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公司的固定資產(chǎn)管理制度范文第1篇

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 內(nèi)部控制 內(nèi)部審計(jì)

廣西GY貿(mào)易有限公司成立于2007年3月26日，是專業(yè)研發(fā)和應(yīng)用LNG（液化天然氣）項(xiàng)目的公司，其固定資產(chǎn)占企業(yè)總資產(chǎn)的 70%左右。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理能夠使企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)正常有序進(jìn)行，同時(shí)促使企業(yè)固定資產(chǎn)的保值與增值，有效降低經(jīng)營成本，提高企業(yè)的經(jīng)營效益，減少資產(chǎn)的浪費(fèi)。因此加強(qiáng)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制管理對于企業(yè)有著重要的意義。由于廣西GY貿(mào)易有限公司旗下子公司眾多，子公司的性質(zhì)不同，對于固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制措施差異較大。本文結(jié)合廣西GY貿(mào)易有限公司的CY檢測中心的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制情況，提出其固定資產(chǎn)內(nèi)部控制改進(jìn)措施。

一、CY檢測中心的固定資產(chǎn)管理及其內(nèi)部控制

（一）CY檢測中心的固定資產(chǎn)管理

CY檢測中心項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為年檢液化氣體汽車罐車190臺(tái)，低溫液體汽車罐車100臺(tái)，日檢測能力為8車/日，并配備開展安全閥、呼吸閥質(zhì)量檢驗(yàn)校驗(yàn)業(yè)務(wù)；改造裝修一棟二層樓房作為檢測中心辦公用房，改造面積795平方米；新建車間一座，建筑面積1 124平方米；檢測車間一座，建筑面積750平方米；新建和改造裝修建筑總面積2 669平方米。該中心的固定資產(chǎn)價(jià)值1 380萬元，其中房屋及建筑物821萬元；通用設(shè)備209萬元；專用設(shè)備265萬元；自用固定資產(chǎn)83萬元。

CY檢測中心采用的是固定資產(chǎn)使用部門、固定資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門的三級固定資產(chǎn)管理架構(gòu)，根據(jù) CY檢測中心固定資產(chǎn)的現(xiàn)行管理制度，固定資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)管理流程主要包括：固定資產(chǎn)確認(rèn)和分類子流程、固定資產(chǎn)取得和驗(yàn)收子流程、固定資產(chǎn)日常管理和維護(hù)子流程、固定資產(chǎn)清查和盤點(diǎn)子流程、固定資產(chǎn)折舊和減值準(zhǔn)備計(jì)提子流程、固定資產(chǎn)處置和轉(zhuǎn)移子流程。

CY檢測中心根據(jù)自身特點(diǎn)建立的固定資產(chǎn)的專門管理制度，不但從財(cái)務(wù)管理制度中專門規(guī)定固定資產(chǎn)的相關(guān)管理?xiàng)l款，還建立了《固定資產(chǎn)管理制度》、《更新改造管理制度》等制度。固定資產(chǎn)的申請和采購實(shí)行歸口管理，分級授權(quán)審批，資產(chǎn)管理與賬務(wù)管理分別由設(shè)備管理部、財(cái)務(wù)部進(jìn)行管理，定期采用多種手段對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，貫徹盤點(diǎn)及資產(chǎn)報(bào)批制度，防止資產(chǎn)流失。CY檢測中心根據(jù)固定資產(chǎn)購置、使用、處置各階段具體業(yè)務(wù)的不同，制定了內(nèi)部控制制度。

（二）CY檢測中心固定資產(chǎn)內(nèi)部控制基本要素及主要內(nèi)容

CY檢測中心建立和實(shí)施內(nèi)部控制制度時(shí)，考慮了以下基本要素：內(nèi)部環(huán)境控制、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控五要素。

1.內(nèi)部環(huán)境控制方面。CY檢測中心通過完善資產(chǎn)管理部門，制定職權(quán)職責(zé)分工，形成由公司管理層提名組建，并由財(cái)務(wù)部等各相關(guān)部門組成的完整、有效的經(jīng)營管理架構(gòu)，符合公司戰(zhàn)略發(fā)展和內(nèi)部控制的管理需要。

2.風(fēng)險(xiǎn)評估方面。CY檢測中心建立的固定資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)管理流程主要包括：固定資產(chǎn)確認(rèn)和分類子流程、固定資產(chǎn)取得和驗(yàn)收子流程、固定資產(chǎn)日常管理和維護(hù)子流程、固定資產(chǎn)清查和盤點(diǎn)子流程、固定資產(chǎn)折舊和減值準(zhǔn)備計(jì)提子流程、固定資產(chǎn)處置和轉(zhuǎn)移子流程。

3.控制活動(dòng)方面。CY檢測中心建立的內(nèi)控體系基本涵蓋了經(jīng)營活動(dòng)各環(huán)節(jié)。根據(jù)固定資產(chǎn)管理流程，其內(nèi)部控制內(nèi)容可分為購置、使用、處置三個(gè)階段，各階段包含不同的具體業(yè)務(wù)活動(dòng)。具體而言可細(xì)分為：預(yù)算控制、購置控制、使用和轉(zhuǎn)移、折舊、盤點(diǎn)控制和處置控制。

4.信息與溝通方面。CY檢測中心通過日常溝通機(jī)制及定期會(huì)議，收集整理內(nèi)外部信息。

5.內(nèi)部監(jiān)控方面。CY檢測中心形成依托資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部等多部門的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督審查，規(guī)范內(nèi)部監(jiān)控的程序、方法和要求。

二、CY檢測中心固定資產(chǎn)內(nèi)部控制存在的問題

（一）控制環(huán)境方面存在的問題

1.對控制環(huán)境不重視。CY檢測中心的中高層管理者和員工對于固定資產(chǎn)管理主要是應(yīng)付審計(jì)和評估，對企業(yè)內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識不夠。公司在實(shí)際執(zhí)行中往往忽略了內(nèi)部控制，一般都會(huì)回避或不重視資產(chǎn)管理問題，對資產(chǎn)的內(nèi)部控制流程流于形式。

2.現(xiàn)有的資產(chǎn)管理人員素質(zhì)不適應(yīng)內(nèi)部控制的要求。CY檢測中心的大部分資產(chǎn)管理人員都是非專業(yè)人員，對于資產(chǎn)管理的操作時(shí)常出現(xiàn)錯(cuò)誤，包括違反相關(guān)政策、數(shù)據(jù)記錄錯(cuò)誤或是數(shù)據(jù)庫操作錯(cuò)誤。資產(chǎn)管理人員認(rèn)為資產(chǎn)管理只要不出現(xiàn)重大錯(cuò)誤即可。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評估方面存在的問題

1.缺乏適當(dāng)審批程序，出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。CY檢測中心部分固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)存在越權(quán)審批的問題，出現(xiàn)因資產(chǎn)處理不當(dāng)引起資產(chǎn)損失的現(xiàn)象。CY檢測中心目前的一套審批流程中，整個(gè)流程較長，且不同部門審批人員崗位不同，當(dāng)個(gè)別部門流程機(jī)制不完善的時(shí)候，容易出現(xiàn)一些監(jiān)控的死角，造成資產(chǎn)流失。

2.對固定資產(chǎn)存在處置不當(dāng)?shù)膯栴}，出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。在 CY檢測中心的日常管理當(dāng)中，存在對資產(chǎn)使用處置不當(dāng)?shù)那闆r。存在使用價(jià)值的設(shè)備有時(shí)會(huì)被當(dāng)成無用的設(shè)備而報(bào)廢，同時(shí)其他部門又要購置新的設(shè)備，在這個(gè)過程中，還有一些設(shè)備沒有被充分的利用，卻因?yàn)闆]有一個(gè)很好的控制流程而被當(dāng)作報(bào)廢設(shè)備銷毀了。

3.缺乏必要的會(huì)計(jì)及稅收專業(yè)知識，出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。CY檢測中心部門的資產(chǎn)管理人員對于相應(yīng)會(huì)計(jì)政策和稅收政策并不熟悉，比如在報(bào)廢的時(shí)候資產(chǎn)的減值是否要補(bǔ)稅，在資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移的時(shí)候稅率的確定等方面把握不準(zhǔn)確。

公司的固定資產(chǎn)管理制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理 EAM系統(tǒng)成本控制途徑

中煤平朔集團(tuán)有限公司是中國中煤能源集團(tuán)有限公司的核心企業(yè)，擁有三座大型露天生產(chǎn)礦井、四座井工生產(chǎn)礦井以及三座技改礦井，目前其在我國屬于是規(guī)模最大、并且資源回收率最高的露天聯(lián)采特大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)，并且其各項(xiàng)指標(biāo)均處于國內(nèi)先進(jìn)水平。在2010年，公司的原煤產(chǎn)量成功的對億噸大關(guān)進(jìn)行了突破，從而建造成了第一座露天聯(lián)采億噸級礦區(qū)。平朔公司固定資產(chǎn)總額407億元，占總資產(chǎn)的50%以上，固定資產(chǎn)折舊費(fèi)約占商品煤噸煤成本16%。因此，固定資產(chǎn)管理工作顯得尤其重要。

一、固定資產(chǎn)管理存在的問題

（一）在固定資產(chǎn)管理過程中，管理資產(chǎn)的各個(gè)部門之間缺乏良好的溝通與配合

平朔公司建立了較為健全的固定資產(chǎn)管理制度，但各部門在實(shí)際操作和管理過程中，未能做到充分的溝通和配合。即使是機(jī)器設(shè)備的使用部門發(fā)生了改變，資產(chǎn)管理部門也只是采用臺(tái)賬對此進(jìn)行記錄，而財(cái)務(wù)部門未能及時(shí)獲取調(diào)撥信息并在資產(chǎn)賬做調(diào)撥。造成管理脫節(jié)，賬、卡、物登記情況不相符。導(dǎo)致各個(gè)部門所承擔(dān)的折舊成本失真。這些問題的存在，充分的體現(xiàn)出了相關(guān)制度執(zhí)行力低，各部門不能夠進(jìn)行默契的配合，因此企業(yè)資產(chǎn)賬、物、卡非常容易出現(xiàn)不相符問題，從而增加了固定資產(chǎn)管理的難度。

（二）固定資產(chǎn)管控不到位

固定資產(chǎn)管控不到位主要表現(xiàn)在：對已經(jīng)到使用年限、或者是因?yàn)楦鞣N原因而報(bào)廢的機(jī)器設(shè)備，在得到上級部門的報(bào)廢批準(zhǔn)，只是單純的對財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬與設(shè)備臺(tái)賬已經(jīng)注銷登記，而實(shí)物沒有進(jìn)行真正的銷毀。對此類資產(chǎn)管理形成空擋，監(jiān)管不嚴(yán)，形成國有資產(chǎn)流失。已經(jīng)造成損壞報(bào)廢的資產(chǎn)，出現(xiàn)長期掛賬，不但沒有對相應(yīng)的報(bào)廢手續(xù)進(jìn)行辦理，同時(shí)也沒有進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)處理。對于新增加的固定資產(chǎn)，則沒有對其立即辦理入賬手續(xù)，從而也就造成有物無帳問題的存在。沒有對個(gè)人或者是外單位所長期占有、租借的固定資產(chǎn)，及時(shí)對其相關(guān)手續(xù)進(jìn)行辦理，也沒有進(jìn)行賬務(wù)處理。新增固定資產(chǎn)直接在成本費(fèi)用中列支，沒有作為固定資產(chǎn)入賬管理。不僅不利于準(zhǔn)確核算成本，還易造成資產(chǎn)流失。閑置資產(chǎn)調(diào)劑和處置不及時(shí)，資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，對報(bào)廢的固定資產(chǎn)監(jiān)管不嚴(yán)。重視采購，忽視管理；重視賬面管理，忽視失誤管理；盤點(diǎn)工作效果不高；不能夠及時(shí)進(jìn)行入賬銷賬；存在嚴(yán)重的拼裝現(xiàn)象；資產(chǎn)內(nèi)涵不清。

（三）設(shè)備類資產(chǎn)突顯管理短板

平朔公司固定資產(chǎn)中設(shè)備類資產(chǎn)46913臺(tái)，原值218.44億元，其中露天礦設(shè)備3783臺(tái)，原值119.71億元、井工礦設(shè)備13992臺(tái)，原值42.03億元、洗煤設(shè)備5849臺(tái)，原值17.21億元。平朔公司露井聯(lián)采的生產(chǎn)特點(diǎn)，機(jī)械現(xiàn)代化程度較高，設(shè)備資產(chǎn)在固定資產(chǎn)管理中的問題突出顯現(xiàn)，一是隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，設(shè)備的資產(chǎn)規(guī)模也隨之有所擴(kuò)大，因此也就導(dǎo)致設(shè)備的種類和規(guī)格出現(xiàn)了急速的膨脹，單純的設(shè)備更新和新增每年就要達(dá)10億元。由于煤炭生產(chǎn)設(shè)備的高強(qiáng)度、高移動(dòng)性的特點(diǎn)，設(shè)備臺(tái)賬和財(cái)務(wù)資產(chǎn)資產(chǎn)賬更新量大，常規(guī)手段難以實(shí)現(xiàn)及時(shí)管理，設(shè)備管理部門設(shè)備沉淀和失修等情況非常常見。二是設(shè)備狀態(tài)出現(xiàn)老化情況，從而導(dǎo)致其維修費(fèi)用在不斷的增加，尤其是隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，越來越多的設(shè)別進(jìn)入到了大修期，其大修和項(xiàng)修任務(wù)量越來越多。這一問題目目前已經(jīng)成為礦區(qū)進(jìn)行正常生產(chǎn)的重要研究課題。與此同時(shí)其生產(chǎn)設(shè)備維修量的增加，也加大了其維修成本，其每年占直接成本的比例直線上升。設(shè)備的常年高強(qiáng)度工作，生產(chǎn)設(shè)備提前進(jìn)入頻繁修理期，是“修”是“更新”缺乏準(zhǔn)確的衡量。設(shè)備老化會(huì)直接提高配件的消耗量，其中配件成本幾乎上就要占到大修成本70%-80%。主要生產(chǎn)設(shè)備所使用的為進(jìn)口配件，因此其存在訂貨時(shí)間長、價(jià)格高造成維修成本大幅增加。三是平朔礦區(qū)經(jīng)過多年建設(shè)形成4座井工開采的生產(chǎn)礦井，為了提高設(shè)備使用率，對設(shè)備資產(chǎn)投入進(jìn)行降低，對綜采綜掘井工開采設(shè)備實(shí)施統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)各礦的調(diào)劑使用。設(shè)備移動(dòng)接續(xù)量也對著生產(chǎn)強(qiáng)度的逐漸加大而加大，依靠常規(guī)手段管理是無法實(shí)現(xiàn)設(shè)備及狀態(tài)的跟蹤和管理，

二、固定資產(chǎn)管理過程中的問題的原因

（一）不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，固定資產(chǎn)管理沒有固定的考核體系

固定資產(chǎn)所提折舊作為企業(yè)的固定成本，往往不納入成本考核范疇。這種考核制度導(dǎo)致出現(xiàn)各個(gè)單位為了提高工作產(chǎn)能及降低成本考核壓力、減少設(shè)備維修費(fèi)的發(fā)生爭購新設(shè)備、以減少舊設(shè)備維修費(fèi)（在考核范疇）的短視行為，根本不考慮新增的資產(chǎn)所增加的折舊，造成固定資產(chǎn)增速快于經(jīng)營成果的增速，造成較為嚴(yán)重的資金占用。

（二）管理軟件的不適應(yīng)性

對于平朔集團(tuán)的資產(chǎn)增速，以及由于生產(chǎn)的特殊性造成其設(shè)備資產(chǎn)調(diào)撥轉(zhuǎn)移的頻繁性，一般的管理系統(tǒng)已經(jīng)滿足不了管理要求。單機(jī)成本的計(jì)算基本比較虛，導(dǎo)致設(shè)備維修費(fèi)用預(yù)算管理只能根據(jù)去年的發(fā)生額進(jìn)行估算，無法做到真正的精細(xì)化管控。

三、固定資產(chǎn)管理的加強(qiáng)措施

（一）對固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行完善，并進(jìn)一步規(guī)范其管理程序，提高其執(zhí)行力度

首先在目前的固定資產(chǎn)管理制度上，對相關(guān)部門的崗位工作標(biāo)準(zhǔn)以及工作程序進(jìn)行完善，對各部門之間的協(xié)調(diào)配合進(jìn)行加強(qiáng)。進(jìn)一步完備管理手續(xù)，健全計(jì)劃、核算、領(lǐng)用、采購、盤點(diǎn)、審批、驗(yàn)收以及調(diào)撥等各相關(guān)流程。杜絕出現(xiàn)重復(fù)采購固定資產(chǎn)，從而造成資金的浪費(fèi)；防止無償調(diào)撥，捐贈(zèng)資產(chǎn)不入賬，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)體外循環(huán)的出現(xiàn)；禁止出現(xiàn)公物私存，資產(chǎn)長期被個(gè)人占有，不進(jìn)行嚴(yán)格的交接手續(xù)，從而造成固定資產(chǎn)流失；防止固定資產(chǎn)使用部門、管理部門和核算部門長期不對賬，導(dǎo)致賬實(shí)不符的問題長期存在。必須要對規(guī)范完善的管理手續(xù)進(jìn)行建立，以確保資產(chǎn)的嚴(yán)密的管理鏈中進(jìn)行正常運(yùn)行，對資產(chǎn)的安全性以及完整性進(jìn)行有效的確保。從固定資產(chǎn)的新購、使用、處置等方面，對其相應(yīng)的權(quán)限和責(zé)任進(jìn)行制定。對固定資產(chǎn)的內(nèi)控制度進(jìn)行建立，同時(shí)加大對固定資產(chǎn)管控制度的執(zhí)行，嚴(yán)格進(jìn)行固定資產(chǎn)的入庫、保管以及移交等相關(guān)工作，同時(shí)將工作情況和實(shí)際工資結(jié)合在一起，以對工作人員的責(zé)任心進(jìn)行增強(qiáng)，對管理人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行提升。

（二）將固定資產(chǎn)折舊納入成本考核范疇

將資產(chǎn)折舊成本納入考核范疇，和工作人員的工資掛鉤，以對資產(chǎn)使用部門調(diào)撥手續(xù)辦理的及時(shí)性進(jìn)行提高，避免了設(shè)備閑置的情況發(fā)生。提高全公司設(shè)備資產(chǎn)利用率，以達(dá)到提高能效、降低生產(chǎn)成本的目的。

（三）引入EAM系統(tǒng)對設(shè)備資產(chǎn)進(jìn)行管理

針對平朔資產(chǎn)管理存在的問題平朔公司管理層認(rèn)為應(yīng)該建立一套適合平朔公司管理模式的設(shè)備管理系統(tǒng)，是增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力、提高管理水平、降低成本支出，建立國際一流的現(xiàn)代化綜合產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司必不可少的重要組成部分。在2012年度平朔公司正式啟動(dòng)EAM系統(tǒng)，即設(shè)備全壽命管理系統(tǒng)。

EAM系統(tǒng)它包含了設(shè)備從采購，使用，維修、調(diào)撥、報(bào)廢等一系列過程，即包括設(shè)備管理，也滲透著其全過程的價(jià)值變動(dòng)過程。是以資產(chǎn)模型和設(shè)備臺(tái)賬作為基礎(chǔ)，對其成本核算管理思想進(jìn)行加強(qiáng)，將工單作為主線，同時(shí)將之前的被動(dòng)檢修逐漸向主動(dòng)預(yù)防性維修進(jìn)行轉(zhuǎn)變。通過對企業(yè)全過程維護(hù)歷史活動(dòng)的記錄，逐漸把維修人員的個(gè)人知識轉(zhuǎn)變成為了企業(yè)的智力資本。利用條碼技術(shù)對設(shè)備進(jìn)行管理，從開始增加固定資產(chǎn)開始，把其完整的基礎(chǔ)信息在管理系統(tǒng)中及逆行那個(gè)錄入，每天機(jī)器設(shè)備中都將會(huì)安裝一個(gè)唯一的條碼標(biāo)牌，通過這樣的管理系統(tǒng)同平朔公司正在使用的Oracle信息管理系統(tǒng)相連接，建立企業(yè)整體的管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

EAM系統(tǒng)目標(biāo)設(shè)計(jì)一是統(tǒng)一平朔集團(tuán)公司的資產(chǎn)建資標(biāo)準(zhǔn)，使得財(cái)務(wù)資產(chǎn)與實(shí)物資產(chǎn)無差異。二是建立平朔集團(tuán)內(nèi)統(tǒng)一共享的資產(chǎn)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資產(chǎn)和實(shí)物資產(chǎn)的清晰對應(yīng)，摸實(shí)公司資產(chǎn)家底，同時(shí)減少了人工登記資產(chǎn)動(dòng)態(tài)、進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)的大量人力物力的投入。三是從成本和預(yù)算的角度看，通過工單領(lǐng)料核算每臺(tái)設(shè)備所領(lǐng)用的材料配件和所發(fā)生的維修費(fèi)用，即每臺(tái)設(shè)備的單機(jī)成本，為下年度費(fèi)用預(yù)算、資金計(jì)劃提供有效依據(jù)，也是平朔公司開展全面預(yù)算、推行班組核算、多角度的成本分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做到真正的精細(xì)化管控。四是建立與推行資產(chǎn)維護(hù)維修的標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺(tái)，穩(wěn)定和不斷提高資產(chǎn)維護(hù)水平、提高資產(chǎn)可靠性。結(jié)合檢修消耗，建立物資存儲(chǔ)策略及經(jīng)濟(jì)訂貨量，不斷完善物資管理標(biāo)準(zhǔn)。五、對大修工作管理、進(jìn)度、成本以及付款等各環(huán)節(jié)的信息化管理進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范，定額管理大修項(xiàng)目預(yù)算，對大修物料清單、預(yù)算以及工時(shí)定額制定明確的依據(jù)，其中項(xiàng)目單的有效執(zhí)行，可以對大修工作的工期、費(fèi)用以及質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制。加大機(jī)電管理考核和監(jiān)督的力度。六是將被動(dòng)檢修轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)的預(yù)防性維修，通過單臺(tái)維修記錄，系統(tǒng)自動(dòng)建議對頻繁維修的設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理。

總之強(qiáng)化管理意識是提高管理的關(guān)鍵。畢竟是“人”在購置資產(chǎn)、“人”在使用資產(chǎn)、“人”在管理資產(chǎn)，認(rèn)識不到位，各項(xiàng)管理措施就難以落實(shí)。目前還有一些企業(yè)不具備完善的管理制度、沒有明確的管理職責(zé)、企業(yè)各部門之間的協(xié)調(diào)還不夠融洽，其中想要對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行加強(qiáng)，就必須要制定完善的制度，并對其操作進(jìn)行規(guī)范，采用科學(xué)的管理方式實(shí)施監(jiān)督，以能夠讓相關(guān)部門對資產(chǎn)的使用、管理、實(shí)物流通以及價(jià)值運(yùn)動(dòng)等進(jìn)行注重。同時(shí)還需要對先進(jìn)的管理理念、手段、技術(shù)進(jìn)行采用，同時(shí)制定相應(yīng)的管理制度，對固定資產(chǎn)管理的科學(xué)性、精細(xì)性以及規(guī)范性進(jìn)一步進(jìn)行提高，從而促進(jìn)企業(yè)的長期發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

公司的固定資產(chǎn)管理制度范文第3篇

（一）原始數(shù)據(jù)完整性和準(zhǔn)確度不高

通過調(diào)查可知，目前大部分供電公司固定資產(chǎn)卡片內(nèi)容并不完整，主要原因是在填寫資產(chǎn)卡片的過程中，并沒有做到規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)，造成流失了大量的數(shù)據(jù)。此外，在固定資產(chǎn)卡片中也頻繁發(fā)生“打包入賬”的情況，這樣很容易在資產(chǎn)分類和折舊年限上出現(xiàn)問題。例如：某供電公司沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工程竣工決算報(bào)告，也沒有及時(shí)上交工程資產(chǎn)使用明細(xì)表，這樣在入賬過程中只能采用“打包入賬”的方法。而在核算后期固定資產(chǎn)時(shí)，存在著極大的難度，長時(shí)間不能拆包處理，這樣讓固定資產(chǎn)的分類變得更加復(fù)雜，不利于做好固定資產(chǎn)分類管理工作。

（二）固定資產(chǎn)管理制度不完善

第一，很多供電企業(yè)沒有抓好固定資產(chǎn)管理工作，資產(chǎn)價(jià)值管理和資產(chǎn)實(shí)物管理存在嚴(yán)重脫節(jié)，并且對于固定資產(chǎn)的修理、挑撥、報(bào)廢等管理信息，沒有完整的進(jìn)行記錄，造成賬目和固定資產(chǎn)實(shí)物存在不相符的情況；第二，部分供電公司沒有建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，這樣造成固定資產(chǎn)管理工作沒有制度保障，在實(shí)際執(zhí)行過程中存在較大難度。

（三）先進(jìn)信息技術(shù)利用率偏低

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，為我們的日常生產(chǎn)生活帶來了諸多便利，而供電公司也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，在固定資產(chǎn)管理中充分運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)。然而從實(shí)際情況來看，很多供電企業(yè)仍然采用人工管理的方式，先進(jìn)的信息技術(shù)長期得不到開發(fā)利用，沒有加強(qiáng)內(nèi)部之間的聯(lián)系與溝通，信息得不到有效共享，這樣在一定程度上阻礙了固定資產(chǎn)管理工作的開展。

（四）固定資產(chǎn)被閑置，利用效率低

當(dāng)前，很多供電公司在固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資過程中，過分盲目、隨意，不重視做好預(yù)算工作，投資前沒有對投資可能取得的收益進(jìn)行考慮。此外，在固定資產(chǎn)管理中，未能嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、合理的處理資產(chǎn)問題，在固定資產(chǎn)遇到更新改造后沒有從實(shí)物實(shí)際情況出發(fā)以及對資產(chǎn)利用效率考慮不夠充分，導(dǎo)致很多不需要更新改造的固定資產(chǎn)仍然盲目進(jìn)行投資[1]。并且忽視了基本建設(shè)的成本控制，造成很多固定資產(chǎn)被閑置，浪費(fèi)了大量的資金。

（五）經(jīng)營性、資本性支出混淆不清

一直以來，幾乎所有供電公司都沒有真正了解經(jīng)營性資產(chǎn)與資本性資產(chǎn)的區(qū)別，要想將這個(gè)問題弄清楚，存在著極大的難度，這里面涉及的內(nèi)容不僅多而且還很復(fù)雜，所以直到今天也沒有徹底的將兩者區(qū)分清楚。特別是投入到一些技術(shù)改造項(xiàng)目中的費(fèi)用，由于數(shù)目十分龐大，容易產(chǎn)生賬外資產(chǎn)，這樣又進(jìn)一步加大了后續(xù)管理難度。

二、加強(qiáng)供電公司固定資產(chǎn)管理的對策

（一）充分做好固定資產(chǎn)管理準(zhǔn)備工作

供電公司為做好固定資產(chǎn)管理工作，第一，需要統(tǒng)計(jì)清算好全部的固定資產(chǎn)，充分做好準(zhǔn)備工作，只有這樣才有利于后續(xù)固定資產(chǎn)管理工作的開展；第二，在填寫固定資產(chǎn)卡片時(shí)，需要保持端正的態(tài)度，確保所填寫的內(nèi)容更加準(zhǔn)確和完整；第三，在統(tǒng)計(jì)清算固定資產(chǎn)的過程中，要加大對信息庫系統(tǒng)、現(xiàn)代條碼技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，認(rèn)真做好固定資產(chǎn)的編碼工作，并妥善保存到信息庫中[2]；此外，在清算固定資產(chǎn)時(shí)，還要將打包入賬部分資產(chǎn)進(jìn)行拆包處理，防止資產(chǎn)分類出現(xiàn)混亂，加強(qiáng)資產(chǎn)分類管理。

（二）運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)，建立現(xiàn)代條碼管理系統(tǒng)

固定資產(chǎn)數(shù)量較多、變動(dòng)十分頻繁，這些都會(huì)加大供電公司管理難度。為有效解決這些問題，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理水平的提升，需要采用現(xiàn)代條碼技術(shù)，將條碼技術(shù)和軟件技術(shù)結(jié)合起來。供電公司通過采用先進(jìn)信息技術(shù)，建立現(xiàn)代條碼管理系統(tǒng)，收集并整合固定資產(chǎn)管理信息，構(gòu)建功能完善的管理模式；現(xiàn)代條碼技術(shù)能夠?yàn)楦黜?xiàng)固定資產(chǎn)設(shè)定一個(gè)編號，這樣各項(xiàng)資產(chǎn)都有唯一的條形編碼，從而有利于固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作更好開展，實(shí)現(xiàn)工作效率的提升，為供電公司贏得更多的效益。

（三）實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)流程的緊密結(jié)合

通常來說，供電公司固定資產(chǎn)有著很長的使用周期，為了進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作，必須重視每一項(xiàng)核心業(yè)務(wù)流程，梳理或再造業(yè)務(wù)流程；此外，還要加強(qiáng)流程間的溝通、交流和協(xié)作，銜接好每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，特別是要重視加強(qiáng)跨部門間的合作，對業(yè)務(wù)流程交接關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，提高業(yè)務(wù)流程間的緊密程度。

（四）優(yōu)化供電企業(yè)內(nèi)部組織管理結(jié)構(gòu)

為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作，供電公司必須在思想上引起重視，不斷完善內(nèi)部組織管理結(jié)構(gòu)，可以從以下三個(gè)方面入手：第一，完善決策組織。設(shè)立固定資產(chǎn)生命周期監(jiān)管部門，制定好供電公司的發(fā)展策略與目標(biāo)，從全局出發(fā)，統(tǒng)一部署和管理各項(xiàng)工作；第二，完善管理組織。要設(shè)立固定資產(chǎn)管理部門，執(zhí)行決策組織的任務(wù)，做好日常資產(chǎn)管理的監(jiān)管工作[3]；第三，完善執(zhí)行組織。簡單來說，執(zhí)行組織要按照管理組織制定的工作流程、規(guī)范及目標(biāo)，并將其具體責(zé)任落到實(shí)處，執(zhí)行組織要對各項(xiàng)工作行為進(jìn)行規(guī)范，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范、科學(xué)、合理的完成，落實(shí)好管理工作。

（五）完善績效考核評價(jià)體系，加快信息化建設(shè)

供電公司要想提高固定資產(chǎn)管理水平，應(yīng)該盡快完善管理績效考核評價(jià)體系，對評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，對于公司頂層或者是核心業(yè)務(wù)流程，其績效指標(biāo)都需要明確好。供電公司要重視信息化建設(shè)，及時(shí)轉(zhuǎn)變管理理念，加大對先進(jìn)信息技術(shù)的利用，從而對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行完善。此外，供電公司執(zhí)行層通過加強(qiáng)信息化建設(shè)，可以對資產(chǎn)管理行為進(jìn)行規(guī)范，確保真正統(tǒng)一好實(shí)物管理和價(jià)值管理。同時(shí)在管理層信息化建設(shè)過程中，還要滿足供電公司的審核要求，并抓好決策層的信息化建設(shè)，制定與自身發(fā)展相符的戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、結(jié)語

公司的固定資產(chǎn)管理制度范文第4篇

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；存在問題；對策措施

一、前言

眾所周知固定資產(chǎn)作為企業(yè)的重要組成部分，是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的根本和動(dòng)力，因此企業(yè)做好關(guān)于這一部分的管理對于企業(yè)的市場競爭來說具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是在企業(yè)資產(chǎn)管理中，固定資產(chǎn)的管理存在許多的問題，例如固定資產(chǎn)使用效率不高、資產(chǎn)缺失、不良資產(chǎn)未能及時(shí)清理等問題的不斷產(chǎn)生。因此從根本上做起，有效的完善企業(yè)的固定資產(chǎn)管理辦法，合理的利用資源盡可能的提高企業(yè)的資產(chǎn)利用率，只有這樣才能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而使得我們的企業(yè)在市場競爭中占有一席之地。

二、國內(nèi)外相關(guān)研究

（一）國內(nèi)關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)管理研究的綜述

目前，對于企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題國內(nèi)學(xué)者的研究成果頗多，也取得了較多的成果，本文就部分學(xué)者進(jìn)行了概括和分析。

對于企業(yè)在固定資產(chǎn)管理的過程中存在的問題，姚彥麗認(rèn)為應(yīng)該從企業(yè)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容出發(fā)，其內(nèi)容主要包括資產(chǎn)的購置和驗(yàn)收管理、購進(jìn)后的財(cái)務(wù)核算管理、后期的維修管理以及報(bào)廢處理等四個(gè)方面。因此她認(rèn)為企業(yè)在管理中存在的問題主要主要表現(xiàn)在管理制度不健全、賬面價(jià)值與其實(shí)際價(jià)值不符以及管理不到位，這些問題的產(chǎn)生就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在實(shí)際運(yùn)用中固定資產(chǎn)使用效率低下[1]。

對于企業(yè)的固定資產(chǎn)在使用過程中存在的問題，劉杰從關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理的必要性出發(fā)，他提出企業(yè)的固定資產(chǎn)管理過程是一個(gè)極其復(fù)雜的過程，這個(gè)過程涉及到企業(yè)各個(gè)部門和員工，需要得到管理者的重視。他認(rèn)為企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理過程中，由于企業(yè)經(jīng)營模式、管理水平和人員配備等原因會(huì)產(chǎn)生以下幾個(gè)問題：在企業(yè)的生產(chǎn)管理過程中，由于企業(yè)管理人員的認(rèn)識不足就很容易導(dǎo)致固定資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)，這樣也會(huì)使員工對于資產(chǎn)管理的意識不清楚，還有就是企業(yè)沒有及時(shí)的提出新的管理辦法導(dǎo)致了管理方法的落后等問題[2]。

邊慧芳從固定資產(chǎn)概念出發(fā)，她認(rèn)為固定資產(chǎn)管理對企業(yè)的管理效益具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義，因?yàn)槠渥鳛槠髽I(yè)營運(yùn)的根本組成部分是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的動(dòng)力，是不可缺少的。她認(rèn)為在近幾年我國的企業(yè)已經(jīng)注意到了固定資產(chǎn)管理對企業(yè)發(fā)展的重要性了并且企業(yè)管理者也在相應(yīng)的采取措施來進(jìn)行管理，但是企業(yè)在管理中仍然存在一些問題，這些問題主要為企業(yè)在管理中缺乏較強(qiáng)的投資風(fēng)險(xiǎn)防范意識、存在較為嚴(yán)重的資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象未能很好的利用資源、企業(yè)中缺乏專門針對固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督等幾個(gè)方面的問題[3]。

通過上面學(xué)者提出的企業(yè)在實(shí)際固定資產(chǎn)管理中存在的問題，我們可以從高潔的觀點(diǎn)中看到，她認(rèn)為要從根本上解決企業(yè)在資產(chǎn)管理中存在的問題就應(yīng)該先從企業(yè)員工的意識出發(fā)，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和各級管理人員的管理意識、完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度、規(guī)范企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)管理的財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督、進(jìn)行信息化管理、培養(yǎng)高素質(zhì)的員工隊(duì)伍[4]。這就可以看出企業(yè)在管理中應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，樹立現(xiàn)代化管理理念，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的精細(xì)化管理。

劉春英對加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理做了詳細(xì)的建議，她認(rèn)為這個(gè)管理過程必須是全面、全過程的管理而不是僅僅只是對某一個(gè)方面的管理。她認(rèn)為固定資產(chǎn)的管理首先應(yīng)該從前期管理開始，企業(yè)相關(guān)部門要做好固定資產(chǎn)的投資和轉(zhuǎn)資驗(yàn)收關(guān)。其次這個(gè)管理過程應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程，應(yīng)該把企業(yè)的各個(gè)部門和各項(xiàng)業(yè)務(wù)程序聯(lián)系起來，及時(shí)更新信息[5]。

王棣華則認(rèn)為加強(qiáng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理應(yīng)該主要是從以下幾個(gè)方面入手：第一是加強(qiáng)對使用人員的管理，也就是加強(qiáng)對使用者的培訓(xùn)使他們認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理對企業(yè)的重要性，增強(qiáng)管理人員的管理意識。第二點(diǎn)就是做到企業(yè)固定資產(chǎn)的分級管理，管理者和使用者都應(yīng)該按照嚴(yán)格的流程和規(guī)范使用固定資產(chǎn)，做好固定資產(chǎn)購入、發(fā)出和保管的工作[6]。

（二）國外關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)管理研究的綜述

我們可以從國外的海頓公司關(guān)于固定資產(chǎn)管理專門設(shè)立的管理系統(tǒng)可以知道他們的設(shè)計(jì)思想是將固定資產(chǎn)管理和控制進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)。這一套設(shè)計(jì)系統(tǒng)它主要涉及到企業(yè)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算、驗(yàn)收、維修、清理以及它的抵押等方面。除此之外他們還很好的做到了使這個(gè)管理系統(tǒng)和公司的ERP系統(tǒng)有機(jī)的結(jié)合起來了，在這樣的方式下就可以很好的實(shí)現(xiàn)公司對固定資產(chǎn)整個(gè)生命周期的控制和管理[7]。

通過對國外安達(dá)信會(huì)計(jì)事務(wù)所的了解，我們可以知道他們事務(wù)所在對固定資產(chǎn)管理時(shí)采取了一系列的實(shí)踐研究，并且在這個(gè)領(lǐng)域取得了很好的結(jié)果。安信達(dá)會(huì)計(jì)事務(wù)所在資產(chǎn)管理過程中創(chuàng)造性地想出了要企業(yè)從其自身的需求出發(fā)來對預(yù)算進(jìn)行設(shè)定，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理者的思想意識，將企業(yè)的資本化支出從企業(yè)的固定資產(chǎn)管理支出中分離出去，這樣就可以使企業(yè)實(shí)現(xiàn)通過合適的管理系統(tǒng)來達(dá)到對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理和控制[8]。

我們都知道摩托羅拉公司所用的六西格瑪管理理論是一個(gè)非常出名的管理理論，因此這一管理理論在許多的國外大型公司中受到了普遍的運(yùn)用，這一理論的運(yùn)用對固定資產(chǎn)管理在實(shí)踐環(huán)節(jié)中起到了較好的推動(dòng)作用。具體的來說就是這一著名的管理理念從客戶需求出發(fā)，運(yùn)用企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況來進(jìn)行管理從而達(dá)到對企業(yè)固定資產(chǎn)的整體的管理[9]。

FA Management認(rèn)為在固定資產(chǎn)管理中企業(yè)管理者應(yīng)該做到控制公司的資產(chǎn)，將他們放在管理者可以有效跟蹤、分析和操縱這些資產(chǎn)的資產(chǎn)管理組織中，讓他們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù)。這樣就可以使企業(yè)管理中較好的掌握信息，快速準(zhǔn)確記錄，跟蹤，折舊，并分析公司的資產(chǎn)，較好的使用企業(yè)的固定資產(chǎn)資源，以最小的資源獲取更多的利益[10]。

三、總結(jié)

通過上述學(xué)者關(guān)于固定資產(chǎn)管理的研究中我們可以看到，現(xiàn)階段企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理過程中由于對固定資產(chǎn)的認(rèn)識不清或者沒有引起足夠的重視而產(chǎn)生了一系列問題。針對這些問題我們學(xué)術(shù)界的學(xué)者通過大量的實(shí)踐等方式給出了一些解決措施，給我們提供了相應(yīng)的理論參考。企業(yè)管理者在固定資產(chǎn)管理中應(yīng)該及時(shí)轉(zhuǎn)變管理理念，跟上市場的變化樹立現(xiàn)代化的管理觀念，并且充分認(rèn)識到這項(xiàng)管理工作是一個(gè)復(fù)雜的技術(shù)性強(qiáng)的工作。

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公司的固定資產(chǎn)管理制度范文第5篇

作者：葛巍

[摘要]

資產(chǎn)是企業(yè)效益產(chǎn)生的源泉，資產(chǎn)管理的好壞將直接影響著企業(yè)的運(yùn)營與發(fā)展。作為國際化的電網(wǎng)企業(yè)，有必要實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營，力求資產(chǎn)運(yùn)營上的高效益、低成本。在新的形勢下，企業(yè)要樹立科學(xué)發(fā)展觀，自覺地按照市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律辦事，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)，注重價(jià)值形態(tài)經(jīng)營管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。本文試就目前電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，結(jié)合ERP工程的推廣實(shí)施，就如何改進(jìn)和提高這方面的管理工作作一些有益的探討。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)，經(jīng)營杠桿，ERP，國有資產(chǎn)管理體制

前言

固定資產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的一部分，是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)，良好的資產(chǎn)管理可以減少浪費(fèi)，提高資產(chǎn)的利用率，直接降低企業(yè)運(yùn)行成本。固定資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理可以提高固定資產(chǎn)的利用率、完好率、使其發(fā)揮更大的效益。

固定資產(chǎn)管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用

固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并且能在使用過程中保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。具有投資時(shí)間長，技術(shù)含量高；收益能力高，風(fēng)險(xiǎn)較大；價(jià)值雙重存在；投資的集中性和回收的分散性等特點(diǎn)。我們電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)除了具備一般固定資產(chǎn)的特點(diǎn)外，還具有數(shù)量多、分類復(fù)雜、較為分散又更新迅速的獨(dú)特之處。正是由于電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)的上述特性，給企業(yè)相關(guān)部門及時(shí)、準(zhǔn)確地反映資產(chǎn)狀況和變化帶來了管理和核算上的許多困難，如何來做好固定資產(chǎn)的管理工作就顯得更為重要。

傳統(tǒng)意義上的固定資產(chǎn)日常管理是指企業(yè)對固定資產(chǎn)的投資、使

用、保管、維護(hù)、修理等各個(gè)環(huán)節(jié)和各使用部門所進(jìn)行的管理。通過對固定資產(chǎn)的日常管理保證固定資產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完整無缺，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，提高其利用效果。下面從兩個(gè)方面談?wù)劰潭ㄙY產(chǎn)管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用。

1. 固定資產(chǎn)使用效率管理

以較小的力量獲得較大效果的現(xiàn)象成為杠桿作用。財(cái)務(wù)管理利用杠桿的目標(biāo)是：在控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，以較低的代價(jià)獲得較高的收益。

財(cái)務(wù)管理中的杠桿作用產(chǎn)生于固定費(fèi)用的存在：生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的固定費(fèi)用（如計(jì)時(shí)工資、固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)價(jià)值攤銷額、固定的辦公費(fèi)用等，但不包括籌集資金和使用資金方面的費(fèi)用），形成經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)?；I集資金和使用資金過程中存在的固定費(fèi)用（如債券利息、優(yōu)先股股利等），形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。也就是說，沒有固定費(fèi)用的存在就無所謂杠桿作用。

為達(dá)到企業(yè)總風(fēng)險(xiǎn)程度不變而企業(yè)總收益提高的目的，企業(yè)可以通過降低經(jīng)營杠桿系數(shù)來降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)（可采取減少固定成本或擴(kuò)大銷售的方法），而同時(shí)適當(dāng)提高負(fù)債比例來提高財(cái)務(wù)杠桿系數(shù)，以增加企業(yè)收益。雖然這樣做會(huì)使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提高，但如果經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的降低能夠抵消財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提高的影響，則仍將使企業(yè)總風(fēng)險(xiǎn)下降。于是，就會(huì)產(chǎn)生企業(yè)總風(fēng)險(xiǎn)不變（甚至下降）而企業(yè)總收益提高的好現(xiàn)象。

經(jīng)營杠桿與固定資產(chǎn)投資規(guī)模的關(guān)系如下：

由此可見，通過控制企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)?？梢宰鳛槠髽I(yè)經(jīng)營杠桿系數(shù)的調(diào)整機(jī)制，在經(jīng)營杠桿作用最大時(shí)擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資效果，即在此時(shí)固定費(fèi)用最大化能取得更為明顯的效果。

2. 固定資產(chǎn)折舊政策管理

由于固定資產(chǎn)可以在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中長期使用，并可以在多個(gè)會(huì)計(jì)期內(nèi)為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益，因而，在企業(yè)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則核算的條件下，按照配比原則的要求，需要將固定資產(chǎn)的價(jià)值按一定的分配方式在固定資產(chǎn)的折舊年限內(nèi)進(jìn)行分配，以正確計(jì)算產(chǎn)品成本和當(dāng)期損益，這就是企業(yè)按照不同的折舊方法計(jì)提的折舊。企業(yè)在制定折舊政策時(shí)應(yīng)考慮固定資產(chǎn)的磨損狀況、企業(yè)獲利能力、一定時(shí)期的現(xiàn)金流動(dòng)狀況、納稅義務(wù)的考慮、資本保全與技術(shù)更新的考慮、會(huì)計(jì)信息的穩(wěn)定性等因素。

企業(yè)計(jì)提資產(chǎn)的折舊方法，直接關(guān)系到固定資產(chǎn)回收時(shí)間和某一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)效益，折舊的提取對企業(yè)籌資和現(xiàn)金流量、對企業(yè)投資、對利潤等等都有較大的影響，特別是對于固定資產(chǎn)規(guī)模較大的電網(wǎng)企業(yè)來講意義更是重大。

電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

電網(wǎng)企業(yè)是資金密集型企業(yè)，同時(shí)資產(chǎn)較分散，資產(chǎn)使用部門多，使用地點(diǎn)范圍大，可以說從市區(qū)到郊區(qū)，從平地到山坡，遍及轄區(qū)的每一個(gè)角落。同時(shí)結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜，覆蓋面大，可以分為輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備、用電計(jì)量設(shè)備及通訊設(shè)備、自動(dòng)化設(shè)備、工具器具、運(yùn)輸設(shè)備、房屋建筑物、土地、福利設(shè)施等十幾大類。另外電網(wǎng)資產(chǎn)通常數(shù)量多，金額大，更新快，在管理上就要求及時(shí)準(zhǔn)確反映這些變化，所有這些都為如何做好電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)管理工作提出了挑戰(zhàn)。

目前電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理基本上都能做到賬卡相符，在固定資產(chǎn)管理辦法中明確要求各單位要經(jīng)常對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，每年至少全面清點(diǎn)一次，保證賬、卡、物相符，但是事實(shí)上電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)量大，分布廣，很難做到定期的盤點(diǎn)。同時(shí)還有一個(gè)普遍的問題就是，資產(chǎn)的實(shí)物管理與價(jià)值管理分屬不同的部門，財(cái)務(wù)不能及時(shí)反映資產(chǎn)的各種的變化，固定資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性和財(cái)務(wù)帳面資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性是值得推敲的。由此可見，就目前狀況來說電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作相對薄弱?？偟目磥頍o外乎如下幾個(gè)原因：

原因之一：領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。領(lǐng)導(dǎo)重視的是企業(yè)直接的效益和安全生產(chǎn)狀況，其考核指標(biāo)主要有：利潤總額、主營業(yè)務(wù)收入、資產(chǎn)總額、資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率、應(yīng)收電費(fèi)余額、購電量、公司經(jīng)營電網(wǎng)線損率、售電量等。根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)的特點(diǎn)，一直以來公司對固定資產(chǎn)更重要的要求是使用價(jià)值上的，即只要電網(wǎng)能夠安全地輸送電能，因而就比較容易忽視對固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的管理。

原因之二：固定資產(chǎn)管理辦法相對滯后。要保證固定資產(chǎn)賬卡物一致，首先要保證各部門在管理上的一致性和連貫性。從物料領(lǐng)用的申請到發(fā)料、建卡、財(cái)務(wù)入帳，都應(yīng)該有一套完整的管理流程，需要在固定資產(chǎn)管理辦法中用制度的形式確定下來，形成工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化。資產(chǎn)管理是各個(gè)部門互動(dòng)的管理，對企業(yè)管理水平有一定的要求，需要各個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合。財(cái)務(wù)部門應(yīng)作為資產(chǎn)綜合管理部門、生技部門作為主管部門、相關(guān)科室作為歸口管理部門、使用部門作為具體保管部門。而我們目前的固定資產(chǎn)管理辦法明顯存在職能部門之間工作不銜接，即存在多頭管理又有管理上的真空地帶，實(shí)物管理與價(jià)值管理沒有并軌，因此要搞好固定資產(chǎn)管理工作首先就要做到制度先行，有必要在管理制度上保證資產(chǎn)的日常管理。

原因之三：部分資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)問題。部分地區(qū)的10KV線路資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，農(nóng)電體制改革相對滯后，由于歷史原因，一條線路既有地方所屬，又有農(nóng)網(wǎng)改造中投入，還有用戶投資形成，這對資產(chǎn)管理帶來了較多的不便和難度。也有一些城市的用戶工程產(chǎn)權(quán)沒移交，供電公司卻承擔(dān)了運(yùn)行維護(hù)以及相應(yīng)的安全責(zé)任。根據(jù)目前國家稅務(wù)總局《關(guān)于執(zhí)行<企業(yè)會(huì)計(jì)制度>需要明確的有關(guān)所得稅問題的通知》（國稅發(fā)[2003]45號）規(guī)定，企業(yè)接受捐贈(zèng)的貨幣性資產(chǎn)，須并入當(dāng)期的應(yīng)納稅所得，依法計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)接受捐贈(zèng)的非貨幣性資產(chǎn)，須按接受捐贈(zèng)時(shí)資產(chǎn)的入帳價(jià)值確認(rèn)捐贈(zèng)收入，并入當(dāng)期應(yīng)納稅所得，依法計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。對于此類用戶工程，企業(yè)入帳后將直接影響公司的現(xiàn)金流。因?yàn)閷﹄娋W(wǎng)企業(yè)而言，稅是現(xiàn)錢，資產(chǎn)固有即存在，這就意味著要用一筆“活資金”去換“死資產(chǎn)”，從財(cái)務(wù)上來看這么一筆交易對企業(yè)而言是不經(jīng)濟(jì)的，但事實(shí)上該資產(chǎn)本身又確實(shí)已經(jīng)在為企業(yè)創(chuàng)造效益，由此導(dǎo)致用戶工程不能及時(shí)移交、入帳，這也為電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理埋下了弊病。

改進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的建議

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的宣傳，改變觀念，重視管理。領(lǐng)導(dǎo)的重視是做好工作的關(guān)鍵，應(yīng)努力在提高認(rèn)識上下功夫，要把企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和財(cái)務(wù)狀況作為建立業(yè)績考核和績效評價(jià)的基礎(chǔ)，業(yè)績考核和績效評價(jià)要做到公平、公正、客觀、科學(xué)，必須保證企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)及財(cái)務(wù)指標(biāo)的統(tǒng)一、真實(shí)、完整、可靠和準(zhǔn)確。建立企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核和績效評價(jià)于固定資產(chǎn)管理掛鉤的體系，建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理的激勵(lì)機(jī)制。

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，樹立市場經(jīng)濟(jì)觀念，建立系統(tǒng)的資產(chǎn)管理體制。針對供電企業(yè)長期以來形成的重生產(chǎn)輕管理，各自為政，隨意處置電力資產(chǎn)的現(xiàn)象，打破條塊分割，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)國有資產(chǎn)的保值增值意識，實(shí)物管理和價(jià)值管理并舉，建立健全公司總部、分公司、班組三級的資產(chǎn)管理體系，并嚴(yán)格制定考核和獎(jiǎng)懲制度。還要注意加強(qiáng)各級資產(chǎn)管理人員的協(xié)調(diào)，建立起資產(chǎn)管理信息傳遞及時(shí)、工作相互協(xié)調(diào)的管理模式，建立資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題，防止國有資產(chǎn)的流失

以清產(chǎn)核資工作為契機(jī)，解決歷史遺留問題，提高資產(chǎn)質(zhì)量、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。清產(chǎn)核資的一個(gè)重要目的就是要充分利用清產(chǎn)核資的成果，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立健全一套既符合今后電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行新企業(yè)財(cái)務(wù)制度要求，又兼顧企業(yè)特性的資產(chǎn)管理制度，不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制制度和資產(chǎn)管理約束機(jī)制，并加以認(rèn)真實(shí)施，繼續(xù)深化資產(chǎn)管理事前預(yù)測，事中控制和事后分析，以適應(yīng)今后電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的新形式。

具體來看，首先，企業(yè)應(yīng)完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部控制制度，在所有者和經(jīng)營者之間建立起一種相互制約機(jī)制。其次，應(yīng)建立以出資人管理制度為中心，以資本管理為突破口，企業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理的模式。它具體包括企業(yè)資本投入、運(yùn)營、收益管理，企業(yè)資本保值增值、評價(jià)考核等。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，國家頒布了統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度、會(huì)計(jì)報(bào)告格式，統(tǒng)一了對不同行業(yè)的監(jiān)管，對企業(yè)接受資產(chǎn)的捐贈(zèng)等加強(qiáng)管理，從而達(dá)到防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失的目的。再次，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。比如利用清產(chǎn)核資工作，摸清企業(yè)家底，核實(shí)財(cái)物，使賬外資產(chǎn)及時(shí)入賬；再如切實(shí)做好企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，糾正和制止侵害企業(yè)資產(chǎn)的行為，清理出那些長期脫離管理的企業(yè)資產(chǎn)

強(qiáng)化對資產(chǎn)的核算、監(jiān)督和審查，提高財(cái)務(wù)人員的管理水平。財(cái)務(wù)部門擔(dān)負(fù)著對電力資產(chǎn)核算、監(jiān)督和管理的重任。首先要強(qiáng)化對自己的要求，對新建資產(chǎn)要確保及時(shí)準(zhǔn)確入帳，并正確計(jì)提折舊。對久拖未決的工程項(xiàng)目要督促有關(guān)方面及時(shí)編制決算。對隨意處置電力資產(chǎn)的行為要嚴(yán)肅處理，并令其補(bǔ)償損失。對該報(bào)廢的電力資產(chǎn)及時(shí)向主管部門申請報(bào)廢。對未在資產(chǎn)目錄中列出的新設(shè)備要及時(shí)向主管部門反映，并積極探討對策。同時(shí)財(cái)務(wù)人員不僅要努力學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識，而且還要學(xué)習(xí)生產(chǎn)知識，熟悉生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備，經(jīng)常深入現(xiàn)場了解資產(chǎn)的使用、變動(dòng)情況，加強(qiáng)與實(shí)物管理部門、使用保管部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握資產(chǎn)變動(dòng)情況。

四、結(jié)合ERP上線，展望上海電力公司固定資產(chǎn)管理的前景

隨著2003年國資委的設(shè)立，一整套全新的國有資產(chǎn)管理體制將隨之得以建立，其中明確提出了要實(shí)行權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的管理體制。在這么一個(gè)大背景下，上海市電力公司以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，適時(shí)地提出了“實(shí)施ERP工程，構(gòu)建精品電網(wǎng)”的宏偉計(jì)劃，將公司各個(gè)業(yè)務(wù)模塊集大成于一體，旨在靈活地將管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合，大大提升了電網(wǎng)公司的整體管理水平和綜合競爭能力。

可以預(yù)見，ERP工程的成功實(shí)施也必將會(huì)使電力公司的固定資產(chǎn)管理水平躍上一個(gè)新的水平。它通過運(yùn)用科學(xué)合理的資產(chǎn)管理手段對企業(yè)的固定資產(chǎn)管理模式進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的重組，明確相關(guān)職能部門間的溝通和職責(zé)，實(shí)現(xiàn)實(shí)物管理與價(jià)值管理的并軌，從而旨在通過自動(dòng)化的資產(chǎn)管理系統(tǒng)自行監(jiān)控固定資產(chǎn)（比如重型機(jī)械）和商品（比如零件和原材料），并與會(huì)計(jì)系統(tǒng)和后勤系統(tǒng)相集成，使它能提供大量的功能，最佳化地用以控制和使用企業(yè)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)管理模塊是ERP項(xiàng)目的核心環(huán)節(jié)，它所倡導(dǎo)的管理模式的確改變了我們過去傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式，將資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合的要求落到了實(shí)處：

實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變動(dòng)管理與流程控制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督（管資產(chǎn)）；

通過實(shí)現(xiàn)跨部門流程處理，強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)控。系統(tǒng)根據(jù)預(yù)設(shè)業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變動(dòng)信息的自動(dòng)記錄與傳遞，確保信息及時(shí)共享，達(dá)到數(shù)據(jù)規(guī)范準(zhǔn)確的目的，并能對全公司資產(chǎn)的分布提供及時(shí)的掌控、分析與統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)調(diào)對資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)度和配置管理，提高資產(chǎn)的使用效率。

落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任，防止資產(chǎn)流失，降低生產(chǎn)成本（管人）；

通過建立一整套資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)資產(chǎn)的使用者，實(shí)施嚴(yán)密的資產(chǎn)控制與監(jiān)管，達(dá)到防止資產(chǎn)流失，杜絕產(chǎn)生帳外資產(chǎn)的目的，從而有效地控制資產(chǎn)的使用成本，提高資產(chǎn)保值增值能力。

加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制，分清工作責(zé)任，使得管理及時(shí)、有效（管事）；

通過一體化的流程設(shè)計(jì)，使得資產(chǎn)管理不再只是部門級事務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨部門的過程處理，有利于分清工作中的責(zé)任，督促企業(yè)建立健全各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度，確保資產(chǎn)管理與信息的及時(shí)、完整、有效，將對資產(chǎn)管理落實(shí)為企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為企業(yè)做好資產(chǎn)的保值增值工作打好基礎(chǔ)。

五、總結(jié)

黨的十六大提出要建立“國家統(tǒng)一所有、政府分級監(jiān)管、單位占有、使用”的國有資產(chǎn)管理新體制，其目的就是為了進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)對于國有資產(chǎn)管理方面的積極性和主動(dòng)性。電網(wǎng)企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈，必須義不容辭地承擔(dān)起國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，為確保黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力作出不懈的努力。

作為電網(wǎng)企業(yè)來說，做好固定資產(chǎn)的管理工作又是所有基礎(chǔ)管理工作的核心，有必要實(shí)行資產(chǎn)化經(jīng)營，在盤活存量，用活增量的基礎(chǔ)上，使企業(yè)資產(chǎn)高效益、低成本運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。隨著ERP過程的正式上線運(yùn)行和業(yè)務(wù)流程的不斷整合，相信上海市電力公司將圍繞國網(wǎng)公司提出的“一強(qiáng)三優(yōu)”的目標(biāo)，通過建立一整套科學(xué)合理的固定資產(chǎn)管理制度，繼續(xù)深化資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，在盤活現(xiàn)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)上抓管理、出效益，逐步適應(yīng)企業(yè)國有資產(chǎn)管理模式所提出的新要求，在不斷提升固定資產(chǎn)管理水平的基礎(chǔ)上，向建設(shè)國際一流電網(wǎng)公司的宏偉目標(biāo)不斷邁進(jìn)。