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產(chǎn)品認(rèn)證調(diào)查報(bào)告

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產(chǎn)品認(rèn)證調(diào)查報(bào)告

產(chǎn)品認(rèn)證調(diào)查報(bào)告范文第1篇

關(guān)鍵詞:綠色食品認(rèn)證;無(wú)公害食品;綠色食品;食品認(rèn)證;基地建設(shè);無(wú)公害

1 綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)

1.1 目標(biāo)、思路和原則

(1)目標(biāo):促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和市場(chǎng)化發(fā)展;提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增加農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;(2)思路:按照“政府推進(jìn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基地建設(shè)。按照市場(chǎng)導(dǎo)向和綠色食品事業(yè)發(fā)展水平,堅(jiān)持“統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展,分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)”的辦法。鼓勵(lì)將地方特色農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品加工企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)需求較大的原料產(chǎn)品建設(shè)為基地;(3)原則:堅(jiān)持“政府推進(jìn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的原則,堅(jiān)持集中連片,規(guī)模發(fā)展的原則,堅(jiān)持與綠色食品產(chǎn)品認(rèn)證相對(duì)接的原則,堅(jiān)持多元化投入的原則,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。

1.2 綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建條件

其基本要求一是基地所在縣級(jí)人民政府有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和綠色食品工作,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有規(guī)劃、措施和經(jīng)營(yíng)保證;二是基地環(huán)境符合NY/T391―2000《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境條件》要求,基地內(nèi)無(wú)工業(yè)“三廢”( 廢氣、廢水、廢渣)和城市生活垃圾等污染源;三是有綠色食品工作基礎(chǔ),已有綠色食品產(chǎn)品和龍頭企業(yè),經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益顯著;四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系健全;五是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者(農(nóng)戶)具有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地的要求。在建設(shè)過(guò)程中要建立綜合協(xié)調(diào)組織管理體系、完善的生產(chǎn)管理體系、行之有效的農(nóng)業(yè)投入品管理制度、完善的科技支撐體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等制度。

1.3 綠色食品生產(chǎn)基地創(chuàng)建的申請(qǐng)和管理

這方面包括:(1)組織管理:中國(guó)綠色食品發(fā)展中心負(fù)責(zé)基地的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織管理工作,各省綠色食品管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基地建設(shè)的規(guī)劃布局、現(xiàn)場(chǎng)考查和監(jiān)督管理工作,縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)基地的創(chuàng)建和日常管理工作;(2)創(chuàng)建申請(qǐng)流程:縣級(jí)人民政府向省綠色食品管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱省綠辦)提出創(chuàng)建基地書面申請(qǐng)報(bào)告,填寫《創(chuàng)建全國(guó)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地申請(qǐng)書》等材料。省綠辦對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,對(duì)初審合格的基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,并委托綠色食品定點(diǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)基地進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。中國(guó)綠色食品發(fā)展中心組織有關(guān)專家對(duì)各地綠辦推薦的申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審。符合基地創(chuàng)建條件的,進(jìn)行正式批準(zhǔn),并與基地縣、省綠辦簽訂創(chuàng)建任務(wù)書。年檢和3年復(fù)查不合格,取消基地稱號(hào),并進(jìn)行公告。2 綠色食品的產(chǎn)品論證

2.1 申請(qǐng)主體要求

具有綠色食品生產(chǎn)條件的國(guó)內(nèi)企業(yè)均可申請(qǐng)綠色食品認(rèn)證。

2.2 論證申請(qǐng)

申請(qǐng)人填寫并向所在省綠辦遞交《綠色食品標(biāo)志使用申請(qǐng)書》、《企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表》及以下材料:一是保證執(zhí)行綠色食品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明;二是生產(chǎn)操作規(guī)程(包括種植規(guī)程、養(yǎng)殖規(guī)程、加工規(guī)程);三是公司對(duì)“基地+農(nóng)戶”的質(zhì)量監(jiān)控體系(包括合同、基地圖、基地和農(nóng)戶清單、管理制度);四是產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);五是產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)文本(復(fù)印件);六是營(yíng)業(yè)執(zhí)照;七是企業(yè)質(zhì)量管理手冊(cè)等材料。

2.3 受理及文審

省綠辦收到上述材料后,進(jìn)行登記、編號(hào),5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證材料的審查工作,并向申請(qǐng)人發(fā)出《文審意見通知單》,同時(shí)抄送中心認(rèn)證處,申請(qǐng)認(rèn)證材料不全的,要求申請(qǐng)人收到《文審意見通知單》后10個(gè)工作日內(nèi)提交補(bǔ)充材料。申請(qǐng)認(rèn)證材料不合格的,通知申請(qǐng)人,且本生長(zhǎng)周期不再受理其申請(qǐng)。申請(qǐng)認(rèn)證材料合格的,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、產(chǎn)品抽樣。

2.4 現(xiàn)場(chǎng)檢查、產(chǎn)品抽樣

省綠辦在《文審意見通知單》中明確現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃,安排專人現(xiàn)場(chǎng)檢查,合格的可以安排產(chǎn)品抽樣。

2.5 環(huán)境監(jiān)測(cè)

綠色食品生產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查由檢查員在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)同步完成。

2.6 產(chǎn)品檢測(cè)

綠色食品定點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)自收到樣品、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、《綠色食品產(chǎn)品抽樣單》、檢測(cè)費(fèi)后,20個(gè)工作日內(nèi)完成檢測(cè)工作,出具產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告,連同填寫的《綠色食品產(chǎn)品檢測(cè)情況表》,報(bào)送中心認(rèn)證處,同時(shí)抄送省綠辦。

產(chǎn)品認(rèn)證調(diào)查報(bào)告范文第2篇

從實(shí)質(zhì)上看,技術(shù)壁壘是一把“雙刃劍”,既會(huì)對(duì)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極影響,也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的影響。

(一)合理運(yùn)用技術(shù)性貿(mào)易措施的積極影響

1.保障人類健康和安全。合理的技術(shù)性貿(mào)易措施可以保障人類的健康和安全,提高生活質(zhì)量。

2.維護(hù)國(guó)家基本安全。世貿(mào)組織的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》明確指出:“不應(yīng)阻止任何國(guó)家采取必要的措施以保護(hù)其基本安全利益”。建立有效的技術(shù)壁壘體系可以幫助一國(guó)維護(hù)國(guó)家基本安全,促進(jìn)科技進(jìn)步,促進(jìn)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,以保護(hù)環(huán)境為目的而采取限制甚至禁止貿(mào)易的措施即綠色壁壘,一方面限制甚至禁止了嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易和投資,另一方面,又為有利于可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展空間,這些產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)際貿(mào)易和投資新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

4.調(diào)控經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益。提高企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力,采取合理的技術(shù)性貿(mào)易措施,特別是采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和取得國(guó)際認(rèn)證,是調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重要手段,是進(jìn)人國(guó)際市場(chǎng)的通行證,也是提升出口競(jìng)爭(zhēng)力的重要工具。世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)議的實(shí)施也有助于規(guī)范各國(guó)的技術(shù)壁壘,從而為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造較為良好的環(huán)境。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則,運(yùn)用技術(shù)壁壘,可以防范和禁止有損國(guó)家安全、不利于人類和動(dòng)植物健康和安全、污染環(huán)境等產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)口。

(二)濫用技術(shù)壁壘的負(fù)面影響

1.增加貿(mào)易成本,造成貿(mào)易障礙。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部1998年的報(bào)告和歐盟的研究,僅受技術(shù)法規(guī)影響的出口產(chǎn)品就占世界出口總額的25%,全世界出口因此減少巧%-25%,因標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證減少的出口相當(dāng)于出口總額的3.75%一6.25%。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的一個(gè)研究報(bào)告指出,海關(guān)程序和相關(guān)活動(dòng)所需的成本占貿(mào)易總額的7%一10%,對(duì)這些程序進(jìn)行協(xié)調(diào)并簡(jiǎn)化可以降低25%的成本,相當(dāng)于貿(mào)易總額的1.75%一2.50%。

2.引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端。目前技術(shù)壁壘已成為貿(mào)易爭(zhēng)端的重要領(lǐng)域。在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決案例中,有28個(gè)是與技術(shù)壁壘有關(guān)的。雙邊貿(mào)易中的技術(shù)壁壘爭(zhēng)端更是層出不窮。

3.限制進(jìn)口。技術(shù)壁壘較易被貿(mào)易保護(hù)主義所利用,成為其限制進(jìn)口的重要手段之一。濫用技術(shù)壁壘將影響貿(mào)易自由化,扭曲貿(mào)易的地區(qū)和商品結(jié)構(gòu),影響貿(mào)易利益的分配。

我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,出口商品結(jié)構(gòu)落后,產(chǎn)品檔次較低。由于一些企業(yè)技術(shù)水平和管理水平不高,出口商品在安全和質(zhì)量等方面確實(shí)存在某些問(wèn)題,容易授人以柄;另外,一些發(fā)達(dá)國(guó)家有意利用技術(shù)壁壘限制我國(guó)產(chǎn)品的出口。在21世紀(jì)的一定時(shí)期內(nèi),技術(shù)壁壘將成為我國(guó)出口貿(mào)易發(fā)展的巨大障礙。我國(guó)企業(yè)由于沒(méi)有應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘的得力措施,部分產(chǎn)品失去了市場(chǎng)。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部科技司2001年((技術(shù)性貿(mào)易措施影響我外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告》表明:(1)2(X刃年約有2/3的進(jìn)出口企業(yè)受到國(guó)外技術(shù)壁壘的影響,影響當(dāng)年出口總額的1/4,造成直接和間接損失約110億美元。(2)技術(shù)壁壘已經(jīng)在很大程度上影響到各行業(yè)的發(fā)展。分行業(yè)調(diào)查表明,紡織、輕工、五礦化工、食品土畜、機(jī)電、醫(yī)藥保健等行業(yè)的外貿(mào)出口均受技術(shù)壁壘的限制,其中食品土畜、紡織產(chǎn)品由于技術(shù)含量低、勞動(dòng)力密集、與貿(mào)易對(duì)象國(guó)的利益有沖突等原因,受限制的程度較大。有79%的食品土畜企業(yè)、78%的紡織企業(yè)受國(guó)外技術(shù)壁壘的影響,減少了出口額18億美元和9億美元。(3)技術(shù)壁壘對(duì)企業(yè)的最大影響是成本升高,50%以上的企業(yè)認(rèn)為技術(shù)壁壘導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,增加成本。(4)分地區(qū)調(diào)查顯示,除等極少地區(qū),各省、市的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展均受到國(guó)外技術(shù)壁壘的影響,且影響程度不平衡。湖南、貴州等內(nèi)陸地區(qū)接受調(diào)查的進(jìn)出口企業(yè)100%認(rèn)為出口受到技術(shù)壁壘的影響;浙江、山東、福建等沿海地區(qū)接受調(diào)查的進(jìn)出口企業(yè)分別有86%、76%、68%認(rèn)為出口受到國(guó)外技術(shù)壁壘的影響。(5)我國(guó)加人世貿(mào)組織后,據(jù)調(diào)查顯示,63%的紡織企業(yè)和45%的食品土畜企業(yè)都認(rèn)為技術(shù)壁壘的“影響更加嚴(yán)重”。這說(shuō)明,隨著關(guān)稅的降低和配額的逐步取消,各國(guó)采用技術(shù)壁壘方式保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)已是一種普遍現(xiàn)象。預(yù)計(jì)我國(guó)勞動(dòng)密集型、初加工型等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品很可能面臨更為嚴(yán)重的技術(shù)壁壘。

二、如何應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘

沖破貿(mào)易技術(shù)壁壘的限制,關(guān)鍵在于提高我國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,要用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升我國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),多層次、全方位、寬領(lǐng)域開拓國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí),鑒于技術(shù)壁壘,不僅涉及諸多技術(shù)問(wèn)題,而且涉及行政管理問(wèn)題,技術(shù)性、政策性很強(qiáng),一般出口企業(yè)往往不甚了解,也提不出有針對(duì)性的對(duì)策,在這方面,政府應(yīng)起主導(dǎo)作用,協(xié)助企業(yè)打破國(guó)外的技術(shù)壁壘,擴(kuò)大出口。

(一)政府應(yīng)積極應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘

1.客觀分析技術(shù)壁壘的類型,采取正確的對(duì)策。影響我國(guó)出口的技術(shù)壁壘,大體上可以分為三類:一是由于傳統(tǒng)習(xí)慣和技術(shù)水平的差異而形成的技術(shù)壁壘。對(duì)水平差異造成的技術(shù)壁壘,企業(yè)要提高自身的素質(zhì),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,滿足國(guó)際市場(chǎng)的需求。二是根據(jù)國(guó)際間和區(qū)域內(nèi)形成的一些協(xié)議,有關(guān)國(guó)家必須履行應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,對(duì)國(guó)際間已達(dá)成的協(xié)議,我們要承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任,同時(shí),利用技術(shù)壁壘給予發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠待遇,按我國(guó)國(guó)情來(lái)對(duì)待。三是歧視性貿(mào)易政策。這是指某國(guó)或某地區(qū)為限制商品進(jìn)人其市場(chǎng),以安全、環(huán)保、保護(hù)消費(fèi)者利益為由,特意制定的一些歧視性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和檢驗(yàn)程序等。如日本對(duì)我國(guó)大米進(jìn)行的103項(xiàng)農(nóng)殘的檢測(cè),而對(duì)其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)生產(chǎn)流通的大米都不進(jìn)行如此多項(xiàng)的檢測(cè)。對(duì)明顯的歧視性措施,要堅(jiān)決予以反擊,采取雙邊磋商或訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制,予以解決。

2.針對(duì)我國(guó)主要的或大宗的出口商品,研究主要貿(mào)易伙伴國(guó)的技術(shù)壁壘狀況,以提出對(duì)策建議。美國(guó)、日本、歐盟等我國(guó)主要貿(mào)易伙伴,貿(mào)易技術(shù)壁壘問(wèn)題十分龐雜,要想都搞得清清楚楚,不太可能也沒(méi)有必要,要重點(diǎn)抓住我國(guó)主要出口行業(yè)和出口產(chǎn)品,按行業(yè)或產(chǎn)品分類,研究主要貿(mào)易伙伴的有關(guān)技術(shù)法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證體系,主動(dòng)一與其接軌。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)考慮的是食品(肉類制品、茶葉、水產(chǎn)品)、玩具、鞋類、機(jī)電產(chǎn)品、紡織品和服裝等。

3.建立技術(shù)壁壘的保護(hù)體系,建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制。鑒于貿(mào)易技術(shù)壁壘影響大,涉及面廣,一旦某國(guó)采取措施將會(huì)對(duì)其他國(guó)家的某些商品的出口造成重大損失,各國(guó)都非常重視。例如,美國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)院,向幾個(gè)主要國(guó)家派出代表,調(diào)查研究駐在國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)法規(guī)的情況,美國(guó)還派人常駐布魯塞爾,專門收集歐洲標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證的情況;日本、澳大利亞、新西蘭等國(guó)也密切注視歐洲標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證工作的發(fā)展動(dòng)向,以便研究對(duì)策。因此,我國(guó)應(yīng)建立專門的機(jī)制,收集、研究主要貿(mào)易國(guó)家可能采取的技術(shù)壁壘措施,特別是那些正在進(jìn)行“暗箱”操作的,要立即采取應(yīng)對(duì)措施。同時(shí),要充分利用世貿(mào)組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘咨詢點(diǎn)的窗口作用收集相關(guān)的信息。按世貿(mào)組織的要求,各成員必須設(shè)立相應(yīng)的世貿(mào)組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘咨詢點(diǎn),負(fù)責(zé)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定方面的通報(bào)和咨詢工作。各國(guó)的世貿(mào)組織技術(shù)性易壁壘咨詢點(diǎn),既要向世貿(mào)組織總部進(jìn)行通報(bào),同時(shí),又可從總部獲取來(lái)自其它國(guó)家相應(yīng)的通報(bào)。我國(guó)應(yīng)充分利用這個(gè)窗口,了解各成員的政府、工商、經(jīng)貿(mào)團(tuán)體采取的技術(shù)壁壘的細(xì)節(jié),為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供服務(wù),特別是可通過(guò)因特網(wǎng)進(jìn)行咨詢,及早得到其他成員制訂的技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定的信息,及早采取相應(yīng)的措施。建立技術(shù)壁壘保護(hù)體系,在遵守世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則的同時(shí),應(yīng)靈活運(yùn)用有關(guān)協(xié)議賦予的權(quán)利,特別是對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊待遇和差別待遇;也要利用其它國(guó)際公約,尤其是國(guó)際環(huán)保公約等賦予的權(quán)利,制訂保護(hù)措施。

4.建立協(xié)助出口商克服技術(shù)壁壘的咨詢和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。出口貿(mào)易涉及的范圍很廣,如何為出口企業(yè)做好咨詢服務(wù),關(guān)鍵是要全面了解和研究世貿(mào)組織成員,特別是我國(guó)主要貿(mào)易伙伴的有關(guān)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定的信息?,F(xiàn)在沿海地區(qū)的省份及各大城市大多建立了世貿(mào)組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘咨詢中心,這就使我們能夠及時(shí)了解這方面的信息。

5.充分運(yùn)用技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定等手段合法地保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)安全,支持競(jìng)爭(zhēng),沖破技術(shù)壁壘。在國(guó)際貿(mào)易中,利用標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)奪市場(chǎng)是屢見不鮮的。世界各國(guó)在高新技術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng),已經(jīng)提前到了研發(fā)期,在標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)上進(jìn)行爭(zhēng)奪。因此,應(yīng)盡快建立我國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系,積極采取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),健全和完善認(rèn)證制度,建立有效的國(guó)內(nèi)技術(shù)壁壘體系。

6.積極推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè),將環(huán)保納人對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。政府應(yīng)制定財(cái)政、信貸、稅收等方面的優(yōu)惠政策,支持和鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為提升出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)和帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法;推行“綠色環(huán)境標(biāo)志”制度。

7.全面提高我國(guó)企業(yè)的技術(shù)、管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。我國(guó)在人世承諾中強(qiáng)調(diào)了對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的國(guó)民待遇。因此,在建立有效的國(guó)內(nèi)技術(shù)壁壘體系的同時(shí),對(duì)國(guó)內(nèi)非出口產(chǎn)品亦提出了較高的要求。而這也是符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求的。

8.加快對(duì)專門人才的培養(yǎng)。要采取多種形式,培養(yǎng)大批熟悉世貿(mào)組織規(guī)則、精通外語(yǔ)、能夠參與貿(mào)易爭(zhēng)端解決的專門人才,特別是熟悉技術(shù)壁壘的專門人才。

(二)企業(yè)要高度重視技術(shù)壁壘

1.熟悉并掌握技術(shù)壁壘協(xié)議的規(guī)則,盡早采取對(duì)策,最大限度地減少或消除對(duì)外貿(mào)易中技術(shù)壁壘所形成的障礙。應(yīng)著重研究如何利用技術(shù)壁壘協(xié)議中的技術(shù)法規(guī)、合格評(píng)定程序的指定、批準(zhǔn)和實(shí)施方面的具體要求以及成員應(yīng)享有的權(quán)力和待遇。

2.加快技術(shù)進(jìn)步步伐,提高自身的技術(shù)和管理水平,優(yōu)化商品出口結(jié)構(gòu)。在我國(guó)的出口商品結(jié)構(gòu)中,粗加工、低附加值的初級(jí)產(chǎn)品仍占很大比例,相當(dāng)一部分農(nóng)副產(chǎn)品及工業(yè)品達(dá)不到進(jìn)口國(guó)的產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。因此,必須大力提高技術(shù)和管理水平,優(yōu)化商品出口結(jié)構(gòu)。

產(chǎn)品認(rèn)證調(diào)查報(bào)告范文第3篇

基于市場(chǎng)分層需求對(duì)如皋港物流園進(jìn)行規(guī)劃預(yù)測(cè)。通過(guò)綜合考察港口腹地的經(jīng)濟(jì)和港口的運(yùn)輸能力等因素,將如皋港的市場(chǎng)需求劃分為四個(gè)層次。對(duì)不同需求層次的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行識(shí)別與分析,確定了如皋港物及腹地的物流需求和目標(biāo)市場(chǎng),并對(duì)其進(jìn)行定量預(yù)測(cè),以期尋找區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域物流之間的內(nèi)在關(guān)系,為區(qū)域物流規(guī)劃提供必要的決策依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】

如皋港口;市場(chǎng)分層需求;物流規(guī)劃預(yù)測(cè)

1引言

目前對(duì)港口物流需求的定量預(yù)測(cè)通常采取時(shí)間序列預(yù)測(cè)或因果預(yù)測(cè)等。本文以如皋港為例,考察其港口腹地的經(jīng)濟(jì)和港口的運(yùn)輸能力等因素,按照市場(chǎng)需求劃分層次,針對(duì)不同的目標(biāo)市場(chǎng)預(yù)測(cè)未來(lái)如皋港物流市場(chǎng)的需求量,以尋找區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域物流之間的內(nèi)在關(guān)系并為區(qū)域物流規(guī)劃提供必要的決策依據(jù)。

2如皋港市場(chǎng)需求層次劃分

市場(chǎng)需求層次的劃分,是指確定其所服務(wù)的地區(qū)范圍以及相應(yīng)的層次結(jié)構(gòu)。首先,劃分出腹地范圍,然后,綜合考量腹地的經(jīng)濟(jì)因素、港口因素以及港口集疏運(yùn)能力因素,確定出市場(chǎng)需求的層次。

2.1海向腹地的界定如皋港外貿(mào)貨物主要涉及到韓國(guó)、日本、俄羅斯等東亞地區(qū),以及孟加拉國(guó)、新加坡、緬甸、印度等地區(qū),還有部分貨物來(lái)自加拿大和美國(guó)以及南美洲等部分地區(qū)。

2.2陸向腹地的界定陸向腹地主要包括直接腹地和間接腹地。主要采用圈層法和點(diǎn)軸法對(duì)腹地進(jìn)行界定。首先以圈層法為主要原理,分析如皋港周圍不同區(qū)域的經(jīng)貿(mào)情況、交通情況和與如皋港之間貨運(yùn)聯(lián)系,確定出與如皋港密切程度,確定如皋市、如東縣、海安縣確定為如皋港的直接腹地。將周邊蘇中、蘇北地區(qū)部分地區(qū)劃為如皋港外層腹地圈,作為如皋港的間接腹地。其次以點(diǎn)軸法為主要原理,以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶為軸線確定如皋港的腹地范圍??紤]到交通距離的因素,長(zhǎng)江中上游地區(qū)為如皋港的間接腹地。

2.3如皋港市場(chǎng)需求層次如皋港可劃分為長(zhǎng)江中上游產(chǎn)業(yè)、蘇中蘇北產(chǎn)業(yè)、如皋市產(chǎn)業(yè)以及臨港產(chǎn)業(yè)四個(gè)層次。不同層次市場(chǎng)需求對(duì)預(yù)測(cè)產(chǎn)生影響隨著空間距離的變化以及港口物流發(fā)展階段而變化,其中臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終對(duì)市場(chǎng)需求影響發(fā)揮主導(dǎo)作用。

3不同需求層次下主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的識(shí)別與分析

對(duì)如皋港市場(chǎng)需求四個(gè)層次的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行識(shí)別與分析,能夠確定不同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的物流需求和目標(biāo)市場(chǎng),以拓展如皋港現(xiàn)代物流園服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)水平。

3.1主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)識(shí)別與分析當(dāng)前,長(zhǎng)江中游城市群主要城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)存在相當(dāng)程度的“同質(zhì)”,基本都布局了汽車產(chǎn)業(yè)。而長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)帶不同梯度的產(chǎn)業(yè)體系也正在形成。蘇南和蘇中地區(qū)均以技術(shù)密集型為主,而蘇北地區(qū)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主。如皋、如東、海安、淮安、泰州、鹽城六大地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)比重在三大產(chǎn)業(yè)中仍占主導(dǎo)地位。具體如表1所示。

3.2不同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)物流需求分析與目標(biāo)市場(chǎng)的確定根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)物流需求的特點(diǎn)與類型進(jìn)行行業(yè)資格分析和吸引力分析,可進(jìn)一步篩選出具有較高物流需求、更適合于物流園區(qū)市場(chǎng)。

3.2.1行業(yè)資格分析圖1為依據(jù)中國(guó)行業(yè)深度研究報(bào)告中給出的行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)物流調(diào)查報(bào)告所做行業(yè)資格分析圖。由圖1可以看出,通信設(shè)備、家電、建材、機(jī)械行業(yè)是“增長(zhǎng)率”和“物流費(fèi)用”雙高行業(yè),是物流市場(chǎng)發(fā)展空間較大的行業(yè);飲料與食品、冷鏈以及計(jì)算機(jī)的物流費(fèi)用較低,但是行業(yè)增長(zhǎng)率已超過(guò)25%,可能出現(xiàn)大量物流需求。綜合以上分析,將通信設(shè)備、建材、鋼鐵、化工、汽車、家電、計(jì)算機(jī)、機(jī)械以及食品和飲料、冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)確定為資格標(biāo)準(zhǔn)較高的市場(chǎng)。零售行業(yè)中對(duì)于本項(xiàng)目所研究的地區(qū)的商貿(mào)企業(yè)而言物流需求較高,應(yīng)該納入資格標(biāo)準(zhǔn)較高市場(chǎng)。

3.2.2吸引力分析目前,仍然有許多企業(yè)選擇自營(yíng)物流而不是外包。計(jì)算機(jī)、汽車、零售、通信設(shè)備、建材以及冷鏈的外包率很高而且預(yù)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)程度較低,因而具有較高的物流需求;食品和飲料、家電具有較高的外包率,對(duì)物流構(gòu)成較高的吸引力?;谝陨蠈?duì)行業(yè)資格分析和吸引力的分析,可初步確定如皋港物流園區(qū)的主要目標(biāo)市場(chǎng)如下:①集裝箱貨;②化工、日化產(chǎn)品;③雜貨,包括鋼材、廢鋼、礦建材料、石材、汽車零部件等;④煤炭、糧食等大宗散貨。

4不同目標(biāo)市場(chǎng)物流需求量預(yù)測(cè)

如皋港不同目標(biāo)市場(chǎng)物流需求量主要從剛性需求和彈性需求兩個(gè)方面進(jìn)行預(yù)測(cè)。煤炭剛性需求主要包括臨港產(chǎn)業(yè)的華電以及如皋市內(nèi)的相關(guān)耗能產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)江深水航道開通,煤炭中轉(zhuǎn)量會(huì)持續(xù)增加。石油及制品吞吐量主要來(lái)自石化碼頭,預(yù)計(jì)石油每年增長(zhǎng)率在10%左右?;@區(qū)主要打造四條化工鏈,預(yù)測(cè)2020年為494萬(wàn)噸。根據(jù)吞吐量占南通港吞吐量比例,未來(lái)如皋港將分擔(dān)大約20%的天然氣需求量。金屬礦石需求主要來(lái)自如皋市,需求增長(zhǎng)率將維持在8%。鋼材是如皋港區(qū)主要作業(yè)的件雜貨貨種,主要供臨港產(chǎn)業(yè)以及市內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)使用,預(yù)計(jì)需求增長(zhǎng)率相對(duì)緩慢。南通市沿江、沿海港口建設(shè)項(xiàng)目和臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目深入推進(jìn)將使建筑市場(chǎng)回暖,預(yù)測(cè)礦建材料需求量增長(zhǎng)率在每年10%左右。木材剛性需求主要來(lái)自如皋市內(nèi)相關(guān)企業(yè),近年來(lái)替代品越來(lái)越多,需求量不會(huì)有較大變動(dòng)。播種面積和糧食產(chǎn)量相對(duì)穩(wěn)定,化肥農(nóng)藥需求也比較穩(wěn)定。棉花需求增長(zhǎng)率為5%左右。石材需求量主要來(lái)自東升石材城,2020年需求量將達(dá)到293萬(wàn)噸。集裝箱需求主要包括長(zhǎng)江中上游中轉(zhuǎn)和蘇北部分地區(qū),考慮到集裝箱碼頭通過(guò)能力限制,未來(lái)增速保守估計(jì)在6%左右。綜上所述,預(yù)計(jì)2020年如皋港物流總吞吐量將達(dá)到5563萬(wàn)噸,較2014年的2930.76萬(wàn)噸翻了近一倍。根據(jù)對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)分析,如皋港物流產(chǎn)品規(guī)模和結(jié)構(gòu)也更加多樣化。

5結(jié)語(yǔ)

通過(guò)分析如皋港的基本特點(diǎn)和港口物流發(fā)展的趨勢(shì),將如皋港口物流系統(tǒng)劃分為港區(qū)、臨港區(qū)、近港區(qū)和遠(yuǎn)港區(qū)四個(gè)層次,不同層次服務(wù)功能和發(fā)展規(guī)劃結(jié)合如皋港腹地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì),預(yù)測(cè)了未來(lái)的港口物流需求規(guī)模和結(jié)構(gòu),以判斷項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和空間。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]劉芳,高波,Golinova5.F.灰色序列模型在物流園區(qū)貨運(yùn)量預(yù)測(cè)中的應(yīng)用.成組技術(shù)與生產(chǎn)現(xiàn)代化,2005,(4):22-24.

產(chǎn)品認(rèn)證調(diào)查報(bào)告范文第4篇

20__年7月20日

最近,根據(jù)市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,由市新農(nóng)村建設(shè)8個(gè)專業(yè)工作組組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)村組、訪農(nóng)戶、搞座談、看項(xiàng)目,對(duì)全市新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行一次專題調(diào)研。調(diào)研表明,全市新農(nóng)村建設(shè)開局順利,來(lái)勢(shì)較好,但任務(wù)十分繁重而艱巨,需持之不懈地采取有效對(duì)策和措施長(zhǎng)期抓下去,從而推進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和帶動(dòng)農(nóng)民增收。一、主要做法與成效

1、各級(jí)各部門把新農(nóng)村建設(shè)作為總抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),鞏固了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。一是突出宣傳發(fā)動(dòng)。各地把發(fā)動(dòng)群眾參與作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大事來(lái)抓,層層召開了動(dòng)員大會(huì)或群眾大會(huì),開展了“萬(wàn)名干部下基層活動(dòng)”,充分發(fā)揮各級(jí)新聞媒體的導(dǎo)向性,積極開辟《新農(nóng)村建設(shè)專欄》,市、縣兩級(jí)共編發(fā)新農(nóng)村建設(shè)稿件1.8萬(wàn)多條。二是加大投入力度。到目前為止,全市13個(gè)縣(市、區(qū))財(cái)政共安排新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金1800多萬(wàn)元,其中溆浦、辰溪、靖州、會(huì)同、芷江等縣都在100萬(wàn)元以上。三是落實(shí)工作措施。各地結(jié)合本地實(shí)際,在制定出臺(tái)《實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,制訂了示范村建設(shè)考核辦法、工作進(jìn)度報(bào)告、村支部第一書記管理、督查督辦、目標(biāo)管理等一系列工作制度,有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

2、立足農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,按照新型工業(yè)化的要求,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全市落實(shí)優(yōu)質(zhì)播面230萬(wàn)畝、雜交玉米42萬(wàn)畝,同比分別增加5.8萬(wàn)畝和5萬(wàn)畝;建立無(wú)公害水果和優(yōu)質(zhì)稻基地50萬(wàn)畝,新建優(yōu)質(zhì)柑桔基地6萬(wàn)畝;引進(jìn)優(yōu)質(zhì)蔬菜品種39個(gè),建成蔬菜基地33個(gè)28萬(wàn)畝。完成牛冷配7000多胎次,出欄三元雜生豬59.6萬(wàn)頭,推廣稻田模式化養(yǎng)魚56.4萬(wàn)畝。制定地方性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)5個(gè),完成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證35個(gè)、“三品”認(rèn)證20個(gè)。二是著力培植發(fā)展龍頭企業(yè)。1-6月,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值48.2億元、工業(yè)增加值20.5億元,同比分別增長(zhǎng)13.2和10.6;農(nóng)產(chǎn)品加工完成銷售收入18.9億元,同比增長(zhǎng)12.6;新上泰格林紙、惠龍草業(yè)、綠興源糖業(yè)、小丫丫食品等4家規(guī)模企業(yè)和會(huì)同賢勝精煉油加工、湖南金珠米加工、芷江和翔芷江鴨加工3個(gè)大項(xiàng)目。三是大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。到目前為止,全市比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到273個(gè),其中今年新培育發(fā)展21個(gè);直接聯(lián)系農(nóng)民9萬(wàn)多戶,帶動(dòng)農(nóng)民人均增收48元。四是狠抓農(nóng)村勞務(wù)輸出。截止6月底,全市培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力21.7萬(wàn)人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力64.8萬(wàn)人,分別占全年任務(wù)的64和85;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入18.3億元,同比增長(zhǎng)8.9。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長(zhǎng)。1-6月,全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1084元,同比增長(zhǎng)73元,增長(zhǎng)7.2。

3、各地從實(shí)際出發(fā),因地制宜確定新農(nóng)村建設(shè)示范村,其示范帶動(dòng)效應(yīng)開始顯現(xiàn)。一是點(diǎn)上抓示范村。各地在確定示范村上堅(jiān)持因地制宜、各有側(cè)重、多種類型、注重平衡,經(jīng)層層申報(bào)篩選,共確定了50個(gè)示范村,其中建整扶貧村18個(gè);共確定縣級(jí)示范村155個(gè),下派村支部第一書記544人。每個(gè)市級(jí)、縣級(jí)示范村都確定了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛點(diǎn),部門對(duì)口幫扶,力求抓好示范,增強(qiáng)帶動(dòng)效應(yīng)。二是區(qū)域上抓“一線一圈”建設(shè)。各地在抓好市、縣兩級(jí)示范村的同時(shí),鶴城、中方、洪江、芷江等縣(市、區(qū))立通較為便利、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較好、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的“一線一圈”(__城區(qū)周圍和懷黔高等級(jí)公路沿線)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),并把它作為新農(nóng)村建設(shè)區(qū)域性的示范區(qū)。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”,重點(diǎn)啟動(dòng)了2萬(wàn)畝節(jié)水灌溉、31萬(wàn)畝生態(tài)公益林、工業(yè)“三廢”治理、12家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),組織開展了1000戶科技示范戶、100戶營(yíng)銷大戶及5個(gè)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、55個(gè)生態(tài)文明村、500戶文明戶的評(píng)比活動(dòng)。三是大面上抓“三清”、“四改”。各地按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,從花錢少、群眾最容易辦到的事情入手,以沼 氣建設(shè)為切入點(diǎn),組織干部進(jìn)村入戶,幫助引導(dǎo)農(nóng)民開展以“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“四改”(改水、改灶、改廁、改欄)為主的村容整治工作,為下一步新農(nóng)村建設(shè)打基礎(chǔ)。通過(guò)示范引導(dǎo),“三清”、“四改”工作已在全市80的行政村開始啟動(dòng)。

4、以“54321”為切入點(diǎn),突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展,農(nóng)村面貌有了初步改觀。根據(jù)市委、市政府確定的“五通”、“四改”、“三清”、“兩解決”、“一提高”為切入點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)工作思路,突出抓了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展?!拔逋ā狈矫妫酚?00公里縣到鄉(xiāng)公路、390個(gè)通暢通達(dá)項(xiàng)目、67個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目擠進(jìn)20__年省計(jì)劃籠子,資金總額達(dá)2.4億元。已完成通村公路建設(shè)改造343.6公里,其中新建155.5公里,硬化道路219.2公里,完成農(nóng)村客運(yùn)站(點(diǎn))建設(shè)16個(gè);完成總投入4180.6萬(wàn)元,其中上級(jí)投入2246.8萬(wàn)元,群眾自籌1933.8萬(wàn)元。通水已解決8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)村、1.9萬(wàn)人的安全飲水,完成投入 681.9萬(wàn)元,其中上級(jí)投入460萬(wàn)元,群眾自籌221.9萬(wàn)元。通電已啟動(dòng)第三期農(nóng)網(wǎng)改造,農(nóng)網(wǎng)改造入戶率達(dá)64.7;今年已投入農(nóng)網(wǎng)改造資金8568萬(wàn)元,其中上級(jí)投入7620萬(wàn)元,解決自籌948萬(wàn)元。通訊今年新增農(nóng)村固定電話3.4萬(wàn)門,新增移動(dòng)電話1.8萬(wàn)門,分別占年度任務(wù)的51.4和52.7。通廣播電視今年新增農(nóng)戶3.4萬(wàn)戶,全市通廣播電視率已達(dá)81.3?!八母摹保ǜ乃⑷搿拔逋ā保ⅰ叭濉狈矫?,新建沼氣池4129口,占年度任務(wù)的28,帶動(dòng)農(nóng)戶改廁3760個(gè),改廚8600戶,改欄1.2萬(wàn)間;完成清垃圾325萬(wàn)噸,清污泥784萬(wàn)噸,清路障3.4萬(wàn)處,新建垃圾站(池)2571個(gè)?!皟山鉀Q”方面,解決就學(xué)爭(zhēng)取到農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目60所,專項(xiàng)資金3470萬(wàn)元;已開工建設(shè)寄宿制學(xué)校18所,農(nóng)村學(xué)校危房改造1.5萬(wàn)平方米,完成投入1020萬(wàn)元。解決就醫(yī)方面爭(zhēng)取到75所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù),上級(jí)投入1650萬(wàn)元,已完成衛(wèi)生院改造17所,完成投資613萬(wàn)元。有會(huì)同、中方、芷江3縣被列為農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣,參合農(nóng)民達(dá)43.4萬(wàn)人。通過(guò)“54321”工程的實(shí)施,全市農(nóng)村面貌有了一定的改觀。如鶴城區(qū)石門鄉(xiāng)雙村村(現(xiàn)為區(qū)級(jí)示范村),村支部書記黃秀佳自籌資金110余萬(wàn)元,硬化村到組公路4.6公里,通組公路硬化率達(dá)82;同時(shí),還上求下跑籌措資金20余萬(wàn)元,組織村民積極推動(dòng)“一池三改”,全村新建沼氣池38口,群眾的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。

5、加強(qiáng)村級(jí)民主管理,大力開展文明創(chuàng)建活動(dòng),積極推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。一是突出抓好財(cái)務(wù)公開,夯實(shí)民主管理基礎(chǔ)。各地結(jié)合實(shí)際,著力于村級(jí)財(cái)務(wù)公開內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化、公開方式的規(guī)范化、公開時(shí)間的制度化和公開程序的科學(xué)化等四項(xiàng)制度的建設(shè)。目前,全市的農(nóng)村財(cái)務(wù)公開面達(dá)到了98以上。二是深入推進(jìn)村民自治,提高農(nóng)民法制意識(shí)。目前,全市690個(gè)村建立健全了村民代表會(huì)議制度,占總數(shù)的95.6;3620個(gè)村建立了村務(wù)監(jiān)督小組,占總數(shù)的93.8;3582個(gè)村建立了村民理財(cái)小組,占總數(shù)的92.8。三是加強(qiáng)公民道德教育,大力開展健康有益的群眾文體活動(dòng)。各地充分利用農(nóng)民夜校等教育教學(xué)基地,組織開展多種形式的道德教育、道德評(píng)議活動(dòng),倡導(dǎo)愛國(guó)守法、文明誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)在善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的公民基本道德規(guī)范;廣泛開展了破除封建迷信、遠(yuǎn)離“黃賭毒”活動(dòng),消除了社會(huì)不安定因素。組織發(fā)動(dòng)農(nóng)村文藝隊(duì)伍,利用各種節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時(shí)間和農(nóng)村集市,經(jīng)常性地組織開展形式多樣、各具特色、喜聞樂(lè)見的文體活動(dòng)。如靖州縣貫堡渡村上半年列支8000多元,組織了藍(lán)球賽、龍舟賽、演唱會(huì),把群眾文化活動(dòng)搞得紅紅火火。四是以“星級(jí)”評(píng)選為載體,大力開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。各地以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),廣泛開展了“科技示范戶”、“文明誠(chéng)信戶”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“雙帶雙強(qiáng)型黨員”、“五好村支部”以及“好婆婆”、“好媳婦”等星級(jí)評(píng)選活動(dòng),廣大農(nóng)民群眾誠(chéng)實(shí)守信、守法護(hù)法、公民道德意識(shí)明顯增強(qiáng),農(nóng)村打牌財(cái)博之風(fēng)大大收斂,偷盜、搶劫、斗毆等治安刑事案件大幅下降,社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。

二、存在的主要問(wèn)題

1、少數(shù)地方群眾發(fā)動(dòng)工作不到位,農(nóng)民的主體地位還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。調(diào)查表明,廣大農(nóng)民群眾對(duì)中央建設(shè)新農(nóng)村的重大舉措尤為擁護(hù)和歡迎,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的期望值很高,但等、靠、要的思想比較普遍,對(duì)于如何調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,發(fā)動(dòng)農(nóng)民投工投勞建設(shè)自己的家園招數(shù)不多,措施不力,個(gè)別地方?jīng)]有什么實(shí)際動(dòng)作,無(wú)所作為。

2、一些地方“點(diǎn)面”工作不統(tǒng)一,對(duì)大面上的新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)乏力,缺乏整體性。按市委、市政府的工作部署,新農(nóng)村建設(shè)工作既有“點(diǎn)”也有“面”,但在實(shí)際過(guò)程中,一些縣(市、區(qū))“抓小放大”,所有的人、財(cái)、物力過(guò)度往示范村傾斜,忽略了非示范村的大面上工作,“點(diǎn)面結(jié)合”工作虛化,缺乏整體性和有效性。

3、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱,缺乏發(fā)展公益事業(yè)和改善基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)力和后勁。由于大包干“兩山變一山”時(shí),將集體林場(chǎng)、果園等資產(chǎn)分到農(nóng)戶從而造成集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱。據(jù)對(duì)新晃的調(diào)查,全縣沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)的村為240個(gè),占到93。群眾非常迫切需要的改水修路水利等基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施難以正常啟動(dòng)。

4、有的鄉(xiāng)村各項(xiàng)工作不平衡,缺乏統(tǒng)籌科學(xué)性。中央提出的新農(nóng)村建設(shè)是“二十字”方針,其“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是相輔相承,缺一不可的有機(jī)整體。但一些地方在推進(jìn)過(guò)程中不同程度地產(chǎn)生了“重生產(chǎn)輕鄉(xiāng)風(fēng)”“重項(xiàng)目輕人文”、“重硬件輕軟件”等不良傾向,尤其是鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主工作較為滯后。

5、村莊規(guī)劃編制工作滯后,嚴(yán)重制約后續(xù)工作的開展。村莊規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的“龍頭”,是必須著力走好的第一步棋。但由于資金匱乏,目前市級(jí)50個(gè)示范村僅完成10個(gè),155個(gè)縣級(jí)示范村的規(guī)劃編制工作基本上還沒(méi)行動(dòng),對(duì)后續(xù)工作的展開造成嚴(yán)重影響,勢(shì)必影響全年計(jì)劃的順利完成。

6、資金投入不足,工作啟動(dòng)力度不大。截止目前,全市13個(gè)縣(市區(qū))財(cái)政投入極為有限。由于資金投入乏力,融資渠道有限,特別是少數(shù)的市、縣后盾單位對(duì)示范村的“掛靠”不到位,幫扶資金和物質(zhì)沒(méi)有落實(shí),導(dǎo)致啟動(dòng)工作力度不大,一些地方面貌依舊,沒(méi)有什么新的動(dòng)作和起色

三、下段工作建議

1、進(jìn)一步抓好宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)加大工作力度,全面貫徹落實(shí)中央新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針,強(qiáng)化農(nóng)民主體地位意識(shí)。要在宣傳發(fā)動(dòng)的深度與廣度上下功夫,進(jìn)一步加強(qiáng)《__市新 農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)》、《__日?qǐng)?bào)》、《__電視臺(tái)》等新聞媒體對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳力度,廣泛深入組織發(fā)動(dòng)各級(jí)各部門干部進(jìn)村入戶,抓好“支幫促”工作,幫助和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾深入領(lǐng)會(huì)、全面理解中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“二十字”方針,突出農(nóng)民群眾在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體地位,增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的主體意識(shí),引導(dǎo)與激勵(lì)廣大農(nóng)民群眾積極參與到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中來(lái)。

2、進(jìn)一步抓好辦點(diǎn)示范,著力做好以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,強(qiáng)化面上新農(nóng)村建設(shè)工作的全面開展,突出抓好“一線一圈”區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn)。辦點(diǎn)示范要重點(diǎn)抓好市、縣級(jí)示范村建設(shè),科學(xué)規(guī)劃布局,選定建設(shè)項(xiàng)目,確定扶持重點(diǎn),落實(shí)扶持措施,加大扶持力度,扎扎實(shí)實(shí)地辦出成效來(lái)。全面推進(jìn)要注重發(fā)揮示范村建設(shè)的示范帶動(dòng)作用,著力做好以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,做好典型培育與總結(jié)宣傳工作,推廣“荊坪村經(jīng)驗(yàn)”、“雙村經(jīng)驗(yàn)”、“貫堡渡村模式”等一批先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),真正通過(guò)示范村建設(shè)帶動(dòng)全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面鋪開,切忌抓住了“點(diǎn)”忽視了“面”。要?jiǎng)?chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)共建機(jī)制,健全完善幫扶機(jī)制,推廣“企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶”、“單位聯(lián)村共建”等模式,重點(diǎn)抓好“一線一圈”區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn)。

產(chǎn)品認(rèn)證調(diào)查報(bào)告范文第5篇

隨著13年前財(cái)務(wù)共享中心模式伴隨跨國(guó)公司500強(qiáng)全球組織模式變革的浪潮進(jìn)入中國(guó)以來(lái),如今越來(lái)越多的本土大型企業(yè)集團(tuán)也在日益強(qiáng)烈的全球化或者跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)的需求下,嘗試著建立自己的第一個(gè)財(cái)務(wù)共享中心,然而面對(duì)國(guó)內(nèi)各大開發(fā)區(qū)競(jìng)相追逐的橄欖枝,本土企業(yè)該如何建立關(guān)于財(cái)務(wù)共享中心選址的最優(yōu)思維框架呢?

成本原始驅(qū)動(dòng)

追根溯源,福特汽車早在20世紀(jì)80年代初就在歐洲開創(chuàng)財(cái)務(wù)共享中心,其源于簡(jiǎn)單的創(chuàng)意:將集團(tuán)內(nèi)各分公司大量重復(fù)枯燥的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)集中處理,降低成本。因此成本因素在財(cái)務(wù)共享中心的設(shè)立過(guò)程中始終扮演著原始驅(qū)動(dòng)力的角色。

1999年摩托羅拉公司“亞洲結(jié)算中心”選址天津,財(cái)務(wù)共享中心由此開始在中國(guó)生根,此后諾基亞、麥當(dāng)勞、輝瑞、馬士基等諸多跨國(guó)巨頭也紛紛跟進(jìn)在中國(guó)建立了共享服務(wù)中心。目前歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家近90%的世界財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)已經(jīng)建立或正在建立財(cái)務(wù)共享中心。從共享服務(wù)中心這一概念誕生之初,跨國(guó)公司在選址時(shí)會(huì)以自建或離岸外包的形式允許第三方利用當(dāng)?shù)氐某杀就莸?,特別是發(fā)展中國(guó)家低廉的人力成本和優(yōu)惠的稅收等優(yōu)惠政策。

不過(guò)值得注意的是,上述成本概念的內(nèi)涵明顯在擴(kuò)大,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止簡(jiǎn)單的賬面計(jì)算,而更多地向綜合運(yùn)營(yíng)效率方向聚焦。在安永咨詢的相關(guān)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),選擇中國(guó)設(shè)立共享服務(wù)中心的首要因素已由“低運(yùn)營(yíng)成本”變?yōu)椤敖咏袌?chǎng)”。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市化進(jìn)程加快,中國(guó)原有的成本優(yōu)勢(shì)正在削弱,而跨國(guó)企業(yè)真正看重的是中國(guó)潛力巨大的市場(chǎng)容量。

馬士基目前共設(shè)立了六所共享服務(wù)中心,總計(jì)聘用了1萬(wàn)名員工,其中菲律賓馬尼拉的服務(wù)中心規(guī)模最大。馬士基于2001年在廣州開設(shè)了首家中國(guó)共享服務(wù)中心,之后又并購(gòu)了深圳的一家共享中心。“共享服務(wù)中心的發(fā)展成熟,我們有能力通過(guò)精益管理和六西格瑪?shù)燃记杉袃?yōu)化控制和流程。但也帶來(lái)了留住人才的挑戰(zhàn),”同時(shí)產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化,也再次使得成本考量重新變得至關(guān)重要。馬士基中國(guó)共享服務(wù)中心主管邵偉曾感嘆道,全球金融危機(jī)對(duì)航運(yùn)業(yè)的影響非同小可,馬士基必須制定新的策略應(yīng)對(duì),財(cái)務(wù)共享中心在中國(guó)廣州的競(jìng)爭(zhēng)力不如從前,因此在2009年成都開設(shè)了新的服務(wù)中心,成都已成為其全球策略中心之一。

“跨國(guó)公司對(duì)于選址不會(huì)局限于一個(gè)點(diǎn),亞洲的中國(guó)、印度等新興市場(chǎng)會(huì)是首選,但是歐洲地區(qū)同樣會(huì)設(shè)立共享中心,一些大型公司會(huì)選擇匈牙利、布達(dá)佩斯,而匯豐銀行則將共享中心設(shè)在巴西的一個(gè)小鎮(zhèn),便利的交通和低廉的人力成本,是他們考慮的因素之一,不見得集中于大城市就會(huì)有必然的優(yōu)勢(shì),結(jié)合企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì),小鎮(zhèn)的實(shí)力也會(huì)得到彰顯?!卑灿雷稍兏呒?jí)經(jīng)理張宏偉認(rèn)為。

財(cái)務(wù)共享中心選址攻略一

跨國(guó)企業(yè)在考慮建立共享中心時(shí),應(yīng)以全球的視野去選擇適宜的國(guó)家和地區(qū),主要是為了通過(guò)全球業(yè)務(wù)單位的協(xié)同,以發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)盡可能節(jié)省稅務(wù)開支和成本,善用補(bǔ)助和當(dāng)?shù)卣耐恋?、人力等其他激?lì)優(yōu)惠。

優(yōu)化人力保障

安永咨詢的該項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,實(shí)施共享服務(wù)的企業(yè)中金融業(yè)占比40%,其次為制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、電信和交通運(yùn)輸業(yè)。從服務(wù)覆蓋區(qū)域來(lái)看,超過(guò)60%的共享服務(wù)中心目前關(guān)注于中國(guó)的業(yè)務(wù),其余40%則服務(wù)于其在國(guó)際或亞太市場(chǎng)的業(yè)務(wù)。從投資方來(lái)看,超過(guò)一半的共享服務(wù)中心為中資投建,外資投建的共享服務(wù)中心數(shù)量占47%,其中歐美占外資投資的比重較大。

盡管中國(guó)的財(cái)務(wù)共享中心的建立晚于發(fā)達(dá)國(guó)家20年,隨著跨國(guó)公司的觸角不斷延伸,未來(lái)企業(yè)在共享服務(wù)中心的投資在全球?qū)⒊尸F(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),除了成本優(yōu)勢(shì)以外,中國(guó)巨大的內(nèi)需市場(chǎng)成為這些企業(yè)聚焦的重要目標(biāo)市場(chǎng),成為吸引跨國(guó)企業(yè)在中國(guó)投資的最重要?jiǎng)右?。中?guó)有些地方政府和部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)初步意識(shí)到在共享服務(wù)中心全球化布局的趨勢(shì)下,應(yīng)引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)設(shè)立共享服務(wù)中心以便把握當(dāng)下的重大機(jī)遇。

“中國(guó)的財(cái)務(wù)共享中心正處于初創(chuàng)時(shí)期的起步階段,主要集中于21個(gè)服務(wù)外包示范城市。發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)務(wù)共享中心已處于穩(wěn)定的成熟期,目前我國(guó)財(cái)務(wù)共享的理論研究還十分欠缺,政府和高校的理論和教學(xué)模式都有待建設(shè)。中國(guó)企業(yè)正處于在干中學(xué)、學(xué)中干階段,在共享理念導(dǎo)入后,缺乏成熟的中國(guó)特色的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可借鑒,既便是看似簡(jiǎn)單的選址也沒(méi)有現(xiàn)成的答案,四川長(zhǎng)虹的財(cái)務(wù)共享中心就是根據(jù)自身企業(yè)特點(diǎn)將地址選擇總部所在地四川綿陽(yáng)?!彼拇ㄩL(zhǎng)虹電器股份有限公司財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心總經(jīng)理熊光海表示,

“高校學(xué)生畢業(yè)之后,對(duì)這些知識(shí)的領(lǐng)悟幾乎為空白,都需要重新培訓(xùn),所以財(cái)務(wù)共享服務(wù)人力資源的可保障性也是企業(yè)選址時(shí)應(yīng)加以考慮的,不能小視?!?/p>

安永咨詢經(jīng)理董皓認(rèn)為,觀察到的不少企業(yè)在做出決策的時(shí)候,往往第一考慮的是選定的城市是否擁有自己的其他業(yè)務(wù)。共享服務(wù)中心往往會(huì)在其他業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行附加性的搭載。但這種搭載性的選址,往往在帶來(lái)便利的同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生一些問(wèn)題。比如強(qiáng)生在蘇州建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心時(shí)就曾經(jīng)面臨過(guò)人員招聘的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。由于人才供給不足,一度影響其轉(zhuǎn)移計(jì)劃。總的來(lái)說(shuō)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的選址可以從城市環(huán)境因素和公司內(nèi)部因素兩個(gè)角度進(jìn)行考察:在城市環(huán)境因素下,我們可以重點(diǎn)考察人力資源、基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境三個(gè)方面。人力資源方面,需要考察當(dāng)?shù)厝瞬诺膶I(yè)技能、教育水平、流動(dòng)性、人力成本,在基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面需考察房產(chǎn)價(jià)格、自然環(huán)境、通訊成本和通訊質(zhì)量。國(guó)內(nèi)很多企業(yè)自建的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心在城市選址和服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)集群有很多相似之處。一方面,二者在決策中有很多的相似之處,另一方面,二者相互依存,在人才交流上能夠互為補(bǔ)充。

如果選址決策并不適合企業(yè)自身,會(huì)帶來(lái)各種水土不服的問(wèn)題。比如用人困難,運(yùn)營(yíng)成本高等問(wèn)題會(huì)隨之產(chǎn)生。在董皓看來(lái),選址在共享服務(wù)中心的方案設(shè)計(jì)中是比較重要的一環(huán)。如先要按地域劃分或按流程劃分,確定后,需要考慮是建立在總部還是其他城市,不同的選擇利弊是什么。如果上述決策并不適合企業(yè)自身,會(huì)帶來(lái)各種水土不服的問(wèn)題。比如用人困難,運(yùn)營(yíng)成本高等問(wèn)題會(huì)隨之產(chǎn)生。在進(jìn)行選址前,首先要決策的是建立一個(gè)還是多個(gè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,在真實(shí)的案例中,企業(yè)的選擇是多樣的。比如中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信配合其經(jīng)營(yíng)管理模式在省公司層面建立多個(gè)共享中心,中國(guó)平安考慮到災(zāi)備、成本、人才供給等問(wèn)題,在上海、成都等多個(gè)不同的城市構(gòu)建后援中心,也有很多的企業(yè)在國(guó)內(nèi)僅建立單一的共享中心。不同的考慮因素形成不同的決定。尤其在當(dāng)前,房產(chǎn)價(jià)格的影響尤為突出,辦公室的成本固然很關(guān)鍵,但更重要的是員工是否能夠在當(dāng)?shù)刭I得起房子,是影響團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定性的重要因素。另外一種比較常見的是總部式選址,即將財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)在總部所在城市,這在建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心初期較為常見,無(wú)論在溝通和管理上都比較方便。

對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)共享中心的選址,熊光海建議還應(yīng)考慮當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境,居民的幸福指數(shù),特別是對(duì)離岸外包業(yè)務(wù),還應(yīng)考慮選擇區(qū)域?qū)Πl(fā)包方的商業(yè)文化熟悉度或相似性,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的大城市,由于財(cái)務(wù)共享中心的工作枯燥單一,重復(fù)性高,工資相對(duì)而言并不高,這將一定程度影響員工的穩(wěn)定性,而在安逸的二三線城市,員工壓力低,又在一定程度促進(jìn)員工的穩(wěn)定,也有利于中心的持續(xù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。財(cái)務(wù)共享中心的選址必須有前瞻性,并取得內(nèi)部各服務(wù)對(duì)象及員工的認(rèn)同,建設(shè)初期的效率影響、成本攀升以及操作習(xí)慣的變化,對(duì)企來(lái)講都將面臨死亡般的階段性陣痛。這需要財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)者,取得其他部門以及中心財(cái)務(wù)人員自身的接受,看到低谷后面的曙光。

作為國(guó)內(nèi)企業(yè)全球化的翹楚,目前中興通訊財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)務(wù)范圍不但覆蓋了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的費(fèi)用處理、賬表業(yè)務(wù)和檔案管理,也覆蓋了管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域的管理數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。同時(shí)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心突破了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)部門的職責(zé)分工,積極從“事后”向“事中”、“事前”轉(zhuǎn)移,為公司員工提供商旅服務(wù),致力于提供從商旅到報(bào)銷的全流程服務(wù)。共享服務(wù)模式是以服務(wù)提供商的角色出現(xiàn),財(cái)務(wù)人員的職責(zé)轉(zhuǎn)型為對(duì)外提供服務(wù),如果財(cái)務(wù)人員不能正確認(rèn)識(shí)這種角色的轉(zhuǎn)變,將多多少少地產(chǎn)生心理的落差;在面對(duì)財(cái)務(wù)選址時(shí),只有考慮員工在當(dāng)?shù)氐纳孀饑?yán),了解人的心理,才能留住員工,實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。

財(cái)務(wù)共享中心選址攻略二

提前做好全盤規(guī)劃,保證人力資源的穩(wěn)定,是財(cái)務(wù)共享中心選址的核心要素,此外加強(qiáng)人才隊(duì)伍的培訓(xùn),對(duì)于完善財(cái)務(wù)共享中心信息安全,人才的培養(yǎng),有利于運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新,支持和鼓勵(lì)各類企業(yè)與高校共建實(shí)訓(xùn)基地,對(duì)于推進(jìn)實(shí)用型人才的培養(yǎng)和選址至關(guān)重要。

技術(shù)愈加重要

我國(guó)境內(nèi)已有超過(guò)450家共享服務(wù)中心,涵蓋了各行各業(yè)。從布局上看,大部分共享服務(wù)中心選址在大城市或者其周邊地區(qū),其中包括上海、北京、廣州、深圳、大連、成都和武漢。這些城市憑借自身的資源稟賦分別在業(yè)務(wù)先進(jìn)性、行業(yè)代表性、服務(wù)輻射性、規(guī)模增長(zhǎng)性四個(gè)方面呈現(xiàn)出各自的特色。從業(yè)務(wù)角度而言,北京在信息技術(shù)共享中心的擁有量上排第一,上海在客戶服務(wù)及行業(yè)性共享服務(wù)中心數(shù)量上排第一,大連在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心擁有量上排第一;從行業(yè)角度,呈現(xiàn)出與本地優(yōu)勢(shì)行業(yè)緊密關(guān)聯(lián)的特點(diǎn),如上海在金融業(yè)共享服務(wù)中心擁有量上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),而蘇州在制造業(yè)擁有優(yōu)勢(shì);從服務(wù)輻射區(qū)域來(lái)看,全球性共享中心多布局上海,大連在服務(wù)東北亞地區(qū)的共享中心領(lǐng)域有較明顯優(yōu)勢(shì),而深圳在服務(wù)東南亞市場(chǎng)有較大優(yōu)勢(shì)。

在國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)共享服務(wù)以及財(cái)務(wù)外包呈現(xiàn)出明顯的地域集群趨勢(shì),環(huán)渤海集群:該集群已形成以北京為核心的中國(guó)最大內(nèi)需市場(chǎng)和以大連為門戶的東北亞服務(wù)外包中心。長(zhǎng)三角集群:是中國(guó)城市化程度最高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的地區(qū),該地區(qū)以上海為核心,依托國(guó)際金融商貿(mào)中心的優(yōu)勢(shì),發(fā)展以金融后臺(tái)服務(wù)為特色的服務(wù)外包中心。珠三角集群:依托政策體制先行所積累的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及東南亞文化融合的地緣優(yōu)勢(shì),以廣州和深圳為核心,打造“東南亞軟件與信息服務(wù)外包中心區(qū)域”。

比較令人困擾的問(wèn)題是在中國(guó)諸多的城市中,究竟選擇哪個(gè)城市建立自己的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心?董皓認(rèn)為,財(cái)務(wù)涉及企業(yè)的戰(zhàn)略與機(jī)密,信息安全成為企業(yè)評(píng)估自建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心還是外包的重要因素。所以這些風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)考慮在先,要在選址以及做出是否外包等重大決策之前,提早統(tǒng)一規(guī)劃,不要等到真正建立的時(shí)候才想到各種風(fēng)險(xiǎn),那將得不償失。

北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副總工程師、軟件與信息服務(wù)業(yè)處處長(zhǎng)姜廣智在第十六屆中國(guó)國(guó)際軟件博覽會(huì)上介紹,北京在以亦莊為核心的北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有一個(gè)云基地,今年7月份,即將在北京中關(guān)村軟件園再開一個(gè)云服務(wù)基地,這會(huì)有利于服務(wù)外包的增長(zhǎng)。2011年北京服務(wù)外包達(dá)到了20億元,特別是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)有很大的變化,現(xiàn)在美國(guó)市場(chǎng)是北京信息服務(wù)業(yè)最重要的、依存度最高的市場(chǎng)。2011年這一領(lǐng)域從社會(huì)上融到的資金達(dá)到了80億美元,而且并購(gòu)的案例非常多,達(dá)到了幾百起。而且技術(shù)水平也有很大的提高,從專利保有量來(lái)說(shuō),達(dá)到了9000件以上,去年新增2478件,申請(qǐng)專利數(shù)5000件。

顯然,上述北京云基地的雄厚技術(shù)基礎(chǔ)和主干網(wǎng)絡(luò)的暢通是吸引中英人壽、ABB等大型跨國(guó)企業(yè)前來(lái)建立財(cái)務(wù)共享中心的重要因素。

除了稅收和豐富的人力資源之外,上海市政府還對(duì)軟件企業(yè)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并吸引高端人才,這無(wú)形之中為企業(yè)建立財(cái)務(wù)共享中心的技術(shù)管控提供了很好的技術(shù)平臺(tái),上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)軟件和信息服務(wù)業(yè)處顧偉華表示,目前上海市各級(jí)政府和行業(yè)主管部門對(duì)于鼓勵(lì)技術(shù)類企業(yè)進(jìn)駐先后出臺(tái)了諸多獎(jiǎng)勵(lì)政策,這對(duì)于財(cái)務(wù)共享中心的設(shè)立應(yīng)該是一個(gè)長(zhǎng)線的利好和吸引力。

“我國(guó)信息安全產(chǎn)業(yè)‘十二五’規(guī)劃指出,以保障基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)安全重要信息系統(tǒng)為中心,推進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈完整、分工合理的產(chǎn)業(yè)體系。2015年我國(guó)信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破670億元。落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策,國(guó)發(fā)4號(hào)文件,需要加快出臺(tái)相關(guān)的配套政策和實(shí)施,同時(shí)還要研究建立創(chuàng)新產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,建立健全供應(yīng)鏈安全管理體系,完善標(biāo)準(zhǔn)體系和信息安全產(chǎn)品認(rèn)證,支撐信息安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”工業(yè)和信息化部軟件服務(wù)業(yè)司孫文龍?zhí)庨L(zhǎng)表示。

從中興通訊聯(lián)合CIMA(皇家特許管理會(huì)計(jì)師公會(huì))的(《財(cái)務(wù)共享服務(wù)行業(yè)調(diào)查報(bào)告》來(lái)看,中國(guó)企業(yè)在為共享服務(wù)中心選址時(shí),比較關(guān)注的因素集中在與總部或分支機(jī)構(gòu)所在地一致、人員素質(zhì)和招聘來(lái)源以及成本等因素上。而目前已實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)的企業(yè)大多集中在上海、北京、深圳、大連、天津、成都等城市,由此可見,中國(guó)企業(yè)在共享服務(wù)中心選址上具有自己的一些特征、偏好和技術(shù)需求。過(guò)去10年以來(lái),財(cái)務(wù)管理者越來(lái)越傾向于將共享服務(wù)和外包作為實(shí)現(xiàn)變革的首要策略,他們一直在考察如何依靠先進(jìn)的技術(shù)力量。

財(cái)務(wù)共享中心選址攻略三_

落實(shí)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的執(zhí)行力,考察如何通過(guò)某種變革方式釋放更多資源,提供更好的見解來(lái)支持決策以及為業(yè)務(wù)部門提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),而這一切離不開財(cái)務(wù)共享中心初建時(shí)信息技術(shù)和政府決策的支持,否則選址如果失誤,一旦遷址則會(huì)消耗更多的成本和人力資源,重頭再來(lái)。

中西部后發(fā)優(yōu)勢(shì)

與東部三大產(chǎn)業(yè)集群不同,中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)雖然尚未形成明顯的城市集群,各城市競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力相距不大,戰(zhàn)略中心型城市缺位。但是中西部產(chǎn)業(yè)集群的形成將必然成為我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)布局的走向,隨著服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在中西部?jī)?nèi)陸城市的加速推進(jìn),中西部服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群展現(xiàn)出“圍繞中心城市,協(xié)同共進(jìn)發(fā)展”的格局,也在日益崛起,從而使服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在有限區(qū)域范圍內(nèi)能夠形成有梯次、有銜接、完整性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條,通過(guò)合作之力打造出更為強(qiáng)大的承接大額高端服務(wù)外包項(xiàng)目的能力,成都、西安、武漢等均是企業(yè)建立財(cái)務(wù)共享中心越來(lái)越關(guān)注的重要城市。

值得注意的是,財(cái)務(wù)共享服務(wù)一次選址后,并不是一成不變的,很可能會(huì)隨著外部環(huán)境和公司業(yè)務(wù)的變化,進(jìn)行二次選址。比如中興通訊財(cái)務(wù)共享服務(wù)在深圳運(yùn)行兩年后,重新啟動(dòng)了二次選址。為了選擇合適的地點(diǎn),中興通訊展開了對(duì)17個(gè)城市的對(duì)比調(diào)查。中興通訊財(cái)務(wù)共享服務(wù)流程總監(jiān)郭奕分析,當(dāng)時(shí)在成都和西安之間最終選中在西安的主要原因有:豐富的教育資源;位于中國(guó)電信骨干網(wǎng),是節(jié)點(diǎn)城市之一;生活的幸福指數(shù)相對(duì)較高;當(dāng)?shù)卮髮W(xué)資源豐富,人力成本優(yōu)質(zhì)而不高。同時(shí)中興通訊將在西安建設(shè)中興通訊在國(guó)內(nèi)最大的研發(fā)生產(chǎn)基地,總投資60.08億元,總建筑面積約133.2萬(wàn)平方米,建成后容納近三萬(wàn)員工,年產(chǎn)值達(dá)180億元以上。這也是中興通訊財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心選址西安的重要原因。

在郭奕看來(lái),財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心選址是財(cái)務(wù)共享服務(wù)長(zhǎng)期發(fā)展決策的一個(gè)重要因素,也直接影響著其遠(yuǎn)期目標(biāo)和定位是否達(dá)成。在財(cái)務(wù)共享中心的選址因素中,運(yùn)營(yíng)模式是決定選址的一個(gè)基本因素,不同的定位對(duì)環(huán)境要求不同,也決定著對(duì)選址需求的不同。在確定了財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的運(yùn)營(yíng)模式后,選址中還需要考慮以下關(guān)鍵因素:人員素質(zhì)、運(yùn)營(yíng)成本、人力成本、通訊與交通、人才資源、與總部的關(guān)系、當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)及稅收政策、城市的配套設(shè)施等等。中興通訊作為國(guó)內(nèi)第一家建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的企業(yè),遵循著“復(fù)雜的工作簡(jiǎn)單化,簡(jiǎn)單的工作標(biāo)準(zhǔn)化,標(biāo)準(zhǔn)的工作智能化”這一發(fā)展路徑穩(wěn)步發(fā)展。目前財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心擁有近150名員工,為內(nèi)外部客戶提供審核、賬表、檔案、商旅、管理數(shù)據(jù)和咨詢六大模塊的業(yè)務(wù)。

當(dāng)初馬士基選址成都時(shí),成都正在興建全新的高科技園區(qū)和天府軟件園。管理選址工作存在不少難題,深圳員工可選擇是否遷往成都,約有60名員工選擇搬遷。如今成都服務(wù)中心的業(yè)務(wù)突飛猛進(jìn),2010年才開始為部分業(yè)務(wù)提供離岸服務(wù),馬士基的全球信息處理中心現(xiàn)在可為集團(tuán)的所有業(yè)務(wù)單位提供支援。如今成都服務(wù)中心目前主要負(fù)責(zé)北亞地區(qū)的客戶服務(wù)流程,也負(fù)責(zé)應(yīng)付和應(yīng)收賬款等財(cái)務(wù)流程、馬士基集裝箱碼頭公司業(yè)務(wù)和部分物流工作。其他地區(qū)的共享服務(wù)中心還提供信息技術(shù)、銷售和更多的業(yè)務(wù)活動(dòng)。同時(shí)馬士基對(duì)當(dāng)?shù)卣闹С直硎緷M意,而且還可以充分利用中央下發(fā)的相關(guān)政策和激勵(lì)措施。與沿海城市相比,成都的政務(wù)環(huán)境盡管仍存在差異,辦事需要的時(shí)間略長(zhǎng),邵偉仍然預(yù)計(jì)成都的財(cái)務(wù)共享中心行業(yè)在未來(lái)兩年將繼續(xù)高速增長(zhǎng)。

事實(shí)上,隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)為業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)帄Z人才,成都和沿海城市的成本差異也會(huì)不斷縮小,對(duì)于中西部的后發(fā)優(yōu)勢(shì),如何保持持續(xù)優(yōu)勢(shì),熊光海表示,當(dāng)財(cái)務(wù)共享中心作為企業(yè)的內(nèi)部組成部分和從企業(yè)獨(dú)立出來(lái)的稅收各有不同,獨(dú)立以后的稅收顯然高于內(nèi)部機(jī)構(gòu)。這對(duì)建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心本身起步就晚的中國(guó)企業(yè)的激勵(lì)措施明顯不利,所以區(qū)域政府激勵(lì)政策也將是共享中心選址和確定運(yùn)作模式的重要決策依據(jù)。

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