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《實施指導(dǎo)意見》共5章25條,包括總則;教育培訓(xùn);作業(yè)安全風(fēng)險管理;企業(yè)安全風(fēng)險管理;電網(wǎng)安全風(fēng)險管理;闡述了國家電網(wǎng)公司安全風(fēng)險管理體系建設(shè)的基本原則;強(qiáng)調(diào)了開展安全風(fēng)險管理教育培訓(xùn)的重要性及主要內(nèi)容;說明了作業(yè)層、企業(yè)層、網(wǎng)省公司及總部層開展風(fēng)險管理的基本流程和內(nèi)容。這標(biāo)志著國家電網(wǎng)公司關(guān)于安全風(fēng)險管理體系建設(shè)的一些重要問題,如基本原則、體系內(nèi)容、工作機(jī)制、重點(diǎn)要求等,有了一個比較系統(tǒng)、科學(xué)的闡述,和實事求是的定位,對于公司各單位立足實際,正確理解和開展安全風(fēng)險管理工作,具有指導(dǎo)作用?!秾嵤┲笇?dǎo)意見》基本原則和思路可以概括為24個字6句話:“堅定方向、理清思路、分清層次、分清專業(yè)、弄懂會用、持續(xù)改進(jìn)”。
二、電力市場穩(wěn)定性與風(fēng)險管理措施
1、首先我們要堅定風(fēng)險管理的發(fā)展方向。我們知道,安全管理的實質(zhì)是風(fēng)險管理,我們現(xiàn)階段在公司系統(tǒng)中開展安全風(fēng)險管理,實施危險源辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制,逐步建立基于閉環(huán)過程管理的安全風(fēng)險管理體系,這個體系的建立既是現(xiàn)代企業(yè)安全管理發(fā)展的必然方向,也是我們實現(xiàn)安全“可控、能控、在控”的客觀要求。通過大力開展宣傳動員和教育培訓(xùn),使各級人員弄懂學(xué)會風(fēng)險管理的基本知識,理解風(fēng)險管理的意義、作用、內(nèi)容和流程,供電公司各項工作,我感到抓的特別緊也特別實,我們現(xiàn)在搞宣傳培訓(xùn),實際就是在做這項工作,通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)來提高我們自身安全風(fēng)險分析能力和安全管理控制水平。
2、理清風(fēng)險管理的工作思路。在這方面,我們要堅持“以人為本、實事求是、注重實效、穩(wěn)步推進(jìn)”的基本原則,還要貫徹“分專業(yè)、分層次、抓培訓(xùn)、理流程、建機(jī)制、抓落實”的工作思路,(為此我們要)高度重視安全風(fēng)險管理教育培訓(xùn)工作,奠定安全風(fēng)險管理的良好基礎(chǔ)。
3、建立分層次的風(fēng)險防控體系。按照各自管理職責(zé)和工作特點(diǎn),不同管理層次負(fù)責(zé)控制不同程度和類型的安全風(fēng)險,逐級落實安全責(zé)任。一各部門有各部門管理的安全風(fēng)險,班組長有班組長管理的安全風(fēng)險,員工也即直接操作者郵資機(jī)的安全責(zé)任,逐級落實安全,責(zé)任具體來說,在工作中要掌握好一個首要任務(wù)和一個目標(biāo),首要任務(wù)就是供電企業(yè)以防止電網(wǎng)大面積停電事故作為首要任務(wù),重點(diǎn)防控大面積停電風(fēng)險;目標(biāo)是無論供電企業(yè)也好、還是基建施工單位都要以提高員工安全意識和風(fēng)險防范能力為目標(biāo),重點(diǎn)防控人身傷亡、設(shè)備損壞、供電中斷事故風(fēng)險;基層班組、工區(qū)、個人重點(diǎn)控制作業(yè)過程中的違章、誤操作、人身傷害等各類作業(yè)安全風(fēng)險。
4、建立分專業(yè)的風(fēng)險防控體系。就是要發(fā)揮安全生產(chǎn)“三個組織體系”的共同作用。三個體系——安全保證體系、安全監(jiān)督體系、安全責(zé)任體系,通過發(fā)揮三個組織體系的共同作用)形成專業(yè)配合并各負(fù)其責(zé)的安全風(fēng)險防控機(jī)制。各級安監(jiān)部門牽頭制定安全風(fēng)險管理總體方案和工作計劃,組織開展宣傳培訓(xùn)和風(fēng)險評估,監(jiān)督落實風(fēng)險防控措施;那么,調(diào)度、生產(chǎn)、營銷、基建等部門要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的電網(wǎng)、供電、人身、設(shè)備等各類安全風(fēng)險的辨識、分析和防控工作,落實各自職責(zé)和義務(wù)。前面是分層次管理,這條是分專業(yè)防控。
5、弄懂學(xué)會風(fēng)險管理的基本方法。要弄懂學(xué)會風(fēng)險管理的基本方法作為每位員工來講我們就要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),正確理解安全風(fēng)管理工作。因為它是對以往安全工作和現(xiàn)有安全管理手段的總結(jié)、提煉、延伸,是突出預(yù)防為主、實施過程控制、改進(jìn)管理績效的科學(xué)手段。通過學(xué)習(xí)并結(jié)合日常安全工作實際,學(xué)會并自覺運(yùn)用風(fēng)險管理的方法,達(dá)到發(fā)現(xiàn)危害、控制風(fēng)險、預(yù)防事故、保障安全的目的。作業(yè)中存在的危險源是可以預(yù)控的。一般來說作業(yè)中存在的危險源可以分為兩大類:一類是顯現(xiàn)的危險源,通過現(xiàn)場考察或認(rèn)真預(yù)知就可以發(fā)現(xiàn)。例如:正因為人們知道電氣作業(yè)會有觸電危險,所以事先戴好絕緣手套、穿好絕緣鞋,與帶電體保持一定的安全距離。登桿作業(yè)前,人們也會預(yù)感到存在的墜落危險,因此,上桿之后,小心地掛好安全帶。另一類是潛在的危險,因此,這就需要進(jìn)行科學(xué)地辨識預(yù)控。潛在的危險也是一種客觀存在的事務(wù),只要是客觀存在的事物,人們就有能力去認(rèn)識它和控制它,這就需要我們加強(qiáng)安全理論學(xué)習(xí),弄懂學(xué)會風(fēng)險管理的基本方法。
6、建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。應(yīng)該建立一個怎樣的風(fēng)險管理工作的機(jī)制?建立完善有效的安全風(fēng)險管理體系,關(guān)鍵在于持之以恒、常抓不懈、不斷改進(jìn)。認(rèn)真組織制定各階段工作計劃和實施方案,嚴(yán)格按照計劃和方案開展工作,注重加強(qiáng)過程監(jiān)督和偏差糾正,在總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上,采取切實有效措施,實現(xiàn)下一輪工作的持續(xù)改進(jìn),這樣才能不斷提高企業(yè)安全管理水平。我們還要有條不紊地推進(jìn)安全風(fēng)險評估管理工作。
摘要:隨著社會市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的電力行業(yè)在發(fā)展過程中取得了較大的進(jìn)步,其電力網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)數(shù)量及建設(shè)規(guī)模在不斷的增大,在此基礎(chǔ)上,保證電力網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行安全是非常必要的,這就需要在日常的電力網(wǎng)絡(luò)管理工作中,加強(qiáng)電力信息安全的管理,本文就主要結(jié)合相關(guān)的實例,對電力信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)進(jìn)行簡單分析探討,對于保證電力信息安全具有積極的作用。
關(guān)鍵詞:電力信息安全;標(biāo)準(zhǔn)體系;建設(shè)
中圖分類號:TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A國家“十二五”規(guī)劃期間,對于電力行業(yè)的建設(shè)給予了更大的支持,這使得我國的電力行業(yè)進(jìn)入到高速發(fā)展的時期,隨著電力市場的變革,我國的電力企業(yè)在發(fā)展過程中面臨著更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn),隨著電網(wǎng)建設(shè)工作的深入,我國電網(wǎng)在建設(shè)的過程中,逐漸朝著自動化、智能化、信息化的方向發(fā)展,并取得了一系列的成果,但是對其信息安全現(xiàn)狀進(jìn)行簡單分析,發(fā)展其中還存在較多的不足之處,本文就結(jié)合某電力公司的信息安全發(fā)展現(xiàn)狀,對其信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)進(jìn)行簡單分析。
一、電力信息安全發(fā)展現(xiàn)狀
隨著社會市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會發(fā)展過程中的電力需求不斷增大,在其發(fā)展過程中,國家對于電力信息安全防護(hù)提出了更高的要求,這就需要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,應(yīng)用更好的電力信息安全防護(hù)策略,建立其完善的電力信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系,保證電力網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行,但是對我國目前的電力系統(tǒng)信息安全現(xiàn)狀進(jìn)行簡單分析,其中還存在較多的問題需要解決,其中最主要的問題就是病毒木馬所導(dǎo)致的安全隱患,這會對電力網(wǎng)絡(luò)中的設(shè)備及相關(guān)配置造成嚴(yán)重影響,對其具體原因進(jìn)行簡單分析,主要表現(xiàn)為:(1)電力系統(tǒng)中的安全設(shè)施配置不完善,在電力系統(tǒng)運(yùn)行過程中,相關(guān)的安全設(shè)施在電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行中發(fā)揮著非常重要的作用,如果在實際的電力系統(tǒng)運(yùn)行過程中,由于安全設(shè)施配置不完善,導(dǎo)致相關(guān)電力設(shè)備的安全檢查不到位,很難及時發(fā)現(xiàn)電力系統(tǒng)中潛在的安全問題,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生;(2)電力企業(yè)運(yùn)行過程中沒有制定出完善的信息安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,特別是在其運(yùn)行過程中,如果缺乏統(tǒng)一的信息安全加固標(biāo)準(zhǔn)及信息安全策略,就很難實現(xiàn)電力系統(tǒng)信息化建設(shè)的規(guī)范化操作,并且由于監(jiān)督管理制度的缺乏,相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)也難以在實際的管理工作中實施,導(dǎo)致管理效率不高;(3)電力信息安全管理工作中,技術(shù)型人才隊伍的缺乏導(dǎo)致其管理效率不高,由于沒有專業(yè)的知識及操作技術(shù)作為支持,是很難對電力信息系統(tǒng)及電力信息安全產(chǎn)品實施有效的管理的;(4)電力企業(yè)中的相關(guān)工作人員沒有對電力信息安全管理工作予以應(yīng)有的重視,這也是導(dǎo)致電力信息安全管理工作不到位的主要原因。
針對以上分析中存在的主要問題,本次研究中,選取某電力公司作為工程實例,從起安全管理、技術(shù)規(guī)范、評價考核等方面出發(fā),結(jié)合其電力信息安全管理現(xiàn)狀,對其電力信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作進(jìn)行簡單分析,對于該電力公司電力系統(tǒng)信息安全運(yùn)行水平的提升具有非常重要的作用,下面就針對此予以簡單分析研究。
二、電力信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)
在實際的研究過程中,電力信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)是一項系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,在該標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)過程中,應(yīng)該充分的考慮各方面的因素,首先,對其信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)原則進(jìn)行簡單分析,主要表現(xiàn)為:(1)在信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)過程中,應(yīng)該堅持落實上級精神與提升自身管理水平相結(jié)合的基本原則,從企業(yè)信息安全的管理現(xiàn)狀出發(fā),有效的結(jié)合自身發(fā)展過程中的實際需求,采用針對性的技術(shù)手段與管理措施,使國家及企業(yè)自身的各項制度落到實處,使企業(yè)的信息安全管理水平得到有效提升。(2)堅持信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與企業(yè)信息化建設(shè)同步的基本原則,在實際的體系建設(shè)工作中,從相關(guān)設(shè)備的入網(wǎng)環(huán)節(jié)抓起,對相關(guān)設(shè)備的賬號授權(quán)管理、口令安全、安全補(bǔ)丁、端口服務(wù)、日志審計等進(jìn)行有效的管理,加強(qiáng)入網(wǎng)測試工作,避免不具備相關(guān)安全功能的設(shè)備進(jìn)入到電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中,保證電力信息安全工作開展的過程中,具有充分的主動性與防御功能。(3)堅持動態(tài)性與系統(tǒng)性相結(jié)合的基本原則,在電力信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)過程中,應(yīng)該充分的考慮安全威脅等級及系統(tǒng)脆弱性之間的差異,隨著威脅程度的提升、系統(tǒng)環(huán)境變化的加劇,相關(guān)的安全保護(hù)措施及保護(hù)方案應(yīng)該適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,保證電力信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系具有一定的時效性,使得其在實際的電力信息安全管理工作中發(fā)揮良好作用。
結(jié)合該電力公司發(fā)展現(xiàn)狀及以上的基本原則,本次研究中的電力信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)過程中,其主要的組成部分為:人員體系、管理體系、技術(shù)體系及指標(biāo)體系,下面對這幾個基本的組成體系進(jìn)行簡單分析。
人員體系,該部分的主要功能是進(jìn)行相關(guān)人才隊伍的培養(yǎng)與建設(shè),主要是針對相關(guān)工作人員開展電力信息安全專業(yè)知識的教育,保證電力信息安全的持續(xù)培訓(xùn)。
管理體系,管理系統(tǒng)是電力信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)過程中非常重要的建設(shè)內(nèi)容,其中包含的內(nèi)容眾多,主要是信息安全的相關(guān)規(guī)章制度以及信息安全規(guī)章管理的制度,其制度所包含的內(nèi)容涉及到建設(shè)管理、運(yùn)行維護(hù)管理、安全管理、人員管理、組織機(jī)構(gòu)等各個方面,通過對人員、電力系統(tǒng)、工作流程、設(shè)備管理等各個方面進(jìn)行統(tǒng)一的、制度化的管理,對于電力信息安全管理水平的提升具有非常重要的作用,有利于電力信息安全管理工作的規(guī)范化、流程化與制度化。
技術(shù)體系是保證相關(guān)安全措施實施的最基本的保證,如果在實際的應(yīng)用當(dāng)中,相關(guān)設(shè)備的安全配置不足,將很難保證電力信息安全,這就需要建立起完善的技術(shù)體系,解決電力系統(tǒng)運(yùn)行過程中存在的設(shè)備安全配置不到位的問題。
指標(biāo)體系中包含:桌面終端管理率、信息網(wǎng)絡(luò)可用率、電力系統(tǒng)自動監(jiān)控率、信息設(shè)備、信息安全事件數(shù)等方面的內(nèi)容,這對于電力信息安全管理水平的提升具有積極的作用。
在電力信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)過程中,其中最為重要的就是技術(shù)體系,對其集成系統(tǒng)進(jìn)行簡單分析,其主要包含安全平臺、主機(jī)安全、數(shù)據(jù)庫安全、應(yīng)用安全、網(wǎng)絡(luò)安全、物理安全等方面的內(nèi)容,這就需要在實際的運(yùn)行過程中,對電力系統(tǒng)運(yùn)行過程中存在的各種安全隱患及安全運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行簡單分析,對電力信息系統(tǒng)各個部門的安全等級進(jìn)行評定,并根據(jù)其安全等級的不同,選擇合適的安全保護(hù)措施,并對其給予有效的技術(shù)支持,使相關(guān)的安全防護(hù)措施能夠有效的實現(xiàn),并在實際應(yīng)用發(fā)揮良好作用。
三、電力信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)及相關(guān)的應(yīng)用效果
在實際的電力信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)過程中,應(yīng)該注意以下的基本內(nèi)容:(1)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建過程中,需要進(jìn)行測評表及指導(dǎo)書的編制,在其編制的過程中,要參照國內(nèi)外的相關(guān)信息安全標(biāo)準(zhǔn),編寫符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求及實際需求的電力信息安全標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)指導(dǎo)書。(2)加強(qiáng)電力信息安全的宣傳工作,保證所有工作人員在實際的工作中,對電力信息安全予以足夠的重視,并在實際的行動中嚴(yán)格按照相關(guān)的操作規(guī)范,保證電力信息安全。(3)建立完善的電力信息安全管理制度,并使電力信息安全管理工作的檢查實現(xiàn)常態(tài)化,制定完善的管理措施,并通過常態(tài)化的檢查,保證相關(guān)管理制度得到有效實施,在基線測評、安全加固、復(fù)查等工作中,都需要由相關(guān)的檢查人進(jìn)行簽字確認(rèn),有效避免這些信息系統(tǒng)管理過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)只流于形式。對于實際運(yùn)行過程中的,一些與信息安全有著重大聯(lián)系的重要內(nèi)容,在實際的工作中,應(yīng)該予以詳細(xì)的檢查,對其展開初查之后,要對檢查結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)的分析與討論,對于初查時發(fā)現(xiàn)的相關(guān)安全隱患,應(yīng)該及時的采取有效的措施予以處理,并在復(fù)查工作中,對其落實情況進(jìn)行有效的審核。(4)從體系架構(gòu)上進(jìn)行有效的分析,保證電力信息安全監(jiān)督工作的規(guī)范化,從端口、服務(wù)、安全配置、安全漏洞等角度對信息安全配置核查策略庫、系統(tǒng)狀態(tài)信息庫等進(jìn)行有效的研究,做好電力信息安全的監(jiān)督工作,這對于電力信息安全管理效率的提升具有積極的作用。
本次研究中所選擇的電力公司,在實際的運(yùn)行過程中,將本次研究中的電力信息安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用了一年的時間,對其實際的應(yīng)用效果進(jìn)行簡單分析,發(fā)現(xiàn)應(yīng)用該電力信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系之后,對其各個分公司的電力信息安全達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)實施該信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系之后,各個分公司的信息安全達(dá)標(biāo)情況有了顯著提升,對各個主機(jī)及相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行加固之后,信息系統(tǒng)設(shè)備安全配置不足的問題得到了有效解決,有效消除了電力信息系統(tǒng)運(yùn)行過程中由于安全設(shè)施配置不到位所導(dǎo)致的安全隱患,并且隨著管理的規(guī)范化,員工的信息安全意識得到了有效增強(qiáng),其總體的信息安全管理水平得到了顯著提升。
結(jié)語
電力信息系統(tǒng)運(yùn)行過程中,保證其電力信息安全是至關(guān)重要的內(nèi)容,本文就結(jié)合某電力公司的運(yùn)行實例,結(jié)合電力信息安全管理現(xiàn)狀,對電力信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)進(jìn)行了簡單分析,對于其信息安全管理水平的提升具有積極的作用。
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1.1建筑施工機(jī)械設(shè)備安全管理存在的問題就目前而言,建筑施工機(jī)械設(shè)備安全管理中存在的問題是各個方面的,主要有以下幾點(diǎn)具體體現(xiàn):(1)落后的機(jī)械裝備。一般而言,建筑工程不僅僅是一項技術(shù)性的工程,同時也是一項相對復(fù)雜的工程,在實際的施工過程中,有著極多的不可預(yù)見的因素。在實際的施工過程中,施工機(jī)械設(shè)備數(shù)量的使用往往取決于施工的環(huán)境和施工的條件等。部分建筑施工企業(yè)在對企業(yè)實際的施工過程中,并沒有依據(jù)企業(yè)實際的需求,在對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行購置的過程中,存在一定的盲目性,盡可能的將購置的成本降低,以至于機(jī)械裝備相對落后,有著極差的配置性,不僅僅對施工效率沒有實質(zhì)性的保障,同時對于施工的安全也沒有實質(zhì)性的保障。(2)生產(chǎn)管理與機(jī)械設(shè)備管理存在各種各樣的矛盾。建筑施工企業(yè)在實際的施工過程中,不僅僅有著施工生產(chǎn)上的管理,同時也有著一定的機(jī)械設(shè)備上的安全管理,生產(chǎn)管理過程中,部分企業(yè)管理者往往更加注重施工的速度,從根本上使得機(jī)械設(shè)備處于超負(fù)荷的運(yùn)作狀態(tài),進(jìn)而使得生產(chǎn)管理與機(jī)械設(shè)備管理存在間接性的矛盾,其施工質(zhì)量和安全性難以得到實質(zhì)性的基礎(chǔ)保障。1.2建筑施工機(jī)械設(shè)備安全管理的相關(guān)建議要想從根本上保障建筑施工機(jī)械設(shè)備有著高效性的安全管理,就要從實際出發(fā),從根本上出發(fā),從安全生產(chǎn)的角度出發(fā),對建筑施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行有目的性的管理,主要有以下幾點(diǎn)具體體現(xiàn):(1)完善建筑施工機(jī)械設(shè)備安全管理機(jī)制。完善建筑施工機(jī)械設(shè)備安全管理機(jī)制,一方面就要對相關(guān)操作規(guī)程嚴(yán)格的加以遵守,并將管理機(jī)制進(jìn)行規(guī)范化的實施;一方面就要對管理方案進(jìn)行嚴(yán)格的制定,并對施工過程的相關(guān)細(xì)則詳細(xì)的了解,對工程機(jī)械操作人員的使用情況嚴(yán)格的加以控制,最大限度上將事故的發(fā)生率減少;另一方面則要定制機(jī)械設(shè)備質(zhì)量檢查制度,并定期的檢查,本著獎罰分明的態(tài)度,并定期開展機(jī)械設(shè)備安全管理例會。(2)注重機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng)。在施工現(xiàn)場,應(yīng)有專人對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,及時的發(fā)現(xiàn)問題,并定期的對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修和保養(yǎng),最大限度上對機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行進(jìn)行實質(zhì)性的保障。(3)開展機(jī)械設(shè)備的安全教育。開展機(jī)械設(shè)備的安全教育,就要從根本上將建筑施工企業(yè)職工隊伍建設(shè)加強(qiáng),將施工人員的技術(shù)素質(zhì)以及其業(yè)務(wù)能力最大限度上提高,并對現(xiàn)場機(jī)械設(shè)別強(qiáng)化管理,從根本上實現(xiàn)真正意義上的安全生產(chǎn)。對企業(yè)職工進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的安全教育,提高職工對設(shè)備管理的主動意識,進(jìn)而對設(shè)備的安全運(yùn)行進(jìn)行最大程度上的保障??偠灾?,要想從根本上保障建筑施工過程中,機(jī)械設(shè)備有著安全的運(yùn)行和嚴(yán)格的管理,就要對技術(shù)檔案進(jìn)行完善,嚴(yán)格的遵守相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格劃分安全監(jiān)督部門的權(quán)限,努力解決生產(chǎn)管理和機(jī)械設(shè)備管理上的矛盾,進(jìn)而保障其安全有效的運(yùn)行。
2建筑施工機(jī)械設(shè)備的調(diào)配
建筑施工機(jī)械設(shè)備調(diào)配最主要的目的不僅僅是將機(jī)械的利用率有效提高,同時在某種程度上將施工任務(wù)的質(zhì)量以及其效率加以提高,并將設(shè)備的投資額有效降低。2.1建筑施工機(jī)械設(shè)備調(diào)配的基本原則建筑施工機(jī)械設(shè)備調(diào)配的基本原則一方面就要保證機(jī)械設(shè)備的調(diào)配過程與建筑施工組織有著共同的特性;一方面就要保證機(jī)械設(shè)備的調(diào)配是為施工服務(wù)的,并保證機(jī)械設(shè)備調(diào)配能夠帶來實質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)效益;另一方面則要保證機(jī)械設(shè)備的調(diào)配不僅僅與建筑工程項目的多變性相符合,同時也要保證其有著集中和分散相結(jié)合的基本原則。2.2建筑施工機(jī)械設(shè)備調(diào)配過程中的必要條件建筑施工機(jī)械設(shè)備調(diào)配的必要條件一方面有著相關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)格;一方面就要盡可能的對重型機(jī)械加以采用;另一方面則要保證機(jī)械設(shè)備不僅僅有著良好的性能,同時還要有著良好的可靠性。2.3建筑施工機(jī)械設(shè)備調(diào)配的主要方法建筑施工機(jī)械設(shè)備調(diào)制過程主要是問題的分析、目標(biāo)的確定、方案的擬定和分析、選擇合理方案以及方案的真正實施。在對合理方案進(jìn)行選擇的過程中,要嚴(yán)格的按照機(jī)械的相關(guān)施工質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行,并對施工人語與調(diào)配方案的適應(yīng)度加以控制,對施工機(jī)械間的協(xié)調(diào)性以及調(diào)配方案的經(jīng)濟(jì)性加以保證。在建筑施工機(jī)械設(shè)備實際的調(diào)配中,往往對模糊綜合評判法加以采用,并結(jié)合施工的實際情況,保證建筑施工機(jī)械設(shè)備調(diào)配之后有著一定的可操作性。
3結(jié)語
【關(guān)鍵詞】地鐵;明挖車站;防降水;施工
現(xiàn)代城市建設(shè)發(fā)展中,地鐵交通建設(shè)是城市公共交通能力提升的重要方式。地鐵工程建設(shè)施工中,明挖車站是地鐵車站施工中常用的施工方法。明挖法在施工難易程度、工程造價、加工器及風(fēng)險等方面有著明顯的優(yōu)勢,其通過樁錨體系、樁撐體系及土釘墻形成維護(hù)結(jié)構(gòu),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行土方開挖和主體結(jié)構(gòu)的施工。這一技術(shù)方式的應(yīng)用能夠保障在城市復(fù)雜環(huán)境下周邊建筑的安全、能夠有效降低車站施工成本。但是,受明挖法施工技術(shù)影響,在工程施工中應(yīng)加強(qiáng)施工過程中防降水工作。以此減少降水地施工進(jìn)度、施工安全的影響,進(jìn)而保障地鐵施工進(jìn)度及施工安全。
1、地鐵明挖車站技術(shù)分析
地鐵明挖法是一種先將車站主題巖體全部挖除后進(jìn)行車站主體施工的一種施工方法。根據(jù)施工順序又分為明挖順作法、蓋挖順作法、蓋挖逆作法和蓋挖半逆作法等方式。后三種施工方法有被統(tǒng)稱為明挖覆蓋施工法。受施工技術(shù)影響,在明挖法施工中地鐵車站的明挖施工防降水工程是施工中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以防降水工程避免降水對車站基坑施工的影響,保障施工安全及施工進(jìn)度。而明挖順作法的施工順序決定了其施工工其中絕大部分時間處于露天狀態(tài),其防降水工程更是施工管理中的重中之重。針對明挖順做地鐵車站防降水工程的重要性,現(xiàn)代地鐵車站明挖順作法研究中加快了對防降水技術(shù)、材料的研究。利用現(xiàn)代科技及技術(shù)方式實現(xiàn)地鐵車站明瓦順做法施工防降水目標(biāo)。
2、地體明挖車站的防降水施工分析
2.1遵循地鐵明挖車站防降水施工基本原則,保障工程的順利施工
現(xiàn)代地鐵車站明挖施工研究及經(jīng)驗總結(jié)中指出,明挖地鐵車站防降水施工基本原則的遵循能夠有效提高防降水效果,保障工程施工安全及施工進(jìn)度。根據(jù)地鐵明挖車站的技術(shù)特點(diǎn),在地鐵明挖車站防水施工中因遵循以防為主、剛?cè)峤Y(jié)合、多道防線、因地治理的基本原則開展防降水施工。通過施工過程中防范為主的基本原則使工程施工中的安全、進(jìn)度得到保障,避免降水對基坑開挖及施工的影響。同時,考慮剛性結(jié)構(gòu)自防水為主、以施工縫及外包防水材料等柔性防水技術(shù)的結(jié)合實現(xiàn)高效、經(jīng)濟(jì)的防降水效果。為了保障明挖地鐵車站防降水施工目標(biāo),在防降水施工中還應(yīng)在主體防降水工程基礎(chǔ)上實現(xiàn)多層防護(hù)。通過自防水、外包防水材料、施工縫防水等實現(xiàn)多層防水效果。
做好上述基礎(chǔ)工作后,還應(yīng)根據(jù)工程所在地的氣候情況、施工季節(jié)等因地制宜的開展放降水施工技術(shù)應(yīng)用方法。同時,強(qiáng)化施工安全至上、質(zhì)量第一的基本原則進(jìn)行防降水施工方案的編制。并根據(jù)地下水資源保護(hù)要求考慮降水施工的抽水問題,以工藝常識的施工方法建好降水對施工、周邊建筑的影響,保障工程的順利施工。
2.2注重降水沉降要求,保障工程施工質(zhì)量
針對現(xiàn)代城市地鐵車站所處位置周邊建筑情況,在地鐵明挖車站放降水施工中還以更考慮降水影響范圍內(nèi)的高層建筑、古建筑、危險建筑以及保護(hù)建筑等受降水影響而產(chǎn)橫的沉降及傾斜。盡可能通過科學(xué)的計算及相應(yīng)的施工技術(shù)應(yīng)用減少降水對周邊建筑沉降的影響,保障施工安全及周邊建筑物的安全。
2.3以防水材料為中心的地鐵明挖車站防降水施工方法分析
目前,針對傳統(tǒng)降水施工還發(fā)展出一種地鐵明挖車站防降水施工的新方法。該方法在基坑明挖施工基礎(chǔ)上利用類似于地下連續(xù)墻的施工技術(shù)使車站基坑周邊形成防水層。在此技術(shù)上利用水下混凝土施工技術(shù)、防水材料等技術(shù)在車站四周形成防水墻結(jié)構(gòu),進(jìn)而減少對明挖車站施工的影響。利用該項技術(shù)能夠有效減少傳統(tǒng)降水施工工藝中的工作量及對周邊建筑、地下水的影響,進(jìn)而實現(xiàn)高效、安全的地鐵明挖車站施工目的。但是,這類技術(shù)的應(yīng)用存在一些問題并為得到有效的解決。因此,防a降水施工技術(shù)的應(yīng)用中會出現(xiàn)一些突發(fā)問題。為了減少這類問題的發(fā)生,保障地鐵車站明挖施工質(zhì)量,現(xiàn)代地鐵明挖車站的防降水施工中還應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。針對地鐵車站明挖防降水施工新方法材料、技術(shù)以及可能出現(xiàn)的塌方的問題制定應(yīng)急預(yù)案及對策,以此保障地鐵明挖車站施工管理目標(biāo)。
3、關(guān)于地鐵明挖車站的防降水施工安全監(jiān)測管理的探討
在現(xiàn)代地鐵明挖車站放降水施工管理中,防水降水施工安全管理是施工管理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。地鐵明挖施工中時有發(fā)生的塌方事故都與防水降水施工中的安全管理及監(jiān)測有著重要的關(guān)系。在現(xiàn)代地鐵明挖車站的放降水施工中,應(yīng)強(qiáng)化施工過程中的觀測、監(jiān)測工作。僅通過對土方施工過程中的監(jiān)測觀測及時發(fā)現(xiàn)地下工程滲水或透水情況,進(jìn)而及時作出相應(yīng)對策以保障工程的施工安全。為了保障地鐵明挖車站施工中防水降水施工安全及施工進(jìn)度,在上述管理工作開展的基礎(chǔ)上還應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急材料及設(shè)備。通過應(yīng)急材料及設(shè)備的管理及運(yùn)用避免車站地下工程滲水透水事故發(fā)生后處理不當(dāng)造成的塌方事故。
關(guān)鍵詞:磚瓦企業(yè);員工;安全誠信;探索
中圖分類號:C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
存在的問題狀況
磚瓦產(chǎn)業(yè)是關(guān)系到地方民生和地方建設(shè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在我國現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著一時難以替代的作用。磚瓦企業(yè)作為高危行業(yè),磚瓦企業(yè)員工按章誠信作業(yè)、嚴(yán)格誠信監(jiān)管,一切以誠信為基本原則,才能構(gòu)筑和鞏固磚瓦企業(yè)的安全防線。近來,縣國土資源局、縣發(fā)改委、縣安監(jiān)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),在多次會議上明確提出加快磚瓦誠信管理體系建設(shè),實施安全承諾活動,促進(jìn)磚瓦企業(yè)安全生產(chǎn),這為磚瓦企業(yè)提出了新的課題。在磚瓦生產(chǎn)中,安全上的誠信缺失將會危及個人生命,給家庭帶來不幸,給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失和產(chǎn)生極壞的社會影響。目前,主要表現(xiàn)的危害有以下幾個方面:
1.1基層操作中的誠信缺失及危害。
在現(xiàn)場安全檢查中不難發(fā)現(xiàn),在每當(dāng)問及崗位安全生產(chǎn)情況是,總有一些員工不是夸夸其談,就是避而不談??淇淦湔劦氖枪诤涂鄤?,支支吾吾的是問題和不足。有的員工對操作技術(shù)規(guī)范不能嚴(yán)格掌握,有的甚至不懂規(guī)程、不懂標(biāo)準(zhǔn),而且還不懂裝懂,不愿或不善于虛心請教,掉以輕心地混日子。更有的明知規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),但為了省時、省事,就放任僥幸心理,按照老習(xí)慣不規(guī)范地作業(yè),以至長期形成一種思維定勢和行為習(xí)慣。為日后釀成禍端、害人害己埋下潛在危機(jī)。
1.2安全管理層的誠信缺失及危害。
安全管理上的不誠信主要表現(xiàn)在沒有真正把安全第一的思想付諸實施。說起來重要、干起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象時有抬頭,沒有把安全工作放在統(tǒng)攬一切、壓倒一切、否定一切的位置上,存在著善于做表面文章,沒有從思想深處扎根。有的是在管理上不細(xì)致,安全檢查走馬觀花、“大綱其目”,安全設(shè)備不主動運(yùn)用,安全責(zé)任不甚明確。以至于“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針得不到強(qiáng)化。 安全管理上的缺失或不到位,將直接給企業(yè)帶來諸多方面潛在安全隱患,最終造成惡劣的社會影響、損失經(jīng)濟(jì)、破壞企業(yè)聲譽(yù)。
1.3管理制度上的誠信缺失及危害。
由于安全誠信缺失,致使安全生產(chǎn)方面存在的問題不能及時得到解決,更談不上防患于未然的效果。安全管理制度的不夠嚴(yán)謹(jǐn),執(zhí)行不到位,需要仔細(xì)分析完善,狠抓落實。
二、安全誠信概念和內(nèi)涵
2.1安全誠信的概念安全誠信的基本內(nèi)涵。
:結(jié)合磚瓦行業(yè)實際,安全誠信應(yīng)該是:在誠信道德約束和誠信文化的影響下,企業(yè)和個人忠誠執(zhí)行國家安全法律法規(guī),忠實信守安全承諾,主動履行安全責(zé)任,以誠實守信的作風(fēng)做好安全工作。安全誠信的誠,就是忠誠、真誠、虔誠。忠誠,就是忠誠地貫徹縣委、縣政府明確要求的安全生產(chǎn)方針和國家法律法規(guī),忠誠地執(zhí)行上級安全工作指令,忠誠地落實各項規(guī)章制度、規(guī)程措施。真誠,就是組織對員工生命安全的真誠關(guān)愛以及員工“居安思危”的真誠態(tài)度。虔誠,就是自始至終把安全作為“頭等大事”來虔誠對待,把建成安全型企業(yè)作為終極目標(biāo)而虔誠追求。 安全誠信的信,就是諾信,守信,踐信。諾信,就是以道德操守為保證,以高度負(fù)責(zé)的精神對安全工作做出莊重的承諾。守信,就是以道德規(guī)范以依規(guī),信守安全諾言,恪守安全約定,安危為先、安全至上、排除一切干擾。踐信,就是以道德責(zé)任為約束,堅定兌現(xiàn)安全諾言,做到言必行、行必果。
2.2磚瓦企業(yè)安全誠信的概念及要旨。
根據(jù)《中國磚瓦行業(yè)自律公約》和海安縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于在全縣深入開展“百行萬店”誠信工程創(chuàng)建活動的實施意見》以及縣發(fā)改委、國土局《海安縣磚瓦行業(yè)誠信體系建設(shè)方案》,磚瓦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信應(yīng)該是:磚瓦企業(yè)和員工在安全生產(chǎn)活動中自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保生命財產(chǎn)安全的意識、行為,以及創(chuàng)造和辨識安全環(huán)境、處置危害事件能力的綜合反映。它體現(xiàn)了企業(yè)和員工在安全生產(chǎn)活動中履行承諾及義務(wù)的能力和水平,以及企業(yè)和員工在安全生產(chǎn)方面的可信程度。安全誠信的靈魂是誠實守信,核心是責(zé)任意識,關(guān)鍵是實事求是,硬性約束是政策法規(guī),柔性要求是道德規(guī)范,終極目標(biāo)是本質(zhì)安全。總之,安全誠信建設(shè)的目的是提升組織和個人的本質(zhì)安全程度,最終實現(xiàn)本質(zhì)安全目標(biāo)。
推行磚瓦員工安全誠信管理的意義
3.1是強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要前提。
人無信不立,企無信不存。離開了誠信,安全主體責(zé)任的落實就失去了道德支持,安全目標(biāo)就會落空。促進(jìn)從磚瓦制作到裝卸運(yùn)輸、從進(jìn)出窯到磚瓦燒結(jié)、從領(lǐng)導(dǎo)干部到一線員工不同層次、不同作業(yè)流程的責(zé)任主體把誠信作為道德底線,以組織和個人的誠信主動自覺地把安全生產(chǎn)的各項責(zé)任予以落實。
3.2是提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能的至要手段。
生產(chǎn)過程中,不可能對每一名員工的所有生產(chǎn)行為進(jìn)行全程、全天候的暗示監(jiān)督,安全監(jiān)管在時間和空間上不可能全覆蓋,存在著“盲時”、“空區(qū)”。同時,管理層或監(jiān)管行政部門的安全監(jiān)管容易讓員工產(chǎn)生“依賴”、“惰性”等心理。如此,在一定程度上肯定會形成安全工作靠檢查推、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化靠突擊抓的“博弈”現(xiàn)象。做好安全工作,需要管理層的監(jiān)督督導(dǎo),更要員工靠自身的主動和自覺。提升安全誠信度,有利于彌補(bǔ)安全監(jiān)管力量的不足。
3.3是使他律安全轉(zhuǎn)向自律安全的必然選擇。
開展安全生產(chǎn)誠信建設(shè),就是要通過褒獎安全誠信、嚴(yán)懲安全失信,塑造員工的安全價值觀,引導(dǎo)員工用誠信道德來控制和約束個體行為,做到言必行、行必果,把安全誠信落實到我要安全、我會安全的具體行動上、自覺行動上。
3.4是安全型企業(yè)創(chuàng)建和成長的客觀需要。
在生產(chǎn)要素中,人是安全自主管理最活躍、最積極、最關(guān)鍵的因素,也是安全誠信建設(shè)的主體。通過創(chuàng)建安全誠信企業(yè)和爭當(dāng)安全誠信員工,能不斷地提高企業(yè)和員工安全自主管理意識,提升車間和班組的安全管理水平,增強(qiáng)企業(yè)和員工安全工作的積極性和主動性。創(chuàng)建本質(zhì)安全型車間、作業(yè)組必須向道德倫理層延伸,通過提高“人”和“組織”的誠信水平,追求本質(zhì)安全。
新型安全誠信管理與傳統(tǒng)安全管理模式的關(guān)系
安全誠信管理與傳統(tǒng)安全管理模式之間存在著密切的聯(lián)系,主要表現(xiàn)在 :一是傳承關(guān)系,安全誠信管理融入人本管理理念,突出誠信倫理和道德約束,是對傳統(tǒng)安全管理模式的傳承;二是揚(yáng)棄關(guān)系,安全誠信管理繼承了傳統(tǒng)安全管理模式的合理內(nèi)涵,摒棄了傳統(tǒng)安全管理模式中的一些不合理、不適當(dāng)因素,實現(xiàn)了理念的創(chuàng)新;三是遞進(jìn)關(guān)系,安全誠信管理來源于傳統(tǒng)安全管理,但開辟了磚瓦安全誠信管理的新境界。