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危廢處置制度范文第1篇

為應(yīng)對(duì)全球性的金融危機(jī)，2008年年底中國(guó)政府提出“4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃”， 2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇，隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定及逐步向好發(fā)展，我國(guó)的家電消費(fèi)重新回到由滿足生理需求的功能性消費(fèi)向自我實(shí)現(xiàn)的情感性消費(fèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)移的軌道上來(lái)。

行業(yè)高速增長(zhǎng) 產(chǎn)業(yè)全面繁榮

廚衛(wèi)、小家電的國(guó)內(nèi)需求主要受兩個(gè)因素驅(qū)動(dòng)：1.新功能應(yīng)用導(dǎo)致新品頻出，帶動(dòng)更多小家電產(chǎn)品普及；2.小家電使用壽命相對(duì)較短，且更偏向在使用年限到期前更換，升級(jí)換代需求提前釋放。

2010年廚衛(wèi)、小家電市場(chǎng)規(guī)模

數(shù)據(jù)來(lái)源：中怡康測(cè)算

2010年，廚衛(wèi)、小家電行業(yè)呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，據(jù)北京中怡康時(shí)代市場(chǎng)研究有限公司對(duì)前三季度市場(chǎng)規(guī)模測(cè)算，廚衛(wèi)、小家電行業(yè)整體銷售額達(dá)到1094億元，與去年同期相比增長(zhǎng)16.4%，其中第一季度廚衛(wèi)、小家電行業(yè)銷售額同比增長(zhǎng)15.9%，二季度同比增長(zhǎng)20.3%，三季度同比增長(zhǎng)13.1%，由此可見，“小家電，大增長(zhǎng)”，從目前來(lái)看已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。

2010年主要廚衛(wèi)、小家電產(chǎn)品零售額規(guī)模

數(shù)據(jù)來(lái)源：中怡康測(cè)算

第三季度，廚衛(wèi)、小家電行業(yè)國(guó)內(nèi)銷售總規(guī)模達(dá)到380億元，其中前子產(chǎn)業(yè)占據(jù)整個(gè)廚衛(wèi)、小家電行業(yè)總市場(chǎng)規(guī)模的80%，分別為：電風(fēng)扇107億元，熱水器49億元，吸油煙機(jī)34億元，飲水機(jī)28億元，食品料理機(jī)27億元，燃?xì)庠?2億元，電磁爐20億元，電飯煲19億元。

2010年第1～3季度廚衛(wèi)、小家電構(gòu)成（零售額）

數(shù)據(jù)來(lái)源：中怡康測(cè)算

其中其他廚衛(wèi)、小家電包括洗碗機(jī)、吸塵器、榨汁機(jī)、攪拌機(jī)、電水壺、浴霸、電動(dòng)剃須刀、電吹風(fēng)、加濕器、電熨斗10個(gè)品類。

2010年第三季度，廚衛(wèi)、小家電行業(yè)銷售增長(zhǎng)速度最快的是電壓力鍋，銷售額比去年同期增長(zhǎng)32.9%，其次是豆?jié){機(jī)，銷售額比去年同期增長(zhǎng)21.9％。電熨斗、電吹風(fēng)與食品料理機(jī)、電動(dòng)剃須刀在2010年第三季度銷售金額增長(zhǎng)率分別位列廚衛(wèi)、小家電行業(yè)的第二至五名。

2010年第3季度主要產(chǎn)品增長(zhǎng)情況

數(shù)據(jù)來(lái)源：中怡康月度零售監(jiān)測(cè)

生活品質(zhì)提升 產(chǎn)品升級(jí)步伐不斷

生活精品型小家電正以飛速的腳步邁入尋常百姓家庭，消費(fèi)者在購(gòu)買選擇上更多地考慮健康、安全、美觀、方便實(shí)用的因素，價(jià)格并不是完全主導(dǎo)因素，這種購(gòu)買心態(tài)驅(qū)使廚衛(wèi)、小家電行業(yè)的產(chǎn)品檔次結(jié)構(gòu)在不斷升級(jí)。

據(jù)中怡康時(shí)代市場(chǎng)研究有限公司（CMM）對(duì)全國(guó)561個(gè)市縣5129家門店零售監(jiān)測(cè)顯示：2010年第三季度電磁爐行業(yè)中觸摸型電磁爐銷售量占比達(dá)到46.8%，比去年同期增長(zhǎng)123.2%，電腦型電飯煲由2009年第三季度銷售量占比25.0%提升至2010年第三季度的30.5%，智能型電壓力鍋由2009年第三季度銷售量占比的45.8%提升至2010年第三季度的57.7%，抽油煙機(jī)中“近吸式油煙機(jī)”由2009年第三季度的銷售量占比8.9%提升至2010年第三季度的16.6%。

2010年主要廚衛(wèi)、小家電產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)（零售量份額）

數(shù)據(jù)來(lái)源：中怡康月度零售監(jiān)測(cè)

電風(fēng)扇中的空調(diào)扇，由2009年第三季度的銷售量占比14.4%提升至2010年第三季度的18.5%，電熱水壺中“不銹鋼式的電熱水壺”由2009年第三季度的銷售量占比66.5%提升至2010年第三季度的81.7%，電熨斗中“掛燙機(jī)”由2009年第三季度的銷售量占比11.5%提升至2010年第三季度的27.3%。

通過廚衛(wèi)、小家電行業(yè)中各子產(chǎn)業(yè)的高端品類近一年來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，我們切實(shí)的看到，小家電生產(chǎn)制造企業(yè)為順應(yīng)消費(fèi)潮流，不斷的推出質(zhì)量更好，功能更為先進(jìn)的產(chǎn)品，為消費(fèi)者創(chuàng)造最為優(yōu)良的生活品質(zhì)環(huán)境。

危廢處置制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：工業(yè)危廢；問題；生態(tài)補(bǔ)償對(duì)策；南京市

中圖分類號(hào) X705 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2016）01-59-02

Mechanism of Ecological Compensation for Industrial Hazardous Waste Transfer in Nanjing City

Gao Xiaojie et al.

（Nanjing Research Institute of Environmental Protection，Nanjing 210013，China）

Abstract：Through the investigation and analysis of the present situation and the existing compensation policy of industrial hazardous waste transfer in Nanjing，this paper puts forward the countermeasures and suggestions on establishing the ecological compensation mechanism and improving the management policy.

Key words：Industrial hazardous waste；Problem；Ecological compensation；Nanjing city

1 前言

工業(yè)危險(xiǎn)廢物是指工業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒定標(biāo)準(zhǔn)和鑒定方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)廢物特性的廢物。危險(xiǎn)廢物如果處置不當(dāng)，會(huì)給生態(tài)環(huán)境和人類健康帶來(lái)不可逆轉(zhuǎn)的巨大危害。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，南京市工業(yè)危廢的產(chǎn)生量逐年遞增，而處理處置設(shè)施及綜合利用能力不足，導(dǎo)致企業(yè)固廢堆存量和跨市轉(zhuǎn)移處置量較大，存在較大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

生態(tài)補(bǔ)償既包括對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)和自然資源保護(hù)所獲得的效益的獎(jiǎng)勵(lì)，也包括對(duì)破壞生態(tài)系統(tǒng)和自然資源所造成損失的賠償，還包括對(duì)造成環(huán)境污染者的收費(fèi)。發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償工作開展較早，且具有比較堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和法律依據(jù)。各國(guó)實(shí)施的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的形式和內(nèi)容各異，均涉及森林、水資源、土壤等與環(huán)境相關(guān)的領(lǐng)域。我國(guó)目前的生態(tài)補(bǔ)償以政府財(cái)政補(bǔ)償為主，市場(chǎng)化補(bǔ)償尚處于實(shí)踐探索階段?，F(xiàn)有的生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐也主要集中在森林、草原、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域。我國(guó)新修訂的環(huán)境保護(hù)法明確規(guī)定國(guó)家建立、健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。

建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，是構(gòu)建和諧生態(tài)之本。科學(xué)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，可以調(diào)整相關(guān)利益方生態(tài)及其經(jīng)濟(jì)利益的分配關(guān)系，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)補(bǔ)償遵循的原則：一是破壞者付費(fèi)，二是使用者付費(fèi)，三是受益者付費(fèi)，四是保護(hù)者得到補(bǔ)償[1]。為探索完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，我國(guó)不少地區(qū)積極開展相關(guān)工作，已經(jīng)取得了一些初步成效。然而，生態(tài)補(bǔ)償涉及到環(huán)境、資源、人口等眾多系統(tǒng)間的關(guān)系協(xié)調(diào)。當(dāng)前對(duì)生態(tài)補(bǔ)償理論的研究較多，實(shí)踐探索較少，通過實(shí)踐檢驗(yàn)的政策體系和制度更少[2]。探索生態(tài)補(bǔ)償作為固體廢物（尤其是工業(yè)危險(xiǎn)廢物）治理成本的組成部分，讓廢棄物治理活動(dòng)的受益者對(duì)受損者予以補(bǔ)償，有助于促進(jìn)受損地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有助于推動(dòng)廢棄物處理跨域合作[3]。

本文通過對(duì)南京市近年工業(yè)危廢轉(zhuǎn)移處理處置及綜合利用現(xiàn)狀和現(xiàn)有補(bǔ)償政策的調(diào)查分析，梳理出存在的主要問題，提出建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、完善管理政策等方面的對(duì)策建議，為政府制定工業(yè)危廢“減量化、資源化、無(wú)害化”的相關(guān)政策提供多種思路，以期用相關(guān)政策來(lái)引導(dǎo)、激勵(lì)市場(chǎng)，以推動(dòng)南京市工業(yè)固體廢物循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2 南京市工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置利用現(xiàn)狀及存在的主要問題

2.1 工業(yè)危廢產(chǎn)生量逐年遞增，危廢處置利用能力不足 根據(jù)最新官方資料統(tǒng)計(jì)，2012-2014年，南京市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量由約32萬(wàn)t遞增到約46萬(wàn)t。年平均增長(zhǎng)率約為18.8%。由于具備危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的企業(yè)處理處置規(guī)模未能同步增長(zhǎng)，因而造成危廢累計(jì)貯存量較大，貯存的危廢如果不能得到及時(shí)處置利用，既會(huì)造成資源的浪費(fèi)，又存在較大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。另外每年尚有相當(dāng)數(shù)量的危廢需要跨市轉(zhuǎn)移處置。危廢跨市轉(zhuǎn)移處置既存在較大的管理難度，又存在巨大的運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 危廢處置利用企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難 根據(jù)調(diào)查結(jié)果，全市具備危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的企業(yè)不僅實(shí)際處置利用危廢的能力不足，且近80%處于虧損和微利經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。由于工業(yè)園區(qū)入園門檻較高，這些企業(yè)大部分不能進(jìn)入工業(yè)園區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)，不利于環(huán)保部門統(tǒng)一管理。根據(jù)對(duì)全市危廢經(jīng)營(yíng)企業(yè)的調(diào)查反饋信息，現(xiàn)有危廢處置利用企業(yè)和相關(guān)園區(qū)強(qiáng)烈希望政府能給予相應(yīng)的優(yōu)惠補(bǔ)償和鼓勵(lì)政策。

3 南京市在危廢處置利用相關(guān)補(bǔ)償政策方面存在的主要問題

3.1 補(bǔ)償力度不夠，補(bǔ)償范圍偏窄 如南京市《關(guān)于建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的意見》的補(bǔ)償范圍只有水稻、公益林及重要水源地（含濕地）；《南京市節(jié)能和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金管理辦法》僅對(duì)節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助，危廢處置利用行業(yè)由于企業(yè)規(guī)模小難于達(dá)到節(jié)能規(guī)模要求，無(wú)法享受到其他環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠補(bǔ)償政策。全市生態(tài)補(bǔ)償資金財(cái)政預(yù)算偏少，補(bǔ)償資金支付和管理辦法不完善，不能做到及時(shí)足額發(fā)放，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成困難。

3.2 多元化補(bǔ)償方式尚未形成 目前的補(bǔ)償方式仍以政府補(bǔ)償為主，沒有制定政策積極爭(zhēng)取國(guó)際性金融機(jī)構(gòu)優(yōu)惠貸款和民間社團(tuán)組織及個(gè)人捐款，無(wú)法實(shí)施橫向生態(tài)補(bǔ)償，不能促使補(bǔ)償主體多元化，補(bǔ)償方式多樣化。沒有充分發(fā)揮政府與市場(chǎng)的雙重作用，沒有建立政府統(tǒng)籌、多層次、多渠道的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

3.3 政策法規(guī)建設(shè)滯后 在國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償沒有專門立法的大背景下，相應(yīng)地南京市也缺乏生態(tài)補(bǔ)償方面的地方法律法規(guī)。另外南京全市環(huán)保企業(yè)分屬不同的產(chǎn)業(yè)，歸口部門不一，缺乏產(chǎn)業(yè)聚集度，難以形成推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力和寬松的政策環(huán)境，從而導(dǎo)致環(huán)保產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和總體的發(fā)展戰(zhàn)略，缺乏必要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)與扶持政策。

4 進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，提升危廢處置利用水平的對(duì)策建議

根據(jù)調(diào)研結(jié)果，目前國(guó)內(nèi)尚無(wú)針對(duì)固廢轉(zhuǎn)移處理處置進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆独Ｔ趪?guó)家《生態(tài)補(bǔ)償條例》和《生態(tài)補(bǔ)償法》尚未出臺(tái)之前，參照其他生態(tài)系統(tǒng)和領(lǐng)域的生態(tài)補(bǔ)償內(nèi)容，針對(duì)南京市危廢處置利用方面存在的主要問題，提出完善補(bǔ)償機(jī)制，提升危廢處置利用水平的對(duì)策建議如下：

4.1 政策方面

4.1.1 危廢處置的相關(guān)政策優(yōu)惠 鼓勵(lì)危廢處置利用企業(yè)按照《江蘇省資源綜合利用認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》和《國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》積極申報(bào)資源綜合利用企業(yè)認(rèn)定，通過認(rèn)定后可以按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)享受稅收、運(yùn)行等優(yōu)惠政策，同時(shí)使《南京市節(jié)能和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金管理辦法》中的補(bǔ)助政策能夠惠及危廢處置利用企業(yè)。由于該辦法對(duì)企業(yè)節(jié)能的規(guī)模要求較大，危廢處置利用企業(yè)規(guī)模小難于達(dá)到，建議市政府出臺(tái)政策，降低對(duì)危廢企業(yè)申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)補(bǔ)足的節(jié)能規(guī)模要求。

4.1.2 加快建立環(huán)境財(cái)政 地方財(cái)政也要加大對(duì)生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的支持力度。把環(huán)境財(cái)政作為公共財(cái)政的重要組成部分，加大財(cái)政支付中生態(tài)補(bǔ)償?shù)牧Χ取?/p>

4.1.3 建立健全生態(tài)補(bǔ)償投融資體制 既要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，努力增加公共財(cái)政對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)耐度?，又要積極引導(dǎo)社會(huì)各方參與，探索多渠道多形式的生態(tài)補(bǔ)償方式，拓寬生態(tài)補(bǔ)償市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作的途徑。充分發(fā)揮政府與市場(chǎng)的雙重作用。

4.2 土地、資金方面 （1）出臺(tái)土地價(jià)格優(yōu)惠、直接資金補(bǔ)償?shù)日吖膭?lì)工業(yè)園區(qū)（重點(diǎn)是規(guī)劃建設(shè)中的江北和江南環(huán)保產(chǎn)業(yè)園）針對(duì)危廢處置利用企業(yè)合理設(shè)定準(zhǔn)入門檻，接納危廢處置利用企業(yè)入園經(jīng)營(yíng)，并引導(dǎo)南京市產(chǎn)廢企業(yè)在南京本地處理處置。對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)，應(yīng)建立綠色考評(píng)體系對(duì)園區(qū)進(jìn)行全面考核，突出環(huán)境效益考核指標(biāo)。（2）建議政府出臺(tái)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)產(chǎn)廢企業(yè)選擇先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，從源頭減少工業(yè)危廢產(chǎn)生；或者挖掘產(chǎn)廢企業(yè)自身潛力，就地自行處置利用危廢，從而降低危廢轉(zhuǎn)移的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（3）倡導(dǎo)企業(yè)利用再生資源進(jìn)行生產(chǎn)。這樣既可以節(jié)約自然資源，又可以減少污染物排放，強(qiáng)制企業(yè)承擔(dān)起危廢回收利用的責(zé)任。立法強(qiáng)制企業(yè)負(fù)責(zé)自售產(chǎn)品的回收利用，使企業(yè)成為產(chǎn)、銷、收全過程服務(wù)的、有責(zé)任感的社會(huì)成員，真正成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體。

4.3 稅費(fèi)方面 通過綠色信貸、減免稅費(fèi)、土地有償使用等優(yōu)惠補(bǔ)償政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資固廢（尤其是危廢）處置利用行業(yè)，尤其要鼓勵(lì)投資南京市目前處置能力缺乏的危廢種類（危廢焚燒處置、廢酸、污泥處置利用等），提高南京市危廢綜合處置利用能力。

參考文獻(xiàn)

[1]李文華，劉某承.關(guān)于中國(guó)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].資源科學(xué)，2010（5）：791-796.

[2]王建強(qiáng)，鄭國(guó)璋，趙丹丹.關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的幾點(diǎn)思考[J].北方環(huán)境，2012（11）：9-9.

危廢處置制度范文第3篇

管理區(qū)概況：

****采油管理區(qū)，組建于2009年10月。目前共有干部員工25人，平均年齡41歲，大學(xué)及以上學(xué)歷的23人，黨員17名。主要負(fù)責(zé)8個(gè)開發(fā)單元的***口油井，***口水井的開發(fā)管理、經(jīng)營(yíng)管理、安全管理等工作。目前日液***噸，日油***噸。綜合含水***%。

按照《****公司“五查五嚴(yán)”保安全專項(xiàng)行動(dòng)方案》部署，管理區(qū)積極組織開展宣貫和落實(shí)，主要開展了以下工作。

一、成立了管理區(qū)“五查五嚴(yán)”保安全專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

管理區(qū)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，辦公室主（副）任及承包商主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“五查五嚴(yán)”保安全專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)督促宣貫相關(guān)制度，指導(dǎo)“五查五嚴(yán)”工作開展。

二、組織開展了集中學(xué)習(xí)和宣貫工作

5月28日管理區(qū)組織通過東西部視頻形式，開展了“五查五嚴(yán)”保安全專項(xiàng)行動(dòng)文件宣貫和責(zé)任分工。6月3日組織承包商單位開展了《新春公司“五查五嚴(yán)”保安全專項(xiàng)行動(dòng)方案》宣貫。

三、主要工作開展情況：

1、落實(shí)開展安全“3+1”活動(dòng)

為進(jìn)一步推進(jìn)管理區(qū)安全管理工作，管理一區(qū)于3月份制定了《 管理區(qū)“3+1”安全工作體系》提升方案，“3”是指（1）強(qiáng)化管理區(qū) “安全+業(yè)務(wù)”的精細(xì)管理；（2）提升承包商單位的基層現(xiàn)場(chǎng)、崗位的管理水平；（3）增強(qiáng)承包商安全管理人員責(zé)任心、安全技能?！?”是指要求管理區(qū)內(nèi)承包商單位每月創(chuàng)建1個(gè)達(dá)標(biāo)班組，力爭(zhēng)年內(nèi)管理區(qū)隊(duì)伍全部達(dá)標(biāo)。目前，第一階段“隱患排查樹標(biāo)階段” 已經(jīng)完成，通過現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)比，共評(píng)選出活動(dòng)注汽鍋爐、作業(yè)、注氮隊(duì)等專業(yè)承包商標(biāo)準(zhǔn)化班組各一個(gè)。第二階段“追標(biāo)整改階段”目前正在持續(xù)開展中，力爭(zhēng)通過此階段管理，整體杜絕禁止類、嚴(yán)重類以及屢查屢犯問題。

2、做好環(huán)境保護(hù)工作

1）危廢外圍處置減量化。一是將年度危廢外圍處置指標(biāo)化，逐月落實(shí)到班組，提高班組自主減量意識(shí)。二是以《環(huán)保法》、《固廢法》等為主要內(nèi)容，大力開展環(huán)保普法教育，強(qiáng)化提升廣大干部員工環(huán)保意識(shí)。三是積極組織污油、污水回收，廢機(jī)油進(jìn)流程操作。四是加強(qiáng)環(huán)保資料建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行危廢處置一車一聯(lián)單，每車都建檔，拉運(yùn)、處置專業(yè)化。五是細(xì)化管線穿孔等應(yīng)急處置流程，通過開展實(shí)戰(zhàn)演練，處置措施培訓(xùn)等方式，積極組織現(xiàn)場(chǎng)危廢回收。達(dá)到危廢外圍處置減量目標(biāo)。

2）加強(qiáng)煙氣排污管理，杜絕違法風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)照公司7項(xiàng)排污資料清單，督促燃煤注汽站、在線運(yùn)維單位及**公司逐項(xiàng)落實(shí)相關(guān)資料收集。督促***開展排污許可后管理工作，強(qiáng)化在線數(shù)據(jù)比對(duì)和監(jiān)測(cè)。組織各崗位人員對(duì)《排污許可申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鍋爐》（HJ953-2018）和《固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》HJ75-2017等相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)開展學(xué)習(xí)。持續(xù)做好網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫(kù)填報(bào)維護(hù)。加強(qiáng)與地方環(huán)保部門溝通。對(duì)每日鍋爐在線數(shù)據(jù)進(jìn)行開展監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步細(xì)化、完善煙氣在線數(shù)據(jù)一場(chǎng)處置程序和管理制度。加強(qiáng)對(duì)第三方監(jiān)督檢查和考核，確保4座燃煤注汽站季度、年度排污許可執(zhí)行報(bào)告定期完成。

3、做好承包商安全風(fēng)險(xiǎn)自控管理

1）組織采油、注汽、注氮、作業(yè)、車輛等承包商開展自控管理評(píng)比，組織開展自查自改工作總結(jié)交流會(huì)，講評(píng)和分享安全管理中出現(xiàn)的問題、存在不足及下步提升措施。

2）搭建QHSSE管理分享平臺(tái)，剖析屢查屢范問題，促進(jìn)管理區(qū)安全管理再提升。組織公司周檢查問題剖析會(huì)，通過對(duì)標(biāo)分析，不斷提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

3）充分發(fā)揮視頻監(jiān)督管控職能，通過充實(shí)視頻監(jiān)控崗人員，強(qiáng)化人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，完善管理區(qū)直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理制度，做到管理區(qū)范圍內(nèi)施工作業(yè)全面監(jiān)控，現(xiàn)場(chǎng)違章時(shí)時(shí)警示，不斷促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理意識(shí)。

強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)管理

4、貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡職

危廢處置制度范文第4篇

[關(guān)鍵詞]機(jī)械加工、液體危廢、廢乳化液、清洗廢水、資源化

中圖分類號(hào)：TD98 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）23-0364-02

引言

隨著人們對(duì)新化學(xué)物質(zhì)的產(chǎn)生和使用，一些新的危險(xiǎn)廢物會(huì)不斷產(chǎn)生，如機(jī)械加工行業(yè)產(chǎn)生的各種高濃度廢液，現(xiàn)階段針高濃度廢液處理，常規(guī)處理方法有：高級(jí)氧化法、活性淤泥法、膜技術(shù)、焚燒等處理方法或以上方法的組合工藝，具有處理工藝復(fù)雜，藥劑使用量大，出水達(dá)標(biāo)率低，污泥產(chǎn)量大等缺點(diǎn)。 RL-蒸發(fā)干燥系統(tǒng)可直接將高濃度廢水蒸發(fā)干燥成含水率降低至百分之幾（低于10%）的干渣，回收95%以上的水份，特別適用于高濃度、高難度特種工業(yè)廢水、廢液、液體危廢處理。

1.工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物

因?yàn)槲ｋU(xiǎn)廢物產(chǎn)生的嚴(yán)重污染以及潛在的嚴(yán)重影響，在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家危險(xiǎn)廢物被稱為“政治廢物”，人民對(duì)危險(xiǎn)廢物問題非常敏感，絕對(duì)不允許在自己居住在設(shè)立危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)的位置，并且因?yàn)槲ｋU(xiǎn)廢物的處置費(fèi)用非常高，一些公司極力試圖向工業(yè)不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。許多危險(xiǎn)廢物具有雙重性，也就是同一種物質(zhì)在特定環(huán)境下是危險(xiǎn)廢物，而在另一條件下可能變成資源。

2.技術(shù)介紹

眾所周知，空氣稀薄，海拔較高的高山上能夠比較容易地使水煮沸，并且相對(duì)陸地上加熱在更低的溫度下使之沸騰。這是因?yàn)闅鈮旱蛯?dǎo)致水的沸點(diǎn)減低，就更容易讓水沸騰。同樣道理，將某個(gè)容器減壓至真空（約-0.1MPa）時(shí)，水在約50℃左右就會(huì)沸騰。將這個(gè)普通原理應(yīng)用至蒸餾、脫水、濃縮或干燥，直至固化的系統(tǒng)，就是RL-蒸發(fā)干燥系統(tǒng)。

2.1 RL-蒸發(fā)干燥系統(tǒng)采用獨(dú)特結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，蒸發(fā)腔體為臥式結(jié)構(gòu)，設(shè)備緊湊（高度3.2米），占地面積小，設(shè)備體積約為傳統(tǒng)蒸發(fā)設(shè)備的1/5，設(shè)備為人機(jī)界面，觸屏控制，全自動(dòng)運(yùn)行

腔體內(nèi)獨(dú)特的攪拌刮片結(jié)構(gòu)，防止物料粘結(jié)或結(jié)焦，同時(shí)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)排渣。

RL-蒸發(fā)干燥系統(tǒng)，采用高真空度運(yùn)行，蒸發(fā)溫度更低（50℃），能耗更小，對(duì)于含有揮發(fā)性物質(zhì)的廢水，蒸發(fā)液水質(zhì)更好（圖1、2）。

2.2 RL-蒸發(fā)干燥系統(tǒng)的運(yùn)行過程大致分為三道工序

第一道供液工序：首先開啟真空泵，然后由于負(fù)壓作用將物料吸入蒸餾罐中，物料注入完成后攪拌機(jī)啟動(dòng)并保持順時(shí)針旋轉(zhuǎn)。

第二道蒸餾工序：由于罐體已經(jīng)處于負(fù)壓狀態(tài)，所以物料在加熱到50℃左右開始沸騰，蒸發(fā)出的水蒸氣通過真空泵抽出，并通過冷凝器換熱降溫后冷凝為液體儲(chǔ)存于蒸餾水罐中，過程中攪拌刮片處于旋轉(zhuǎn)狀態(tài)，防止結(jié)焦發(fā)生。

第三道排渣工序：連續(xù)蒸發(fā)一段時(shí)間后，水中的污染物或鹽分得到濃縮，需進(jìn)行排渣，通過改變攪拌機(jī)的旋轉(zhuǎn)方向來(lái)進(jìn)行排渣作業(yè)，這樣可以保證渣排的比較徹底，防止由于渣未排干凈而出現(xiàn)結(jié)焦現(xiàn)象。

3.案例

3.1 案例一 機(jī)床廢乳化液

廢乳化液主要來(lái)自機(jī)械加工過程中的防腐、及冷卻液循環(huán)使用后的排放，特點(diǎn)是有機(jī)物濃度高、含油高、色度高、間歇排放、污染強(qiáng)度大、處理難度大，常用處理辦法有：絮凝沉淀法，化學(xué)破乳發(fā)、氣浮、生物處理等，處理效果差，系統(tǒng)難以穩(wěn)定運(yùn)行（表1）。

3.2 案例二 工件清洗廢液

水基清洗劑的主要成分是表面活性劑、無(wú)機(jī)助劑、溶劑和少量的水，溶劑用來(lái)清洗油脂，水用來(lái)清洗有機(jī)物體，利用親油和親水的原理，來(lái)去掉污漬。廣泛用于工業(yè)清洗中金屬制品（銅、鐵、鋁、鋼、鋅、合金）、光學(xué)玻璃鏡片、塑膠等各種材料清洗表面拉伸油、切削油、防銹油、油、沖壓油等各種油污、污漬、油脂等。水基清洗廢水廢水成分十分復(fù)雜，其主要污染物為陰離子表面活性劑和其乳化作用產(chǎn)生的膠體性物質(zhì)，此外，廢水中還含有漂白劑和油類等物質(zhì)（表2）。

3.3 案例二 電鍍費(fèi)槽液

電鍍槽液是在電鍍處理過程中產(chǎn)生的廢棄液體，含大量重金屬，有機(jī)物含量高，危害極大（表3）。

3.4 案例四 陽(yáng)極氧化廢液

陽(yáng)極氧化技術(shù)作為表面處理中常見且主要的技術(shù)，在表面處理行業(yè)中應(yīng)用廣泛。通常，金屬構(gòu)件如鋁件等，為了具有更好的表面特性及光澤度，大部分都需經(jīng)過陽(yáng)極氧化處理工序，在其表面覆蓋一層致密且具有一定光澤度的金屬氧化物薄膜，如鎳膜等。

在鋁型材陽(yáng)極氧化表面處理中，添加劑一直處于一種極為重要和特別的地位;如堿蝕添加劑、著色添加劑等，在生產(chǎn)中均起著相當(dāng)大的作用。但添加劑的使用，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水含有大量的酸、堿，還有錫、鎳、鋁和氟等離子及有機(jī)物，這樣的廢水必須經(jīng)過凈化處理才能達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。且鋁離子在使用添加劑的廢水中是很難回收再利用的，在后序的廢水處理中會(huì)產(chǎn)生大量的廢渣（表4）。

4.經(jīng)濟(jì)性分析

以機(jī)床廢乳化液為例：

液體危廢委外處理費(fèi)用按照每噸3000元計(jì)算，電費(fèi)0.6元每千瓦，蒸汽費(fèi)用240元每噸，冷卻水損耗按1%計(jì)算;年300噸廢切削液進(jìn)入RL-蒸發(fā)干燥系統(tǒng)，經(jīng)處理后282噸（94%）的水回收;產(chǎn)生18噸（6%）的渣液委外處理;委外處理減量282噸，節(jié)省費(fèi)用84.6萬(wàn)元，除去RL-蒸發(fā)干燥系統(tǒng)年運(yùn)行費(fèi)用4.434萬(wàn)，每年凈節(jié)省費(fèi)用80.166萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益明顯。

結(jié)語(yǔ)：液體危險(xiǎn)廢物處置不僅僅需要進(jìn)行危險(xiǎn)廢物處置制度的完善應(yīng)用，對(duì)有嚴(yán)重污染的原料路線、生產(chǎn)方法進(jìn)行改革，也要采用先進(jìn)工業(yè)技術(shù)，運(yùn)用RL-蒸發(fā)干燥技術(shù)，可將高濃度廢液中的水和污染物分離，回收95%以上的水，污染物濃縮成含水率低于10%的干渣;RL-蒸發(fā)干燥技術(shù)既能處理高濃度廢液，回收水資源，變廢為寶，又能極大地降低委外處理的費(fèi)用，有良好的經(jīng)濟(jì)效益，處理過程簡(jiǎn)便可靠，運(yùn)行費(fèi)用低。RL-蒸發(fā)干燥技術(shù)處理機(jī)械加工行業(yè)高濃度液體，技術(shù)先進(jìn)，工藝簡(jiǎn)單可靠，處理效果良好，同時(shí)又有很高的經(jīng)濟(jì)效益，是一種可廣泛應(yīng)用的先進(jìn)處理技術(shù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 鄭挺穎，翟建偉.自主研發(fā)技術(shù)處理液態(tài)危廢 新奧集團(tuán)：愿化工企業(yè)不再制造毒地[J]《環(huán)境與生活》，2016（5）.

[2] 張新奇，左曉萌.機(jī)械加工廢冷卻液減量技術(shù)與模式探討[J]《機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量》，2014（11）：44-48.

危廢處置制度范文第5篇

各相關(guān)單位：  

   為提高我區(qū)4S店和汽修企業(yè)生態(tài)環(huán)境意識(shí)、守法意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境管理能力，切實(shí)改善轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量。針對(duì)近期各級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)的4S店和汽修企業(yè)存在的環(huán)境問題，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展4S店和汽修企業(yè)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下：

一、整治時(shí)限

2019年7月15日至7月21日。

二、整治范圍

境內(nèi)4S店和汽修企業(yè)（有噴漆房的）。

三、整治目標(biāo)

    企業(yè)通過對(duì)標(biāo)檢查、自我整改，整改過程中建立整改臺(tái)賬（存在問題，整改措施，整改責(zé)任人，整改目標(biāo)），最終形成一整套環(huán)?；A(chǔ)檔案資料（包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)、污染防治設(shè)施清單、環(huán)?？⒐を?yàn)收資料、危廢處置合同、臺(tái)賬及轉(zhuǎn)移聯(lián)單、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證復(fù)印件、環(huán)保負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件、企業(yè)平面圖），建立7項(xiàng)規(guī)范的記錄（使用含揮發(fā)性有機(jī)物記錄，噴漆設(shè)施運(yùn)行記錄，VOCs治理設(shè)施運(yùn)行記錄，4項(xiàng)危險(xiǎn)廢物記錄），規(guī)范設(shè)置2項(xiàng)標(biāo)識(shí)（危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)、大氣排放口標(biāo)識(shí)），規(guī)范設(shè)置廢氣排放口（排氣筒高度、可封閉采樣口、采樣平臺(tái)、排放口標(biāo)識(shí)）。

四、整治內(nèi)容

（一）環(huán)境管理制度內(nèi)容

1.4s店和汽修企業(yè)的環(huán)境管理制度內(nèi)容

主要涉及執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)制度、“三同時(shí)”制度、環(huán)保竣工驗(yàn)收制度、后環(huán)境評(píng)價(jià)制度、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、監(jiān)測(cè)制度、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒讣绊憫?yīng)制度、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫鹊取?/p>

2.各項(xiàng)制度管理要求

    4s店和汽修企業(yè)在建設(shè)前必須編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件并取得生態(tài)環(huán)境部門批復(fù)；項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)必須建設(shè)環(huán)評(píng)中提出的各項(xiàng)污染治理設(shè)施；項(xiàng)目建成后組織環(huán)保竣工驗(yàn)收并將驗(yàn)收資料報(bào)送區(qū)生態(tài)環(huán)境分局備案，經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的，應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案；4s店和汽修企業(yè)建立規(guī)范的危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬（執(zhí)行《陜西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于開展建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬工作的通知》（陜環(huán)函〔2011〕84）號(hào)要求），建設(shè)規(guī)范的危險(xiǎn)廢物暫存間、實(shí)行聯(lián)單轉(zhuǎn)移；按照每年最少兩次的頻次開展揮發(fā)性有機(jī)物排放監(jiān)測(cè)；編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并送區(qū)生態(tài)環(huán)境分局備案，適時(shí)組織演練，儲(chǔ)備相應(yīng)的應(yīng)急物資；編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)警積極響應(yīng)措施。

 （二）大氣方面整治內(nèi)容

1.4s店和汽車維修企業(yè)主要涉及揮發(fā)性有機(jī)廢氣。一是涂料揮發(fā)產(chǎn)生的；二是噴漆作業(yè)中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)廢氣。

2.管理要求

 4s店和汽車維修企業(yè)應(yīng)逐步使用水性等低揮發(fā)性有機(jī)物含量的環(huán)保型涂料，限制使用溶劑型涂料。含揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料在企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸和儲(chǔ)存過程中應(yīng)保持密閉，使用過程中隨取隨開，用后應(yīng)及時(shí)密閉，以減少揮發(fā)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)每月記錄使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原料名稱、揮發(fā)性有機(jī)物含量、購(gòu)入量、使用量和輸出量等資料。加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染處理設(shè)施保養(yǎng)維護(hù)并確保高效運(yùn)行，每日記錄運(yùn)行時(shí)間、主要操作參數(shù)，做好過濾材料的更換和處置記錄。記錄材料保存至少一年以上，以備核查。排氣筒要設(shè)立標(biāo)志牌，并設(shè)置規(guī)范的采樣口。

 （三）危險(xiǎn)廢物整治內(nèi)容

 1.4S店及汽修企業(yè)主要涉及的危險(xiǎn)廢物類型

廢稀料（900-404-06）、廢防凍液；廢機(jī)油（900-214-08）；廢漆渣（900-252-12）；廢機(jī)濾、廢活性炭、過濾棉（900-041-49）；廢蓄電池（900-044-49）等。

 2.危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存間管理要求

   （1）危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存間必須要密閉建設(shè)，門口內(nèi)側(cè)設(shè)立圍堰，地面應(yīng)做好硬化及“三防”措施（防揚(yáng)散、防流失、防滲漏）。

    （2）危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存間門口需張貼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)（40cm*40cm）和危廢信息板，屋內(nèi)張貼企業(yè)《危險(xiǎn)廢物管理制度》。

（3）危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存間需按照“雙人雙鎖”制度管理（兩把鑰匙分別由兩個(gè)危廢負(fù)責(zé)人管理，不得一人管理）。

（4）不同種類危險(xiǎn)廢物應(yīng)有明顯的過道劃分，墻上張貼危廢名稱，液態(tài)危廢需將成裝容器放至防泄漏托盤內(nèi)并在容器粘貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽；固態(tài)危廢包裝需完好無(wú)破損并系掛危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽，并按要求填寫。

    （5）建立臺(tái)賬并懸掛于危廢間內(nèi)，更換，轉(zhuǎn)入及轉(zhuǎn)出（處置、自利用）需要填寫危廢種類、數(shù)量、重量，時(shí)間及負(fù)責(zé)人員姓名。

    （6）危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存間內(nèi)禁止存放除危險(xiǎn)廢物及應(yīng)急工具以外的其他物品。

    （7）危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單（危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃是否經(jīng)審批、企業(yè)是否如實(shí)填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目并加蓋公章）。

    3.貼于容器上的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽要求

    該標(biāo)簽為20*20cm，底色為醒目的橘黃色、字體為黑體字，字體顏色為黑色，危險(xiǎn)類別按危險(xiǎn)廢物種類選擇，材料為不干膠印刷品。

    4.危險(xiǎn)廢物的貯存管理要求

   （1）基礎(chǔ)必須防滲，防滲層為至少1米厚粘土層（滲透系數(shù)≤10-7厘米/秒），或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，滲透系數(shù)≤10-10厘米/秒。并設(shè)置收集溝，收集井。

   （2）企業(yè)必須按照危廢特性分類進(jìn)行收集和貯存，不相容的危險(xiǎn)廢物不能堆放在一起。

   （3）襯里放在一個(gè)基礎(chǔ)或底座上；襯里要能夠覆蓋危險(xiǎn)廢物或其溶出物可能涉及到的范圍；襯里材料與堆放危險(xiǎn)廢物相容。

   （4）危險(xiǎn)廢物存放要防風(fēng)、防雨、防曬。

   （5）盛裝在容器內(nèi)的同類危險(xiǎn)廢物可以堆疊存放；每個(gè)堆間應(yīng)留有搬運(yùn)通道。

   （6）危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者和危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施經(jīng)營(yíng)者均須作好危險(xiǎn)廢物情況的記錄，記錄上須注明危險(xiǎn)廢物的名稱、來(lái)源、數(shù)量、特性和包裝容器的類別、入庫(kù)日期、存放庫(kù)位、廢物出庫(kù)日期及接收單位名稱。危險(xiǎn)廢物的記錄和貨單在危險(xiǎn)廢物回取后應(yīng)繼續(xù)保留三年。

   （7）貯存危險(xiǎn)廢物不得超過一年，超過一年報(bào)環(huán)保部門審批。

    五、專項(xiàng)執(zhí)法檢查安排與要求

    專項(xiàng)整治結(jié)束后，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、運(yùn)管所將聯(lián)合對(duì)轄區(qū)4s店和汽車維修企業(yè)進(jìn)行為期一月的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)仍存在環(huán)境違法行為的4S店和汽修企業(yè)將嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定依法從嚴(yán)從重予以處理。

    附件：相關(guān)法規(guī)條款

附件：

相關(guān)法規(guī)條款

一、環(huán)境管理

（一）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

第五十九條  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

前款規(guī)定的罰款處罰，依照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污染設(shè)施的運(yùn)行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。

 地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要，增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類。

 第六十條  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

 第六十一條   建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。

第六十三條   企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：

（一）建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，被責(zé)令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的；

（二）違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的；

（三）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的；

（二）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》

  　第三十一條  建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，依照前款的規(guī)定處罰、處分。

建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令備案，處五萬(wàn)元以下的罰款。

（三）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》

第十七條　編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收過程中，應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，不得弄虛作假。

除按照國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第十九條　編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。

前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。

第二十二條　違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)未落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算，未將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同，或者未依法開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的，由建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。

違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中未同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的，由建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停止建設(shè)。

第二十三條　違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。

違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未依法向社會(huì)公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令公開，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，并予以公告。

（四）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

第九十六條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動(dòng)車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng)、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。

二、大氣污染防治

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

第九十八條　違反本法規(guī)定，以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等方式拒不接受生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第九十九條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：

（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；

（二）超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；

（三）通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。

第一百條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

（一）侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施或者大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的；

（二）未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的；

（三）未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的；

（四）重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的；

（五）未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。

第一百零四條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由海關(guān)責(zé)令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成走私的，由海關(guān)依法予以處罰：

（一）進(jìn)口不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭、石油焦的；

（二）進(jìn)口揮發(fā)性有機(jī)物含量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求的原材料和產(chǎn)品的；

（三）進(jìn)口不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械用燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和油添加劑以及其他添加劑的。

第一百零八條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的；

（二）工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺(tái)賬的；

（三）石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，未采取措施對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏或者對(duì)泄漏的物料未及時(shí)收集處理的；

（四）儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的；

（五）鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的；

（六）工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用，不具備回收利用條件未進(jìn)行防治污染處理，或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)，未及時(shí)修復(fù)或者更新的。

第一百一十條　違反本法規(guī)定，進(jìn)口、銷售超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、海關(guān)按照職責(zé)沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，沒收銷毀無(wú)法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械；進(jìn)口行為構(gòu)成走私的，由海關(guān)依法予以處罰。

違反本法規(guī)定，銷售的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨；給購(gòu)買者造成損失的，銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失。

三、固體廢物污染防治

（一）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》

第七十五條  違反本法有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（一）不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的；

（二）不按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物，或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的；

（三）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的；

（五）將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（六）不按照國(guó)家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；

（七）將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的；

（八）未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的；

（十）未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的；

（十一）未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；

（十二）在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的；

（十三）未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。

有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；有前款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十三條   違反本法規(guī)定，收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》

第三十四條  產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)廢物分類管理規(guī)章制度，制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，落實(shí)管理責(zé)任。

產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置管理流程建立臺(tái)賬，如實(shí)記載產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息。危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)至少保存十年，企業(yè)重組、改制的，由承繼企業(yè)接管保存；企業(yè)破產(chǎn)、倒閉的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬移交當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門保存。