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農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展趨勢(shì)范文第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社；政府引導(dǎo)；創(chuàng)新模式

中圖分類(lèi)號(hào)：F321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2015年7月13日

近幾年來(lái)，衢州市對(duì)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作了不少有益的探索和實(shí)踐，農(nóng)業(yè)部門(mén)和有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)加強(qiáng)引導(dǎo)、積極介入、主動(dòng)服務(wù)，有力推進(jìn)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，取得了較好的成效，在全省也有一定的影響。全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社數(shù)量逐年增加，規(guī)模不斷擴(kuò)張，已經(jīng)涌現(xiàn)出了一批股權(quán)清晰、管理民主、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

一、發(fā)展特點(diǎn)

衢州市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在發(fā)展過(guò)程中，概括起來(lái)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）依托農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的合作社發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。近年來(lái)，衢州市農(nóng)業(yè)堅(jiān)持“特色推進(jìn)”戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。全市各地利用資源優(yōu)勢(shì)，組建了一批農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，基本覆蓋了蜂業(yè)、食用菌、糧食、生豬、漁業(yè)、蔬菜、柑桔、竹木、家禽、茶葉、獼猴桃、山茶油等主要農(nóng)產(chǎn)業(yè)，此類(lèi)合作社數(shù)量相對(duì)較多，發(fā)展勢(shì)頭較好，它們依賴(lài)于特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，隨著特色產(chǎn)業(yè)的壯大而壯大，同時(shí)又發(fā)揮著穩(wěn)定原料供應(yīng)、控制產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本的作用，推動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如全市現(xiàn)有的34家蜂產(chǎn)品企業(yè)，其原材料的60%依靠16家蜂業(yè)合作社提供。蜂產(chǎn)品企業(yè)以高于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格向合作社收購(gòu)原料，提高了蜂農(nóng)養(yǎng)蜂入社的積極性，也為自身贏得了機(jī)遇。例如，恒亮蜂產(chǎn)品公司借助蜂業(yè)合作社，建立了有機(jī)蜂基地，完善了質(zhì)量溯源機(jī)制，在國(guó)內(nèi)率先打破歐盟“綠色壁壘”，成為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

（二）依托大戶(hù)和龍頭企業(yè)的合作社效益明顯。各類(lèi)合作社，能夠利用生產(chǎn)加工、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面優(yōu)勢(shì)，組織農(nóng)戶(hù)統(tǒng)一種植標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌商標(biāo)、統(tǒng)一市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，與廣大農(nóng)戶(hù)結(jié)成產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，幫助農(nóng)戶(hù)較好地解決產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題，效益比較明顯。如成立于2014年8月的游溪食用菌合作社，現(xiàn)有社員137戶(hù)，主要由村干部帶動(dòng)。合作社通過(guò)統(tǒng)一采購(gòu)原料，降低生產(chǎn)成本；統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)，提高種菇質(zhì)量；擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高經(jīng)營(yíng)效益，單袋食用菌利潤(rùn)從0.5元左右提高到1.5元。

（三）依托市場(chǎng)機(jī)制的產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)合型合作社經(jīng)營(yíng)情況較好。產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)合型合作社能夠內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶(hù)、外接市場(chǎng)，使千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售有了保障，使農(nóng)民解除了后顧之憂(yōu)。如塘嶺高山蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社，由45戶(hù)蔬菜種植戶(hù)和5戶(hù)販銷(xiāo)、加工戶(hù)組成，蔬菜種植戶(hù)負(fù)責(zé)蔬菜種植，販銷(xiāo)戶(hù)負(fù)責(zé)銷(xiāo)售，較好地解決了農(nóng)民單家獨(dú)戶(hù)賣(mài)菜難問(wèn)題，達(dá)到了“賣(mài)得出、賣(mài)得好”的良好效果。衢州獼猴桃產(chǎn)業(yè)一度由于銷(xiāo)售價(jià)格低等原因，不少桃園失管。銀泰獼猴桃合作社組建后，積極組織銷(xiāo)售，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)始回升，獼猴桃的銷(xiāo)售價(jià)從最低時(shí)的1元/公斤，逐漸上升到6元/公斤，甚至有外地獼猴桃流入衢州，進(jìn)入銀泰的銷(xiāo)售渠道。

二、存在的問(wèn)題

衢州市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和探索，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，在全省有一定的地位，但也存在一些問(wèn)題和不足，值得有關(guān)部門(mén)重視。

（一）宣傳教育不夠深入。近年來(lái)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了比較重要的作用，但有關(guān)的宣傳教育工作未跟上，不少干部、群眾對(duì)合作社不了解，不知道合作社是做什么的，能為農(nóng)民帶來(lái)什么好處，對(duì)合作社的地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，從而導(dǎo)致合作社發(fā)展速度比較緩慢，經(jīng)營(yíng)規(guī)模總體偏小，區(qū)域發(fā)展不平衡。

（二）經(jīng)營(yíng)管理不夠規(guī)范。從調(diào)查情況來(lái)看，部分合作社重組建、輕管理，內(nèi)部管理和運(yùn)作機(jī)制不夠規(guī)范。一是民主管理意識(shí)比較淡薄。一些合作社沒(méi)有成立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)財(cái)務(wù)人員，未按章程制度辦事，合作社日常運(yùn)作包括重大事務(wù)決策往往由個(gè)別人說(shuō)了算；二是管理人才比較缺乏。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人大多是土生土長(zhǎng)的農(nóng)民，綜合素質(zhì)不高，經(jīng)營(yíng)管理合作社能力普遍較弱；龍頭企業(yè)牽頭組建的合作社，盡管有比較優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理人員，但精力和時(shí)間主要在企業(yè)；三是經(jīng)營(yíng)效益欠佳。經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范最后體現(xiàn)在效益上，相當(dāng)一部分合作社發(fā)揮了較好的社會(huì)效益，但還有一些合作社經(jīng)濟(jì)效益欠佳，如天蓬生豬合作社為廣大社員提供技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)信息，對(duì)養(yǎng)豬戶(hù)的養(yǎng)殖效益有很大幫助，但合作社本身并不贏利，其經(jīng)費(fèi)開(kāi)支靠天蓬公司補(bǔ)貼。一些種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)村組建的合作社，在統(tǒng)一采購(gòu)原料、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)上發(fā)揮了重要的作用，但不得不靠村集體經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)貼維持運(yùn)行。

（三）部門(mén)服務(wù)不夠到位。主要表現(xiàn)為：一是管理體制不順暢?！墩憬∞r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社條例》已明確規(guī)定，農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)合作社的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。但從目前情況來(lái)看，衢州市在農(nóng)業(yè)合作社管理體制上還不夠明確，由于多頭管理，導(dǎo)致職責(zé)不清、任務(wù)不明、管理不力，出現(xiàn)了“誰(shuí)都可以負(fù)責(zé)，誰(shuí)都不負(fù)責(zé)”的尷尬局面，不利于合作社健康發(fā)展；二是優(yōu)惠政策得不到兌現(xiàn)。近年來(lái)，市政府陸續(xù)出臺(tái)了一些扶持和優(yōu)惠政策，從稅收、供電、用地、運(yùn)輸?shù)炔煌矫娼o予合作社支持，但從實(shí)際情況看，這些優(yōu)惠政策還無(wú)法較好落實(shí)到位；三是貸款比較困難。合作社沒(méi)有資產(chǎn)抵押，財(cái)務(wù)管理普遍不規(guī)范，銀行發(fā)放信貸比較困難，導(dǎo)致合作社資金缺乏，發(fā)展后勁不足。

（四）一些合作社組織經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、合作程度低。部分衢州市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是由專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、技術(shù)能手或企業(yè)主發(fā)起的，建立在家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，他們只能帶動(dòng)周?chē)霓r(nóng)戶(hù)聯(lián)合起來(lái)，共同進(jìn)入市場(chǎng)；經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)商務(wù)的實(shí)力較弱，經(jīng)營(yíng)起點(diǎn)低，發(fā)展產(chǎn)業(yè)和商業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模偏小。尤其是在一些市場(chǎng)前景很好的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展不足，比較有規(guī)模和符合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃需要的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)全行業(yè)性的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織缺乏。專(zhuān)業(yè)合作組織主要集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，邊遠(yuǎn)山區(qū)很少，區(qū)域發(fā)展不平衡。一些農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社機(jī)構(gòu)較為簡(jiǎn)單、合作水平低，缺乏一個(gè)專(zhuān)業(yè)合作組織的完整體系，嚴(yán)重制約了合作組織對(duì)政府決策的整體影響力。

三、對(duì)策建議

結(jié)合衢州市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，筆者提出幾點(diǎn)對(duì)策建議：

（一）發(fā)揮政府的引導(dǎo)和服務(wù)作用。在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展中，既要注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，又要加強(qiáng)政府的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，這是實(shí)踐給我們的一個(gè)重要啟示，也是由欠發(fā)達(dá)市情所決定的。衢州市是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，市場(chǎng)化程度比較低，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展起步較晚，只能充分利用現(xiàn)有的資源和政府支持，降低組織成本，按照“政府支持，農(nóng)民自主”的合作社組建原則，幫助農(nóng)民建立各種專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織。從所調(diào)查的一些農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社看，它們之所以能夠發(fā)展壯大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在其中也發(fā)揮了重要的作用。比如，塘嶺的高山蔬菜合作社、江郎食用菌專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社等，在發(fā)展過(guò)程中，鎮(zhèn)政府都做了大量的工作，給予了有力的扶持。目前，在市場(chǎng)要素發(fā)育還不健全的情況下，要加快農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，政府的作用不可或缺。

（二）完善扶持政策，提高預(yù)期收益。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是弱勢(shì)群體，扶持農(nóng)民合作組織就是扶持農(nóng)民。由于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的互和非盈利性，由于衢州市是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展水平較低，農(nóng)民合作組織尚處在發(fā)展階段，自我積累和自我發(fā)展能力脆弱，亟須政府借鑒許多發(fā)達(dá)國(guó)家成功的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行傾斜政策。具體做法上可參考：一是實(shí)行稅收優(yōu)惠。積極支持合作社組織進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)和質(zhì)量認(rèn)證，鼓勵(lì)實(shí)施名牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，給予免收特產(chǎn)稅和增值稅等待遇；對(duì)依托農(nóng)民合作社組織的農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目，給予稅收減免的待遇；二是資金扶持。市財(cái)政應(yīng)在支農(nóng)資金中安排一定比例的專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展；政策性銀行應(yīng)為合作組織提供低息貸款，給予優(yōu)惠利率；創(chuàng)造寬松的條件發(fā)展合作金融，為合作社的成功運(yùn)營(yíng)提供資金保障；三是通過(guò)補(bǔ)貼低價(jià)供應(yīng)生產(chǎn)資料。如對(duì)農(nóng)機(jī)具、化肥、農(nóng)藥、飼料、良種、農(nóng)用電等給予不同的價(jià)格補(bǔ)貼。四是減免相關(guān)費(fèi)用。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織登記注冊(cè)時(shí)，免收各種規(guī)費(fèi)。

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展趨勢(shì)范文第2篇

[摘 要]農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)與發(fā)展是解決三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵，它發(fā)展的健康與否直接決定著“農(nóng)超對(duì)接”工作的成敗。但由于這種

>> 政府在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展中的主導(dǎo)作用 供銷(xiāo)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用 論發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在新農(nóng)村建設(shè)中的作用 供銷(xiāo)社領(lǐng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社大有作為 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用分析 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用研究 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的作用 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)中存在的問(wèn)題及思考 新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展趨勢(shì)探討 探討農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用 論農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在科技創(chuàng)新服務(wù)中的作用 地方政府在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展中的職能作用 淺談農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用 論農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的作用 財(cái)務(wù)管理在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社健康發(fā)展中的作用 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在農(nóng)村扶貧中的路徑和作用 農(nóng)機(jī)合作社在新農(nóng)村建設(shè)中的地位與作用探析 供銷(xiāo)社在推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中的作用 談農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè) 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：，2007-04-04.

[3]凌昌志，金國(guó)英.根駐供銷(xiāo) 情系百姓 愛(ài)在明湖——茂名市明湖百貨有限公司企業(yè)文化建設(shè)紀(jì)實(shí)[J].商業(yè)文化（下半月），2012（12）：205-206.

[4]鄧寧，凌昌志，金國(guó)英，等.“農(nóng)超對(duì)接”模式下的供應(yīng)鏈管理研究——基于農(nóng)產(chǎn)品流通的視角[J].云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013，7（5）：56-59.

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展趨勢(shì)范文第3篇

一、各經(jīng)營(yíng)主體的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)

1. 傳統(tǒng)家庭承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)——正從商品生產(chǎn)者逐漸衰退為生計(jì)型小農(nóng)，但仍將長(zhǎng)期存在。農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致我國(guó)傳統(tǒng)家庭承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)逐漸衰退，主要表現(xiàn)在兩方面: 一是生產(chǎn)功能衰退。XX年我國(guó)農(nóng)民工總量2.6億人，相當(dāng)于全國(guó)農(nóng)村平均每戶(hù)家庭就有1位青壯年離農(nóng)務(wù)工，許多家庭因缺乏青壯年勞動(dòng)力，生產(chǎn)效率大幅度降低，很多已從商品生產(chǎn)者蛻變?yōu)樯?jì)型小農(nóng)。二是絕對(duì)量減少。隨著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，越來(lái)越多的家庭選擇將土地流轉(zhuǎn)出來(lái)，使得這一經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量逐漸減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至XX年6月底，家庭承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)中有約4000多萬(wàn)戶(hù)流轉(zhuǎn)出承包地，流轉(zhuǎn)耕地占全國(guó)農(nóng)村家庭承包耕地總面積的20% 左右，最近5年每年以2. 1 個(gè)百分點(diǎn)的增幅加速流轉(zhuǎn)。從未來(lái)

發(fā)展趨勢(shì)看，由于人口眾多，即使我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%、非農(nóng)就業(yè)達(dá)到90%，仍將有4 億多人居住在農(nóng)村、1.5億左右勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，因此傳統(tǒng)家庭承包經(jīng)營(yíng)主體還將長(zhǎng)期存在，伴隨著他們的生產(chǎn)規(guī)模小、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)、收入偏低等問(wèn)題也將長(zhǎng)期存在。

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展趨勢(shì)范文第4篇

據(jù)調(diào)查,截至2009年9月末,僅農(nóng)信社就對(duì)全市20912戶(hù)合作社成員發(fā)放貸款余額達(dá)9935萬(wàn)元,累計(jì)向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員發(fā)放貸款5.28億元,成為推動(dòng)合作社發(fā)展的重要力量。

但是,與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的良好發(fā)展勢(shì)頭相比,針對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的金融服務(wù)還相對(duì)滯后,主要表現(xiàn)為:

融資渠道狹窄、資金短缺仍是制約農(nóng)民合作社發(fā)展的主要因素。通過(guò)對(duì)兩家合作社120戶(hù)成員調(diào)查,有83戶(hù)表示當(dāng)前面臨的最大困難是資金短缺,占被調(diào)查戶(hù)的69.2%;據(jù)對(duì)獲取信貸支持的13戶(hù)農(nóng)戶(hù)調(diào)查,有8戶(hù)表示信貸資金仍然偏少,資金需求難以滿(mǎn)足。據(jù)富硒合作社反映,2009年前9個(gè)月該合作社通過(guò)貸款、內(nèi)部集資共籌措資金58萬(wàn)元,僅占其資金需求量的8.08%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展對(duì)資金的強(qiáng)烈需求。

涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)仍然偏少,貸款覆蓋面低。目前,全市金融機(jī)構(gòu)除農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社社員提供部分貸款外,其余各金融機(jī)構(gòu)很少涉及。

金融服務(wù)相對(duì)滯后,信貸產(chǎn)品少而單一。從調(diào)查情況看,各金融機(jī)構(gòu)并未開(kāi)發(fā)出專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的金融創(chuàng)新產(chǎn)品,對(duì)合作社的信貸投放主要為針對(duì)其成員的五戶(hù)聯(lián)保貸款、個(gè)人消費(fèi)信貸、小額貸款等傳統(tǒng)信貸產(chǎn)品。

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社融資難的原因是多方面的:

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的特殊法人地位難以獲得金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可?！吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》實(shí)施后,農(nóng)民合作社的市場(chǎng)主體地位盡管得到法律的確認(rèn),但多數(shù)金融機(jī)構(gòu)對(duì)其法人性質(zhì)仍存疑慮,特別是借款主體的不確定性更是增加了金融機(jī)構(gòu)的貸款風(fēng)險(xiǎn)。各金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有出臺(tái)專(zhuān)門(mén)針對(duì)它的信貸政策,信貸服務(wù)無(wú)法發(fā)揮作用。

在現(xiàn)有農(nóng)村地權(quán)制度安排下,土地使用權(quán)抵押、流轉(zhuǎn)受法律和集體權(quán)力的雙重制約。從調(diào)查情況看,兩家被調(diào)查的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社注冊(cè)資本少,抵押資產(chǎn)缺乏,合作社社員主要以家庭承包方式經(jīng)營(yíng)或入股。以龍珠合作社為例,其180萬(wàn)元注冊(cè)資本出資形式全部為棗樹(shù)。兩家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的可抵押物品主要包括土地承包權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)民的固定資產(chǎn)(房屋)等。而根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百八十四條第二款規(guī)定,耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán),不得抵押,但法律規(guī)定可以抵押的除外。同時(shí),由于目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)所需的評(píng)估、登記、交易等配套服務(wù)尚不健全,在現(xiàn)有農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)制度雙重約束下,農(nóng)村依法可抵押的荒山、荒灘等農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或林權(quán)面臨著辦理難、處置難、變現(xiàn)難等問(wèn)題,影響了銀行的放貸積極性。

金融產(chǎn)品創(chuàng)新滯后,與合作社多元化、個(gè)性化的資金需求特點(diǎn)不匹配。一是貸款額度小。據(jù)調(diào)查,目前五戶(hù)聯(lián)保貸款單筆額度在2萬(wàn)～5萬(wàn)元,郵政小額貸款最高額度不超過(guò)10萬(wàn)元,這對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本建設(shè)等大額資金需求而言無(wú)異于杯水車(chē)薪。龍珠合作社反映,計(jì)劃新建恒溫庫(kù),購(gòu)置生產(chǎn)線(xiàn)設(shè)備,共需投入近100萬(wàn)元,但通過(guò)農(nóng)信社獲取的大聯(lián)保貸款根本滿(mǎn)足不了其資金需求。二是貸款期限短。從調(diào)查情況看,各金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款期限多在8個(gè)月到一年之間,這與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)周期特征吻合度較差,合作社不得不循環(huán)借貸,大大增加了生產(chǎn)的不確定性和貸款成本。

貸款利率偏高,影響了合作社貸款的積極性。目前,全市與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)生信貸業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)僅有農(nóng)村信用社和郵政儲(chǔ)蓄銀行兩家金融機(jī)構(gòu),壟斷性的農(nóng)業(yè)信貸供給導(dǎo)致涉農(nóng)貸款的高利率。從調(diào)查情況看,農(nóng)村信用社對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)放的五戶(hù)聯(lián)保貸款利率一般較基準(zhǔn)利率上浮50%以上,貸款年利率達(dá)11%,而郵政儲(chǔ)蓄發(fā)放的小額貸款利率更是高達(dá)15.84%。高利率抑制了農(nóng)民合作社的合理信貸需求。

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展趨勢(shì)范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村合作社 經(jīng)濟(jì)效益 專(zhuān)業(yè)化

在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)是我國(guó)十分重要的產(chǎn)業(yè)，具有基礎(chǔ)性的地位，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步建設(shè)，所以，我國(guó)當(dāng)前十分重視對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，建立起專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村合作社，力求對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)起到帶動(dòng)的作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的形成。

農(nóng)村合作社的建立，進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建立。通過(guò)建立起農(nóng)村合作社，可以將購(gòu)銷(xiāo)大戶(hù)以及技術(shù)專(zhuān)業(yè)戶(hù)和加工大戶(hù)等有機(jī)的結(jié)合在一起，在構(gòu)建這一服務(wù)體系的過(guò)程中，主要是秉承自愿、民主的基本原則，并且為農(nóng)民提供統(tǒng)一的知識(shí)服務(wù)，讓農(nóng)民懂得更多的播種、種植技術(shù)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的穩(wěn)步提升。同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)正處在一個(gè)智能化的時(shí)代，所以信息技術(shù)應(yīng)用得十分廣泛。農(nóng)村合作社專(zhuān)門(mén)建立起了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了一體化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在這一銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，可以將生產(chǎn)、種植以及銷(xiāo)售等一系列的環(huán)節(jié)結(jié)合在一起，并且進(jìn)行緊密的銜接，這樣農(nóng)民足不出戶(hù)就能將所種植的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售出去，經(jīng)濟(jì)效益自然就會(huì)得到提升，并且也減少了農(nóng)戶(hù)和企業(yè)之間的糾紛，將資源得到最大化的配置，實(shí)現(xiàn)了利益互補(bǔ)，對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)來(lái)說(shuō)是十分重要的。此外，對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平也起到了提升的作用。與此同時(shí)，在政府、農(nóng)戶(hù)以及企業(yè)之間，形成的一個(gè)緊密聯(lián)結(jié)的橋梁，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)于各方都提供了重要的幫助。所以，對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，建立起更多的農(nóng)村合作社，可以進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的提升，建立起一個(gè)健全的服務(wù)體系，讓農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變得更加簡(jiǎn)便，讓企業(yè)的銷(xiāo)售變得更加快捷，政府也在這一過(guò)程中獲得了裨益。

一、堅(jiān)持特色發(fā)展

為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提升，應(yīng)該建立在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色的基礎(chǔ)之上，從特色發(fā)展的角度出發(fā)，建立起以當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，并且圍繞特色產(chǎn)業(yè)以及拳頭產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)發(fā)展鏈條，將當(dāng)?shù)刈罹咛厣馁Y源優(yōu)勢(shì)充分的整合在一起，建立起一個(gè)具有當(dāng)?shù)仫L(fēng)格的農(nóng)村合作社。農(nóng)民在合作社中占有一定的股權(quán)，但是不單純的采用資金的方式入股，而是采用技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等多種形式入股。采用集約化的運(yùn)作方式，這樣才能夠?qū)⒆陨硭哂械膬?yōu)勢(shì)得到充分的發(fā)揮，在建立起專(zhuān)業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，還要積極的推動(dòng)科技的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)以及科技惠農(nóng)等發(fā)展目標(biāo)。在農(nóng)村合作社的內(nèi)部，應(yīng)該不斷地提升其自身的科技含量，為實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展之路打下重要的基礎(chǔ)，真正的推動(dòng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的進(jìn)一步發(fā)展，以帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)水平的提升。

二、加強(qiáng)農(nóng)村合作社行業(yè)自律意識(shí)及規(guī)范制度

在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民的整體素質(zhì)普遍不高，這是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要因素。針對(duì)這一問(wèn)題，建立起農(nóng)村合作社之后，可以起到對(duì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行自律以及規(guī)范的效果。這樣，也能夠間接的帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的提升。在生產(chǎn)以及銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，受到農(nóng)民素質(zhì)的影響，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生自發(fā)性以及趨同性的特點(diǎn)，這樣農(nóng)業(yè)就會(huì)產(chǎn)生較大的起伏。而在建立起專(zhuān)業(yè)合作社以后，農(nóng)戶(hù)之間以及在農(nóng)戶(hù)和企業(yè)之間，就可以實(shí)現(xiàn)有序化的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于農(nóng)民的合法權(quán)益起到了維護(hù)的作用，整個(gè)行業(yè)朝著蓬勃向上的趨勢(shì)發(fā)展，營(yíng)造出更加健康的環(huán)境。所以，建立起專(zhuān)業(yè)的農(nóng)村合作社是十分重要的。我國(guó)雖然在這方面還存在一定的缺陷，但是相信在未來(lái)幾年的發(fā)展過(guò)程中，會(huì)得到不斷的完善，進(jìn)而能夠獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。在這一過(guò)程中，農(nóng)村基層政府自身的職能也會(huì)發(fā)生一定的轉(zhuǎn)變，幫助帶動(dòng)家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的更好的完善，而在過(guò)去存在的小農(nóng)戶(hù)和大市場(chǎng)之間的糾紛，也可以得到有效的解決。農(nóng)產(chǎn)品在合理的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下，正在朝著專(zhuān)業(yè)化的方向發(fā)展。對(duì)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升是極有幫助的。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展，對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)也具有積極的推動(dòng)作用，這樣也會(huì)在一定程度上為農(nóng)民帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)收益。

三、堅(jiān)持農(nóng)村合作社規(guī)模化發(fā)展

規(guī)?；l(fā)展是當(dāng)前農(nóng)村合作社的前進(jìn)方向。圍繞規(guī)模化發(fā)展，我們采取積極措施，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民規(guī)模發(fā)展的意識(shí)，提高農(nóng)民自覺(jué)組建較大規(guī)模的專(zhuān)業(yè)合作社的積極性。使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社真正成為參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，較好地發(fā)揮了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的生力軍作用。堅(jiān)持多元發(fā)展。在興辦主體上，鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)合作自辦、能人牽頭創(chuàng)辦、依托龍頭企業(yè)興辦等形式創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社創(chuàng)辦形式多樣化。在專(zhuān)業(yè)范疇上，則包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)、信息服務(wù)及其他與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社呈現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)廣泛、類(lèi)別齊全、多元發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文主要對(duì)如何進(jìn)一步提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益的問(wèn)題展開(kāi)了論述，因?yàn)樵谵r(nóng)村建立起農(nóng)業(yè)合作社是一個(gè)主要的發(fā)展趨勢(shì)，并且通過(guò)農(nóng)村合作社的建立，在方方面面都是十分具有幫助的。不但可以帶動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，還能幫助我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的改革。我國(guó)農(nóng)村廣大地區(qū)應(yīng)該從自身的實(shí)際情況出發(fā)，采取一系列的合理措施，這樣才能起到進(jìn)一步的推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)：