前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇水利工程安全評(píng)估范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

水利工程安全評(píng)估范文第1篇

【關(guān)鍵詞】水利工程管理；精細(xì)化；現(xiàn)代化

1水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化的概念

水利工程的現(xiàn)代化管理是指先進(jìn)科學(xué)的水利工程管理體系，既包括硬件設(shè)備的現(xiàn)代化，還包括管理制度管理手段、已經(jīng)被管理隊(duì)伍、管理者的現(xiàn)代化、在管理標(biāo)準(zhǔn)上更加的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。精?xì)化是現(xiàn)代化的一個(gè)延伸，是指在現(xiàn)代化的管理過(guò)程中，對(duì)于管理職責(zé)、管理?xiàng)l例、管理的每一個(gè)工作都要細(xì)致進(jìn)行，力爭(zhēng)做到管理的精細(xì)和精準(zhǔn)，無(wú)論對(duì)人還是工作，都必須要精細(xì)。精細(xì)化與現(xiàn)代化是密不可分的，精細(xì)化是一種意識(shí)和一種認(rèn)真的態(tài)度，是一種精益求精的文化。如果在管理的過(guò)程中做不到精細(xì)化，那么久算不上現(xiàn)代化；在管理上實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，也就說(shuō)明管理工作一定做到了規(guī)范化、精細(xì)化。

2水利工程建設(shè)現(xiàn)代化與精細(xì)化的建設(shè)思路和目標(biāo)

1）建設(shè)思路：堅(jiān)持推動(dòng)民生的建設(shè)發(fā)展，以安全運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動(dòng)管理體系的改革和發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，不斷健全和完善管理體系與管理機(jī)制，使管理體系更加的規(guī)范化和精細(xì)化，保證水利工程管理的科學(xué)發(fā)展建立現(xiàn)代化的水利管理制度體系，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民生發(fā)展提供有力的支持和保障。2）具體目標(biāo)：通過(guò)科學(xué)化，實(shí)時(shí)化的監(jiān)控管理，將水利工程信息進(jìn)行系統(tǒng)管理，將記錄和整理好的資料數(shù)據(jù)編碼入庫(kù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)建立先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字管理機(jī)制。逐漸將工程管理變得系統(tǒng)化和現(xiàn)代化。同時(shí)完善數(shù)據(jù)的處理系統(tǒng)，建立科學(xué)的評(píng)估機(jī)制，針對(duì)實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，合理的評(píng)估工程是否安全，預(yù)防問(wèn)題的出現(xiàn)，科學(xué)準(zhǔn)確的為水利工程的安全運(yùn)行提供服務(wù)。

3水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化的主要內(nèi)容

在水利工程的管理工作中，要加強(qiáng)管理工作的現(xiàn)代化建設(shè)，將現(xiàn)代化的管理和監(jiān)測(cè)手法運(yùn)用到實(shí)際的管理工作中，將管理制度進(jìn)行科學(xué)的完善，實(shí)施精細(xì)化管理，努力做到工程管理的現(xiàn)代化與規(guī)范化。

3.1管理體制建設(shè)

在管理體制上，進(jìn)行適合時(shí)宜的體制改革，將管理的工作機(jī)制進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，在管理工作的執(zhí)行上，大膽的用人和進(jìn)行制度的創(chuàng)新，利用可以利用的一切優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)管理機(jī)制的穩(wěn)定發(fā)展，提高水利工程管理水平。

3.2管理制度建設(shè)

結(jié)合相關(guān)的水利管理?xiàng)l例和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照相關(guān)的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行管理，科學(xué)的進(jìn)行數(shù)據(jù)和資料收集，完善現(xiàn)有的管理辦法，制定出一套健全的管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，為水利工程的現(xiàn)代化和精細(xì)化管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.3管理設(shè)施與手段建設(shè)

3.3.1監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)

采用現(xiàn)代化的設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)，例如監(jiān)控設(shè)備和衛(wèi)星設(shè)備，通過(guò)畫(huà)面實(shí)時(shí)監(jiān)控水量和大壩情況，既節(jié)省了人力，同時(shí)還可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，做到監(jiān)控的實(shí)時(shí)性和全面性。

3.3.2控制系統(tǒng)建設(shè)

將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)與水利工程管理相結(jié)合，根據(jù)監(jiān)控視頻以及工程管理的需要，及時(shí)的進(jìn)行開(kāi)閘與節(jié)流，運(yùn)用現(xiàn)代化手段進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。

3.3.3維修養(yǎng)護(hù)檢查系統(tǒng)建設(shè)

工程的養(yǎng)護(hù)對(duì)于工程來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，合理適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行工程養(yǎng)護(hù)，有利于延長(zhǎng)水利工程的使用壽命。結(jié)合現(xiàn)代的GPS等定位技術(shù)以及地理信息技術(shù)，建立水利工程維護(hù)的三維模型，對(duì)于工程的每一個(gè)點(diǎn)都要進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)和巡檢，并將數(shù)據(jù)及時(shí)的上報(bào)，進(jìn)行綜合的信息技術(shù)分析和處理后，系統(tǒng)全面的推動(dòng)養(yǎng)護(hù)工作的精細(xì)化管理。

3.3.4安全評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)

安全評(píng)估系統(tǒng)對(duì)于水利工程的建設(shè)和管理是非常重要的，常規(guī)的工程管理數(shù)據(jù)量是非常巨大的，在安全評(píng)估上也就存在著一定的難度。建立安全評(píng)估系統(tǒng)，將龐大的數(shù)據(jù)通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和模擬實(shí)驗(yàn)，將監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)通過(guò)安全評(píng)估系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行實(shí)際的模擬，可以準(zhǔn)確的掌握工程的狀況，為可能出現(xiàn)的問(wèn)題做好相應(yīng)的預(yù)案。

3.3.5運(yùn)行管理系統(tǒng)建設(shè)

將相關(guān)的水利工程管理?xiàng)l例和國(guó)家的政策、以往的水利工程建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)家意見(jiàn)，水利工程整體流域規(guī)劃情況等具體要求進(jìn)行整合，建立運(yùn)行管理數(shù)據(jù)庫(kù)，結(jié)合實(shí)際要求，由專(zhuān)業(yè)人員通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的操作和試驗(yàn)?zāi)M，制定水利工程在實(shí)際運(yùn)行時(shí)的管理決策。

3.3.6建設(shè)管理系統(tǒng)建設(shè)

水利工程的管理，不僅僅包含建成后的管理，還包括建設(shè)過(guò)程的管理，在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，水利工程建設(shè)的原因、投資建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量和建設(shè)安全等，都要采用先進(jìn)的技術(shù)和管理方法，科學(xué)細(xì)致的進(jìn)行現(xiàn)代化管理。

3.4管理隊(duì)伍的現(xiàn)代化建設(shè)

水利工程的現(xiàn)代化和精細(xì)化管理，需要大量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，才可以保證水利建設(shè)和管理的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。所以，必須要重視管理隊(duì)伍的現(xiàn)代化建設(shè)，人才隊(duì)伍現(xiàn)代化，管理水平自然可以得到穩(wěn)步的提升，加強(qiáng)水利管理人才的引進(jìn)和招募，現(xiàn)有的管理人員加強(qiáng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，進(jìn)行人才管理隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，努力為水利工程的建設(shè)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

水利工程安全評(píng)估范文第2篇

關(guān)鍵詞：壩體工程；潰壩；事故發(fā)生率；風(fēng)險(xiǎn)管理；優(yōu)化措施

1關(guān)于潰壩特點(diǎn)及存在問(wèn)題的分析

（1）近些年來(lái)，我國(guó)的水庫(kù)潰壩事件層出不窮，這充分暴露了我國(guó)大壩建設(shè)的質(zhì)量問(wèn)題。在大壩的建設(shè)及運(yùn)作時(shí)期，是發(fā)生潰壩的高峰期。在一系列的壩體潰壩事件中，發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)中小壩的潰壩狀況非常常見(jiàn)。一般來(lái)說(shuō)，大型水壩的設(shè)計(jì)程序比較復(fù)雜，其工作標(biāo)準(zhǔn)比較高，施工質(zhì)量控制也比較嚴(yán)，正是由于運(yùn)行管理的嚴(yán)謹(jǐn)性，壩體潰壩現(xiàn)象才比較少出現(xiàn)。為了滿(mǎn)足現(xiàn)階段水壩工作的要求，實(shí)現(xiàn)壩體除險(xiǎn)加固環(huán)節(jié)及安全管理環(huán)節(jié)的開(kāi)展是必要的，從而避免其出現(xiàn)一系列的潰決狀況。（2）堆石壩及土石壩比較容易出現(xiàn)潰壩狀況。這些壩型的整體施工規(guī)模比較小，其工程整體造價(jià)水平低，施工比較快捷。我國(guó)的諸多中小壩都是當(dāng)?shù)夭牧蠅?，這種類(lèi)型的水壩容易出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題。實(shí)際上，這種施工不太復(fù)雜的水壩工作，對(duì)于泄洪能力的要求更高，如果不能解決好泄洪問(wèn)題，就可能導(dǎo)致壩體的急速潰決狀況。在國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家中，大規(guī)模的水利工程建設(shè)比較復(fù)雜，但是其整體建設(shè)體系比較健全，具備比較成熟的建設(shè)技術(shù)，無(wú)論是施工質(zhì)量管理技術(shù)還是風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)都具備比較成熟的技術(shù)，通過(guò)對(duì)定期安全評(píng)價(jià)及環(huán)境評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展，可以滿(mǎn)足大壩質(zhì)量管理的工作要求.比如美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家建立了比較完善的大壩風(fēng)險(xiǎn)管理制度，實(shí)現(xiàn)了大壩整體管理工作的有效開(kāi)展。（3）目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)大壩工程的風(fēng)險(xiǎn)管理體系是不健全的，有些人員不能針對(duì)大壩建設(shè)的不確定因素進(jìn)行有效的認(rèn)識(shí)，也就難以做好細(xì)節(jié)性的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，從而出現(xiàn)一系列的質(zhì)量管理問(wèn)題。我國(guó)的水利工程結(jié)構(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系也是不健全的，針對(duì)病險(xiǎn)水壩的除險(xiǎn)加固體系并不健全，這就容易出現(xiàn)一系列的大壩風(fēng)險(xiǎn)狀況，不利于實(shí)際大壩質(zhì)量問(wèn)題的解決。通過(guò)對(duì)水利工程維修環(huán)節(jié)及管理環(huán)節(jié)的開(kāi)展，可以降低水利工程的風(fēng)險(xiǎn)性。我國(guó)的水利工程風(fēng)險(xiǎn)管理體系依舊不成熟，我國(guó)水庫(kù)工程數(shù)量龐大，分布于我國(guó)的各個(gè)區(qū)域，水壩風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)需要進(jìn)行加強(qiáng)，我國(guó)的水壩工作環(huán)境，也不利于進(jìn)行壩體的有效性的風(fēng)險(xiǎn)管理。我國(guó)的堤防線路比較長(zhǎng)，很多堤防都是歷史遺留下來(lái)的，質(zhì)量上存在比較嚴(yán)重的問(wèn)題。在大壩風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，跨流域調(diào)水的規(guī)劃建設(shè)工作比較復(fù)雜，我國(guó)的水利工程的安全管理依舊面臨著諸多問(wèn)題，需要實(shí)現(xiàn)壩體風(fēng)險(xiǎn)管理體系的健全，進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)，安全評(píng)估監(jiān)督等工作的開(kāi)展。在實(shí)踐工作環(huán)境中，我國(guó)恰恰欠缺有效的安全監(jiān)測(cè)體系，缺乏完善性的維修計(jì)劃，難以滿(mǎn)足我國(guó)現(xiàn)階段風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展。

2大型水利工程風(fēng)險(xiǎn)管理整體方案的優(yōu)化

（1）為了滿(mǎn)足我國(guó)水利工程風(fēng)險(xiǎn)管理工作的要求，必須要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理方案的優(yōu)化。做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源的確定，做好風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)的確定工作，進(jìn)行主次要風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀況做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及分析工作，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率、大小等的分析，做好相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)決策及其管理環(huán)節(jié)。在實(shí)踐過(guò)程中，需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型及大小，進(jìn)行綜合性風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展，從而實(shí)現(xiàn)管理風(fēng)險(xiǎn)的控制。綜合性的管理工程主要包括工程改建、維修、風(fēng)險(xiǎn)管理等，在這里面非工程措施扮演著重要的地位，其提供的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、工程保險(xiǎn)制度、風(fēng)險(xiǎn)管理方法都能為實(shí)際工程的發(fā)展奠定良好的工作環(huán)境。這需要實(shí)現(xiàn)水利工程風(fēng)險(xiǎn)管理方案的優(yōu)化，做好泄洪設(shè)施、庫(kù)岸、河岸護(hù)坡等的監(jiān)理、檢測(cè)工作，保證這些建筑物的良好施工及運(yùn)行，做好建筑物結(jié)構(gòu)的觀測(cè)及安全評(píng)估工作。目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)的很多事故風(fēng)險(xiǎn)都是中小風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，這些問(wèn)題的解決，需要進(jìn)行嚴(yán)格性管理制度的制定，積極做好定期的檢查及維修工作，進(jìn)行絕大數(shù)工程風(fēng)險(xiǎn)的減少，做好防御重大工程事故的應(yīng)急預(yù)案工作。從工程風(fēng)險(xiǎn)的分布狀況來(lái)說(shuō)，工程的施工期及其運(yùn)作期，是其事故的主要產(chǎn)生期。產(chǎn)生這些事故的最主要原因是水壩缺乏有效的泄洪能力，壩體的整體施工質(zhì)量欠缺，存在諸多的工程建設(shè)問(wèn)題。這些問(wèn)題都需要引起我們的重視，做好工程風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐工作。（2）在實(shí)踐過(guò)程中，設(shè)備問(wèn)題是導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題的重要因素，很多的設(shè)備存在老化、故障等問(wèn)題，這需要進(jìn)行定期維修計(jì)劃的制定，做好常見(jiàn)故障的預(yù)防工作，從而為工程實(shí)踐創(chuàng)造良好的客觀環(huán)境。為了滿(mǎn)足現(xiàn)階段水壩風(fēng)險(xiǎn)管理工作的要求，需要做好水利工程的保險(xiǎn)體系的優(yōu)化工作，為工作人員進(jìn)行意外損害保險(xiǎn)的購(gòu)買(mǎi)，也要為工程施工、運(yùn)作進(jìn)行保險(xiǎn)的購(gòu)買(mǎi)，從而提升水利工程的安全性及整體質(zhì)量，這需要引起相關(guān)人員的重視，實(shí)現(xiàn)工程整體施工體系的健全，滿(mǎn)足現(xiàn)階段水利工程工作的要求。從工程特點(diǎn)上來(lái)說(shuō)，水利工程具備復(fù)雜性的特點(diǎn)，它的整體施工規(guī)模比較大，影響其穩(wěn)定運(yùn)作的因素諸多，比如氣候變化因素、人類(lèi)活動(dòng)因素、運(yùn)行管理因素，為了滿(mǎn)足現(xiàn)階段工作的開(kāi)展，必須要進(jìn)行質(zhì)量及安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的優(yōu)化，針對(duì)其容易出現(xiàn)的災(zāi)難性事故進(jìn)行解決及預(yù)防，滿(mǎn)足水利工程的安全運(yùn)作要求。為了實(shí)現(xiàn)上述目的，國(guó)家需要進(jìn)行水利工程風(fēng)險(xiǎn)管理體系的健全，進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的健全及更新，落實(shí)好相關(guān)的安全評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)排查工作，做好水利工程的定期性維護(hù)及加固工作，實(shí)現(xiàn)工程風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的有效控制，進(jìn)行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案的制定，針對(duì)薄弱工程展開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)控制，保證工程系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)得到有效性的控制。

3結(jié)束語(yǔ)

為了滿(mǎn)足現(xiàn)階段水壩工作的要求，進(jìn)行壩體風(fēng)險(xiǎn)管理方案的更新是必要的，進(jìn)行新型風(fēng)險(xiǎn)管理理念的應(yīng)用，保證相關(guān)管理人員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的提升。

作者:顏鐵 單位:黑龍江省水利水電集團(tuán)第一工程有限公司

參考文獻(xiàn):

[1]曹楚生，張叢林．水壩設(shè)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)分析[J]．水力發(fā)電，2012，38（1）：1－3．

[2]李雷．大壩風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)管理[M]．北京：中國(guó)水利水電出版社，2006．

水利工程安全評(píng)估范文第3篇

關(guān)鍵詞：OHSMS；水利工程；安全管理

前言

OHSMS，即職業(yè)健康安全管理體系，具備前瞻性、預(yù)防性安全管理優(yōu)勢(shì)，即注重將保險(xiǎn)業(yè)作為第三方中介導(dǎo)入到安全管理體系中，對(duì)傳統(tǒng)安全管理體系進(jìn)行完善，同時(shí)，節(jié)省資源與成本，提高施工危害辨識(shí)效果。即OHSMS在水利工程施工中的應(yīng)用可在一定程度上加強(qiáng)安全施工管理水平，為此，當(dāng)前水利工程項(xiàng)目在施工期間應(yīng)提高對(duì)OHSMS的重視。以下就是對(duì)水利工程施工安全管理等相關(guān)問(wèn)題的詳細(xì)闡述，望其能為當(dāng)前安全管理模式的創(chuàng)新提供有利參考。

1 當(dāng)前水利工程施工安全管理存在的問(wèn)題

就當(dāng)前的現(xiàn)狀來(lái)看，水利工程施工安全管理存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，法制法規(guī)方面，即基于當(dāng)代社會(huì)快速發(fā)展背景下，國(guó)際領(lǐng)域開(kāi)始執(zhí)行IS014000環(huán)境管理體系，但仍然缺乏由建筑施工所引起的環(huán)境問(wèn)題等相關(guān)法律，即《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（簡(jiǎn)稱(chēng)GB-T28000）等相關(guān)條例僅停留于表面，并未貫徹于《建筑法》中，影響到了水利工程施工安全處理效果；第二，安全管理體制方面，即部分發(fā)達(dá)國(guó)家在水利工程施工項(xiàng)目推廣過(guò)程中，注重圍繞市場(chǎng)監(jiān)管，貫徹行業(yè)咨詢(xún)的安全管理體制，繼而通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)整安全管理問(wèn)題，并以行政約束為輔，有效貫徹安全管理辦法。但我國(guó)在安全管理體制落實(shí)過(guò)程中，仍然采取行業(yè)管理辦法，此種管理辦法存在著職責(zé)劃分模糊、懲罰力度不足、管理體制粗放等問(wèn)題，誘發(fā)了官僚腐敗作風(fēng)現(xiàn)象，同時(shí)，制約了安全管理效果；第三，施工管理單位方面，就當(dāng)前的現(xiàn)狀來(lái)看，部分水利工程施工單位在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，缺乏崗前培訓(xùn)意識(shí)，因而，項(xiàng)目管理人員綜合素質(zhì)偏低，缺乏數(shù)據(jù)源收集與分析意識(shí)，就此提高了安全事故發(fā)生概率。同時(shí)，在工程行業(yè)安全事故處理過(guò)程中，存在“聽(tīng)天由命”現(xiàn)象，且缺乏實(shí)際操作性較強(qiáng)的管理體系，從而制約了施工安全管理水平。

2 OHSMS視角下水利工程施工安全管理模式分析

2.1運(yùn)行模式

OHSMS作為PDCA的改進(jìn)模式，是一個(gè)循環(huán)的系統(tǒng)，同時(shí)，組織機(jī)構(gòu)由各要素劃分而成，不存在“按領(lǐng)導(dǎo)意思辦”的現(xiàn)象，因而，具備可行性?xún)?yōu)勢(shì)。此外，從水利工程O(píng)HSMS運(yùn)行模式角度來(lái)看，OHSMS系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中將以“項(xiàng)目企業(yè)”為核心，同時(shí)，要求管理人員在實(shí)際工作開(kāi)展過(guò)程中應(yīng)依據(jù)企業(yè)既定目標(biāo)構(gòu)建程序化、系統(tǒng)化動(dòng)態(tài)循環(huán)管理過(guò)程，然后，參照OHSMS18001：2001標(biāo)準(zhǔn)，將運(yùn)行系統(tǒng)劃分為安全方針、組織、計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)等幾個(gè)板塊，就此達(dá)到高效性安全管理目的[1]。另外，OHSMS系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中注重對(duì)員工參與管理、最高管理者責(zé)任、危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等問(wèn)題的考慮，因而，借助OHSMS系統(tǒng)管理方式實(shí)施水利工程施工安全管理，可結(jié)合水利工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn)，充分解決安全管理問(wèn)題，預(yù)防安全事故。

2.2 主要步驟

第一，學(xué)習(xí)培訓(xùn)OHSMS專(zhuān)業(yè)知識(shí)，即在水利工程施工OHSMS安全管理模式建構(gòu)過(guò)程中，為了有效發(fā)揮OHSMS工作效能，降低安全事故概率，需結(jié)合“安全第一，預(yù)防為主”安全方針，安排全體工作人員學(xué)習(xí)與培訓(xùn)OHSMS，并結(jié)合不同層次員工，實(shí)施差異性學(xué)習(xí)與培訓(xùn)內(nèi)容，繼而貫徹OHSMS管理思想，同時(shí)，引導(dǎo)管理層、內(nèi)審員和其他員工，合理運(yùn)用OHSMS系統(tǒng)。而在內(nèi)審員培訓(xùn)期間，應(yīng)將管理結(jié)果審核、OHSMS體系文件編寫(xiě)、初始評(píng)審等能力作為培訓(xùn)重點(diǎn)；第二，初始評(píng)審，即在OHSMS安全管理模式建構(gòu)過(guò)程中，需完善初始評(píng)審板塊。首先，在初始評(píng)審系統(tǒng)建構(gòu)過(guò)程中，需通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等渠道搜集、整理職業(yè)健康安全法律法規(guī)等法律條文、規(guī)定，分析文件適用性，調(diào)查本單位執(zhí)行情況。其次，分析水利工程相關(guān)活動(dòng)，通過(guò)股市分析法和LEC評(píng)價(jià)法做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危害識(shí)別工作，且探究現(xiàn)有安全措施對(duì)危險(xiǎn)源的處理效果[2]。再次，評(píng)價(jià)OHSMS文件規(guī)定、程序等的適用性、可行性，同時(shí)，結(jié)合本單位已發(fā)生的安全事故，進(jìn)行人員傷亡率、嚴(yán)重程度、財(cái)產(chǎn)損失、防護(hù)趨勢(shì)等統(tǒng)計(jì)分析，并評(píng)價(jià)現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工等，最終依據(jù)OHSMS系統(tǒng)運(yùn)行特點(diǎn)，反映初始評(píng)審結(jié)果，配合績(jī)效評(píng)估工作；第三，OHSMS初步預(yù)策劃，即基于初始評(píng)審程序完備的基礎(chǔ)上，需在OHSMS系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中，確定OHSMS方針、目標(biāo)、管理方案，并結(jié)合OHSMS管理內(nèi)容，重新調(diào)整組織機(jī)構(gòu)和職業(yè)劃分，做到權(quán)責(zé)明確。同時(shí)，在OHSMS初步預(yù)策劃編寫(xiě)過(guò)程中，需結(jié)合本單位具體情況和OHSMS要求，完善OHSMS安全管理系統(tǒng)中職業(yè)劃分、主要危險(xiǎn)源、預(yù)防措施、突況應(yīng)對(duì)方案、OHSMS管理方案等內(nèi)容，繼而指導(dǎo)單位內(nèi)部管理工作，確保OHSMS系統(tǒng)的循環(huán)運(yùn)行。

2.3 績(jī)效評(píng)估

OHSMS在水利工程施工安全管理模式中的應(yīng)用，需建構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)板塊，即在OHSMS安全管理模式操控過(guò)程中，需依據(jù)本單位績(jī)效情況，設(shè)定R1-R5五個(gè)量化指標(biāo)，R1表示工程驗(yàn)收合格率，R2表示環(huán)境污染程度，R3表示項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境的干擾程度，R4表示施工人員職業(yè)病數(shù)量，R5表示事故傷亡率。如，在R1績(jī)效評(píng)估過(guò)程中，可導(dǎo)入公式：R1=（P-x）λ-（P-x），其中，P為不合格返工成本費(fèi)，x為違約罰款，λ為年產(chǎn)值擴(kuò)大系數(shù)，就此獲取評(píng)估數(shù)據(jù)。而在環(huán)境污染程度，即R2績(jī)效評(píng)估過(guò)程中，需運(yùn)用公式：R2=C0×λ-C，其中，C0為施工項(xiàng)目環(huán)境污染機(jī)會(huì)成本，C為國(guó)家在施工項(xiàng)目環(huán)境污染處理中所產(chǎn)生的機(jī)會(huì)成本，最終全面了解水利工程施工安全管理現(xiàn)況，降低安全事故概率[3]。

3 OHSMS應(yīng)用實(shí)例

某單位在水利工程施工項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中為了營(yíng)造良好的施工環(huán)境，采取了基于OHSMS的安全管理模式，在OHSMS安全管理模式運(yùn)行過(guò)程中，針對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了合理調(diào)整，即由項(xiàng)目經(jīng)理組織指導(dǎo)工作，同時(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施中，將以職業(yè)健康安全為目標(biāo)，組織領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)OHSMS體系中方針、目標(biāo)、總體設(shè)計(jì)等的制定，而領(lǐng)導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)OHSMS體系執(zhí)行的組織、監(jiān)督、日常管理工作，就此滿(mǎn)足OHSMS體系運(yùn)行要求[4]。此外，在水利工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中涉及到了爆破工程、施工導(dǎo)流、混凝土工程、灌漿工程、混凝土土壩工程等項(xiàng)目，因而，需在OHSMS體系建構(gòu)過(guò)程中，成立安全小組，安全小組內(nèi)配有專(zhuān)門(mén)的安全員，由安全員負(fù)責(zé)本區(qū)域的安全事故，形成秩序化安全網(wǎng)絡(luò)體系，指導(dǎo)安全管理工作。另外，該單位在OHSMS體系建構(gòu)過(guò)程中，針對(duì)工人安全意識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)，同時(shí)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的安全管理人員，編寫(xiě)OHSMS文件內(nèi)容，并以日巡邏、周巡視、月檢查等方式，貫徹OHSMS體系。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上可知，當(dāng)前水利工程施工項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中逐漸呈現(xiàn)出安全事故問(wèn)題，引起了人們關(guān)注，同時(shí)，威脅到了人身安全、經(jīng)濟(jì)效益等領(lǐng)域。因而，在水利工程施工行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)注重借鑒OHSMS體系建設(shè)理念，將水利工程施工安全管理模式劃分為組織、計(jì)劃、施工、評(píng)價(jià)等多個(gè)板塊，并安排專(zhuān)門(mén)的安全管理人員負(fù)責(zé)安全事故工作，就此提高施工安全管理效果。

參考文獻(xiàn)

[1]姚耀.簡(jiǎn)析水利工程施工安全管理存在的主要問(wèn)題與對(duì)策[J].珠江水運(yùn)，2015，20（11）：68-69.

[2]張華.水利工程施工安全管理存在的主要問(wèn)題與對(duì)策[J].質(zhì)量探索，2016，12（06）：28+27.

水利工程安全評(píng)估范文第4篇

關(guān)鍵詞：水利工程，施工現(xiàn)場(chǎng)，安全，管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：解決水利工程施工中出現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題是一項(xiàng)責(zé)任重大、使命艱巨、過(guò)程長(zhǎng)期復(fù)雜的工作，通過(guò)多年的實(shí)際工作過(guò)程的實(shí)踐，實(shí)際情況告訴人們：水利工程施工的安全工作需要施工工作中的每個(gè)人不管什么時(shí)間、任何環(huán)境都不能有任何麻痹大意思想。相信只要做好針對(duì)造成水利工程施工安全隱患問(wèn)題，采取相應(yīng)的有效對(duì)策就可以最大程度的減少工程施工中的安全問(wèn)題，確保提高工程質(zhì)量。

1 水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理原則

( 1) 以人為本，安全先行的原則。

我國(guó)各省市對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理都有明確的法律條例要求，其共同點(diǎn)均是強(qiáng)調(diào)以人為本理念，堅(jiān)持安全優(yōu)先的原則。因此對(duì)于水利工程施工項(xiàng)目，必須重視安全管理工作的重要性，并嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定在施工作業(yè)中進(jìn)行安全管理。

( 2) 現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理原則。

由于隨著工程項(xiàng)目建設(shè)的不斷進(jìn)行，在水利工程施工安全管理工作中，施工安全管理人員和施工人員都要改變舊觀念，要及時(shí)的認(rèn)識(shí)到水利工程施工安全管理工作是個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程，不能夠掉以輕心。施工單位的管理者要及時(shí)的總結(jié)以前施工過(guò)程中的教訓(xùn)，及時(shí)的提出控制措施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就必須究其根本原因，及時(shí)指出，限時(shí)整改。

( 3) 加強(qiáng)施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

對(duì)于比較容易發(fā)生安全事故的施工工序，施工安全管理單位需要在工程開(kāi)始之前就對(duì)其機(jī)械進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，而且還要對(duì)評(píng)估結(jié)果做出有針對(duì)性的緊急處置措施。在水利建設(shè)項(xiàng)目施工組織制定階段，即應(yīng)根據(jù)不同階段的施工特點(diǎn)，有針對(duì)性的對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，做到安全管理工作的有的放矢。

( 4) 水利工程施工安全管理的意義。

在整個(gè)水利工程施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中最為重要的是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，在施工中得任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都將會(huì)給整個(gè)工程帶來(lái)無(wú)法預(yù)計(jì)的后果，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失?？梢?jiàn)施工安全在施工企業(yè)所占據(jù)的重要位置是企業(yè)立足市場(chǎng)的基石。因此企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益、企業(yè)信譽(yù)甚至企業(yè)存亡等等都是在某種程度上與企業(yè)的安全管理方面的行動(dòng)有關(guān)。施工安全的管理需要嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定，建立起嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系。

2 水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全影響因素分析

( 1) 施工場(chǎng)地大，施工隊(duì)伍多。

水利工程建設(shè)項(xiàng)目往往具有工程規(guī)模較大、標(biāo)段多的特點(diǎn)，因此同一水利工程項(xiàng)目建設(shè)往往由多家施工單位協(xié)作完成。而且施工作業(yè)場(chǎng)地相對(duì)較為分散，施工工序銜接處理程序較多，這都會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理造成不利的影響，任何環(huán)節(jié)的疏漏都有可能造成安全事故的發(fā)生。

( 2) 水利工程施工作業(yè)條件復(fù)雜。

水利工程施工項(xiàng)目大多都會(huì)涉及基坑開(kāi)挖、隧洞施工、土石方爆破等對(duì)于安全管理要求較為嚴(yán)格的分部分項(xiàng)工程。而且水利工程項(xiàng)目施工受氣候條件影響較大，降雨、洪水等自然條件的變化都有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，造成巨大的損失。

( 3) 施工作業(yè)人員素質(zhì)水平不高。

現(xiàn)階段我國(guó)普遍存在著用工荒的問(wèn)題，對(duì)于勞動(dòng)力依賴(lài)程度較高的水利工程施工面臨同樣問(wèn)題，為了降低施工成本，施工單位對(duì)于作業(yè)人員技術(shù)以及安全教育培訓(xùn)力度不足，無(wú)證上崗等現(xiàn)象較為普遍，安全責(zé)任意識(shí)的缺乏極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

( 4) 施工現(xiàn)場(chǎng)安全費(fèi)用投入不足。

建筑市場(chǎng)不規(guī)范，施工企業(yè)的資金被不規(guī)范的預(yù)算體系限制，因此處于降低工程施工成本的考慮，部分施工單位對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理費(fèi)用以及安全保障設(shè)施投入不足。由于資金得不到保障，必要的安全管理人員以及設(shè)備配備不足，直接導(dǎo)致施工過(guò)程中安全隱患頻發(fā)，對(duì)于安全生產(chǎn)施工造成不利的影響。

( 5) 工程監(jiān)理人員自身素質(zhì)不高。

除了施工行業(yè)自身的一些因素限制外，監(jiān)督、檢查力度不到位，也是其中的一個(gè)重要因素。目前監(jiān)理單位專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，自身素質(zhì)不高，不能真正做到“三控三管一協(xié)調(diào)”，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題或潛在的問(wèn)題不能做到及時(shí)提示，科學(xué)處理，容易造成安全管理上遺漏和盲區(qū)。

( 6) 主體保險(xiǎn)不明，后備保障重點(diǎn)偏移。

目前，行業(yè)管理部門(mén)只對(duì)意外傷害保險(xiǎn)進(jìn)行了強(qiáng)制性規(guī)定，進(jìn)而進(jìn)行監(jiān)督管理，而對(duì)工傷保險(xiǎn)的督導(dǎo)并沒(méi)有行之有效的檢查制度。然而實(shí)際情況則是，工傷保險(xiǎn)索賠數(shù)額更大，對(duì)事故的后期處理更加有利，更能有效分解施工企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)，后備保障重點(diǎn)的偏移也是影響施工安全管理的一項(xiàng)重要因素。

( 7) 沒(méi)有健全的安全管理體制。

當(dāng)前，我國(guó)在安全管理以及安全管理體制方面的重點(diǎn)問(wèn)題是沒(méi)有健全的體制。水利工程施工部門(mén)只有擁有健全的安全管理體系才能實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)所擁有全部職能，并且還能夠根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，分配管理人員去滿(mǎn)足水利工程施工安全管理工作要求。我國(guó)大部分建筑工程為了減少投資成本，并在很大程度上減少了施工安全管理部門(mén)人員的數(shù)量，這就致使管理層不完整和工作人員的缺乏。

3 水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施

( 1) 認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

最重要的是項(xiàng)目的安全責(zé)任第一人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是完成安全工作的重要組織方法。想要做好安全生產(chǎn)責(zé)任制，需要對(duì)所有相關(guān)人員在安全生產(chǎn)工作中的相關(guān)事務(wù)進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制就不容易搞好。運(yùn)用各級(jí)各類(lèi)人員安全生產(chǎn)白皮書(shū)，與各單位和部門(mén)簽訂安全文明施工管理協(xié)議書(shū)的方法，慢慢落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并按責(zé)任和協(xié)議要求追究不合規(guī)則的責(zé)任。

( 2) 使用先進(jìn)的施工技術(shù)。

對(duì)于保證施工安全也要依靠施工技術(shù)，只有改進(jìn)施工技術(shù)，才可以達(dá)到實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝創(chuàng)新的目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)施工安全管理的控制就要重視對(duì)新技術(shù)、新工藝的開(kāi)發(fā)與利用。還可以設(shè)立嚴(yán)格的考核制度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，用來(lái)促進(jìn)技術(shù)人員地不斷地改進(jìn)和提高施工技術(shù)、工藝水平，來(lái)保障施工安全管理工作的順利進(jìn)行。

( 3) 制定水利工程施工安全管理目標(biāo)。

安全管理目標(biāo)應(yīng)是安全管理單位對(duì)施工安全管理的期望，而且要做到應(yīng)有的的管理程度和水平。相對(duì)于目標(biāo)制定來(lái)說(shuō)，開(kāi)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)是安全目標(biāo)管理的重要組成部分。目標(biāo)的制定一定要以企業(yè)的安全目標(biāo)為依據(jù)和用戶(hù)的實(shí)際要求為依據(jù)。開(kāi)展目標(biāo)主要是對(duì)目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)分析和落實(shí)。目標(biāo)的實(shí)施是指把目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處和履行目標(biāo)責(zé)任，不管是什么專(zhuān)業(yè)或是任何一道施工工序只有把安全管理作為核心的全面的規(guī)范管理，這樣才會(huì)發(fā)揮安全管理的工作效力，從而實(shí)現(xiàn)水利工程施工安全管理控制。

( 4) 制定安全施工管理體系及責(zé)任制度。

在水利工程施工組織計(jì)劃中，應(yīng)明確制定各項(xiàng)安全施工管理體系及責(zé)任制度。明確施工安全管理主要負(fù)責(zé)人以及安全管理組織機(jī)構(gòu)框架。對(duì)于相關(guān)安全管理人員明確分工，按期進(jìn)行施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。對(duì)于影響安全施工的因素予以消除。在水利工程施工過(guò)程中，應(yīng)該結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)于容易發(fā)生重大安全事故的主體結(jié)構(gòu)以及施工作業(yè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)監(jiān)控并針對(duì)性的制定應(yīng)急處置措施。

（5）在施工中建立全面的質(zhì)量監(jiān)管體系

在施工實(shí)際工作過(guò)程中，建立一個(gè)全面的質(zhì)量監(jiān)管體系很重要。這個(gè)全面的質(zhì)量監(jiān)管體系包括設(shè)計(jì)工藝監(jiān)管、建筑材料采購(gòu)監(jiān)管、施工質(zhì)量監(jiān)管等各個(gè)方面的全程監(jiān)管。在工程設(shè)計(jì)階段，質(zhì)量監(jiān)管人員就應(yīng)在設(shè)計(jì)工作中根據(jù)工程的實(shí)際情況和要求，開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)管工作。在工程設(shè)計(jì)完成后，質(zhì)量監(jiān)管人員就應(yīng)介入到工藝設(shè)計(jì)的過(guò)程中，這樣做可以確保從源頭減少工程的安全隱患。在工程建筑材料材料采購(gòu)的階段，質(zhì)量監(jiān)管人員應(yīng)做好材料的進(jìn)貨質(zhì)檢工作，確保采購(gòu)的是有生產(chǎn)資質(zhì)的廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，防止因不合格的劣質(zhì)原材料的流入使工程施工產(chǎn)生安全隱患。在工程施工質(zhì)量監(jiān)管工作中，質(zhì)量監(jiān)管人員應(yīng)做好質(zhì)量檢驗(yàn)工作，確保施工人員嚴(yán)格按照國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保原材料是在合格的儲(chǔ)存條件下儲(chǔ)存，確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)的要求，以保證工程在確保設(shè)計(jì)要求的前提下完工。

4 結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，水利工程施工安全管理與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和工作人員的財(cái)產(chǎn)生命安全息息相關(guān)。所以要提高施工安全管理的水平，就必須把準(zhǔn)備施工前的所有工作落實(shí)做好，還要對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的安全工作監(jiān)管，確保水利工程施工安全管理工作順利開(kāi)展。

水利工程安全評(píng)估范文第5篇

 

1 我國(guó)農(nóng)村水利工程的特點(diǎn)

 

作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的必要基礎(chǔ)，農(nóng)田水利工程建設(shè)直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)力求為農(nóng)作物的生長(zhǎng)提供必需的水源，因此，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)是否能夠順利開(kāi)展和完成直接影響糧食的產(chǎn)量，特別是在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)今時(shí)代，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)更是極其重要的。

 

改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)田水利工程建設(shè)迎來(lái)了發(fā)展的春天，和以前相比實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)等諸多方面發(fā)揮著積極的作用。與此同時(shí)，上世紀(jì)50～70年代是我國(guó)大部分大型農(nóng)田水利設(shè)施的集中修建時(shí)間，但是80年代之后，農(nóng)村進(jìn)行了大刀闊斧的改革，最為明顯的就是農(nóng)村稅費(fèi)改革，加之其他各種原因，導(dǎo)致農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在著支持力度不大、管理不夠完善、維護(hù)維修得不到重視、資金投入較少等問(wèn)題，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成極其不利的影響。

 

對(duì)于農(nóng)村水利建設(shè)，必須給予足夠的重視，提高其建設(shè)施工技術(shù)水平，完善健全施工制度，投入足夠的資金，只有強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，才能從根本上保證灌溉和排水質(zhì)量，才能保證農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展。此外，結(jié)合我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際狀況，大多數(shù)農(nóng)村都缺乏相應(yīng)的水利建設(shè)意識(shí)，即便投入足夠的資金，建設(shè)水平也不高。所以，為了保證農(nóng)村水利建設(shè)，必須提高相應(yīng)地區(qū)的水利建設(shè)意識(shí)，讓他們認(rèn)識(shí)到水利建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，只有重視了水利建設(shè)工作，才會(huì)更加積極地投入到水利建設(shè)工作中。

 

小型農(nóng)村水利工程的建設(shè)不僅需要政府投資，更需要廣大農(nóng)民的共同努力，水利工程的維修、淤泥清理以及日常維護(hù)都需要農(nóng)民的積極參與和配合。只有群眾的積極參與和配合以及自覺(jué)對(duì)水利工程的維護(hù)管理才能保證農(nóng)村小型水利工程的長(zhǎng)久運(yùn)行。除了群眾配合外，農(nóng)村小型水利工程建設(shè)更需要政府的支持，政府在大方向上做好工作才能保證水利工程建設(shè)和運(yùn)行不會(huì)出錯(cuò)。農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)不僅能夠提高農(nóng)業(yè)灌溉效率和糧食產(chǎn)量，還能夠衍生出其他產(chǎn)業(yè)，如水產(chǎn)養(yǎng)殖、牲畜圈養(yǎng)等。但是最近幾年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)村稅費(fèi)機(jī)制的改革，農(nóng)戶(hù)個(gè)體及多戶(hù)共同興辦的小型水利工程的數(shù)目也日益增長(zhǎng)。但是卻受諸多客觀因素的限制，農(nóng)村小型水利工程的現(xiàn)狀堪憂。

 

2 我國(guó)農(nóng)村水利工程存在的問(wèn)題

 

2.1 農(nóng)村水利工程建設(shè)管理混亂、進(jìn)度緩慢

 

工程管理混亂、進(jìn)度緩慢、隨意墾荒和捕魚(yú)現(xiàn)象增加，尤其是私自在堤壩沿線建設(shè)魚(yú)塘的行為，極大的影響了小型水利工程的建設(shè)。此外，各區(qū)進(jìn)度不統(tǒng)一，用戶(hù)為了生產(chǎn)私截河流，添堵溝壩，出現(xiàn)跑水、冒水和漏水的現(xiàn)象，致使很多明渠和暗渠無(wú)法區(qū)分，逐漸無(wú)法供水，農(nóng)民只好打水井來(lái)種稻。浪費(fèi)了大量水資源，影響城市供水。地下水的開(kāi)采，是對(duì)水資源的極度浪費(fèi)，致使生產(chǎn)滯后，環(huán)境破壞，影響水體植物的生長(zhǎng)，水土流失，水底淤泥積攢，承包者又無(wú)清淤能力，存在安全隱患。

 

2.2 設(shè)備老化，資金投入不足

 

改革開(kāi)放前是小型農(nóng)田水利工程的集中建設(shè)時(shí)期，由于當(dāng)時(shí)的施工技術(shù)不夠先進(jìn)，建設(shè)投入的資金不充足，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠高，配套率較低，加之維護(hù)維修跟不上，所以水利工程設(shè)施運(yùn)行了幾十年后，已經(jīng)嚴(yán)重老化，主要體現(xiàn)在其在工程蓄水能力已經(jīng)大不如前，渠道灌溉能力大幅萎縮，泵站排澇能力日益衰減等。最終無(wú)法為農(nóng)作物的生長(zhǎng)提供必要的水分，加劇了旱澇災(zāi)害的危害，甚至對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成影響。

 

2.3 農(nóng)村水利工程的管理人員和施工人員素質(zhì)整體水平不高，人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)評(píng)定困難

 

稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體的功能不再像從前那樣明顯和突出，大部分由集體管理的小型農(nóng)田水利設(shè)施的管理流于形式，管理不到位、職權(quán)不明、產(chǎn)權(quán)不清;大部分管理人員缺乏足夠高的綜合素質(zhì)，管理技能不夠高，使得最終的管理效果極其有限。施工人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不足、責(zé)任心不夠，做事浮躁，不僅不能保證水利工程的建設(shè)質(zhì)量，還有可能導(dǎo)致工程存在安全隱患。

 

3 解決措施

 

安全生產(chǎn)是每個(gè)工程項(xiàng)目施工都必須重視的內(nèi)容之一，水利工程建設(shè)更需要重視安全生產(chǎn)。水利建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理必須制定相應(yīng)的管理制度，落實(shí)工程安全責(zé)任制，采取適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲措施來(lái)刺激農(nóng)民投入小型水利建設(shè)的積極性。此外，政府要做好安全監(jiān)督工作，在水利工程建設(shè)地區(qū)設(shè)置監(jiān)督管理站，分派專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)行定期監(jiān)督和檢查。最后，要對(duì)農(nóng)民和水利建設(shè)施工人員進(jìn)行安全教育，尤其是農(nóng)民，他們的文化水平一般不高，對(duì)一些安全常識(shí)不太了解。

 

機(jī)械設(shè)備是維持農(nóng)村水利工程施工正常開(kāi)展的關(guān)鍵，要提高對(duì)其監(jiān)管和控制的力度，常用的水利工程機(jī)械設(shè)備管理方式主要有兩票和三制，前者指的是工作票和操作票，三制主要有設(shè)備維護(hù)制度、巡回監(jiān)管制度、交接班制度。上述的管理方式能夠極大的提高機(jī)械設(shè)備的管理質(zhì)量，利用這兩種管理方式，工作人員能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備的異常狀況并進(jìn)行維護(hù)處理，而且能夠?qū)κ┕と藛T的機(jī)械操作進(jìn)行監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作可以及時(shí)制止。為了更好地進(jìn)行機(jī)械管理，還要建立評(píng)估制度，這種評(píng)估主要是針對(duì)機(jī)械設(shè)備的，通過(guò)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)對(duì)其運(yùn)行使用狀況進(jìn)行分析。

 

施工人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)直接決定著工程的施工質(zhì)量。所以，建筑企業(yè)和施工單位必須重視對(duì)施工人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的提高，具體可以從以下幾方面進(jìn)行：首先，開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班，對(duì)在職施工人員進(jìn)行操作培訓(xùn)以及安全知識(shí)和工程施工知識(shí)教育;其次，建立健全施工人員考核制度，對(duì)其施工水平和施工過(guò)程中的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)定;最后，要提高施工人員的雇傭門(mén)檻，對(duì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和相關(guān)證書(shū)進(jìn)行檢查，而且要對(duì)其進(jìn)行一段時(shí)間的培訓(xùn)，幫助其熟悉施工操作。

 

水利建設(shè)是保證糧食生產(chǎn)的必須條件，而且可以為農(nóng)村人民創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)收益，提升其生活質(zhì)量和生活水平，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。而且農(nóng)田水利工程的建設(shè)在防洪防澇、提供飲用水、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等方面也做出巨大的貢獻(xiàn)。所以必須重視農(nóng)村水利的建設(shè)。

 

4 結(jié)語(yǔ)

 

總而言之，作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，必須對(duì)水利建設(shè)投入足夠多的關(guān)注，而農(nóng)村作為農(nóng)業(yè)建設(shè)的前線，更需要重視水利工程建設(shè)。