前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告范文第1篇

(訊)近日，阿里研究院《數(shù)字經(jīng)濟(jì)體：普惠2.0時(shí)代的新引擎》，報(bào)告認(rèn)為，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，以阿里巴巴、谷歌、蘋果、騰訊等為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)體的浮現(xiàn)，正在成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的表征，同時(shí)也是拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的新引擎。

報(bào)告對未來做出三大預(yù)測：1.2030年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)體將服務(wù)全球70億消費(fèi)者，占全球人口總數(shù)的82%。2.2030年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)體將為全球提供17億就業(yè)機(jī)會，約為世界500強(qiáng)雇員總數(shù)的20倍。3.全球最大的數(shù)字經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)在中國。（來源：阿里研究院 編選：中國電子商務(wù)研究中心）

全文鏈接：《數(shù)字經(jīng)濟(jì)體：普惠2.0時(shí)代的新引擎》

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告范文第2篇

一、對會計(jì)準(zhǔn)則的重新思考

1.會計(jì)假設(shè)面臨挑戰(zhàn)

會計(jì)假設(shè)也稱會計(jì)核算的基本前提，是商品經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行會計(jì)活動(dòng)的基本環(huán)境和先決條件。21世紀(jì)，隨著知識經(jīng)濟(jì)的來臨，會計(jì)假設(shè)的環(huán)境和條件發(fā)生了很大變化。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的興起，使得會計(jì)主體越來越難以把握?！熬W(wǎng)上公司”又稱為“無實(shí)體公司”，它可以通過互聯(lián)網(wǎng)橫跨大洋把千萬個(gè)個(gè)體聯(lián)系起來。一旦業(yè)務(wù)完成，又可在幾秒鐘內(nèi)解除這種聯(lián)系。據(jù)美國商務(wù)部在其名為《新興的數(shù)字經(jīng)濟(jì)》的報(bào)告中推斷，到2002年，企業(yè)之間電子商務(wù)的收入金額將超過3000億美元，虛擬經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)對傳統(tǒng)會計(jì)主體假設(shè)是一個(gè)挑戰(zhàn)。如何正確、客觀地反映其資產(chǎn)負(fù)債財(cái)務(wù)狀況，是知識經(jīng)濟(jì)下會計(jì)假設(shè)應(yīng)設(shè)法解決的問題。競爭激烈使企業(yè)并購成為一大趨勢，而企業(yè)并購使持續(xù)經(jīng)營假設(shè)受到挑戰(zhàn)。

2.會計(jì)信息披露受到挑戰(zhàn)

美國于1973年成立了財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會（FASB），它獨(dú)立于任何一個(gè)特定利益集團(tuán)，其行動(dòng)不受任何一個(gè)組織和企業(yè)的影響，美國FASB“將充分披露原則”作為會計(jì)基本原則之一，而我國《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》中僅僅得到：“滿足有關(guān)方了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)成果需要”，對企業(yè)具體提到什么信息，信息的用途等未做出詳細(xì)的規(guī)定。

我國現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的信息披露只以財(cái)務(wù)信息為主，其披露的范圍也只限于財(cái)務(wù)會計(jì)確認(rèn)和計(jì)量的交易事項(xiàng)。未來的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)在突破上述限制的條件下，拓寬信息披露的范圍，不僅提示財(cái)務(wù)信息，還應(yīng)擴(kuò)大到非財(cái)務(wù)信息，如風(fēng)險(xiǎn)信息、不確定信息、前瞻性信息、創(chuàng)新金融工具信息、企業(yè)管理信息等，以滿足不同財(cái)務(wù)使用者的要求。對財(cái)務(wù)報(bào)表不能反映的“表外項(xiàng)目”，也應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞接枰耘丁?/p>

二、電子商務(wù)給會計(jì)工作提出新要求

電子商務(wù)在全球的發(fā)展，造就了自動(dòng)化、無紙化、數(shù)字化的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，改變了傳統(tǒng)會計(jì)的操作方式，電子商務(wù)對會計(jì)的影響主要體現(xiàn)在如下方面：

1.電子商務(wù)對傳統(tǒng)會計(jì)理論的沖擊

會計(jì)理論離不開會計(jì)環(huán)境。電子商務(wù)的出現(xiàn)，極大地改變了傳統(tǒng)的會計(jì)環(huán)境，新興的虛擬企業(yè)及網(wǎng)上電子商務(wù)活動(dòng)的普及呼喚能適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)需要的新興會計(jì)理論、會計(jì)基礎(chǔ)、會計(jì)原則，如最典型數(shù)字產(chǎn)品的會計(jì)核算問題已經(jīng)凸現(xiàn)。在傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)中，產(chǎn)品在會計(jì)上作為存貨以歷史成本原則對其進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量，進(jìn)、銷、存等都在存貨數(shù)量、金額上進(jìn)行核算，并及時(shí)地反映到會計(jì)報(bào)表上。而在電子商務(wù)環(huán)境中，數(shù)字產(chǎn)品已超越了資源限制的約束，數(shù)量和內(nèi)容可無限制地復(fù)制，按實(shí)物產(chǎn)品方式反映資產(chǎn)價(jià)值的計(jì)量已失去現(xiàn)實(shí)意義。所以，在具體會計(jì)核算上，這些產(chǎn)品無法反映具體存貨數(shù)量和金額，只有銷售數(shù)量和銷售額。數(shù)字產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用是虛擬經(jīng)濟(jì)的重要特征，是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一。因此，會計(jì)界需要從會計(jì)理論和會計(jì)實(shí)務(wù)中對數(shù)字產(chǎn)品的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告加以研究。

2.電子商務(wù)對相關(guān)會計(jì)法規(guī)及傳統(tǒng)會計(jì)結(jié)算體系的沖擊

由于電子商務(wù)的出現(xiàn)，傳統(tǒng)的餐票、現(xiàn)金的主導(dǎo)地位將逐步被數(shù)字貨幣所代替，傳統(tǒng)的結(jié)算體系將逐漸消失，交易雙方的網(wǎng)上支付的安全性成為頭等大事。與此相關(guān)的商業(yè)、會計(jì)等法規(guī)要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具體包括：交易雙方身份認(rèn)證辦法在會計(jì)上的確認(rèn)、電子合同的合法性程序在會計(jì)上的確認(rèn)、電子支付管理辦法的出臺等。

3.電子商務(wù)對稅收征管及會計(jì)審計(jì)的挑戰(zhàn)

電子商務(wù)潛在的交易速度和難以駕馭性給稅收征管帶來了新的問題。在互聯(lián)網(wǎng)上安排網(wǎng)址與供貨路線及消費(fèi)活動(dòng)實(shí)際發(fā)生的位置之間的聯(lián)系虛擬化，尤其對于可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)輸?shù)臄?shù)字化產(chǎn)品的交易，稅務(wù)部門更是無法對其進(jìn)行追蹤。由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，使其業(yè)務(wù)范圍及公司規(guī)模均難以控制，如何在網(wǎng)上征稅，如何監(jiān)管企業(yè)在網(wǎng)上避稅與逃稅是一大難題。與此相聯(lián)系的網(wǎng)上審計(jì)問題也提到議事日程上來。傳統(tǒng)的審計(jì)是針對原始的會計(jì)資料、憑證、賬冊等進(jìn)行核審、審計(jì)。在虛擬的電子商務(wù)交易中，審計(jì)線索零亂不堪，如何根據(jù)網(wǎng)上實(shí)時(shí)報(bào)告進(jìn)行實(shí)時(shí)審計(jì)是會計(jì)面臨的新問題。

4.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代會計(jì)報(bào)告模式的變化

在電子商務(wù)環(huán)境中，會計(jì)報(bào)告模式將更側(cè)重于向使用者提供有助于決策的相關(guān)信息，會計(jì)報(bào)告表現(xiàn)為不受時(shí)間限制的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)報(bào)告模式。

三、對會計(jì)管理的再認(rèn)識

1.會計(jì)管理重視戰(zhàn)略管理

企業(yè)要制定和實(shí)施明確的發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場營銷戰(zhàn)略，并根據(jù)市場變化適時(shí)調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃，這是新的經(jīng)濟(jì)形勢下對企業(yè)管理提出的新要求，會計(jì)管理要適應(yīng)企業(yè)管理的要求，研究會計(jì)戰(zhàn)略，加強(qiáng)戰(zhàn)略管理，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.會計(jì)管理重視人本管理及無形資產(chǎn)管理

市場經(jīng)濟(jì)的競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭。重視對人的管理，是管理之根本。會計(jì)管理重視人本管理，一方面要重視企業(yè)人力資源的管理，培養(yǎng)競爭性的管理人才和技術(shù)人才，并創(chuàng)造條件調(diào)動(dòng)其創(chuàng)造性和積極性；另一方面要重視會計(jì)人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)具有創(chuàng)新性、專業(yè)性、復(fù)合性、適應(yīng)性的會計(jì)人才是會計(jì)管理的重心之一。

無形資產(chǎn)是企業(yè)重要的資產(chǎn)組成部分，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無形資產(chǎn)在企業(yè)中的作用愈加突出，對工業(yè)產(chǎn)權(quán)、人力資源、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的核算與攤銷等會計(jì)處理成為會計(jì)核算的新問題。

3.會計(jì)管理重視內(nèi)部管理及知識管理

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告范文第3篇

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場變革企業(yè)發(fā)展

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流趨勢

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念及特征概覽

數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念的提出可以追溯到20世紀(jì)90年代。1995年，加拿大的商業(yè)策略大師唐泰普斯科特出版題為《數(shù)字經(jīng)濟(jì)：網(wǎng)絡(luò)智能時(shí)間的希望和危險(xiǎn)》的著作。在書中泰普斯科特詳細(xì)論述了互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟(jì)和社會的影響。他也因此被認(rèn)為是第一個(gè)提出“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”概念的人。盡管人們逐步認(rèn)識到數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)的意義，但長期以來對數(shù)字經(jīng)濟(jì)并沒有給出統(tǒng)一的定義。2017年杭州G20峰會的《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》對數(shù)字經(jīng)濟(jì)做出權(quán)威定義。該倡議提出，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)（ICT）的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”。根據(jù)這一定義的界定，可以看出數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有以下特征：首先，技術(shù)的應(yīng)用與普及是數(shù)字經(jīng)濟(jì)興起的基礎(chǔ)，同時(shí)也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障；其次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有智慧性、創(chuàng)造性和高附加值的特征；再次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新行業(yè)、新形式創(chuàng)新與傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級并舉的經(jīng)濟(jì)形式。

（二）互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)

技術(shù)發(fā)明的動(dòng)力與國際格局的變化互相作用、互相影響。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正是在國際格局的變化之下誕生的。第二次世界大戰(zhàn)以后，世界進(jìn)入冷戰(zhàn)時(shí)期，美國和前蘇聯(lián)為爭奪世界霸主地位，展開軍備競賽。美國基于軍事安全需要，提出建立分布聯(lián)合的軍事指揮方案：即為防止單個(gè)軍事指揮點(diǎn)被破壞而導(dǎo)致軍事指揮的中斷，建立多個(gè)分散的軍事指揮點(diǎn)，同時(shí)各個(gè)軍事指揮點(diǎn)能夠互相聯(lián)通，以提高軍事安全度，避免戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。于是，將這一構(gòu)思交由ARPA（美國高級研究計(jì)劃署）展開研究。1968年，拉里羅伯茨（LarryRoberts）在其研究報(bào)告《資源共享的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)》中提出張華博士生（中國社會科學(xué)院研究生院歐洲研究系北京102488）中圖分類號：F015文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A了實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)互相聯(lián)結(jié)的方案。根據(jù)這個(gè)方案，各個(gè)分布的節(jié)點(diǎn)既可以獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)，節(jié)點(diǎn)之間又能夠信息交換。美國根據(jù)這份研究報(bào)告建立了應(yīng)用于國防部的“高級研究計(jì)劃網(wǎng)”。這就是著名的阿帕網(wǎng)。1969年，阿帕網(wǎng)正式投入應(yīng)用。阿帕網(wǎng)的誕生被看作是互聯(lián)網(wǎng)的起源。盡管阿帕網(wǎng)建立的目的是為了滿足軍事、國防的需要，但這是人類社會的巨大飛躍，使社會發(fā)生了翻天覆地的變化。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)成為當(dāng)今最有影響力的技術(shù)。以中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀為例，根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心2018年的報(bào)告：截至2017年12月，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶已達(dá)7.72億人，應(yīng)用普及率達(dá)55.8%。這一普及率超過了全球平均水平（51.7%）4.1個(gè)百分點(diǎn)，超過亞洲平均水平（46.7%）9.1個(gè)百分點(diǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和普及，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣泛的技術(shù)能力和消費(fèi)基礎(chǔ)，為社會向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造可能性。

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響經(jīng)濟(jì)社會的方式

作為以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，技術(shù)與各個(gè)部門相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)形式，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)揮著多層次、全方位、立體化的影響。它的作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)槿藗兲峁└喃@取經(jīng)濟(jì)信息的渠道，促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)效率?；ヂ?lián)網(wǎng)連接與溝通特征，使人們能夠更加便利的交流，打破時(shí)間和空間的阻隔。通過使用互聯(lián)網(wǎng)瀏覽信息、收發(fā)電子郵件、開展社交、休閑娛樂，人們能夠準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)，保持對實(shí)時(shí)資訊的敏感度。其次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)交易模式多樣化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，使電子商務(wù)、在線支付等應(yīng)用得到發(fā)展，平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形式不斷涌現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)、生活帶來便利，同時(shí)創(chuàng)造更多的商機(jī)。最后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過激勵(lì)探索，為實(shí)現(xiàn)技術(shù)的價(jià)值助力，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會共同發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)融合，如互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)及智能制造等等融合方式的應(yīng)用，開拓智慧型社會的發(fā)展方式，為人類社會的共同進(jìn)步謀福利。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的變革

（一）市場力量對比發(fā)生變化

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，廠家作為商品的生產(chǎn)者和提供者，居于主導(dǎo)地位。消費(fèi)者從已有商品中進(jìn)行選擇，相對廠家來說，處于被動(dòng)從屬地位。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，情況則有所不同。得益于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，消費(fèi)者的作用和影響力變得重要，不僅能夠更全面地了解自身需要，更能參與到生產(chǎn)過程中。首先，消費(fèi)者能夠在消費(fèi)之前，通過社交網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)評價(jià)等渠道充分了解商品的相關(guān)信息，選擇能夠滿足需要的目標(biāo)商品；其次，在消費(fèi)中，消費(fèi)者能夠通過網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)者進(jìn)行溝通與洽談，使定制化、個(gè)性化成為潮流和趨勢；最后，消費(fèi)者能夠?qū)⑹褂皿w驗(yàn)通過更多渠道反饋給生產(chǎn)者或分享給其他消費(fèi)者，將商品信息、使用價(jià)值及效用進(jìn)一步推廣。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，消費(fèi)者是生產(chǎn)靈感的來源、生產(chǎn)設(shè)計(jì)的參與者和產(chǎn)品宣傳的推廣者。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，消費(fèi)者能夠參與到產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，發(fā)揮更大的主動(dòng)性。

（二）市場格局發(fā)生改變

經(jīng)濟(jì)形勢猶如為市場主體提供表演的舞臺。市場主體融入其中，在經(jīng)濟(jì)浪潮的變遷中拼搏、壯大，同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)格局的形成、發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)形式，帶動(dòng)市場主體調(diào)整、改進(jìn)，推動(dòng)市場格局的變化。一方面，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供更加開放、自由的市場氛圍，因此市場的進(jìn)入壁壘在降低，中小企業(yè)能夠獲得更加均等的參與機(jī)會。另一方面，在市場競爭中，企業(yè)并不是孤立存在的，需要與上、下游企業(yè)共同打造產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，使傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中流線型的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向矩陣型產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)效率的提升。

（三）數(shù)字商品形成促進(jìn)交易模式改變

信息是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心生產(chǎn)要素，具有與土地、資源等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素同等意義的作用。在互聯(lián)網(wǎng)中，信息以“0”和“1”形式的數(shù)字進(jìn)行表達(dá)、存儲和傳輸。基于信息技術(shù)使得如在線音樂、視頻、體育節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)直播等數(shù)字表現(xiàn)形式的產(chǎn)品構(gòu)成數(shù)字經(jīng)濟(jì)中商品的重要組成部分。新穎、時(shí)效和創(chuàng)新的數(shù)字商品對交易模式產(chǎn)生影響。不同于傳統(tǒng)商品，數(shù)字商品具有可復(fù)制、可傳遞、可重復(fù)消費(fèi)的特征。這些特征使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的購買-消費(fèi)模式，即支付費(fèi)用獲得商品所有權(quán)或使用權(quán)的模式成為可能。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，體驗(yàn)-支付-消費(fèi)三環(huán)節(jié)的體驗(yàn)式消費(fèi)模式成為交易模式的主要形式，即廠商向消費(fèi)者提供部分的數(shù)字產(chǎn)品免費(fèi)試聽、試用，消費(fèi)者對滿足自身需要的商品及周邊產(chǎn)品支付以獲取所有權(quán)或使用權(quán)模式。

（四）數(shù)字技能成為社會要求

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起，對人們進(jìn)行生產(chǎn)與實(shí)踐的技能提出新的要求。人們需要掌握更多滿足現(xiàn)代科技要求的技能，才能適應(yīng)各種變革所帶來的挑戰(zhàn)。一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)既是創(chuàng)造力的體現(xiàn)，同時(shí)也是對原有經(jīng)濟(jì)形態(tài)的革新。經(jīng)濟(jì)中交易規(guī)則和運(yùn)轉(zhuǎn)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，職業(yè)類型也將隨之發(fā)生更迭和轉(zhuǎn)換。只有具備數(shù)字技能才能更好適應(yīng)職業(yè)發(fā)展的變化。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已向經(jīng)濟(jì)、社會和生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面推廣、滲透，提升在龐雜的信息中獲取、辨別和利用資訊的能力，避免形成與他人之間的數(shù)字鴻溝，是找到通往未來的鑰匙，開啟人們在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中發(fā)展之路的有效途徑。數(shù)字經(jīng)濟(jì)數(shù)字技能成為人們發(fā)展的必然選擇。只有具備更多的數(shù)字技能，才能夠適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需要。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)給企業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)給企業(yè)帶來的機(jī)遇

1.激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力，提供市場活力。2008年世界金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩波及全球，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)陷入長期的低迷狀態(tài)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不同，以高新技術(shù)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速的增長，呈現(xiàn)出繁榮景象。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在從政策、投資和需求等方面為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供動(dòng)力，使企業(yè)獲得寶貴的發(fā)展機(jī)遇期。首先，政策支持為企業(yè)的創(chuàng)新、創(chuàng)造提供寬松的環(huán)境。作為蓬勃興起的經(jīng)濟(jì)形式，數(shù)字經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)良好的發(fā)展前景，各國將數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升到戰(zhàn)略高度，制定政策支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府制定激勵(lì)政策，構(gòu)建鼓勵(lì)創(chuàng)新開拓的市場環(huán)境，能夠給企業(yè)更大的前行動(dòng)力。其次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶動(dòng)投資的活躍，增加市場活力。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和前沿技術(shù)如寬帶高速網(wǎng)絡(luò)、5G技術(shù)等的研發(fā)與實(shí)施，需要大量的資金。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的預(yù)期收益將帶動(dòng)投資的增加，促進(jìn)資本流動(dòng)，為市場的繁榮增加活力。最后，更優(yōu)的消費(fèi)條件促進(jìn)消費(fèi)增長?，F(xiàn)代社會人們的生活節(jié)奏加快，時(shí)間更加碎片化，對消費(fèi)的形式和效率提出新的要求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速、便捷能夠滿足人們的需要，帶動(dòng)消費(fèi)的增長。電子商務(wù)、電子競技等新型的消費(fèi)、娛樂、休閑模式的需求正在實(shí)現(xiàn)突破性的發(fā)展。與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的消費(fèi)需求為企業(yè)提供更多的待開拓領(lǐng)域。2.打破界限，提供更大的空間。在科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)下，全球化浪潮席卷世界。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打破時(shí)空的阻隔，使全球化進(jìn)一步深化，世界聯(lián)結(jié)成為更大的市場。經(jīng)濟(jì)交流更加密切，經(jīng)貿(mào)往來更加易行，這將使企業(yè)獲得更大的發(fā)展空間?；ヂ?lián)網(wǎng)作為開放的平臺，跨境貿(mào)易變得更加便利、企業(yè)面對更具有吸引力的發(fā)展前景。一方面，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，消費(fèi)者通過搜索、點(diǎn)擊鼠標(biāo)便可暢享全球市場的商品和服務(wù)。這種消費(fèi)習(xí)慣的變化為企業(yè)提供了更大的發(fā)展空間。企業(yè)所面對的市場不再囿于某地區(qū)，而是全球性的市場，這為企業(yè)提供了更廣闊的舞臺。另一方面，提供個(gè)性化、特色化的商品，填補(bǔ)市場空白，開發(fā)新的市場。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)往往從大眾化的觀點(diǎn)出發(fā)向市場提供商品，這導(dǎo)致個(gè)性化、小眾化的需求難以滿足。數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)能夠更加精準(zhǔn)地了解消費(fèi)者的需求，滿足消費(fèi)者的喜好，獲得寶貴的市場份額。3.技術(shù)應(yīng)用提高企業(yè)的效能。企業(yè)在保持持續(xù)的規(guī)劃、運(yùn)轉(zhuǎn)和調(diào)整中實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，獲得收益和成長。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，為企業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展提供了更大的機(jī)遇。通過現(xiàn)代技術(shù)的革新，能夠使企業(yè)的經(jīng)營管理更加智能化、科學(xué)化、現(xiàn)代化?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，能夠促進(jìn)企業(yè)提高效率。首先，企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更加靈活多樣的辦公方式，移動(dòng)辦公、異地辦公等方式可以使企業(yè)能夠大力開拓更廣闊的市場。其次，組織結(jié)構(gòu)變化使企業(yè)信息的送達(dá)和回饋通路暢通。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)正在由金字塔型向扁平化轉(zhuǎn)變，這樣能夠避免層級繁復(fù)造成的信息失真和扭曲，使企業(yè)信息傳遞的清晰度有所提高。最后，各環(huán)節(jié)之間銜接流暢，能夠使企業(yè)降低溝通與協(xié)調(diào)的管理成本。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)給企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)

1.面臨向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛。得益于新技術(shù)的應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠更加精準(zhǔn)地提供服務(wù)。這對企業(yè)提供服務(wù)的內(nèi)容和方式提出新的要求，也使企業(yè)的生存環(huán)境變得更加變幻莫測。作為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分水嶺，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為“破”與“立”更替和變換的推手。一方面，傳統(tǒng)企業(yè)面臨被淘汰、被替代的風(fēng)險(xiǎn)。大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算等技術(shù)手段的應(yīng)用，能夠提供甚至優(yōu)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)提供商品和服務(wù)，這使傳統(tǒng)企業(yè)面臨艱巨的挑戰(zhàn)。從當(dāng)前來看，傳統(tǒng)實(shí)體商超正呈現(xiàn)出消費(fèi)額大幅下降的態(tài)勢，從長遠(yuǎn)來看咨詢業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等相關(guān)服務(wù)性企業(yè)也都存在被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨界、融合的特點(diǎn)加劇競爭格局的變化，使之更加復(fù)雜化。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)往往在相關(guān)領(lǐng)域探索拓展不同，數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了更多的可能性。如百度、谷歌等原互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)地圖、導(dǎo)航、無人駕駛等新領(lǐng)域、新應(yīng)用，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)的競爭更加白熱化。2.復(fù)雜的信息環(huán)境影響企業(yè)戰(zhàn)略制定和信息反饋。市場發(fā)展瞬息萬變，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存。企業(yè)唯有通過更好地了解信息、判斷環(huán)境的變化，來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)把握機(jī)遇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，信息傳遞速度加快，范圍擴(kuò)大使信息環(huán)境變得更加神秘，這對企業(yè)的反應(yīng)能力、辨別能力和信息可獲得能力都提出更高的要求。首先，負(fù)面信息傳播速度更加快，對企業(yè)形象的樹立與維護(hù)提出新的要求。不同于傳統(tǒng)渠道的一點(diǎn)對多點(diǎn)式信息傳播模式，互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播具有多點(diǎn)、多角度、多維度聯(lián)結(jié)的特點(diǎn)，使負(fù)面信息傳播的速度和影響范圍遠(yuǎn)超從前。這對企業(yè)的應(yīng)對能力提出更高要求。其次，虛假、失真的信息干擾，降低經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析和判斷的能力。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，開放的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境由多種信息構(gòu)成，這其中也充斥著大量的失真、不實(shí)的信息。信息的扭曲與失真不僅不利于企業(yè)分析經(jīng)營環(huán)境，更有甚者會導(dǎo)致企業(yè)制定錯(cuò)誤的戰(zhàn)略。最后，信息獲取遲滯，導(dǎo)致錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。企業(yè)進(jìn)行前瞻性的戰(zhàn)略規(guī)劃與決策，是以全面搜索和判斷信息為基礎(chǔ)，立足于未來為發(fā)展制定的方向。只有充分了解經(jīng)濟(jì)社會信息，才能更加準(zhǔn)確地制定戰(zhàn)略。市場機(jī)遇稍縱即逝，如果企業(yè)不能及時(shí)掌握信息，存在錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。3.權(quán)力與義務(wù)調(diào)整與改變。數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)角色變得更加多樣化，從原來單純的產(chǎn)品生產(chǎn)者和提供者向服務(wù)提供者、平臺的搭建者和信息收集和保管的守護(hù)者轉(zhuǎn)變。這不僅是對企業(yè)運(yùn)營能力和關(guān)注焦點(diǎn)的考驗(yàn)，更是對企業(yè)承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)提出全新要求。一方面，商品和服務(wù)提供內(nèi)容和類型的轉(zhuǎn)變，需要企業(yè)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管和維護(hù)的責(zé)任。在互聯(lián)網(wǎng)中，網(wǎng)絡(luò)平臺需要對產(chǎn)品的合法化、健康化和符合公序良俗進(jìn)行監(jiān)督和管理。這在平臺經(jīng)濟(jì)中具有最突出的表現(xiàn)。作為新型的交易形式，企業(yè)作為平臺的搭建者和維護(hù)者，為交易雙方提供經(jīng)濟(jì)交易的橋梁。盡管平臺企業(yè)不是最終商品與服務(wù)的提供者，但是對商品及服務(wù)的質(zhì)量、安全具有重要的監(jiān)管和維護(hù)責(zé)任。這對企業(yè)任務(wù)和角色的調(diào)整和轉(zhuǎn)換提出更高要求。另一方面，企業(yè)需要肩負(fù)盡職保管信息、確保存儲和使用安全的責(zé)任。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，信息具有寶貴的價(jià)值，是人們能夠享受便利的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，龐雜的信息中具有海量的個(gè)人信息，個(gè)人信息的不當(dāng)流出會給消費(fèi)者帶來風(fēng)險(xiǎn)，甚至造成損失。因此，信息的安全和隱私權(quán)的保護(hù)對企業(yè)提出新的要求。企業(yè)需要對信息進(jìn)行妥善保管、保護(hù)和維護(hù)，確保企業(yè)所掌握信息不泄露、不濫用和被不當(dāng)獲取。

四、新環(huán)境下企業(yè)建設(shè)的應(yīng)對之策

（一）提高技術(shù)應(yīng)用的能力

首先，擴(kuò)大技術(shù)應(yīng)用，提高辦公效率。通過新技術(shù)的使用幫助企業(yè)進(jìn)行各業(yè)務(wù)單元的協(xié)調(diào)與管理，提高成本控制和科學(xué)管理的能力。其次，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段，實(shí)現(xiàn)宣傳推廣手段的現(xiàn)代化?；ヂ?lián)網(wǎng)提供了更好的交流媒介，拉近企業(yè)和消費(fèi)者之間的距離。企業(yè)應(yīng)當(dāng)更好地使用微博、微信、APP客戶端等應(yīng)用，直接與消費(fèi)者溝通和交流，更好地了解消費(fèi)需求變化，建立良好的消費(fèi)者關(guān)系。最后，增強(qiáng)企業(yè)的信息獲取、分析與反應(yīng)的速度與能力。市場競爭中，充分、完備的信息有利于企業(yè)科學(xué)地制定發(fā)展戰(zhàn)略，確定發(fā)展方向。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過正式渠道獲取官方信息，剔除雜音和干擾，為企業(yè)的戰(zhàn)略制定提供準(zhǔn)確、客觀的依據(jù)。

（二）提高互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的安全系數(shù)

首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信息安全的管理與監(jiān)督。一方面，企業(yè)可以將信息采取分級管理機(jī)制統(tǒng)一管理，既將企業(yè)的信息分為：宣傳信息/公開信息、保密信息和機(jī)密信息三個(gè)等級。對企業(yè)人員與外界進(jìn)行聯(lián)系時(shí)可以了解、使用的信息等級和內(nèi)容具有明確的界定和規(guī)范。另一方面，加強(qiáng)內(nèi)部人員保密意識的教育和監(jiān)督。通過提高人員網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)識別與防范的意識與能力，從信息的源頭進(jìn)行安全性把控，避免在網(wǎng)絡(luò)使用過程中信息的不當(dāng)外泄。其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備安全性能的維護(hù)與監(jiān)測。一方面，對需要接入互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備安裝殺毒軟件、設(shè)置防火墻。通過對設(shè)備安全措施的管理、維護(hù)和監(jiān)測，確保網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和安全性能良好。另一方面，設(shè)置專門的設(shè)備維護(hù)、監(jiān)測與保障人員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在運(yùn)行中存在的問題，并對異常情況進(jìn)行修改與更正。從設(shè)備設(shè)置和應(yīng)用維護(hù)兩個(gè)方面入手識別和干預(yù)接入設(shè)備的非法入侵，增加網(wǎng)絡(luò)使用安全性。最后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營環(huán)境的凈化。盡管互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境是復(fù)雜的，企業(yè)難以進(jìn)行把握和控制，但是可以通過網(wǎng)絡(luò)區(qū)分和訪問控制，提高網(wǎng)絡(luò)的安全程度。企業(yè)可以嚴(yán)格區(qū)分內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、規(guī)劃和使用權(quán)限。根據(jù)業(yè)務(wù)的需要和要求規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訪問的范圍，對于機(jī)密的、核心的部分劃分為內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，對需要經(jīng)常外界聯(lián)系的部分劃分為外部網(wǎng)絡(luò)。通過技術(shù)手段在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)之間建立安全的隔離機(jī)制。同時(shí)，嚴(yán)格限制內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的訪問權(quán)限，禁止移動(dòng)存儲介質(zhì)在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的讀取功能。通過網(wǎng)絡(luò)隔離和訪問權(quán)限控制，打造更加安全干凈的網(wǎng)絡(luò)使用空間。

（三）競爭優(yōu)勢的重塑

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)在長期經(jīng)營和發(fā)展中形成特色和優(yōu)勢，具有相對成熟的客戶群體。這使得企業(yè)進(jìn)入相對穩(wěn)定的生存和成長時(shí)期。當(dāng)今數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展環(huán)境、消費(fèi)習(xí)慣和產(chǎn)品需求都在發(fā)生變化，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)的優(yōu)勢難以滿足競爭的需要。裹足不前將使企業(yè)已有的優(yōu)勢消失殆盡，最終導(dǎo)致企業(yè)的失敗，因此企業(yè)需要主動(dòng)變革，塑造數(shù)字經(jīng)濟(jì)中新的競爭優(yōu)勢。善用技術(shù)手段，能夠使企業(yè)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的需要，為自身變革助力。一方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)調(diào)整組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)職能的優(yōu)化和組合。在組織結(jié)構(gòu)上應(yīng)當(dāng)基于互聯(lián)網(wǎng)思維剔除陳舊的機(jī)構(gòu)、組合重復(fù)機(jī)構(gòu)，通過結(jié)構(gòu)重組，提高企業(yè)的反應(yīng)速度和運(yùn)行效率。對傳統(tǒng)生產(chǎn)部門進(jìn)行機(jī)械化、智能化改造，使之更加符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)的需要。另一方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)絡(luò)化、智能化為基礎(chǔ)，提品的功能。通過建立網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品覆蓋的集成化，提高消費(fèi)忠誠度。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告范文第4篇

【摘要題】專題探討

【關(guān)鍵……

關(guān)于“數(shù)字鴻溝”這個(gè)概念的來歷，目前有兩種不同的說法：一種說法認(rèn)為“數(shù)字鴻溝”（DigitalDivide）這個(gè)概念最早是由Markle基金會的名譽(yù)總裁LloydMorrisett于20世紀(jì)90年代提出的，意指信息富有地區(qū)和信息貧窮地區(qū)之間所存在的差距；另一種說法認(rèn)為“數(shù)字鴻溝”最先由美國國家遠(yuǎn)程通信和信息管理局在名為《在網(wǎng)絡(luò)中落伍：定義數(shù)字鴻溝》的報(bào)告中提出，意指當(dāng)代信息技術(shù)領(lǐng)域（含信息技術(shù)的開發(fā)領(lǐng)域和信息技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域）中存在的差距現(xiàn)象。筆者認(rèn)為：所謂數(shù)字鴻溝，亦稱信息鴻溝，是指世界上不同國家或地區(qū)之間以及一國內(nèi)部不同地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間、人群之間，由于信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展程度、應(yīng)用水平不同所造成的貧富懸殊狀態(tài)。

1數(shù)字鴻溝的表現(xiàn)形式

數(shù)字鴻溝是信息時(shí)代人類所面臨的一個(gè)涉及面非常廣泛的世界性問題，人類社會生活的每一個(gè)領(lǐng)域幾乎都可以看到數(shù)字鴻溝的縮影，現(xiàn)擇其要者而論述。

1.1不同發(fā)展水平國家之間的數(shù)字鴻溝

不同發(fā)展水平國家之間的數(shù)字鴻溝，主要表現(xiàn)為各國在電信服務(wù)的覆蓋率和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及程度兩方面的差距。

據(jù)統(tǒng)計(jì)[1]，法國的主機(jī)數(shù)量接近整個(gè)拉丁美洲和加勒比地區(qū)的主機(jī)數(shù)量；而澳大利亞、日本和新西蘭所擁有的主機(jī)數(shù)量比亞太地區(qū)其他國家所擁有數(shù)量的總和還多；紐約的主機(jī)數(shù)量超過了全非洲主機(jī)數(shù)量的總和。另據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)[2]，目前有四分之一的國家電話普及率還低于1％，有近四分之一的人從未打過電話，占全球人口15％的23個(gè)國家擁有全球電話量的62％。有資料顯示，互聯(lián)網(wǎng)上訪問量最大的100個(gè)網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)中，有94個(gè)在美國境內(nèi)；負(fù)責(zé)全球域名管理的13個(gè)根服務(wù)器，有10個(gè)在美國；全球互聯(lián)網(wǎng)管理中所有的重大決定仍由美國主導(dǎo)做出[3]。根據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計(jì)資料[4]，全球收入最高國家中的1/5人口擁有全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的86％，其因特網(wǎng)用戶總數(shù)占世界因特網(wǎng)用戶總數(shù)的93％，而收入最低國家的1/5人口則只擁有全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的1％，其因特網(wǎng)用戶總數(shù)只占全球因特網(wǎng)用戶總數(shù)的0.2％。一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明[5]，中國人口占世界總?cè)酥械?1.15％，但只擁有世界因特網(wǎng)主機(jī)數(shù)的0.13％、因特網(wǎng)用戶數(shù)的6.11％；中國萬人口因特網(wǎng)主機(jī)數(shù)僅為1.3臺，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平的206.9臺；萬人口因特網(wǎng)用戶數(shù)為世界平均水平的一半，僅為美國的4％。

據(jù)測算，世界各國的信息能力可分為五個(gè)層次：第一層次為美國、日本、澳大利亞，其中美國信息能力總水平得分為71.76分，居第一位；日本得分為69.97分，居第二位；澳大利亞得分為65.59分，居第三位。處在信息能力發(fā)展第二層次的國家為加拿大、新加坡、荷蘭、英國、德國、新西蘭、法國，得分在50～60分之間。以東歐為主的一些國家處于第三層次，得分在20～50分之間。以拉丁美洲為主的一些國家處于第四層次，得分在10～20分之間。信息能力較低的是包括中國在內(nèi)的亞洲一些發(fā)展中國家，得分在10分以下。

1.2國內(nèi)地區(qū)之間的數(shù)字鴻溝

我國國內(nèi)各地區(qū)信息化水平總指數(shù)測算結(jié)果表明，各省、市、區(qū)信息化水平差距較大。按1998年信息化水平總指數(shù)的得分，全國各省、市、區(qū)可分為如下五種類型：

（1）信息化水平最高的地區(qū)：包括北京和上海兩個(gè)直轄市，得分在70分以上，其中北京總指數(shù)為89.87，比上海高25.1％。

（2）信息化水平較高的地區(qū)：包括天津、福建、廣東、吉林、陜西和遼寧等六省、市，得分在35～50分之間，平均得分為39.61。

（3）信息化水平中等的地區(qū)：包括浙江、江蘇、海南、重慶、山西、黑龍江、寧夏、湖北和江西等9省、區(qū)、市，得分在全國平均得分以上至35分之間，平均得分為29.48。

（4）信息化水平較低的地區(qū)：包括湖南、內(nèi)蒙、新疆、山東、河南、青海、四川、河北、安徽和廣西等10省、區(qū)，得分在19分以上至全國平均得分之間，平均得分為21.54。

（5）信息化水平低的地區(qū)：包括甘肅、貴州、云南和等4省、區(qū)，得分在19分以下，平均得分為16.20。

1.3城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝

我國城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝也較明顯。目前，農(nóng)村通信消費(fèi)明顯低于城市和全國平均水平。截至2001年3月，全國共有固定電話用戶1.5億戶，其中農(nóng)村用戶僅有5660萬戶，占36.6％，這與農(nóng)民占全國人口2/3形成巨大反差[6]。近年來，我國網(wǎng)絡(luò)用戶持續(xù)增長，但其普及和應(yīng)用主要在城市，網(wǎng)絡(luò)用戶中只有0.3％是農(nóng)民，城市普及率為農(nóng)村普及率的740倍。尤其值得注意的是，西部城鄉(xiāng)之間的差距也大于東部。信息產(chǎn)業(yè)部提供的資料顯示[7]：到2001年6月底，西部農(nóng)村固定電話普及率僅為1％；全國約20％不通電話的行政村，絕大部分都在西部地區(qū)。

1.4企業(yè)之間的數(shù)字鴻溝

企業(yè)之間的數(shù)字鴻溝主要表現(xiàn)為大企業(yè)與中小企業(yè)之間的數(shù)字鴻溝。據(jù)統(tǒng)計(jì)[8]，大企業(yè)平均每年用于IT上的開支在1990年還只占企業(yè)總開支的10％左右，到了2000年，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)接近50％。與此同時(shí)，大部分中小企業(yè)在IT方面的開支相對“吝嗇”，平均還不到其經(jīng)營收入的15％。即使在英、美、法、澳等發(fā)達(dá)國家，也只有半數(shù)的中小企業(yè)在使用電子郵件和上網(wǎng)，不到三分之一的中小企業(yè)建立了自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁；僅有不到十分之一的中小企業(yè)在實(shí)施電子商務(wù)。在我國的830萬家中小企業(yè)中，也只有47％左右的企業(yè)把業(yè)務(wù)聯(lián)入了互聯(lián)網(wǎng)，其中只有11.1％的企業(yè)在進(jìn)行電子商務(wù)交易。中小企業(yè)與大企業(yè)之間的“數(shù)字鴻溝”就這樣產(chǎn)生了，并且有逐步加劇的趨勢。

1.5社會群體之間的數(shù)字鴻溝

社會群體之間的數(shù)字鴻溝主要體現(xiàn)在不同收入、不同學(xué)歷及不同年齡的人群之間。

（1）從收入來看。英國教育部的一次調(diào)查顯示[9]，高收入的人群中有68％的人經(jīng)常使用計(jì)算機(jī)，而低收入的人群中只有23％。另據(jù)中華英才網(wǎng)歷時(shí)半年（2000年9月～2001年3月）的網(wǎng)上薪資調(diào)查，受調(diào)查的2.1萬余名網(wǎng)民的平均年薪達(dá)到34713元，是全國城鎮(zhèn)人均收入8392元的4.14倍；以調(diào)查收入排名首位的深圳市為例，網(wǎng)民年均收入為50336元，而該市市民的年均收入為21577元，只有網(wǎng)民的42.87％。

（2）從學(xué)歷來看。由CNNIC1998.7、1999.7、2000.1、2000.7、2001.1、2001.7、2002.1與2002.7的中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告表明，高中（中專）以下的網(wǎng)民分別占網(wǎng)民總數(shù)的6.9％、2％、3.0％、2.5％、6.4％、8.7％、10.2％、11.5％，高中（中專）以上的網(wǎng)民分別占網(wǎng)民總數(shù)的93.1％、98％、97％、97.5％、93.6％、91.3％、89.8％、88.5％，而大學(xué)本科以上的網(wǎng)民分別占網(wǎng)民總數(shù)的58.9％、59％、52％、51.8％、41.1％、35.8％、32.9％、31.7％。

（3）從年齡來看。CNNIC1997.10、1998.7、1999.1、1999.7、2000.1、2000.7、2001.1、2001.7、2002.1與2002.7相繼的中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告表明，35歲及其以下的用戶分別占網(wǎng)民總數(shù)的84.1％、91.1％、89.8％、88.9％、88.2％、87.63％、83.8％、79.8％、79.9％、70.4％。

2數(shù)字鴻溝的負(fù)面影響

（1）擠壓信息疆域。信息疆域是國家或政治集團(tuán)信息傳播力和影響力所達(dá)到的無形空間。一個(gè)國家的信息疆域由科技、政治、外交、軍事等各個(gè)領(lǐng)域的信息邊疆組成，它關(guān)系著一個(gè)民族或國家的興衰。在信息技術(shù)或網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上領(lǐng)先一步的國家，往往依托網(wǎng)絡(luò)，想方設(shè)法把自己的信息疆域擴(kuò)展到許多國家，從而對別國的信息造成威脅。

（2）妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只要存在數(shù)字鴻溝，不管身在其富的一邊還是其窮的一邊，都存在同等程度的“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”。如果少數(shù)國家、地區(qū)、企業(yè)或人群集中在富溝一邊，而大多數(shù)國家、地區(qū)、企業(yè)或人群在窮溝中掙扎，就會由于前者因壟斷供給而壟斷了需求，導(dǎo)致窮溝中有效需求的不足，從而構(gòu)成對供給的破壞。此外，隨著經(jīng)濟(jì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化與一體化的迅速發(fā)展，各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴性日漸增強(qiáng)，如果信息強(qiáng)國有組織、有目的地運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)犯罪手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)干擾和破壞，就足以使信息弱國的經(jīng)濟(jì)崩潰。

（3）挑戰(zhàn)民族文化。文化是社會的黏合劑，是維持社會的基礎(chǔ)。一定時(shí)代和一定民族的人們，都生活在一定的文化模式之中。這是人類社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要保障。目前，謀求霸權(quán)的國家利用其信息控制優(yōu)勢，貶低其他民族的傳統(tǒng)文化和價(jià)值觀，并通過網(wǎng)絡(luò)向受眾連續(xù)不斷地傳遞其文化信息，將其意識形態(tài)、價(jià)值理念強(qiáng)加于人，久而久之，將會使受眾產(chǎn)生親近感與認(rèn)同感，進(jìn)而依賴異邦文化，最終喪失對本民族文化的自尊心和自豪感。

（4）影響社會穩(wěn)定。由于數(shù)字鴻溝的存在，將把社會中的人群劃分為信息富有者和信息貧窮者，實(shí)際上也就是將社會群體區(qū)分為經(jīng)濟(jì)富有者和經(jīng)濟(jì)貧窮者，而且這種貧富差距將越來越大。這必然影響社會公平，進(jìn)而影響社會穩(wěn)定。

3數(shù)字鴻溝的治理對策

3.1加強(qiáng)國際電信合作

發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家實(shí)行互利互惠的電信合作，是縮小數(shù)字鴻溝的必由之路。

首先，廣大發(fā)展中國家應(yīng)立足于自身的努力，探索適合本國特點(diǎn)的發(fā)展模式。發(fā)達(dá)國家應(yīng)將幫助發(fā)展中國家改善電信基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)社會信息化作為自己的義務(wù)，加強(qiáng)與發(fā)展中國家在技術(shù)、資金、人才等領(lǐng)域的合作，并降低對發(fā)展中國家的網(wǎng)絡(luò)接入費(fèi)用，以實(shí)際行動(dòng)縮小數(shù)字鴻溝。中國作為發(fā)展中國家，應(yīng)致力于更加廣泛的國際合作，特別是與發(fā)展中國家開展多種形式的合作，推進(jìn)共同發(fā)展。改革開放二十多年來，中國在縮小“數(shù)字鴻溝”方面已取得了顯著的成效。目前，中國已擁有一個(gè)覆蓋全國、通達(dá)世界、技術(shù)先進(jìn)、業(yè)務(wù)多樣化的國家電信網(wǎng)。中國電信業(yè)已由20年前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，發(fā)展成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

其次，充分發(fā)揮國際電信聯(lián)盟（ITU）在縮小“數(shù)字鴻溝”方面的主導(dǎo)作用。多年來，國際電信聯(lián)盟為消除或縮小國與國之間的數(shù)字鴻溝做出了不懈的努力，歷屆世界電信日的主題即是明證。自1992年ITU電信發(fā)展部門ITU-D成立、世界電信發(fā)展的南北差異問題提上ITU的議事日程后，四年一次的世界電信發(fā)展大會（WTDC）就成為發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在電信領(lǐng)域?qū)υ挼奈枧_。今后，ITU應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作，在技術(shù)合作、業(yè)務(wù)交流、人才培訓(xùn)及信息咨詢等方面建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。

3.2完善電信普遍服務(wù)政策，促進(jìn)西部地區(qū)和農(nóng)村通信的發(fā)展

“電信普遍服務(wù)”一詞，最初源于美國AT&T在1908年一條事業(yè)廣告的“一個(gè)政策、一個(gè)系統(tǒng)、普遍服務(wù)。”一般來說，電信普遍服務(wù)的含義有三點(diǎn)：無論住在任何地方都可得到電信服務(wù)（Availability）；任何人都可得到負(fù)擔(dān)得起的電信服務(wù)（Affordability）；信息資源的普遍接入（Accessibility）。我國西部地廣人稀，通信建設(shè)成本巨大。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以后，國家重點(diǎn)支持了西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但基本沒有通信建設(shè)項(xiàng)目；加上曾經(jīng)促進(jìn)通信發(fā)展的初裝費(fèi)、入網(wǎng)費(fèi)、附加費(fèi)等政策的取消，西部通信的發(fā)展后勁明顯不足。因此，國家應(yīng)該通過直接投資或安排國債，對西部通信建設(shè)予以資金上的支持；同時(shí)國家應(yīng)在資費(fèi)制定、融資、稅收等方面給西部通信業(yè)以更加靈活的優(yōu)惠政策，讓通信這列大開發(fā)的火車頭，繼續(xù)沖在西部大開發(fā)的前列。從立法來看，《中華人民共和國電信條例》第44條雖對電信普遍服務(wù)作了規(guī)定，但過于籠統(tǒng)，可操作性不強(qiáng)，尚需制定一系列細(xì)化的配套政策或法規(guī)，使其落到實(shí)處。

3.3調(diào)動(dòng)IT企業(yè)參與信息化建設(shè)的積極性

在跨越數(shù)字鴻溝的歷史進(jìn)程中，IT企業(yè)可謂責(zé)任重大?？上驳氖牵凇皵?shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字生態(tài)2001年中國高層年會”上，許多IT企業(yè)都表達(dá)了消除數(shù)字鴻溝的宏愿。聯(lián)想電腦公司的喬健女士說：“聯(lián)想愿意和所有的有識之士，和所有中國的企業(yè)共同來致力于中國電子商務(wù)的發(fā)展，也共同跨越數(shù)字時(shí)代的鴻溝。”亞信科技（中國）有限公司首席執(zhí)行官兼總裁丁健說：“數(shù)字鴻溝對于我們來說，真正要做的是發(fā)現(xiàn)溝在哪里。也就是說我們要努力發(fā)現(xiàn)我們的客戶在信息化過程中的溝，并幫助他們更快地將溝填平。”天極信息發(fā)展有限公司聯(lián)合最高行政總裁袁超說：“天極的宗旨是普及推廣IT知識?！敝袊Y訊行有限公司總裁王稼夫說：“中國資訊行要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)人性化的信息界面，以便于今后讓需要信息的人能夠很輕松地獲得他們需要的信息。這正是我們的使命所在?！备上驳氖?，有些IT企業(yè)已將填平數(shù)字鴻溝的良好愿望付諸實(shí)際行動(dòng)。譬如，2001年9月20日，中國長城計(jì)算機(jī)集團(tuán)公司在京了“長城希望e站”計(jì)劃，該計(jì)劃是長城集團(tuán)在全國范圍內(nèi)（主要以偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)的學(xué)校為主）捐建的一種以PC單點(diǎn)資訊平臺為主要形式的簡易微型站點(diǎn)。它主要由長城電腦、長城打印機(jī)和電話線等設(shè)備組成，并配有經(jīng)過專門培訓(xùn)的人員進(jìn)行管理、維護(hù)。建成后，會通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，形成一個(gè)與古代長城類似的新“數(shù)字長城”。

其實(shí)，從長遠(yuǎn)考慮，IT企業(yè)積極參與信息化建設(shè)最終也會使自身受益。因?yàn)橹挥袔椭蠖鄶?shù)國家、地區(qū)、群體成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和社會的正式參與者，才能拓寬公司現(xiàn)有的市場規(guī)模。誠如北京互聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)科技有限公司董事長兼總裁高紅冰在“數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字生態(tài)2001年中國高層年會”上所言：“數(shù)字鴻溝的問題對于企業(yè)來說，不是一個(gè)虛無的概念，從某種意義來說，彌合這種差距的過程，又恰恰給IT企業(yè)帶來了巨.7、2002.1與2002.7的中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告表明，高中（中專）以下的網(wǎng)民分別占網(wǎng)民總數(shù)的6.9％、2％、3.0％、2.5％、6.4％、8.7％、10.2％、11.5％，高中（中專）以上的網(wǎng)民分別占網(wǎng)民總數(shù)的93.1％、98％、97％、97.5％、93.6％、91.3％、89.8％、88.5％，而大學(xué)本科以上的網(wǎng)民分別占網(wǎng)民總數(shù)的58.9％、59％、52％、51.8％、41.1％、35.8％、32.9％、31.7％。

（3）從年齡來看。CNNIC1997.10、1998.7、1999.1、1999.7、2000.1、2000.7、2001.1、2001.7、2002.1與2002.7相繼的中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告表明，35歲及其以下的用戶分別占網(wǎng)民總數(shù)的84.1％、91.1％、89.8％、88.9％、88.2％、87.63％、83.8％、79.8％、79.9％、70.4％。

2數(shù)字鴻溝的負(fù)面影響

（1）擠壓信息疆域。信息疆域是國家或政治集團(tuán)信息傳播力和影響力所達(dá)到的無形空間。一個(gè)國家的信息疆域由科技、政治、外交、軍事等各個(gè)領(lǐng)域的信息邊疆組成，它關(guān)系著一個(gè)民族或國家的興衰。在信息技術(shù)或網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上領(lǐng)先一步的國家，往往依托網(wǎng)絡(luò)，想方設(shè)法把自己的信息疆域擴(kuò)展到許多國家，從而對別國的信息造成威脅。

（2）妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只要存在數(shù)字鴻溝，不管身在其富的一邊還是其窮的一邊，都存在同等程度的“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”。如果少數(shù)國家、地區(qū)、企業(yè)或人群集中在富溝一邊，而大多數(shù)國家、地區(qū)、企業(yè)或人群在窮溝中掙扎，就會由于前者因壟斷供給而壟斷了需求，導(dǎo)致窮溝中有效需求的不足，從而構(gòu)成對供給的破壞。此外，隨著經(jīng)濟(jì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化與一體化的迅速發(fā)展，各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴性日漸增強(qiáng)，如果信息強(qiáng)國有組織、有目的地運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)犯罪手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)干擾和破壞，就足以使信息弱國的經(jīng)濟(jì)崩潰。

（3）挑戰(zhàn)民族文化。文化是社會的黏合劑，是維持社會的基礎(chǔ)。一定時(shí)代和一定民族的人們，都生活在一定的文化模式之中。這是人類社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要保障。目前，謀求霸權(quán)的國家利用其信息控制優(yōu)勢，貶低其他民族的傳統(tǒng)文化和價(jià)值觀，并通過網(wǎng)絡(luò)向受眾連續(xù)不斷地傳遞其文化信息，將其意識形態(tài)、價(jià)值理念強(qiáng)加于人，久而久之，將會使受眾產(chǎn)生親近感與認(rèn)同感，進(jìn)而依賴異邦文化，最終喪失對本民族文化的自尊心和自豪感。

（4）影響社會穩(wěn)定。由于數(shù)字鴻溝的存在，將把社會中的人群劃分為信息富有者和信息貧窮者，實(shí)際上也就是將社會群體區(qū)分為經(jīng)濟(jì)富有者和經(jīng)濟(jì)貧窮者，而且這種貧富差距將越來越大。這必然影響社會公平，進(jìn)而影響社會穩(wěn)定。

3數(shù)字鴻溝的治理對策

3.1加強(qiáng)國際電信合作

發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家實(shí)行互利互惠的電信合作，是縮小數(shù)字鴻溝的必由之路。

首先，廣大發(fā)展中國家應(yīng)立足于自身的努力，探索適合本國特點(diǎn)的發(fā)展模式。發(fā)達(dá)國家應(yīng)將幫助發(fā)展中國家改善電信基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)社會信息化作為自己的義務(wù)，加強(qiáng)與發(fā)展中國家在技術(shù)、資金、人才等領(lǐng)域的合作，并降低對發(fā)展中國家的網(wǎng)絡(luò)接入費(fèi)用，以實(shí)際行動(dòng)縮小數(shù)字鴻溝。中國作為發(fā)展中國家，應(yīng)致力于更加廣泛的國際合作，特別是與發(fā)展中國家開展多種形式的合作，推進(jìn)共同發(fā)展。改革開放二十多年來，中國在縮小“數(shù)字鴻溝”方面已取得了顯著的成效。目前，中國已擁有一個(gè)覆蓋全國、通達(dá)世界、技術(shù)先進(jìn)、業(yè)務(wù)多樣化的國家電信網(wǎng)。中國電信業(yè)已由20年前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，發(fā)展成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

其次，充分發(fā)揮國際電信聯(lián)盟（ITU）在縮小“數(shù)字鴻溝”方面的主導(dǎo)作用。多年來，國際電信聯(lián)盟為消除或縮小國與國之間的數(shù)字鴻溝做出了不懈的努力，歷屆世界電信日的主題即是明證。自1992年ITU電信發(fā)展部門ITU-D成立、世界電信發(fā)展的南北差異問題提上ITU的議事日程后，四年一次的世界電信發(fā)展大會（WTDC）就成為發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在電信領(lǐng)域?qū)υ挼奈枧_。今后，ITU應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作，在技術(shù)合作、業(yè)務(wù)交流、人才培訓(xùn)及信息咨詢等方面建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。

3.2完善電信普遍服務(wù)政策，促進(jìn)西部地區(qū)和農(nóng)村通信的發(fā)展

“電信普遍服務(wù)”一詞，最初源于美國AT&T在1908年一條事業(yè)廣告的“一個(gè)政策、一個(gè)系統(tǒng)、普遍服務(wù)?！币话銇碚f，電信普遍服務(wù)的含義有三點(diǎn)：無論住在任何地方都可得到電信服務(wù)（Availability）；任何人都可得到負(fù)擔(dān)得起的電信服務(wù)（Affordability）；信息資源的普遍接入（Accessibility）。我國西部地廣人稀，通信建設(shè)成本巨大。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以后，國家重點(diǎn)支持了西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但基本沒有通信建設(shè)項(xiàng)目；加上曾經(jīng)促進(jìn)通信發(fā)展的初裝費(fèi)、入網(wǎng)費(fèi)、附加費(fèi)等政策的取消，西部通信的發(fā)展后勁明顯不足。因此，國家應(yīng)該通過直接投資或安排國債，對西部通信建設(shè)予以資金上的支持；同時(shí)國家應(yīng)在資費(fèi)制定、融資、稅收等方面給西部通信業(yè)以更加靈活的優(yōu)惠政策，讓通信這列大開發(fā)的火車頭，繼續(xù)沖在西部大開發(fā)的前列。從立法來看，《中華人民共和國電信條例》第44條雖對電信普遍服務(wù)作了規(guī)定，但過于籠統(tǒng)，可操作性不強(qiáng)，尚需制定一系列細(xì)化的配套政策或法規(guī)，使其落到實(shí)處。

3.3調(diào)動(dòng)IT企業(yè)參與信息化建設(shè)的積極性

在跨越數(shù)字鴻溝的歷史進(jìn)程中，IT企業(yè)可謂責(zé)任重大?？上驳氖牵凇皵?shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字生態(tài)2001年中國高層年會”上，許多IT企業(yè)都表達(dá)了消除數(shù)字鴻溝的宏愿。聯(lián)想電腦公司的喬健女士說：“聯(lián)想愿意和所有的有識之士，和所有中國的企業(yè)共同來致力于中國電子商務(wù)的發(fā)展，也共同跨越數(shù)字時(shí)代的鴻溝?！眮喰趴萍迹ㄖ袊┯邢薰臼紫瘓?zhí)行官兼總裁丁健說：“數(shù)字鴻溝對于我們來說，真正要做的是發(fā)現(xiàn)溝在哪里。也就是說我們要努力發(fā)現(xiàn)我們的客戶在信息化過程中的溝，并幫助他們更快地將溝填平?！碧鞓O信息發(fā)展有限公司聯(lián)合最高行政總裁袁超說：“天極的宗旨是普及推廣IT知識?！敝袊Y訊行有限公司總裁王稼夫說：“中國資訊行要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)人性化的信息界面，以便于今后讓需要信息的人能夠很輕松地獲得他們需要的信息。這正是我們的使命所在?！备上驳氖牵行㊣T企業(yè)已將填平數(shù)字鴻溝的良好愿望付諸實(shí)際行動(dòng)。譬如，2001年9月20日，中國長城計(jì)算機(jī)集團(tuán)公司在京了“長城希望e站”計(jì)劃，該計(jì)劃是長城集團(tuán)在全國范圍內(nèi)（主要以偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)的學(xué)校為主）捐建的一種以PC單點(diǎn)資訊平臺為主要形式的簡易微型站點(diǎn)。它主要由長城電腦、長城打印機(jī)和電話線等設(shè)備組成，并配有經(jīng)過專門培訓(xùn)的人員進(jìn)行管理、維護(hù)。建成后，會通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，形成一個(gè)與古代長城類似的新“數(shù)字長城”。

其實(shí)，從長遠(yuǎn)考慮，IT企業(yè)積極參與信息化建設(shè)最終也會使自身受益。因?yàn)橹挥袔椭蠖鄶?shù)國家、地區(qū)、群體成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和社會的正式參與者，才能拓寬公司現(xiàn)有的市場規(guī)模。誠如北京互聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)科技有限公司董事長兼總裁高紅冰在“數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字生態(tài)2001年中國高層年會”上所言：“數(shù)字鴻溝的問題對于企業(yè)來說，不是一個(gè)虛無的概念，從某種意義來說，彌合這種差距的過程，又恰恰給IT企業(yè)帶來了巨//，2001-01-31

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵詞：信息化水平 數(shù)字鴻溝 沿海十省

在當(dāng)今的信息化時(shí)代，以互聯(lián)網(wǎng)為核心特征的新信息技術(shù)已經(jīng)滲透到社會生活的各個(gè)層面，改變著人們的生活、工作、學(xué)習(xí)等方式，成為社會、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)和個(gè)人生活的重要平臺。極大的促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是，任何新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用都可能引起新的社會問題，數(shù)字鴻溝現(xiàn)象就是其中之一?！皵?shù)字鴻溝”又稱為信息鴻溝，是指不同國家、不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同人群在掌握和應(yīng)用信息技術(shù)以及發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)方面的差距，是信息富有者和信息貧困者之間的鴻溝。最先由美國國家遠(yuǎn)程通信和信息管理局（NTIA）于1999年在名為《在網(wǎng)絡(luò)中落伍：定義數(shù)字鴻溝》的報(bào)告中提出。

本文以我國沿海十個(gè)省、自治區(qū)、直轄市―天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、廣西為研究對象對沿海十個(gè)省、直轄市的“數(shù)字鴻溝”進(jìn)行測度。

因子分析的基本原理

因子分析的核心是用較少的互相獨(dú)立的因子反映原有變量的絕大部分信息。因子分析包括R型因子分析―即對變量作因子分析，和Q型因子分析―即對樣本作因子分析。本文對我國各地區(qū)“數(shù)字鴻溝”的測度采用的是R型因子分析。

R型因子分析的數(shù)學(xué)模型是：

設(shè)有P個(gè)變量X1，X2，X3，…Xp

X1=a11 F1+a22 F2+…+a1m FM+ε1 (i =1,2,…p)

式中X1為第i個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化變量， F1，F(xiàn)2， FM稱為變量X的公共因子。

aij稱為因子載荷，它的統(tǒng)計(jì)意義是第i個(gè)變量與第j 個(gè)公因子的相關(guān)系數(shù)，因此第i個(gè)變量是Xi在第j個(gè)公共因子Fj上的負(fù)荷。(aij)p×m稱為因子載荷矩陣。據(jù)高載荷的變量可幫助理解因子的意義，從而公共因子也據(jù)此命名。m為公共因子的數(shù)目，為了降維的目的要求m≤p。εi稱為第個(gè)i變量的特殊因子，要求特殊因子之間相互獨(dú)立，且它與公共因子F也是相互獨(dú)立的。由于m≤p，故使用公共因子作線性組合對原始變量的丟失信息由特殊因子來補(bǔ)充。

因子分析過程需要以下步驟：

第一，因子提取。通過對原始變量之間相互關(guān)系的分析，從中提取數(shù)量較少的因子。提取方法是利用樣本數(shù)據(jù)得到因子負(fù)荷矩陣，最常見的提取因子負(fù)荷矩陣的方法有主成分分析法、主軸因子法等，利用因子負(fù)荷矩陣求得變量相互矩陣的特征值，再根據(jù)特征值的大小確定因子數(shù)量。

第二，因子的旋轉(zhuǎn)。由于運(yùn)用因子提取方法得到的結(jié)果雖然保證了因子之間的正交性，但是因子對變量的解釋能力卻比較弱，不易解釋和命名。因此就需要對因子模型進(jìn)行旋轉(zhuǎn)變換，使得公共因子的負(fù)荷系數(shù)更接近1或者更接近0，以使得公共因子對變量的命名和解釋更加容易。

第三，計(jì)算因子得分。運(yùn)用因子表示原始變量就需要知道因子和原始變量之間的線性關(guān)系。為此，需要計(jì)算因子得分，為進(jìn)一步分析奠定基礎(chǔ)。常用的計(jì)算因子得分的方法有回歸法、巴特利特法和Anderson-Rubin法。

數(shù)據(jù)的收集及處理

本次測度的數(shù)據(jù)主要來源于《2010年中國統(tǒng)計(jì)年鑒》，并對所涉及的指標(biāo)進(jìn)行了處理，得出平均值。比如統(tǒng)計(jì)年鑒中給出了各省、市普通中學(xué)數(shù)，本文用各省、市的普通中學(xué)數(shù)除以各地區(qū)的總?cè)藬?shù)，最后得出了萬人擁有普通中學(xué)數(shù)。本文主要選取代表影響“數(shù)字鴻溝”的主要因素的3個(gè)方面的指標(biāo)，共計(jì)9個(gè)。其中包括5個(gè)信息資源指標(biāo)，分別為互聯(lián)網(wǎng)普及率（%）、百人擁有固定電話數(shù)量（部/百人）、移動(dòng)電話普及率（%）、人均電信業(yè)務(wù)量（元/人）、人均收發(fā)函件數(shù)（件/人）。2個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)，分別是人均GDP（元/人）、在崗職工平均工資（元/年）。2個(gè)教育水平指標(biāo)，分別是萬人在校大學(xué)生數(shù)（人/萬人）、萬人擁有普通中學(xué)數(shù)（所/萬人）。

測度過程

本次測度過程主要是應(yīng)用spss16.0軟件，使用因子分析的方法對我國沿海十個(gè)省市“數(shù)字鴻溝”進(jìn)行測度，首先分析原有變量的相關(guān)系數(shù)矩陣（略）并且對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO & Bartlett檢驗(yàn)，并得到R的特征值、貢獻(xiàn)率和累積貢獻(xiàn)率；根據(jù)85%的累積貢獻(xiàn)率確定公共因子的個(gè)數(shù)，并解釋共同度。再次，實(shí)行方差最大正交旋轉(zhuǎn)后的正交因子載荷陣，并對各因子進(jìn)行分析命名。最后根據(jù)因子得分系數(shù)矩陣，求出各地區(qū)的因子得分。

（一）KMO & Bartlett檢驗(yàn)

根據(jù)表1中KMO & Bartlett檢驗(yàn)結(jié)果可知， KMO值為0.632，是介于0.5~1.0之間，表示合適。同時(shí)，Bartlett檢驗(yàn)也是通過的，因?yàn)闈u近的χ2值為100.219，即很大，相應(yīng)的顯著性概率（Sig）小于0.001為高度顯著，因此數(shù)據(jù)適合使用因子分析方法。

（二）提取因子

根據(jù)原有變量的系數(shù)矩陣，采用主成分的分析法提取因子，從分析結(jié)果和碎石圖（圖1）可以知道，大于1的特征值有兩個(gè)λ1=6.461，λ2=1.026。相應(yīng)的方差貢獻(xiàn)率的百分比分別為：第一個(gè)公因子：λ1/Σλ= 71.792%，第二個(gè)因子：λ2/Σλ=11.401%，取前兩個(gè)因子時(shí)的累積貢獻(xiàn)率達(dá)到83.193%，因此為了使累積貢獻(xiàn)率達(dá)到85%，本文提取了三個(gè)因子，三個(gè)因子的累積貢獻(xiàn)率達(dá)到90.641%。

在因子分析中每個(gè)變量Xi的共同度hi2刻畫了全部因子F1，F(xiàn)2，…，F(xiàn)m對第i個(gè)變量Xi的方差的貢獻(xiàn)，hi2越大，說明諸公因子提取的Xi的信息越多。這里互聯(lián)網(wǎng)普及率、移動(dòng)電話普及率、人均電信業(yè)務(wù)量、萬人在校大學(xué)生數(shù)、人均GDP、萬人擁有普通中學(xué)數(shù)的共同度分別為0.967、0.974、0.984、0.918、0.977、0.970，都超過了0.9，；百人擁有固定電話數(shù)量、在崗職工平均工資的共同度分別為0.877、0.854，均接近0.9；只有人均收發(fā)函件數(shù)的共同度為0.672比較低。因此，由三個(gè)公共因子F1、F2、F3提供的信息量還是較多的。

（三）因子的命名

本文采用方差最大法對因子載荷矩陣實(shí)施正交旋轉(zhuǎn)以使因子具有命名解釋性。結(jié)果表明，人均電信業(yè)務(wù)量、移動(dòng)電話普及率、互聯(lián)網(wǎng)普及率、百人擁有固定電話數(shù)量、人均收發(fā)函件數(shù)在第一個(gè)因子上的載荷分別為0.936、0.922、0.911、0.851、0.726。具有較高的載荷，這幾個(gè)變量主要表現(xiàn)在信息資源水平上，因此第一個(gè)因子可以命名為信息資源因子。萬人在校大學(xué)生數(shù)、在崗職工平均工資、人均GDP在第二個(gè)因子上有較高的載荷，分別為0.900、0.825、0.664，這些變量主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)與人才結(jié)構(gòu)層面，第二個(gè)因子可以命名為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才結(jié)構(gòu)因子。萬人擁有普通中學(xué)數(shù)在第三個(gè)因子上有較高的載荷為-0.922，因此把第三個(gè)因子命名為教育水平因子。

（四）計(jì)算因子得分

運(yùn)用回歸法得到因子得分系數(shù)矩陣，并根據(jù)三個(gè)因子的方差貢獻(xiàn)率為權(quán)數(shù)。于是，得出了綜合得分：F=0.49753F1+

0.26592 F2+0.14296F3。

各省、市因子得分結(jié)果與排名如表2所示。

測度結(jié)果分析

從得分的情況來看，上海處于遙遙領(lǐng)先的地位，綜合得分為1.397768；接下來是天津，得分為0.357633；接下來依次是廣東、浙江、江蘇、福建、遼寧、山東、河北、廣西，得分依次是0.339406、0.249158、-0.03215、-0.003761、

-0.14654、-0.41063、-0.67377、

-0.83113。

在因子F1的排名上，上海、廣東、浙江、福建的得分比較高。由于F1反映了信息資源水平，說明上海、廣東、浙江、福建網(wǎng)絡(luò)資源比較豐富，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用比較完善。遼寧、天津、福建處于中等水平，河北、廣西、山東處于相對較低的水平。山東省人口基數(shù)比較大，由于是按人均值計(jì)算的結(jié)果排名因此排名比較靠后。因子F1的方差貢獻(xiàn)率是49.753%，是很重要的指標(biāo)。由此可見信息資源應(yīng)用是一個(gè)城市信息化水平的根基，因此提高信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新是跨越“數(shù)字鴻溝”重要措施。

在因子F2上，排名依次為天津、上海、江蘇、遼寧、山東、廣西、福建、廣東、浙江、河北。F2是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人才結(jié)構(gòu)因子，天津、上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較高，而且上海、天津人口基數(shù)較少，普通高等學(xué)校的數(shù)量比較多，因此排名靠前。由于相對于上海、天津、廣東等地區(qū)，河北、廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較低，這也就導(dǎo)致了“數(shù)字鴻溝”的產(chǎn)生，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響“數(shù)字鴻溝”的重要因素。同時(shí)人才結(jié)構(gòu)也是影響“數(shù)字鴻溝”的重要因素之一，2010年，我國網(wǎng)民中大、中專和本科以上學(xué)歷的網(wǎng)民數(shù)占總體網(wǎng)民的23.2%，隨著學(xué)歷的提高對信息使用的程度越高。在上海、天津等地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、高素質(zhì)人才云集、信息意識比較強(qiáng)，因此天津、上海排名靠前。

在因子F3上江蘇居于第一位，由此可見江蘇省比較重視教育發(fā)展水平，文盲率較低。F3只有萬人擁有普通中學(xué)這一個(gè)指標(biāo)構(gòu)成，因此可以看出F3排名水平與人口基數(shù)息息相關(guān)。2010年，我國網(wǎng)民中初中學(xué)歷網(wǎng)民占32.8%，高中學(xué)歷網(wǎng)民占到35.7%，初、高中學(xué)生是我國網(wǎng)民的主體。因此要跨越“數(shù)字鴻溝”，必須大力發(fā)展教育，普及網(wǎng)絡(luò)教育這一科技教學(xué)手段，提高人民的文化素質(zhì)和信息知識水平。

可以看出，與信息資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人才結(jié)構(gòu)、教育水平是影響我國區(qū)域“數(shù)字鴻溝”的重要因素。必須從這幾方面出發(fā)，加大投入和重視才能逐漸擬合我國區(qū)域“數(shù)字鴻溝”。

綜上所述，本文運(yùn)用因子分析對我國沿海十省、市“數(shù)字鴻溝”進(jìn)行測度。從測度結(jié)果可以看出，在我國較為發(fā)達(dá)的沿海省份之間“數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象仍然很明顯。由此可見，“數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象已經(jīng)廣泛存在于整個(gè)社會。同時(shí)可以知道在眾多導(dǎo)致“數(shù)字鴻溝”產(chǎn)生的因素中信息資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人才結(jié)構(gòu)、教育水平是影響“數(shù)字鴻溝”的重要因素。要想縮小“數(shù)字鴻溝”必須從以上幾方面出發(fā)。提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，同時(shí)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大力度發(fā)展教育，培養(yǎng)人們的信息意識，同時(shí)提高人們運(yùn)用信息技術(shù)的能力。

參考文獻(xiàn)：

1.薛偉賢，王濤峰.我國“數(shù)字鴻溝”的影響因素分析[J].情報(bào)雜志，2006

2.薛微.統(tǒng)計(jì)分析方法及應(yīng)用[M].電子工業(yè)出版社，2004

3.張彬，陳雙，李瀟.我國數(shù)字鴻溝影響因素關(guān)系結(jié)構(gòu)模型研究[J].北京郵電大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2009.8

4.張彬，李瀟.層次聚類分析法在數(shù)字鴻溝測度研究中的應(yīng)用[J].電子政務(wù)，2009