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新的一年成長計劃范文第1篇

今年，無限極養(yǎng)生行走日再度與慈善活動結(jié)合，攜手中國青少年發(fā)展基金會、思利及人公益基金會，搭建“無限極快樂足球”公益項目募款平臺，將“行走、快樂、公益慈善”融合，與農(nóng)村和貧困地區(qū)的兒童一起體會足球所帶來的簡單快樂，發(fā)現(xiàn)、呵護(hù)每個孩子身上的閃光點。

為夢加油

在中國部分農(nóng)村和貧困地區(qū)，因種種現(xiàn)實問題，孩子們難以實現(xiàn)簡單的快樂足球夢想。為幫助這些地區(qū)創(chuàng)造足球教育氛圍，保證足球運(yùn)動持續(xù)在學(xué)校的開展，2015年，無限極首度聯(lián)合中國青少年發(fā)展基金會，推出為農(nóng)村與貧困地區(qū)小學(xué)兒童打造的足球普及、培訓(xùn)、比賽和營養(yǎng)提升為一體的公益項目――無限極快樂足球。無限極通過行走日平臺募款214萬元，為全國30所小學(xué)捐贈足球設(shè)備，招募、選拔支教老師，為450名小學(xué)生提供足球訓(xùn)練和營養(yǎng)加餐。

2016年，“無限極快樂足球”繼續(xù)在全國資助20支無限極快樂足球隊，延續(xù)去年的愛心善行。同時，這也是無限極（中國）有限公司發(fā)起并組織實施的“增健護(hù)航青少年成長計劃”中的重要組成部分。

根據(jù)2016無限極快樂足球的資助方案，受助學(xué)生將獲得夢寐以求的足球、球服、球鞋，以及球門等球場設(shè)施，參與營養(yǎng)提升計劃，并獲得大學(xué)生志愿者的足球支教和培訓(xùn)。值得一提的是，2016年7月中旬，一場精彩的“足球訓(xùn)練營”將拉開帷幕，往年的無限極快樂足球小隊員和體育老師將云集廣東，展示一年來的訓(xùn)練成果。

思利及人

每個企業(yè)都有自己的理念和態(tài)度，無限極的使命感與責(zé)任感源自企業(yè)的核心價值觀――“思利及人”，要求企業(yè)以人為本、以人性為重、以滿足利益相關(guān)方要求和期望為出發(fā)點，努力為企業(yè)和利益相關(guān)方做實事、創(chuàng)價值，滿足他們的需求。

作為從事健康產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，無限極一直致力于大眾健康意識的推廣，以及公眾體質(zhì)的改善等領(lǐng)域。2015年，無限極利用在健康領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢，啟動了創(chuàng)新公益項目無限極快樂足球，借助足球運(yùn)動的推廣，搭建一個全新的農(nóng)村與貧困地區(qū)體育教學(xué)的公益平臺，關(guān)注農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)兒童的健康和教育。

值得一提的是，無限極快樂足球在策劃推廣、資源整合、實施方面，都創(chuàng)新地采用了“商業(yè)思維”和企業(yè)的“管理方法”，將“無限極快樂足球”公益項目搭載于無限極行走日活動中，并結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+公益”的方式募集善款，使 “健康”和“教育”更好地結(jié)合。

與“無限極快樂足球”攜手，與公益為伍?！盁o限極行走日系列活動”倡導(dǎo)讓更多人樹立健康的生活習(xí)慣，培養(yǎng)行走帶來健康的意識?！盁o限極快樂足球”則通過幫扶青少年發(fā)展足球運(yùn)動，改善足球運(yùn)動環(huán)境和條件，讓更多的青少年兒童有條件參與足球運(yùn)動，在快樂的足球運(yùn)動中健康成長，同時收獲情志的健康發(fā)展。

新的一年成長計劃范文第2篇

創(chuàng)新研修機(jī)制――點燃激情

一所學(xué)校的校本研修機(jī)制能否發(fā)揮其效能,關(guān)鍵看是否利于教師的專業(yè)發(fā)展;是否利于教師教學(xué)個性的張揚(yáng);是否能點燃教師專業(yè)發(fā)展的激情。為激發(fā)教師研修內(nèi)驅(qū)力,開發(fā)教師專業(yè)發(fā)展?jié)撃?學(xué)校立足教師心理需求,盤點過程績效,剖析過程疏漏,去除框框“腫瘤”,改革管理模式,高質(zhì)化校本研修運(yùn)行機(jī)制。

1.改革管理模式

優(yōu)質(zhì)管理體系的建立和運(yùn)行是校本有效研修的基石。2007年10月,我校充分挖掘校本研修管理人才,進(jìn)行了校本研修機(jī)構(gòu)的改革創(chuàng)新,構(gòu)建了一種新型的基于教師發(fā)展主體模式的校本研修管理體系。

此校本研修管理體系,隸屬五級管理體系。校本研修領(lǐng)導(dǎo)小組是此管理體系中最高管理層,由校長擔(dān)任組長;四個研修中心隸屬二級管理層,從教學(xué)、教育、科研、網(wǎng)絡(luò)四個層面向下屬研修單位提供業(yè)務(wù)提升的引導(dǎo)和過程落實顧問的服務(wù);為了縮短學(xué)科內(nèi)容差異上的磨合時間,方便年級集體備課,成立了4個研修工作室和12個研修小組。此管理體系創(chuàng)新研修管理模式,實現(xiàn)研與質(zhì)的高效融合,使教師專業(yè)發(fā)展開始走向校本“研修、科研、培訓(xùn)一體化”。 (模式構(gòu)建如上圖)

2.優(yōu)化研修制度

校本研修制度是校本機(jī)制建設(shè)的一部分。它既是學(xué)校對教師的行為期待,也是教師對自己的行為期待。為使研修制度幫助教師尋找最近發(fā)展區(qū)域,激發(fā)內(nèi)在自我需要的萌動力,我們淡化它的“束縛功能”,放大其“人文魅力”。操作上,我們?nèi)荦R下:①在“精”字上做文章。剔除專職應(yīng)付檢查的“外觀制度”,重組原始積累的“過時制度”,完善過程沿用的“有效制度”,使制度還原它的可行性、操作性和實效性。②在“新”字上動腦筋。隨著教學(xué)理念的刷新,研修管理模式的革新,研修過程專業(yè)素養(yǎng)的更新,研修制度也進(jìn)行推陳出新。我們圍繞“新”理念,制定《2008――2009年校本研修工作規(guī)劃》,新增《名優(yōu)教師培養(yǎng)制度》《青年教師教學(xué)獎評比制度》《校本研修成果獎勵制度》,以學(xué)年為單位,以新的視角及時修改相關(guān)條例,確保制度的引領(lǐng)性、前瞻性,使制度亦“與時俱進(jìn)”。③在“評”字上下工夫。我們關(guān)注教師心理需求,改進(jìn)考評方式,消除扣分項目,采用加分制;淡化甄別功能,放大激勵影響;淡化單一評價,實行多元考評;淡化終端評價,強(qiáng)化過程獎勵;以獎代罰,以加代減,提高制度的人性化影響。

3.規(guī)劃專業(yè)發(fā)展

校本研修的關(guān)鍵是聚焦課堂,關(guān)注每一位教師。所以我們的研修機(jī)制的改革主要立足教師實際需要、聚焦課堂,同時關(guān)注教師專業(yè)的目標(biāo)化、規(guī)范化建設(shè),為每個教師的層次發(fā)展提供一個可操作的基本模式,使校本研修成為教師專業(yè)成長的實質(zhì)需求。圍繞校本研修的“自我反思、同伴互助和專業(yè)引領(lǐng)”三大要素,進(jìn)行教師專業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。其基本流程如下圖所示:

操作上,我們關(guān)注教師自我業(yè)務(wù)能力的分析、個人教學(xué)風(fēng)格的定位、業(yè)務(wù)發(fā)展意向,研修組討論建議,幫助教師制定《三年發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步明確近三年專業(yè)成長目標(biāo)和努力方向,從而在課堂實踐、同伴互助、過程反思中進(jìn)一步積累業(yè)務(wù)素養(yǎng)和專業(yè)技能。當(dāng)過程階段目標(biāo)在實施中超越預(yù)定目標(biāo)時,則可以修改發(fā)展目標(biāo),更新發(fā)展計劃,尋找新的起始點,加快專業(yè)成長的進(jìn)度和進(jìn)程。自我發(fā)展計劃和實踐提高是一個螺旋上升的關(guān)系。

多元研修模式――各得其需

研修實踐的過程其實就是教師專業(yè)成長的累積進(jìn)程。在操作形式上,根據(jù)不同的教師群體,不同的研修內(nèi)容,不同的研修時段,我們關(guān)注不同層次教師的成長需求和消化吸引效能,提供多元化研修菜單,使各層次教師各取所需,各積所長,以縮短教師個體發(fā)展的差異,實現(xiàn)教師的多元發(fā)展。

1.研修主餐:“爭鳴”主題研修模式的探索與完善

“爭鳴”主題式校本教研模式是以課程實施過程中教師所面對的各種具體問題為對象,以教師為研究主體,關(guān)注教師的實際需要,為教師提供一個“爭鳴”的平臺,促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展的一種校本教研活動模式。它的主要優(yōu)勢是學(xué)習(xí)與研討貫穿于每個板塊、教學(xué)與科研緊密相融,上課與聽課老師互為相長,此研修模式適用于人數(shù)較多的研修組。

①模式簡介

“爭鳴”主題式校本教研模式按時間的先后順序,分為“研究探討――交流設(shè)計――課堂展示――反思評議――完善提升”共五個板塊,呈現(xiàn)出螺旋上升型的結(jié)構(gòu)特征。(如圖)

一般情況,“爭鳴”主題式校本研修活動模式一個周期歷時三周,每個板塊解決一個任務(wù),每一周完成一或兩個活動板塊。在主題構(gòu)建上主要分同課同主題、同課不同主題、同主題不同內(nèi)容、同內(nèi)容不同層次四種形式組織活動。

②成效分析

扎根每一節(jié)課,關(guān)注每一位教師,創(chuàng)設(shè)開放的環(huán)境,倡導(dǎo)開放的心態(tài),形成“教、研、修一體”的校本教研文化,這便是“爭鳴”主題教研模式的與眾不同之處。與傳統(tǒng)校本教研相比,主要有以下改進(jìn):改進(jìn)一:變“無主題”為“有主題”。研究主題來源于兩個方面,一是從學(xué)校主干課題或教師個人專題中分解提煉;二是從日常教學(xué)的課堂中擇取,重點關(guān)注那些較有爭議的現(xiàn)實問題。改進(jìn)二:變“單槍匹馬”為“同伴互助”。整個流程始終注重“同伴互助”作用的發(fā)揮:相互交流學(xué)習(xí)所得,相互交流教學(xué)方法,集思廣益,提升自己。在“爭鳴”中“碰撞”,在“碰撞”中“成長”。改進(jìn)三:變“課后評議”為“現(xiàn)場評議”。依托校園無線局域網(wǎng)平臺,利用QQ群聊的形式,在“教師研修群”中,對執(zhí)教教師的課堂教學(xué)進(jìn)行現(xiàn)場即時評價。它真實再現(xiàn)課堂教學(xué)成效,定格瞬息的教學(xué)靈感、聽課智慧,使思維碰撞、新策略衍生。改進(jìn)四:變“漫游式反思”為“主題式反思”。每次課結(jié)束,組織反思交流評議。先由執(zhí)教教師進(jìn)行主題發(fā)言,對教學(xué)作自我反思;再由教研組成員結(jié)合自己本次研究主題進(jìn)行專題發(fā)言。

2.研修副餐:“二度設(shè)計”對比研修模式的引進(jìn)與探究

“二度設(shè)計”是指第一種教學(xué)設(shè)計之外的教學(xué)設(shè)計,這里的“二”是個虛指,是指兩次或兩次以上的同內(nèi)容不同預(yù)案的再設(shè)計。它是以“教師主體發(fā)展”新課程理念為依據(jù)的新型構(gòu)想,是面對新課程動態(tài)變化的課堂教學(xué)情況的一種應(yīng)對策略,是促進(jìn)教師創(chuàng)新,提高教學(xué)能力的有效途徑。

①模式簡介

根據(jù)不同的情態(tài),它有課前、課中、課后三種方式。

課前“二度設(shè)計”――胸有成竹:指在上課之前的第二種教學(xué)方案,關(guān)注學(xué)生思維的方向性、方法的可行性,考慮是肯定還是否定或是引導(dǎo)。

課中“二度設(shè)計”――動態(tài)生成:一般指在上課中的第二種應(yīng)變的教學(xué)策略。這種設(shè)計具有靈活性和生成性,往往帶有一定的突發(fā)性,許多精彩的課堂效果往往因這臨時調(diào)更的“二度設(shè)計”而趣味橫生、動態(tài)生成。

課后“二度設(shè)計”――反思改進(jìn):意指上課之后反思改進(jìn)中的教學(xué)設(shè)計,這種教學(xué)設(shè)計具有彌補(bǔ)和改進(jìn)等功能,能短時解決一個教學(xué)問題,既有利于學(xué)生的學(xué)習(xí),又有利于教師教學(xué)水平的提高和教學(xué)經(jīng)驗的積累,是家常式研修的一種好模式。

②成效分析

經(jīng)過近兩年的實踐研究,“二度設(shè)計”研修模式已初顯成效:第一,它使校本研修改變了安排時“輪流坐莊”,過程中熱熱鬧鬧,“你好我好大家好”的走過場形式,體現(xiàn)對精益求精、不斷完善的追求。同時過程教學(xué)靈感,聽課智慧,通過“二度設(shè)計”活動,在同伴的課堂亦得到實現(xiàn),同伴互助作用突顯。第二,它刷新了教師的教學(xué)理念,使教師能有理、有節(jié)、有效地處理好課堂上出現(xiàn)的意外情況,充分利用課堂生成資源,創(chuàng)造性地使用教材,再次激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,提質(zhì)課堂。第三,因為它操作簡易,程序簡潔,又直面一線問題的解決,研討周期可長可短,空間彈性大,所以它適用于每一年齡段每一學(xué)科的老師,更適合人數(shù)少的短線學(xué)科研修組。

3.研修輔餐:“自助餐”活動平臺研修模式的創(chuàng)新與研究

根據(jù)不同的對象,我們嘗試采用“自助餐”的形式為每位教師搭建研修活動平臺,理念清洗和實踐引導(dǎo)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)和活動反思相結(jié)合,實踐驗證和互動交流相結(jié)合,以滿足各層次教師的不同需求,實現(xiàn)校本研修的人文性。

①專家引領(lǐng)平臺:組織教師專業(yè)學(xué)習(xí)是校本教研的重要內(nèi)容。學(xué)校多次邀請省市縣近30位教育教學(xué)名家來校講座、現(xiàn)場作課,引領(lǐng)教師的專業(yè)成長。同時采取“出去學(xué)習(xí),回來交流”形式組織教師赴外地學(xué)習(xí),使教師開闊眼界,及時更新教育教學(xué)理念。

②論壇講座平臺:為讓各層次的教師都能體驗到成長的快樂,我們組織教師專題論壇講座,讓不同層次的教師都有參與專題思考、專題實施、專題研討、專題講座的機(jī)會。以實現(xiàn)多元發(fā)展、層次發(fā)展目標(biāo)。

③錄像反思平臺:課堂實錄是一面鏡子,它客觀地記錄了教師的教學(xué)具體過程。我們基于教師人人發(fā)展的理念,定期為每個教師錄制課堂實錄,然后讓教師對照自己的課進(jìn)行反思。這樣可激發(fā)教師興趣,讓教師在特定的情緒中去檢討自己的問題,認(rèn)真改進(jìn)教學(xué)。

④教學(xué)比武平臺:讓教師在競賽中磨煉,在展示中提高,是促進(jìn)教師專業(yè)成長最見成色的一項舉措。我們通過青年教師教學(xué)大比武、新生代青年教師比武、名優(yōu)教師教學(xué)風(fēng)格研磨提煉等活動平臺,強(qiáng)密度教師學(xué)習(xí),緊教學(xué)技能切磋,提業(yè)務(wù)素養(yǎng)積累。

⑤博客研修平臺:2008年3月,我們構(gòu)建了基于教師博客的校本網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)?；诮處煵┛偷男１狙行奚鐓^(qū)實際是由教師個人博客組成的網(wǎng)絡(luò)平臺。從規(guī)劃上分為三大群落:第一個群落是專業(yè)體系的建立,由學(xué)科網(wǎng)頁構(gòu)成;第二個群落是富有個性化的個人空間類,儲備內(nèi)容貼近教師本色的思想,體現(xiàn)個人成長的足跡;第三個群落是區(qū)域教研――各級研修圈子的建立、完善。博客研修平臺進(jìn)一步開拓了研修空間,便捷了互動交流,使研修真正成為個體完善所需。

“分格”研修對象――梯式發(fā)展

教師專業(yè)化發(fā)展工作是一項系統(tǒng)工程。我們關(guān)注不同層次老師的需求,促進(jìn)老師立體化的發(fā)展,引領(lǐng)老師在自身成長中找到坐標(biāo),點燃起自主發(fā)展激情。操作上,我們根據(jù)教師不同學(xué)歷、資歷和駕馭教育的能力,分成“合格”培養(yǎng)層、“升格”培養(yǎng)層和“風(fēng)格”培養(yǎng)層三個層次。

1.新教師的“合格”培養(yǎng)

對于剛?cè)胄５男陆處?為了縮小“磨合期”,盡快幫助他們適應(yīng)本校的工作、生活環(huán)境,找到歸宿感,我們分三個方面對他們進(jìn)行強(qiáng)化培養(yǎng):①由教導(dǎo)處組織培訓(xùn),集體觀看介紹學(xué)校的專題片,學(xué)習(xí)學(xué)校的辦學(xué)理念、十項工作制度,解讀相關(guān)考評獎勵制度,熟知學(xué)校工作常規(guī)崗位職責(zé);②組織骨干教師組建調(diào)研組,進(jìn)駐課堂現(xiàn)場教學(xué)調(diào)研,“望”“聞”“問”“切”,為新教師教學(xué)引導(dǎo)技能“把脈就癥”,過程分析,及時提出相關(guān)改進(jìn)建議,提高教學(xué)技能,同時幫助制定個人三年發(fā)展規(guī)劃;③通過“同伴引領(lǐng)互助”協(xié)議的簽訂,以“師徒協(xié)議”形式,加強(qiáng)崗位責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),傳授班主任工作藝術(shù)和組織能力,使新進(jìn)的老師以最快的速度跟上團(tuán)隊的步伐,縮短個體差異,在教育教學(xué)實踐中及早“入伍”。

2.青年教師的“升格”培養(yǎng)

為了讓青年教師脫穎而出,我們鼓勵青年教師“升格”前進(jìn):①制定三年成長計劃,確定三年目標(biāo)和年度發(fā)展目標(biāo),一方面給自己的專業(yè)成長找準(zhǔn)一個方向點,另一方面組織“回頭看”反思式總結(jié)活動,及時更新前進(jìn)起點;②推出“名優(yōu)教師建設(shè)工程”“星級老師評比制度”,讓每個青年教師根據(jù)自己的實際情況,找準(zhǔn)專業(yè)發(fā)展航標(biāo),朝自己的最近發(fā)展區(qū)邁步,享受過程提高的快樂;③創(chuàng)設(shè)條件,內(nèi)引外培。我們提供了許多校本或外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會,以學(xué)習(xí)促提高,以培訓(xùn)促獎勵,把前沿的信息、獨到的見解、鮮明的觀點、實用的做法呈現(xiàn)在青年教師面前,鼓勵消化吸收,內(nèi)化提升,引領(lǐng)他們快速成長。

3.骨干教師的“風(fēng)格”培養(yǎng)

如何讓骨干教師有更高一層的奮斗激情,有高層發(fā)展的動力?根據(jù)學(xué)校教師隊伍專業(yè)現(xiàn)狀,我們制定《橋下小學(xué)名師培養(yǎng)計劃》加速骨干教師教學(xué)風(fēng)格的形成。第一,選苗子,進(jìn)行人員篩選:根據(jù)每位青年教師在各項基本功比賽、教學(xué)比武、科研積累的成績,確定年輕有為、有培養(yǎng)潛力、上進(jìn)心強(qiáng)的青年骨干老師作為培養(yǎng)的對象。第二,搭臺子,進(jìn)行全面“補(bǔ)養(yǎng)”:歷練“教學(xué)基本功”,參加各種“教師基本功大賽”;錘煉“教學(xué)策略”,加強(qiáng)課堂調(diào)研、診課活動,進(jìn)行主題研修課的研磨,二度設(shè)計的雕琢,送教下鄉(xiāng)的錘煉,摸索教學(xué)課堂教學(xué)的策略;提煉“教學(xué)思想”,加強(qiáng)教學(xué)科研理念的學(xué)習(xí)和洗理,刷新自己的教學(xué)思想,以新理念新思想統(tǒng)籌自己的教學(xué)思路、教學(xué)策略。第三,定調(diào)子,進(jìn)行風(fēng)格塑造:客觀分析青年骨干教師的業(yè)務(wù)特長和教學(xué)優(yōu)勢,邀請縣教研室和本市名師進(jìn)行課堂診課活動,幫助提煉出骨干教師的教學(xué)風(fēng)格。同時鼓勵課題研究,為骨干教師的快速成長創(chuàng)造條件。

新的一年成長計劃范文第3篇

【關(guān)鍵詞】新加坡職業(yè)教育 理念 體系 政府主導(dǎo) 課程 雙師型

【中圖分類號】G【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2015）06B-0016-03

在中國“門前冷落車馬稀”，難以得到社會一致認(rèn)可的中等職業(yè)教育，卻在經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)的新加坡辦得風(fēng)生水起，令筆者不禁思考其成功的秘訣――如何解讀新加坡政府的教育理念，并在其教育政策的指導(dǎo)下付諸實現(xiàn)呢？帶著這個心結(jié)，筆者開始了對新加坡職業(yè)教育政策的探究之旅。

一、新加坡工教院的發(fā)展之路

新加坡工藝教育學(xué)院（ITE，Institute of Technical Education，簡稱工教院），由新加坡政府全資資助，自1992年成立至今，已從一個基本的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展成為世界級的技術(shù)教育機(jī)構(gòu)，是新加坡唯一獲得“國際技術(shù)技能證書”的學(xué)院，也是首所獲得SQA獎（Singapore Quality Award，新加坡質(zhì)量獎）的教育機(jī)構(gòu)。在這個視人力為最重要資源的國度，工教院不僅為外企和本地企業(yè)培養(yǎng)了24萬多的技術(shù)骨干和高級管理人員，也為更高級學(xué)府輸送了不少優(yōu)秀畢業(yè)生。SQA獎的殊榮充分體現(xiàn)了政府對其極具特色的管理模式和課程模式的認(rèn)可，也是ITE發(fā)展過程中重要的里程碑。

新加坡參照德國教育體系，中學(xué)后教育分流為大學(xué)預(yù)科（即初級學(xué)院，為升入大學(xué)做準(zhǔn)備）和職業(yè)教育（工教院、理工學(xué)院與技術(shù)學(xué)院）。學(xué)制2 年的工教院，類似于我國的中職學(xué)校，學(xué)生主要來源于中學(xué)生（即相當(dāng)于我國的初中畢業(yè)生），承擔(dān)職前教育和延續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)；實行技術(shù)培訓(xùn)證書制，提供國家工教院證書（針對N水準(zhǔn)的學(xué)生，即初中后 4 年）、高級工教院證書（針對O水準(zhǔn)的學(xué)生，即初中后 5 年）、特級工教院證書（針對進(jìn)修的在職學(xué)生）。學(xué)制3年的理工學(xué)院與技術(shù)學(xué)院，類似于我國的高職教育，直接從中學(xué)招生或選拔工教院的優(yōu)秀畢業(yè)生。

二、新加坡突出“重思考”和“以學(xué)生為本”的課程特色

新加坡工教院以培養(yǎng)中等技術(shù)人才為目標(biāo)，堅持“重技能、強(qiáng)思考、育愛心”的教學(xué)理念，圍繞職業(yè)訓(xùn)練提供高質(zhì)量教學(xué)內(nèi)容和高水平就業(yè)培訓(xùn)，使學(xué)生發(fā)揮自身的最大潛能。

（一）滿足經(jīng)濟(jì)、學(xué)生需求的專業(yè)設(shè)置

ITE因地理位置而劃分為東部、中部和西部三個分院，各分校有各自明確的使命、愿景和價值觀，靈活高效的運(yùn)作體現(xiàn)了“一個工藝教育系統(tǒng)、三個分院”的新模式。分院皆具備工教院的核心課程，同時在專業(yè)設(shè)置上各有偏向。專業(yè)設(shè)置及招生流程為：由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提供新加坡近期經(jīng)濟(jì)發(fā)展資訊，人力部制訂勞動力需求計劃，教育部完成專業(yè)及招生計劃并向工教院下達(dá)。從招生、專業(yè)設(shè)置到就業(yè)整個階段形成了政府宏觀調(diào)控、學(xué)校按需辦學(xué)、學(xué)生自由發(fā)展的良性循環(huán)，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最大程度的人力資源匹配，也保證了畢業(yè)生就業(yè)。

（二）市場導(dǎo)向的課程開發(fā)

新加坡政府在職教發(fā)展過程中非?？粗厣鐣献骷奥毥痰囊?guī)劃與發(fā)展，力圖通過加強(qiáng)社會與職教的合作達(dá)到職教的“精干、靈敏、高效”。新加坡貿(mào)易與工業(yè)部根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)來規(guī)劃職業(yè)教育，通過和企業(yè)建立密切的信息溝通和傳達(dá)渠道，及時動態(tài)地掌握工商業(yè)人力需求，并結(jié)合學(xué)術(shù)界的建議，擬出職教發(fā)展規(guī)劃。專業(yè)與技術(shù)教育委員會在經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會的指導(dǎo)下，對規(guī)劃做出相應(yīng)調(diào)整。該委員會由教育部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會、貿(mào)易工業(yè)部等部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)新加坡人力發(fā)展與培訓(xùn)系統(tǒng)等計劃的協(xié)調(diào)工作。通過定期和工商業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)密切溝通，能準(zhǔn)確預(yù)測社會勞動力供求數(shù)量、工業(yè)需要、離校生的數(shù)量。根據(jù)各方因素設(shè)定各職教機(jī)構(gòu)未來的招生目標(biāo)，并做出最為適當(dāng)合理的規(guī)劃。

為確保教學(xué)大綱符合各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和需要，工教院設(shè)立了各行業(yè)或職業(yè)群的學(xué)術(shù)顧問委員會（Academic Advisory Committees），委員會定期提供行業(yè)動態(tài)反饋信息，討論科技發(fā)展趨勢并給予專家指導(dǎo)建議，開會修訂教學(xué)大綱。

（三）少教多學(xué)的實踐能力培養(yǎng)與終生教育政策

以基本的知識能力單元組合而成的ITE課程，共同構(gòu)成了必要的知識能力框架，每個單元模塊既獨立又相互支持，卻不強(qiáng)調(diào)知識的系統(tǒng)性和完備性，便于因市場需求變化而調(diào)整課程內(nèi)容。學(xué)生在知識能力和個性發(fā)展上獲得廣闊的空間。這都得益于靈活、多次分流的新加坡職教體制與課程體系。

工教院的每類課程均由主修、選修和生活技巧三個單元組成，主修單元占主要部分（80%），生活技巧單元其次（占15%），選修單元培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好（占5%）。其中生活技巧單元重點培養(yǎng)學(xué)生的社會能力，例如，職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人際溝通技巧、辯證思維與解決問題能力、客戶服務(wù)技巧、體育與保健等。提倡“及時與適宜”的課程設(shè)置理念，文化基礎(chǔ)課開得非常少，其中實踐課占70%，理論課占30%。實踐課的實訓(xùn)設(shè)施十分先進(jìn)，絕大部分由政府投資購買，同時也接受企業(yè)捐贈。

他們提出“只要有一雙思考的手，我們就能打造成功！”，體現(xiàn)了新加坡職業(yè)教育的理念，也體現(xiàn)了ITE對學(xué)生實踐能力的要求與肯定，引導(dǎo)著學(xué)生用自己“會思考的手”去實踐夢想。為滿足不同學(xué)生和企業(yè)的需求，工教院推出了多種訓(xùn)練計劃。學(xué)生畢業(yè)前三個月必須進(jìn)行工廠實習(xí)，期間接觸的機(jī)器設(shè)備、工作環(huán)境和畢業(yè)后的實際崗位保持一致，以達(dá)到加強(qiáng)對所學(xué)專業(yè)理論知識的應(yīng)用與理解能力的目的。

為不斷增強(qiáng)人力資源的可持續(xù)發(fā)展，政府出臺終生職教的政策。通過全面繼續(xù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的模式取代部分人集中有限時間學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的模式，擴(kuò)大了職業(yè)教育的深度和受眾范圍，把職教作為終生教育的重要組成部分，用切實可行的機(jī)制落實職教向可持續(xù)發(fā)展。

（四）不斷創(chuàng)新的教學(xué)理念和方法

為提升教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，ITE教師在教學(xué)理念和實踐中不斷摸索創(chuàng)新，在2002年創(chuàng)立了基于資訊科技應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方法，并自行開發(fā)了一套電子導(dǎo)師（e Tutor）學(xué)習(xí)系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)教育平臺共享學(xué)習(xí)教材及實現(xiàn)學(xué)生課程學(xué)習(xí)和群組討論等多種授課方式，例如，個案研究、小組討論、問題探討、資訊科技應(yīng)用等。

（五）多層次溝通和轉(zhuǎn)換的職業(yè)教育體系

新加坡在不同層次、不同類型教育間建立了靈活的分流及轉(zhuǎn)換機(jī)制，例如，學(xué)術(shù)方向和工藝方向的學(xué)生可根據(jù)分流考試成績橫向轉(zhuǎn)換，學(xué)術(shù)成績不好的可轉(zhuǎn)入工藝方向，工藝成績好又可轉(zhuǎn)入學(xué)術(shù)方向。兩種方向的證書相互承認(rèn)，如考取的二級技工證書等同于高中水平畢業(yè)，一級技工證書等同于大學(xué)水平畢業(yè)。同時各學(xué)習(xí)階段的證書之間緊密銜接，如若考取相當(dāng)于高中畢業(yè)水平的證書，就可參加對應(yīng)專業(yè)的大學(xué)水平的招考和學(xué)習(xí)；學(xué)業(yè)優(yōu)秀的工藝教育學(xué)院學(xué)生可升入理工學(xué)院，優(yōu)秀的理工學(xué)院畢業(yè)生可升入大學(xué)。如ITE的一名講師叫曾文皆，“他在中三時因逃學(xué)被令退學(xué)，因此沒有信心去考‘O’水準(zhǔn)。轉(zhuǎn)到工教院讀書，這改變了他的一生。他后來到義安理工學(xué)院求學(xué)，然后在英國愛丁堡大學(xué)考獲工程學(xué)位，過后在帝國學(xué)院獲得碩士學(xué)位。現(xiàn)在，他在麥波申工教院教書?！彼徽J(rèn)為是許多新加坡年輕人的榜樣。這充分體現(xiàn)了新加坡多層次溝通和轉(zhuǎn)換的職業(yè)教育體系的優(yōu)越性。

三、新加坡職業(yè)教育模式對我國中職教育的啟示

（一）樹立務(wù)實職教觀念

相對大學(xué)教育，從所投入的時間、金錢和回報來看，工教院務(wù)實的教學(xué)對學(xué)生和企業(yè)來說更加實用，學(xué)生在擇業(yè)時反而更容易得到雇主的青睞。因此工教院的教學(xué)對年輕人有著很強(qiáng)的吸引力，對國有企業(yè)和外來企業(yè)有明顯的吸引力，降低了國家的教育成本。如果進(jìn)入大學(xué)的人太多，那么其結(jié)果很可能是學(xué)校降低在每個學(xué)生身上投入的成本，也將違背新加坡“精英教育”的本意。新加坡教育部兼貿(mào)工部高級政務(wù)部長2009年說：“2008年下半年，市場雖已普遍不景氣，工藝教育局畢業(yè)生就業(yè)率卻達(dá)90%，起薪也比前一年高。”面對我國學(xué)生、家長普遍要求子女考大學(xué)、企業(yè)找不到高級技術(shù)工人、中職畢業(yè)生眼高手低導(dǎo)致就業(yè)無門的矛盾現(xiàn)狀，我們應(yīng)該樹立務(wù)實職教觀念，打破門戶之見，改變對職業(yè)技術(shù)教育的偏見。

（二）完善多層次溝通與銜接的教育體系

目前我國職業(yè)教育和普高之間溝通仍不夠順暢，學(xué)生進(jìn)了這所學(xué)校就很難轉(zhuǎn)到另外一所學(xué)校。學(xué)生若要提高學(xué)歷層次，將不得不參加相應(yīng)的入學(xué)考試，報名、考試及轉(zhuǎn)學(xué)等手續(xù)繁雜。由于學(xué)校之間的成績不相互承認(rèn)，學(xué)生還要重復(fù)學(xué)習(xí)課程，造成資源和時間上的浪費，不利于吸引優(yōu)秀生和職教的發(fā)展。建議借鑒新加坡多層次和各類型教育間溝通和轉(zhuǎn)換的經(jīng)驗，通過在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的證書考試認(rèn)證或課程學(xué)業(yè)成績認(rèn)證體系，各高職、中職、普高之間能上下銜接、左右溝通，學(xué)生可根據(jù)自身需要學(xué)習(xí)和深造，從而實現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、深造的自由轉(zhuǎn)換，為個體謀求更大發(fā)展的機(jī)遇。

（三）加強(qiáng)政府的協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能

新加坡職業(yè)教育成功的主要原因之一就是政府高度重視，將職業(yè)技術(shù)教育列為國家戰(zhàn)略，由政府統(tǒng)一管理，在人力、資金、政策上給予大力支持。近幾年我國職教受國家關(guān)注程度前所未有，但因受機(jī)制制約，改革之路仍困難重重。一方面是多頭管理，職前學(xué)歷教育主要由教育部負(fù)責(zé)，各級職業(yè)技能證書由勞動和社會保障部頒發(fā)；證出多門，導(dǎo)致課程標(biāo)準(zhǔn)難以科學(xué)統(tǒng)一及實施效率低的局面。另一方面，職教人才需求方和供給方之間的聯(lián)系較弱，職校的開設(shè)和招生沒有統(tǒng)一規(guī)劃，很大程度上是根據(jù)目前市場的需求憑自己的感覺來決定開辦什么專業(yè)，于是就產(chǎn)生了熱門專業(yè)一哄而上、專業(yè)課程設(shè)置和教學(xué)大綱五花八門、培養(yǎng)的畢業(yè)生與崗位需求脫節(jié)、市場需求的新專業(yè)缺乏專業(yè)人員等問題。借鑒新加坡的做法，需要政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，形成自主發(fā)展、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)的管理機(jī)制，逐步建立相應(yīng)的政策法規(guī)，統(tǒng)籌各級各類職教和培訓(xùn)管理和監(jiān)督專項經(jīng)費；有關(guān)部門主動向職校提供最新的信息服務(wù)，幫助各職校有側(cè)重點地設(shè)置專業(yè)和招生目標(biāo)，及時根據(jù)市場變化做出調(diào)整，提高職校教育效率。

（四）校企合作促進(jìn)課程改革

鑒于我國現(xiàn)有國情，要解決職教實踐教學(xué)落后的問題，除了國家投入外，還需要社會各界的參與、支持職業(yè)學(xué)校實施課程改革。優(yōu)化教育環(huán)境，引導(dǎo)公眾關(guān)注，使政府、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生及相關(guān)人員達(dá)成共識、形成合力，以整體推進(jìn)的方式促進(jìn)中職學(xué)校課程改革。中職學(xué)校課程改革離不開政府部門的指導(dǎo)，而企業(yè)的廣泛參與則是課改的重要保障。

新加坡的經(jīng)驗表明，職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)與職業(yè)情景相關(guān)，但我國學(xué)校職業(yè)教育因資金投入不足很難完全做到這一點。積極推進(jìn)校企聯(lián)合，職校學(xué)生到企業(yè)實習(xí)，解決企業(yè)人力短缺和后期人才培養(yǎng)問題；企業(yè)提供實習(xí)場所，為學(xué)生提供逼真工作情景的學(xué)習(xí)場所，同時減輕學(xué)校購置教學(xué)設(shè)備的成本負(fù)擔(dān)。企業(yè)選拔優(yōu)秀技術(shù)人員到職校兼任教師，可提升學(xué)校務(wù)實作風(fēng)，學(xué)校派駐老師到企業(yè)兼職，可提升企業(yè)的理論指導(dǎo)生產(chǎn)能力。校企之間密切配合、相得益彰，可有效保障中職學(xué)校實踐課程的開展，優(yōu)化資源配置、提升成效。

（五）打造高素質(zhì)的“雙師型”教師隊伍

國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度與職教人才水平密不可分，培養(yǎng)勞動者職業(yè)能力的關(guān)鍵是教師。ITE極其重視教師的企業(yè)經(jīng)驗，專業(yè)教師中有80%曾是企業(yè)的經(jīng)理或業(yè)務(wù)骨干，專業(yè)教師隊伍自然就是“雙師型”的，且與企業(yè)有著千絲萬縷的聯(lián)系。工教院設(shè)有工程項目中心，常年引進(jìn)各種項目供師生開發(fā)，直接為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。通過項目開發(fā)，專業(yè)教師始終跟蹤最先進(jìn)的技術(shù)、使用最先進(jìn)的軟硬件工具、了解最前沿的技術(shù)動態(tài)。

教師成長為具備“教書育人”和“指導(dǎo)專業(yè)實踐、培養(yǎng)專業(yè)人才”能力的“雙師型”，學(xué)生成材才有更大的可能。我國大多數(shù)專業(yè)教師是普通高校畢業(yè)后直接從事職教，過于注重教育的學(xué)術(shù)性，現(xiàn)場教學(xué)與實訓(xùn)指導(dǎo)能力、實際操作能力、分析與解決生產(chǎn)實際問題能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；雖然各職校加大了引進(jìn)行業(yè)企業(yè)中高級技術(shù)人員的力度，但其教書育人的方法、能力及獲取教師資格仍需要培養(yǎng)周期。

首先，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)“雙師型”建設(shè)頂層設(shè)計，幫助教師制定個人成長計劃和安排培訓(xùn)及企業(yè)掛職鍛煉等任務(wù)，并建立和完善相關(guān)評價和激勵體系；其次，開展對專任教師的教學(xué)技能培訓(xùn)；最后，加強(qiáng)校、企、政多方聯(lián)動，建立“雙師型”師資隊伍共建共享機(jī)制，政府與企業(yè)合力引導(dǎo)優(yōu)秀技術(shù)人員加入兼職教師隊伍，并建立職業(yè)師資培訓(xùn)基地，為職校培養(yǎng)雙師拓寬渠道，以產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的教師培養(yǎng)模式實現(xiàn)校企共建共享互利共贏。

近十余年，我國從西方不斷引入各種職業(yè)教育模式，并綜合地方和學(xué)校特色而設(shè)置課程模式。中國與新加坡有著類似的文化背景，正在經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程與新加坡所經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程相似，因此，借鑒新加坡的職教發(fā)展經(jīng)驗，將我國的職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)的特色緊密結(jié)合，是我國職業(yè)教育發(fā)展的有效途徑之一。

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新的一年成長計劃范文第4篇

大選剛結(jié)束那會兒，特朗普被拍到在專機(jī)上穿了一雙腳趾用金線織成的襪子。這雙Made in China的“金腳趾襪”就產(chǎn)自大唐鎮(zhèn)。在鎮(zhèn)子上的人看來，那段時間特朗普幾乎成為了大唐襪子的代言人。

但生產(chǎn)襪子的老板們卻在忐忑地聊著是不是該準(zhǔn)備由東南亞轉(zhuǎn)出口了，畢竟這位美國總統(tǒng)從競選開始就威脅要對華提高關(guān)稅。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾乎完全依賴對外貿(mào)易的大唐鎮(zhèn)來說，這可是一個巨大的潛在風(fēng)險。

從上海乘高鐵出發(fā)，經(jīng)過杭州后繼續(xù)向南一個小時，就來到浙江紹興下轄的縣級市諸暨。從火車站打車向西再走10分鐘，便可來到大唐鎮(zhèn)上“金腳趾襪”的生產(chǎn)地丹吉婭集團(tuán)下屬浙江襪業(yè)有限公司。

擁有這間超過27萬平方米廠房的是丹吉婭集團(tuán)的董事長洪冬英。從1970年代末改革開放初年就開始做襪子的她被稱為大唐鎮(zhèn)的“襪子女王”?，F(xiàn)在，鎮(zhèn)上共有2000多家襪子產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)和加工戶都圍繞丹吉婭提供服務(wù)。

海寧皮革、義烏小商品、溫嶺水泵、嵊州領(lǐng)帶……在浙江，幾乎每個縣級行政單位，甚至小鎮(zhèn)都有自己的特色行業(yè)或產(chǎn)品。這種被稱為“塊狀經(jīng)濟(jì)”的經(jīng)濟(jì)生態(tài)依靠同業(yè)民營經(jīng)濟(jì)的高密度聚集而產(chǎn)生，通常市鎮(zhèn)上會有幾家大公司和成千上百家在產(chǎn)業(yè)鏈上下游提供配套產(chǎn)品或服務(wù)的小公司，甚至小作坊。

襪業(yè)小鎮(zhèn)大唐就是一個典型的以襪子為特色產(chǎn)業(yè)的塊狀經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

你可以想象一下往北京二環(huán)內(nèi)塞下5000多家襪子工廠的壯觀景象。在這個常駐人口不到8萬人，面積僅有53.8平方公里的小鎮(zhèn)上，分布著5083家與襪子相關(guān)的企業(yè)―這還沒算上眾多只有幾臺機(jī)器的個體加工戶。2015年，整個諸暨市的大唐襪業(yè)產(chǎn)業(yè)集群總共生產(chǎn)出了250多億雙襪子，占全球市場份額的1/3。

不過你并不能在大唐找到能一下叫出名字的大品牌，更為知名的浪莎和夢娜都不屬于大唐―它們在一小時車程以外的義烏。

對這個號稱“國際襪都”的全球最大的襪子生產(chǎn)基地來說，這是一直以來的困擾。特朗普穿過大唐生產(chǎn)的襪子只能是一個短暫的營銷噱頭，這個小鎮(zhèn)需要真正建立起自己的品牌，擺脫加工生產(chǎn)、貼牌生產(chǎn)等低端制造業(yè)形象。

為此大唐人從兩三年前開始，在新老城區(qū)交界處圈出了一塊2.96平方公里大的區(qū)域，并給它起了一個更洋氣的名字―“大唐襪藝小鎮(zhèn)”。而現(xiàn)在，這個在土地規(guī)劃時特地做成了襪子形狀的小鎮(zhèn)還有了更多頭銜―“住建部公布的第一批中國特色小鎮(zhèn)”“浙江省首批特色小鎮(zhèn)”。

的確，這已經(jīng)是一個與你想象中那種巨大廠房和陰暗小作坊在田間交織，違建和垃圾污水遍地的中國傳統(tǒng)制造業(yè)小鎮(zhèn)截然不同的地方。

從大唐最為知名的襪業(yè)交易市場向北過個馬路，就來到大唐襪藝小鎮(zhèn)的中心，你會看到幾個由淘汰的舊鍋爐改造成的機(jī)器人雕塑，它們背后是一片由5幢新建的小高層建筑組成的創(chuàng)業(yè)小區(qū)。這個名為“襪業(yè)智庫”的地方集中了創(chuàng)意設(shè)計基地、襪業(yè)博物館、新品中心、襪業(yè)研究院、淘寶大學(xué)等功能，鎮(zhèn)上的中小企業(yè)可以免費到這里用最新的樣品制作和檢測設(shè)備。

環(huán)繞襪業(yè)智庫，西側(cè)的方田村清理了違章建筑和土堆，建成了一個電商創(chuàng)業(yè)園。而智庫北面還有三個在建的工業(yè)園區(qū)，建成后進(jìn)駐的工廠將全部用上更環(huán)保的天然氣。

更為重要的變化，來自于生產(chǎn)方式的革新。年輕人帶著新的想法，開始形成這里的支撐。

出生于1983年的創(chuàng)美文化董事長陳仁勇是第一個被拉進(jìn)襪業(yè)智庫的人。有專I籃球裁判資質(zhì)的他為自己選的轉(zhuǎn)型方向是時尚運(yùn)動功能襪。“阿迪達(dá)斯和耐克的襪子在功能性保護(hù)上還不夠，大唐人比他們更加了解襪子的制造過程和編織工藝，可以做到更好?！标惾视抡f，轉(zhuǎn)型后，從前向他下OEM生產(chǎn)訂單的貿(mào)易商現(xiàn)在反過來主動提出要把創(chuàng)美的自主品牌產(chǎn)品銷往國外。陳仁勇預(yù)計，今年自主品牌部分的營收就能夠占到總體的一半以上了。

“童襪王國”的85后主人戚徐佳讀室內(nèi)設(shè)計出身，她在襪業(yè)智庫為自己蓋起了一座有南瓜車雕塑的藍(lán)白色小城堡展廳。兩三年前，戚徐佳還在人工成本壓力下，苦守為外國品牌貼牌代工10%的微利，“以前一年做兩三千萬元營業(yè)額，等到過年發(fā)完工資就基本上不剩了?！敝钡揭m藝小鎮(zhèn)啟動，她才下定決心轉(zhuǎn)型做國內(nèi)市場，并主打自己的設(shè)計能力，這讓一雙襪子的利潤率從10%變成了30%。一直給她“洗腦”，敦促她轉(zhuǎn)型的鎮(zhèn)黨委書記徐洪承諾在襪業(yè)智庫提供3年免租期―在一街之隔的大唐襪業(yè)城，商鋪年租金已接近每平方米近萬元。

這是一項看上去卓有成效的變化。轉(zhuǎn)型前的童襪王國和創(chuàng)美文化，都是處于“微笑曲線”中部的制造商。在這條描述產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的利潤率分布、兩端高中間低的曲線上，長期缺乏品牌意識、停留在中間的制造商，因為產(chǎn)品附加值低，只能依靠不斷擴(kuò)大產(chǎn)能微利求生；而抓住兩端的研發(fā)設(shè)計和品牌市場，就意味著抓住更豐厚的利潤。

“努力走向微笑曲線兩端”也是大唐政府建襪藝小鎮(zhèn)的目標(biāo)。在對外的官方描述中，它的定位看上去更為宏大―“把襪藝特色小鎮(zhèn)建成全球最先進(jìn)的襪業(yè)制造中心、最頂尖的襪業(yè)文化中心?！?/p>

不過這樣的野心，并不是基層政府的突發(fā)奇想。

2014年10月，時任浙江省省長的李強(qiáng)參觀了阿里云負(fù)責(zé)人操盤的云棲小鎮(zhèn)，首次在浙江公開提起特色小鎮(zhèn)這個想法。到2015年1月浙江省兩會時，政府工作報告中已經(jīng)明確了要規(guī)劃建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)，目標(biāo)是“以新理念、新機(jī)制、新載體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級”。

浙江的特色小鎮(zhèn)，不等于行政區(qū)意義上的“鎮(zhèn)”，也不是單純的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照官方描述，它是一個面積在3平方公里左右，“相對獨立于市區(qū)，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游資源和一定社區(qū)功能的平臺”。

在空間上，特色小鎮(zhèn)聚焦在小城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部。在國家發(fā)改委中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任沈遲看來，這是當(dāng)下城鎮(zhèn)化發(fā)展的一次反思：“我們在口號、方針上從來沒有忽視過小城鎮(zhèn)，但在實際資源配置時卻把它們給舍到一邊了?！?/p>

就在浙江提出特色小鎮(zhèn)建設(shè)后不久，特色小鎮(zhèn)建設(shè)迅速上升為一項國家重要的工作，中央政府要求2020年前在全國范圍內(nèi)建設(shè)1000個特色小鎮(zhèn)。于是，住建部、發(fā)改委和財政部著手設(shè)立國家級特色小鎮(zhèn)，各省市自治區(qū)也啟動了特色小鎮(zhèn)的申報。

盡管最初以云棲小鎮(zhèn)為原型提出時，特色小鎮(zhèn)是一個極具互聯(lián)網(wǎng)基因的概念，但當(dāng)浙江真正設(shè)立“3年建成100個特色小鎮(zhèn)”目標(biāo)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要性凸顯了出來。

“2014年前后，浙江的產(chǎn)業(yè)投資在不斷下降。每年固定資產(chǎn)投資增量就是2000多億元，但是這么大體量的投資里面，大多數(shù)還是基礎(chǔ)設(shè)施的投資，產(chǎn)業(yè)投資所占的比重以及增幅都不高，一年增幅也就是5%左右。”參與浙江特色小鎮(zhèn)政策制定調(diào)研的浙江省政府政策研究室副主任陳東凌在一次研討會上說，浙江工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中有70%都是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，“特色小鎮(zhèn)的建設(shè)落地就是以產(chǎn)業(yè)的有效投資，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型?！?/p>

因此最終，浙江將特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建方向放在了信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融和高端裝備制造這7個被認(rèn)為支撐浙江未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的萬億元級力產(chǎn)業(yè)，以及茶葉、絲綢等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)上。

但基層政府對特色小鎮(zhèn)這件事的熱情并不相同。

預(yù)想中的蜂擁申報沒有立即出現(xiàn)。由于建小鎮(zhèn)不像工業(yè)園那樣能馬上拿到地，有些基層政府一開始并沒太大動力。

2014年年末，浙江特色小鎮(zhèn)的基層自主申報啟動。統(tǒng)籌整件事情的政府部門覺得已盡量把要求表達(dá)得簡單：面積在3平方公里左右，其中1平方公里建設(shè)面積要建滿，3年時間內(nèi)要達(dá)成50億元產(chǎn)業(yè)投資，且必須是非房地產(chǎn)類。

可對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層官員來講，申報特色小鎮(zhèn)，像一道有點晦澀的命題作文，它不像產(chǎn)業(yè)新城那樣簡單，一聽就能明白要往筐里面塞什么。

“羊毛衫之都”桐鄉(xiāng)市濮院鎮(zhèn)的人大主席龔林海就被難住了：“他們把產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)的結(jié)合叫作‘四位一體’，還有生產(chǎn)生活生態(tài)‘三生融合’，這些在基層都不是很了解。2014年下半年特色小鎮(zhèn)剛提出時，我們市一級政府也沒有很重視它?！饼徚趾Ｕf。他是后來成立的濮院毛衫時尚小鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組執(zhí)行組長。

直到2015年，浙江省拿出土地財政支持政策，市長們才一下子重視起來。

土地使用指標(biāo)對地方政府的誘惑力實在太大了。為了守住18億畝耕地紅線，國土資源部早已對每座城市每年可以開發(fā)出讓的土地總面積做出極為嚴(yán)格的控制。而在只有10萬平方公里陸域面積，并且是“七山一水兩分田”的浙江，土地指標(biāo)不足已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大制約因素。

依靠土地財稅支持，特色小鎮(zhèn)對地方政府的吸引力一下子提升了上來―只要成功擠進(jìn)特色小鎮(zhèn)，并完成年度規(guī)劃任務(wù)，浙江省就會按當(dāng)?shù)貙嶋H使用土地指標(biāo)的情況提供50%至60%的指標(biāo)獎勵。而由特色小鎮(zhèn)建設(shè)新增財政收入上交到省財政的部分，也將返還前3年的全額和后2年的一半給當(dāng)?shù)刎斦．?dāng)然，其中也設(shè)置了懲罰機(jī)制，對3年內(nèi)未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的小鎮(zhèn)，會加倍倒扣獎勵的用地指標(biāo)。

這迫使龔林海趕緊帶著團(tuán)隊跑出去調(diào)研市場。他到處找人請教時尚產(chǎn)業(yè)是什么樣子，還頭一回聽說了世界四大時裝周。最后他發(fā)現(xiàn)，濮院已發(fā)展到2萬人從業(yè)規(guī)模的毛衫市場，本身就有自我轉(zhuǎn)型升級的推動力。

數(shù)年前，濮院已經(jīng)開始從單一的毛衫、保暖紡織品生產(chǎn)向全系列服裝轉(zhuǎn)變，一些曾經(jīng)的貼牌代工廠也開始嘗試創(chuàng)立自己的品牌，向時尚工業(yè)靠攏。因此，要完成50億元產(chǎn)業(yè)投資的任務(wù)，只需要把有活力的市場項目都打包起來。

畫3.49平方公里規(guī)劃紅線時，濮院左量右量，把已有或在建的6個項目全部圈進(jìn)去統(tǒng)一包裝?！斑@些項目，我們沒有特色小鎮(zhèn)也要做的?！饼徚趾Ｕf。在濮院特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃中，之前已開建入園的毛衫創(chuàng)新園作為中小毛衫企業(yè)孵化基地成為了小鎮(zhèn)的客廳。而當(dāng)毛衫時尚小鎮(zhèn)成功申請到特色小鎮(zhèn)后，濮院收到了省里“借”來的700畝土地指標(biāo)，這使得一直停留在立項規(guī)劃階段的毛衫創(chuàng)新園三期可以動工建設(shè)。

“過去指標(biāo)都是省里給市里再分到縣里，舍不得再往下分了。聽說沿海某縣有個鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值占到了全縣9成，卻只能拿到10%的土地指標(biāo)?！鄙蜻t說，特色小鎮(zhèn)有助于穿透森嚴(yán)的行政等級，保證資源直接配置到目標(biāo)平臺。

在土地指標(biāo)的推動下，很多小鎮(zhèn)將過去幾年所做的事情一股腦兒丟進(jìn)了規(guī)劃，然后扣上了一個特色小鎮(zhèn)的大帽子。

這其中，有一些是提前做了特色小鎮(zhèn)應(yīng)該做的事情的。比如在自我危機(jī)感強(qiáng)烈的大唐，無論有沒有特色小鎮(zhèn)，轉(zhuǎn)型升級都是迫在眉睫的事情。

海潤精工機(jī)械的總經(jīng)理顧伯生研究了數(shù)十年的襪機(jī)技術(shù)，是大唐鎮(zhèn)上的“襪博士”。他向《第一財經(jīng)周刊》講述了大唐逐漸走向產(chǎn)能過剩、利潤低微曲線的過程。

按照顧伯生的回憶，在大唐人冒著“帶資本主義尾巴”風(fēng)險偷偷用手搖襪機(jī)的1970年代末，一雙沒有任何花色的白襪子就能賣5毛錢。到了1980年代和1990年代初，大唐的襪子全面轉(zhuǎn)向國外市場，一雙賺1塊多也不稀奇。

然而好日子很快到頭。簡單的貼牌代工，導(dǎo)致了無序競爭：“客戶找?guī)准夜S報價，一家兩塊，一家報一塊七，最后他們拿著最低報價出來再來壓一輪價?！鳖櫜f，電商的活躍加上人工成本飛漲，大唐襪子的利潤空間在2007年后快速見底，“現(xiàn)在只有在行情好的月份還能賺上兩三毛一雙，更多的加工戶是今天做了要虧10塊，不做還要賠上工資虧1000塊?！背杀緣毫χ拢筇七€有很多小型企業(yè)把廠房設(shè)在村屋，這種一樓生產(chǎn)、二樓倉庫、三樓居住的“三合一”的小作坊同時帶來了嚴(yán)重的火災(zāi)和治安隱患。

在急于轉(zhuǎn)型升級做出政績的基層政府眼里，低端小作坊不貢獻(xiàn)稅收、亂打價格戰(zhàn)，還出產(chǎn)低質(zhì)量產(chǎn)品損害大唐在行業(yè)中的口碑，成了產(chǎn)業(yè)群的拖累。2014年，在一場外來務(wù)工人員的惡性治安事件刺激下，大唐鎮(zhèn)政府決定徹底清理這些“三合一”小作坊。

大唐對所有工廠下了環(huán)境消防整改的最后通牒，地毯式清除不配合環(huán)境消防整治的小作坊。大唐襪業(yè)城的一位小商戶回憶，那時大街上廣播車不停巡邏：“如果不轉(zhuǎn)型整治，我們就要被東南亞代替了！”隨后，一家家小作坊被拉閘查封，遍布村屋的違建小廠房也不能留下。

3個月之內(nèi)，大唐全鎮(zhèn)原有的6500多家襪企，徹底關(guān)停了3203家，只有3143家驗收復(fù)工。來大唐打工的7.1萬外來人口中，有2.3萬人再也沒有回到大唐。

現(xiàn)在回過頭看，在講求加工協(xié)作的大唐，突然大批淘汰是有點冒險的舉動。許多家庭作坊當(dāng)時還接著海外訂單，手頭貸著一筆買原材料的資金。并且浙江企業(yè)盛行信貸捆綁互保，一家倒下后還會牽連其他互保企業(yè)一起搭進(jìn)去。

鎮(zhèn)上加工戶少掉一半，大唐產(chǎn)能也出現(xiàn)了一段時間的下滑。但與此相對的是，低端競爭退場后，新技術(shù)新產(chǎn)品的發(fā)展空間清理了出來。

比如戚建軍的凱詩利化纖廠早些年就開始生產(chǎn)一種不需用水印染、也不易脫色的環(huán)保無染紗。這種紗線過去價格要比傳統(tǒng)印染的紗線高30%左右。但大唐五水共治關(guān)閉了一些高污染的染紗廠，也抬高了普通紗線的r格，使得兩種紗線的價差縮短至5%到6%，更多襪廠愿意采購無染紗了。

顧伯生在更早的時候就意識到技術(shù)革新的重要性。他從2010年起開始研究的智能襪機(jī)，到2015年已經(jīng)可以做到將出產(chǎn)襪子的流程從7天簡化到7個小時，能夠節(jié)省70%的人工成本。

顧伯生的新機(jī)器吐出的每一雙襪子，翻過來之后，襪筒和腳趾頭連接的部分都是完全平整的―傳統(tǒng)機(jī)織襪會在這里出現(xiàn)一條凸出來的接縫?！翱椧m子有一道重要的工序，是要把分開織好的襪筒和腳趾再縫起來，這叫‘縫頭’。這雙自動縫頭襪子比別人手工縫制的質(zhì)量還要好―手工縫制的加工費需要六七毛到一塊錢不等。從成本來講，用這臺機(jī)器其實比越南人手工縫制還要便宜?！鳖櫜f。

他并不認(rèn)同光靠玩品牌設(shè)計就能成功的想法。在他看來，還是得用技術(shù)效率的提升抵消人工成本的增加，否則當(dāng)產(chǎn)業(yè)群逐漸失去對紡織技術(shù)的了解，創(chuàng)新就會變成無源之水。因此，大唐的襪業(yè)智庫開放后，顧伯生便在其中設(shè)置了一個展廳―盡管是大唐鎮(zhèn)上的老行尊，他依然需要向本地的襪企證明自己機(jī)器的實力。

從2014年清退“低小散”企業(yè)算起，大唐在最新一撥轉(zhuǎn)型升級上已經(jīng)有了一段足夠長的準(zhǔn)備期。因此當(dāng)特色小鎮(zhèn)的申報機(jī)會出現(xiàn)時，它已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。

但多數(shù)申報了特色小鎮(zhèn)的浙江小鎮(zhèn)，更像黃巖智能模具小鎮(zhèn)的狀態(tài)，被政策推著圈出了一塊地，并不系統(tǒng)地向里邊填充資源。

近800畝的土地指標(biāo)獎勵是臺州市黃巖區(qū)申請模具特色小鎮(zhèn)的最大動因之一。臺州位于寧波和溫州之間的沿海地帶，這里共有3個制造類小鎮(zhèn)入圍了浙江省級名單。其中，有“模具之鄉(xiāng)”稱號的黃巖區(qū)，以成本低、速度快的流水加工能力出名。但土地資源緊缺是黃巖多年來的問題，2200多家模具企業(yè)已向城西和城北疏散―黃巖主做汽車保險杠等塑料模具，廠房需要在地面平鋪動輒幾十噸重的大型設(shè)備，所需的土地資源也就特別多。

從一個市轄區(qū)的角度規(guī)劃3平方公里的小鎮(zhèn)，黃巖花了很多時間在選址上?！拔恢貌荒茉诔菂^(qū)，放太遠(yuǎn)又沒有輻射能力，最好在城郊結(jié)合部。特色小鎮(zhèn)申報文件要求產(chǎn)業(yè)、文化、居住、旅游等四位一體，放太遠(yuǎn)的話一樣?xùn)|西都實現(xiàn)不了?！秉S巖智能模具小鎮(zhèn)建設(shè)指揮部副指揮張仁勇說。

最終，智能模具特色小鎮(zhèn)劃在了黃巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的西部，這里原本就是2008年已開園的模具新城。在精誠時代集團(tuán)行政副總裁陳福蓬的記憶中，2006年國務(wù)院開始鼓勵設(shè)立大園區(qū)后，區(qū)政府就組建了中國模具新城。“當(dāng)省里推出特色小鎮(zhèn)后，就在這個新城的基礎(chǔ)上，再升級成為智能模具小鎮(zhèn)，名字換掉了，再向西向北推進(jìn)了不少?！标惛Ｅ钫f。

誰能成為特色小鎮(zhèn)，取決于自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與特色，這是市場而非基于城鎮(zhèn)行政級別的選擇。深入了多個特色小鎮(zhèn)調(diào)研的沈遲認(rèn)為，政府在嘗試以一種更為順應(yīng)市場的方式進(jìn)行行政資源配置。

2015年6月，大唐、黃巖、濮院等浙江首批省級37個特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單正式確定。只要能通過評審，每個市的特色小鎮(zhèn)數(shù)量并無限定。

主攻信息和金融方向的杭州有9個小鎮(zhèn)順利沖線。其中一個基金小鎮(zhèn)，是效仿國外的對沖基金基地格林威治金融小鎮(zhèn)，把基金集中到郊外玉皇山南古鎮(zhèn)。

只要產(chǎn)業(yè)投資尚可，是不是一個“鎮(zhèn)”、是否傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也沒那么重要，嘉善就重新把自己建了沒幾年的巧克力工廠和樂園改造包裝，申請到了巧克力甜蜜小鎮(zhèn)。同樣做模具，寧波余姚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比黃巖稍弱一些，它也出現(xiàn)在了2016年1月公布的第二批42個名單里。

而更多未入選“創(chuàng)建名單”的小鎮(zhèn)則被列入“培育名單”，它們需要證明自己在產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是投資這項最重要的指標(biāo)上具備更好的成長性。 大唐四個不同類型品牌企業(yè)的電商銷售漲跌軌跡

浙江在特色小鎮(zhèn)的認(rèn)定上“寬進(jìn)嚴(yán)定”―兩批共79個小鎮(zhèn)成功進(jìn)入創(chuàng)建名單后，還不算正式成為省級特色小鎮(zhèn)。以3年為期，每年春節(jié)后，浙江省發(fā)改委都會從高端要素集聚、投資情況、特色建設(shè)等8個方面實施百分制考核。

從基層政府需要填報的《省級特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)季度統(tǒng)計表》來看，考核最看重的幾項包括了官方和民間非房地產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)投資完成額、入駐企業(yè)數(shù)、高端人才創(chuàng)業(yè)情況、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入和旅游人數(shù)等。

成功申請只是個好的開始，要忙的事情還有很多。

剛掛掉一個小時內(nèi)接到的第八個電話，張仁勇又被黃巖智能模具小鎮(zhèn)的村民纏上了。今年春節(jié)后，小鎮(zhèn)上即將啟動清退違建的工作，為了爭哪些該拆哪些不該拆，小鎮(zhèn)建設(shè)指揮部的辦公室每天都在排長隊。

沿著張仁勇所在街道辦門口的新前路一路走去，路面被貨車軋得有點坑洼，再往里走幾百米，村里木質(zhì)結(jié)構(gòu)的土泥瓦房隔著菜田和西諾模具高大的廠房對望，而村屋門口擺放著的燃煤鍋爐與大唐人描述的兩三年前的景象頗為相似。

不過，新前路即將拓寬為一條筆直的大路，未來的模具小鎮(zhèn)上或許不會再見到這樣的場面?？茨＞咝℃?zhèn)入口處花了大價錢新建的沿河公園就知道了，這里還會修建一片生態(tài)旅游帶和游客接待中心。

這是設(shè)定特色小鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)的浙江省政府希望見到的。為了避免出現(xiàn)過去那種聲稱“產(chǎn)城融合”，實際建成了高污染工廠區(qū)的產(chǎn)業(yè)園，這次浙江省政府干脆給特色小鎮(zhèn)定下硬指標(biāo)：按3A級以上景區(qū)建造―這是希望特色小鎮(zhèn)把產(chǎn)業(yè)和生活共融在同一區(qū)域，加入本地特色人文旅游元素，成為一個更為宜居的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

但和基礎(chǔ)配套設(shè)施的升級相比，往小鎮(zhèn)里填什么，才是真正的難題。

按照特色小鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)，如果小鎮(zhèn)只有虛有其表的基礎(chǔ)配套空殼，是不能通過考核的。不但拿不到激勵的土地和財稅資源，還會被追懲倒扣。最快到2018年，第一批浙江特色小鎮(zhèn)就會迎來大考。

這已是擺在黃巖智能模具小鎮(zhèn)面前的考題。

如果按照常規(guī)思路，以黃巖模具企業(yè)對土地的渴求，模具小鎮(zhèn)的招商是根本不用煩惱的。但黃巖區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長方崇輝并不僅僅想要一個及格分，他想得更多的是，怎么把小鎮(zhèn)變成“精華版的小黃巖”，讓客商不用到處跑，直接到小鎮(zhèn)就可以找到“好企業(yè)”的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)?！澳苓M(jìn)來的不管大小，必須是同行里比較優(yōu)秀的?！狈匠巛x說。

作為模塑設(shè)計基地的負(fù)責(zé)人，方崇輝一直在黃巖推廣工業(yè)設(shè)計理念。他打算往小鎮(zhèn)里面加一個協(xié)同加工中心和設(shè)計制造中心，提供工業(yè)設(shè)計服務(wù)，還可以由政府建標(biāo)準(zhǔn)廠房，租售給大企業(yè)里跳出來創(chuàng)業(yè)的技術(shù)骨干創(chuàng)業(yè)。如果有更多新興企業(yè)在小鎮(zhèn)里培育出來，那就再好不過了?！澳＞咝袠I(yè)作為工業(yè)之母永遠(yuǎn)不會凋零，新能源汽車、機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實硬件一樣需要塑料模具。黃巖要培育專精特企業(yè)讓它們涉及前沿領(lǐng)域?！狈匠巛x說。

“三改一拆”“五水共治”“浙商回歸”“機(jī)器換人”“四邊三化”“一打三整治”、市場主體升級、小微企業(yè)三年成長計劃、七大萬億產(chǎn)業(yè)培育……浙江這些年出過的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型政策，每一次政府都希望能聚集更多創(chuàng)新者、龍頭和投資。但從方崇輝這位1977年出生的經(jīng)信系統(tǒng)官員的角度出發(fā)，哪些是企業(yè)真正的需要才是最值得思考的。

“轉(zhuǎn)型升級還是很難，在市場信息把握方面政府永遠(yuǎn)是慢一拍的。”方崇輝說，黃巖政府做過一籮筐轉(zhuǎn)型扶持政策，他覺得是時候有所取舍了，“政府可能還是不夠懂企業(yè)，以往做的東西很多或許都是花架子。”

企業(yè)的感受更直觀。作為黃巖最受政府關(guān)注的模具公司精誠時代集團(tuán)的管理者，陳福蓬也能感覺到政企之間思路上的明顯差異。

“通用型的設(shè)計中心未必能夠適用于模具行業(yè)多變、追求高精尖的定制化需求，而且協(xié)同創(chuàng)新可能涉及到技術(shù)保密問題?！标惛Ｅ钫J(rèn)為，如果想培育更多掌握專利的創(chuàng)新企業(yè)，更為重要的是沉下心來整治競爭環(huán)境、完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，他覺得政府“不用太著急”，與其搭建太多平臺，政府應(yīng)該更多地專注于做好企業(yè)服務(wù)?！捌髽I(yè)有自己的發(fā)展軌跡，讓企業(yè)安心去創(chuàng)造價值就行。”

濮院毛衫小鎮(zhèn)在這個問題上顯得更放手一些。在濮院，政府把中小企業(yè)孵化服務(wù)平臺“毛衫創(chuàng)新園”的運(yùn)營，完全交給了做毛衫行業(yè)工業(yè)房產(chǎn)的公司華新實業(yè)集團(tuán)來做。

跟互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的孵化器類似，毛衫創(chuàng)新園提供廠房租售，也幫助企業(yè)對接政府服務(wù)和培訓(xùn)。市場化運(yùn)營使得許多政府曾經(jīng)想當(dāng)然提供的服務(wù)都在定期調(diào)研后及時調(diào)整過來了?！霸瓉砀瞬攀袌龊献髡兄袑尤藛T，其實調(diào)查發(fā)現(xiàn)小微企業(yè)更緊缺的是操作工?！泵绖?chuàng)新園公共服務(wù)平臺主任趙萍說。在東北長大的趙萍來到浙江后，感受到了地區(qū)之間政企關(guān)系的巨大反差，“我家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的朋友根本不信我們可以這樣跟政府和和氣氣地溝通。”

華新實業(yè)從韓國請來了設(shè)計師，只要入駐園區(qū)的企業(yè)當(dāng)年開發(fā)票額達(dá)到50萬元，園區(qū)就會贈送5萬元設(shè)計券給它們購買設(shè)計服務(wù)。華新免費提供這些服務(wù)的成本已經(jīng)在前期通過賣房收回。“我們政府很多在買服務(wù)，很多公共事務(wù)的事情要改革，改革要讓社會和企業(yè)去做，效率肯定好很多。”龔林海說。

在特色小鎮(zhèn)的運(yùn)營階段，政府和企業(yè)能否步調(diào)一致，很大程度上會影響產(chǎn)業(yè)投資的積極性。

比如大唐丹吉婭集團(tuán)總經(jīng)理馬國權(quán)可能會有點羨慕濮院毛衫創(chuàng)新園的廠房順利分割銷售。在2014年年末大唐那場大轉(zhuǎn)型中，一些原本廠房不合規(guī)的加工戶最好的去處，是丹吉婭等三大龍頭分別負(fù)責(zé)建的三大工業(yè)園。在馬國權(quán)看來，如果當(dāng)時先把工業(yè)園搭建起來，讓作坊清掉手上的訂單，甚至可以繼續(xù)維持生產(chǎn)，這個過程會更加人性化。

但這個工業(yè)園建得并不順暢，“好事辦得那么難?！瘪R國權(quán)邊搖頭邊說。丹吉婭答應(yīng)承建這個圣凱工業(yè)園，完全是董事長洪冬英作為創(chuàng)鎮(zhèn)元老的貢獻(xiàn)。

讓馬國權(quán)感嘆“這個螃蟹真是吃不消”的是，原計劃工業(yè)園的廠房直接面向客戶銷售，但廠房分批銷售的預(yù)售證卡了半年，后來又因為“符合什么條件的企業(yè)主才能買廠房”@個問題在市里開會討論了3個月。最終拿到批文，想買廠房的客戶都已經(jīng)跑光了。這個與政府博弈的過程，光是利息丹吉婭就花了3000多萬元。并且當(dāng)?shù)劂y行也拒絕在廠房預(yù)售證階段安排按揭，使得期房最終拖成了現(xiàn)房銷售，丹吉婭也動用了大量自有現(xiàn)金流。

工業(yè)園前期投入已經(jīng)有1.5億元，估計最終投入要達(dá)到4.5億元，“經(jīng)濟(jì)形勢本就不好，工業(yè)園已經(jīng)成為集團(tuán)的一個負(fù)擔(dān)，”馬國權(quán)說，“如果情況還是這樣，我絕對不會再做第二個工業(yè)園?！?/p>

作為見證過改革開放的那一批官員，馬國權(quán)在工商系統(tǒng)待過30多年，“真的希望在特色小鎮(zhèn)這個新型平臺建設(shè)過程中，官員可以承擔(dān)更多責(zé)任，在紅線范圍內(nèi)有勇氣擔(dān)當(dāng)?！?/p>

不過在由市場主導(dǎo)驅(qū)動的濮院，一樣有頭疼的地方?！俺獞蛑鹘鞘瞧髽I(yè)也會有弊端”，濮院旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會主任助理陳堅很羨慕海寧皮革城主導(dǎo)的皮革小鎮(zhèn)，“海寧皮革城是政府控股的企業(yè)，產(chǎn)權(quán)清晰。我們濮院六大專業(yè)市場都是私人老板的，很難打包起來?！卞г阂呀?jīng)在考慮未來整體上市的問題，這需要政府有更強(qiáng)的資本話語權(quán)。

更本質(zhì)的問題是，在這樣一個花哨漂亮的概念之下，產(chǎn)業(yè)鏈的升級重構(gòu)是否能在這個框架之下完成。

浙江省發(fā)改委在2016年6月公布了首批特色小鎮(zhèn)的考核成績。37個特色小鎮(zhèn)的平均成績是56.3分，其中7個被評為優(yōu)秀，9個良好，17個合格，還有3個被警告，1個降格。

特色小鎮(zhèn)的“發(fā)源地”云棲小鎮(zhèn)和諸暨大唐襪藝小鎮(zhèn)，都在十大示范小鎮(zhèn)及經(jīng)信行業(yè)標(biāo)桿示范小鎮(zhèn)評分中領(lǐng)先。 信息/金融等新興產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度更理想

寧波奉化成了首個落榜生，那里的濱海養(yǎng)生小鎮(zhèn)投資主體寶能集團(tuán)由于身陷萬科股權(quán)爭奪戰(zhàn)，突然撤資。這使得奉化濱海養(yǎng)生小鎮(zhèn)以3.7分的總分直接從創(chuàng)建名單踢回培育名單“留校察看”。另外還有一些并不令人滿意的小鎮(zhèn)，比如磐安江南藥鎮(zhèn)被查出了拼湊投資，黃酒、青瓷等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)也大多數(shù)在合格線徘徊。

在第一批接受考核的29個非旅游/健康類小鎮(zhèn)中，共有11個獲得優(yōu)良評級，其中6個屬杭州。除此之外，真正代表傳統(tǒng)工業(yè)沖進(jìn)優(yōu)良的也只有大唐、黃巖、濮院和海寧，溫州蒼南臺商小鎮(zhèn)因僅進(jìn)了1家臺資企業(yè)而被“警告”，4個裝備制造和鞋服類小鎮(zhèn)僅評上合格。

在這項以投資為最重要評判標(biāo)準(zhǔn)的考核中，“不太杭州”和“不太互聯(lián)網(wǎng)”的制造業(yè)小鎮(zhèn)表現(xiàn)整體不佳、高度分化，這一定程度上說明了資本和市場對它們的改造還在懷疑觀望，資金依然難以導(dǎo)入實體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺。

沒人知道自己所處的還是不是跟著大潮就一定能往上走的年代。邁出轉(zhuǎn)型這一步，需要的勇氣未必比30多年前改革開放初期父輩下海經(jīng)商來得小。

責(zé)任意味著慎重。在以皮革為支柱產(chǎn)業(yè)的嘉興海寧，海寧皮革城猶如當(dāng)?shù)匚ㄒ坏漠a(chǎn)業(yè)航母，稍微轉(zhuǎn)航就是波濤大浪。海寧皮革時尚小鎮(zhèn)的相關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕了采訪，他表示，皮革小鎮(zhèn)很多落地細(xì)節(jié)還沒想得很清楚。

“特色小鎮(zhèn)是跟大時代一樣的?！痹谡憬m業(yè)的副總經(jīng)理任雨看來，母公司丹吉婭的每一個決定，都關(guān)系到大樹底下蔭庇著的2000多家企業(yè)的生存。

大唐絕大多數(shù)企業(yè)以外貿(mào)為營收主體，丹吉婭已是大唐少有的內(nèi)外貿(mào)同步走的企業(yè)，“我們內(nèi)外銷配合可以淡旺季互補(bǔ)?！比斡暾f。不過目前丹吉婭的OEM營收仍穩(wěn)占6成，這家大唐的襪業(yè)巨頭在是否要加大打自主品牌做內(nèi)銷的力度問題上依然謹(jǐn)慎，“燒錢未必能燒出個未來，我們必須要保證現(xiàn)金流健康。隔壁有個工廠一年做幾億雙襪子，花巨資燒錢做內(nèi)銷，效果也不盡如人意。”比起在國內(nèi)硬碰浪莎，任雨還是覺得做好高端產(chǎn)品、繼續(xù)擴(kuò)張歐美市場更實在。

相比起扣不扣特色小鎮(zhèn)這頂帽子，找到自己活下去的方向才是更重要的。研發(fā)各種“太空襪”“牛奶纖維襪”，打央視廣告，像丹吉婭這樣的大型襪企也做過各種嘗試。

諸暨襪業(yè)行業(yè)協(xié)會會長戚承堅認(rèn)同產(chǎn)業(yè)群需要特色小鎮(zhèn)這樣的名片，但他覺得并非一定要講轉(zhuǎn)型?！叭鹗渴朗来妥鰞蓚€齒輪，我認(rèn)為工匠精神就是專業(yè)的事情做得最好。我只注重升級，不講轉(zhuǎn)型?！逼莩袌灾噶酥缸约河昧硕嗄甑娜A為手機(jī)說，“夠用就好。勞動力成本增加，我可以做自動化，但不會去做很高級的機(jī)器人。適應(yīng)市場的就是最好的，到了時候企業(yè)自然而然會升級，何必去干涉呢。”

不過大唐的年輕人沒有這些包袱，他們更愿意聚在襪業(yè)智庫的聚唐咖啡館聊聊新想法。

童襪王國的城堡離電商園并不遠(yuǎn)，戚徐佳也會供貨給那里的大學(xué)生。雖然她至今還沒弄明白為什么微博上的網(wǎng)紅居然能賣她的襪子賣得那么好，不過這不妨礙她大面積鋪開商銷售網(wǎng)絡(luò)。戚徐佳還把每一款襪子花型都注冊了專利。聚集了像戚徐佳這樣年輕創(chuàng)業(yè)者的襪業(yè)智庫，與那個要躲在小黑屋做設(shè)計嚴(yán)防抄襲的大唐漸行漸遠(yuǎn)。

2008年入行的金凱隆襪業(yè)老板蔣鏢發(fā)現(xiàn)，同齡人中聊怎么折騰新東西的越來越多了―3年前，這些年輕的襪企老板們還是開口就談怎么壓成本和追賬。

在朋友們的啟發(fā)下，蔣鏢發(fā)現(xiàn)也許可以搞一個蹦床公園，除了賣門票，他的蹦床襪也有了新賣法―3年前大唐那場大轉(zhuǎn)型后，蔣鏢拿出二三十萬元嘗試研制出了蹦床襪之類的功能襪，它們的利潤已經(jīng)占到了他去年利潤的一半了。

而蔣鏢的朋友、情緣襪業(yè)的老板金炎武也有了自己的新生意。在襪業(yè)智庫的情緣襪業(yè)展位，你可以看到一只白襪套在圓筒上旋轉(zhuǎn)，兩道激光標(biāo)記著襪頭和腳跟位置，金炎武的新機(jī)子像打印機(jī)一樣把圖案印到襪子上。

過去金炎武也是一個做純OEM襪子的小老板，出口價1美元一打。現(xiàn)在通過Facebook、亞馬遜為客戶提供定制圖案襪，他的襪子賣到了20到50美元一雙。

不過談到要不要全力投入轉(zhuǎn)型的問題，蔣鏢和金炎武的步調(diào)并不一致。