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概預(yù)算審核合理化建議范文第1篇

一、個人情況簡介

xxxx年9月—xxxx年7月，在xx城建高等?？茖W(xué)校房地系就讀工程造價專業(yè); xxxx年7月—xxxx年7月，在中鐵十九局集團第四工程有限公司從事概預(yù)算編審、合同管理、投標(biāo)經(jīng)營等工作; XX年10月，參加并通過了全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試。

二、主要工作表現(xiàn)及成績

1、嚴格遵守公司各項規(guī)章制度。上班伊始，我認真學(xué)習(xí)了《維科綱要》、《房產(chǎn)板塊員工日常行為規(guī)范》、《基本管理制度》、《崗位職能說明書》等各項規(guī)章制度，并將其牢記于心，時刻提醒自己要嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度，維護公司形象。如堅持每天上班提早到公司，打掃辦公室衛(wèi)生，為同事創(chuàng)造一個干凈的工作環(huán)境。

2、認真學(xué)習(xí)浙江省概預(yù)算編制資料。雖然概預(yù)算編制的原理相同，但是《浙江省建筑安裝工程定額》與我以前接觸較多的公路、鐵路工程定額有很大差別。因此，我首先對浙江省概預(yù)算編制資料進行了認真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，并堅持邊工作邊學(xué)習(xí)，很快就掌握了其中的要領(lǐng)，已能獨立完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù);與此同時，我還利用業(yè)余時間學(xué)會了使用“神機妙算軟件”編制預(yù)算和“魯班軟件”抽算鋼筋，工作效率得到極大提高。在今后的工作中，我將不斷的摸索和鉆研，把工作做得更加精細、完美。

3、維科精華集團股份有限公司敦煌分公司卷繞車間及臨時工程決算審核工作進展順利。卷繞車間及臨時工程雖然完工已久，但是有關(guān)竣工資料卻很不完整，這給決算審核工作帶來了很大的困難。我接手這項工作后，一方面積極要求施工單位完善竣工資料，另一方面利用手中現(xiàn)有的資料計算工程數(shù)量，核對各項數(shù)據(jù)。為準(zhǔn)確掌握工程情況，保證計算的準(zhǔn)確性，我還特意到現(xiàn)場仔細查看。經(jīng)過我的努力，目前這項工作已取得了較快的進展，工程決算審核所需的大部分資料已收集齊全，卷繞車間的預(yù)算已同施工單位核對完畢。

4、積極著手華嚴街5號地塊商住樓土建審核工作。從領(lǐng)導(dǎo)安排我負責(zé)該工程土建預(yù)算審核工作之后，我抓緊時間熟悉施工圖紙及相關(guān)資料，并多次到施工現(xiàn)場了解情況，使自己在最短的時間內(nèi)掌握工程的靜態(tài)和動態(tài)情況。為更好地維護公司利益，在決算時取得主動權(quán)，我把工程量計算工作提前到了現(xiàn)階段。經(jīng)過一段時間緊張有序的工作，目前已完成了地下室部分工程量的計算。此外，我還認真完成了XX年12月、XX年1月兩個月的進度支付預(yù)算以及前期 發(fā)生的工程聯(lián)系單的審核，其中XX年12月核減預(yù)算46.1321萬元，XX年1月核減16.3723萬元，得到了部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

5、其他方面： ①積極向領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議，如成本控制、資料管理方面; ②與同事積極探討造價控制、合同管理、資料管理等內(nèi)容。通過討論既增進了同事間的友情，又提高了自身的業(yè)務(wù)能力; ③主動與同事交流，熱情幫助他人;④積極參加公司組織的各項活動，如參加黨員學(xué)習(xí)、新春聯(lián)歡演出。

三、努力的方向

1、充分利用通過全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試的優(yōu)勢及以往的工作經(jīng)驗，積極主動接觸各種相關(guān)業(yè)務(wù)，提高自身的實際操作能力，為公司的品牌建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻;

2、積極參加自學(xué)本科考試，鉆研專業(yè)技術(shù)，提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水準(zhǔn);

3、發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，爭當(dāng)先進。

概預(yù)算審核合理化建議范文第2篇

關(guān)鍵詞：工程造價;概預(yù)算;控制

Abstract: The construction project budget is the basis of engineering cost management, which runs through the whole process of engineering construction. According to the author's working experience, the paper focuses on the analysis and control of the construction project cost budget.

Key words: engineering cost; budget control

中圖分類號：TU723.3文獻標(biāo)識碼：A文章編號：

工程造價是當(dāng)前建筑工程施工中的重要組成成分，預(yù)算和造價工作是一項技術(shù)性、政策性較強的經(jīng)濟工作。在建筑工程施工中不可避免的會出現(xiàn)由于人為或者其他一些因素形成的施工控制措施和管理手段的制約影響，使預(yù)期的工程造價預(yù)算超出投資控制，這就使得建筑工程在施工和設(shè)計的過程中對建設(shè)合理性和有效的控制中存在著缺陷。因此做好工程造價的概預(yù)算，是當(dāng)前建筑工程施工的重點，更是控制風(fēng)險投資，改進和完善工程投資估算，實行工程施工全方位控制和管理的前提和關(guān)鍵。

1 建筑工程造價概預(yù)算的內(nèi)容

1.1 建筑工程前期設(shè)計概預(yù)算

對工程進行設(shè)計概算就是在建筑工程的開始階段，計算、評定、核算工程的預(yù)期造價，并且編制一些對應(yīng)的文件。這些設(shè)計概算經(jīng)過審核后，可以作為編制投資計劃、簽訂承包、貸款合同的依據(jù)。同時對編制工程計劃、設(shè)計方案，對建筑產(chǎn)品成本進行考核，辦理撥款等提供了很好的憑證。對于一些設(shè)計概算包干的項目，工程設(shè)計概算就成為投資方和企業(yè)方簽訂合同的重要依據(jù)。工程設(shè)計概算經(jīng)過國家有關(guān)部門審核以后，銀行可以根據(jù)這些設(shè)計概算，對工程方進行放貸或撥款，不過數(shù)額不會超出工程設(shè)計概算的限額。

1.2 建筑工程施工圖概預(yù)算

對工程施工圖預(yù)算是指在工程施工圖的設(shè)計階段，計算、評定、核算工程的預(yù)期造價的對應(yīng)文件的編制。對施工圖預(yù)算進行編制時，首先要依據(jù)已被批準(zhǔn)的施工圖紙，按照國家的工程量計算規(guī)則，計算出各工程項目的工程量，然后按照相應(yīng)的預(yù)算定額，算出全部直接費用，再通過各項費用的標(biāo)準(zhǔn)，得出工程的間接費用，通過這些，得出單位工程的造價，以及技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。企業(yè)可以以此來進行成本考核，確定工程標(biāo)底和報價，進行撥款和結(jié)算。

1.3 建筑工程施工預(yù)算

對工程進行施工預(yù)算就是為了對施工成本的控制而編制的，它是由施工企業(yè)依據(jù)施工圖預(yù)算的前提下，靠施工圖紙、定額結(jié)合組織設(shè)計，計算出工程所消耗和費用的技術(shù)經(jīng)濟文件。它在一定程度上就是企業(yè)的成本計劃文件。施工預(yù)算它要通過一定的實物數(shù)量的形式來表示出來，像用工數(shù)量、用料數(shù)量、機械用量等都要按照不同的要求一一表示出來。施工預(yù)算是施工單位具體計算施工過程中所需的用工、用料以及機械的消耗的數(shù)量，它是依靠施工圖紙、定額結(jié)合組織設(shè)計等情況進行編制的，它更是成本的預(yù)算計劃文件。

2 工程造價概預(yù)算的控制策略

對工程進行概預(yù)算的控制，就要對工程的收入和支出進行規(guī)劃，在工程施工過程中購買材料的費用，人工的費用，一些機械設(shè)備的費用支出，還有項目的其它一些費用的支出，企業(yè)要想獲得利潤，就必須想方設(shè)法地從各方面減少不必要支出，增加收入，這樣工程造價進行概預(yù)算控制就顯得尤為重要。

2.1 設(shè)計方面控制概預(yù)算

建設(shè)工程概預(yù)算編制工作首先要從經(jīng)濟角度影響設(shè)計, 由工程造價人員對每個設(shè)計方案做出估價，通過編制施工圖紙設(shè)計預(yù)算來衡量和控制施工圖紙設(shè)計，供建設(shè)單位與設(shè)計單位確定設(shè)計限額時參考。在不影響功能的情況下，盡可能地降低造價，提出合理化建議，最終在此基礎(chǔ)上推出最佳設(shè)計方案。因此，搞好概預(yù)算編制和審核，才能保證工程設(shè)計質(zhì)量，降低工程造價，達到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全實用的目的。

2.2 做好工程造價預(yù)算的編制工作

工程量是影響工程造價預(yù)算的原因之一，計算得正確恰當(dāng)與否，將給工程造價指標(biāo)帶來很大影響。在綜合考慮工程的施工組織特點的基礎(chǔ)上，應(yīng)先做好前期準(zhǔn)備工作，收集工程勘查報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙等相關(guān)資料，深入現(xiàn)場勘察、調(diào)查施工環(huán)境并進行施工方案研究，了解現(xiàn)行建設(shè)項目預(yù)算定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則及材料預(yù)算價格。盡可能多的掌握工程建設(shè)項目現(xiàn)場第一手資料，控制好工程造價預(yù)算。

2.3 完善概預(yù)算的審核制度為更好的管理控制概預(yù)算，我國特地建立了嚴密的工程概率預(yù)算審核制度。審核制度不僅可以可靠、準(zhǔn)確的控制工程概預(yù)算、而且還可以實現(xiàn)項目資金的合理化分配，實現(xiàn)對工程造價的管理控制。建立嚴格縝密的審核制度是預(yù)概算編寫準(zhǔn)確性的重要保障，必須嚴格按照概預(yù)算的相關(guān)法規(guī)制度進行預(yù)概算的編寫。對于、弄虛作假的現(xiàn)象要堅決杜絕，只有按照規(guī)范的審核制度，才會保證審核工作的流暢性、公開公正性。預(yù)審核是在工程項目概預(yù)算之前的一項重要工作，他可以起到為概預(yù)算編制進行準(zhǔn)備的作用，在預(yù)審核中，可以根據(jù)審核條件考察技術(shù)方案是否合理、是否具有可行性，可以考察定額值是否符合實際、可以考察原材料的選用、價格是否合理，可以考察計算工作量是否缺失或者重復(fù)。

2.4 掌握材料要素價格

建設(shè)項目所需要的設(shè)備與材料品種多、價格不一，購置設(shè)備材料的費用在造價構(gòu)成中占有很大的比重，材料、人工費占總價的比例一般為60% ～80%。因此價格在市場中的動態(tài)變化直接影響到工程的預(yù)算，也是合同風(fēng)險中相當(dāng)重要的因素，建設(shè)單位應(yīng)重點注意其動態(tài)變化而帶來的風(fēng)險。要求工程造價編制人員對設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價格做到心中有數(shù)。

在投標(biāo)報價時必須及時了解市場價格，預(yù)測其變化趨勢，使報價準(zhǔn)確合理，減少風(fēng)險的潛在因素。在實施中更應(yīng)密切關(guān)注，搞好動態(tài)分析，及時根據(jù)市場變化調(diào)整材料訂貨，確定合理要素價格，減少風(fēng)險。尚未實現(xiàn)的產(chǎn)品的成交價，只有竣工工程的結(jié)算造價才能真正代表市場價格。因此，在資料收集方面，工程造價人員對具體工程的造價指標(biāo)進行預(yù)測分析、對合同中工期、質(zhì)量、造價三要素的控制要求及相應(yīng)違約責(zé)任要做到心中有數(shù)，為合同的實施創(chuàng)造有利條件。

2.5 盡可能減少設(shè)計變更

首先，應(yīng)嚴禁通過設(shè)計變更擅自擴大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容，一般情況下不允許設(shè)計變更，除非不變更會影響項目功能的正常發(fā)揮；其次，認真對待必須發(fā)生的設(shè)計變更，及時核算有關(guān)設(shè)計變更的造價，對于有問題或者費用偏高的項目可重新考慮，進行多方案比較，不能一味求快，而應(yīng)求精。

2.6 提高工程造價預(yù)算管理人員的素質(zhì)

造價預(yù)算管理人員要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識、相關(guān)的法律法規(guī)政策，對設(shè)計、材料設(shè)備采購、現(xiàn)場工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識應(yīng)熟悉。工程造價預(yù)算工作又是一項工作時間長、工作內(nèi)容項目繁多，要求非常細致的工作。就是對造價預(yù)算非常熟悉的人員，也難免有一些疏漏和難以處理的棘手問題，加上現(xiàn)在新材料、新技術(shù)不斷出現(xiàn)，必須要不斷學(xué)習(xí)才能較好地完成工作任務(wù)。對圖紙、當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)文件、地方特色一定要了解透。

造價預(yù)算管理人員還要深入工程第一線，因為現(xiàn)場的實際情況和圖紙上的有時候差別很大。對工程建設(shè)全過程中的項目可行性研究、初步設(shè)計、全面設(shè)計、工程施工、設(shè)備安裝等工作都要了解掌握。所以，工程造價預(yù)算管理人員要有過硬的專業(yè)基本功，并具備良好的職業(yè)道德。用人單位要關(guān)心預(yù)算管理人才的培養(yǎng)，為造價預(yù)算管理人員的深造和提高搭建平臺。

2.7 實行“靜態(tài)”與“動態(tài)”相結(jié)合的管理模式

“靜態(tài)”管理是對造價預(yù)算實務(wù)中的人工、材料、機械臺班、消耗量的統(tǒng)一管理，全國有統(tǒng)一法定的定額，這是定數(shù)。但是市場中的人工、材料等是在不斷變化之中的，整個市場都是“動態(tài)”的，單一的用“靜態(tài)”的定額來預(yù)算，難免造成工程風(fēng)險投資增大。尤其是人才、材料市場波動得非常頻繁，城鄉(xiāng)區(qū)別大，定額中的預(yù)算價格與實際價格的價差增大，必須引出“ 靜態(tài)”與“ 動態(tài)”相結(jié)合的管理模式，以對市場經(jīng)濟中的政策變化和價格起伏。

概預(yù)算審核合理化建議范文第3篇

關(guān)鍵詞：建筑工程概預(yù)算控制措施

中圖分類號：TU198文獻標(biāo)識碼： A

在工程建設(shè)中，概預(yù)算實施情況直接關(guān)系到項目本身的經(jīng)濟利益，如果概預(yù)算不嫩夠得到良好的實施，最嚴重的后果是導(dǎo)致公司的虧損，所以不管是設(shè)計單位、施工單位還是建設(shè)單位或者還有一些相關(guān)的管理部門，都要采用合理有效的概預(yù)算就能做好每一項建筑工程，保證整個工程正常、保質(zhì)的順利完成。

一、建筑工程超概預(yù)算的原因

在建筑工程中，由于各種各樣的原因，會出現(xiàn)建筑工程超概預(yù)算的情況，這會直接影響公司的經(jīng)濟利益，也很可能把公司拖垮，為能夠很好的控制建筑工程概預(yù)算，以下本文就對超概預(yù)算的原因進行的深刻的分析。

1．設(shè)計漏項和變更

現(xiàn)階段，許多建設(shè)單位為了縮短投資的回收期，其要求的勘察設(shè)計周期過短，使得設(shè)計工作的深度不夠?qū)е略O(shè)計漏項。有的設(shè)計單位，在設(shè)計階段缺乏深入細致的調(diào)查研究，工作敷衍了事，以及設(shè)計水平不高，審查制度不嚴等使設(shè)計漏項，結(jié)果在實施過程中不得不補列建設(shè)內(nèi)容，因此增加了投資。其次不按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，或?qū)δ稠椌唧w設(shè)計方案缺乏比較導(dǎo)致設(shè)計變更增加了概預(yù)算投資。

2．建筑安裝工程費用定額提高

目前我國的定額一般要使用5―10年左右的時間，全國各省市自治區(qū)建筑單位編制的概算定額一般還是沿用各省市自治區(qū)自己的定額版本和各省市自治區(qū)對建筑工程增訂的部分補充定額，其概算就是套用定額以后陸續(xù)發(fā)生的定額差、價格差、價外差、無價材料等相應(yīng)子目計算出的綜合系數(shù)進行編制。

3．高估冒算

高估冒算主要來自兩方面的原因：首先是建設(shè)單位方面。由于一些人錯誤地認為建設(shè)費用是國家的、集體的，許多負責(zé)建設(shè)的單位不但對控制建設(shè)費用缺乏責(zé)任感，而且也乘機從中取利或揮霍浪費。其次是施工單位方面。建筑市場競爭相當(dāng)激烈，且招投標(biāo)機制還不健全， 相當(dāng)一些單位采取一些不合法手段來奪得施工權(quán)，施工企業(yè)的各種名目繁多、檔次越來越高的應(yīng)酬，同行問搞不正當(dāng)投標(biāo)，聯(lián)手抬高投標(biāo)價造成了高估冒算。

4．建設(shè)單位的鋪張浪費

由于有些建設(shè)項目是國家投資的，因此建設(shè)單位對控制投資缺乏責(zé)任感，時而也有鋪張浪費或乘機從中謀取利益，從而也引起概預(yù)算增加。

5．投資力度不夠

在市場經(jīng)濟條件下，項目的資金來源渠道已由原來的政府撥款改為企業(yè)多方面籌集資金，有的項目資金來源還沒完全落實，就開始建設(shè)，邊建設(shè)邊籌資。往往資金短缺，造成施工中斷，工期延誤，使建設(shè)費用、貸款利息增加，從而使概預(yù)算突破。

6．概預(yù)算審計不嚴格

建設(shè)項目概預(yù)算是辦理撥款和結(jié)算，控制投資支出的主要依據(jù)。如概預(yù)算投資偏高，就是增加了投資支出和工程造價，浪費了建設(shè)資金。

二、控制概預(yù)算的措施

由于各種客觀因素的存在，造成超概預(yù)算的主要原因有設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)單位等造成的；同時定額調(diào)整、市場因素、利率變化等也可能使超概預(yù)算超出。如何做好控制概預(yù)算，提高投資效益，針對上面的原因，提出以下措施供大家參考：

1．規(guī)范設(shè)計單位

設(shè)計是工程建設(shè)的龍頭，牢牢把握設(shè)計這一“先行關(guān)”是控制概預(yù)算最重要的一環(huán)。這要求設(shè)計人員必須做到幾點：(1)深化設(shè)計深度，優(yōu)化設(shè)計方案。設(shè)計人員在設(shè)計前，要十分重視資料的收集工作，充分了解項目建議書、可行性研究報告的內(nèi)容、水文、工程地質(zhì)條件、場地周圍環(huán)境、地形、地貌、工藝設(shè)備選型、建筑空間和平面、建筑材料和性能，努力深化設(shè)計工作深度，優(yōu)化設(shè)計方案。(2)積極推行限額設(shè)計。所謂限額設(shè)計，就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報告和投資估算，在保證質(zhì)量、功能要求的前提下，控制初步設(shè)計；按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計作概預(yù)算，控制施工圖設(shè)計和預(yù)算；同時，各專業(yè)要按分配的投資額來控制設(shè)計，保證估算、概算起到層層控制作用，切實做到概算不超估算，預(yù)算不超概算。 (3)運用價值工程理論。成本控制是一個全過程的控制，同時又是一個動態(tài)的控制。在設(shè)計階段，由于是從方案到初步設(shè)計，又從初步設(shè)計到施工圖，使建設(shè)項目的模型顯露出來，并使之可以實施。

2．監(jiān)督施工單位

施工單位的工作直接決定項目建設(shè)的費用和工程建設(shè)的質(zhì)量、進度。為控制概預(yù)算，需要抓好如下幾方面的工作：

①嚴格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制，擇優(yōu)選擇施工隊伍。②健全設(shè)計變更審批制度。如變更后工程造價突破總概預(yù)算，必須報經(jīng)原審批部門審查同意，進行概預(yù)算調(diào)整。③嚴把工程結(jié)算關(guān)，要求施工單位一定要實事求是，嚴格按規(guī)定進行結(jié)算。④ 隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù)。做好隱蔽工程驗收記錄，嚴格控制施工現(xiàn)場的每一項隱蔽工程簽證，要以有效簽證后的隱蔽工程量來作為編制結(jié)算的依據(jù)。⑤ 認真貫徹執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度。建立行之有效的監(jiān)理制度，監(jiān)理工程師要做到“旁站監(jiān)理，跟蹤檢查”，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中發(fā)生的問題，對工程監(jiān)理中的失職行為要嚴肅查處。

3．約束建設(shè)單位

工程建設(shè)項目概預(yù)算受影響有一些是建設(shè)單位造成的。其原因有管理人員水平不高，缺乏經(jīng)驗，管理不嚴和不負責(zé)任，也有個別領(lǐng)導(dǎo)和管理人員本位主義，追求排場，乃至、貪污腐化等。因此，有以下幾方面建議：①認真執(zhí)行建設(shè)項目法人責(zé)任制。要按法人責(zé)任制的要求，選擇工作能力強、實踐經(jīng)驗豐富、作風(fēng)正派的人負責(zé)和管理項目的建設(shè)工作。要落實該制度中各項管理制度的責(zé)、權(quán)、利的規(guī)定，理順各方面的關(guān)系。要制定獎懲制度，使之起到激勵和鞭策作用，其中對保證實現(xiàn)項目建設(shè)的質(zhì)量和概預(yù)算控制目標(biāo)的要特別予以表彰或適當(dāng)獎勵。② 嚴格合同管理。在執(zhí)行施工承包合同中，建設(shè)單位必須牢牢把握工程款支付關(guān)。對施工單位提交的結(jié)算工程款清單，要有強有力的預(yù)決算管理人員進行逐項審查，并在分項考核的基礎(chǔ)上實行總量控制，嚴防超前結(jié)算和超概預(yù)算的情況發(fā)生。③ 開展立功競賽，廣泛采納合理化建議。

4．政府部門加大監(jiān)管力度

規(guī)范建筑投資市場，加強政府有關(guān)部門在投資建設(shè)領(lǐng)域中的行政行為，對控制工程造價具有重要意義。所以政府有關(guān)部門要大力支持，規(guī)范政府及政府有關(guān)部門在投資建設(shè)領(lǐng)域中的行政行為，為建筑市場創(chuàng)造一個良好的投資建設(shè)環(huán)境，依法行政，照章辦事，堅決杜絕亂收費、亂攤派行為，還要積極推行政府組織采購制度，這也是控制工程造價的一項重要措施

結(jié)束語

工程概預(yù)算的管理是整個工程管理中的重要部分，對整個工程的質(zhì)量和成本控制有著十分重要的意義，因此，做好工程概預(yù)算的審核管理工作具有很重要的現(xiàn)實經(jīng)濟意義。工程概預(yù)算人員要本著客觀工作，實事求是的原則，堅持認真負責(zé)，細心嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，以圖紙和相關(guān)文件為依據(jù)，嚴格執(zhí)行各種審核計量標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范，提高自己專業(yè)水平和綜合分析能力，確保工程概預(yù)算的有效性。如此，既可以有助于整個工程概預(yù)算更為規(guī)范科學(xué)，便于針對工程概預(yù)算中存在的問題提出具體有效的解決措施，為我國建筑工程行業(yè)的發(fā)展作出重要的貢獻。

參考文獻：

[1] 李真：《淺談建筑工程概預(yù)算》，《楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報》，2009年02期

[2] 秦俠：《施工企業(yè)項目成本預(yù)算實施與控制》，《甘肅科技》，2010年06期

概預(yù)算審核合理化建議范文第4篇

建筑工程造價的預(yù)結(jié)算在工程造價的確定過程中是必要而關(guān)鍵的一步，因此在進行工程造價預(yù)結(jié)算的審核時，就要切實的把握住重點來進行，對于不同狀況下的實際工程采用與之匹配的方式來進行。

一、工程量審核中常見的問題與審核對策

1工程量審核中常見的問題

1）施工圖與竣工圖混淆

2）技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)脫離

3）曲解合同意思

4）變更聯(lián)系單

5）提高材料價格

6）虛設(shè)費用

2審核對策

1）要求編制預(yù)、結(jié)算單位盡可能提交電子版預(yù)、結(jié)算資料?，F(xiàn)在的新建項目工程預(yù)算，絕大多數(shù)是預(yù)算軟件做出來的。如果工程的計算規(guī)則、匯總方式、工程信息（包括結(jié)構(gòu)類型、設(shè)防烈度、抗震等級）、鋼筋的比重設(shè)置是符合結(jié)構(gòu)設(shè)計總說明中的規(guī)定和有關(guān)規(guī)范要求的（這些方面如果有錯誤一般很容易看出來），那么只要審核計算設(shè)置符合設(shè)計規(guī)范或結(jié)構(gòu)設(shè)計總說明、繪圖輸入時對構(gòu)件的定義準(zhǔn)確無誤、繪圖輸入與施工圖上表達的內(nèi)容一致即可。

2）繪圖輸入的錯誤，多畫了或少畫了某些構(gòu)件一般比較容易看出來。對計算設(shè)置和構(gòu)件定義，為了謹慎起見，需要逐個審查。比如，施工單位為了多算工程量，可能會對計算設(shè)置、節(jié)點設(shè)置、搭接設(shè)置、計算規(guī)則上修改設(shè)置值，對鋼筋工程量計算時，板中在只有受力底筋時也布置馬鐙筋、多板且配筋完全相同時也按單板布置、鋼筋級別和數(shù)量定義錯誤等等。

3）要注重現(xiàn)場測量、核對工程量。對于翻修整改項目（比如局部重新裝修）或零星項目，有的沒有施工圖紙或有圖紙但由于工程量太小不適合像新建工程一樣編制完整預(yù)算的，則需要審核人員在工程量審核過程中認真比對圖紙與簽證，必要時還要通過調(diào)看施工、監(jiān)理日志（主要是對隱蔽工程），進行現(xiàn)場測量等手段力求計算準(zhǔn)確。

4）做好調(diào)查研究，實事求是，合理計量。對設(shè)計變更、洽商簽證的工程量，要審核其合理性和有效性，要熟悉施工合同及招標(biāo)文件、投標(biāo)書，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不合實際的開支。比如有的施工合同寫明工程變更和經(jīng)濟簽證需要“變更和簽證事件發(fā)生后3個日歷天內(nèi)提出”、“經(jīng)承包方、監(jiān)理工程師及甲方兩名現(xiàn)場工程師簽字認可”才能生效，審計時發(fā)現(xiàn)不符合這些條件的，則可以不予計量認可。有的簽證上寫的是“經(jīng)監(jiān)理工程師和甲方代表同意，將××材料更換為××材料， 數(shù)量為××”，這種情況下，除非原設(shè)計使用的材料不符合現(xiàn)行規(guī)范、設(shè)計（使用）要求或市場上確實難以采購，否則承包人使用了更好的材料也不可視為合理化建議，如果專用條款當(dāng)中又沒有關(guān)于“合理化建議所發(fā)生費用和獲得收益，約定分擔(dān)或分享的條款”，則在量上很難得到計量認可。因為“同意”和“要求”是兩回事。

二、套用單價常見的問題與審核對策

1單價套用時常見的問題

工程預(yù)、結(jié)算書中所列各分項單價是否與定額相符，其名稱、規(guī)格、計量單位、人材機消耗數(shù)量、所包括的工作內(nèi)容是否與定額一致，是審核的重點。主要存在的問題是利用子目名稱的近似性，套用單價高的子目；對定額子目工作內(nèi)容說明中已包括的工序增列子目計價；套用多個定額子目重復(fù)計價；調(diào)高子目中人、材、機消耗數(shù)量。

2單價套用審核對策

1）對直接套用定額單價的審核──先要注意采用的項目名稱和工作內(nèi)容與設(shè)計圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否相一致，如工作內(nèi)容、斷面形式、強度等級混凝土標(biāo)號、水泥砂漿比例等。其次要注意工程項目是否重復(fù)套用，比如裝修時，水泥砂漿、現(xiàn)澆水磨石及塊料面層的樓梯均包括底面及側(cè)面抹灰，屋面及防水工程中，防水卷材的附加層、接縫、收頭、冷底子油等工料已計入定額內(nèi)，不另行計算，冷底子油定額只適用于單獨刷冷底子油的情形，防水定額中的涂刷厚度已綜合取定等等。再者，要考慮是否有扣減的費用，比如一層砌體檐高在3.6m以下時，均應(yīng)扣除定額內(nèi)的垂直運輸機械費；執(zhí)行現(xiàn)澆商品砼（泵送）時，塔吊臺班應(yīng)乘系數(shù)0.98。另外，有些軟件對定額中人、材、機消耗量的調(diào)整（這種調(diào)整一般情況是不允許的）并不顯示，如果預(yù)、結(jié)算編制人員修改了這部分內(nèi)容的話，審核的時候要非常謹慎細致。

2）對換算的定額單價的審核──審查定額單價的換算首先要審核內(nèi)容是否是定額中允許換算的，其次是審核換算是否正確。在執(zhí)行定額時，一般不應(yīng)采取施工機械的不同， 施工方法的不同而進行機械臺班定額消耗量和單價換算。對于定額或計價文件規(guī)定可以換算的子目才能進行換算。

3）對補充定額的審核──由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項或需要補充的項目與內(nèi)容也不斷增多。而又缺少調(diào)查和可靠的第一手數(shù)據(jù)資料，致使補充定額含有較多的不合理性。這就需要我們深入施工現(xiàn)場，根據(jù)工程本身的特點，檢查補充定額編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。

三、費用計取常見的問題與審核對策

合同有明確規(guī)定的要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行（比如有的合同在專用條款中說明的安檢費、建筑工程一切保險費由哪方支付，哪方辦理）。如果合同沒有規(guī)定，則應(yīng)按項目建設(shè)期間各個地區(qū)的工程造價管理部門的規(guī)定以及與計價定額配套使用的建安工程費用定額的規(guī)定執(zhí)行。先審核各項費率、價格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確，價差調(diào)整計算是否符合要求，后核實特殊費用和計算程序。

1費率的計取要注意區(qū)分工程類別

不同的工程類別，費率不一樣。另外，有的省份規(guī)定，專業(yè)工程施工組織措施費、規(guī)費按建筑工程措施費的0.6倍計?。挥蓪I(yè)廠家制作或制作安裝并按廠方價格結(jié)算的工程項目所發(fā)生的費用不作為規(guī)費的計費基礎(chǔ)（即計稅不計費項目）等等。

2計算基數(shù)的計取要注意基數(shù)的正確性

如有的費用的計算基數(shù)是“人工費+機械費”，這里的人工費是直接人工費和施工技術(shù)措施費中的人工費（要考慮定額人工費和根據(jù)現(xiàn)行的人工工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整部分），不包括機上人工，機械費中不包括大型機械設(shè)備進出場及安拆費。

3在計算規(guī)費時，注意不能重復(fù)取費

比如，計取了縮短工期增加費的就不應(yīng)同時計取夜間施工增加費；中、小型機械的進出場費已經(jīng)含在機械費用，不應(yīng)再單獨計算進出場費等等。

4在計取其他項目費用的投標(biāo)人部分時，包括計日工和總承包服務(wù)費

這里的總承包服務(wù)費包括涉及分包工程的施工組織設(shè)計、施工現(xiàn)場管理、竣工驗收資料整理等所發(fā)生的費用。因此總包單位自行完成工程范圍內(nèi)的臨時道路、圍墻（屬于措施費用中的臨時設(shè)施費）等，總包單位不應(yīng)向分包單位收取費用，分包單位也不應(yīng)再向建設(shè)單位計取相應(yīng)的費用。

5對于設(shè)計變更、洽商簽證的工程量

注意甄別增加項目內(nèi)容為獨立費還是直接工程費，在合同專用條款中是如何說明的。

四、結(jié)束語

工程造價的審核是一項很具體而細致的工作，要求審核人員要有較強的專業(yè)知識、豐富的實踐經(jīng)驗、高度的責(zé)任心和耐心。每個環(huán)節(jié)或細節(jié)都與資金有著密切的關(guān)系，無論哪個部位的疏忽，都會造成不應(yīng)有的損失和浪費。它要求我們深入施工現(xiàn)場，掌握第一手資料，盡可能的實行跟蹤審計，全面研究和熟悉工程經(jīng)濟、技術(shù)資料及概算指標(biāo)，全面掌握分析施工合同和招標(biāo)文件，及時了解和掌握相關(guān)政策和市場變化情況，根據(jù)不同項目特點合理運用各種審核方法和技巧，糾正存在的錯誤和問題，從而使建筑工程項目預(yù)、結(jié)算審核盡可能達到科學(xué)真實。

參考文獻：

1.劉艷萍.概預(yù)算編制質(zhì)量對工程造價的影響[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2010（11）

概預(yù)算審核合理化建議范文第5篇

一、現(xiàn)行財政監(jiān)督機制存在的問題

(一)監(jiān)督內(nèi)容和方式仍以直接檢查為主，針對事后的財務(wù)會計結(jié)果進行處理，缺乏事前事中監(jiān)督。由于缺乏事前監(jiān)督，單位出于對自身利益的考慮，以爭投資、上項目為目的，只注重爭取建設(shè)資金，對于項目立項可行性、投資收益、償債能力等問題缺乏足夠的科學(xué)論證，因而在項目建設(shè)過程中出現(xiàn)預(yù)算不足等問題，影響了財政資金的使用效益。監(jiān)督滯后于財政管理，不能對整個資金使用過程進行全方位監(jiān)督，因此使財政管理中許多不應(yīng)發(fā)生的問題發(fā)生了，而且有些違紀(jì)問題觸目驚心：截留、挪用、支出效益不高、損失浪費等問題諸多，有的甚者連人民的“保命錢”社會保障資金也敢挪用。

(二)財政監(jiān)督偏重微觀監(jiān)督，忽視宏觀監(jiān)督，已與現(xiàn)行的財政職能轉(zhuǎn)變不相適應(yīng)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體系的確立和完善，政府與企業(yè)之間的利益分配主要通過稅收來調(diào)整，財政將由微觀管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變，對企業(yè)財務(wù)收支管得過死的狀況應(yīng)該改變，對企業(yè)財務(wù)決算的審核要逐步交給中介機構(gòu)來完成，今后財政監(jiān)督工作應(yīng)主要強化對預(yù)算執(zhí)行、國民收入分配等方面的宏觀監(jiān)督。這就要求我們的財政監(jiān)督的思路、方式、手段也要隨之發(fā)生根本性變化，以行政事業(yè)單位違紀(jì)類型為例，真正屬于財務(wù)會計處理上的問題屬于少數(shù)，而違紀(jì)的實質(zhì)在于部門、單位領(lǐng)導(dǎo)行政決策、行政行為的違紀(jì)，如：擅自立項收取基金，挪用專項資金等，而對這種行政違紀(jì)，再采用經(jīng)濟處罰手段，就難以發(fā)揮監(jiān)督制約作用。

(三)財政監(jiān)督績效的考核指標(biāo)弊端嚴重。長期以來，對財政監(jiān)督機構(gòu)的考核指標(biāo)是以組織收入為主，也就是以入庫額多少為評價指標(biāo)，這樣造成了現(xiàn)行財政監(jiān)督存在著重檢查，輕整改，重罰繳，輕堵漏，監(jiān)督檢查與規(guī)范管理相脫離。一方面監(jiān)督機構(gòu)認為處罰數(shù)額越大，監(jiān)督成效就越突出，從而把查處違紀(jì)行為作為財政監(jiān)督唯一的工作內(nèi)容；另一方面被查單位感到監(jiān)督檢查只是罰款了事，這就促使被查單位在違紀(jì)風(fēng)險與成本和違紀(jì)“收益”之間權(quán)衡得失，認為查著了是你的，查不著是我的，抱著一種僥幸心理，這也是出現(xiàn)邊查邊犯，屢查屢犯問題的主要原因。

(四)監(jiān)督與管理相脫節(jié)。目前，財政職能部門尚未與監(jiān)督機構(gòu)建立規(guī)范、暢通的溝通方式和制度，致使監(jiān)督機構(gòu)不能準(zhǔn)確掌握各項財政資金的撥付情況及有關(guān)文件和會議精神，使監(jiān)督檢查工作經(jīng)常處于被動地位，降低了檢查工作的效率和準(zhǔn)確性、權(quán)威性。

(五)財政監(jiān)督立法嚴重滯后。建國以未，財政立法取得了顯著成績，相繼頒布了《預(yù)算法》、《會計法》、《稅收征管法》等財政法律、法規(guī)，使財政運行中一些重大領(lǐng)域基本做到了有法可依，為促進改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的建立發(fā)揮了重要作用。但從整體上看，財政立法嚴重滯后，迄今尚無一部完整的、具有權(quán)威性的對財政監(jiān)督職能、內(nèi)容和手段等方面作出專門規(guī)定的法律。我國各級財政部門開展財政監(jiān)督工作時，至今還是依照國務(wù)院1987年頒布的《關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》和財政部于1998年制發(fā)的《財政檢查工作規(guī)則》等規(guī)章和規(guī)范性文件進行。由于沒有將財政監(jiān)督提到足夠的立法高度，因而財政監(jiān)督地位得不到法律保障，在執(zhí)法上存在著尺度偏松、手段偏軟等問題，嚴重影響著財政監(jiān)督的權(quán)威性和成效。

二、建立新型的財政監(jiān)督機制

建立適應(yīng)市場經(jīng)濟的財政監(jiān)督機制是一項涉及多方面工作的制度創(chuàng)新?；仡欂斦O(jiān)督工作的實踐歷程，我們認為，要適應(yīng)新形勢的要求，建立新型財政監(jiān)督機制，必須抓住以下幾個關(guān)鍵：

(一)加快財政監(jiān)督立法進程，建立健全監(jiān)督約束機制。研究制訂《財政監(jiān)督法》以及完善各項財政、預(yù)算、稅收和國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)，初步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要的財稅法律框架和財政監(jiān)督法律體系，把財政監(jiān)督工作納入法制化軌道，使財政監(jiān)督工作真正做到有法可依，依法辦事。

(二)監(jiān)督方式要有所創(chuàng)新。改變單一的事后檢查型的監(jiān)督方式，采取事前預(yù)警、事中監(jiān)管、事后評價、跟蹤反饋等多種監(jiān)督方法，形成日常監(jiān)督與專項監(jiān)督并存的新格局。

一是事前預(yù)警。對項目立項的合理性進行論征。在財政資金使用中，項目前期準(zhǔn)備不足的現(xiàn)象大量存在：有的項目工程概預(yù)算與實際資金需要差別很大，資金缺口無從解決；有些地方反映拿到資金感到措手不及，來了錢不知道是干什么，來了錢不知道是給誰的。因此，財政監(jiān)督機構(gòu)要參與項目立項工作，對項目的論證過程的可行性提出合理化建議。二是對項目借款的償還能力進行論證。財政監(jiān)督部門要落實還貸資金是否有可靠來源，督促使用財政資金的單位對還貸資金作出具體規(guī)劃，測算各方面的財力和資金來源，制訂出具體的還貸計劃。

二是事中監(jiān)管。財政工作要一手抓好分錢，一手抓好管錢，兩手都不能軟。財政部門對提高財政資金使用效益有著不可推卸的監(jiān)督職責(zé)，必須睜大監(jiān)督的眼睛，監(jiān)督跟著資金走，財政資金分配到什么地方，財政就必須監(jiān)督到什么地方，建立跟蹤監(jiān)督機制，隨時掌握預(yù)算單位資金增減變動情況，對資金的去向和使用實行有效的監(jiān)督檢查。財政監(jiān)督要筑起一道堅不可摧的防范違規(guī)違紀(jì)與損失浪費的屏障，以確保財政資金的安全運行與高效使用。

三是事后評價。建立資金使用效果或效益評價制度，以利于調(diào)整政策，改進工作。