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引進(jìn)到我縣投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目的中介組織、單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱為引資人)。
凡申請(qǐng)政府獎(jiǎng)勵(lì)的招商項(xiàng)目必須同時(shí)滿足下列條件:
(一)項(xiàng)目符合國(guó)家和貴州省產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求,不屬于禁止類或限制類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;
(二)引進(jìn)資金系引入縣外資金,不包括財(cái)政性資金或政府投入類項(xiàng)目以及融資代建類項(xiàng)目、BT、BOT模式和捐資項(xiàng)目;
(三)已經(jīng)簽訂正式投資協(xié)議,并實(shí)質(zhì)性動(dòng)工的招商引資項(xiàng)目(以黔委廳字〔2010〕53號(hào)、黔府辦發(fā)電〔__〕19號(hào)文件規(guī)定的開工認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為主要依據(jù));
(五)引進(jìn)資金額須在 3000 萬元人民幣以上的項(xiàng)目;
(六)項(xiàng)目無其他糾紛、爭(zhēng)議的。
凡符合本辦法第二條獎(jiǎng)勵(lì)條件要求的招商項(xiàng)目,按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì):
(一)引進(jìn)投資額3000萬元(含3000萬元)以上5000萬元(不含5000萬元)以下項(xiàng)目的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)引資人0.5萬元;
(二)引進(jìn)投資額5000萬元(含5000萬元)以上1億元(不含1億元)以下項(xiàng)目的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)引資人1萬元;
(三)引進(jìn)投資額1億元(含1億元)以上5億元(不含5億元)以下項(xiàng)目的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)引資人2萬元;
(四)引進(jìn)投資額5億元(含5億元)以上項(xiàng)目的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)引資人3萬元;
(五)對(duì)引進(jìn)世界 500 強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi) 500 強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)民企 500 強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)到我縣投資興辦并符合獎(jiǎng)勵(lì)條件要求的項(xiàng)目,一次性獎(jiǎng)勵(lì)引資人5萬元。
1、為符合獎(jiǎng)勵(lì)條件要求的招商項(xiàng)目辦理引資事務(wù)的引資人,在項(xiàng)目合同協(xié)議簽訂前,憑以下材料到縣投資促進(jìn)局辦理引資人申報(bào)登記手續(xù)。
(1)項(xiàng)目投資者、招商受益者簽署的委托其開展投資引薦事務(wù)的委托書或證明;
(2)引資人有效身份證明,引資人為個(gè)人的應(yīng)提供身份證(護(hù)照)原件及復(fù)印件;引資人為單位組織的應(yīng)出具法人代表簽字蓋章的資格證明及法人代表身份證原件及復(fù)印件。
2、同一個(gè)項(xiàng)目一般只認(rèn)定一個(gè)引資人,如投資者、招商受益者委托兩個(gè)或兩個(gè)以上的引資人,視為一個(gè)引資人團(tuán)隊(duì)。
3、投資人不能同時(shí)以引資人身份或委托他人對(duì)其自身投資的項(xiàng)目申請(qǐng)引資獎(jiǎng)勵(lì)。
1、凡引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,首先應(yīng)到縣投資促進(jìn)局進(jìn)行登記備案,并確認(rèn)引資人或引資單位,否則不予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、引資人所引項(xiàng)目達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)條件要求即可進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)需提供以下材料:
(1)投資促進(jìn)局備案材料;
(2)投資方證明材料(引資人證明、投資合同);
(3)投資方在__注冊(cè)材料;
(4)投資方達(dá)到實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)證明資料;
(5)其他相關(guān)證明材料。
3、對(duì)引資獎(jiǎng)勵(lì)的認(rèn)定由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,縣發(fā)改局、財(cái)政局、投資局、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局、監(jiān)察局、市場(chǎng)監(jiān)管局和項(xiàng)目行業(yè)主管單位等組成的審核小組對(duì)投資企業(yè)、項(xiàng)目情況以及引資人進(jìn)行綜合審核認(rèn)定,確定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)額度。
4、公示。審核結(jié)果由縣投資促進(jìn)局在貴州省招商引資信息網(wǎng)和縣人民政府網(wǎng)站、電視臺(tái)、政府信息公示電子屏等進(jìn)行公示,公示期10天。對(duì)公示期間有異議的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象,由縣投資促進(jìn)局會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門組織人員對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行核實(shí),報(bào)縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否給予獎(jiǎng)勵(lì)。公示期無異議后報(bào)縣人民政府研究后由縣投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)兌現(xiàn)。
5、獎(jiǎng)金兌現(xiàn)。引資獎(jiǎng)勵(lì)一年兌現(xiàn)一次。
獎(jiǎng)勵(lì)資金匯總統(tǒng)計(jì)按程序報(bào)批后,由縣財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算解決。
(一)引資人為縣直機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位,引進(jìn)招商引資項(xiàng)目的,按第三條獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)100%獎(jiǎng)勵(lì)給單位,作為工作經(jīng)費(fèi)。
(二)社會(huì)中介組織、企業(yè)、社會(huì)自然人引進(jìn)招商引資項(xiàng)目的,按第三條獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)100%獎(jiǎng)勵(lì)給引資人,獎(jiǎng)金由引資人自行支配。
(三)行政事業(yè)人員引進(jìn)招商引資項(xiàng)目的,按第三條獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按比例獎(jiǎng)勵(lì)給引資人。其中:縣領(lǐng)導(dǎo)引進(jìn)的,獎(jiǎng)勵(lì)40%;科級(jí)干部引進(jìn)的,獎(jiǎng)勵(lì)50%;一般干部引進(jìn)的,獎(jiǎng)勵(lì)60%;縣投資促進(jìn)局干部引進(jìn)的,獎(jiǎng)勵(lì)30%。獎(jiǎng)金由引資人自行支配。
(四)時(shí)限要求。本辦法獎(jiǎng)勵(lì)2015年新簽約項(xiàng)目,并在當(dāng)年內(nèi)開工項(xiàng)目。在2015年下半年新簽約項(xiàng)目,自簽約之日起,半年內(nèi)開工的項(xiàng)目,可以在第二年跨年申領(lǐng)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng),緊密圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)招商引資“爭(zhēng)高工程”實(shí)施,結(jié)合全市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集群打造,主動(dòng)開展招商引資工作,積極創(chuàng)新招商引資方式,不斷拓展招商引資領(lǐng)域,立足質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)際,充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用,不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)招商引資工作和服務(wù)招商引資項(xiàng)目“雙提高”,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
二、主要目標(biāo)
根據(jù)市委、市政府下達(dá)和明確的招商引資目標(biāo)任務(wù),今年我局至少引進(jìn)投資5000萬元以上的項(xiàng)目1個(gè),同時(shí)積極主動(dòng)為我市招商引資項(xiàng)目、新上項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為大力推進(jìn)招商引資“爭(zhēng)高工程”全面實(shí)施,決定成立當(dāng)陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同志兼任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)在局辦公室。
四、主要措施
(一)明確招商引資重點(diǎn)。結(jié)合當(dāng)陽(yáng)的區(qū)位交通、文化底蘊(yùn)、能源資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)勢(shì),充分提煉和凝聚當(dāng)陽(yáng)特色,積極打造當(dāng)陽(yáng)品牌,切實(shí)圍繞化工、建材、食品、輕紡等支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)集群開展招商,積極主動(dòng)向外界推介當(dāng)陽(yáng),大力吸引各界人士來當(dāng)陽(yáng)興業(yè)投資。
(二)大力搭建招商平臺(tái)。巧借行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等平臺(tái)大力開展招商引資工作。充分與市內(nèi)、外的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等進(jìn)行聯(lián)絡(luò)溝通,掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、企業(yè)投資需求,與我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和招商項(xiàng)目重點(diǎn)進(jìn)行高效、快捷銜接。搭建廣泛掌握投資者信息并與之互動(dòng)的平臺(tái),利用他們掌握的客商資源及投資需求,與我市企業(yè)積極有效對(duì)接。
(三)不斷拓展招商渠道。充分發(fā)揮招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組作用,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),招商人員要帶項(xiàng)目、結(jié)伙伴、引資金。招商引資人員要采用“定、排、聯(lián)、引”的辦法走出去招商,全局要提供洽談項(xiàng)目所需的資源、市場(chǎng)、環(huán)境等保障,切實(shí)為引進(jìn)資金和落地項(xiàng)目提供全程服務(wù)。此外,還要充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與新興媒體協(xié)作,擴(kuò)大影響,推介項(xiàng)目,強(qiáng)化招商效果。
(四)發(fā)揮部門服務(wù)優(yōu)勢(shì)。結(jié)合我市行業(yè)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特色,積極履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職責(zé),大力推行首問負(fù)責(zé)制、社會(huì)服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作制度,主動(dòng)提供招商項(xiàng)目服務(wù),實(shí)現(xiàn)在招商中服務(wù)、在服務(wù)中招商。切實(shí)提供項(xiàng)目落地平臺(tái),認(rèn)真落實(shí)和兌現(xiàn)全市關(guān)于服務(wù)招商引資項(xiàng)目的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,著力提高服務(wù)質(zhì)量,不斷精簡(jiǎn)辦事程序,努力建立和完善我局招商引資服務(wù)支撐體系。
五、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
為切實(shí)充分營(yíng)造“廣泛招商、齊力招商”的濃厚氛圍,大力調(diào)動(dòng)全局干部職工和社會(huì)各界人士的招商引資積極性,制定當(dāng)陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法如下:
(一)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。全局干部職工及社會(huì)各界人士。
招商引資手段1、政府組團(tuán)招商
做法:經(jīng)過具體辦事人員的事先策劃和籌備,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體出行,以招商會(huì)的形式,聲勢(shì)浩大地到目的地城市推薦自己的資源優(yōu)勢(shì)和招商項(xiàng)目。比如到香港、深圳開招商引資大會(huì)。很多地方政府仍然熱衷這種做法。
2、小組招商
做法:將原來的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體出場(chǎng)改為小組,以小組為單位,不定期到目標(biāo)引資地去洽談項(xiàng)目。
3、駐點(diǎn)招商
做法:在重點(diǎn)招商目的地設(shè)立辦事處的形式,成立專門一個(gè)團(tuán)隊(duì),長(zhǎng)期負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行招商。比如在深圳、東莞、蘇州等地設(shè)立辦事處。
4、展會(huì)招商
做法:參加在大城市舉辦的各類展會(huì),比如深圳高新技術(shù)產(chǎn)品交易會(huì)、深圳文博會(huì)。在展會(huì)上,通過對(duì)招商項(xiàng)目的集中展示,達(dá)到廣泛吸引人氣、招商引資的目的。
5、文化招商
做法:地方政府利用自己的特色文化,打文化招商牌。比如利用媽祖文化招商。
6、旅游招商
做法:利用當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源,吸引游客的同時(shí),吸引投資者。比如荔枝節(jié)、梨花節(jié)等,利用旅游活動(dòng)實(shí)現(xiàn)旅游、招商雙重目的。
7、以商招商
做法:通過已經(jīng)在當(dāng)?shù)赝顿Y的企業(yè),利用商人之間的人際交往,用口碑傳播的方式進(jìn)行招商引資。
8、委托招商
做法:采取有償?shù)霓k法,委托對(duì)目標(biāo)招商地熟悉的機(jī)構(gòu)(比如投資中介),牽線搭橋,推薦項(xiàng)目,達(dá)到招商引資的目的。
9、顧問招商
做法:與委托招商相似,但擔(dān)任顧問的均是個(gè)人。一般都是委托在目標(biāo)招商地的知名人士和商界名人等作為招商顧問,有的還發(fā)政府聘書。
10、全員招商
做法:發(fā)動(dòng)群眾,采用人民戰(zhàn)爭(zhēng)的思路進(jìn)行招商。對(duì)有招商引資業(yè)績(jī)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
北海市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法20xx暫行版第一條 獎(jiǎng)勵(lì)范圍
(一)從本市以外引進(jìn)1000萬元人民幣(含1000萬元,美元或其它外幣的按當(dāng)時(shí)匯率折算成人民幣計(jì)算)以上資金投資建設(shè)的新的項(xiàng)目。
(二)本市以外資金包括現(xiàn)金或以實(shí)物形態(tài)投入的生產(chǎn)設(shè)備。
(三)下列情況不屬于本辦法獎(jiǎng)勵(lì)的范圍:
1、已在我市境內(nèi)投資的外來投資者,用其投資所獲利潤(rùn)再投資的項(xiàng)目;
2、外來投資者同時(shí)以引資者身份對(duì)其自身投資申領(lǐng)引資獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目;
3、國(guó)內(nèi)外客商和友好人士直接對(duì)我市的投資和捐贈(zèng);
4、國(guó)家直接安排的基建及水利、交通、電力、通訊、城市基礎(chǔ)設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、住宅等計(jì)劃內(nèi)的資金和項(xiàng)目;
5、上級(jí)直接安排的其它計(jì)劃內(nèi)的資金和項(xiàng)目;
6、從我市轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取的銀行信貸資金。
第二條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
(一)我市公務(wù)員和其他財(cái)政供養(yǎng)人員引進(jìn)項(xiàng)目或資金的,按照《廣西壯族自治區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》(桂招商字[20xx]1號(hào))執(zhí)行。
(二)除我市財(cái)政供養(yǎng)人員以外的其他引進(jìn)外來資金者,經(jīng)確認(rèn)后,均按本辦法有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)引資者引進(jìn)資金投入新項(xiàng)目實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。合資合作項(xiàng)目按市外客商實(shí)際投資計(jì)算。 引進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目的獎(jiǎng)金最高限額為10萬元人民幣,其它項(xiàng)目獎(jiǎng)金最高限額為50萬元人民幣。
(一)三高農(nóng)業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從工商登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照起計(jì)算,按兩年內(nèi)實(shí)際投入固定資產(chǎn)總額的2給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)工業(yè)、建筑等第二產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從工商登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照起計(jì)算,按兩年內(nèi)項(xiàng)目實(shí)際形成的固定資產(chǎn)總額的4給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)交通、運(yùn)輸、娛樂、餐飲、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(房地產(chǎn)項(xiàng)目除外)從工商登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照起計(jì)算,按兩年內(nèi)項(xiàng)目實(shí)際繳納的營(yíng)業(yè)稅和所得稅地方財(cái)政留成部分的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)房地產(chǎn)項(xiàng)目從工商登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照起計(jì)算,按兩年內(nèi)項(xiàng)目實(shí)際繳納的營(yíng)業(yè)稅和所得稅地方財(cái)政留成部分的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第四條 獎(jiǎng)金來源 獎(jiǎng)金按照增加誰的財(cái)政收入、誰出錢,誰受益、誰支付的原則由受益財(cái)政負(fù)責(zé)組織,在各級(jí)財(cái)政一般預(yù)算或基金預(yù)算中安排。
第五條 獎(jiǎng)勵(lì)申領(lǐng)程序
(一)備案登記。引資者在項(xiàng)目辦理工商登記手續(xù)后60天內(nèi),到市招商促進(jìn)局登記備案,寫出書面申請(qǐng),同時(shí)提供項(xiàng)目業(yè)主出具的投資引薦委托書、 引資者有效身份證明、引進(jìn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。逾期不辦者,視為自動(dòng)放棄。
(二)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。在項(xiàng)目進(jìn)展達(dá)到本辦法第三條設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)后,由引資者向市招商促進(jìn)局提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。引資者辦理獎(jiǎng)金申領(lǐng)手續(xù)時(shí)所需的材料如下:
1、北海市外來資金引資者備案登記材料;
2、引資者有效身份證明;
3、項(xiàng)目業(yè)主對(duì)引資者的確認(rèn)函;
4、第一、二產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需提交項(xiàng)目竣工結(jié)算書及固定資產(chǎn)形成證明;
5、第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需提交稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的納稅稅票證明。 若引資者委托他人代為辦理獎(jiǎng)勵(lì)申領(lǐng)手續(xù),除上述材料外,還需同時(shí)提交由引資者出具的書面委托書及受托人的有效身份證明。
(三)初步審核。市招商促進(jìn)局在受理引資者申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)材料后,按規(guī)定進(jìn)行程序性審核。
(四)登報(bào)公示。由市招商促進(jìn)局負(fù)責(zé)將初步審核結(jié)果在《北海日?qǐng)?bào)》公示,在登報(bào)公示之日起60日內(nèi),如果沒有其他人提出異議,則初步確認(rèn)公示名單上的引資者為受獎(jiǎng)人。
(五)審查批準(zhǔn)。由市招商促進(jìn)局、發(fā)改委、財(cái)政局、審計(jì)局、國(guó)稅局、地稅局、商務(wù)局、人事局、監(jiān)察局等部門共同組成市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)工作小組,集中審定市招商促進(jìn)局初審過的材料,作出是否給予獎(jiǎng)勵(lì)的決定,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
(六)獎(jiǎng)金發(fā)放。各相關(guān)受益財(cái)政部門將應(yīng)核撥的獎(jiǎng)金一次性撥付給引資者。受獎(jiǎng)人在接到市人民政府批準(zhǔn)決定之日起,一年內(nèi)須辦理獎(jiǎng)金領(lǐng)取手續(xù),逾期不辦者,視為自動(dòng)放棄。獎(jiǎng)金均以人。民幣支付。
第六條 附則
(一)投資項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和北海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。
(二)對(duì)我市影響大、建設(shè)時(shí)間跨度長(zhǎng)的特大項(xiàng)目,其獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府以個(gè)案確定。
(三)同一個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目只認(rèn)定一個(gè)引資者。如投資者委托二個(gè)或二個(gè)以上的引資者,視為一個(gè)引資者團(tuán)隊(duì)。引資者團(tuán)隊(duì)申領(lǐng)獎(jiǎng)金,不論人數(shù)多少,獎(jiǎng)金總額不變,須書面委托其中一人辦理,獎(jiǎng)金如何分配由引資者團(tuán)隊(duì)自行商議。
(四)獎(jiǎng)金含稅。
(五)違反本辦法騙取獎(jiǎng)金者,由市招商促進(jìn)局會(huì)同有關(guān)部門全部追回,并提請(qǐng)有關(guān)部門追究直接責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
(六)本辦法適用于我市行政區(qū)劃范圍。
第一條為充分調(diào)動(dòng)了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及社會(huì)各界招商積極性,實(shí)現(xiàn)招商引資工作取得新的突破,特制定本獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
第二條獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象主要是指為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成功引進(jìn)工業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)人。引進(jìn)人不限地域,既可以是自然人,也可以是法人;引進(jìn)資金包括境外和境內(nèi)貨幣及物化資金;引進(jìn)的項(xiàng)目必須符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和環(huán)保要求。
第三條經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照“誰引進(jìn)、誰受獎(jiǎng),誰受益”的原則,對(duì)招商引資引進(jìn)人給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)從事招商引資的公務(wù)人員因履行職責(zé)引進(jìn)的,獎(jiǎng)金總額的70%獎(jiǎng)給個(gè)人,30%用于補(bǔ)充單位工作經(jīng)費(fèi);其他人員引進(jìn)的,其獎(jiǎng)金全額獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人。
第五條設(shè)立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任任組長(zhǎng),分管招商引資工作和財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),開發(fā)區(qū)相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。具體事務(wù)由招商合作局負(fù)責(zé)。
第六條申報(bào)考核獎(jiǎng)勵(lì)的條件
1、引進(jìn)的項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)審批登記,并在項(xiàng)目正式開工建設(shè)后和項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后分兩次進(jìn)行申請(qǐng)。
2、項(xiàng)目引進(jìn)人的資格必須經(jīng)項(xiàng)目投資方和資金接受單位書面認(rèn)可。
3、引進(jìn)的實(shí)物必須抵達(dá)接受單位,其中進(jìn)口實(shí)物憑海關(guān)報(bào)關(guān)單及商檢價(jià)值鑒定復(fù)印件并加蓋公章,非進(jìn)口實(shí)物憑國(guó)內(nèi)正式發(fā)票復(fù)印件或評(píng)估報(bào)告。
4、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金,需要銀行進(jìn)帳證明和驗(yàn)資報(bào)告。以外幣投資的,按資金實(shí)際到位之日國(guó)家外匯管理局公布的外匯總換率折算。
5、引進(jìn)實(shí)物、資金均要有接受單位的書面認(rèn)可。
第七條引資項(xiàng)目的獎(jiǎng)金只獎(jiǎng)勵(lì)給申請(qǐng)人,若同一個(gè)項(xiàng)目有兩個(gè)或兩個(gè)以上的法人或自然人參與介紹并提出申請(qǐng),應(yīng)委托一方或一人申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì),獲獎(jiǎng)?wù)吒鶕?jù)貢獻(xiàn)大小自行來確定獎(jiǎng)勵(lì)及金額。
第二章獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第八條引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,一次性固定資產(chǎn)投資在2000-5000萬元人民幣的,獎(jiǎng)勵(lì)15萬元人民幣;一次性固定資產(chǎn)投資在5000-10000萬元人民幣的,獎(jiǎng)勵(lì)20萬元人民幣;一次性固定資產(chǎn)投資10000萬元人民幣以上的,獎(jiǎng)勵(lì)25萬元人民幣。
第九條引進(jìn)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房的工業(yè)項(xiàng)目,一次性固定資產(chǎn)投資在500-2000萬元人民幣的,獎(jiǎng)勵(lì)2萬元人民幣;一次性固定資產(chǎn)投資2000萬元人民幣以上的,獎(jiǎng)勵(lì)3萬元人民幣。
第十條引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,一次性固定資產(chǎn)投資在2000萬元人民幣以上的,獎(jiǎng)勵(lì)3-10萬元人民幣。
第十一條對(duì)已落戶開發(fā)區(qū)的企業(yè),招商尋求合作伙伴或追加投資的,按2010年經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資任務(wù),對(duì)新到位資金完成80%以上且完成投資60%以上,2000萬元以下的項(xiàng)目獎(jiǎng)0.5萬元人民幣,2000萬元以上的項(xiàng)目獎(jiǎng)1萬元人民幣。
第十二條以上各種獎(jiǎng)項(xiàng)分別在項(xiàng)目開工建設(shè)和投產(chǎn)時(shí)各支付一半。已落戶企業(yè)項(xiàng)目年底一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)審批
第十三條引進(jìn)人在引薦項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)登記且資金到位后,持投資人對(duì)引進(jìn)人的資格證明和資金到位證明報(bào)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商合作局登記備案。
第十四條在投資項(xiàng)目正式建設(shè)(投產(chǎn))后一個(gè)月內(nèi),引進(jìn)人持投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件、驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告、身份證或護(hù)照復(fù)印件到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商合作局領(lǐng)取《經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)審批表》,提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。
第十五條經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商合作局在受理招商引資引進(jìn)人的獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)后,會(huì)同財(cái)政局、監(jiān)察局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局對(duì)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)進(jìn)行審核,并報(bào)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究,由開發(fā)區(qū)班子會(huì)議審定。
第十六條獎(jiǎng)金幣種為人民幣。
第四章附則
第十七條對(duì)出具虛假證明材料騙取獎(jiǎng)金的,由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商合作局同有關(guān)部門追回全部獎(jiǎng)金,并提請(qǐng)有關(guān)部門依法追究引進(jìn)人、驗(yàn)資機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人員的行政或法律責(zé)任。
創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,首先要?jiǎng)?chuàng)新理念。當(dāng)前,就是要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),立足本地資源,圍繞骨干企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展鹽化工、新型建材、農(nóng)產(chǎn)品深加工、醫(yī)藥、電子等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要著眼于人與自然的和諧,著眼于可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源的管理,實(shí)行有限、有序、有償開發(fā)和使用,不吃子孫飯,不欠自然帳。對(duì)破壞資源、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的小礦山、小企業(yè),要堅(jiān)決關(guān)閉,堅(jiān)決淘汰。要按照減量化、再利用、資源化的原則,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn),嚴(yán)格控制高耗能、高耗材、污染大的項(xiàng)目上馬。
創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,要突出工作重點(diǎn),解決突出問題。針對(duì)當(dāng)前實(shí)際,重點(diǎn)要建立三種機(jī)制。一是創(chuàng)新開發(fā)區(qū)建設(shè)投入機(jī)制。建開發(fā)區(qū),對(duì)資金的需求很大,光靠財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要建立多元化的融資體系,采取財(cái)政投入與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的辦法解決。我們將成立開發(fā)區(qū)投資開發(fā)公司,按照“四個(gè)一”的方式融資,增加開發(fā)區(qū)的投入。即:政府注入一定的資本金、劃撥一片土地、剝離一部分資產(chǎn)、提供一個(gè)擔(dān)保,切實(shí)解決好投入問題。二是創(chuàng)新土地供給與補(bǔ)償機(jī)制。充分盤活閑置廠房、學(xué)校等土地資源,珍惜和合理利用每一寸土地,更多地爭(zhēng)取上級(jí)支持,做好土地計(jì)劃報(bào)批工作。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)土地征用補(bǔ)償政策,讓農(nóng)民得“大頭”,推行現(xiàn)金補(bǔ)償、社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)安置三結(jié)合的辦法,切實(shí)解決好失地農(nóng)民問題。三是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格兌現(xiàn)招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)招商引資的有功之臣,該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)、該重用的重用,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的招商積極性,形成一種全員招商的濃厚氛圍。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的項(xiàng)目,不管項(xiàng)目具體落戶到哪里,縣級(jí)所得稅收一律實(shí)行縣鄉(xiāng)“五五分成”,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性。
創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,要把握發(fā)展規(guī)律。一是把握工業(yè)生產(chǎn)布局逐步向園區(qū)集中的規(guī)律,突出建好大園區(qū)。用特殊的政策、特殊的措施、特殊的辦法,加快建設(shè)澧縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),實(shí)現(xiàn)“封閉式”管理、“一站式”審批,使之成為澧縣工業(yè)發(fā)展的主要平臺(tái)。二是把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律,突出引進(jìn)大項(xiàng)目。切實(shí)按照會(huì)議要求,力爭(zhēng)每年都引進(jìn)3-5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,確保五年內(nèi)新上投資過億元的工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上,爭(zhēng)取新上1個(gè)投資幾十甚至上百億的大項(xiàng)目。三是把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)是人才經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,突出培養(yǎng)大老板。進(jìn)一步關(guān)心企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、保護(hù)企業(yè)家,敢于接近企業(yè)家、敢于為企業(yè)家說話、敢于保護(hù)企業(yè)家,為企業(yè)家創(chuàng)造一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境。四是把握生產(chǎn)要素向投資回報(bào)率高的地方流動(dòng)的規(guī)律,突出創(chuàng)造好環(huán)境。堅(jiān)持少說多做,說到做到;少爭(zhēng)多讓,不與老百姓爭(zhēng)利,不與企業(yè)爭(zhēng)利;少查多幫,少檢查,多服務(wù)。
項(xiàng)目管理 項(xiàng)目業(yè)績(jī)總結(jié) 項(xiàng)目復(fù)盤總結(jié) 項(xiàng)目設(shè)計(jì) 項(xiàng)目成果總結(jié) 項(xiàng)目評(píng)估論文 項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 項(xiàng)目設(shè)計(jì)總結(jié) 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理 項(xiàng)目融資論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀