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關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告范文第1篇

一、全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況

截止2011年底村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入基本情況：全市332個(gè)行政村（居），村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入總額8367萬(wàn)元，村平25.2萬(wàn)元，其中5萬(wàn)元以下（不含5萬(wàn)元）的村數(shù)76個(gè)，占總村數(shù)的22.9%；5—20萬(wàn)元60個(gè)，占18.1%；20—30萬(wàn)元146個(gè)，占44%；30—50萬(wàn)元23個(gè)，占6.9%；50萬(wàn)元以上的村27個(gè)，占8.1%。當(dāng)年收不抵支的村數(shù)為102個(gè)，占31%；收支平衡的村數(shù)為13個(gè)，占4%；收支盈余的217個(gè)，占65%。當(dāng)前我市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是地區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)不平衡性。從我市的經(jīng)濟(jì)區(qū)域看，沿江、沿靖地區(qū)（虹橋、濱江、濟(jì)川辦、廣陵、曲霞、張橋）歷史上交通地理位置優(yōu)越，受蘇南經(jīng)濟(jì)的輻射作用大，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快。該區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2011年村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入4409萬(wàn)元，平均每村33萬(wàn)元；中北部地區(qū)（姚王、河失、新街、根思、宣堡）5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，傳統(tǒng)的多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)基礎(chǔ)較好，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)以發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)為主。2011年村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入2032萬(wàn)元，平均每村23萬(wàn)元；東部高沙土地區(qū)（珊瑚、分界、黃橋、古溪、元竹）5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于地理位置偏僻，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件比較差，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，工業(yè)空白村比例大，2011年村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入1926萬(wàn)元，平均每村17.5萬(wàn)元。二是經(jīng)濟(jì)薄弱村仍占一定比例。從我市2011年底統(tǒng)計(jì)資料看，我市332個(gè)村中，村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入在5萬(wàn)元以下（不含5萬(wàn)元）的村還有76個(gè)，占總村數(shù)的22.9%；村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入5--10萬(wàn)元的村數(shù)40個(gè)，占總村數(shù)的12.05%；在村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元以下的村中，還有8個(gè)村幾乎無(wú)任何經(jīng)營(yíng)性收入。三是發(fā)展制約因素存在類同性。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)是：部分農(nóng)村基層干部對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)思想認(rèn)識(shí)不足，有怕苦畏難情緒。有的認(rèn)為前幾年企業(yè)改制過(guò)程中，大部分集體企業(yè)改為個(gè)體私營(yíng)，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展已走到盡頭；有的認(rèn)為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)缺資金、缺人才、缺技術(shù)、缺項(xiàng)目，感到束手無(wú)策，困難重重。集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏“原動(dòng)力”。同時(shí)行政村合并后，村干部減少，工作壓力加大，疲于應(yīng)付各個(gè)階段中心工作，沒(méi)有精力抓村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等等。

二、全市發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主要實(shí)現(xiàn)形式

根據(jù)全市各地不同的資源條件，不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要有以下幾種模式：

1、資源開發(fā)型。一是開發(fā)土地資源，挖掘土地潛力。土地是村集體經(jīng)濟(jì)組織最重要的資源，不少村都直接掌握著土地總面積5%以下的預(yù)留地，用于開發(fā)房地產(chǎn)、興辦企業(yè)、建設(shè)市場(chǎng)等，一般的村發(fā)包、承租給“能人”種植經(jīng)濟(jì)作物等。宣堡鎮(zhèn)郭寨村2009年5月，經(jīng)村“兩委會(huì)”討論通過(guò)，利用疏浚工程對(duì)村內(nèi)一條雜草叢生的廢溝進(jìn)行了填埋，復(fù)墾土地近8畝，招引經(jīng)濟(jì)能人李忠京來(lái)村投資興業(yè)，成立泰興市鑫暉電光源材料有限公司，交納承租金20000元。二是開發(fā)水面資源，提高經(jīng)濟(jì)效益。宣堡鎮(zhèn)郭寨村2010年3月對(duì)村部前面的廢溝（宣南中溝）重新疏浚、整理，引進(jìn)長(zhǎng)江水，讓死水變活，招引水產(chǎn)專家劉希華承包進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖，建設(shè)垂釣休閑中心，村委會(huì)每年收取租金25000元。三是土地入股，村企共建。姚王鎮(zhèn)桑木村通過(guò)村企共建，將原租賃給華鵬美雅特裝飾材料（泰興）有限公司的老廠房和部分土地，以入股的形式交企業(yè)經(jīng)營(yíng)，重新簽訂協(xié)議，企業(yè)以股份分紅和支持新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的形式每年上繳村集體120萬(wàn)元。

2、中介服務(wù)型。村級(jí)組織通過(guò)為群眾提供信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、后勤保障服務(wù)，法律法規(guī)服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、資金或貸款擔(dān)保服務(wù)等，積極參與農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)構(gòu)造社會(huì)化服務(wù)體系，增加集體收入。我市黃橋鎮(zhèn)雙橋村自2007年開始，堅(jiān)持走結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)招商之路，成功創(chuàng)建黃橋鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。園區(qū)所有用工都由村組織的“幫工隊(duì)”幫助聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)。常年在園區(qū)打工的60歲以上人員489人，每天工作8小時(shí)，月平均工資800元。僅此一項(xiàng)，該村農(nóng)民可增加收入460多萬(wàn)元，全村人均增收1300多元。用工高峰期，“幫工隊(duì)”還幫助從周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員，村“幫工隊(duì)”與用工業(yè)主協(xié)商一致，收取每人每天1元錢組織費(fèi)，全年村集體增加收入17.6萬(wàn)元。既壯大了集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，又增加了服務(wù)功能。廣陵鎮(zhèn)興寧村由村“兩委會(huì)”牽頭成立了興盈葡萄專業(yè)合作社、香艿芋專業(yè)合作社、興民果業(yè)土地股份合作社、興寧社區(qū)股份合作社等4個(gè)農(nóng)民合作組織，同時(shí)引進(jìn)能人成立利群獺兔專業(yè)合作社。該村專業(yè)合作社成員總數(shù)達(dá)495個(gè)，帶動(dòng)非成員農(nóng)戶974戶，統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá)1687萬(wàn)元，盈利38萬(wàn)元。在葡萄和香艿芋銷售上，變“家家戶戶擺攤設(shè)點(diǎn)、無(wú)序采摘”為“合作社根據(jù)市場(chǎng)需求統(tǒng)一、有計(jì)劃采摘、銷售”的做法，2011年合作社統(tǒng)一銷售葡萄360噸、香艿芋230噸，在確保農(nóng)民利益最大化的同時(shí)合作社獲取0.2元/公斤差價(jià)，共為村集體增加收入11.8萬(wàn)元。

3、工業(yè)主導(dǎo)型。堅(jiān)定不移地深化村級(jí)集體企業(yè)改革，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，改革產(chǎn)權(quán)制度，通過(guò)合資、合作、股份制、股份合作制等，積極吸引外資、民資和社會(huì)閑散資金參資入股，擴(kuò)大資本，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。把集體資金優(yōu)先投向發(fā)展有前景、經(jīng)濟(jì)效益較好、負(fù)債率低的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，培植和扶持企業(yè)上規(guī)模、上等級(jí)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。濱江鎮(zhèn)殷石村擁有集體企業(yè)8家，2011年，村集體可支配收入572萬(wàn)元，其中集體資產(chǎn)發(fā)包、租賃收入135.8萬(wàn)元，土地租賃收入35.7萬(wàn)元，利息收入50多萬(wàn)元，工程服務(wù)費(fèi)20多萬(wàn)元，其他收入200多萬(wàn)元。為了營(yíng)造親商富商安商的優(yōu)良環(huán)境，村里制訂了“三心”服務(wù)制度：一是“誠(chéng)心”，凡到殷石村新辦企業(yè)的客戶，村里負(fù)責(zé)水、電、有線電視、電話以及硬質(zhì)道路“四通一平”；二是“熱心”，只要企業(yè)有困難，“兩委會(huì)”一班人第一時(shí)間、無(wú)條件上門服務(wù)；三是“放心”，要求村干部嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，除合同約定的費(fèi)用外，不向企業(yè)攤派一分錢，不到企業(yè)吃一頓飯，不到企業(yè)報(bào)一張票。目前，該村工業(yè)園共租用土地63.2畝，新建廠房178間，引進(jìn)企業(yè)14家。張橋鎮(zhèn)西橋村軋輥廠系村辦集體企業(yè)，近年來(lái)，村經(jīng)聯(lián)社持續(xù)加大企業(yè)投入力度，多層面、多渠道為企業(yè)籌措資金，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。該村已組建西橋集團(tuán)，2011年軋輥廠實(shí)現(xiàn)利稅近300萬(wàn)元，為西橋村新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)192萬(wàn)元。

4、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)型。村級(jí)集體將閑置的廠房、豬舍、機(jī)械設(shè)備和公用設(shè)施等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，通過(guò)出售、租賃或合股經(jīng)營(yíng)等多種形式招引能人、富人盡快盤活，從而擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，增加集體收入。虹橋鎮(zhèn)六圩村原村辦企業(yè)江蘇少女之春集團(tuán)公司，由于諸多原因，經(jīng)濟(jì)效益下滑，已不能作為村級(jí)經(jīng)濟(jì)的支柱。經(jīng)村民代表會(huì)議多次討論，決定對(duì)企業(yè)實(shí)施改制，盤活集體資產(chǎn)。利用“少女之春”商標(biāo)資源和閑置資產(chǎn)，吸引能人租賃承包。村“兩委會(huì)”通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)原企業(yè)設(shè)備及相關(guān)資源綜合評(píng)估，出臺(tái)了詳細(xì)的招標(biāo)方案并經(jīng)村民代表會(huì)議表決通過(guò)。先后招引12家企業(yè)，村集體每年可收取租賃費(fèi)和管理費(fèi)近70萬(wàn)元。曲霞鎮(zhèn)李圩村在村辦企業(yè)改制過(guò)程中考慮了今后集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，僅將企業(yè)的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行了處置，廠房、土地仍保留集體性質(zhì)，預(yù)留了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的空間。近幾年，該村將集體資產(chǎn)定期進(jìn)行招標(biāo)、招租，穩(wěn)定了該村的集體經(jīng)濟(jì)收入，目前該村集體經(jīng)濟(jì)收入已達(dá)25萬(wàn)元。

5、三產(chǎn)流通型。近城郊、近集鎮(zhèn)、近交通要塞的村組，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極興辦各種三產(chǎn)項(xiàng)目，有的多渠道、多形式興辦專業(yè)市場(chǎng)、特色市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，有的興辦各種綜合專業(yè)商店，集體通過(guò)收取適當(dāng)?shù)臄偽毁M(fèi)、中介服務(wù)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)等，增加村集體收入，有的由能人牽頭，村集體以土地、房屋、設(shè)備、牌譽(yù)入股，興辦三產(chǎn)實(shí)體，通過(guò)收取年租金等增加村集體收入。我市河失鎮(zhèn)河頭居委會(huì)原集體企業(yè)銀花商貿(mào)公司由于經(jīng)營(yíng)不善，企業(yè)倒閉，該企業(yè)100多萬(wàn)元的債務(wù)成了居委會(huì)沉重的包袱。通過(guò)多方論證、協(xié)商，采取零資產(chǎn)出售、債務(wù)由購(gòu)買方負(fù)責(zé)償還的方式，經(jīng)公開招投標(biāo)盤活該資產(chǎn)。2011年8月，該居委會(huì)引進(jìn)社會(huì)能人陳平將閑置廠房改建成銀花大酒店，并新建垂釣休閑中心，居委會(huì)每年獲得13萬(wàn)元的收入。另外，該居委會(huì)還將原河頭自然村閑置多年的塔吊和廠房對(duì)外出租，每年增加集體收入2萬(wàn)元。

6、土地流轉(zhuǎn)型。不少村探索出了加快流轉(zhuǎn)土地，促進(jìn)村集體增收的新途徑。積極招引能人流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)。分界鎮(zhèn)趙莊村一次性流轉(zhuǎn)土地113.15畝，由如皋能人黃玉兵搞苗木栽培，其中農(nóng)戶97.32畝，村集體預(yù)留田地15.83畝，每畝土地租賃費(fèi)1200元，合同時(shí)間15年，該村每年可增收1.9萬(wàn)元。湖頭村利用集體預(yù)留土地、河面113畝，2011年11月通過(guò)鎮(zhèn)公共資源交易中心成功對(duì)外發(fā)包，村集體獲得每年13萬(wàn)元的穩(wěn)定租金收入。

三、推進(jìn)全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施

1、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村三資管理。全面開展村集體“三資”清理，摸清底數(shù)，登記造冊(cè)，建立“三資”臺(tái)帳，實(shí)行市鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)管理。村集體資產(chǎn)資源一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心統(tǒng)一管理，公共資源交易中心統(tǒng)一發(fā)包，提高資源發(fā)包收入。積極鼓勵(lì)村集體規(guī)劃內(nèi)的非農(nóng)建設(shè)用地或開發(fā)價(jià)值高的其他集體土地，依法以使用權(quán)入股、租賃等形式參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)，獲得穩(wěn)定的土地收益。積極開展農(nóng)村集體土地資源清查，在加快推進(jìn)農(nóng)戶承包土地有序流轉(zhuǎn)，以計(jì)稅面積與農(nóng)戶簽訂補(bǔ)償協(xié)議的基礎(chǔ)上，合理主張村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)路道、水面、溝渠、河坡等資源的經(jīng)營(yíng)權(quán)。強(qiáng)化資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)，村級(jí)集體將閑置的房屋、機(jī)械設(shè)備和公用設(shè)施等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，通過(guò)租賃或合股經(jīng)營(yíng)等多種形式招引能人盡快盤活，增加集體收入。

2、積極推進(jìn)合作組織建設(shè)。村級(jí)組織通過(guò)牽頭組建農(nóng)民專業(yè)合作社，為群眾提供信息、技術(shù)、后勤保障、法律法規(guī)、會(huì)計(jì)、資金或貸款擔(dān)保等服務(wù)，積極參與農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系，增加集體收入。在近城郊、近集鎮(zhèn)、近交通要道的村組，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極興辦專業(yè)市場(chǎng)、特色農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和各種綜合專業(yè)商店等三產(chǎn)項(xiàng)目，通過(guò)收取適當(dāng)?shù)臄偽毁M(fèi)、中介服務(wù)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)等，或由能人牽頭，村集體以土地、房屋、設(shè)備或無(wú)形資產(chǎn)入股，興辦三產(chǎn)實(shí)體，通過(guò)收取年租金等方式增加村集體收入。加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革，組建農(nóng)村社區(qū)股份合作社和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，努力實(shí)現(xiàn)更多的收益分配、股金分紅和投資收益。

3、大力發(fā)展村級(jí)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)。正確處理好家庭經(jīng)營(yíng)與集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)、所有制形式與實(shí)現(xiàn)形式、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。在所有制結(jié)構(gòu)上，圍繞村級(jí)集體增收，積極發(fā)展集體直接經(jīng)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等多種實(shí)現(xiàn)形式；在經(jīng)營(yíng)形式上，堅(jiān)持按照所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作；在產(chǎn)業(yè)模式上，堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)哪種產(chǎn)業(yè)符合實(shí)際，就發(fā)展哪種產(chǎn)業(yè)，不搞一刀切。要根據(jù)村級(jí)自身的特點(diǎn)，充分利用現(xiàn)有的稅收、用電、用地、用水等方面的優(yōu)惠政策，積極提供各種高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，大力開展招商引資活動(dòng)，努力拓寬籌資渠道，通過(guò)吸引外資、招募內(nèi)資，將本地自然資源、項(xiàng)目資源與他人的資金、技術(shù)、管理、營(yíng)銷等方面的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行優(yōu)化組合，開辟新的集體增收項(xiàng)目。深化村級(jí)集體企業(yè)改革，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，改革產(chǎn)權(quán)制度，通過(guò)合資、合作、股份制、股份合作制等形式，積極吸引外資、民資和社會(huì)閑散資金參資入股，擴(kuò)大資本，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。

4、建立公共財(cái)政支持機(jī)制。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共同出資，設(shè)立村級(jí)集體增收專項(xiàng)基金，市級(jí)財(cái)政每年安排2000萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政按照一定比例配套投入，重點(diǎn)扶持76個(gè)村級(jí)經(jīng)營(yíng)性收入在5萬(wàn)元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村，主要用于經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展經(jīng)濟(jì)或統(tǒng)一開展資本運(yùn)作和市場(chǎng)運(yùn)作，培育村級(jí)經(jīng)濟(jì)的“造血”功能。新建工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房統(tǒng)一發(fā)放集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證，實(shí)行“村級(jí)所有、市各園區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)集聚區(qū)經(jīng)營(yíng)、收益保底、按股分配”的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

5、建立稅收獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。村級(jí)組織招商引資到市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)園區(qū)、工業(yè)和三產(chǎn)聚集區(qū)的項(xiàng)目，企業(yè)新增稅收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）留成部分，按不低于50%的比例由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）獎(jiǎng)補(bǔ)到村。對(duì)市核定的村級(jí)經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村重點(diǎn)扶持，兩年內(nèi)實(shí)行全額獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)戶利用閑置資源開展全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，培植稅源經(jīng)濟(jì)，從而獲得更多的稅收分成，增加集體收入。

6、減免村級(jí)投入有關(guān)規(guī)費(fèi)。凡村級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，涉及市級(jí)及以下所有規(guī)費(fèi)一律減免（詳見(jiàn)附件）。土地出讓收益部分，作為村基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)資金，全額用于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展；鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織開展土地復(fù)墾開發(fā)，優(yōu)先列入占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫(kù)，市級(jí)實(shí)行定額補(bǔ)助，除實(shí)施成本外，全額留于村級(jí)使用；鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)集體建設(shè)用地進(jìn)行整理，優(yōu)先列入增減掛鉤項(xiàng)目庫(kù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）留用的30%指標(biāo)部分，置換至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)集聚區(qū)或集鎮(zhèn)所在地，用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)或集鎮(zhèn)商業(yè)開發(fā)，土地收益部分對(duì)村級(jí)實(shí)行定額補(bǔ)助，每畝補(bǔ)助2萬(wàn)元。

7、強(qiáng)化金融支持力度。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展項(xiàng)目要優(yōu)先提供金融服務(wù)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，實(shí)行利率優(yōu)惠。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。規(guī)范發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司，積極開展農(nóng)民資金互助組織試點(diǎn)，允許村集體經(jīng)濟(jì)組織參股農(nóng)村信用社、小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。對(duì)村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)民資金互助組織投放村級(jí)集體的貸款享受金融部門同等財(cái)政補(bǔ)貼政策。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告范文第2篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“野渡”為你整理了這篇關(guān)于金融支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

（擬稿人 張婭）根據(jù)縣委辦《關(guān)于做好“縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研”的通知》要求，澄城縣金融中心成立了調(diào)研組，深入到銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司以及部分民營(yíng)企業(yè)，重點(diǎn)對(duì)“十三五”期間金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、企業(yè)融資存在的問(wèn)題以及金融風(fēng)險(xiǎn)防范面臨的挑戰(zhàn)等進(jìn)行了調(diào)研，下面淺談全縣金融業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)以及如何做好金融支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、全縣金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我縣金融業(yè)初步形成了以銀行、保險(xiǎn)為主體,其他金融機(jī)構(gòu)并存的金融組織體系。“十三五”期間，縣域金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行了國(guó)家貨幣信貸政策，金融總體保持了平穩(wěn)運(yùn)行，有力地支持了全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

1.金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的對(duì)接進(jìn)一步緊密。通過(guò)定期組織召開政銀企對(duì)接會(huì)，促進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)建立常態(tài)化的聯(lián)系，支持了縣域中小微企業(yè)發(fā)展壯大；大力拓展了適合“三農(nóng)”的信貸產(chǎn)品和貸款方式，滿足了“三農(nóng)”群體的金融需求；加大了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)支持力度，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

2.金融創(chuàng)新不斷深化。為貼近市場(chǎng)需求，拓寬融資渠道，各金融機(jī)構(gòu)針對(duì)縣域企業(yè)及農(nóng)戶的特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。郵儲(chǔ)銀行推出“助保貸”、“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款”，建行推廣“云稅貸”、“抵押快貸”等信貸產(chǎn)品，聯(lián)社針對(duì)經(jīng)營(yíng)良好且仍有信貸需求的企業(yè)客戶、有實(shí)體但抵押物不足的企業(yè)分別推出“誠(chéng)稅貸”、“無(wú)還本續(xù)貸”及“融資性擔(dān)保公司貸款”等產(chǎn)品，農(nóng)行推出“網(wǎng)捷貸”、“惠農(nóng)e貸”，長(zhǎng)安銀行推出“優(yōu)稅e貸”等，全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大力創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，以“最多跑一次”為改革統(tǒng)領(lǐng)，全面簡(jiǎn)化融資手續(xù)、壓縮辦貸時(shí)間、降低獲貸成本，幫助小微企業(yè)和“三農(nóng)”群體解決融資需求。

3.培育掛牌上市企業(yè)逐步推進(jìn)?！笆濉逼陂g，省市明確了企業(yè)上市掛牌獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，為推動(dòng)縣域企業(yè)掛牌上市，我縣積極組織資質(zhì)較好的企業(yè)，參加市上舉辦的擬上市掛牌企業(yè)培訓(xùn)會(huì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)上市掛牌達(dá)到直接融資的目的，并根據(jù)企業(yè)意向，建立了擬上市掛牌企業(yè)后備資源庫(kù)，并成功上市掛牌企業(yè)1戶。

4.政府性融資擔(dān)保體系進(jìn)一步完善。“十三五”期間，通過(guò)政府參股、控股華冠融資擔(dān)保公司，政府性融資擔(dān)保體系進(jìn)一步完善。通過(guò)與縣域銀行合作，建立了銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司三方共贏的良好格局，擴(kuò)大了“三農(nóng)”群體和小微企業(yè)的信貸獲得率，提升了金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

5.“智慧縣域+普惠金融”項(xiàng)目落地實(shí)施?！笆濉逼陂g，縣政府與螞蟻金服集團(tuán)合作，通過(guò)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用，在支付寶智慧縣域平臺(tái)為我縣農(nóng)戶開通了普惠金融信貸申請(qǐng)入口。根據(jù)大數(shù)據(jù)建立的授信風(fēng)控模型，農(nóng)戶可申請(qǐng)到無(wú)抵押、免擔(dān)保、全天候的金融服務(wù)，整個(gè)申請(qǐng)流程由農(nóng)戶在支付寶端完成，實(shí)現(xiàn)了3分鐘申請(qǐng)，一秒鐘審核放款，0人工干預(yù)，按日計(jì)息，隨借隨還的金融服務(wù)?！爸腔劭h域+普惠金融”項(xiàng)目的落地，進(jìn)一步推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，落實(shí)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署。

6.金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)良好?！笆濉逼陂g，為更好地防控金融風(fēng)險(xiǎn)，縣政府建立了金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議制度，成立了澄城縣網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組、澄城縣處置化解銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、澄城縣金融突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、澄城縣防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)，并制定了《澄城縣金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等多個(gè)文件。組織開展了清理整頓各類違規(guī)違法金融活動(dòng)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)、逃廢金融債務(wù)打擊活動(dòng)、處置化解銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款專項(xiàng)行動(dòng)、金融領(lǐng)域涉黑涉惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以及涉眾型經(jīng)濟(jì)案（事）件風(fēng)險(xiǎn)排查等活動(dòng)，切實(shí)防范和化解了金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲地打擊了擾亂、破壞金融秩序的行為，同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)全縣融資擔(dān)保公司、小額貸款公司開展風(fēng)險(xiǎn)排查，嚴(yán)格落實(shí)小額貸款公司和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)相關(guān)監(jiān)管政策，加大監(jiān)管力度，督促其合規(guī)經(jīng)營(yíng)，努力打造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

二、全縣金融業(yè)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)

1.金融發(fā)展的潛力有待挖掘。“十三五”期間全縣各項(xiàng)存款余額和貸款余額均低于全市平均水平，金融業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，無(wú)論是資本實(shí)力、經(jīng)營(yíng)管理水平、風(fēng)險(xiǎn)控制能力，還是產(chǎn)品創(chuàng)新能力、人才隊(duì)伍素質(zhì)，都難以滿足發(fā)展需求。特別是農(nóng)信社的歷史包袱未得到徹底化解，改制緩慢，法人治理結(jié)構(gòu)還不完善。“十四五”期間，提高金融企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯得更加重要，仍需在改革中發(fā)展壯大。

2.金融結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。融資結(jié)構(gòu)、信貸結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)直接融資步伐緩慢，企業(yè)債券市場(chǎng)嚴(yán)重滯后?！笆濉逼陂g，信貸資金傾斜縣域重點(diǎn)項(xiàng)目的力度不夠，部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)信貸投入過(guò)大，潛藏著較大的信貸風(fēng)險(xiǎn)?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金供應(yīng)和中小微企業(yè)的有效融資依然不容樂(lè)觀?！叭r(nóng)”群體資金需求仍得不到有效滿足，農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展步伐緩慢。必須把金融結(jié)構(gòu)調(diào)整擺在突出位置，加快調(diào)整金融組織結(jié)構(gòu)、融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)的步伐。

3.金融風(fēng)險(xiǎn)亟待防范。“十三五”期間，尤其是疫情影響，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)能過(guò)剩等客觀因素的影響，金融風(fēng)險(xiǎn)也暴露出一些問(wèn)題。金融業(yè)鏈條長(zhǎng)，市場(chǎng)信息不對(duì)稱，又易受外部因素干擾，不確定條件多，利益誘惑大，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣，隱蔽性、突發(fā)性、傳染性、危害性強(qiáng)。“十三五”期間我縣非法集資案件較“十二五”期間有所增多，尤其隨著互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)的發(fā)展，上網(wǎng)跨域非法集資現(xiàn)象頻增，穩(wěn)控任務(wù)還很艱巨。實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴和融資慢的問(wèn)題仍未有效解決，防控金融風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境仍需加強(qiáng)。

三、做好金融支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的幾點(diǎn)建議

因國(guó)際疫情影響，未來(lái)幾年，世界經(jīng)濟(jì)仍將處于震蕩調(diào)整期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入中高速、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)。我縣金融必須適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展，把握、引領(lǐng)新常態(tài)帶來(lái)的機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，勇于擔(dān)當(dāng)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

1.加大資金投放力度，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（1）擴(kuò)大金融供給總量。完善金融機(jī)構(gòu)考核辦法，建立財(cái)政性資金“存貸掛鉤”考核機(jī)制，實(shí)行“多貸多存”，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極向上級(jí)行爭(zhēng)取更多的信貸規(guī)模，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)總量，調(diào)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效信貸支持。引導(dǎo)保險(xiǎn)資金參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，深入挖掘地方法人金融機(jī)構(gòu)信貸潛力，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供充分的資金保障。

（2）優(yōu)化金融產(chǎn)業(yè)投向。充分發(fā)揮銀行主力軍作用，支持保障基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的融資需求。加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)、中小微企業(yè)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼力度，充分發(fā)揮財(cái)政金融合力，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)縣域薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，改進(jìn)信貸管理模式，降低企業(yè)獲得信貸難度和成本，提高各類金融工具的使用效率，全面推動(dòng)和提升縣域內(nèi)中小微企業(yè)金融服務(wù)綜合質(zhì)效。進(jìn)一步完善小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，建立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放信用貸款。降低三農(nóng)融資成本，為農(nóng)村種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域內(nèi)的農(nóng)戶、企業(yè)及經(jīng)濟(jì)組織提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，搶抓政策機(jī)遇，不斷完善農(nóng)村資金互助社治理結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)量。

（3）做好縣域融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)工作。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)縣級(jí)融資平臺(tái)的支持力度，積極爭(zhēng)取縣級(jí)貸款審批權(quán)限；結(jié)合縣域融資平臺(tái)現(xiàn)狀，改進(jìn)授信評(píng)級(jí)機(jī)制，拓寬信息采集渠道，綜合考慮貸款用途、融資背景、未來(lái)收益等要素，提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)的合理性；落實(shí)服務(wù)價(jià)格相關(guān)政策法規(guī)，厘清各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，清理不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，在不違反法律法規(guī)的基礎(chǔ)上適當(dāng)降低評(píng)估費(fèi)、抵押登記費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目；在現(xiàn)有債務(wù)化解過(guò)程中，凡平臺(tái)公司不能一次性結(jié)賬的，協(xié)調(diào)承貸金融機(jī)構(gòu)，與融資平臺(tái)公司協(xié)商，盡快達(dá)成新的還款計(jì)劃，科學(xué)合理釋緩償債壓力，不盲目抽貸、壓貸或停貸，切實(shí)防范處置風(fēng)險(xiǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)積極發(fā)揮我縣融資擔(dān)保公司作用，鼓勵(lì)其依法依規(guī)為國(guó)有企業(yè)提供市場(chǎng)化的融資擔(dān)保服務(wù)，實(shí)現(xiàn)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型平穩(wěn)過(guò)渡。

2.加強(qiáng)資本市場(chǎng)建設(shè)，提升企業(yè)融資能力。

梯次推進(jìn)企業(yè)掛牌上市。出臺(tái)我縣支持企業(yè)加快資本市場(chǎng)融資若干措施，積極推動(dòng)一批企業(yè)改組改制，重點(diǎn)培育和扶持符合產(chǎn)業(yè)政策、具有我縣特色行業(yè)和支柱行業(yè)背景、發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景廣闊的行業(yè)龍頭企業(yè)作為上市后備資源。加強(qiáng)各類創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長(zhǎng)型中小微企業(yè)在“新四板”掛牌融資。支持“新三板”優(yōu)質(zhì)掛牌企業(yè)分層或轉(zhuǎn)板上市。鼓勵(lì)和引導(dǎo)初創(chuàng)期創(chuàng)新型小微企業(yè)規(guī)范改制，在省股權(quán)托管交易中心“成長(zhǎng)板”先行掛牌，條件成熟后轉(zhuǎn)“新三板”掛牌。加強(qiáng)與省股權(quán)托管交易中心的戰(zhàn)略合作，在掛牌企業(yè)資源培育、中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)、信息交流共享等方面展開全面合作，充分發(fā)揮“新三板”和省股權(quán)托管交易中心直接融資、規(guī)范治理、價(jià)值發(fā)現(xiàn)等重要功能，共同推動(dòng)我縣中小微企業(yè)在“新三板”和省股權(quán)托管交易中心掛牌，打造縣域企業(yè)掛牌上市集群。

3.深化金融改革創(chuàng)新，提升金融服務(wù)水平。

（1）加快農(nóng)信社的改制步伐。農(nóng)信社是我縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的重要力量，是服務(wù)“三農(nóng)”、小微企業(yè)的主力軍，改制組建農(nóng)商行是主動(dòng)深化地方金融改革、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵一步，是促進(jìn)我縣金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。在前期工作的基礎(chǔ)上，廣泛運(yùn)用政府、市場(chǎng)、農(nóng)信社三個(gè)資源，著力完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，優(yōu)化監(jiān)管指標(biāo)，全面加快農(nóng)商行組建工作步伐，持續(xù)提升金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，為我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的金融支撐。

（2）建立多元化的投融資體系。采取多種措施，積極吸引各類金融機(jī)構(gòu)入駐，引進(jìn)先進(jìn)的服務(wù)模式和管理技術(shù)；推進(jìn)銀行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式；持續(xù)推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新，支持發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老健康保險(xiǎn)、扶貧小額信貸人身意外傷害保險(xiǎn)等普惠保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，積極服務(wù)和保障我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和種植（養(yǎng)殖）大戶開展商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，積極發(fā)展果業(yè)、大棚蔬菜等地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品；積極發(fā)揮政府性融資擔(dān)保公司的增信作用，加強(qiáng)公司能力建設(shè)，以政府資金為主導(dǎo)，鼓勵(lì)多元化投資，提高擔(dān)保規(guī)模和放大倍數(shù)，做大做強(qiáng)我縣融資擔(dān)保公司，增強(qiáng)服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的能力。大力發(fā)展小額信貸公司，增加農(nóng)戶小額貸款的投放，逐步規(guī)范民間借貸，引導(dǎo)更多的資金流入農(nóng)村，支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（3）推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”金融創(chuàng)新拓展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是新產(chǎn)品、新技術(shù)、新方法、新組織、新市場(chǎng)的引入，互聯(lián)網(wǎng)金融是一種新型業(yè)態(tài)?；ヂ?lián)網(wǎng)金融的產(chǎn)生，會(huì)出現(xiàn)一個(gè)既不同于商業(yè)銀行的間接融資，也不同于資本市場(chǎng)直接融資的第三種模式。在互聯(lián)網(wǎng)金融模式下，貸款、股票、債券等發(fā)行和交易直接在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)，大大減少信息成本和交易成本，更加有效地進(jìn)行資源配置，真正實(shí)現(xiàn)低成本高效率的管理運(yùn)作?；ヂ?lián)網(wǎng)金融的拓展，將開創(chuàng)新的金融模式，進(jìn)一步推動(dòng)金融業(yè)向前發(fā)展。

（4）大力推進(jìn)綠色金融試點(diǎn)。根據(jù)現(xiàn)階段提出的要素市場(chǎng)化配置改革的要求，大力發(fā)展能效貸款、排污權(quán)抵押貸款、碳排放權(quán)抵押貸款、林權(quán)貸款、集體土地抵押貸款等貸款方式，積極支持基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排項(xiàng)目和服務(wù)。支持傳統(tǒng)企業(yè)依托科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成綠色新業(yè)態(tài)。

4.加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

（1）加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。建立健全金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)金融監(jiān)管工作。完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議制度，建立監(jiān)管信息交流共享機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司以及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的金融風(fēng)險(xiǎn)排查與監(jiān)測(cè)，防止?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)向金融體系傳導(dǎo)蔓延。

（2）依法維護(hù)金融債權(quán)。建立健全企業(yè)和個(gè)人逃廢債務(wù)聯(lián)合懲戒機(jī)制，定期公布惡意逃廢債務(wù)和“惡意脫?！钡钠髽I(yè)和個(gè)人“黑名單”，依法加大懲處力度，維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。支持金融機(jī)構(gòu)依法做好債務(wù)清收工作，加大金融債權(quán)案件保全、執(zhí)行力度，加強(qiáng)金融債權(quán)案件執(zhí)行爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)力度，充分利用司法、公證、仲裁、調(diào)解等方式預(yù)防和解決爭(zhēng)議糾紛，提高執(zhí)行效率，依法保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告范文第3篇

一等獎(jiǎng)(5篇)

1、全面建設(shè)小康社會(huì)的成功典范

――關(guān)于義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告

(省委辦公廳　舒國(guó)增等)

2、關(guān)于在我省開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告

(省發(fā)改委　姚作汀等)

3、公共財(cái)政與和諧社會(huì)建設(shè)

(省委政法委課題組)

4、杭州市青年農(nóng)民工城市融入現(xiàn)狀實(shí)證分析

(杭州團(tuán)市委　董　悅)

5、“浙中城市群”建設(shè)與發(fā)展若干問(wèn)題的調(diào)查研究

(省委黨?！￡懥④?

二等獎(jiǎng)(10篇)

6　關(guān)于我省流動(dòng)人口若干問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告

(省政府辦公廳　潘捷軍)

7　農(nóng)村土地制度市場(chǎng)化改革的障礙與對(duì)策研究

(衢州市委政研室　徐延山)

8　浙江省區(qū)域建設(shè)用地集約利用評(píng)價(jià)與對(duì)策研究

(省國(guó)土資源廳　王松林等)

9　具有浙江特色的自主創(chuàng)新道路研究

(省科技廳　蔣泰維等)

10　浙江生態(tài)省建設(shè)中的水資源補(bǔ)償機(jī)制研究

(省物價(jià)局柳萍等)

11　關(guān)于創(chuàng)新浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的對(duì)策研究

(省政府研究室　陳廣勝)

12　關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

(省人事廳　陳仲方等)

13　社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與民俗文化傳承

(省委宣傳部　童芍素等)

14　從“民主懇談”到“參與式預(yù)算”

――基層民主的溫嶺模式調(diào)查

(溫嶺市委宣傳部　曹　鴻等)

15　關(guān)于有效控制海洋捕撈強(qiáng)度、繼續(xù)做好漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告

(省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會(huì)　蔡洪法等)

三等獎(jiǎng)(20篇)

16　關(guān)于我省淘汰高能耗、高物耗、高污染落后生產(chǎn)能力的調(diào)研報(bào)告

(省政協(xié)提案委員會(huì)　葉子挺等)

17　浙江省異地商會(huì)黨建工作調(diào)查及思考

(省委組織部課題組)

18　加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，努力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系

(衢州市委　厲志海)

19　關(guān)于“八鄭規(guī)程”的調(diào)查與思考

(紹興市紀(jì)委　史濟(jì)錫等)

20　關(guān)于浙江省青少年違法犯罪的情況調(diào)查及對(duì)策建議

(省社科院　楊建華等)

21　寧波市改革創(chuàng)新社會(huì)管理體制研究

(寧波市委政研室課題組)

22　浙江省塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

(省經(jīng)貿(mào)委　丁耀民等)

23　關(guān)于我省城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題與對(duì)策的調(diào)研報(bào)告

(省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)　韓春根等)

24　實(shí)施旅游國(guó)際化戰(zhàn)略，加快旅游目的地建設(shè)研究報(bào)告

(省旅游局　紀(jì)根立等)

25　以群體性突發(fā)事件處置為抓手，全面提高我省領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理的能力

(省委黨校　吳錦良)

26　對(duì)浙江省非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)查與思考

(省委辦公廳　王文滋)

27　完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的政策研究(省衛(wèi)生廳　李蘭娟等)

28　“慶元模式”對(duì)服務(wù)型政府建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的啟示

(省委黨?！『物@明等)

29　發(fā)揮公共財(cái)政作用，推進(jìn)科技自主創(chuàng)新

(省財(cái)政廳課題組)

30　非公有制經(jīng)濟(jì)人士在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的責(zé)任、地位和作用

(省委統(tǒng)戰(zhàn)部課題組)

31　地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題與對(duì)策研究

(省政府辦公廳　施清宏)

32　關(guān)于全省法院努力實(shí)踐“三項(xiàng)承諾”的調(diào)研報(bào)告

(省法院　包祥水等)

33　關(guān)于浙江省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障有關(guān)情況的調(diào)研報(bào)告

(省法制辦　周小平等)

34　從我省地方立法民主實(shí)踐探索推進(jìn)地方立法民主化的對(duì)策

(省人大常委會(huì)辦公廳　李步星等)

35　《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》立法質(zhì)量評(píng)估報(bào)告

(省人大常委會(huì)法工委　丁祖年等)

優(yōu)秀獎(jiǎng)(30篇)

36　浙江省涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況調(diào)查

(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局　陳小英)

37　2006年浙江城鎮(zhèn)低收入群體生活狀況研究

(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)　施幼薇等)

38　臺(tái)州政府創(chuàng)新社會(huì)管理體制研究

(臺(tái)州市委　張鴻銘)

39　浙江省民營(yíng)中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展研究――以臺(tái)州為例

(臺(tái)州市委政研室　鄭楚森等)

40　浙江省政府外債負(fù)擔(dān)問(wèn)題研究

(省財(cái)政廳課題組)

41　關(guān)于鄉(xiāng)村宣傳文化陣地建設(shè)的現(xiàn)狀與思考

(省委宣傳部　沈立江等)

42　提升合作經(jīng)濟(jì)水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

(省農(nóng)辦　邵　峰)

43　生態(tài)功能區(qū)劃與主體功能區(qū)劃關(guān)系研究

(省發(fā)展規(guī)劃研究院　劉　亭等)

44　浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與金融支持研究

(人行杭州中心支行課題組)

45　浙江省慈善事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

(省民政廳　吳桂英等)

46　長(zhǎng)江三角洲地區(qū)城市化發(fā)展趨勢(shì)與浙江城市化戰(zhàn)略調(diào)整

(嘉興市委辦　張才方)

47　緩解我省小企業(yè)融資難的幾點(diǎn)思考

(省中小企業(yè)局　吳家曦等)

48　浙江省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及對(duì)策建議

(省信息產(chǎn)業(yè)廳　高鷹忠等)

49　浙江省民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)調(diào)研報(bào)告

(省工商聯(lián)課題組)

50　關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)集聚、提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的調(diào)研報(bào)告

(省農(nóng)辦　王良仟)

51　實(shí)施生態(tài)移民工程，扎實(shí)推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

(麗水市委政研室　李　華)

52　關(guān)于外來(lái)流動(dòng)人員信教問(wèn)題的調(diào)查與思考

(省委統(tǒng)戰(zhàn)部課題組)

53　全省國(guó)有林場(chǎng)改革與發(fā)展調(diào)研報(bào)告

(省林業(yè)廳　陳鐵雄等)

54　推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市

(紹興市委政研室、市府辦謝衛(wèi)星等)

55　完善村級(jí)治理機(jī)制研究

(紹興市委組織部　方建平等)

56　對(duì)浙江工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的調(diào)查與分析

(省經(jīng)貿(mào)委　陳衛(wèi)東等)

57　構(gòu)筑以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的建議

(省政府參事室調(diào)研組)

58　打造浙江省文化創(chuàng)意中心區(qū)的調(diào)研與建議

(省發(fā)展規(guī)劃研究院　朱李鳴等)

59　浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與三大需求關(guān)系的初步分析

(省發(fā)改委　錢建鑫等)

60　現(xiàn)代化進(jìn)程中溫州農(nóng)民的社會(huì)分化問(wèn)題分析

(溫州市農(nóng)辦　謝小榮)

61　關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作問(wèn)題研究

(省委組織部課題組)

62　金華市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)模式創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告

(金華市委政研室　胡新民)

63　吳興區(qū)關(guān)于構(gòu)建新型困難群眾救助體系的調(diào)查報(bào)告

(吳興區(qū)政府　施根寶)

64　關(guān)于推進(jìn)“海上法治”的調(diào)研報(bào)告

(舟山市“推進(jìn)‘海上法治”’課題組)

關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告范文第4篇

該報(bào)告調(diào)研工作于今年5-12月進(jìn)行，是湖北省工商聯(lián)聯(lián)合華中師范大學(xué)、武漢理工大學(xué)、湖北經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院和武漢現(xiàn)代創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)研究所等單位專家教授，對(duì)全省近300家民營(yíng)中小企業(yè)進(jìn)行一次系統(tǒng)調(diào)研。其中發(fā)達(dá)地區(qū)相對(duì)較多，但湖北14個(gè)地級(jí)行政區(qū)都有企業(yè)入圍。武漢75家，占企業(yè)總數(shù)的34%，襄陽(yáng)、宜昌、荊門、黃石、荊州和恩施分別有19、14、17、14、16和12家。制造業(yè)企業(yè)最多，有63家，占企業(yè)總數(shù)額45%，第一產(chǎn)業(yè)28家，農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)比較明顯。高新技術(shù)企業(yè)57家，仍有較大的上升空間。

調(diào)研樣本中，企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況總體良好。最近3年來(lái)銷售額增加25%以上、增

加15%以上、增加10%以上和增加5%以上的分別有39、26、28、20家，銷售額負(fù)增長(zhǎng)10%以上僅有4家。

民營(yíng)企業(yè) 創(chuàng)新發(fā)展 從量到質(zhì)

“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是增強(qiáng)國(guó)家實(shí)力的必然選擇，是推動(dòng)我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和迎接諸多挑戰(zhàn)的根本性舉措，也是廣大民營(yíng)企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求?！焙笔≌f(xié)副主席、省科技廳廳長(zhǎng)郭躍進(jìn)指出，“圍繞十八屆三中全會(huì)精神，把握湖北“黃金十年”跨越發(fā)展的時(shí)代脈搏和巨大商機(jī)，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，共同營(yíng)造湖北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，最大限度地釋放全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能，促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！?/p>

郭躍進(jìn)指出，我省民營(yíng)企業(yè)整體呈現(xiàn)“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)”的良好態(tài)勢(shì)。2012年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共實(shí)現(xiàn)增加值11805.95億元，比上年增加1815.04億元，占GDP的比重為53.1%；比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全省GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到60.6%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)崗位，大量吸納新增勞動(dòng)就業(yè)，全省民營(yíng)企業(yè)人員人數(shù)達(dá)到565.49萬(wàn)人，增長(zhǎng)8.8%。2012年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成稅收收入2004.61億元，比上年增收534.77億元，增長(zhǎng)19.3%，占全省稅收的74.5%。

“抓住了企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，就是抓住了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提高的關(guān)鍵?！焙笔∪嗣裾笔￠L(zhǎng)蔣大國(guó)?！肮膭?lì)廣大民營(yíng)中小企業(yè)利用資金、人才、科技等各種優(yōu)勢(shì)資源，大力培育和發(fā)展更多擁有知名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出，精、專、特、新的“小型巨人”和行業(yè)的隱形冠軍?！?/p>

民企創(chuàng)新模式 產(chǎn)學(xué)研一體化

調(diào)研報(bào)告顯示，82%以上的中小民營(yíng)企業(yè)合作參與了“產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新模式”。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步拉長(zhǎng)，產(chǎn)品的附加值進(jìn)一步增加，核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)擁有或申請(qǐng)的專利數(shù)量平均每家3項(xiàng)以上。

以湖北長(zhǎng)江石化設(shè)備有限公司為例，該公司堅(jiān)持“投產(chǎn)一代，儲(chǔ)存一代，科研一代”的研發(fā)模式，近三年先后拿出銷售收入的3%以上來(lái)投資公司的研發(fā)。是省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，湖北省博士后產(chǎn)業(yè)基地和湖北省高新技術(shù)企業(yè)?！跋⊥梁辖痄搹?qiáng)化傳熱換熱器”被認(rèn)定為國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品，擁有發(fā)明專利和新型專利32項(xiàng)，先后開發(fā)出金屬填料、化工填料、塔內(nèi)牛、換熱器、空冷器和稀土合金鋼系列產(chǎn)品等50多項(xiàng)新產(chǎn)品。

湖北天瑞電子有限公司與國(guó)家非晶微晶研究中心、華中科技大學(xué)、首鋼研究院、武漢高壓研究所等院校和科研院所合作，搭建了公司研發(fā)體系。2012年底研發(fā)成功的“5A/IMA-5A/500MA工頻電流比例自校準(zhǔn)系統(tǒng)”填補(bǔ)了微電流互感器件及其他同類器件的量值溯源技術(shù)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外空白，處于國(guó)際領(lǐng)先水平。

資源循環(huán)利用創(chuàng)新模式以最大限度實(shí)現(xiàn)廢物的循環(huán)利用，提高資源的循環(huán)利用率，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境瓶頸約束。自20世紀(jì)80年代起，我國(guó)資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了20多年的快速發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)從弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)推測(cè)我國(guó)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增速15%，“十二五”末將達(dá)到1.8萬(wàn)億元規(guī)模。

武漢千里馬工程機(jī)械集團(tuán)有限公司是中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)內(nèi)首家以“產(chǎn)品銷售、維修服務(wù)、配件供應(yīng)、二手機(jī)交易、租賃、類金融、機(jī)手培訓(xùn)、再制造”為理念的綠色連鎖服務(wù)商，在多年前就預(yù)見(jiàn)了工程機(jī)械再制造的巨大潛力以及對(duì)資源節(jié)約的重要意義。2010年首臺(tái)再制造挖掘機(jī)成功下線并成功銷售，擁有直營(yíng)連鎖店100余家，連鎖網(wǎng)絡(luò)已覆蓋7個(gè)省市，2012年企業(yè)銷售額已突破20億，納稅額達(dá)5670萬(wàn)。

金融創(chuàng)新降低融資難度

調(diào)研報(bào)告指出，盡管湖北民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，發(fā)展速度十分迅猛，與沿海地區(qū)相比，湖北民營(yíng)企業(yè)主要以中小型為主，大型民營(yíng)企業(yè)相對(duì)不多。全省戶均注冊(cè)資金約89萬(wàn)元，而內(nèi)資民營(yíng)企業(yè)戶均注冊(cè)資金只有43萬(wàn)元，還不到全省戶均注冊(cè)的一半。而同期浙江省民營(yíng)企業(yè)占內(nèi)資企業(yè)比重達(dá)到87%。

此外，湖北與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)距離較遠(yuǎn)，關(guān)于市場(chǎng)動(dòng)向、產(chǎn)品、技術(shù)上信息獲取滯后，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策的信息獲取不充分。

同時(shí)，融資困難也困擾著湖北中小民企的發(fā)展。調(diào)研報(bào)告顯示，年銷售在2000-4000萬(wàn)以下的民營(yíng)企業(yè)融資比較困難；從事實(shí)業(yè)生產(chǎn)、特別是傳統(tǒng)制造業(yè)且沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)融資尤為困難；企業(yè)固定資產(chǎn)較少的企業(yè)融資也比較困難。國(guó)有企業(yè)的融資在沒(méi)有取消浮動(dòng)上下限以前，一般都是下浮30%，而民營(yíng)企業(yè)一般都上浮30%。

還存在一系列的問(wèn)題：在近年來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)下滑的同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)并未減輕反而加重。從科研投入看，民營(yíng)企業(yè)與科研院所的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合程度整體水平比價(jià)低，處于一種松散的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟形式。從品牌整合看，農(nóng)產(chǎn)品加工特別是茶葉、酒業(yè)等一個(gè)地區(qū)多種品牌，但是缺乏整合和共同開發(fā)，導(dǎo)致市場(chǎng)占有率低。這些問(wèn)題，嚴(yán)重制約著湖北民營(yíng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告范文第5篇

一、提高認(rèn)識(shí)

今年，是“十二五”的開局之年，也是我市“三年決戰(zhàn)工業(yè)300億”的關(guān)鍵之年。各地、各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把政務(wù)調(diào)研工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，列入重要議事日程，要緊扣“決戰(zhàn)工業(yè)300億”這條主線，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略和市委、市政府中心工作，認(rèn)真調(diào)查研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶全局性、根本性、深層次的問(wèn)題，尋求解決問(wèn)題的正確方法和有效途徑，充分發(fā)揮政務(wù)調(diào)研的參謀服務(wù)和橋梁紐帶作用，進(jìn)一步拓展政務(wù)調(diào)研的廣度和深度，努力提高政務(wù)調(diào)研工作的質(zhì)量和水平，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展發(fā)揮積極作用。

二、把握重點(diǎn)

做好政務(wù)調(diào)研工作，必須把握當(dāng)前工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，以及人民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，積極為服務(wù)發(fā)展建言獻(xiàn)策，主動(dòng)為破解難題尋求辦法，努力形成一批有針對(duì)性、思想性的調(diào)研報(bào)告。結(jié)合當(dāng)前我市工作實(shí)際，確定重點(diǎn)調(diào)研課題9個(gè)，具體是：

1、如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚：圍繞三年決戰(zhàn)工業(yè)300億的總體要求和年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200億的奮斗目標(biāo)，分析我市產(chǎn)業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，提出如何做大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。

2、如何做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)：隨著理文造紙、理文化工項(xiàng)目落戶碼頭工業(yè)城，我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)迎來(lái)難得歷史機(jī)遇，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及項(xiàng)目建設(shè)情況，提出做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)的措施和辦法。

3、關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查：全面調(diào)查我市中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題，提出扶持中小企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的措施和辦法。

4、如何做好金融和小額擔(dān)保貸款工作：認(rèn)真調(diào)查我市金融和小額提供貸款扶持全民創(chuàng)業(yè)開展情況，分析金融和小額擔(dān)保貸款在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和存在的不足，研究提出做好金融和小額擔(dān)保貸款工作的措施和建議。

5、如何進(jìn)一步推進(jìn)城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)：全面掌握我市城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展情況，客觀總結(jié)城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和成效，分析城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)存在困難和問(wèn)題，提出全面推進(jìn)城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。

6、如何實(shí)現(xiàn)文化旅游業(yè)的突破：結(jié)合“文化大市”建設(shè)情況，詳細(xì)調(diào)查我市文化旅游資源，圍繞如何充分發(fā)揮我市文化資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展文化旅游業(yè)，同時(shí)，結(jié)合志高集團(tuán)方特主題公園模式，如何實(shí)現(xiàn)“無(wú)中生有”，在引進(jìn)和培育文化旅游項(xiàng)目上取得重大突破。

7、關(guān)于我市保障性住房建設(shè)情況：全面摸清我市安置房、廉租等保障性住房建設(shè)情況，認(rèn)真總結(jié)保障性住房建設(shè)、分配、管理的模式和經(jīng)驗(yàn)，分析保障性住房建設(shè)過(guò)程中存在問(wèn)題和不足，提出進(jìn)一步做好保障性住房建設(shè)的措施和建議。

8、關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷工作情況：全面摸清我市年以來(lái)征地拆遷完成情況，認(rèn)真總結(jié)征地拆遷工作經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，分析征地拆遷面臨的挑戰(zhàn)與壓力，提出進(jìn)一步做好征地拆遷工作的措施和建議。

9、如何做好迎接年縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)巡查的準(zhǔn)備工作：結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)和周邊縣區(qū)做法，分析做好迎檢工作對(duì)檢查評(píng)比結(jié)果的影響，提出合理化的意見(jiàn)和建議。

三、相關(guān)要求

以上調(diào)研課題由市政府辦公室相關(guān)責(zé)任科室牽頭完成，各參與單位要全力搞好配合，提供準(zhǔn)確詳實(shí)的數(shù)據(jù)和資料，確保以上各調(diào)研課題月底前全面完成。同時(shí)，此次未安排調(diào)研任務(wù)的部門和單位也要結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，自行組織開展調(diào)研工作，全面提升我市政務(wù)調(diào)研工作水平。

一要抽調(diào)精干力量。各地、各單位要充分認(rèn)識(shí)抓好政務(wù)調(diào)研工作的重要性和必要性，切實(shí)把政務(wù)調(diào)研工作擺上重要日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排研究政務(wù)調(diào)研工作，安排理論素質(zhì)高、決策能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的精干力量，專門從事政務(wù)調(diào)研工作，并積極為政務(wù)調(diào)研工作提供物質(zhì)保障，確保調(diào)研工作順利開展。

二要注重提高質(zhì)量。質(zhì)量是政務(wù)調(diào)研的生命。調(diào)研報(bào)告要做到文風(fēng)樸實(shí)，言之有物，要有事實(shí)、有觀點(diǎn)、有分析、有結(jié)論，提出的措施和建議切實(shí)可行，使調(diào)研成果真正成為決策的重要參考。要堅(jiān)決防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)、敷衍應(yīng)付和閉門造車，既要注重前瞻性、預(yù)見(jiàn)性，又要注重針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，力求站位更高、思路更寬、措施更實(shí)。