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根據(jù)國家統(tǒng)一部署以及省里的整體安排,省、市、區(qū)要實現(xiàn)單位包村、干部包戶并派出駐村幫扶工作隊,共有8個省直幫扶單位、18個市直幫扶單位和82個區(qū)直單位結(jié)對幫扶潁東區(qū)貧困村和貧困戶。為切實抓住全區(qū)貧困人口改善生產(chǎn)生活條件、貧困村整體脫貧致富的重要機遇,潁東區(qū)變壓力為動力,進一步增強工作主動性、自覺性和能動性,使駐村幫扶工作有序有效開展。
選定“一二三四五”目標
開展駐村幫扶,主要是在貧困村、貧困群眾中“結(jié)窮親”,實行因人制宜、一戶一策“幫窮戶”,落實條件改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、素質(zhì)提高“拔窮根”。
針對駐村幫扶工作,潁東區(qū)提出了“一二三四五”總體目標,一是帶好一條路,引導群眾脫貧致富;二是用好單位集體力、出好個人奉獻力,協(xié)心協(xié)力開展幫扶;三是要看真貧、扶真貧、真扶貧,真心實意為民辦事;四是當好“宣傳員”、“引導員”、“服務員”、“督查員”,確保幫扶卓有成效;五是千方百計幫助拓寬致富門路,保持全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展的良好態(tài)勢,全力以赴協(xié)助做好綜治工作,為全區(qū)社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定作出重要貢獻,盡職盡責排民憂解民難,全心全意為群眾服務,持之以恒抓基層強基礎,增強村級組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,扎扎實實轉(zhuǎn)作風接地氣,在基層工作實踐中轉(zhuǎn)變工作作風。
撐起保障帆 讓干部下得去
為確保駐村干部有保障、下得去,潁東區(qū)、鎮(zhèn)、村三級共同做好駐村工作的配合和服務。潁東區(qū)在協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)村確保駐村干部必要的工作、生活條件和食宿的基礎上,列出駐村干部保障清單,動員各派出單位幫助駐村干部解決日常工作生活需要,尤其是駐村干部出行所需的交通工具。
為切實提高駐村干部的歸屬感,潁東區(qū)統(tǒng)一制作了格式為“××鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)××村(居)駐村扶貧工作隊”的駐村工作隊銅牌;為幫助駐村干部盡快實現(xiàn)從“機關(guān)干部”到“幫扶隊員”的角色轉(zhuǎn)變,潁東區(qū)大力宣傳駐村工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,激勵引導駐村干部想下去、下得去,同時采取集中觀看電影《周末村官》和組織駐村干部實地考察的方式,減少駐村幫扶干部從公職人員到駐村干部、從機關(guān)工作到農(nóng)村幫扶工作、從大城市到貧困村組的工作角色、崗位、環(huán)境轉(zhuǎn)變帶來的落差感。此外,還安排鎮(zhèn)、村干部結(jié)對駐村干部,積極主動地傳授工作方法和經(jīng)驗,支持、鼓勵和幫助駐村干部創(chuàng)造性地開展工作,以便更快地積累工作經(jīng)驗。
撐起制度帆 讓干部蹲得住
為防止和杜絕 “只喊喊、不到村”,“只轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、不用心”,“只談談、不落實”等應付差事、形式主義現(xiàn)象,按照省駐村工作隊管理辦法,潁東區(qū)細化量化制度,制定了包括學習制度、保密制度、工作例會制度、匯報制度、請銷假制度、考勤制度、協(xié)作制度、年度考核制度、培訓制度等在內(nèi)的11項駐村扶貧工作隊制度。提出了駐村干部帶頭勤奮學習、帶頭遵紀守法、帶頭幫扶群眾、帶頭改進作風、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的“五帶頭”和“七不準”,即不準敷衍搪塞幫扶任務、不準接受基層單位的宴請、不準收受駐點村群眾的任何財物、不準在駐點村報銷應由個人或者幫扶單位支付的任何費用、不準挪用幫扶資金、不準工作期間飲酒、不準參與封建迷信和賭博活動的紀律要求。建立駐村扶貧工作日志制度,統(tǒng)一印制《工作日志》,駐村隊員人手一冊,按照實事求是、一事一記、一日一記的原則,真實記錄本人每天工作內(nèi)容,包括工作進度、困難問題、建議意見和心得體會。
撐起引導帆 讓干部干得實
針對駐村干部缺乏實踐經(jīng)驗、不了解基層實際情況、工作能力不全面等問題,潁東區(qū)匯總印制了國家、省、市、區(qū)的各級扶貧開發(fā)資料和強農(nóng)惠農(nóng)政策,幫助駐村干部盡快了解農(nóng)村基層工作、盡快進入工作狀態(tài);組織開展內(nèi)容多樣的駐村干部培訓會,區(qū)財政、農(nóng)委、扶貧等單位就財政扶貧資金監(jiān)管、民生工程涉農(nóng)項目推介說明、農(nóng)業(yè)農(nóng)村熱點難點問題、發(fā)展村級集體經(jīng)濟與促進農(nóng)戶增收、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體監(jiān)管要求發(fā)展狀況及其扶持政策、當前潁東區(qū)扶貧開發(fā)形勢及主要政策等進行解讀,并就整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計劃、互助資金、參股保值等扶貧開發(fā)項目的申報、實施、報賬、驗收等扶貧開發(fā)工作具體事項進行了詳細講解;邀請創(chuàng)業(yè)致富典型代表――正午鎮(zhèn)程圩村黨支部書記任玉堂、選派干部代表――區(qū)畜牧局第四批選派干部武傳授在村工作方式、方法,切實加深駐村干部對農(nóng)村工作尤其是扶貧開發(fā)工作的了解。
借好定點幫扶的東風
一、基本情況
我鎮(zhèn)通過省級審定并納入全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的建檔立卡貧困村有3個,分別為建新村、村和村,共有貧困戶871戶,1900多人。
二、主要做法
1.加強組織領導。堅決貫徹落實市委市政府、縣委縣政府對干部駐村幫扶工作的意見和有關(guān)文件精神,制定工作計劃,組織和動員全體鎮(zhèn)村干部獻計獻策,齊心協(xié)力把駐村幫扶工作做好。鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記任組長,黨委副書記為副組長,全體黨委班子成員為組員的專項工作領導小組,負責統(tǒng)籌規(guī)劃3個貧困村的干部駐村幫扶工作,同時成立了以包片領導為組長,市縣下派駐村幫扶干部和鎮(zhèn)派駐村干部為組員的駐村幫扶工作組,負責具體指導3個貧困村的扶貧工作,并為每個貧困村配備了一名駐村農(nóng)業(yè)科技人員指導具體的增產(chǎn)增收工作。
2.明確工作目標。一是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主、精準幫扶為輔,立足貧困村實際,動員群眾自力更生,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實資金,爭取幫扶項目,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是細化助農(nóng)增收工作措施,主要包括:組織動員群眾參與技能培訓,拓寬就業(yè)渠道,開展勞務輸出,拓展群眾經(jīng)濟收入渠道,幫助培育致富帶頭人。三是完善輔助措施,重點包括解決好社會治安綜合治理、村容村貌改變等工作,使村民的致富能力明顯增強,生產(chǎn)生活條件得到改善,形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍。
3.強化監(jiān)督考核。為切實抓好干部駐村幫扶工作,鎮(zhèn)黨委專門制發(fā)了駐村幫扶干部管理考核辦法,與駐村幫扶干部和其聯(lián)系村簽訂了責任書,明確要求:聯(lián)系村必須具備簽到冊,做好出勤情況記錄,每月上報接受檢查;駐村幫扶干部必須具備“民情日記本”,記錄重點工作,每月匯報一次工作情況,每季度上交一份階段性工作總結(jié);鎮(zhèn)黨委成立由黨委副書記任組長的監(jiān)督管理小組,每月必須對駐村幫扶干部的出勤和工作情況進行一次督查或暗訪,督查或暗訪情況作為年終考核的重要依據(jù)。
三、主要成效
1.提高了政策宣傳力度。積極宣傳黨和國家各項扶貧工作政策,幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強發(fā)展意識,積極組織動員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。在各貧困村內(nèi)設立宣傳欄、閱報欄、政務公告欄及時傳達黨的聲音,幫助群眾黨的相關(guān)政策。通過展板、宣傳語等方式,強化文化陣地建設,營造濃厚的文化氛圍,增強了群眾感恩意識。
2.制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。鎮(zhèn)黨委結(jié)合貧困村實際情況,充分利用現(xiàn)有資源,科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃:一是計劃以太陽湖農(nóng)業(yè)發(fā)展公司為依托,為3個貧困村建立核桃種植專業(yè)合作社,并通過發(fā)放優(yōu)質(zhì)樹苗、實施跟蹤指導等方式提高產(chǎn)量;二是因地制宜分村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在上級聯(lián)系部門和鎮(zhèn)黨委的指導下,3個貧困村分別制定了3至5年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,特別強調(diào)符合實際、科學可行,為3個貧困村長遠發(fā)展打下了扎實基礎。
3.積極爭取上級幫扶支持。針對3個貧困村不同的實際困難,協(xié)助了村兩委做好項目立項工作,積極爭取上級部門支持,主要包括:市軍分區(qū)免費為建新村發(fā)放優(yōu)質(zhì)樹苗200多株;市糧食局解決了村兩名貧困大學生無錢讀大學的問題;縣紀委為村多方爭取資金,建成水泥路7.8公里,基本實現(xiàn)了村組水泥路全覆蓋;縣衛(wèi)計局積極協(xié)調(diào)救災扶貧物質(zhì),為3個貧困村發(fā)放應急生活包50套;縣工商局對成規(guī)模的養(yǎng)魚戶每戶補助了1000元錢,并聯(lián)系了相關(guān)部門開展技能培訓。
四、問題建議
一、包帶工作的目標和任務
今年精準扶貧和包帶工作要實現(xiàn)以下目標:
(一)貧困戶脫貧規(guī)劃科學合理,切實可行,與實際產(chǎn)業(yè)發(fā)展相符,并能在2017年以前通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)脫貧;村規(guī)劃科學全面,切實體現(xiàn)出群眾最急、最盼的事,切實能有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和群眾生活環(huán)境,有效改善村容村貌。
(二)年內(nèi)實現(xiàn)400人(區(qū)委下達任務是343人)脫貧,各村脫貧人口不少于貧困戶總數(shù)的25%,人均純收入超過2736元,年度實現(xiàn)增收1400元以上。
(三)對提出申請的返貧戶認真甄別,堅持標準,嚴格按照程序進行評議、公示和上報,此項工作啟動時間以區(qū)扶貧移民部門文件為準。
二、認真搞好駐村幫扶工作
要認真貫徹中央、省、市、區(qū)工作部署,利用好“三千干部包萬戶、帶領群眾奔小康”這個平臺,落實好“六大扶貧攻堅行動”,認真做好以下工作。
(一)認真搞好入戶工作。一是完善戶規(guī)劃。包帶干部要在4月10日前深入到所包帶的貧困戶家中,了解貧困戶最新情況并形成記錄;在與貧困戶商議的前提下,實事求是的科學制定和修改產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設規(guī)劃,沒有明確包帶干部的精準扶貧戶由駐村干部負責完善規(guī)劃,戶規(guī)劃表在4月10日前交鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦。二是規(guī)范村規(guī)劃。駐村干部要與村“兩委”干部在廣泛座談和調(diào)研的基礎上,結(jié)合各村實際制定村規(guī)劃與年度實施規(guī)劃,有市、區(qū)幫扶部門的,駐村干部要積極與市、區(qū)幫扶部門銜接,與幫扶部門一道搞好規(guī)劃。三是掛貼連心卡。包帶干部要根據(jù)戶規(guī)劃完善連心卡相關(guān)內(nèi)容,算好增收賬,并掛貼在門上或墻上。四是完善扶貧手冊。要根據(jù)2014年實施情況和2015年規(guī)劃情況完善扶貧手冊相關(guān)內(nèi)容,記錄詳實。
(二)扎實推進包帶活動。一是提供信息服務。包帶干部要多方收集各類信息,為貧困戶和各村提供真實可靠的信息咨詢,結(jié)合貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人員構(gòu)成情況制定培訓計劃,于4月8日前報鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦。二是搞好技術(shù)服務。包帶干部要根據(jù)所包帶的貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展類別,主動學習相關(guān)的生產(chǎn)管理技術(shù),收集技術(shù)資料,切實為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務。三是強化思想教育。要用真心與貧困戶交流溝通,切實加強對貧困戶的感恩教育、奮發(fā)自強的創(chuàng)業(yè)教育,破除等靠要思想。四是做好其他相關(guān)工作。要認真指導各村搞好涉農(nóng)項目掃尾工作和其他建設,尤其要認真指導各村規(guī)范完善連片扶貧項目軟件資料,督促做好小額人身保險、產(chǎn)權(quán)制度改革、易地扶貧搬遷和“十三五”規(guī)劃等工作。
(三)積極協(xié)調(diào)項目資金。包帶干部要認真履行包帶職責,積極與對口部門、包帶部門銜接,明確涉農(nóng)項目與專項扶貧資金,積極爭取社會幫扶,認真指導幫助貧困戶和各村實施好脫貧規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,確保貧困戶項目實施好、可持續(xù)、能增收。有市、區(qū)包帶部門的村,駐村干部要積極配合包帶部門,協(xié)調(diào)解決包帶活動中存在的問題,為包帶部門提供必要的工作保障。
三、工作要求
一、加強領導,精心部署
按照縣委、政府對部門聯(lián)村的調(diào)整,縣林業(yè)局聯(lián)系村,村共有5個小組,共計641人,其中精準扶貧對象戶有38戶,貧困人口134人。按照精準扶貧、聯(lián)村幫扶的安排部署,局領導班子第一時間組建了精準扶貧駐村幫扶工作領導小組,由局黨委書記、局長為組長,局黨委委員、機關(guān)黨委書記為副組長,領導班子成員及兩場負責人、為成員。同時,按照縣委要求,1我局聯(lián)合組建了駐村幫扶工作組,由機關(guān)黨委書記任組長,副鄉(xiāng)長為副組長,林業(yè)站站長,黨政辦副主任、林業(yè)局同志為成員。局領導班子先后召開駐村幫扶專題會議6次,針對現(xiàn)狀制定了幫扶規(guī)劃和年度幫扶計劃、駐村工作組制度,建立了幫扶臺賬、分年度脫貧臺賬,落實了結(jié)對幫扶人員,明確了幫扶任務,精心部署了對的扶貧工作。
二、落實責任,強化措施
聯(lián)系村以來,局領導班子高度重視精準扶貧、聯(lián)村幫扶工作,多次與鄉(xiāng)政府、村兩委進行溝通交流,勤走訪、實幫扶,積極上爭外引,確保幫扶措施落地見效,群眾生活得到改善。
(一)干部駐村、落實結(jié)對幫扶
駐村工作組按照縣干部駐村、結(jié)對幫扶工作要求開展工作,到村駐村蹲點,走訪群眾,進行實地調(diào)研、分析致貧原因并找準幫扶突破口,主動為群眾排憂解難、真幫實促,強化服務,完善建檔立卡臺賬,幫扶聯(lián)系卡戶戶上墻。同時,積極與鄉(xiāng)政府、村兩委協(xié)調(diào)合作,大量征求了村干部、村民的意見,幫助科學規(guī)劃發(fā)展,制定了《村精準減貧發(fā)展規(guī)劃》。全局幫扶干部多次進村入戶,了解村民困難,為農(nóng)戶排憂解難,局長前后5次進村,深入貧困戶家中,了解貧困戶所急、所需;森林公安局局長易勇為無戶籍人員登記辦理戶籍,為貧困戶解決了戶口問題;吳華英為每戶貧困戶贈送了兩斤黑麥草種籽,贈與張蓮均女兒6本兒童讀物和現(xiàn)金300元等;全局干部職工自發(fā)為貧困戶捐贈了衣物和日常用品。
(二)扶持產(chǎn)業(yè)、落實項目建設
鄉(xiāng)村有著得天獨厚的自然條件,森林資源豐富,適合養(yǎng)蜂、羊、土雞等養(yǎng)殖業(yè)和中藥材種植等林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展,土雞、羊、蜂蜜等產(chǎn)品質(zhì)量高,市場價格好。“授之以魚不如授之以漁”,自聯(lián)系村以來,局領導班子就決心扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使貧困戶依托產(chǎn)業(yè)有固定收入,真正脫貧。林業(yè)局購買了4000多元的雞苗送到貧困戶的家中,送去價值5700元的核桃苗,鼓勵貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。局駐村干部長期駐扎,為養(yǎng)蜂戶傳授養(yǎng)蜂經(jīng)驗知識,積極幫助村成立了養(yǎng)蜂協(xié)會,建立蜜蜂養(yǎng)殖基地,打出原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
受自然條件影響,交通閉塞,信息不暢,經(jīng)濟不發(fā)達,基礎設施差,林業(yè)局為村爭取了多種項目:
1、“退耕還林后續(xù)工程建設”項目,投資80多萬,其中林下中藥材種植50畝,林下雞、羊養(yǎng)殖棚圈建設1200 平方,圍欄建設11700 平方;木本藥材豐產(chǎn)經(jīng)營195畝;規(guī)劃擴建生產(chǎn)要道9.44 km項目現(xiàn)已在實施中;
2、爭取省下達“現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)”項目建設,項目資金投入50萬;
3、幫助建立護林聯(lián)防協(xié)會;
4積極籌劃建立生態(tài)旅游協(xié)會,現(xiàn)已完成項目實施的各項前期工作;
5、將新建“森林聯(lián)防通道”列入國家一級森林火險縣基礎設施建設規(guī)劃。
除此之外,林業(yè)局積極聯(lián)系縣移動公司,親赴實地查看了地理環(huán)境,擬建基站徹底解決信息不暢的問題;聯(lián)系了縣電力公司,爭取基站擴容項目,幫助解決低電壓、高電價的問題。
三、產(chǎn)業(yè)幫扶,成效顯著
我局協(xié)助村兩委成立“護林協(xié)會”和“專業(yè)協(xié)會”,借助這兩個平臺著力幫助發(fā)展養(yǎng)殖蜂、羊、土雞等和重樓、黃連等中藥材種植采集加工產(chǎn)業(yè),通過“專業(yè)協(xié)會”打破傳統(tǒng)的散養(yǎng)散種模式,形成一定的規(guī)模,力爭有一定的產(chǎn)量,幫助打出生態(tài)產(chǎn)品品牌,確保貧困戶有一個穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè),有穩(wěn)定的收入,達到脫貧的目的。現(xiàn)在村每戶貧困戶家里都均養(yǎng)有雞30到50只不等,生態(tài)羊、豬等家畜養(yǎng)殖已初具規(guī)模;養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)初具雛形,拓寬了貧困戶脫貧致富的道路。除此之外,中藥材產(chǎn)業(yè)也已落到實處,根據(jù)縣上制定的年度減貧計劃以及林業(yè)局對貧困戶制定的幫扶計劃,2014年村已有6戶貧困戶脫貧, 2015年增收目標已完成,結(jié)對幫扶戶完成情況有一定幅度的增加。
四、下一步工作打算
今后一個時期,要堅持“輸血式”幫扶和“造血式”幫扶并舉的原則,實行扶貧與扶志相結(jié)合,物質(zhì)幫助與觀念轉(zhuǎn)化相結(jié)合,建立健全扶貧工作的長效機制,動員各方力量,形成大扶貧氛圍,重點做好如下工作:
(一)加大宣傳教育力度,堅持扶貧扶志并舉。引導貧困農(nóng)民積極轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立自力更生,艱苦奮斗,不等不靠的思想理念,進一步加大勞務輸出力度。
(二)加強技能培訓,大力實施現(xiàn)代林業(yè)。組織至少3次養(yǎng)殖、種植、中藥才的產(chǎn)業(yè)的培訓,駐村干部深入群眾,不斷提高貧困農(nóng)戶的技能,提高林農(nóng)科學種養(yǎng)水平,拓寬就業(yè)門路。
(三)切實抓好結(jié)對幫扶,提質(zhì)增效。我局將繼續(xù)深入開展到戶工作,找準貧困原因,制定好脫貧規(guī)劃,加強干部結(jié)對幫扶工作力度,在經(jīng)濟上、物質(zhì)上、信息上、政策上給予更大幫扶;針對貧困戶的實際情況,進行更深入,更詳細的貧困戶脫貧計劃,爭取早日脫貧。
(四)加強基礎設施建設,改善生存條件。將村到、貴州的公路列入防火通道建設規(guī)劃,逐步爭取資金進行建設,并對通組公路進行維修。繼續(xù)聯(lián)系電力等部門,爭取電力基站擴容項目實施,改善當前高電價、低電壓的現(xiàn)狀。
2017包村扶貧年度工作總結(jié)一: 自xx年承擔扶貧包村年度工作任務以來,局黨組高度重視,按照市委、市政府扶貧年度工作總體部署,認真研究,周密安排,派出年度工作組及時進村開展年度工作,在廣泛調(diào)查研究的基礎上,制定了扶貧年度工作規(guī)劃,分步實施,取得了較好成果?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、加強領導、廣泛調(diào)研,制定扶貧年度工作實施方案
局黨組把包扶的xx村扶貧年度工作作為學習和踐行三個代表重要思想的一項重要舉措,高度重視,定期召開黨組會議進行專題研究,及時解決年度工作中的困難和問題。明確一名黨組成員負責扶貧年度工作,年度工作組常年駐村,成員按月輪換,每月保證一至二名干部駐村年度工作。為全面、準確掌握四羅溝村的基本情況,制定切實可行的年度工作方案,局領導班子多次集體赴xx村進行調(diào)查研究,與縣、鄉(xiāng)、村干部和群眾廣泛接觸,深入田間地頭了解民情村情,對全村的自然條件、人口、土地、困難戶、勞動力構(gòu)成、家庭經(jīng)濟收入、精神面貌、思想觀念、難點熱點問題等情況進行了全面的調(diào)查分析,與鄉(xiāng)、村領導多次磋商,反復研究論證,制定了《xx市民政局定點扶貧年度工作實施方案》,明確了指導思想、年度工作任務和總體要求,為開展年度工作奠定了良好基礎。
二、落實責任、對口幫扶,確保扶貧年度工作見實效
每年年初,我們按照《實施方案》要求,制定年度年度工作計劃,逐月分解任務,并將當月任務完成情況納入駐村干部所在科室的考核范圍,嚴格考核。為加強對駐村干部的領導,規(guī)范駐村干部的行為,局黨組還制定了市民政局包扶駐村干部扶貧年度工作紀律,要求每一位駐村干部發(fā)揚艱苦奮斗的精神,與群眾同吃、同住、同勞動,嚴格要求自己,不給群眾增添負擔。駐村干部按既定的年度工作任務和局里的要求,認真年度工作,月底總結(jié)本月年度工作完成情況,向下月駐村干部認真交接,確保年度工作的連續(xù)性。四年多來,各包扶干部以以民為本,為民解困的高度責任感,對年度工作認真負責,積極指導幫助群眾開展扶貧項目,目前,各項年度工作已初見成效。
為了增強機關(guān)干部對扶貧年度工作的認識,密切與困難群眾的關(guān)系,使扶貧包村年度工作成為大家共同的任務,局黨組研究決定,開展一對一對口扶貧。局黨組成員、局機關(guān)正科以上干部和局屬單位負責人,與26戶特困戶結(jié)成了扶貧對子,開展一對一的幫扶,實行不脫貧、不脫鉤。每逢春節(jié),局機關(guān)干部還對這26戶特困戶進行慰問,送去面粉和食用油,保證困難群眾過一個祥和的春節(jié)。同時,市局組織了12名軍休老干部到xx村訪貧問苦,開展為特困群眾獻愛心活動,為11戶特困群眾送去面粉11袋、衣被150件。
三、多方籌資、統(tǒng)一組織,順利完成部分群眾搬遷年度工作
針對村里部分困難群眾居住條件差,不便于生產(chǎn)生活,且遇陰雨,極易造成房屋(窯洞)倒塌和損壞,威脅群眾生命財產(chǎn)安全的實際,我們結(jié)合災后重建年度工作,和鄉(xiāng)村組織一起,認真調(diào)查走訪,決定對35戶群眾實施整體搬遷。經(jīng)我們多次努力,為該村爭取到建房資金35萬元,并協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村兩級組織和土地等部門,統(tǒng)一規(guī)劃、建造房屋105間,徹底解決了35戶困難群眾夢寐以求的住房問題。目前,35戶困難群眾已陸續(xù)搬進了新居。
四、積極發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè),實行滾動式扶貧
根據(jù)xx村的實際,市局黨組決定以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為突破口,重點發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,首批扶持xx村80戶貧困戶為肉牛養(yǎng)殖戶,為每戶購買一頭肉牛。為解決資金困難問題,局領導帶頭捐款,并發(fā)動機關(guān)和局屬單位干部職工向貧困群眾獻愛心,短短三天時間捐贈11950元,后又在機關(guān)年度工作經(jīng)費十分緊張的情況下擠出8萬多元,籌足10萬元,及時送往村上,為群眾購牛,并制定了發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的滾動式扶貧計劃。xx年與首批80戶養(yǎng)牛戶簽訂了協(xié)議,并購進了肉牛,村里按照每戶1100元無息周轉(zhuǎn)扶持資金的標準,發(fā)放了扶貧周轉(zhuǎn)金。為保證農(nóng)民科學合理的養(yǎng)殖,駐村干部還積極聯(lián)系防疫部門,對全村的牛、羊進行了防疫注冊,定期進行免疫注射;聘請專業(yè)技術(shù)人員對養(yǎng)殖戶進行了畜牧養(yǎng)殖知識培訓;引導大部分養(yǎng)牛戶種植了2畝左右的苜蓿,為養(yǎng)殖肉牛打下了基礎。年底前,按協(xié)議第一批扶持的80戶養(yǎng)牛戶,將退出50%扶持款,再扶持40-50戶。同時,駐村干部對全村的養(yǎng)牛、養(yǎng)羊存欄、出欄情況作了一次全面摸底,宣傳鼓動村民擴大養(yǎng)殖規(guī)模,創(chuàng)造規(guī)模效益。
五、建設花椒和油桃示范園,多渠道增加農(nóng)民收入
按照縣鄉(xiāng)總體部署,市局計劃協(xié)助xx村建成300畝花椒示范園和200畝油桃示范園。目前,通過協(xié)調(diào),已對鄉(xiāng)村雜果園區(qū)建設進行了整體規(guī)劃,并組織群眾進行栽種,已栽種花椒、油桃各100多畝。先后又聘請技術(shù)人員指導農(nóng)民科學培育和進行病蟲害防治,多次協(xié)助果農(nóng)加強園區(qū)管理,得到了當?shù)厝罕姷馁澴u。
市局還積極鼓勵群眾解放思想,更新觀念,充分利用農(nóng)閑時間外出打工。經(jīng)與xx縣人事勞動部門聯(lián)系,已有一百多名具有初中以上文化程度的農(nóng)村青年赴廣東打工,并已全部進廠上崗,解決了該村部分農(nóng)村剩余勞動力的閑臵問題。今年又對勞務輸出情況進行了再次摸底,掌握了能夠外出打工人員基本情況,并將適時組織他們參加培訓和勞務輸出。
六、開展人畜飲水和道路硬化工程,改善基礎設施
市局還對全村飲水管道鋪設和村上道路硬化進行了具體規(guī)劃,共籌集資金30萬元,為全村每戶村民家里都接通了自來水,為全村硬化道路12公里,極大地改善了當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活環(huán)境,為農(nóng)民致富創(chuàng)造了更加有利的條件。
七、加強村委會自身建設,改善村容村貌
為便于年度工作,市局和村組干部會議研究,確定了村上兩委會臨時辦公地址。協(xié)助鄉(xiāng)黨委召開兩委會班子民主生活會,協(xié)調(diào)關(guān)系,增進團結(jié)。幫助村上建立健全了村務管理、決策、監(jiān)督等各項規(guī)章制度,制定了村規(guī)民約,并將各項制度裝訂上墻。市局每年擠出一定經(jīng)費為村黨支部、村委會征訂黨報黨刊和對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民有直接幫助的報刊,以便農(nóng)村基層干部和群眾及時了解國家的方針政策,了解更多的致富信息。僅xx年為村上訂閱報刊的費用就近2000元。利用村民空閑時間,駐村干部組織廣大干部群眾對村組道路、環(huán)境衛(wèi)生進行了集中整治,清理了莊前屋后的雜物,對亂擺亂放的秸桿麥草進行了集中堆放,對村上的一條主干道路進行了平整,使村容村貌有了明顯的改觀,增強了村民的凝聚力,也進一步融洽了干群關(guān)系。 總之,在市局黨組的高度重視和局領導的帶頭下,局機關(guān)和局屬單位干部職工發(fā)揚民政人俯首甘為孺子牛的年度工作精神,一門心思為群眾辦實事,解難事,做好事。扶貧年度工作取得一定成效,受到了廣大群眾和當?shù)攸h委、政府的一致好評。下一步,我們將按照市委、市政府的總體安排部署,繼續(xù)堅持既定的目標,鞏固和發(fā)展前期扶貧年度工作成果,與縣、鄉(xiāng)、村領導密切配合,進一步加大年度工作力度,全面完成扶貧包村年度工作任務。
2017包村扶貧年度工作總結(jié)二: 今年以來,按照縣委、政府《關(guān)于調(diào)整聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧縣級領導和部門單位的通知》略陽辦發(fā)〔2017〕6號文件的要求,同時,結(jié)合三問三解三服務三促進活動的開展,我局及局屬單位深入郭鎮(zhèn)街上村、西溝村、銀杏溝村開展聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧年度工作,經(jīng)過一年的努力,取得了一定的成績?,F(xiàn)將全年包村年度工作總結(jié)如下:
一、 加強組織領導,明確年度工作任務。以三問三解活動為基礎,局黨委成立聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧年度工作小組,組長由局長陳澤擔任,黨委副書記易小平任副組長,其他班子成員及局屬各單位負責人為成員的局包扶扶貧年度工作領導小組。我局今年幫扶村郭鎮(zhèn)街上村、西溝村、銀杏溝村,街上村的幫扶責任領導由陳澤同志擔任,西溝村的幫扶責任領導由趙治生同志擔任,銀杏溝村的幫扶責任領導由袁君同志擔。局領導班子堅持經(jīng)常深入村上,指導和協(xié)調(diào)解決村里在發(fā)展中存在的實際困難和問題,每名局領導幫扶困難群眾2戶,機關(guān)每名干部結(jié)對幫扶困難群眾1戶,局里統(tǒng)一安排干部輪流駐村幫扶。一年來,我局以科學發(fā)展觀為指導,以促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為重點,以幫助解決實際問題為突破口,以改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)村治理水平、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會為目標,重點幫助幫扶村進一步理清發(fā)展思路,尋找致富項目,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)戶收入,開展扶貧幫困年度工作,改善群眾的生產(chǎn)、生活條件,密切黨群、干群關(guān)系,努力實現(xiàn)幫扶村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展新跨越。
二、解決實際問題,突出年度工作重點。我局緊緊圍繞扶貧年度工作計劃,多次深入包扶村走訪農(nóng)戶40余戶,了解困難問題10余個,給予建議意見5條。(一)在走訪過程中,我們了解到因陜南移民搬遷,共有150余戶需要在郭鎮(zhèn)鎮(zhèn)街上村轄區(qū)建房,加上基礎設施建需要大量片石,知道這一情況后,局領導親自帶隊,帶上相關(guān)人員到現(xiàn)場勘查,及時協(xié)調(diào)辦理有關(guān)手續(xù),目前街上村片石場已籌備開工。(二)在春耕時節(jié),因街上村還有部分貧困戶因缺少資金,無力購買化肥,籽種等,經(jīng)局領導班子開會研究,多方籌集資金9000元及時撥付到各村,解決了春耕難的問題。(三)在走村入戶的過程中,我們得知蔣家峽村民小組孫家溝有250畝土地待復墾這一情況后,局分管領導馬上帶領相關(guān)科室進行調(diào)查研究,報請上級主管部門立項爭取資金100余萬元。目前,項目已經(jīng)落實,各項前期年度工作全面完成。已經(jīng)進入項目招標階段,本年內(nèi)完成復墾年度工作。同時積極聯(lián)系水利部門,協(xié)助街上村改河引水工程的立項事宜。(四)為西溝村村委會后坡地質(zhì)災害應急治理工程投入12萬元資金,目前,工程已全面竣工,投入使用。(五)七一前夕,前往包扶村慰問老黨員,并發(fā)放慰問金。同時,駐村干部與鎮(zhèn)、村相關(guān)領導聯(lián)系,協(xié)商在春節(jié)前夕對部分困難戶以及老黨員、貧困黨員進行排查摸底,走訪慰問。(六)指導支部、村委建立健全各項規(guī)章制度,對兩委負責人要加強政策法規(guī)及村干部權(quán)利職責教育,提高兩委班子的履職盡責能力和組織領導水平。從優(yōu)化兩委班子、健全基層組織、提升黨員干部素質(zhì)、培養(yǎng)后備干部等方面入手,努力把村級組織建設成為扶貧濟困的戰(zhàn)斗堡壘。
今年以來,我局以三問三解為載體,開展了聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧活動,做了一些年度工作,但是與上級要求和人民的需求還有一些差距。我局將繼續(xù)為包扶村多干實事和好事,切實讓貧困農(nóng)戶脫貧致富,過上幸福的生活。
2017包村扶貧年度工作總結(jié)三: 根據(jù)涼山州委、州政府《關(guān)于實施百鄉(xiāng)教育扶貧年度工作的決定》,20xx年以來,涼山州勞動和社會保障局在州委、州政府的正確領導下,按照百鄉(xiāng)扶貧辦關(guān)于教育扶貧年度工作的總體要求及統(tǒng)一安排部署,始終把我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作列入了年度工作的重要議事日程,情系民族教育、心連貧困兒童,認真履行宣傳、督導、調(diào)研、聯(lián)絡、幫扶五項職能。動真情、動真格,進一步明確思路,抓住重點,開展了形式多樣的幫教扶貧年度工作,使我校的教育基礎設備設施得到較大改善;校園綠化、美化、凈化等得到規(guī)范有序,教學質(zhì)量取得明顯提高。
在貴局的幫扶下,教育扶貧年度工作取得了明顯的成效,全鄉(xiāng)適齡兒童入學率、鞏固率、和適齡女童入學率均達到100%。當前,彝區(qū)健康文明新生活運動啟動以來,貴局在劉斌局長的帶領下,多次深入到我鄉(xiāng),與基層黨員干部群眾面對面的交流,聽取群眾的意見,并指導群眾如何開展我鄉(xiāng)的新生活運動。使我鄉(xiāng)的教育和社會事業(yè)都得到了健康快速發(fā)展?,F(xiàn)將貴局在本年度對我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作開展情況總結(jié)如下:
一 提高認識、加強領導
本年度,貴局認真貫徹落實州委、州政府教育扶貧共精神,積極投身到我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作之中。成立了教育扶貧領導小組,并擬定了年度工作思路和年度工作計劃,把此項年度工作納入他們的目標責任管理年度工作中,作為年終考核內(nèi)容。
二突出重點,狠抓落實
(一) 進一步加強教育扶貧基礎年度工作
一是立足實際,理清思路。貴局針對我鄉(xiāng)教育發(fā)展現(xiàn)狀等方面存在的問題和差距,認真研究,突出重點,因地制宜地制定了《本年度教育扶貧年度工作計劃》。二是深入聯(lián)鄉(xiāng),實地調(diào)研。年度工作組多次深入到我鄉(xiāng),全面了解我鄉(xiāng)教育發(fā)展基本情況。為切實開展我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作提供了科學依據(jù),使我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作真正做到有得放矢。三是加強宣傳,提高認識。年度工作組成員視教育扶貧為己任,深入鄉(xiāng)村、學校,召開鄉(xiāng)村組干部、教師及群眾參加的教育扶貧研究會,大力宣傳《義務教育法》、《四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃》、四川省對彝區(qū)普高以及當前彝區(qū)健康文明新生活運動等有利政策,并利用村支部活動室的黑板報和下鄉(xiāng)深入村組宣傳教扶貧、新生活運動等年度工作指導思想、基本原則、年度工作目標,讓大家進一步了解教育扶貧、新生活運動的重要性和意義,為推動教育扶貧年度工作深入開展起到積極作用。
(二) 改善辦學條件,提高辦學水平,確保兩基達標迎檢。
教育扶貧的真正目的之一是要貧困兒童上得起學,讀得起書,改善貧困地區(qū)的教育落后現(xiàn)狀。為解決貧困學生入學問題,使一幫一助學活動開展持之以恒,全局干部參與了此項活動,向我中心校捐助辦公桌椅12套,價值9600.00元;小型鼓號隊器材一套,價值4000.00元;學生服裝200套,價值10000.00元;書包文具200套,價值8000.00元;協(xié)調(diào)50噸水泥價值28500.00元。昨天,貴局又給我中心校送來了學生洗漱用具200套和體育用具,價值5930元。小計:62430.00元。通過貴局教育扶貧年度工作的開展,進一步改善了我中心校的教學設備和辦學條件,促進了全鄉(xiāng)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展,確保了迎國檢年度工作。
(三 )協(xié)助鄉(xiāng)黨委加強基層組織建設,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
在積極致力于我學校辦學條件改善,開展教育扶貧年度工作的同時,貴局還為促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展出謀劃策,主動協(xié)調(diào)落實建設資金,加強基礎設施建設,協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府加強基層組織建設。一是配合和支持我鄉(xiāng),搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵我鄉(xiāng)結(jié)合地理環(huán)境、氣候條件,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力發(fā)展經(jīng)濟作物,使支柱產(chǎn)業(yè)花椒、核桃、馬鈴薯、煙草等上規(guī)模、重效益。從而加快了我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的步伐。二是積極配合我鄉(xiāng)深入開展社會主義榮辱觀、彝區(qū)健康文明新生活運動等宣傳教育活動。劉局長指示說,要把省委書記劉奇葆在涼山調(diào)研時關(guān)于創(chuàng)建現(xiàn)代文明生活方式的重要指示化作推進彝區(qū)健康文明新生活運動的強大動力,結(jié)合領導掛點、部門包村、干部幫戶活動,將板凳工程作為新生活運動的切入點,以小板凳推動大工程、促進大轉(zhuǎn)變,著力改善彝區(qū)人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件,創(chuàng)建彝區(qū)健康文明新生活。三是捐贈物資,提高民生。2010年春節(jié)問尉了30戶貧困戶:30袋大米(每袋50斤),價值3000.00元;30桶菜油(每桶10斤),價值3000.00元;30床毛毯,3600.00元。小計:9600.00元。在啟動彝區(qū)新生活運動之際,聯(lián)系了140戶貧困戶,捐贈140床被褥、140套生活用品,板凳813個共價值27583.00元。給鄉(xiāng)政府贈送了2臺電腦、一臺打印機給鄉(xiāng)政府,價值10000.00元。
以上共計:115543.00元。