執(zhí)行局法官助理
前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇執(zhí)行局法官助理范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。
執(zhí)行局法官助理范文第1篇
【關(guān)鍵詞】聯(lián)席會(huì)議；移植續(xù)造安全保障程序；警務(wù)強(qiáng)制手段；特別調(diào)警
中圖分類(lèi)號(hào)：D92
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1006-0278（2015）02-069-01
為嚴(yán)格依法規(guī)范使用指定居所監(jiān)視居住，加強(qiáng)辦案安全防范，防止發(fā)生辦案安全事故，確保辦案質(zhì)量和效果，如何找準(zhǔn)檢察機(jī)關(guān)司法警察在協(xié)助執(zhí)行該強(qiáng)制措施過(guò)程中的職責(zé)定位，夯實(shí)這一履職新平臺(tái)，提供高效、穩(wěn)定、安全的警務(wù)保障成為重中之重，探索、完善相關(guān)工作機(jī)制也勢(shì)在必行。
一、檢察機(jī)關(guān)司法警察協(xié)助執(zhí)行指定居所監(jiān)視任務(wù)過(guò)程中當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題和主要困難
（一）指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行主體缺位
許多檢察機(jī)關(guān)司法警察部門(mén)大多情況下與作為執(zhí)行主體的公安機(jī)關(guān)銜接不暢，且授權(quán)不明確，權(quán)責(zé)均劃分不清，履職依據(jù)不充分，一定程度上存在角色越位的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在不僅束縛了法警部門(mén)履職的拳腳，也大大增加了不規(guī)范履職可能造成的風(fēng)險(xiǎn)。
（二）司法警察看管力量嚴(yán)重不足
以某沿海省份檢察機(jī)關(guān)為例，該省共九個(gè)設(shè)區(qū)市檢察院，平均每個(gè)設(shè)區(qū)市院在編在崗司法警察約56人，（其中35周歲以下平均約25人）。但若按《通知》中要求的指定監(jiān)居看管人員配備的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，每當(dāng)對(duì)一名嫌疑人實(shí)行指定居所監(jiān)視居住，至少要同時(shí)投入20名以上法警進(jìn)行輪換。這也意味著以該省各設(shè)區(qū)市院為單位，每針對(duì)一名嫌疑人實(shí)行監(jiān)居就必須調(diào)動(dòng)該設(shè)區(qū)市院35%左右的司法警察，且?guī)缀醣仨毴砍檎{(diào)完所有35周歲以下的精干警力，協(xié)調(diào)程序復(fù)雜、周期長(zhǎng)，滿足不了及時(shí)出警需要，可操作性極低。
（三）檢察機(jī)關(guān)自偵部門(mén)辦案人員與司法警察協(xié)助執(zhí)行指定監(jiān)居看管人員界限過(guò)于分明
看管人員缺乏案情和案件進(jìn)展上的了解與把握，就必然將看管工作浮于形式，無(wú)法領(lǐng)會(huì)辦案意圖進(jìn)行“動(dòng)態(tài)看管”及做好應(yīng)對(duì)突況的準(zhǔn)備；辦案人員也缺乏看管人員對(duì)看管對(duì)象心理、思想、身體狀況等對(duì)案情突破有重要價(jià)值信息的有效反饋。
二、因協(xié)助執(zhí)行指定監(jiān)居任務(wù)偏重容易造成的制約檢察機(jī)關(guān)司法警察隊(duì)伍發(fā)展的若干側(cè)面因素
（一）大量調(diào)警參與協(xié)助監(jiān)居容易造成履職面狹窄，履職種類(lèi)單一的困境，對(duì)于設(shè)區(qū)市院法警支隊(duì)尤為顯著
按《通知》要求，市院法警支隊(duì)不可避免長(zhǎng)期派出警力承擔(dān)駐點(diǎn)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。設(shè)區(qū)市院法警支隊(duì)一年中65%以上的工作日（以2015年為例，全年工作日為234天），甚至休息日、節(jié)假日都要投入駐點(diǎn)運(yùn)作、維護(hù)、協(xié)調(diào)、看管，極易導(dǎo)致其他部分警務(wù)活動(dòng)完全停滯開(kāi)展，甚至個(gè)別單位不可避免出現(xiàn)“人去隊(duì)空”的現(xiàn)象，警務(wù)內(nèi)勤、上傳下達(dá)等綜合工作也無(wú)法按時(shí)完成。
（二）從時(shí)間、空間、人員、訓(xùn)練狀態(tài)上不同程度影響著市、縣兩級(jí)院檢察機(jī)關(guān)司法警察警務(wù)體技能訓(xùn)練工作的開(kāi)展
白2013年檢察機(jī)關(guān)普遍大力采取監(jiān)視居住措施以來(lái)，為提供警務(wù)保障，警務(wù)部門(mén)不可避免的須將訓(xùn)練計(jì)劃的開(kāi)展讓位于服務(wù)辦案的首要性、突然性。即使悉心統(tǒng)籌安排，也難免受到參訓(xùn)人員不齊整，訓(xùn)練地點(diǎn)局限性，訓(xùn)練狀態(tài)低迷等因素的制約。
三、完善檢察機(jī)關(guān)司法警察協(xié)助執(zhí)行指定居所監(jiān)視居住相關(guān)制度建設(shè)探討
（一）各省級(jí)檢察院或省級(jí)院所屬法警總隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)高檢院的相關(guān)規(guī)定出臺(tái)一個(gè)具體的操作規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范指定居所監(jiān)視居住的使用
同時(shí)，省級(jí)檢察院應(yīng)協(xié)調(diào)對(duì)應(yīng)省級(jí)公安廳作出相關(guān)規(guī)定，明確公安機(jī)關(guān)不執(zhí)行的法律后果，敦促公安機(jī)關(guān)派警員擔(dān)任監(jiān)視居住的執(zhí)行組織工作，將檢察機(jī)關(guān)司法警察交由具體擔(dān)任執(zhí)行組織工作的公安人員統(tǒng)籌安排，并明確執(zhí)行不到位、執(zhí)行失職產(chǎn)生嚴(yán)重后果的主要責(zé)任歸屬問(wèn)題。
（二）法警部門(mén)與自偵、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)建立指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議制度
自偵部門(mén)擬采取指定居所監(jiān)視居住這一強(qiáng)制措施的申請(qǐng)、審批、決定階段，集法警部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，從辦案經(jīng)費(fèi)投入、人員投入的承受能力上進(jìn)行充分論證和征詢意見(jiàn)，促使“短用、慎用”的硬要求落到實(shí)處。同時(shí)，白偵部門(mén)應(yīng)在階段性聯(lián)席會(huì)議中對(duì)法警部門(mén)進(jìn)行案情簡(jiǎn)要通報(bào)或選擇性披露。
（三）各設(shè)區(qū)市院法警部門(mén)要發(fā)揮“一線指揮部”作用，切實(shí)加大對(duì)保障辦案安全工作的督促檢查工作力度，確保辦案安全
在參考檢察機(jī)關(guān)辦案工作區(qū)看管工作模式的基礎(chǔ)上，吸收借鑒公安機(jī)關(guān)監(jiān)視居住經(jīng)驗(yàn)，不斷移植和續(xù)造新的安全保障程序和辦法，同時(shí)密切關(guān)注、保障涉案嫌疑人合法權(quán)利，努力做到慎用、善用警務(wù)強(qiáng)制手段，履職不越位，執(zhí)警不違法。
（四）提高長(zhǎng)期看管人員營(yíng)養(yǎng)保健水平，改善監(jiān)居點(diǎn)休息室等軟硬件條件
對(duì)“嚴(yán)禁從事與看管無(wú)關(guān)的事情”這一規(guī)定做變通解釋，探索科學(xué)合理的調(diào)劑方式，同時(shí)，在監(jiān)居點(diǎn)選擇性配備警務(wù)技能訓(xùn)練設(shè)施，探索“看”“訓(xùn)”結(jié)合的可能性，探索適當(dāng)科學(xué)訓(xùn)練對(duì)保持看管狀態(tài)的正而作用。同時(shí)，省級(jí)檢察院應(yīng)盡量將全省司法警察集中比武或練賽考核時(shí)間安排在每年10月份以后，或縮小舉辦規(guī)模、舉辦頻率或進(jìn)行考核內(nèi)容、形式、載體的改革創(chuàng)新。
執(zhí)行局法官助理范文第2篇
現(xiàn)將市質(zhì)監(jiān)總站關(guān)于頒發(fā)《北京市住宅工程實(shí)行初裝修竣工質(zhì)量核定規(guī)定（試行）》的通知（〔97〕質(zhì)監(jiān)總站第108號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織各級(jí)施工管理人員學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行。
關(guān)于頒發(fā)《北京市住宅工程實(shí)行初裝修竣工質(zhì)量核定規(guī)定（試行）》的通知
（97）質(zhì)監(jiān)總站第108號(hào) 一九九七年九月二十五日
各區(qū)、縣建委，各施工企業(yè)，各建設(shè)（開(kāi)發(fā)）、監(jiān)理單位，各監(jiān)督站：
現(xiàn)將《北京市住宅工程實(shí)行初裝修竣工質(zhì)量核定規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中的問(wèn)題及時(shí)函告我們。
特此通知
北京市住宅工程實(shí)行初裝修竣工質(zhì)量核定規(guī)定（試行）
第一條 為了適應(yīng)居民生活水平日益提高的需要，便于居民家庭室內(nèi)裝修、裝飾，減少浪費(fèi)，確保住宅工程質(zhì)量，依據(jù)建設(shè)部和本市有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)新建的實(shí)行初裝修竣工質(zhì)量核定的住宅工程，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 住宅工程實(shí)行初裝修竣工質(zhì)量核定，是指戶門(mén)以內(nèi)的裝修項(xiàng)目，只完成到初步裝修。工程竣工核定合格后，住戶可根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)房屋進(jìn)行再裝修。
第四條 實(shí)行初裝修的工程項(xiàng)目，做法和技術(shù)質(zhì)量要求，應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中予以確定，建設(shè)（開(kāi)發(fā)）單位與施工單位在工程承包合同中予以確認(rèn)。
第五條 初裝修住宅工程竣工質(zhì)量應(yīng)具備下列條件：
一、全部外飾面，包括陽(yáng)臺(tái)、雨罩的外飾面應(yīng)按設(shè)計(jì)文件完成裝修工程。
二、公用部位、公共設(shè)施應(yīng)按設(shè)計(jì)文件完成全部裝修。
三、各種管道（給、排、雨水、暖、熱）全部完成并進(jìn)行通水、試壓、通球試驗(yàn)和暖氣熱工調(diào)試。
四、電氣設(shè)備（配電箱、柜、盤(pán)、插座、開(kāi)關(guān)、燈具等）安裝到位，按規(guī)定完成各種測(cè)試項(xiàng)目。
五、屋面工程全部項(xiàng)目按設(shè)計(jì)完成，并進(jìn)行蓄水、淋水試驗(yàn)。
第六條 住宅工程初裝修的部位、項(xiàng)目和質(zhì)量要求：
一、戶門(mén)以內(nèi)臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、封閉陽(yáng)臺(tái)及過(guò)道的墻面達(dá)到表面平整、線角順直。
（一）墻體抹灰工程應(yīng)做到表面壓實(shí)，粘接牢固、無(wú)裂縫。
（二）大開(kāi)間的經(jīng)質(zhì)隔墻如設(shè)計(jì)文件規(guī)定不做的，由用戶裝修時(shí)自行設(shè)計(jì)、施工。
（三）臥室、廚房等內(nèi)門(mén)、窗可以只留門(mén)、窗洞口，應(yīng)設(shè)置安裝門(mén)、窗的預(yù)埋件并標(biāo)出位置。
（四）開(kāi)關(guān)、插座、燈具位置正確，安裝平整、牢固。
（五）各種管道、設(shè)備、衛(wèi)生器具安裝后距墻預(yù)留量應(yīng)滿足再裝修的尺寸要求。
二、戶門(mén)以內(nèi)各種房間采用預(yù)制樓板或現(xiàn)澆板的頂棚，應(yīng)做到不抹灰、用膩?zhàn)诱移?，達(dá)到板縫密實(shí)、無(wú)裂縫，接搓平順無(wú)錯(cuò)臺(tái)，表面平整、色澤基本均勻、線角順直。
三、戶門(mén)以內(nèi)地面工程（一）各種房間基層地面混凝土，做到表面平整、壓實(shí)，達(dá)到粘結(jié)牢固、無(wú)裂縫。
（二）有防水要求房間的地面應(yīng)完成防水層、保護(hù)層，并應(yīng)進(jìn)行兩次蓄水試驗(yàn)做到無(wú)滲漏。
（三）地漏與泛水坡度符合設(shè)計(jì)要求，達(dá)到不倒泛水，結(jié)合處嚴(yán)密平順，無(wú)滲漏。
（四）各種房間水泥地面基層標(biāo)高，應(yīng)考慮預(yù)留再裝修時(shí)的高度尺寸要求；
（五）踢腳線高度不小于120mm.采用水泥砂漿抹灰的，應(yīng)與墻面基層抹灰平順，強(qiáng)度、粘結(jié)應(yīng)符合要求。
四、戶門(mén)以內(nèi)的暖衛(wèi)各種管道、設(shè)備安裝到位，達(dá)到通水要求，各種截門(mén)，水嘴、面盆、家具盆安裝齊全，滿足使用功能。
五、戶門(mén)以內(nèi)的電氣管線安裝到位，燈具應(yīng)能滿足照明要求，并進(jìn)行照明全負(fù)荷試驗(yàn)。
第七條 實(shí)行初裝修竣工的住宅工程，滿足本規(guī)定第五、六兩條要求的，建設(shè)（監(jiān)理）單位可按規(guī)定組織三方驗(yàn)收，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)竣工工程質(zhì)量核定。
第八條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)設(shè)計(jì)文件、施工合同規(guī)定和國(guó)家驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)實(shí)行初裝修的工程進(jìn)行竣工核定。
第九條 初裝修竣工的住宅工程，建設(shè)單位應(yīng)積極創(chuàng)造條件，提前征求用戶對(duì)裝飾、裝修的要求，便于初裝修項(xiàng)目的施工，確保再裝修后工程的結(jié)構(gòu)安全和使用功能。
第十條 房屋管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)住戶自行裝修住宅的管理工作，住戶自行家庭裝修應(yīng)按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
執(zhí)行局法官助理范文第3篇
中國(guó)農(nóng)村承包制的改革，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革全面拉開(kāi)的序幕，而農(nóng)村承包制的改革并非由政府首創(chuàng)，而是由農(nóng)民自發(fā)首創(chuàng)并得到了政府的肯定和推廣，可見(jiàn)來(lái)自基層的改革創(chuàng)新是改革持續(xù)展開(kāi)的根本源泉。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域如此，其他領(lǐng)域也如此，改革權(quán)力的下沉是改革創(chuàng)新的重要前提，給基層于改革的權(quán)力是改革得以推進(jìn)的重要條件。
近年來(lái)，在國(guó)家加快法治化進(jìn)程和法官職業(yè)化發(fā)展的背景下，一些地方的基層人民法院在維護(hù)司法公正，提高司法效率，確保司法廉潔，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧等方面進(jìn)行了一系列改革創(chuàng)新，豐富了中國(guó)法治建設(shè)的內(nèi)涵，為法治中國(guó)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
黃陵縣人民法院2003年就開(kāi)始推行以“法官制”為核心內(nèi)容的審判方式和審判機(jī)制改革。黃陵的改革探索，尤其是其去行政化、樹(shù)立司法權(quán)威與尊嚴(yán)的努力，對(duì)于當(dāng)前我國(guó)法院審判體制，乃至整個(gè)司法制度改革，都具有非常重要的啟示意義和實(shí)踐價(jià)值。
黃陵縣位于陜西中部，是中華民族始祖――黃帝陵廟所在地，該縣總面積2275平方公里，總?cè)丝?2萬(wàn)人。這個(gè)只是在祭祖大典時(shí)才進(jìn)入公眾視野的地名，今天卻因?yàn)辄S陵法院悄悄掀起的改革而備受法學(xué)界矚目?？疾禳S陵法院的“法官制”改革的動(dòng)機(jī)、動(dòng)力、舉措和成效，對(duì)于如今處在彷徨階段的“司法改革往何處去？”這個(gè)命題，無(wú)疑是富有價(jià)值的。
黃陵改革的核心內(nèi)容
“改革以后，雖然工作量變大，但是壓力小多了。以前的壓力來(lái)自方方面面都要管。立案后，從文書(shū)送達(dá)、調(diào)查取證、開(kāi)庭審議判決，最后起草法律文書(shū)包括送達(dá)法律文書(shū)，一系列的工作都是要法官親自做。改革后，送達(dá)、調(diào)查取證、與當(dāng)事人接觸等程序性工作都交給了庭前準(zhǔn)備室。法官室這一塊只管開(kāi)庭審理?！?007年7月27日晚，黃陵縣軒轅賓館大堂，記者采訪陜西省黃陵縣人民法院民庭庭長(zhǎng)關(guān)?？。劦礁母锴昂蟮淖兓?，關(guān)保俊脫口而出。
民庭庭長(zhǎng)是關(guān)保俊對(duì)外的身份，在法院內(nèi)，他只是一名主審法官。對(duì)外保持原有建制不變，在法院內(nèi)部取消刑事、民事、行政審判庭建制，這是黃陵法院改革的主要內(nèi)容。
“在基層法院，常見(jiàn)的現(xiàn)象是民事案件多，刑事案件少，行政案件則一年到頭難得有一個(gè)。基于這個(gè)考慮我們決心打破庭室界限?！?改革的始作俑者雷鈞，來(lái)到黃陵法院之前是洛川縣人民法院院長(zhǎng)。2002年底，雷鈞到黃陵縣法院任院長(zhǎng)，他在黃陵法院?jiǎn)?dòng)了一場(chǎng)“脫骨換胎的改革” 。
“我與每個(gè)法官和后勤人員逐一談心。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，刑事、民事、行政審判庭平均不到2人，派出法庭平均1人，各個(gè)業(yè)務(wù)庭都無(wú)法組成一個(gè)完整的合議庭。每逢適用普通程序?qū)徖淼陌讣?，都要臨時(shí)借人；在審判管理方面，仍然是主管院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)對(duì)案件層層把關(guān)，經(jīng)審判委員會(huì)研究決定的案件數(shù)量較大，法官的責(zé)權(quán)沒(méi)有落實(shí)。同時(shí)，就基層法院來(lái)說(shuō)，我們認(rèn)為有可能發(fā)生腐敗的只有審判和執(zhí)行兩個(gè)環(huán)節(jié)。審判中，法官有可能接受一方不正當(dāng)?shù)恼?qǐng)客、賄賂、說(shuō)情等，從而徇私枉法，裁判不公。執(zhí)行中則存在貪污執(zhí)行款，吃、拿、卡、要等情況。我們?cè)诟母镆潦季椭匮芯吭鯓臃乐垢瘮??！?/p>
目前，在黃陵法院，一方面實(shí)行主審法官制和助理法官制度，從立案審查、調(diào)查取證、案件分配、循環(huán)辦案、提前3天向主審法官送達(dá)案卷材料等環(huán)節(jié)，建立一個(gè)權(quán)責(zé)分明、相互監(jiān)督的工作流程，防止了審判中的腐??；另一方面，對(duì)執(zhí)行局進(jìn)行工作任務(wù)的合理分工和庭室重設(shè)，新建綜合室、執(zhí)行一庭和執(zhí)行二庭，綜合室負(fù)責(zé)分配繁簡(jiǎn)案件，一庭負(fù)責(zé)執(zhí)行，二庭負(fù)責(zé)裁決。同時(shí)，通過(guò)制定錯(cuò)案追究辦法、與法官簽訂責(zé)任書(shū)等形式，建立了嚴(yán)格的法官責(zé)任制度。從制度上建立一個(gè)相互監(jiān)督、相互配合的執(zhí)行體系。
這項(xiàng)以“法官制”為核心內(nèi)容的審判方式和審判機(jī)制的改革的具體措施有：
1，撤銷(xiāo)原有業(yè)務(wù)庭室設(shè)置，建立法官室，推行“法官制”，構(gòu)建以主審法官為核心的運(yùn)作機(jī)制。其基本框架是：對(duì)外繼續(xù)保留原有庭、室，依法任命的審判職務(wù)全部保留；對(duì)內(nèi)打破原來(lái)的庭、室界限，不再設(shè)立民事、刑事和行政審判庭，原來(lái)屬于這3個(gè)業(yè)務(wù)庭的案件全部由主審法官審理；保留立案庭、審監(jiān)庭、執(zhí)行局，但對(duì)其業(yè)務(wù)職能進(jìn)行了重新劃分和必要整合。
2，推行法官助理制，實(shí)行人員配置的1+1+1模式。人員配置的1+1+1模式是指1名主審法官，配備1名法官助理和1名書(shū)記員。2004年黃陵縣法院被陜西省高級(jí)法院確定為法官助理制度試點(diǎn)單位，他們將本院的6名助理審判員和2名優(yōu)秀的書(shū)記員選任為法官助理。其主要職責(zé)是保障主審法官?gòu)姆彪s的事務(wù)中解脫出來(lái)，將主要精力用于案件審理。
除了以上兩項(xiàng)主要改革措施外，黃陵法院的改革措施還包括：推行法官遴選制，將能力強(qiáng)、素質(zhì)高的法官放在審判第一線；推行案件的流程管理模式，提高辦案效率，防止案件久拖不決；根據(jù)需要設(shè)立臨時(shí)法庭，深入群眾解決糾紛；堅(jiān)持每日集中學(xué)習(xí)和交流制度，不斷提高法官的理論水平與職業(yè)技能；制定嚴(yán)格的監(jiān)督措施和責(zé)任制度，保障案件質(zhì)量等舉措。為了保障法官制和法官助理模式的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，黃陵法院還制定了從審判、執(zhí)行到隊(duì)伍管理、黨風(fēng)廉政等5個(gè)方面90項(xiàng)近30萬(wàn)字的制度。
改革成效
“對(duì)我個(gè)人來(lái)說(shuō)，改革后，我感覺(jué)自己的業(yè)務(wù)能力得到了很大提高。以前我主要辦理民事案件，改革后也就必須辦別的案子。開(kāi)頭需要以前主要從事刑事或行政案件的法官作為審判長(zhǎng)，以舊帶新。不過(guò)我們的適應(yīng)都是比較快的。我到第三個(gè)案件時(shí)基本上就獨(dú)立辦刑事案件了?；鶎影讣€是比較簡(jiǎn)單，行政案子少，非訴執(zhí)行辦了好幾個(gè)。到后來(lái)，立案庭排號(hào)組成合議庭時(shí)，也就不再考慮誰(shuí)以前是辦什么案子的，按序號(hào)，并且看誰(shuí)時(shí)間能錯(cuò)開(kāi)就行。都是立案庭統(tǒng)一排?！?/p>
一位法官在接受西北政法大學(xué)師生問(wèn)卷調(diào)查時(shí)回答。
在問(wèn)到“改革后就法官而言，對(duì)哪些人的沖擊最大？”這個(gè)問(wèn)題時(shí)。他回答：
“主要還是對(duì)以前刑事庭的沖擊比較大，抱怨也比較多。刑事案子比較好辦。只要和檢察院熟，證據(jù)都不麻煩?，F(xiàn)在就需要認(rèn)真走程序，而且也需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)。這有個(gè)適應(yīng)過(guò)程。不過(guò)改革的好處也多，以前行政庭案子少，民事案子多，效率低，舒服的舒服死，忙的忙死?，F(xiàn)在均衡了，平均一個(gè)法官每年都有七八十個(gè)案子。”
改革后，法官在法院的地位有什么改變？與法官助理如何相處呢？
“與以前相比，法官的權(quán)力相對(duì)大了，因?yàn)榘讣静簧蠈徫瘯?huì)了。平時(shí)不開(kāi)庭，我們?cè)诜ü偈依镆步?jīng)常交流案件。每個(gè)法官配備一個(gè)助理，助理之間的競(jìng)爭(zhēng)和學(xué)習(xí)風(fēng)氣是很濃的，因?yàn)橐蚕脒M(jìn)入法官系列。所以法官助理、法官都抓緊時(shí)間鉆研業(yè)務(wù)?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)在法院的各項(xiàng)服務(wù)都圍繞著法官室轉(zhuǎn)”。
據(jù)西北政法大學(xué)汪世榮教授、劉治斌副教授、諶洪果副教授等歷時(shí)5年的關(guān)注并共同完成的調(diào)研報(bào)告分析可見(jiàn)，黃陵法院的改革成效顯著，除了記者采訪法官時(shí)得到的“保障了司法公正，防止了司法腐??；提高了法官理論水平，增強(qiáng)了法官的執(zhí)法能力”的評(píng)價(jià)之外，至少還體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
優(yōu)化了審判資源配置，提高了工作效率。改革前，黃陵縣法院有審判資格法官共25人，除去院領(lǐng)導(dǎo)和必要的行政管理人員，真正直接從事審判工作的只有8人。為了保持庭室建制，每個(gè)庭至少要保持2～3名法官，但由于案源有限，法官的工作極不平衡，有的年結(jié)案近百件，有的則只有幾件。特別是行政審判庭由于行政訴訟案件案源少，2002年2名法官受理行政訴訟案件4件，審結(jié)3件，造成了審判資源的極大浪費(fèi)。實(shí)行主審法官制后，大家按期排檔、循環(huán)辦案，2003年、2004年主審法官年平均辦案均在90件左右，這樣不但保證了法官人人有案辦，而且也使原來(lái)的辦案任務(wù)重的法官有時(shí)間、有精力抓案件質(zhì)量、搞審判調(diào)研。同時(shí)，當(dāng)法院實(shí)行人員配置上的1＋1＋1模式以后，整個(gè)法院的人員都被有力地調(diào)動(dòng)起來(lái)。這樣，在日常的工作中，大家各司其職，法院的運(yùn)作完全是動(dòng)態(tài)的，各項(xiàng)工作的效率大大提高。
審判行政得到分離，擴(kuò)大了法官自。改革后，原來(lái)的各庭庭長(zhǎng)與審判員完全是平級(jí)的，都是主審法官，案件的審判結(jié)果最終也決定于主審法官，只有極少數(shù)的重大案件、影響較大或者新型案件才由審判委員會(huì)決定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黃陵法院2002年共召開(kāi)24次審委會(huì)，研究案件113件；改革后，2003年共召開(kāi)審委會(huì)7次，研究案件12件； 2006年共召開(kāi)審委會(huì)6次，研究案件4件。以2003年為改革的分界點(diǎn)，之前4年和之后4年由審委會(huì)研究決定的案件數(shù)量形成了鮮明對(duì)比。讓案件少上審委會(huì)是對(duì)法官辦案的信任，也能夠最大程度解決行政對(duì)審判的干預(yù)。
保障了程序公正，提高了辦案質(zhì)量。改革前，案件主要是由庭長(zhǎng)或其他行政管理人員分配給主辦法官的，什么案件由什么人審理具有一定的人為影響因素。而在主審法官制下，案件由立案室立案后，即轉(zhuǎn)入庭前準(zhǔn)備室，由庭前準(zhǔn)備室根據(jù)排序進(jìn)行分配，并決定是適用簡(jiǎn)易程序還是普通程序。如果適用簡(jiǎn)易程序，則將案件材料在開(kāi)庭前3天送到主審法官手中，由主審法官進(jìn)入訴訟程序；如果是適用普通程序，則由庭前準(zhǔn)備室按期排序，由輪到的法官擔(dān)任主審法官，再?gòu)呐判蚩亢蟮姆ü僦幸理樞虬才艃擅ü俟餐M成合議庭進(jìn)行審理。只要不涉及重大或復(fù)雜案件，案件審理結(jié)束后，主審法官就可以直接簽發(fā)裁判文書(shū)，而不像改革前那樣要由業(yè)務(wù)審判庭庭長(zhǎng)或者主管院長(zhǎng)簽發(fā)。這不僅使案件的審理時(shí)限大大縮短，而且流程管理還最大限度地規(guī)范了主辦法官與當(dāng)事人及其人之間的關(guān)系，案件審判質(zhì)量也因此大幅提升。
爭(zhēng)論：“潛水”式改革VS“多元中的一元”
和眾多從基層發(fā)起的改革一樣，黃陵法院的改革持續(xù)到第5個(gè)年頭，不可避免地遭遇到如何進(jìn)行圓滿的理論闡釋，如何制度化并進(jìn)行推廣的挑戰(zhàn)。2007年7月27、28日，包括賀衛(wèi)方、范愉、張志銘、張衛(wèi)平、關(guān)保英、汪世榮、賈宇等教授在內(nèi)的近20名法學(xué)學(xué)者和專家聚集黃陵，就黃陵法院改革的諸多問(wèn)題，展開(kāi)了激烈的爭(zhēng)論。
在討論中，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師張志銘提出黃陵改革真正的敏感點(diǎn)是它的合法性問(wèn)題。
針對(duì)張志銘教授的問(wèn)題，華中科技大學(xué)法學(xué)院教授陳緒剛認(rèn)為：在“堅(jiān)持改革開(kāi)放”為四項(xiàng)基本原則之一的前提下，任何改革都有先天的合法性，都應(yīng)該支持。關(guān)鍵在于改革方向是什么？目的是什么？?jī)r(jià)值觀何在？
陳緒剛認(rèn)為，審而不判或判而不審是我國(guó)司法過(guò)程中最大的毛病。黃陵法院在改革中有意弱化了審判委員會(huì)的職能，這是非常值得肯定的。 黃陵法院的整個(gè)改革，是在提高法官的專業(yè)能力和法官的權(quán)威、地位，它對(duì)司法權(quán)威的構(gòu)建有非常大的幫助。
黃陵法院的法官制改革是否具有合法性？西北政法大學(xué)副教授劉治斌認(rèn)為，黃陵法院的改革基本上是在不觸動(dòng)現(xiàn)行司法體制的情況下，進(jìn)行的一場(chǎng)類(lèi)似于在游泳池展開(kāi)的“潛水”式改革。 他認(rèn)為，首先，基層法院設(shè)立各種類(lèi)型的審判庭并不是法定的。 現(xiàn)行《人民法院組織法》關(guān)于基層人民法院的內(nèi)部審判機(jī)構(gòu)的設(shè)立，只規(guī)定基層人民法院“可以”設(shè)立各種類(lèi)型的審判庭，并沒(méi)有規(guī)定基層法院“應(yīng)當(dāng)”或者“必須”設(shè)立諸如民事、刑事、行政一類(lèi)審判庭。這意味著，《人民法院組織法》關(guān)于基層人民法院對(duì)內(nèi)是否要分設(shè)刑事、民事等審判庭的規(guī)定，并不是一個(gè)不可選擇的剛性規(guī)范，而是一個(gè)具有一定選擇權(quán)的任意性規(guī)則。因而，黃陵法院撤銷(xiāo)內(nèi)設(shè)審判庭建制這種做法，并不違背相關(guān)法律規(guī)定。
陜西省高級(jí)人民法院政治部法官法警管理處處長(zhǎng)李國(guó)慶肯定了黃陵法院的改革成果。他認(rèn)為，面對(duì)普遍存在的基層法院臨時(shí)拼湊合議庭的難題，黃陵法院走出了一條符合本院審判工作和法官隊(duì)伍實(shí)際的新路子。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師范愉教授發(fā)言認(rèn)為：我國(guó)地域廣闊，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展程度不同，地區(qū)之間存在著巨大的差異，因此，基層司法改革采用完全統(tǒng)一化的模式或路徑顯然是不切實(shí)際的。 “黃陵模式”作為基層法院的創(chuàng)新和改革措施，最重要的意義之一在于法院內(nèi)部管理體制的“去行政化”。我國(guó)法院組織、法官制度和司法程序方面的問(wèn)題，既有政治體制、社會(huì)環(huán)境方面的原因，也有法院組織內(nèi)部的痼疾。改革法院內(nèi)部的行政化體制在很大程度上取決于法院內(nèi)部的力量，阻力也主要來(lái)源于法院內(nèi)部的利益和理念之爭(zhēng)，改革的難度大?！包S陵模式”較成功地從內(nèi)部解決了從以行政管理為中心到以法官和審判工作為中心的體制和理念轉(zhuǎn)換，并以此作為整合審判資源的基礎(chǔ)，盡管這一改革并沒(méi)有在形式上突破現(xiàn)存體制，但其積極的思路及結(jié)果仍具有重要的意義。
范愉教授還認(rèn)為，“黃陵模式”的另一個(gè)意義在于，通過(guò)調(diào)整內(nèi)部審判資源應(yīng)對(duì)司法壓力。近年來(lái)西部法院的法官“斷檔”和案件相對(duì)增多，給法院帶來(lái)了一定的壓力，甚至造成了所謂訴訟爆炸和司法資源絕對(duì)匱乏或短缺的假象。實(shí)際上，這在很大程度上是由于司法體制與程序設(shè)計(jì)的不合理所致，包括糾紛解決機(jī)制的單一化和過(guò)分強(qiáng)調(diào)專業(yè)化分庭及合議制等。黃陵法院通過(guò)整合內(nèi)部資源、取消審判庭，根據(jù)實(shí)際需要合理配置現(xiàn)有審判資源，保證了審判的公正與效率，這說(shuō)明，法院內(nèi)部的審判資源仍有極大的潛力可以調(diào)動(dòng)。
范教授還認(rèn)為，“黃陵模式”同時(shí)為司法改革路徑帶來(lái)一個(gè)重要啟示，就是我國(guó)基層司法改革的路徑必然是多元化的。多元化的思路一方面主張?jiān)诨鶎臃ㄔ旱脑O(shè)置、法官資質(zhì)、審判方式、訴訟程序以及法院與法院外各種糾紛解決機(jī)制的關(guān)系等方面，應(yīng)采取分類(lèi)分層的標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，也要求對(duì)法院內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，例如專業(yè)審判庭和法官的專業(yè)化等方面采取因地制宜的原則。例如，西部基層法院由于案件數(shù)量較少、民事案件多，取消分庭設(shè)置更有利于審判的公正與效率；而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中心城市，基層法院面對(duì)大量的案件，分庭和法官的專業(yè)化可能更符合公正與效率的需要。同樣，基層司法還可以在擴(kuò)大獨(dú)任制、司法社會(huì)化等方面尋求出路，而不必囿于單一的路徑或模式。 西北政法大學(xué)校長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師賈宇教授認(rèn)為黃陵改革恰好是司法改革“多元化路徑中的一元”。他認(rèn)為：黃陵改革可能在京、滬、粵以及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)沒(méi)什么意義，但在中西部廣大的基層法院都有借鑒意義。
執(zhí)行局法官助理范文第4篇
一、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)干部管理工作
繼續(xù)強(qiáng)化調(diào)研，黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。認(rèn)真疏理我院各個(gè)層面的人員情況，進(jìn)一步制定并完善長(zhǎng)寧法院隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，有序地開(kāi)展職務(wù)職級(jí)晉升及中層干部選拔等工作，使該項(xiàng)工作既體現(xiàn)公平公開(kāi)公正晉升原則，又體現(xiàn)注重工作實(shí)績(jī)、任人唯賢的培養(yǎng)方針，有效促進(jìn)法院隊(duì)伍建設(shè)的年輕化、知識(shí)化。
（一）配齊配強(qiáng)中層干部隊(duì)伍
堅(jiān)持用發(fā)展的思路抓隊(duì)伍建設(shè)，針對(duì)目前我院面臨的中層干部人員缺乏、年齡偏大、局部部門(mén)低配的局面。加大中層干部的選拔空虛力度，通過(guò)積極完善以業(yè)績(jī)?yōu)橐龑?dǎo)的干部晉升、選拔、考核、任用等干部人事管理制度，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍和正確的用人導(dǎo)向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上去。主要工作有：
1第二批中層助理任職期滿考核工作；
2中層副職的民主推薦選拔任用工作；
3局部中層領(lǐng)導(dǎo)崗位調(diào)整、掛職鍛煉工作；
4制定非審判崗位科組長(zhǎng)設(shè)置方案并予以實(shí)施；
5研究室、監(jiān)察室主任試用期滿考核工作；
6第一、二批政治協(xié)理員聘任期滿考核工作；
7法警大隊(duì)設(shè)置政委工作。
（二）完成各層次干部的職級(jí)晉升
擬定各層次晉升工作實(shí)施方案：政治部將根據(jù)黨組的意見(jiàn)、院《法官與工作人員職務(wù)職級(jí)晉升和選任的規(guī)定》規(guī)定以及我院的實(shí)際情況。
1與區(qū)委組織部共同完成處級(jí)干部晉升；
2副科級(jí)晉升正科級(jí)工作；
3科員級(jí)晉升副科級(jí)工作。
（三）初任法官遴選、助審晉升審判員、警務(wù)人員警銜晉升及高級(jí)法官的選升、晉級(jí)等工作
政治部將于今年4月開(kāi)展初任法官遴選工作，1初任法官遴選。根據(jù)高院《上海法院初任法官遴選工作實(shí)施意見(jiàn)》和本院審判工作實(shí)際需要。為長(zhǎng)寧法院審判隊(duì)伍補(bǔ)入新鮮血液；
根據(jù)高院安排，2助理審判員晉升審判員。今年7月底8月初。組織干警參與高院的審判員考試，通過(guò)庭審考核、面試等程序，從助理審判員中選拔出一批德勤業(yè)精的審判員；
全年共2次。確保法官職業(yè)化建設(shè)的規(guī)范化、科學(xué)化；3高級(jí)法官的選升工作和法官晉級(jí)工作。
4兩年一度的獨(dú)任法官續(xù)任、選任工作。
5每年上下半年各一次警務(wù)人員警銜晉升。
（三）進(jìn)行干警的崗位交流。
撰寫(xiě)《關(guān)于我院人員配備調(diào)研情況演講及相關(guān)建議》為進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，1向本市中心城區(qū)8家法院進(jìn)行人員配置情況的調(diào)查。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，合理配置人員提供參考依據(jù)；
2組織青年法官輪崗；
3對(duì)局部人員進(jìn)行崗位調(diào)整；
此基礎(chǔ)上與區(qū)委組織部、區(qū)編辦共同協(xié)商增加我院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)問(wèn)題；4開(kāi)展關(guān)于我院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況調(diào)研。
5制定歸檔事務(wù)中心人事管理方案并予以實(shí)施。
如何合理配置審判資源，案件多、人員少的情況下。保證審判組織的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。使力量組織最優(yōu)化、效果產(chǎn)出最大化，緩解有限的審判資源與不斷增加的審判任務(wù)之間的矛盾，當(dāng)前干部人事管理工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)。政治部將根據(jù)崗位需要，深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上對(duì)干警崗位進(jìn)行了合理調(diào)整，調(diào)整過(guò)程中本著兩條原則，一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)庭人員配備，確保審判資源向一線傾斜，二是加大中層干部的輪崗交流力度，努力形成“交流一個(gè)人，帶活一班人，走活一盤(pán)棋”局面。
二、統(tǒng)籌兼顧、抓好人才隊(duì)伍建設(shè)
確保法院工作可持續(xù)性發(fā)展的重要保證，人才資源是第一資源。需要把人才培養(yǎng)工作放在重要的戰(zhàn)略位置，從實(shí)際出發(fā)，制定措施，積極實(shí)踐，努力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。政治部將根據(jù)黨組要求主要開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作：
（一）積極做好人員招錄工作
院合理利用高院下?lián)艿恼▽ｍ?xiàng)編制，依照人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的要求。對(duì)本院年度收、結(jié)案、人均結(jié)案數(shù)等充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定招錄數(shù)，設(shè)定好招錄條件，把好公務(wù)員招錄關(guān)。對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行“青年成才.職業(yè)生涯規(guī)劃”座談會(huì)，鼓勵(lì)其明確奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)階段生長(zhǎng)。
（二）認(rèn)真做好法院人才培養(yǎng)工作
鼓勵(lì)和支持專業(yè)技術(shù)拔尖人才在崗位上進(jìn)一步鍛煉成長(zhǎng)，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)拔尖人才的作用。為解決審判工作中的疑難復(fù)雜問(wèn)題，為社會(huì)管理的創(chuàng)新而作出貢獻(xiàn)。
做好法官助理的選拔、任用、培訓(xùn)等工作，建立法官助理機(jī)制。并對(duì)此項(xiàng)工作的推進(jìn)進(jìn)行調(diào)研、總結(jié)，探索完善書(shū)記員能級(jí)管理的模式，以實(shí)現(xiàn)司法資源的合理化配置。
培養(yǎng)青年法官成為業(yè)務(wù)骨干和審判隊(duì)伍的中堅(jiān)力量，由本院專家型法官和局部審判業(yè)務(wù)骨干組成“導(dǎo)師組”建立青年法官團(tuán)隊(duì)型培養(yǎng)模式。并從中培養(yǎng)出未來(lái)的專家型法官。
開(kāi)闊年輕法官的眼界、鍛煉年輕干部的膽識(shí)、促使年輕法官脫穎而出。政治部還將一如既往的認(rèn)真組織好我院在職研究生的教育學(xué)習(xí)、國(guó)家二級(jí)心理咨詢師的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、司法考試的組織報(bào)名學(xué)習(xí)，以往的基礎(chǔ)上繼續(xù)選派年輕法官參與司法培訓(xùn)交流活動(dòng)及赴其他單位掛職輪崗鍛煉。鼓勵(lì)干警不時(shí)學(xué)習(xí)、不時(shí)空虛自我
（三）進(jìn)行后備干部的推薦工作
做好全院動(dòng)員、推薦工作。此基礎(chǔ)上多渠道、多措施地加強(qiáng)我院中層后備干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格依照《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充分、結(jié)構(gòu)合理的院、庭兩級(jí)后備干部隊(duì)伍。研究任期屆滿后的工作布置，并研究制定新任（第三批）中層助理的選任工作方案。將具有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心，一定的組織協(xié)調(diào)能力和專業(yè)知識(shí)素質(zhì)，現(xiàn)職崗位上工作實(shí)績(jī)顯著，有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p同志推薦到助理的崗位上來(lái)，形成干部隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)、落實(shí)干部考核工作
圍繞院黨組在審判專業(yè)化建設(shè)方面的工作思路，高素質(zhì)的法院干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)臨時(shí)而艱巨的任務(wù)。院今年的工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。即要在司法行為的專業(yè)化、規(guī)范化方面下功夫，認(rèn)真探索崗位精細(xì)化建設(shè)，明確司法行為要求，不時(shí)提升法官責(zé)任心。同時(shí)加大司法業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，積極推進(jìn)全院崗位技能輪訓(xùn)，切實(shí)提高法院干警的司法能力。確立“人的因素第一”觀念，把干部管理工作中各項(xiàng)制度的落實(shí)置于基礎(chǔ)性地位。
一）完善新形勢(shì)下的隊(duì)伍績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制
通過(guò)考核的杠桿作用，政治部進(jìn)一步探索有效的隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制。引導(dǎo)干警在提高審判質(zhì)量和效率、完善審判管理和審判規(guī)范上下功夫，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制：
1對(duì)我院制定修訂的目標(biāo)管理考核方法進(jìn)一步予以完善；
探索和完善我院非審判崗位業(yè)績(jī)考核方法。2結(jié)合非審判業(yè)績(jī)考評(píng)體系軟件的開(kāi)發(fā)。
（二）積極做好中層班子考核工作
重點(diǎn)把管好隊(duì)伍作為硬性指標(biāo)納入考評(píng)范圍，建立中層干部（含政治協(xié)理員、助理）管理臺(tái)帳。協(xié)助黨組抓好中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核工作。把思想政治建設(shè)作為班子考核的核心內(nèi)容。繼續(xù)深化我院中層干部隊(duì)伍考核，通過(guò)對(duì)中層干部隊(duì)伍現(xiàn)狀分析，對(duì)近年來(lái)加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)主要做法進(jìn)行總結(jié)，制定更能反映真實(shí)情況、又有可操作性的中層干部考核方法，建立并完善中層干部管理臺(tái)帳，將任務(wù)分解到年度、季度和月度，進(jìn)一步明確中層干部的管理職責(zé)，切實(shí)保證全院工作能順利有序開(kāi)展。
四、拓展進(jìn)取、用發(fā)展的方法解決前進(jìn)中的問(wèn)題
探索新規(guī)律、解決新問(wèn)題、謀求新發(fā)展。圍繞隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸問(wèn)題、突出問(wèn)題和亟需解決的問(wèn)題，干部人事工作中要用發(fā)展的眼光、發(fā)展的理念、發(fā)展的思路解決隊(duì)伍建設(shè)中的問(wèn)題。加強(qiáng)調(diào)查研究，深入研究工作對(duì)策。
一）積極參與我區(qū)組工干部聯(lián)組學(xué)習(xí)活動(dòng)
積極參與，充分利用區(qū)委組織部為組工干部搭建的學(xué)習(xí)平臺(tái)。根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃認(rèn)真開(kāi)展好學(xué)習(xí)、交流和研討活動(dòng)，與本院工作職能、工作特色相結(jié)合，進(jìn)一步提高我院組工干部服務(wù)大局的自覺(jué)性、黨性修養(yǎng)、綜合素質(zhì)、工作作風(fēng)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
二）不時(shí)完善政治協(xié)理員制度構(gòu)建
基本上都有自己的業(yè)務(wù)工作需要完成，加強(qiáng)政治協(xié)理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流。針對(duì)目前擔(dān)任政治協(xié)理員的同志。如果同時(shí)再兼任幾個(gè)部門(mén)的政治協(xié)理員，時(shí)間精力明顯缺乏。況且，跨部門(mén)擔(dān)任政治協(xié)理員，工作難以深入，效果欠佳。人員配置上還需要適當(dāng)調(diào)整，以便于更好地完善和落實(shí)該項(xiàng)制度，促進(jìn)我院政治思想工作以及整體工作的提高。
（三）推進(jìn)“非審判業(yè)績(jī)考評(píng)管理體系”
建立我院的非審判崗位人員的業(yè)績(jī)檔案，以高院推行法官（干部）業(yè)績(jī)檔案為契機(jī)。為黨組在干部任用，部門(mén)在管理工作，干警在自身努力等方面提供科學(xué)的參考方法，年終的評(píng)比懲辦工作、公務(wù)員考核以及今后的晉級(jí)晉職中充分運(yùn)用該系統(tǒng)，使全院干警的工作量和工作業(yè)績(jī)都有客觀正確的反映，從而發(fā)現(xiàn)干部的特長(zhǎng)，有針對(duì)性地加以關(guān)注，配套跟進(jìn)培養(yǎng)措施，為人才的遴選與生長(zhǎng)提供依據(jù)。
（四）積極協(xié)調(diào)解決干部職級(jí)、選配等重點(diǎn)問(wèn)題
進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作的針對(duì)性和有效性，為著力解決制約隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。政治部將繼續(xù)深入展開(kāi)我院干警職級(jí)晉升狀況調(diào)研，提出解決干警職級(jí)晉升的建議，積極與區(qū)委組織人事部門(mén)、編制部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)商，努力解決好我院干警職級(jí)晉升、職數(shù)理順、編制補(bǔ)充等問(wèn)題，積極爭(zhēng)取各方的支持，多方面、多渠道促成法官職業(yè)保證制度的建成。
執(zhí)行局法官助理范文第5篇
一、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)干部管理工作
在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)強(qiáng)化調(diào)研，認(rèn)真疏理我院各個(gè)層面的人員情況，進(jìn)一步制定并完善長(zhǎng)寧法院隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，有序地開(kāi)展職務(wù)職級(jí)晉升及中層干部選拔等工作，使該項(xiàng)工作既體現(xiàn)公平公開(kāi)公正晉升原則，又體現(xiàn)注重工作實(shí)績(jī)、任人唯賢的培養(yǎng)方針，有效促進(jìn)法院隊(duì)伍建設(shè)的年輕化、知識(shí)化。
（一）配齊配強(qiáng)中層干部隊(duì)伍
針對(duì)目前我院面臨的中層干部人員不足、年齡偏大、部分部門(mén)低配的局面，堅(jiān)持用發(fā)展的思路抓隊(duì)伍建設(shè)，加大中層干部的選拔充實(shí)力度，通過(guò)積極完善以業(yè)績(jī)?yōu)橐龑?dǎo)的干部晉升、選拔、考核、任用等干部人事管理制度，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍和正確的用人導(dǎo)向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上去。主要工作有：
1、第二批中層助理任職期滿考核工作；
2、中層副職的民主推薦選拔任用工作；
3、部分中層領(lǐng)導(dǎo)崗位調(diào)整、掛職鍛煉工作；
4、制定非審判崗位科組長(zhǎng)設(shè)置方案并予以實(shí)施；
5、研究室、監(jiān)察室主任試用期滿考核工作；
6、第一、二批政治協(xié)理員聘任期滿考核工作；
7、法警大隊(duì)設(shè)置政委工作。
（二）完成各層次干部的職級(jí)晉升
政治部將根據(jù)黨組的意見(jiàn)、我院《法官與工作人員職務(wù)職級(jí)晉升和選任的規(guī)定》的規(guī)定以及我院的實(shí)際情況，擬定各層次晉升工作實(shí)施方案：
1、與區(qū)委組織部共同完成處級(jí)干部晉升；
2、副科級(jí)晉升正科級(jí)工作；
3、科員級(jí)晉升副科級(jí)工作。
（三）初任法官遴選、助審晉升審判員、警務(wù)人員警銜晉升及高級(jí)法官的選升、晉級(jí)等工作
1、初任法官遴選。根據(jù)高院《上海法院初任法官遴選工作實(shí)施意見(jiàn)》和本院審判工作實(shí)際需要，政治部將于今年4月開(kāi)展初任法官遴選工作，為長(zhǎng)寧法院審判隊(duì)伍補(bǔ)入新鮮血液；
2、助理審判員晉升審判員。今年7月底8月初，根據(jù)高院部署，組織干警參加高院的審判員考試，通過(guò)庭審考核、面試等程序，從助理審判員中選拔出一批德勤業(yè)精的審判員；
3、高級(jí)法官的選升工作和法官晉級(jí)工作，全年共2次。確保法官職業(yè)化建設(shè)的規(guī)范化、科學(xué)化；
4、兩年一度的獨(dú)任法官續(xù)任、選任工作。
5、每年上下半年各一次警務(wù)人員警銜晉升。
（三）進(jìn)行干警的崗位交流，合理調(diào)配審判資源
1、向本市中心城區(qū)8家法院進(jìn)行人員配置情況的調(diào)查，撰寫(xiě)《關(guān)于我院人員配備調(diào)研情況報(bào)告及相關(guān)建議》，為進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，合理配置人員提供參考依據(jù)；
2、組織青年法官輪崗；
3、對(duì)部分人員進(jìn)行崗位調(diào)整；
4、開(kāi)展關(guān)于我院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況調(diào)研，在此基礎(chǔ)上與區(qū)委組織部、區(qū)編辦共同協(xié)商增加我院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)問(wèn)題；
5、制定歸檔事務(wù)中心人事管理方案并予以實(shí)施。
在案件多、人員少的情況下，如何合理配置審判資源，保證審判組織的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。使力量組織最優(yōu)化、效果產(chǎn)出最大化，緩解有限的審判資源與不斷增加的審判任務(wù)之間的矛盾，是當(dāng)前干部人事管理工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)。政治部將根據(jù)崗位需要，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上對(duì)干警崗位進(jìn)行了合理調(diào)整，調(diào)整過(guò)程中本著兩條原則，一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)庭人員配備，確保審判資源向一線傾斜，二是加大中層干部的輪崗交流力度，努力形成“交流一個(gè)人，帶活一班人，走活一盤(pán)棋”的局面。
二、統(tǒng)籌兼顧、抓好人才隊(duì)伍建設(shè)
人才資源是第一資源，是確保法院工作可持續(xù)性發(fā)展的重要保障，需要把人才培養(yǎng)工作放在重要的戰(zhàn)略位置，從實(shí)際出發(fā)，制定措施，積極實(shí)踐，努力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。政治部將根據(jù)黨組要求主要開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作：
（一）積極做好人員招錄工作
按照人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的要求，我院合理利用高院下?lián)艿恼▽ｍ?xiàng)編制，在對(duì)本院年度收、結(jié)案、人均結(jié)案數(shù)等充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定招錄數(shù)，設(shè)定好招錄條件，把好公務(wù)員招錄關(guān)。對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行“青年成才&8226;職業(yè)生涯規(guī)劃”座談會(huì)，鼓勵(lì)其明確奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)階段成長(zhǎng)。
（二）認(rèn)真做好法院人才培養(yǎng)工作
發(fā)揮專業(yè)技術(shù)拔尖人才的作用，鼓勵(lì)和支持專業(yè)技術(shù)拔尖人才在崗位上進(jìn)一步鍛煉成長(zhǎng)，為解決審判工作中的疑難復(fù)雜問(wèn)題，為社會(huì)管理的創(chuàng)新而作出貢獻(xiàn)。
建立法官助理機(jī)制，做好法官助理的選拔、任用、培訓(xùn)等工作，并對(duì)此項(xiàng)工作的推進(jìn)進(jìn)行調(diào)研、總結(jié)，探索完善書(shū)記員能級(jí)管理的模式，以實(shí)現(xiàn)司法資源的合理化配置。
由本院專家型法官和部分審判業(yè)務(wù)骨干組成“導(dǎo)師組”，建立青年法官團(tuán)隊(duì)型培養(yǎng)模式，培養(yǎng)青年法官成為業(yè)務(wù)骨干和審判隊(duì)伍的中堅(jiān)力量，并從中培養(yǎng)出未來(lái)的專家型法官。
在以往的基礎(chǔ)上繼續(xù)選派年輕法官參加司法培訓(xùn)交流活動(dòng)及赴其他單位掛職輪崗鍛煉，開(kāi)闊年輕法官的眼界、錘煉年輕干部的膽識(shí)、促使年輕法官脫穎而出。政治部還將一如既往的認(rèn)真組織好我院在職研究生的教育學(xué)習(xí)、國(guó)家二級(jí)心理咨詢師的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、司法考試的組織報(bào)名學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)干警不斷學(xué)習(xí)、不斷充實(shí)自我。
（三）進(jìn)行后備干部的推薦工作
嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的院、庭兩級(jí)后備干部隊(duì)伍，做好全院動(dòng)員、推薦工作。在此基礎(chǔ)上多渠道、多措施地加強(qiáng)我院中層后備干部隊(duì)伍建設(shè)，研究任期屆滿后的工作安排，并研究制定新任（第三批）中層助理的選任工作方案。將具有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心，一定的組織協(xié)調(diào)能力和專業(yè)知識(shí)素質(zhì)，在現(xiàn)職崗位上工作實(shí)績(jī)顯著，有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p同志推薦到助理的崗位上來(lái)，形成干部隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)、落實(shí)干部考核工作
高素質(zhì)的法院干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我院今年的工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞院黨組在審判專業(yè)化建設(shè)方面的工作思路，即要在司法行為的專業(yè)化、規(guī)范化方面下功夫，認(rèn)真探索崗位精細(xì)化建設(shè)，明確司法行為要求，不斷提升法官責(zé)任心。同時(shí)加大司法業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，積極推進(jìn)全院崗位技能輪訓(xùn)，切實(shí)提高法院干警的司法能力。確立“人的因素第一”的觀念，把干部管理工作中各項(xiàng)制度的落實(shí)置于基礎(chǔ)性地位。
（一）完善新形勢(shì)下的隊(duì)伍績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制
政治部進(jìn)一步探索有效的隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)考核的杠桿作用，引導(dǎo)干警在提高審判質(zhì)量和效率、完善審判管理和審判規(guī)范上下功夫，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制：
1、對(duì)2010年我院制定修訂的目標(biāo)管理考核辦法進(jìn)一步予以完善；
2、結(jié)合非審判業(yè)績(jī)考評(píng)體系軟件的開(kāi)發(fā)，探索和完善我院非審判崗位業(yè)績(jī)考核方法。
（二）積極做好中層班子考核工作
建立中層干部（含政治協(xié)理員、助理）管理臺(tái)帳。協(xié)助黨組抓好中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核工作，重點(diǎn)把管好隊(duì)伍作為硬性指標(biāo)納入考評(píng)范圍，把思想政治建設(shè)作為班子考核的核心內(nèi)容。繼續(xù)深化我院中層干部隊(duì)伍考核，通過(guò)對(duì)中層干部隊(duì)伍現(xiàn)狀分析，對(duì)近年來(lái)加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)主要做法進(jìn)行總結(jié)，制定更能反映真實(shí)情況、又有可操作性的中層干部考核辦法，建立并完善中層干部管理臺(tái)帳，將任務(wù)分解到年度、季度和月度，進(jìn)一步明確中層干部的管理職責(zé)，切實(shí)保證全院工作能順利有序開(kāi)展。
四、拓展進(jìn)取、用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題
干部人事工作中要用發(fā)展的眼光、發(fā)展的理念、發(fā)展的思路解決隊(duì)伍建設(shè)中的問(wèn)題，探索新規(guī)律、解決新問(wèn)題、謀求新發(fā)展。圍繞隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸問(wèn)題、突出問(wèn)題和亟需解決的問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入研究工作對(duì)策。
（一）積極參與我區(qū)組工干部聯(lián)組學(xué)習(xí)活動(dòng)
充分利用區(qū)委組織部為組工干部搭建的學(xué)習(xí)平臺(tái)，積極參與，根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃認(rèn)真開(kāi)展好學(xué)習(xí)、交流和研討活動(dòng)，與本院工作職能、工作特色相結(jié)合，進(jìn)一步提高我院組工干部服務(wù)大局的自覺(jué)性、黨性修養(yǎng)、綜合素質(zhì)、工作作風(fēng)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
（二）不斷完善政治協(xié)理員制度構(gòu)建
加強(qiáng)政治協(xié)理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流。針對(duì)目前擔(dān)任政治協(xié)理員的同志，基本上都有自己的業(yè)務(wù)工作需要完成，如果同時(shí)再兼任幾個(gè)部門(mén)的政治協(xié)理員，時(shí)間精力明顯不足。況且，跨部門(mén)擔(dān)任政治協(xié)理員，工作難以深入，效果欠佳。在人員配置上還需要適當(dāng)調(diào)整，以便于更好地完善和落實(shí)該項(xiàng)制度，促進(jìn)我院政治思想工作以及整體工作的提高。
（三）推進(jìn)“非審判業(yè)績(jī)考評(píng)管理體系”
以高院推行法官（干部）業(yè)績(jī)檔案為契機(jī)，建立我院的非審判崗位人員的業(yè)績(jī)檔案，為黨組在干部任用，部門(mén)在管理工作，干警在自身努力等方面提供科學(xué)的參考方法，在年終的評(píng)比表彰工作、公務(wù)員考核以及今后的晉級(jí)晉職中充分運(yùn)用該系統(tǒng)，使全院干警的工作量和工作業(yè)績(jī)都有客觀正確的反映，從而發(fā)現(xiàn)干部的特長(zhǎng)，有針對(duì)性地加以關(guān)注，配套跟進(jìn)培養(yǎng)措施，為人才的遴選與成長(zhǎng)提供依據(jù)。
（四）積極協(xié)調(diào)解決干部職級(jí)、選配等重點(diǎn)問(wèn)題
為著力解決制約隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作的針對(duì)性和有效性，政治部將繼續(xù)深入展開(kāi)我院干警職級(jí)晉升狀況調(diào)研，提出解決干警職級(jí)晉升的建議，積極與區(qū)委組織人事部門(mén)、編制部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)商，努力解決好我院干警職級(jí)晉升、職數(shù)理順、編制補(bǔ)充等問(wèn)題，積極爭(zhēng)取各方的支持，多方面、多渠道促成法官職業(yè)保障制度的建成。
