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無論大企業(yè)還是小公司,曾經(jīng)都可能有過提升員工安全意識的計(jì)劃。盡管項(xiàng)目結(jié)果未必完美無缺,但其中大部分仍會有收效。從本質(zhì)上講,保證項(xiàng)目獲得成功的關(guān)鍵在于,企業(yè)必須真正理解自身的目標(biāo)規(guī)劃。
在這一課題的研究過程中,CSO網(wǎng)站曾對眾多從業(yè)專家以及企業(yè)高管進(jìn)行了調(diào)查。
一般而言,企業(yè)高管會將信息安全與業(yè)務(wù)視為兩項(xiàng)獨(dú)立的事務(wù),而且盡管這種觀點(diǎn)現(xiàn)在發(fā)生了一定轉(zhuǎn)變,但大多數(shù)管理者仍然很難將安全防護(hù)納入整體業(yè)務(wù)流程。
雖然對于那些已經(jīng)將安全與業(yè)務(wù)聯(lián)系起來的高管們來說,許可更新、支持與服務(wù)協(xié)議、防火墻以及其他相關(guān)安全設(shè)備已經(jīng)成為其必須深入了解的安全組件。但即便如此,對于管理者而言,安全意識培訓(xùn)似乎更像是一種整體安全培訓(xùn)的擴(kuò)展與延伸,這類似于需要單獨(dú)撥款的項(xiàng)目往往得不到管理者的認(rèn)可。
不可否認(rèn)的是,伴隨一些重大信息安全事件的發(fā)生,一些企業(yè)管理層開始意識到事態(tài)的嚴(yán)重性,很多企業(yè)在安全預(yù)算方面也確實(shí)增加了不少,但大部分企業(yè)還沒有意識到這一點(diǎn)。
安全意識培訓(xùn)是否必要?
安全意識培訓(xùn)的實(shí)際價(jià)值在專家眼中同樣存在爭議。一部分人認(rèn)為很有必要,不過也有不少專家覺得這純粹是在浪費(fèi)時(shí)間和資源。
CSO網(wǎng)站專欄作家Dave Aitel這樣論述他的安全意識培訓(xùn)無用觀點(diǎn):“與其投入時(shí)間、金錢與人力資源嘗試向員工傳達(dá)安全意識,企業(yè)還不如將注意力高度集中在業(yè)務(wù)環(huán)境保護(hù)以及網(wǎng)絡(luò)隔離上。這才是更科學(xué)的企業(yè)管理哲學(xué)。員工應(yīng)該可以點(diǎn)擊任何鏈接或者打開任何附件,而這些都不應(yīng)該給企業(yè)帶來安全風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>
“由于員工有可能這樣做,因此我們不妨以此為核心作好規(guī)劃。這是CSO、CISO或者IT安全經(jīng)理的本職工作,即確保威脅在接觸到員工之前就受到扼止。如果這些手段未能奏效,那么網(wǎng)絡(luò)隔離機(jī)制也必須有能力控制感染的進(jìn)一步擴(kuò)散。”Aitel說。
不過另一位專欄作家Ira Winkler則從反面提出了不同的見解:“我們要關(guān)注的是,安全意識培訓(xùn)所需要的成本是否低于由此可能帶來的實(shí)際損失。舉例來說,每一次成功的釣魚攻擊都會造成相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失,如果大家能夠通過培訓(xùn)將釣魚攻擊成功的機(jī)率降低50%、那就相當(dāng)于降低了50%的潛在損失?!?/p>
“有觀點(diǎn)指出,科學(xué)有效的安全意識培訓(xùn)能夠?qū)⒐艋顒拥某晒β式档?0%甚至95%。很明顯,這足以證明安全投入的物有所值,特別是在大多數(shù)安全意識培訓(xùn)方案甚至并不需要花費(fèi)多少資金的前提之下?!盬inkler表示。
安全意識培訓(xùn)存在的意義并不是為了取代傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備或者管理策略。同樣,它也不是為了替代緊急事件的響應(yīng)與處理機(jī)制。事實(shí)上,安全意識培訓(xùn)根本也起不到這樣的作用。安全意識培訓(xùn)的惟一作用在于提高業(yè)務(wù)流程的恢復(fù)成功率,并在問題發(fā)生時(shí)顯著縮短響應(yīng)時(shí)間。
雖然通過培訓(xùn)能夠使員工輕松識別并上報(bào)釣魚攻擊或者郵件惡意附件,但這并不代表此類攻擊會被徹底消滅。其更多作用是幫助安全團(tuán)隊(duì)的技術(shù)人員更快發(fā)現(xiàn)問題,而這最終很可能成為決定事故到底是一場虛驚還是一場災(zāi)難的關(guān)鍵性因素。
從零開始分步實(shí)施
提升安全意識,首先要構(gòu)建起科學(xué)的安全意識培訓(xùn)機(jī)制。值得注意的是,一定要把安全意識培訓(xùn)與安全培訓(xùn)區(qū)分開來。對于普通員工來說,安全意識與安全事件的處理能力是完全不同的兩類內(nèi)容。
安全培訓(xùn)的目的在于提供一套目標(biāo)明確的執(zhí)行規(guī)則,而這也是大多數(shù)審計(jì)工作人員在進(jìn)行合規(guī)性檢查時(shí)的考量重點(diǎn)。安全意識培訓(xùn)則意在糾正員工的行為方式。如果能夠以正確的行為方式行事,企業(yè)員工將成為現(xiàn)有安全體系的延伸與擴(kuò)展。相比之下,安全訓(xùn)練可以每年進(jìn)行一次,但安全意識培訓(xùn)則是一個(gè)漫長且持續(xù)性的過程。
安全意識提升實(shí)例
Amanda Berlin在美國中西部一家中等規(guī)模的醫(yī)療企業(yè)負(fù)責(zé)安全相關(guān)的工作。在過去幾個(gè)月,她在幾乎沒有任何資源的前提下構(gòu)建起了一套行之有效的安全意識培訓(xùn)方案。
由于她所供職的企業(yè)無法提供安全意識發(fā)展與培訓(xùn)所需要的資源,但安全意識培訓(xùn)又是必要的,所以Berlin只能選擇自己解決。雖然整個(gè)過程持續(xù)了很長一段時(shí)間,但她的努力現(xiàn)在已經(jīng)開始收到成效,員工對于安全相關(guān)事務(wù)的關(guān)注讓企業(yè)避免了不少損失,而這部分工作也沒有給財(cái)務(wù)支出帶來大的壓力。
“由此我們意識到,安全事務(wù)當(dāng)中最薄弱的一環(huán)就是員工本身,”Berlin在接受CSO網(wǎng)站采訪時(shí)指出?!半m然對于企業(yè)而言,我們可以部署IDS/IPS,甚至大規(guī)模實(shí)施電子郵件過濾機(jī)制,但員工的疏忽仍然會給惡意人士留下可乘之機(jī)。”
正如前面所提到的,員工培訓(xùn)從長遠(yuǎn)角度看能保證攻擊活動始終被屏蔽在業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)之外,但這并不是萬能的。
過去在尚未推動安全意識培訓(xùn)工作時(shí),Berlin所在企業(yè)需要應(yīng)對眾多不同類型的攻擊,主要包括隨機(jī)來電及傳真(例如虛假域名發(fā)來的催款賬單),因此在企業(yè)正式進(jìn)行滲透測試之前,一直沒有認(rèn)真考慮對員工進(jìn)行大規(guī)模安全意識培訓(xùn)。
“我們進(jìn)行了一次實(shí)驗(yàn)性測試,其中包含某些釣魚機(jī)制,并由域管理員向被測試人員發(fā)送訪問鏈接。不到15分鐘,就開始有員工點(diǎn)擊這些陷阱鏈接,這直接導(dǎo)致安全證書失效并讓‘惡意人士’入侵到內(nèi)部環(huán)境中來?!盉erlin表示。
這是一次令人吃驚的測試。除了接受過安全培訓(xùn)、了解HIPAA以及其他相關(guān)監(jiān)管要求的員工,她所在企業(yè)中沒有一個(gè)員工意識到這是一次針對釣魚或者類似攻擊活動的安全意識培訓(xùn)演練。
從此次活動可以看出,如果人為因素能夠得到強(qiáng)化、或者至少是做好更為充分的準(zhǔn)備,再配合網(wǎng)絡(luò)層面的其他防御手段,那么攻擊行為將更難獲得成功。
利用有限資源構(gòu)建科學(xué)的培訓(xùn)方案
對于Berlin而言,從零開始構(gòu)建安全意識培訓(xùn)方案經(jīng)歷了一系列步驟,而第一步在于同她的老板以及企業(yè)的培訓(xùn)部門進(jìn)行磋商。
該項(xiàng)目的基本思路在于開發(fā)出能夠讓所有員工受益的培訓(xùn)內(nèi)容。其前提之一是,必須保證這些內(nèi)容通俗易懂,這樣相關(guān)信息才能為員工所理解接受,技術(shù)層面的話題也不至于讓員工感到一頭霧水。
“我們最終選擇了能夠被所有終端用戶輕松理解的內(nèi)容,例如說明不要點(diǎn)擊哪些類型的電子郵件。我們不會在這方面做出太多深入的解釋,只是告訴大家應(yīng)該怎么做,不能怎么做?!盉erlin解釋道。
在通過各種正式與非正式員工會議將這些建議傳達(dá)下去后,接下來要做的就是對效果進(jìn)行檢驗(yàn),看他們是否能夠?qū)W以致用。
在項(xiàng)目開始運(yùn)作的第一個(gè)月,她們開始嘗試以特定方式推行該培訓(xùn)方案。Berlin選擇的是原本就已經(jīng)公開的企業(yè)電子郵件地址,并在其中選定了一部分員工作為潛在的攻擊受害群體,希望用這種方法了解培訓(xùn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。
接下來,她利用社交媒體工具包編寫了一封明顯可疑的電子郵件,并在其中留下一個(gè)能夠收集安全證書信息的網(wǎng)頁鏈接。
“這只是一封由短短兩三行內(nèi)容組成的HTML郵件。我希望讓員工們能明顯感覺到它來自不合法的地址。至于目的,我打算借此了解大家的個(gè)人過濾機(jī)制效果到底如何,”Berlin在回憶起第一封發(fā)給同事們的測試郵件時(shí)解釋稱。
第一批電子郵件由某個(gè)特意為該測試所創(chuàng)建的Gmail賬戶發(fā)出,內(nèi)容中包含未經(jīng)驗(yàn)證的信息,并利用一個(gè)基本的HTML鏈接指向作為陷阱的某個(gè)本地IP。在發(fā)出數(shù)百封郵件之后,Berlin說她已經(jīng)收到了指向目標(biāo)中大約六成的安全證書信息。
這樣的測試結(jié)果證明企業(yè)在安全領(lǐng)域確實(shí)存在重大缺陷,但同時(shí)也反映出培訓(xùn)項(xiàng)目需要加以調(diào)整,從而更好地對測試結(jié)果加以追蹤。整個(gè)測試周期持續(xù)了幾個(gè)月,Berlin才最終做好了正式實(shí)施該方案的準(zhǔn)備。
通過獎勵激發(fā)員工熱情
雖然初步測試已經(jīng)證明了安全意識培訓(xùn)的必要性,但接下來的問題在于,哪些員工應(yīng)該被作為培訓(xùn)計(jì)劃的首批對象。事實(shí)上,目前很多服務(wù)供應(yīng)商都可以提供來自外部的安全意識培訓(xùn)方案,然而雇傭外部人員的高昂成本可能令企業(yè)管理層望而卻步、同時(shí)也會給現(xiàn)有財(cái)務(wù)預(yù)算帶來額外壓力。
Berlin的做法是借助內(nèi)部力量開展與培訓(xùn)相關(guān)的事務(wù)。此外,管理層也劃撥了一筆由此節(jié)省的費(fèi)用(共1000美元)來建立員工獎勵機(jī)制。
“也就是說,每當(dāng)有人報(bào)告發(fā)現(xiàn)了釣魚郵件,無論來自我們的測試流程還是真正的外部攻擊,他們都可以將其轉(zhuǎn)發(fā)到后臺或者通過電話上報(bào),這樣我們就能實(shí)際查看到這類郵件。如果其確實(shí)屬于不合法郵件,我們會采取一系列措施將其屏蔽;如果確認(rèn)是誤判,我們則通知員工可以安心收取并查看該郵件?!?/p>
這樣的機(jī)制鼓勵員工將真正的非法釣魚郵件以及來自當(dāng)前安全意識培訓(xùn)的考查郵件上報(bào)給相關(guān)部門。
而激勵方案本身也非常簡單,以員工的個(gè)人興趣為核心。公司每月會準(zhǔn)備幾張面值為20美元的禮品卡,季度禮品卡的面值則提升為50美元,可用于在Bass Pro商店或者紅龍蝦餐廳的消費(fèi)。當(dāng)然,年度大獎則是面值達(dá)400美元的Amazon禮品卡,這足以為獲獎?wù)弑救嘶蛘哂H朋好友選上幾份不錯的禮物了。
財(cái)務(wù)激勵對于項(xiàng)目進(jìn)展起到了顯著的推動作為,Berlin表示企業(yè)中針對非法釣魚攻擊的上報(bào)數(shù)量“如火箭般持續(xù)攀升”。更令人欣慰的是,員工們徹底擺脫了報(bào)告潛在問題或者承認(rèn)被攻擊所帶來的緊張與不安情緒。
盡管回報(bào)相當(dāng)顯著,但對于Berlin所在的企業(yè)而言,追蹤并衡量項(xiàng)目進(jìn)展才是真正需要關(guān)注的重點(diǎn)。在推行了很短的一段時(shí)間后,她的項(xiàng)目就已經(jīng)達(dá)到了較為理想的效果。培訓(xùn)流程本身組織的攻擊活動在成功率方面不斷下降,這樣的成績與當(dāng)初第一次進(jìn)行測試時(shí)的狀況形成了鮮明的對比。
根據(jù)他們的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,1月,培訓(xùn)項(xiàng)目共向員工發(fā)出985封郵件,其中有53%的受測試目標(biāo)點(diǎn)擊了釣魚鏈接。在點(diǎn)擊鏈接的員工當(dāng)中,有36%輸入了安全憑證信息,但只有11%的員工報(bào)告稱他們遭遇攻擊。
2月,培訓(xùn)項(xiàng)目共向員工發(fā)出893封郵件,其中有47%的受測試目標(biāo)點(diǎn)擊了釣魚鏈接。在點(diǎn)擊鏈接的員工當(dāng)中,有11%輸入了安全憑證信息,另有11%員工報(bào)告稱他們遭遇攻擊。
而在3月,這一項(xiàng)目陷入了停滯階段,在發(fā)出1095封郵件后,只有3%的被測試目標(biāo)點(diǎn)擊了釣魚鏈接。而在點(diǎn)擊鏈接的員工當(dāng)中,沒有一個(gè)人輸入過安全憑證信息。且3月份每一位點(diǎn)擊了該鏈接的員工都報(bào)告稱自己遭遇攻擊。
“我認(rèn)為3月份員工點(diǎn)擊率變低的主要原因在于,員工已經(jīng)了解到培訓(xùn)設(shè)置的釣魚測試主題,”Berlin在談到統(tǒng)計(jì)結(jié)果時(shí)指出?!拔覀冊?月遇到了畸形兒基金會的活動高峰,員工們收到大量關(guān)于捐贈或者相關(guān)銷售主題的郵件。我們認(rèn)為不少員工可能在收到此類郵件時(shí)直接選擇刪除或者視而不見?!?/p>
4月則出現(xiàn)了另一種有趣的現(xiàn)象。沒有一個(gè)員工在鏈接中輸入安全憑證信息,因此培訓(xùn)項(xiàng)目開始將關(guān)注重點(diǎn)放在了釣魚鏈接點(diǎn)擊方面。任何點(diǎn)擊了釣魚鏈接的員工都會直接收到一條“你被攻擊了!”的消息。
在這輪測試中,共發(fā)出1111封郵件,其中2%的受測試者進(jìn)行了點(diǎn)擊,有25%的點(diǎn)擊者報(bào)告稱他們收到了這條提示消息。
盡管Berlin的安全意識培訓(xùn)已經(jīng)明顯地改變了員工的操作習(xí)慣,并大大提升了所在企業(yè)的整體安全觀念,但這并不足以讓安全團(tuán)隊(duì)高枕無憂。整套方案還有很多可供提升的空間,而且項(xiàng)目本身也處于不斷的調(diào)整當(dāng)中。
舉例來說,他們計(jì)劃進(jìn)一步提升測試追蹤效果,并讓整套流程更加易于管理。就目前而言,追蹤機(jī)制仍然依靠人力操控,因此下一步的目標(biāo)是將其全面推向自動化。除此之外,Berlin還打算將移動設(shè)備的測試引入到該項(xiàng)目當(dāng)中,因?yàn)楫?dāng)前企業(yè)中已經(jīng)有不少員工在利用平板電腦處理日常工作。
安全意識只是安全保衛(wèi)戰(zhàn)的一部分
安全意識培訓(xùn)還僅僅是信息安全保衛(wèi)戰(zhàn)中的一小部分。當(dāng)釣魚郵件被發(fā)送至用戶手中時(shí),就意味著一部分安全鏈接已經(jīng)失效(被反垃圾郵件系統(tǒng)攔截),接下來對抗攻擊的任務(wù)就落在了整個(gè)體系中最為薄弱的人身上。
如果用戶接受過培訓(xùn)或者擁有上報(bào)隨機(jī)異常狀況的習(xí)慣,那這種被動型釣魚攻擊很有可能宣告失敗。然而人都不是完美的,而且指向性明確的釣魚攻擊總能找到可以利用的突破口。
鑒于此,管理層應(yīng)該鼓勵員工積極報(bào)告任何可疑的嘗試乃至安全問題,即使被認(rèn)定為誤報(bào)也不可對其加以懲罰。擺脫了這種顧慮,員工們將幫助企業(yè)大大縮短處理此類意外狀況的時(shí)間,在某些情況下甚至能夠避免災(zāi)難的發(fā)生。
雖然企業(yè)要為安全意識培訓(xùn)調(diào)配一定的資源,但相對于數(shù)據(jù)違約所造成的損失可以說是九牛一毛。所以還猶豫什么呢?構(gòu)建起適合自己的安全意識培訓(xùn)方案已迫在眉睫。
【關(guān)鍵詞】電力 施工 安全
一、安全管理內(nèi)容
電力建設(shè)施工安全管理工作內(nèi)容主要是貫徹國家的安全生產(chǎn)方針和政策,依據(jù)安全生產(chǎn)的法律和法規(guī),以及相關(guān)的電力建設(shè)相關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工;對施工中存在的危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)防和控制,切實(shí)落實(shí)安全措施,消除不安全狀態(tài),保證不安全因素處于可控狀態(tài),保證人身安全。由于電力施工中的環(huán)境多變性、人機(jī)流動性和生產(chǎn)設(shè)施臨時(shí)性,造成了施工安全隱患具有多樣、復(fù)雜、難以控制和危害性大的特點(diǎn),這些因素使得電力施工安全管理工作繁重和管理形式嚴(yán)峻。
二、電力施工中安全事故的原因
(1)人的不安全行為因素。人的不安全行為是導(dǎo)致安全事故直接原因,它們包括:電力工程施工過程中領(lǐng)導(dǎo)層的違章管理、生產(chǎn)人員的違章指揮和施工人員的違章作業(yè)。究其原因主要包括:在市場競爭壓力下,很多企業(yè)為了追求更高的經(jīng)濟(jì)效益,安全投入資金往往不到位;電力施工單位施工為了搞政績,追求施工進(jìn)度,任意壓縮施工工期,造成嚴(yán)重的施工問題;安全管理人員管理責(zé)任劃分不明確,管理力度不到位,各項(xiàng)施工安全規(guī)范、規(guī)程和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)沒有得到切實(shí)落實(shí);電力施工人員疲勞作業(yè),嚴(yán)重影響施工人員的精神狀態(tài),造成其安全意識模糊,無法正常控制自己的行為,而引發(fā)事故;對于新引進(jìn)的員工安全教育不夠,或者是使用臨時(shí)工,導(dǎo)致安全教育工作落實(shí)不到實(shí)處,為工程埋下安全隱患。
(2)物的不安全因素。物的不安全因素包括電力施工的工器具、機(jī)械等和施工環(huán)境等因素。首先,安全工器具管理混亂致使一些安全工器具存在質(zhì)量問題,尤其是對一些登高作業(yè)器具和小型的起重器具等的質(zhì)量合格率缺乏有效的監(jiān)督。其次,安全器具的定期檢查工作不夠,或者是器具報(bào)廢管理流于形式等都會造成安全事故。施工環(huán)境主要是用電環(huán)境,對于高壓危險(xiǎn)源的調(diào)查、清單等工作不到位,往往會引發(fā)重大的人身安全事故。
三、加強(qiáng)電力施工安全管理的措施
(1)增強(qiáng)安全意識。安全管理的最終目的就是要保護(hù)人的生命安全,是電力工程施工最基本的要求,同時(shí)也是電力施工企業(yè)發(fā)展的重要保障。安全是企業(yè)效益的前提,每位相關(guān)人員都應(yīng)該明確安全與企業(yè)效益、安全與工程進(jìn)度等的關(guān)系。樹立正確的安全意識對于提高工程質(zhì)量和效益有重要作用。
(2)建立健全的施工安全制度。制度是統(tǒng)一員工意識、規(guī)范生產(chǎn)、約束員工行為標(biāo)尺。電力企業(yè)要健全施工安全制度體系,做好施工安全基礎(chǔ)保障工作。安全制度應(yīng)該具有以下特點(diǎn):責(zé)任分明、注重重點(diǎn)、封閉管理,且應(yīng)該堅(jiān)持預(yù)防為主的方針。同時(shí),要注意對各種電力施工安全問題進(jìn)行深刻分析,抓住根本原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善安全制度。在施工過程中要切實(shí)貫徹落實(shí)各種安全法律和法規(guī),安全管理者要明確各自的職能,監(jiān)督者要強(qiáng)化各級人員的安全責(zé)任。
(3)加強(qiáng)電力工程施工前期的安全管理。在電力工程施工前期準(zhǔn)備階段,要針對施工分包單位及施工人員的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查,要對施工組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核,做好執(zhí)行安全技術(shù)措施交底工作。要根據(jù)電力工程施工單位的施工質(zhì)量、施工安全和現(xiàn)場管理水平高低選擇施工分包單位;必須保證各位施工相關(guān)人員持證上崗,并且要監(jiān)督上崗證的定期年審。施工組織設(shè)計(jì)方案應(yīng)該針對工程的特點(diǎn)和難點(diǎn),對電力施工的方法、流程、進(jìn)度以及施工管理、安全、環(huán)保、消防等方面進(jìn)行設(shè)計(jì),保證設(shè)計(jì)方案具有可操作性和先進(jìn)性。安全技術(shù)措施交底工作是保證施工安全的有效措施,是施工組織設(shè)計(jì)的具體化,因此施工前要保證對施工的項(xiàng)目部、施工班組和施工人員逐層進(jìn)行安全技術(shù)交底工作。
(4)加強(qiáng)電力施工過程的安全監(jiān)督。在電力施工過程中要注重控制人的不安全行為,切實(shí)發(fā)揮安全管理人員的監(jiān)督和指導(dǎo)作用,落實(shí)各種安全技術(shù)措施,制止違章行為。在電力施工期間應(yīng)該定期或者不定期地進(jìn)行安全檢查,仔細(xì)、認(rèn)真地查找影響安全的薄弱環(huán)節(jié),并對各種薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行改善;要采取各種措施控制可能造成重大安全事故的因素,盡早消除各種安全隱患。
(5)加強(qiáng)施工人員安全意識和文明施工教育。要加強(qiáng)員工的安全意識,就應(yīng)該強(qiáng)化安全培訓(xùn),抓牢崗位練兵和現(xiàn)場技能培訓(xùn);要提高員工的業(yè)務(wù)知識水平,提高業(yè)務(wù)技能,同時(shí)要提高員工的綜合素質(zhì)。在安全意識培訓(xùn)中應(yīng)該突出現(xiàn)場設(shè)備,掌握設(shè)備資料,突出崗位責(zé)任制,突出現(xiàn)場相關(guān)的課題,突出對現(xiàn)場技能薄弱環(huán)節(jié)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。在加強(qiáng)施工人員安全意識的同時(shí),還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)要文明施工并且做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)。
(6)開展新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)用培訓(xùn)。業(yè)務(wù)技術(shù)水平和安全技術(shù)是密切相關(guān)的。在電力施工企業(yè)中操作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)往往參差不齊,若相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)不及時(shí),則會造成員工素質(zhì)提升跟不上科技發(fā)展步調(diào),致使設(shè)備應(yīng)用過分依賴于廠商。年輕的職工缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),老員工對新技術(shù)和新知識掌握不夠,這些都會造成施工隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)降低,給施工埋下一定的安全隱患。
(7)做好安全性評價(jià)工作。安全性評價(jià)工作是對全體員工的一次比較深入且全面的安全思想教育,同時(shí)可以起到業(yè)務(wù)培訓(xùn)的功能。通過安全性評價(jià)工作,員工可以深入學(xué)習(xí)各種安全法律、法規(guī)和安全規(guī)程,從而提高安全意識。通過此項(xiàng)工作,還能進(jìn)一步提高全體職工的安全事故防范能力,以及對突發(fā)性事故的處理能力。
電力施工管理的關(guān)鍵在于安全,安全是電力施工企業(yè)的生命線。施工現(xiàn)場是一個(gè)人、機(jī)器和環(huán)境三要素的動態(tài)的多工種立體作業(yè)的集合體。施工存在臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境多變性和人機(jī)流動性的特點(diǎn),這些都隱藏了很大的安全問題。安全管理是施工單位永無止境的課題;隨著電力行業(yè)的蓬勃發(fā)展,安全問題也是越來越值得我們重視的。
參考文獻(xiàn):
一、認(rèn)真分析社區(qū)安全生產(chǎn)形勢和穩(wěn)定治安狀況。
結(jié)合街上級領(lǐng)導(dǎo)的具體安排和要求,針對社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的單位的不安全和不穩(wěn)定因素,制定了各種安全措施和穩(wěn)定方案,在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、精心組織、周密部署、明確責(zé)任、分工負(fù)責(zé),做到措施到位、責(zé)任到人。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,展開安全生產(chǎn)檢查。
按照街道安監(jiān)辦部署,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,制訂隱患排查治理年活動實(shí)施方案,確定排查范圍、時(shí)間、內(nèi)容和工作目標(biāo),全面排查治理隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立健全防范措施和管理制度,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì),有效遏制重特大事故的發(fā)生,減少一般事故的發(fā)生。為了及時(shí)掌握轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況,進(jìn)一步推動各項(xiàng)工作的落實(shí),北。
“安全第一,以人為本”這句話在工地隨處可見??上攵踩鞘孜坏?。項(xiàng)目管理部對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)是一項(xiàng)自始至終的工作,是一種全過程管理和多因素管理,必須長久不懈的堅(jiān)持。
隨著市場競爭的日益激烈,效益已成為各企業(yè)競爭的目標(biāo),因?yàn)橄蚬芾硪б嬉呀?jīng)成為各個(gè)企業(yè)的共識。在建設(shè)投資力度不斷增大的情況下,工程項(xiàng)目的“四大控制”(進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本)必須經(jīng)過嚴(yán)格的控制和精細(xì)的管理才能得以保證。在國家加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管力度和對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究,吊銷企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、工傷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的逐年提高,施工企業(yè)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。為杜絕和減少安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、降低安全風(fēng)險(xiǎn)和延續(xù)企業(yè)的健康發(fā)展,提高作業(yè)人員的安全意識和加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理,就顯得尤為重要。對此我對項(xiàng)目安全管理存在的問題和更好的加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理談?wù)剮c(diǎn)個(gè)人的認(rèn)識。
一、項(xiàng)目施工安全的重要性
安全生產(chǎn)對施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動來說,非常重要。良好的安全管理,可以更好的給企業(yè)帶來社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也使國家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失。“安全第一,預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針,然而該方針并沒有引起一些建筑企業(yè)的足夠重視,他們在安全方面投入不足,造成安全事故頻繁發(fā)生。施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下,對應(yīng)不同的建設(shè)工程,建立起項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系,保證企業(yè)安全生產(chǎn)和效益,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,提高企業(yè)的競爭力。
二、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)場及存在問題
1、現(xiàn)場安全管理的標(biāo)準(zhǔn)有,但落實(shí)不到位。如施工現(xiàn)場混亂,機(jī)械布置不合理,材料亂堆放,現(xiàn)場作業(yè)人員不戴安全帽、不穿防護(hù)服等。
2、項(xiàng)目管理者重經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全管理。經(jīng)過多年的行業(yè)建設(shè),現(xiàn)在企業(yè)已經(jīng)普遍把質(zhì)量問題放到首位,而忽視安全問題,或者說沒有把安全問題放在同等重要的位置。
3、現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識淡薄。建筑從業(yè)人員中,農(nóng)民工已經(jīng)占到80%左右,而且大都來自于經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)。他們的安全意識淡薄,缺乏自我保護(hù)能力,而且他們當(dāng)中都沒有經(jīng)過正規(guī)的教育和培訓(xùn)。
4、項(xiàng)目的施工方案沒有與本工程的實(shí)際情況相結(jié)合。加上審批程序不到位,使施工方案沒有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。而因?yàn)榧夹g(shù)方案出現(xiàn)問題帶來的安全事故往往會帶來更大的損失。
5、分包單位選擇把關(guān)不嚴(yán)。在工程施工中出現(xiàn)安全問題,有相當(dāng)一部分原因是因?yàn)榉职痰膯栴}。分包商安全意識淡薄,人員管理松散,諸多安全隱患存在。
6、趕工期造成一系列的安全事故?,F(xiàn)在由于一些項(xiàng)目隨意壓縮本來就非常緊張的工期,無形中加大了工人的勞動強(qiáng)度,增加了工作時(shí)間,造成夜間施工頻繁,從而增加了安全隱患。
三、保障施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的措施
1、做好全過程的安全管理。安全管理應(yīng)全方位、全過程的進(jìn)行管理。按照法律責(zé)任的要求,職工必須接受安全管理教育,領(lǐng)導(dǎo)干部必須起到帶頭作用。要通過制定各種獎罰措施激發(fā)調(diào)動項(xiàng)目部全體人員的安全生產(chǎn)意識。
2、做好安全教育工作。安全交易應(yīng)當(dāng)面向施工現(xiàn)場的所有施工人員,貫穿到施工的各個(gè)階段中去。通過安全教育工作,使現(xiàn)場作業(yè)人員形成安全意識,掌握崗位的技術(shù)技能,了解違章作業(yè)引發(fā)的一系列嚴(yán)重后果。
3、做好安全檢查工作。首先以自我檢查為主,從項(xiàng)目一開始就要注意對項(xiàng)目中每一個(gè)可能造成安全隱患的細(xì)節(jié)進(jìn)行檢查,檢點(diǎn)以生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全設(shè)施及生產(chǎn)人員為主。
4、建立健全安全規(guī)章制度。建立健全安全規(guī)章制度,要求各部門配合,共同落實(shí)各項(xiàng)安全制度。
雖然幾年來,隨著交通工程施工的規(guī)模增大,人們也越來越重視施工的管理和安全控制,并且也采取了一定的措施,來提高管理水平,并加強(qiáng)了相應(yīng)的安全控制,在一定程度上滿足了交通工程的發(fā)展。但是在實(shí)踐中還存在諸多的問題,不但阻滯了其發(fā)展,還帶來安全隱患。其問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)安全意識不足
安全意識是安全控制的根本性問題,是需要貫徹整個(gè)施工工程中的思想觀念,并且只有樹立安全意識,從思想上認(rèn)識安全問題,才能在施工中加強(qiáng)安全控制。而在實(shí)踐中,不但施工人員的安全意識薄弱,并且領(lǐng)導(dǎo)管理層的安全意識也相對薄弱,對安全管理的認(rèn)識程度不夠,往往不夠重視施工中的安全管理,從而造成交通施工的安全問題,影響了整個(gè)交通工程施工的順利進(jìn)行。同時(shí),施工人員的安全意識薄弱也是造成交工工程事故的重要因素之一,因此,培養(yǎng)施工人員的安全意識,提高對安全的認(rèn)識和重視,對整個(gè)交通工程施工的質(zhì)量有著重要意義。
(2)缺乏有效的監(jiān)督控制機(jī)制
通常交通工程施工現(xiàn)場所需的勞動人員很多,規(guī)模也相對龐大,這樣就很難做到對每個(gè)工作人員都進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制,加之施工的單位往往缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制,權(quán)責(zé)不分明,對工程的施工無法進(jìn)行有效的監(jiān)督,或者即使設(shè)有監(jiān)督機(jī)制,大多數(shù)也不夠規(guī)范,缺乏制度的執(zhí)行力,最終淪為形式。此外,由于缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,無法對施工人員紀(jì)律散漫的特點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和監(jiān)督,甚至出現(xiàn)擅離崗位現(xiàn)象,進(jìn)而可能造成嚴(yán)重的后果。因此,現(xiàn)階段,如何建立全面的有效的監(jiān)督控制管理機(jī)制,成為施工單位與監(jiān)理單位面臨的一個(gè)重要問題。
(3)質(zhì)量控制過程中存在安全隱患
交通工程施工涉及的材料、工序等都十分繁雜,這就需要嚴(yán)格遵守工序的規(guī)范性,并且對原材料的質(zhì)量把控很嚴(yán)格。而在實(shí)踐中,對原材料的檢驗(yàn)方式通常采用抽檢的方式,難以保證原料完全符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加之對原材料的擺放、維護(hù)等不到位,都有可能造成質(zhì)量問題。此外,在施工前,沒有對施工地段的地理環(huán)境考察,從而造成設(shè)計(jì)的方案不合理,造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。同時(shí),在施工前沒有對所使用的機(jī)械設(shè)備采用檢查、維護(hù)等措施,從而引起質(zhì)量控制的問題,造成安全隱患。
(4)工作人員的素質(zhì)有待提高
交通工程施工通常涉及的部門和專業(yè)較多,這就需要專業(yè)的的人員來對相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),并具有工程施工管理相關(guān)的專業(yè)技能,才能有效的保證施工的安全與質(zhì)量。但是,實(shí)際施工中,相關(guān)人員的綜合素質(zhì)普遍較低,施工管理和安全控制人員往往是從別的崗位調(diào)任,加之,新材料、新技術(shù)的應(yīng)用,施工人員對這些新的工藝技術(shù)掌握不夠熟練,不嚴(yán)格按照工序進(jìn)行操作,從而造成安全問題。
2提高交通工程施工管理和安全控制水平的途徑
針對現(xiàn)階段我過交通施工工程管理和安全控制中存在的問題,我們可以通過以下途徑來提高其管理水平并加強(qiáng)安全控制:
(1)提高安全意識
一方面,施工單位的領(lǐng)導(dǎo)要提高對安全的重視程度,提高安全意識,并將安全意識的態(tài)度從上至下傳遞,使得安全的意識貫穿于整個(gè)施工工程中,從而到達(dá)從每個(gè)人做起進(jìn)行安全控制;另一面,施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全意識的宣傳,并定期對施工人員的安全意識進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)工作人員對安全的認(rèn)識,從而提高施工人員的安全意識。
(2)建立健全相關(guān)的監(jiān)督管理制度
針對現(xiàn)階段我國交通工程施工中缺乏監(jiān)督管理的現(xiàn)狀,為了保證整個(gè)交通工程的質(zhì)量安全,就需要我們不斷的完善相關(guān)的監(jiān)督管理制度。因此,一是,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識,明確權(quán)責(zé)關(guān)系,能夠有效的對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)督管理,并且建立崗位責(zé)任制,以落實(shí)監(jiān)督管理制度的有效貫徹。二是,建立獎懲制度。獎懲制度是加強(qiáng)監(jiān)督管理制度執(zhí)行力的配套“設(shè)施”,對于優(yōu)秀的突出的工作人員進(jìn)行表揚(yáng)、獎勵,樹立榜樣,進(jìn)行正強(qiáng)化,對于違反規(guī)章制度、不按施工要求操作的人員進(jìn)行懲罰,進(jìn)行負(fù)強(qiáng)化。此外,為了進(jìn)一步保證制度的執(zhí)行力,好應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督管理的效果進(jìn)行評價(jià),納入到考核體系,從而從各個(gè)方面來建立健全相關(guān)的監(jiān)督管理制度。
(3)加強(qiáng)質(zhì)量控制管理
在交通工程施工的質(zhì)量控制管理通常分為三個(gè)階段,即施工前、施工中、竣工后。首先,施工前的安全管理控制,該階段主要是對原材料、機(jī)械設(shè)備、設(shè)計(jì)等方面的控制。一方面,對采購的原材料要加強(qiáng)監(jiān)測,選擇具有資質(zhì)的廠家來提供原材料,并且對采購原材入場時(shí)需要再一次進(jìn)行質(zhì)量檢測,以保證材料的合格,可采用招標(biāo)制度,保證招標(biāo)過程的公平、公開、公正以及競爭性。此外,對采購的原材料要進(jìn)行分類管理,以防材料混亂或腐蝕影響使用。另一方面,在設(shè)計(jì)時(shí)需要對施工場地進(jìn)行考察,注意施工路段下的管道線,進(jìn)而設(shè)計(jì)出合理施工方案。并且還要對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查,防止機(jī)械故障帶來的安全隱患。其次,施工中的安全控制管理,該階段也稱為現(xiàn)場控制,通過對關(guān)鍵點(diǎn)的控制,來實(shí)現(xiàn)安全管理,對關(guān)鍵點(diǎn)的設(shè)置要合理,并且檢測的周期也要科學(xué),周期過長不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,過短不但增加成本,還影響施工人員的情緒。此外,還要根據(jù)總的計(jì)劃目標(biāo)及時(shí)跟蹤工程進(jìn)程,保證施工的安全和工程的質(zhì)量。最后,竣工后的安全控制,該階段主要驗(yàn)收的管理,對于不合格的工程,不予投入使用,從而避免安全事故的發(fā)生。
(4)提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)
人員的管理水平是影響安全控制的重要因素之一。因此,施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工人員和管理人員的培訓(xùn),對管理人員,增強(qiáng)其學(xué)習(xí)意識,提高其管理的綜合技能。對于施工人員,加強(qiáng)對新技術(shù)的掌握,并且能夠熟練使用機(jī)械,熟練地應(yīng)用新的工藝技術(shù),并在施工中避免隨意的改變工序,從而到達(dá)安全控制的目的。
3結(jié)束語