縣)

2.旅游，建議費(fèi)用降低。(××市:××縣)

3.旅游，公司要誠信。(××市:××縣)

4.旅游點(diǎn)要杜絕旅游導(dǎo)購，服務(wù)質(zhì)量要改進(jìn)。(××市:××縣)

5.旅游方面，黑導(dǎo)游要治理，門票價(jià)格過多。(××市:××縣)

6、開發(fā)盡量多的旅游景點(diǎn)。(××市:××縣)

7.旅游，建議以后服務(wù)態(tài)度好。(××市:××縣)

8.旅游市場(chǎng)要規(guī)范，黑導(dǎo)游要取締。(××市:××縣)

9.旅游，服務(wù)不周到。(××市:××縣)

10.旅游，存在服務(wù)質(zhì)量低下，收費(fèi)高，管理不規(guī)范。(××市:××縣)

11.旅游路線少，價(jià)格偏高，服務(wù)質(zhì)量差。(××市:××縣)

12.旅游服務(wù)不規(guī)范。(××市:××縣)

13.政府部門機(jī)構(gòu)，旅游系統(tǒng)服務(wù)意識(shí)差，亂收費(fèi)，市旅游局管理不到位。(××市:××縣)

14.旅游，建議降低費(fèi)用，在農(nóng)村建立分社，豐富農(nóng)民生活。(××市:××縣)

15.旅游加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員職業(yè)道德教育。(××市:××縣)

16.旅游旅游景點(diǎn)；有很多景點(diǎn)可以開發(fā)利用，建議多開發(fā)利用，修路可供人方便行走，確實(shí)為人民大眾服務(wù)。(××市:××縣)

17.旅游服務(wù)質(zhì)量不高。(××市:××縣)

18.旅游：真實(shí)服務(wù)與承諾不一致。(××市:××區(qū))

19.旅游加大開發(fā)力度。(××市:××區(qū))

20.旅游:建議加強(qiáng)對(duì)旅行社的監(jiān)管。(××市:××區(qū))

21.旅游：不能充分發(fā)揮自身作用，使縣旅游事業(yè)停滯不前，沒有工作針對(duì)性。(××市:××縣)

22.旅游管理亂騙人多。(××市:××縣)

23.旅游保障消費(fèi)者利益強(qiáng)化管理。(××市:××縣)

24.旅游導(dǎo)游素質(zhì)不高服務(wù)差欺騙消費(fèi)者。(××市:××縣)

25.旅游服務(wù)差亂收費(fèi)。(××市:××縣)

26.旅游服務(wù)質(zhì)量差不遵守職業(yè)道德。(××市:××縣)

27.旅游加強(qiáng)對(duì)景區(qū)購物進(jìn)行整頓、治理防導(dǎo)游強(qiáng)制消費(fèi)者購物。(××市:××縣)

28.旅游收費(fèi)不透明隨意更換線路。(××市:××縣)

29.旅游業(yè)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常公示。(××市:××縣)

30.旅游:旅游景點(diǎn)收費(fèi)高，環(huán)境差。(××市:××區(qū))

31.旅游:接受旅游合同后，服務(wù)質(zhì)量跟不上，導(dǎo)游素質(zhì)良莠不齊。(××市:××區(qū))

32.旅游:旅游不講信用，坑蒙拐騙。(××市:××區(qū))

33.旅游:真實(shí)服務(wù)與承諾不一致。(××市:××區(qū))

34、在門票中，買了大門票買小門票。（××縣）

35.旅游：價(jià)格貴，建議門票價(jià)格降低。(××市:××縣)

36.旅游：加大宣傳力度。(××市:××縣)

37.旅游:服務(wù)質(zhì)量差。(××市:××區(qū))

38.旅游：規(guī)范旅游路線，制止導(dǎo)游帶游客購買紀(jì)念品收回扣現(xiàn)象，提高旅游質(zhì)量。(××市:××縣)

39.旅游：建議旅游局規(guī)范景區(qū)門票，讓能夠"一票通"(××市:××縣)

40.旅游：建議來××投資的企業(yè)去風(fēng)景區(qū)應(yīng)免收門票，為××招商引資提供更好的吸引力。(××市:

××縣)

41.旅游：加強(qiáng)管理。(××市:××縣)

42.旅游：建議對(duì)旅游業(yè)加強(qiáng)管理。(××市:××縣)

43.旅游：有亂收費(fèi)現(xiàn)象。(××市:××縣)

44.旅游：管理監(jiān)管不到位。(××市:××縣)

45.旅游：對(duì)本地企業(yè)，居民減免門票，開放本地旅游景點(diǎn)。(××市:××縣)

46.旅游：建議××旅游降低外來企業(yè)的門票費(fèi)用。(××市:××縣)

47.旅游：建議省周邊各個(gè)旅游景點(diǎn)可以免費(fèi)游玩，可以刺激其它行業(yè)帶來收益。例如：服務(wù)行業(yè)可以帶來更多。(××市:××縣)

48.旅游：建議旅游局能為我們?cè)凇痢凉ぷ鲉T工提供優(yōu)惠卡。(××市:××縣)

49.旅游：有欺詐現(xiàn)象。(××市:××縣)

50.建議旅游市場(chǎng)加強(qiáng)整頓。(××市:高新開發(fā)區(qū))

51.旅游，管理不行，引起游客投訴。(××市:高新開發(fā)區(qū))

52.旅游，加大景點(diǎn)開發(fā)力度。加大景區(qū)管理力度。加大景點(diǎn)對(duì)外宣傳力度。(××市:高新開發(fā)區(qū))

53.旅游，建議市旅游局管理部門加大監(jiān)督力度。(××市:高新開發(fā)區(qū))

54.旅游，建議嚴(yán)格管理，收費(fèi)服務(wù)透明。(××市:高新開發(fā)區(qū))

55.旅游，有欺騙顧客行為。(××市:高新開發(fā)區(qū))

56.旅游：加大管理力度。(××市:××縣)

57.旅游：加強(qiáng)服務(wù)管理。(××市:××縣)

58.旅游：需完善。(××市:××縣)

59.旅游：服務(wù)質(zhì)量提高。(××市:××縣)

60.旅游：加強(qiáng)導(dǎo)游及票區(qū)管理。(××市:××縣)

61.旅游：價(jià)格貴，服務(wù)質(zhì)量差。(××市:××縣)

62.旅游：合同不合理，途中購物較多。(××市:××縣)

63.旅游：存在拉客購買商店。(××市:××縣)

64.旅游：花錢買罪受，坑蒙拐騙。(××市:××縣)

65.旅游時(shí)進(jìn)購物店多。(××市:××縣)

66.旅游：落實(shí)國家旅游相關(guān)政策。(××市:××縣)

67.旅游：旅游景點(diǎn)門票漲價(jià)。(××市:××縣)

68.旅游：亂漲價(jià)。(××市:××縣)

69.旅游：希望旅游服務(wù)再好些。(××市:××縣)

70.旅游：旅游業(yè)不發(fā)達(dá)，服務(wù)質(zhì)量上不去。(××市:××縣)

71.旅游：服務(wù)水平需進(jìn)一步提高。(××市:××縣)

72.旅游：價(jià)格偏高。(××市:××縣)

73.旅游：有待進(jìn)一步規(guī)范，價(jià)格不透明。(××市:××縣)

74.旅游：強(qiáng)行消費(fèi)，需改善。(××市:××縣)

75.旅游：價(jià)格偏高，加強(qiáng)景點(diǎn)商店管理。(××市:××縣)

76.旅游：安排購物多，收費(fèi)不合理。(××市:××縣)

77.旅游：強(qiáng)行消費(fèi)，需改善。(××市:××縣)

78.旅游：進(jìn)一步規(guī)范旅游業(yè)行業(yè)管理。(××市:××縣)

79.旅游：服務(wù)質(zhì)量不夠好。(××市:××縣)

80.旅游陷井太多，職業(yè)道德差，騙消費(fèi)者。(××市:××縣)

81.旅游服務(wù)要改進(jìn)。(××市:××縣)

82.旅游：服務(wù)不到位。(××市:××縣)

83.旅游：旅游導(dǎo)游引導(dǎo)購物消費(fèi)。(××市:××縣)

84.旅游：監(jiān)督不到位。(××市:××縣)

85.旅游時(shí)有騙錢現(xiàn)象。(××市:××縣)

86.旅游團(tuán)組織不當(dāng)，費(fèi)用過高，有宰客現(xiàn)象。(××市:××縣)

87.旅游旅游服務(wù)各項(xiàng)目收費(fèi)不透明。(××市:××縣)

88.旅游：價(jià)格高，老百姓游不起。(××市:××縣)

89.旅游：2009年5月1日旅游時(shí)，景點(diǎn)亂漲價(jià)。(××市:××縣)

90.旅游：門票價(jià)格高。(××市:××縣)

91.旅游：節(jié)假日時(shí)門票上漲。(××市:××縣)

92.旅游：服務(wù)差，購物多。(××市:××縣)

93.旅游強(qiáng)制消費(fèi)項(xiàng)目多。(××市:××縣)

94.旅游部門服務(wù)差。(××市:××縣)

95.旅游：加大旅游項(xiàng)目開發(fā)力度。(××市:××縣)

96.建議旅游部門提高服務(wù)質(zhì)量。(××市:××縣)

97.旅游：導(dǎo)游引導(dǎo)旅客購物方面加強(qiáng)管理力度。(××市:××縣)

98.旅游：有些旅游景點(diǎn)周邊環(huán)境，治安環(huán)境不好，有待加強(qiáng)管理。(××市:××縣)

99.旅游：門票收費(fèi)降低點(diǎn)。(××市:××縣)

100.旅游：有欺詐游客現(xiàn)象。(××市:××縣)

對(duì)旅游發(fā)展的建議范文第4篇

政協(xié)云南省第十屆二次會(huì)議于2009年2月5日至2月9日在昆明隆重召開。會(huì)前，省政協(xié)舉行了表彰會(huì)，對(duì)政協(xié)云南省第十屆一次會(huì)議優(yōu)秀提案進(jìn)行表彰，50件服務(wù)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、關(guān)注民生的優(yōu)秀提案獲殊榮。其中由省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提出的《關(guān)于“整合云南旅游資源、打造旅游龍頭企業(yè)”的調(diào)研報(bào)告》是云南旅游二次創(chuàng)業(yè)實(shí)質(zhì)性的舉措。報(bào)告指出：沒有龍頭企業(yè)帶動(dòng)，云南旅游業(yè)的整合就很難實(shí)施。要整合省屬國有旅游企業(yè)資源，組建省級(jí)旅游龍頭企業(yè)，發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，打造航母型旅游龍頭企業(yè)集團(tuán)。近期云南世博集團(tuán)將與云南旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)重組整合為“云南世博旅游控股集團(tuán)有限公司”。報(bào)告顯示在完全整合后，可成為目前我省規(guī)模最大，資產(chǎn)質(zhì)量較好，有完整產(chǎn)業(yè)鏈，有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展后勁，有較強(qiáng)投融資能力的綜合性旅游企業(yè)集團(tuán)，在全國同行業(yè)中也處于前列。省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任王兢認(rèn)為：“我們當(dāng)年選題、當(dāng)年完成、當(dāng)年得到省委、省政府采納，這是一個(gè)成功的范例。”

在此次大會(huì)中，解麗平委員作為保山市副市長(zhǎng)，她和其他委員一起提出了《關(guān)于將高黎貢山生態(tài)旅游區(qū)列入國家公園建設(shè)的建議》的提案。提案指出，高黎貢山就像是一塊尚未打磨的翡翠，它具備了國家公園的所有條件，省內(nèi)外的專家多次到高黎貢山作了實(shí)地考察與論證，做了大量的基礎(chǔ)工作。保山市委、市政府高度重視高黎貢山的保護(hù)和開發(fā)工作，決定在依法保護(hù)的前提下，高起點(diǎn)開發(fā)高黎貢山生態(tài)旅游區(qū)，將高黎貢山建成我省融生態(tài)旅游、科考旅游和休閑度假為一體的精品旅游示范區(qū)。保山市將在推出火山熱海、和順古鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)打造高黎貢山生態(tài)旅游品牌，進(jìn)一步做大做強(qiáng)保山旅游產(chǎn)業(yè)。解麗平委員談到近年來，保山市旅游產(chǎn)業(yè)有了較快發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成，支柱產(chǎn)業(yè)的作用不斷顯現(xiàn)，大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的概念深入人心，旅游帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的格局正在形成。特別是騰沖縣，已成為我省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，被省政府列為三個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)之一。保山市今年繼續(xù)實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，先后引進(jìn)了大港旺寶、世紀(jì)金源、紅塔集團(tuán)、云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等大企業(yè)、大集團(tuán)到保山投資開發(fā)旅游業(yè)。在建的有騰沖縣世紀(jì)金源旅游體育休閑中心、騰沖紅塔五星酒店、騰沖縣疊水河休閑度假區(qū)等一批重大旅游建設(shè)項(xiàng)目。這將對(duì)保山旅游產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來不可低估的促進(jìn)作用。

此外，來自各地的委員紛紛對(duì)云南旅游業(yè)的發(fā)展提出建議。其中，宣科委員提交了《云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時(shí)應(yīng)提升文化底蘊(yùn)》的提案。他認(rèn)為一個(gè)地方要想成為旅游勝地，并使旅游業(yè)成為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)支柱之一，除靠本身得天獨(dú)厚的自然景觀、人文景觀外，還需找出一種文化符號(hào)。這就像“納西古樂”之于麗江。但要想把這種文化符號(hào)或文化品牌打造成產(chǎn)品，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益必須研究和精通營銷之道。張興華委員認(rèn)為：“旅游文化娛樂產(chǎn)業(yè)是在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期最容易取得突破的行業(yè)。美國二十世紀(jì)三十年生經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是抓住了文化娛樂產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了拉斯維加斯和好萊塢，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇開辟了路徑。云南作為中國的旅游文化大省，可以在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)蕭條的情況下大力發(fā)展旅游娛樂業(yè)，轉(zhuǎn)危為機(jī)?！眮碜韵愀鄣睦顟?yīng)生委員提出《促進(jìn)云南旅游業(yè)發(fā)展，打造優(yōu)質(zhì)云南形象建議》的提案，他認(rèn)為我省必須在已有的旅游發(fā)展基礎(chǔ)上，積極提升整體質(zhì)素，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，建議在業(yè)界聯(lián)系、服務(wù)定位以及培訓(xùn)人才的軟技術(shù)著力，打造“優(yōu)質(zhì)云南、優(yōu)質(zhì)旅游”的形象。

對(duì)旅游發(fā)展的建議范文第5篇

關(guān)鍵詞：林下經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；問題；建議；廣東韶關(guān)

韶關(guān)市是全國的重點(diǎn)林區(qū)，全市林業(yè)用地面積為141.9萬hm2，占國土總面積的78%，有林地面積126.4萬hm2，森林覆蓋率為74.38%，活立木蓄積量為8475萬m3，是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎(chǔ)，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要保障。近年來，韶關(guān)市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè)，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年全市林下經(jīng)濟(jì)總量約為40億元，遠(yuǎn)低于林地面積相近的清遠(yuǎn)市，也比不上林地面積小于韶關(guān)市的梅州市。針對(duì)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，提出幾點(diǎn)建議。

1存在的問題

1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主，品種大多是地方品種或老品種，引進(jìn)優(yōu)良品種較少，品種結(jié)構(gòu)單一，林農(nóng)的勞動(dòng)能力和智力投入不足，種養(yǎng)技術(shù)多是沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣，管理水平不高，多粗放經(jīng)營甚至失管，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品質(zhì)得不到有效保證，造成成本高，綜合效益較差。

1.2市場(chǎng)規(guī)模化程度較低

因在行業(yè)協(xié)會(huì)方面存在不足，導(dǎo)致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息獲取不及時(shí)，在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術(shù)方面缺乏科學(xué)的專業(yè)知識(shí)指導(dǎo)，且存在一定盲目性，導(dǎo)致在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，通常以零售為主，規(guī)?；啡保M(jìn)而整體效益得不到長(zhǎng)足提高與發(fā)展。

1.3管理水平和技術(shù)水平低

由于勞動(dòng)者在專業(yè)技能培訓(xùn)方面欠缺，眾多農(nóng)戶仍沿用原來傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法，科學(xué)技術(shù)含量不高，導(dǎo)致養(yǎng)殖成本較高、收益較差，并不足以適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

1.4流動(dòng)資金不充足，規(guī)?；芳?/p>

調(diào)查結(jié)果顯示，絕大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心，但在產(chǎn)業(yè)初期通常存在融資難的問題，導(dǎo)致啟動(dòng)資金不足，對(duì)于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來說，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動(dòng)資金不足的問題，導(dǎo)致規(guī)模擴(kuò)張緩慢，表現(xiàn)出后勁不足的問題。

2建議

2.1政府主導(dǎo)，部門配合

將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)戶收入列入重要議事日程，成立發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu)，配備專職人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)成員單位把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目資金有效結(jié)合起來，大力扶持林下經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。財(cái)政應(yīng)每年安排一定的專項(xiàng)資金用于支持林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1-2]。

2.2搞好宣傳，營造氛圍

發(fā)揮宣傳輿論的作用，對(duì)于利于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新技術(shù)、成功模式、典型案例等應(yīng)當(dāng)大力宣傳，營造良好的輿論氛圍，可以通過科普講座、考察參觀、技術(shù)論壇等方式不斷激發(fā)全民對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。

2.3科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排

本著野統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，突出特色，合理布局，講求實(shí)效，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)冶的原則，科學(xué)規(guī)劃林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線，統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)與目標(biāo)。在規(guī)劃安排中，應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、無公害化緊密相結(jié)合，多方位、多角度地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的優(yōu)勢(shì)與潛力[3]。

2.4扶持龍頭企業(yè)，做好示范帶頭作用

在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中，應(yīng)將扶持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)作為突破口，大力推動(dòng)野基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)大戶+農(nóng)戶冶的發(fā)展模式，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化道路，不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈條，將龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)品牌示范效應(yīng)，著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。

2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖，促進(jìn)林農(nóng)增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)，以林藥、林菌、林果、林花種植為主，充分利用當(dāng)?shù)刎S富的生產(chǎn)資料，因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌，以及林藥業(yè)。除此之外，利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術(shù)，涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。拓寬融資渠道，加大資金投入。把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目有效聯(lián)動(dòng)起來，發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強(qiáng)技術(shù)支撐能力，不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量。為科研：所、高校、企業(yè)、農(nóng)戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺(tái)，加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。與此同時(shí)，積極推動(dòng)組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，提高經(jīng)營者應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2.4.2抓生態(tài)旅游，壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。韶關(guān)市自然保護(hù)區(qū)、森林公園數(shù)量多，面積大，整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進(jìn)以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題，以森林公園、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，形成林業(yè)與旅游相互促進(jìn)的雙贏格局。根據(jù)韶關(guān)市森林生態(tài)旅游資源的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，編制高起點(diǎn)的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策，開展招商引資。充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和人文優(yōu)勢(shì)，提升景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵，打造高品位、多樣化的韶關(guān)特色森林旅游形象，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[4]。

2.5強(qiáng)化服務(wù)理念，大力推動(dòng)發(fā)展

2.5.1強(qiáng)化科技服務(wù)技能。建議韶關(guān)相關(guān)部門牽頭成立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專業(yè)技術(shù)保障團(tuán)隊(duì)，將服務(wù)資源高效整合，深入實(shí)地進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo)，加大專業(yè)技能培訓(xùn)，為農(nóng)戶解決實(shí)際中遇到的困難，在農(nóng)戶中培養(yǎng)出科技能人，成為農(nóng)民技術(shù)骨干，帶領(lǐng)周圍農(nóng)戶共同解決生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題。與此同時(shí)，注重將林下經(jīng)濟(jì)的研究成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際生產(chǎn)中，并吸取外地成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，最好新技術(shù)的試驗(yàn)、引進(jìn)及推廣。

2.5.2夯實(shí)資金保障工作。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)充分重視林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)流動(dòng)資金的需求，建議每年列支一定的專項(xiàng)資金，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目予以資金保障。在不違反項(xiàng)目規(guī)劃及要求的前提下，進(jìn)一步加大對(duì)扶持資金的整合力度，盡可能與林下經(jīng)濟(jì)加以整合、捆綁，從而實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。除此之外，政府應(yīng)與金融部門聯(lián)動(dòng)起來，對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的信貸支持予以重視，并在政策上予以保障。

2.5.3做好市場(chǎng)營銷服務(wù)。發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì)離不開良好的市場(chǎng)營銷環(huán)境，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)向的研究，成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)，積極發(fā)揮市場(chǎng)營銷組織在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，將市場(chǎng)行情信息第一時(shí)間傳送到農(nóng)戶中去，為規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)保駕護(hù)航，切實(shí)讓林下經(jīng)濟(jì)做得好，發(fā)展得穩(wěn)。

2.6落實(shí)責(zé)任制度，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲措施

為了切實(shí)發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì)，在將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)列為各級(jí)政府重點(diǎn)年度工作的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將績(jī)效指標(biāo)明確到個(gè)人，實(shí)現(xiàn)責(zé)任推進(jìn)，并在年終考核中嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，力爭(zhēng)在未來3~5年的時(shí)間里，實(shí)現(xiàn)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)的顯著突破，切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)騰飛的目標(biāo)。

3參考文獻(xiàn)

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[2]李雄光，陳波，王廷廷.云南省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問題與建議[J].中國林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2012（6）：32-33.

[3]張光元.云南林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[J].林業(yè)建設(shè)，2013（2）：7-11.