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婦聯(lián)民生實事工作總結(jié)

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婦聯(lián)民生實事工作總結(jié)

婦聯(lián)民生實事工作總結(jié)范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)漢婦發(fā)【2015】1號文件精神向我村婦女宣揚了:話感恩謀發(fā)展促平等筑夢想迎“三.八”的活動主題。將紀(jì)念“三.八”節(jié)與宣傳男女平等基本國策、“走基層、送溫暖、惠民生、辦實事”等結(jié)合起來,激勵和引導(dǎo)全縣婦女進(jìn)一步弘揚自尊、自信、自立、自強的精神,以更加飽滿的熱情積極投身我縣各項社會事業(yè)建設(shè)。

二、總結(jié)2014年工作

在過去的2014年里,在我鄉(xiāng)各村婦女主任積極配合下很好的完成了2014年的各項工作。其中最突出的為各村大力宣傳,積極選取“好母親”、“好女兒”、“好兒子”、“好女婿”、“好兒媳”五好的評選活動,我鄉(xiāng)五星4組姜以安評為縣“好兒子”。我鄉(xiāng)積極開展尋找“最美家庭”活動,在這次活動中我鄉(xiāng)富強村、趙院村被評為縣“最美家庭”。走訪慰問了我鄉(xiāng)留守兒童與他們一起度過了快樂的兒童節(jié)。在全鄉(xiāng)大力宣傳與發(fā)放了“兩癌”材料,讓我鄉(xiāng)婦女更加了解“兩癌”知識與預(yù)防。以及各村婦聯(lián)主任對一年來工作總結(jié)。

三、樹立典型表彰先進(jìn)

在會上表彰了我鄉(xiāng)兩個“最美家庭”與,“好兒子”姜以安,他們給我鄉(xiāng)起了帶頭表率作用,在宣傳傳承中華美德、承擔(dān)家庭責(zé)任、促進(jìn)社會和諧中起了重要作用。表彰了我鄉(xiāng)優(yōu)秀村婦聯(lián)主任,在工作上認(rèn)真,做事不拖泥帶水,積極配合上級給予的各項工作。

四、2015年工作安排

1、積極引導(dǎo)我鄉(xiāng)婦女就業(yè),在農(nóng)閑時期自主創(chuàng)業(yè),鼓勵我鄉(xiāng)婦女積極學(xué)習(xí)刺繡。

2、進(jìn)一步加大對貧困婦女、兒童、老人的幫護(hù)工作,開展農(nóng)村留守老人的調(diào)研工作。

3、扎實開展“最美家庭”,大力宣傳與開展多元化活動。

婦聯(lián)民生實事工作總結(jié)范文第2篇

  春節(jié)慰問工作總結(jié)1

  20xx年春節(jié)來臨之際,根據(jù)上級有關(guān)文件要求,結(jié)合我校實際情況,認(rèn)真做好春節(jié)期間走訪慰問離退休教師工作?,F(xiàn)將我校春節(jié)慰問活動總結(jié)如下:

  一、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。

  春節(jié)之前,我校把走訪慰問離退休教師工作列入議事日程,學(xué)校自接到縣教育工會《關(guān)于春節(jié)期間開展慰問特困教職工及退休教師活動通知》文件后,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)此文件內(nèi)容,通過學(xué)習(xí),使我們充分認(rèn)識到在春節(jié)期間走訪慰問離退休教師,對于發(fā)揚我黨關(guān)心愛護(hù)老同志光榮傳統(tǒng),弘揚中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德,構(gòu)建社會主義和諧社會有著十分重要意義。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)指示工會排出離退休教師名單,同時將特困教職工名單一并上報到校委會,校委會研究決定對離退休教師走訪慰問同時對在職特困教師進(jìn)行慰問,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織參加走訪慰問工作,成立走訪慰問領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)做好組織慰問具體工作。因我校離退休教師較多,學(xué)校根據(jù)情況分成三個階段進(jìn)行慰問。把領(lǐng)導(dǎo)溫暖關(guān)懷送到每個困難教職工和離退休教師家中。

  二、創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容。

  我校離退休教師較多,且居住分散,有少部分人年齡較大不能行走,針對以上情況,校領(lǐng)導(dǎo)對慰問小組明確分工,利用春節(jié)前一段時間對離退休教師進(jìn)行慰問。

  第一階段到對居住在縣城離退休教師進(jìn)行慰問,向他們傳遞了上級領(lǐng)導(dǎo)和校領(lǐng)導(dǎo)溫暖關(guān)懷,組織對他們以前所作貢獻(xiàn)是肯定,對他們付出表示真誠謝意,同時簡單向他們介紹了我校發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展規(guī)劃,真誠希望他們對我校發(fā)展提出寶貴意見。

  第二階段對居住在縣城年齡較大不能行走離退休教師到家中進(jìn)行慰問,送上微薄慰問金和溫暖關(guān)懷,了解每位老齡離退休教師實際困難,能當(dāng)時給予解決當(dāng)場解決,當(dāng)場不能解決帶回經(jīng)校委會討論尋求方法解決,確實不能解決要給予情況說明,切實把黨和政府溫暖送到離退休教師心坎里。并對生活困難教職工進(jìn)行慰問,發(fā)放了節(jié)日慰問金。

  第三階段由我校黨支部書記、校長親自在家組織本縣行走方便離退休教師座談會,把能行走離退休教師請到學(xué)校來,首先帶領(lǐng)大家參觀我校校容校貌,介紹了我校布局和面臨校園北擴和食堂擴建工程,他們對我校布局贊不絕口,對校園北擴和食堂擴建工程表示大力支持。接著帶領(lǐng)他們走進(jìn)我校匯報室,觀看了學(xué)校展牌和各種獎杯,介紹了我校近期在教育教學(xué)中所取得成績,通報了我校20xx年工作開展情況和20xx年工作計劃。懇請離退休教師對我校發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策,為我縣“十二五”規(guī)劃宏偉目標(biāo)獻(xiàn)計獻(xiàn)策,為維護(hù)和促進(jìn)我縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出貢獻(xiàn),最后在學(xué)校食堂共進(jìn)午餐。

  三、相互了解,增進(jìn)感情。

  我校慰問組通過走訪慰問、召開座談會等形式,對離退休教師進(jìn)行春節(jié)慰問。在走訪慰問中,我校領(lǐng)導(dǎo)向各位離退休教師通報了我校20xx年工作開展情況和20xx年工作計劃,重點介紹我校過去教育教學(xué)發(fā)展情況和未來發(fā)展規(guī)劃,宣傳介紹我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)取得成績,傾聽了離退休教師意見和建議。以走訪慰問為契機,加強與離退休教師思想溝通,準(zhǔn)確掌握離退休教師思想動態(tài),對離退休教師提出意見和建議,慰問組都認(rèn)真聽取,對離退休教師提出困難能當(dāng)時解決全部當(dāng)場解決,當(dāng)場不能解決提交校委會研究后都及時給予解釋說明,鼓勵離退休教師發(fā)揮自優(yōu)勢,以實際行動在構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)跨越發(fā)展,建設(shè)天下鳳凰中發(fā)揮積極作用。同時勉勵離退休教師積極養(yǎng)老,科學(xué)養(yǎng)老,鼓勵家庭子女盡心盡孝,使離退休教師健康長壽,歡度晚年。通過慰問交談,離退休教師對我校發(fā)展和建設(shè)天下鳳凰充滿了信心。通過慰問交談,組織和離退休教師之間有了進(jìn)一步了解,相互之間增進(jìn)了感情。

  四、解決困難,務(wù)求實效。

  本次春節(jié)慰問重點關(guān)心年齡偏大、長年患病、家庭特殊困難離退休教師和在職教師,堅持把走訪慰問和解決實際問題相結(jié)合,幫助有特殊困難離退休教師和在職教師解決燃眉之急。本次對年齡偏大、長年患病、家庭特殊困難離退休教師和在職教師慰問時,不僅對他們進(jìn)行精神上關(guān)心,并給予物質(zhì)上和經(jīng)濟(jì)上幫助。特別是對身患尿毒癥陳巖松老師,學(xué)校給予1000元困難補助金,讓陳巖松老師過了一個歡樂、祥和、喜慶節(jié)日。

  春節(jié)慰問工作總結(jié)2

  一、組織開展“青春暖流·獻(xiàn)愛心送溫暖”主題活動

  在新春佳節(jié)來臨之際,為了讓貧困留守兒童過一個溫暖祥和的春節(jié),按照團(tuán)市委《關(guān)于在20xx年元旦、春節(jié)期間深入開展共青團(tuán)送溫暖“青春暖流行動”的通知》要求,XX團(tuán)區(qū)委開展了共青團(tuán)送溫暖“青春暖流·獻(xiàn)愛心送溫暖”活動。

  活動中,團(tuán)區(qū)委為XX小學(xué)兩名留守兒童送去了500元慰問金并轉(zhuǎn)交了社會愛心人士為她們準(zhǔn)備的200元新年紅包。據(jù)了解,兩名留守兒童學(xué)習(xí)成績優(yōu)異,乖巧懂事,父母離異,均常年在外務(wù)工,留守兒童和祖母在東升村靠低保維持生活。下一步,團(tuán)區(qū)委將持續(xù)關(guān)注、關(guān)心兩名留守兒童的學(xué)習(xí)生活動態(tài),讓他們在沒有父母陪伴的童年也能樹立自信,健康成長。

  二、組織開展“情暖童心·關(guān)愛貧困學(xué)子”走訪慰問活動

  為進(jìn)一步做好貧困兒童關(guān)愛幫扶工作,大力營造全社會關(guān)愛貧困兒童的良好氛圍,進(jìn)一步擴大“愛心助學(xué)”捐款箱的影響力,更廣泛的籌集社會善款,吸引更多的社會各界愛心人士加入到愛心助學(xué)隊伍中來,20xx年初,XX團(tuán)區(qū)委在XX區(qū)華辰超市負(fù)一層咨詢臺內(nèi)及XX區(qū)麥德士餐廳內(nèi)分別設(shè)置了愛心助學(xué)捐款箱,于20xx年1月28日上午進(jìn)行了開箱清點工作。1月28日下午,團(tuán)區(qū)委工作人員來到XX區(qū)八一學(xué)校一貧困學(xué)生家中,為貧困學(xué)生送去了節(jié)日的祝福。

  走訪中,團(tuán)區(qū)委工作人員為貧困學(xué)生送去了價值300余元的米、面、油等生活必需品,與貧困學(xué)生家長進(jìn)行了溝通,詳細(xì)了解了家庭情況以及學(xué)生的學(xué)習(xí)生活情況,并鼓勵他們要勇敢面對困難,堅定信心,自強自立,積極樂觀的生活。下一步,XX團(tuán)區(qū)委將采取多種形式持續(xù)開展“情暖童心·關(guān)愛貧困留守兒童”公益服務(wù)項目,并加大宣傳力度,讓更多的愛心人士參與到捐資助學(xué)中來,更好的發(fā)揮共青團(tuán)扶貧解困的作用!

  三、組織開展“春節(jié)送溫暖·關(guān)愛貧困留守兒童”走訪慰問活動

  20xx年1月30日上午,XX市、區(qū)兩級團(tuán)委在春節(jié)來臨之際,先后來到XX區(qū)學(xué)齡前自閉癥兒童、少數(shù)民族少先隊員、貧困共青團(tuán)員、貧困殘疾少先隊員、留守殘疾少先隊員家中,為他們送去了慰問金、書籍、玩具以及含有XX區(qū)圖書館借書卡、XX森林冰雪歡樂園門票的愛心禮包,并為他們送去了新春的祝福!

  每到一處,市、區(qū)兩級團(tuán)委均與學(xué)生及家長進(jìn)行親切交流,詳細(xì)詢問了解了他們的家庭情況、父母在外務(wù)工情況及孩子的學(xué)習(xí)生活情況,團(tuán)市委副書記韓雪松鼓勵他們,要勇敢面對現(xiàn)實困難,保持積極樂觀的生活態(tài)度。共青團(tuán)組織將呼吁社會愛心企業(yè)和愛心人士,幫助困難家庭解決就醫(yī)、入學(xué)等方面遇到的實際問題。

  四、積極對上爭取軍轉(zhuǎn)退役軍人子女愛心包

  1月24日,按照團(tuán)省委《20xx年“青春暖流”共青團(tuán)送溫暖軍轉(zhuǎn)困難家庭子女信息統(tǒng)計表》的要求,團(tuán)區(qū)委積極溝通XX區(qū)退役軍人事務(wù)局,統(tǒng)計全區(qū)軍轉(zhuǎn)困難家庭子女基本情況。經(jīng)統(tǒng)計核實,全區(qū)符合資助條件的14周歲以下的退役軍人子女共7人,經(jīng)上報團(tuán)省委,我區(qū)7名軍轉(zhuǎn)退役軍人子女100%通過審核,1月30日,團(tuán)省委為軍轉(zhuǎn)退役軍人子女準(zhǔn)備的愛心包已經(jīng)郵出,春節(jié)前將全部郵寄到學(xué)生家中。

  春節(jié)慰問工作總結(jié)3

  為深入貫徹落實黨十七屆五中全會精神和市委九屆九次全會精神,做好人口計生工作,保障和改善民生,按照區(qū)計生委安排,我街在春節(jié)期間,積極開展了慰問計劃生育家庭和基層人口計生工作者“雙慰問”活動,采取多種形式為群眾辦實事、辦好事,解決他們生活中實際困難,營造和諧穩(wěn)定氛圍。

  (一)開展走進(jìn)基層慰問活動。

  我街計生辦在春節(jié)前夕,積極開展走進(jìn)基層慰問活動,召開座談會,向一年來辛勤工作計生主任們進(jìn)行了慰問,大家暢所欲言,總結(jié)一年來取得成績及對今后計生工作提出意見及建議,對今后做好計生工作起到了很好促進(jìn)作用,座談會受到了很好效果。

  各社區(qū)計生協(xié)會召開由協(xié)會會員、樓門長、志愿者參加新年茶話會,對一年來協(xié)會工作給予肯定,并感謝協(xié)會會員對計劃生育工作支持,大家紛紛表示在新一年里,將繼續(xù)堅持計劃生育基本國策,做好人口計生基礎(chǔ)工作,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,使我街計劃生育工作搞得更好,并對協(xié)會會員進(jìn)行了慰問,并送上慰問品,使他們切實感受到黨和政府關(guān)懷,增強了協(xié)會凝聚力,拉近了我們與協(xié)會會員距離,對協(xié)會工作起了促進(jìn)作用。

婦聯(lián)民生實事工作總結(jié)范文第3篇

會議總結(jié)了去年的工作,這次全市司法行政暨社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議開的很好。懲處了先進(jìn),分析了當(dāng)前的形勢,安排安排了今年的工作任務(wù),對全面推進(jìn)我市司法行政工作再上新臺階,必將起到積極的促進(jìn)作用。

緊緊圍繞全市工作大局,充分發(fā)揮職能作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、創(chuàng)建平安、監(jiān)管改造、普法依法治理、基層基礎(chǔ)建設(shè)、黨風(fēng)政行風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面都取得了突破性效果,得到上級司法行政部門以及省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和社會的廣泛贊譽。市的司法行政工作被司法部確定為聯(lián)系點,春節(jié)前司法部部長吳愛英來我市檢查工作,對我市司法行政工作給予了充分肯定和高度評價。對你過去一年來所做的工作,市委、市政府是滿意的此,代表市委、市政府向受到懲處的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀,向在司法行政戰(zhàn)線上辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的廣大司法行政干警表示親切的慰問和崇高的敬意!過去的一年,全市司法行政機關(guān)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下。

兆廷同志代表市司法局黨委作了一個很好的演講,剛才。對去年工作總結(jié)得全面客觀,實事求是對今年工作安排重點突出,任務(wù)明確,措施具體,完全贊同。希望兩級司法行政機關(guān)結(jié)合工作實際,依照兆廷同志的安排,把今年的各項工作落實好。

就如何做好新形勢下的司法行政工作,下面。強調(diào)三點意見:

一、努力為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢。

各級黨委、政府的中心任務(wù)。今年是十一五”規(guī)劃的最后一年,發(fā)展是硬道理。也是加快發(fā)展振興的關(guān)鍵一年,全市經(jīng)濟(jì)工作會議提出的任務(wù)十分艱巨。司法行政機關(guān)作為政府的一個十分重要職能部門,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著重要職責(zé),發(fā)揮著重要作用,必需緊緊圍繞市委、市政府確定工作大局,整合司法行政資源,找準(zhǔn)工作的切入點和著力點,強化措施,加大工作力度,全力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供服務(wù)。

(一)要強化法律服務(wù)。注重投資拉動,擴張經(jīng)濟(jì)總量,今年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。全市各級司法行政機關(guān)和法律服務(wù)機構(gòu),要切實增強主動意識和責(zé)任意識,緊緊圍繞實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),主動跟進(jìn)服務(wù),進(jìn)軍經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場。一是要服務(wù)項目建設(shè)。大力深化專項法律服務(wù)活動,組織律師、公證員、鑒定人等專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊,為重點領(lǐng)域、重點工程和重點項目提供專項法律服務(wù),取得實實在服務(wù)效果。二是要服務(wù)企業(yè)。市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中常常會遇到許多經(jīng)濟(jì)糾紛,加之一些企業(yè)的法人代表法律意識淡薄、不知法、不懂法,被欺詐的情況時有發(fā)生,個別企業(yè)會因此倒閉。司法服務(wù)就是要找準(zhǔn)這樣的點適時切入,一方面在為企業(yè)服務(wù)的過程中實現(xiàn)自身價值,另一面也會在服務(wù)企業(yè)的過程中樹立司法隊伍良好形象。三是要服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。組織基層法律服務(wù)工作者,積極為我市“一個工程、三區(qū)建設(shè)、六個基地”和百鎮(zhèn)、千村示范工程提供法律服務(wù),推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。四是要服務(wù)民生。民生問題是關(guān)系全局的重大問題,更是法律服務(wù)工作重要內(nèi)容。要繼續(xù)深化“走進(jìn)基層,服務(wù)民生”主題實踐活動,擴大法律援助覆蓋面,采取各種有效方式,送法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)工地,切實解決涉及人民群眾切身利益的問題,積極做好法律服務(wù)。

(二)要強化法律宣傳。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展必需有良好的法治秩序做保證。司法行政部門承擔(dān)著普法依法治理的重要職能,建立法制經(jīng)濟(jì)上具有其他部門不可替代的重要作用。一是要抓好普法,加強促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展法律法規(guī)的宣傳工作。要緊密結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和擴大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、新農(nóng)村建設(shè)、保證改善民生等重點工作,開展法制宣傳教育,深化“法律六進(jìn)”活動,增強市場經(jīng)濟(jì)主體法治意識,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。二是要抓好依法治理,進(jìn)一步深化法治創(chuàng)建活動。要把法治創(chuàng)建作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治秩序形成的重要手段,積極探索“三級聯(lián)治聯(lián)創(chuàng)”模式,大力推進(jìn)“模范法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)民主法治示范村(社區(qū))依法辦事示范單位”誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動,進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)主體法治行為,促進(jìn)依法行政、依法經(jīng)營、依法管理,為營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境服務(wù)。

(三)要強化法律保障。要切實抓好監(jiān)所的平安穩(wěn)定。監(jiān)獄勞教工作事關(guān)社會穩(wěn)定大局,一定要有強烈的憂患意識,充分認(rèn)識堅持監(jiān)所安全穩(wěn)定的臨時性、艱巨性、復(fù)雜性,居安思危,警鐘長鳴。這方面,一點也不能松懈,不能有絲毫馬虎。有的地方監(jiān)獄跑了人,動用大批警力、民力去搜捕,不但使人民群眾沒有了平安感,而且會對事涉地的生產(chǎn)生活秩序造成影響,同時也會對事涉地的聲譽發(fā)生不良影響,最終影響的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以,確保監(jiān)所安全穩(wěn)定,不出現(xiàn)問題,也是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。另一方面,要切實發(fā)揮好維護(hù)社會穩(wěn)定第一道防線的作用。司法行政系統(tǒng)有普及城鄉(xiāng)縱橫交錯的人民調(diào)解組織,擁有一大批基層法律服務(wù)工作者、法律志愿者,維護(hù)社會穩(wěn)定、化解矛盾糾紛上,具有很強的組織和人員優(yōu)勢,發(fā)揮著不可替代的作用。要切實加強人民調(diào)解、社區(qū)矯正、幫教安排工作,筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線。要繼續(xù)組織好“大調(diào)研、大排查、大調(diào)解、大整治”維穩(wěn)專項行動,及時預(yù)防和化解社會矛盾糾紛,切實維護(hù)基層社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造平安的社會環(huán)境。

二、全面提升司法行政工作水平,創(chuàng)新求實。

正處在社會矛盾凸顯期,當(dāng)前。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是各級黨委、政府的第一責(zé)任,也是司法行政機關(guān)的首要任務(wù)。圍繞同志提出的推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作任務(wù),司法行政部門要找準(zhǔn)推進(jìn)三項重點工作的切入點和結(jié)合點,充分發(fā)揮職能作用,積極推進(jìn)解決影響社會源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,努力在推進(jìn)三項重點工作中有所作為。

(一)加大人民調(diào)解工作力度。市由改革進(jìn)程中利益分配和民生訴求引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾,社會矛盾的主要方面,必需從源頭上、治本上加大措施。人民調(diào)解是預(yù)防和化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的有效途徑,預(yù)防化解社會矛盾的第一道防線,社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系中具有基礎(chǔ)作用。一是要加強人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。特別是要注重加強重點部位、矛盾易發(fā)區(qū)域的人民調(diào)解組織建設(shè),盡快形成推進(jìn)社會矛盾化解工作要求的多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。二是要進(jìn)一步強化人民調(diào)解功能。要逐步建立起解決社會矛盾的長效機制,立足抓早抓小抓苗頭,努力把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止簡單民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件或引發(fā)。三是要開展人民調(diào)解攻堅。積極整合律師、公證、鑒定和基層司法所等司法行政內(nèi)部資源,調(diào)動方方面面力量,全面抓好易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛的重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點人群的排查化解攻堅活動,集中圍繞社會影響較大的矛盾糾紛,進(jìn)行全方位、地毯式排查,努力化解老矛盾,有效預(yù)防新矛盾,打一場排查化解矛盾糾紛的攻堅戰(zhàn)。

(二)加大社區(qū)矯正工作力度。近年來凸顯出實效性。通過將被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋、被剝奪政治權(quán)利并在社會上服刑的五種罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團(tuán)體、民間組織和社會志愿者的協(xié)助下,判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),促其順利回歸社會,適應(yīng)形勢發(fā)展需要的一項重大改革措施。實踐標(biāo)明,對特定的執(zhí)行對象來說,臨時以來沿用的剝奪人身自由和局部限制人身自由的改造方式,已顯示出局限性。特別是對于一些罪行較輕的罪犯,相對封閉的監(jiān)獄生活不只容易交叉感染惡習(xí),而且影響其適應(yīng)社會的生存能力。對在社會上改造的罪犯,由于改造工作缺乏規(guī)范性,效果也不夠理想。貫徹社會主義法治理念,核心是堅持以人為本,宗旨是執(zhí)法為民。犯罪分子雖然冒犯了刑律,但通過教育改造使其重新回歸社會,仍然可以成為積極力量。特別是當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的特殊歷史時期,認(rèn)真貫徹落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,既要毫不手軟地嚴(yán)厲打擊少數(shù)嚴(yán)重犯罪分子,用好“嚴(yán)”一手;又要對那些犯罪情節(jié)輕微、主觀惡意不大的罪犯加強教育挽救,運用好“寬”一手。對于減少違法犯罪的發(fā)生,具有十分重要的意義。

取得了很好的法律效果和社會效果,社區(qū)矯正經(jīng)過在全國6年多的試點探索。主要體現(xiàn)在三個方面。首先是可以降低刑罰執(zhí)行的本錢。據(jù)統(tǒng)計,社區(qū)矯正的人均改造利息不到監(jiān)禁刑成本的三分之一;其次是可以有效降低重新違法犯罪的機率。省開展此項試點工作以來,全省試點街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))共接收管理社區(qū)服刑人員5677人,其中,重新犯罪2人、受治安處罰2人,僅占社區(qū)服刑人員總數(shù)的0.07%超越99%鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)零重新違法犯罪;再次是可以有效降低對罪犯家庭和社會的負(fù)面影響。實行社區(qū)矯正,服刑人員在家居住,不離開原有的生活環(huán)境,使其避免了因入獄而導(dǎo)致的家庭破裂、子女失學(xué)失教、老人無人贍養(yǎng)等社會問題,有利于減少社會對立面,促進(jìn)社會和諧。市開展社區(qū)矯正工作以來,已取得明顯效果,國家司法部部長吳愛英將我市作為她聯(lián)系點,這對我市司法工作來說,既是巨大的榮譽,也是對我市司法工作的鞭笞和鼓舞。必需認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,采取有效措施,繼續(xù)全力推進(jìn)全市社區(qū)矯正工作向縱深開展。

確保其依法規(guī)范運行及科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。社區(qū)矯正法制化要求作為刑罰執(zhí)行活動,一是要推進(jìn)社區(qū)矯正工作科學(xué)發(fā)展。將社區(qū)矯正工作納入制度化、規(guī)范化和法制化軌道。必需嚴(yán)格依照刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)和相關(guān)政策運行,維護(hù)刑罰執(zhí)行的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。對“兩院兩部”意見》中明確適用社區(qū)矯正的五種罪犯,工作中必需嚴(yán)格依照規(guī)定,不得隨意擴大或者縮小社區(qū)矯正的范圍。社區(qū)矯正規(guī)范化要求各級司法行政機關(guān)要會同有關(guān)部門,緊緊圍繞加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)管,提高教育改造質(zhì)量這一目標(biāo),接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等環(huán)節(jié)制定規(guī)范的操作流程,使社區(qū)矯正工作各個環(huán)節(jié)有序銜接、規(guī)范運行。包括文書格式、檔案管理等,都要統(tǒng)一規(guī)范,做到見人見檔,人檔齊全。社區(qū)矯正制度化要求在推進(jìn)試點工作中,要進(jìn)一步摸索經(jīng)驗,加強建章建制,及時將有效做法和鮮活經(jīng)驗上升為制度性規(guī)定,形成指導(dǎo)這項工作有效開展的制度體系。

要以思想教育、法制教育、社會公德教育為重點,二是要運用教育、監(jiān)督、幫扶三項手段實施矯正。教育矯正上。明確教育載體,豐富教育形式,活化教育方法,確保教育工作經(jīng)常化、繼續(xù)化。教育內(nèi)容、時間安排上要做到科學(xué)設(shè)計,保證效果。要組織有勞動能力的社區(qū)服刑人員參與公益勞動,運用心理咨詢和治療等方法加強心理矯正,增強其認(rèn)罪悔罪意識,提高其社會責(zé)任感,促其順利回歸和融入社會。監(jiān)督管理上,要以管得住、不失控為目標(biāo),嚴(yán)格依法執(zhí)行各項管控措施。各級公安、司法行政、審判、檢察機關(guān)要密切配合,嚴(yán)細(xì)落實管控措施。司法部門要牽頭研究提出對社區(qū)服刑人員實行分類型、分階段、分級別管控意見。針對不同人員犯罪類型和現(xiàn)實表現(xiàn),確定嚴(yán)管、普管和寬管等管理級別,落實重點人、重點階段、重點時期的跟蹤管控措施。公安部門要將社區(qū)服刑人員納入實有人口管理和社區(qū)警務(wù)工作之中,定期入戶走訪,達(dá)到公安部提出的五知”要求,即知體貌特征、知主要問題、知活動軌跡、知交往人員、知經(jīng)濟(jì)狀況。檢察機關(guān)要依法履行社區(qū)矯正法律監(jiān)督職責(zé),落實好與法律文書見面、與責(zé)任民警見面、與社區(qū)矯正組織負(fù)責(zé)人見面、與社區(qū)服刑人員見面的四見面”制度,加強對教育管理執(zhí)行情況的監(jiān)督。法院要嚴(yán)格準(zhǔn)確適用刑事法律和刑事司法解釋,充分運用非監(jiān)禁刑的管制、緩刑制度、暫予監(jiān)外執(zhí)行制度和減刑、假釋等鼓勵罪犯改造自新的刑罰執(zhí)行措施,宣判、宣告后及時將裁判文書抄送社區(qū)矯正組織,配合社區(qū)矯正機構(gòu)進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化。同時,法院也要嚴(yán)格掌握判處緩刑、管制、暫予監(jiān)外執(zhí)行的法律規(guī)范和適用條件,堅持罪行相適應(yīng)的原則,采取多種手段,為矯正對象投入社區(qū)改造及至回歸社會發(fā)明良好的社會環(huán)境和條件。幫困扶助上,要從保證社區(qū)服刑人員基本生活需要動身,構(gòu)建社區(qū)服刑人員的生存支持系統(tǒng)。司法機關(guān)要積極協(xié)調(diào)人力資源和社會保障、民政等有關(guān)部門,將符合最低生活保證條件的社區(qū)服刑人員納入最低生活保證范圍,為符合條件的農(nóng)村籍社區(qū)服刑人員落實責(zé)任田,保證其生活來源。要依托各種勞動技能培訓(xùn)場所,將社區(qū)服刑人員納入培訓(xùn)范圍,協(xié)助其掌握一技之長,提高就業(yè)謀生能力。同時要整合社會資源,動員社會力量,對社區(qū)服刑人員在就業(yè)、生活等方面遇到實際問題和困難,提供必要的指導(dǎo)和幫助,切實解決他后顧之憂,防止重新犯罪。

建立專兼職結(jié)合的矯正工作者隊伍是重要保證。從試點和實際情況看,三是要搞好社區(qū)矯正的專兼職隊伍建設(shè)。做好社區(qū)矯正工作。要構(gòu)建以國家專門機關(guān)為主體、以社會力量為輔助的專群結(jié)合的社區(qū)矯正工作隊伍。首先是要建立以司法工作人員為主體的刑罰執(zhí)行隊伍。基層司法所工作人員是社區(qū)矯正工作的主要力量,最直接的組織者和執(zhí)行者。各級司法行政部門要根據(jù)工作需要,主動向黨委、政府匯報,提出人員需求計劃,空虛基層司法所力量,保證社區(qū)矯正工作有專門人員負(fù)責(zé)。各級司法機關(guān)要加強對社區(qū)矯正專職人員的培訓(xùn),使他掌握好政策法律和開展工作的方式方法,提高開展社區(qū)矯正工作的能力和水平。其次是建立以社會工作者為主體的專業(yè)化幫教隊伍。對社區(qū)服刑人員開展幫教,除了政法機關(guān)在監(jiān)督管理中實施的幫教外,利用專業(yè)化的社會力量進(jìn)行幫教,具有更好的效果。各地要立足于街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,把轄區(qū)內(nèi)教育學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)等方面的專業(yè)人才以及城鄉(xiāng)基層組織工作人員、大學(xué)生“村官”等組織發(fā)動起來,建立起一支專業(yè)化的社會力量幫教隊伍,參與社區(qū)矯正工作,發(fā)揮各自的特長和優(yōu)勢,有針對性地開展幫教活動。再次是要建立以社會幫教志愿者為主體的志愿服務(wù)隊伍。各地要根據(jù)社區(qū)矯正工作的需要,廣泛吸收大學(xué)畢業(yè)生、社會志愿者特別是治安志愿者,離退休老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”人員以及社會熱心人士,建立社會幫教志愿者協(xié)會,把志愿者編入社區(qū)服刑人員幫教小組,定期組織開展幫教活動,力爭結(jié)成對子,形成立體幫教網(wǎng)絡(luò)。

健全相關(guān)組織機構(gòu),明確專職人員負(fù)責(zé),切實發(fā)揮好牽頭、組織、協(xié)調(diào)的作用。基層司法所要充分發(fā)揮主力軍作用,健全工作制度,規(guī)范工作流程,努力做好社區(qū)矯正工作。各級法院、檢察院、公安、司法行政部門要認(rèn)真按照“兩院兩部”和我省的工作《意見》履行好各自職能,社區(qū)矯正工作中既要分工負(fù)責(zé)、各司其職,又要相互配合、緊密銜接。民政、人力資源和社會保證部門要在就業(yè)保證服務(wù)方面,編制部門要在矯正組織建設(shè)和隊伍建設(shè)方面,財政部門要在經(jīng)費保證方面,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要在社區(qū)服刑人員教育引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、幫困解難等方面,提供相應(yīng)的幫教服務(wù)和工作保障。只要我堅持黨對社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的性質(zhì),堅持社會各方分工負(fù)責(zé)、相互支持、相互配合,堅持用人性化的教育和法律監(jiān)督改造這幾項原則,就不會出現(xiàn)對矯正人員的失控和漏管問題,四是要形成各相關(guān)部門及社會各方面力量齊抓共管的工作合力。各級司法機關(guān)要充分履行職能。完全可以收到預(yù)期效果。今天,社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的主管領(lǐng)導(dǎo)都參加了會議,會后要依照這次會議的安排,認(rèn)真履職盡責(zé),找準(zhǔn)工作定位,確保全市社區(qū)矯正工作順利進(jìn)行,不出問題。年底牽頭單位要對各部門的工作進(jìn)行檢查評價。

(三)加大隊伍建設(shè)力度。既是廣大人民群眾的熱切期望,也是司法行政機關(guān)和法律服務(wù)機構(gòu)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的肯定要求。一是要全面加強思想政治建設(shè)。要繼續(xù)開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型系統(tǒng),做學(xué)習(xí)型干部”活動,進(jìn)一步加強和諧領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨的建設(shè)。要開展好各項專題教育活動,特別是要扎實深入開展深化人民性教育主題實踐活動,努力增強司法行政隊伍的思想政治素質(zhì)。二是要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為。加強執(zhí)法執(zhí)業(yè)機構(gòu)的組織、機構(gòu)、制度建設(shè),大力推進(jìn)機關(guān)政務(wù)、獄(所)務(wù)、法律服務(wù)機構(gòu)服務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,推進(jìn)陽光執(zhí)法,陽光服務(wù),增強執(zhí)法執(zhí)業(yè)的社會公信力。三是要培樹先進(jìn)典型。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立一批像吉林奇謀律師事務(wù)所主任賈中化那樣,能夠代表司法行政隊伍水平的典型群體,引導(dǎo)和激勵廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn),推進(jìn)隊伍建設(shè)再上新臺階。

三、切實加大對司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,高度重視。

民主法治建設(shè)的重要力量。各縣(市)區(qū)黨委、政府要進(jìn)一步加強和改進(jìn)對司法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),司法行政機關(guān)肩負(fù)著普法和依法治理、基層人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正等一系列重要職能。激發(fā)司法行政工作者的積極性、發(fā)明性,努力把全市司法行政工作提高到一個新的水平。

(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要切實加強對司法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。很難適應(yīng)目前繁重工作任務(wù)的需要。會后,各縣(市)區(qū)參會人員,要及時向當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)匯報這次會議的精神,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,認(rèn)真研究加強和改進(jìn)司法行政工作的政策措施,想方設(shè)法解決當(dāng)前司法行政工作遇到實際困難和問題,保證機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費“四到位”

(二)要提升形象。目前。進(jìn)一步加強對外宣傳力度,樹立和宣傳司法行政機關(guān)的新形象,大力宣傳黨和國家關(guān)于司法行政工作的方針政策,營造有利于司法行政事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。

(三)要敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂。任何一項工作,沒有創(chuàng)新,就沒有活力;沒有創(chuàng)新,就沒有大的發(fā)展。全市司法戰(zhàn)線的干部職工都要更新觀念,研究創(chuàng)新的方式和方法,努力形成勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新的良好風(fēng)氣,不時提高為和諧建設(shè)服務(wù)的能力和水平。

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