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安全管理問題；改進措施；定量評價

化學行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，不但豐富了化學品的種類，更是提高了應用普及率，這不僅有助于相關(guān)行業(yè)工作效率的提升，同時也對化學品的安全管理提出了挑戰(zhàn)。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)今市場上已出現(xiàn)近十萬不同種類的化學品，其中不乏易燃、易爆、有毒、有害的危險化學品，在對其管理的過程中如果出現(xiàn)問題，很有可能對環(huán)境和人類造成危害，近些年來危險化學品因管理不慎而導致的安全事故的發(fā)生頻率逐漸增，安全管理再一次引起了社會各界的廣泛關(guān)注，因此，我們應該通過科學、合理的管理手段，加強危險化學品科學評價工作，進而提高安全管理的水平。

一、現(xiàn)階段我國安全管理存在的問題

盡管我國早已對危險化學品的安全管理引起了足夠的重視，并且提出了較為完善的法律、法規(guī)，但是在實際的管理過程中，由于多方面因素的影響，導致安全管理仍然存在著諸多問題，結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗認為現(xiàn)階段我國安全管理存在的問題主要有以下幾個方面：

1.生產(chǎn)水平不高

隨著科學的發(fā)展，我國化工行業(yè)也迎來飛速進步的黃金時期，但是不可否認與其他先進國家相比還是有著不小的差距，并且目前我國很多企業(yè)還面臨著生產(chǎn)水平不高的問題。這主要體現(xiàn)在工藝落后和設(shè)備老化上，由于缺乏足夠的資金支持，在使用危險化學品的過程中難以對相關(guān)工作人員提供有力的保護措施，一些設(shè)備已經(jīng)出現(xiàn)故障，但是還是需要繼續(xù)運作，并且對工業(yè)”三廢”也缺乏良好的處理措施，這些都無形中加大了對危險化學品的管理難度。

2.監(jiān)管意識薄弱

對安全管理的監(jiān)督是有效提高管理水平的措施之一，但是很多企業(yè)并沒有重視到這一點，有些企業(yè)的管理制度不完善，很多違規(guī)操作無章可循，還有一些企業(yè)將監(jiān)管制度流于形式，甚至根本沒有專人負責相關(guān)工作，這些現(xiàn)象不僅不利于危險化學品的管理，甚至還會起到相反的效果，降低工作人員的安全意識和防范意識，最終導致安全事故的發(fā)生。

3.缺乏對相關(guān)知識的培訓

很多企業(yè)的工作人員具有過硬的專業(yè)知識，并且在長期的工作當中積累了大量的工作經(jīng)驗，但是對于安全管理相關(guān)知識的了解比較匱乏，或者管理理念過于傳統(tǒng)無法適用在當今的生產(chǎn)當中，這都為工作人員的人身安全埋下了巨大的隱患，很多企業(yè)為了節(jié)約成本，提高效率，只重視生產(chǎn)忽視對工作人員的培訓，導致他們在面對事故時缺乏足夠的應變能力和自我保護意識，不能阻止事故進一步的擴大。

二、提高安全管理水平的改進措施

面對我國危險化學品管理存在的諸多問題，需要我們提高安全生產(chǎn)意識，尋求有效的解決途徑，以提高我國危險化學品安全管理水平，經(jīng)過筆者對國內(nèi)外很多先進企業(yè)的調(diào)查和了解，認為具體的改進措施主要有有以下幾點：

1.加大對新工藝的引進力度

目前很多企業(yè)都出現(xiàn)了管理的誤區(qū)，認為只要追求經(jīng)營利潤的最大化就足夠了，因此，忽視了對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的引進，但是從企業(yè)長遠發(fā)展的角度來說這是錯誤的。對新工藝的引進，不僅能夠提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，還能通過先進的保護措施來確保危險化學品在使用、運輸、儲存過程中的安全，極大的提高企業(yè)安全管理水平。

2.加大安全監(jiān)管力度

首先企業(yè)要樹立良好的監(jiān)管意識，重視安全監(jiān)管對企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用，安排專人負責，成立相關(guān)的工作部門，并且吸納一些專業(yè)知識過硬的技術(shù)人員加入，對工作人員進行必要的培訓。同時，還要注意制定完善、全面的規(guī)章制度，不能無章可循，流于形式。在進行安全監(jiān)管的過程中，不單單要檢查工作環(huán)境是否符合標準，還要檢測相關(guān)工作人員的實際操作是否符合規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題要及時指出，并且限期改正。

3.重視員工的安全培訓

目前很多化工企業(yè)尤其是一些中小型企業(yè)，他們的管理人員缺乏足夠的管理知識和安全意識，這些都不利于危險化學品的安全管理，因此，我們應該更加重視對員工的安全培訓，不僅要求他們有足夠的專業(yè)文化知識，還要有良好的安全意識和管理水平。對于從業(yè)人員也要進行培訓，要求他們能夠了解危險化學品的特點，并且在遇到突況時能夠采取正確的措施，阻止事態(tài)進一步的擴大。

三、定量安全評價方法

安全評價方法是對系統(tǒng)的危險因素、有害因素及其危險、有害程度進行分析、評價的方法。評價對象、目的、時間要求的不同以及所獲取資料的差異等，都可能導致所選用評價方法的不同。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織編制了《危險化學品專項安全評價培訓教程》，其中，對危險化學品安全評價采用了安全檢查表、火災爆炸毒性危險指數(shù)評價、系統(tǒng)安全分析等方法，可作為定量風險評價的基礎(chǔ)。

定量安全評價方法有兩類：（1）主要通過統(tǒng)計以往發(fā)生的事故數(shù)據(jù)，采取借鑒的方式，在經(jīng)過計算后得出風險率，取得以量表示的系統(tǒng)安全性為基礎(chǔ)的評價方法，如故障類型及影響分析法。另一類是以單元物質(zhì)潛在火災、爆炸危險性為基礎(chǔ)，結(jié)合工藝過程危險性，計算出單元火災、爆炸、毒性指數(shù)，評價系統(tǒng)的危險危害程度，進而提出安全的對策措施，使系統(tǒng)危險降到最小程度。

四、結(jié)束語

近些年來我國化工行業(yè)由于對危險化學品安全管理不當而導致事故發(fā)生的頻率越來越高，現(xiàn)階段安全管理出現(xiàn)的問題主要有監(jiān)管制度不完善、生產(chǎn)水平不高等等，對此我們需要加大對新工藝的引進力度、加大監(jiān)管力度、重視對員工的安全培訓，并且通過加強危險化學品科學評價工作，來提高我國危險化學品的安全管理水平，讓化工行業(yè)更加蓬勃的發(fā)展。

參考文獻：

【1】 李英.淺析危險化學品的安全管理與定量評價方法[J].中國石油和化工標準與質(zhì)量.2013（06）

?；钒踩芾矸桨阜段牡?篇

一、普查整治工作目標

通過普查整治，摸清我縣危化品企業(yè)工業(yè)壓力管道的數(shù)量和分布情況；落實安全主體責任，排查治理安全隱患，規(guī)范壓力管道安全管理；將危化品企業(yè)工業(yè)壓力管道納入金質(zhì)特種設(shè)備進行動態(tài)監(jiān)管，提高使用登記率和定期檢驗率，促進?；菲髽I(yè)工業(yè)壓力管道安全管理水平的提高，防范?；分靥卮笫鹿实陌l(fā)生。

二、普查整治工作依據(jù)

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》、《壓力管道使用登記管理規(guī)則》、《省工業(yè)壓力管道安全管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)號文件加快工業(yè)壓力管道壓力容器隱患治理的通知》。

三、普查整治工作范圍

（一）?；菲髽I(yè)使用的符合《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》適用范圍的工業(yè)壓力管道及附屬設(shè)施。

（二）對已經(jīng)辦理使用登記的工業(yè)壓力管道進行現(xiàn)場核查。

（三）對未辦理使用登記、未進行檢驗的進行普查整治。

四、普查整治工作安排

全縣危化品工業(yè)壓力管道普查整治工作分三個階段進行：

（一）自查摸底（4月6日-6月1日）。各監(jiān)管科室、隊宣傳發(fā)動?；菲髽I(yè)對本單位使用的工業(yè)壓力管道進行自查摸底,填寫《?；菲髽I(yè)工業(yè)壓力管道普查登記表》，同時對照《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》第五章對工業(yè)管道使用的安全管理要求，填寫《?；菲髽I(yè)工業(yè)壓力管道安全管理基本信息登記表》報各監(jiān)管科室、隊;各監(jiān)管科室、隊進行現(xiàn)場核查，核查一致后有關(guān)信息輸入《危化品企業(yè)工業(yè)壓力管道普查登記表》電子版，經(jīng)打印蓋章后，由監(jiān)管科室、隊填寫檢查人員和檢查時間，整理匯總經(jīng)分管領(lǐng)導簽字同意后報特監(jiān)科，由特監(jiān)科匯總后報市局。

（二）隱患整治（6月1日-8月15日）。在普查摸底的基礎(chǔ)上，各監(jiān)管科室、隊要督促危化品企業(yè)工業(yè)壓力管道使用單位按照《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》技術(shù)規(guī)范要求，建立完善工業(yè)壓力管道安全管理體系，對未辦理使用登記、未進行檢驗的壓力管道進行整治，建立隱患壓力管道臺帳，制定整治方案和整改計劃，分解整改責任，落實整改措施，承諾整改期限，落實工業(yè)壓力管道安全主體責任。各監(jiān)管科室、隊填寫《?；菲髽I(yè)工業(yè)壓力管道普查匯總表》、《危化品企業(yè)工業(yè)壓力管道安全隱患匯總表》。

（三）總結(jié)驗收（8月16日-9月30日）。按照隱患整治方案，各監(jiān)管科室、隊要督促企業(yè)抓好落實。對整改到位,符合要求的及時辦理使用登記;對達不到要求未辦理使用登記及未按照《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》進行工業(yè)管道安全管理的，要及時下達安全監(jiān)察指令書;對存在重大隱患的,除采取必要的行政措施外，要及時報特監(jiān)科，由特監(jiān)科匯總后經(jīng)分管領(lǐng)導同意后上報當?shù)卣?。各監(jiān)管科室、隊于10月1日前將?；菲髽I(yè)工業(yè)壓力管道普查整治報告報特監(jiān)科，由特監(jiān)科匯總后報市局。市局將對普查整治情況進行檢查,并在10月底前進行全面驗收。

五、普查整治工作要求

（一）依法督促企業(yè)依法落實主體責任。要依照《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》對工業(yè)管道的使用管理要求，督促使用單位建立工業(yè)壓力管道安全管理機構(gòu)，明確安全管理人員和工作職責，健全安全管理制度，建立管道安全技術(shù)檔案，完善管道設(shè)計文件（包括平面布置圖、軸測圖等圖紙），在用工業(yè)壓力管道依法辦理使用登記、依法申報定期檢驗，作業(yè)人員持證上崗，按章作業(yè)，及時排查和整改隱患，制定工業(yè)壓力管道專項應急預案并適時演練，提高?；菲髽I(yè)對工業(yè)壓力管道安全管理的認識程度，確保工業(yè)壓力管道的使用安全。

（二）對普查整治中發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計要求，或超設(shè)計年限使用，或存在重大安全隱患無法整改的工業(yè)壓力管道，要立即報告當?shù)卣桶参瘯k公室。

（三）對存在安全隱患的工業(yè)壓力管道，要責令使用單位企業(yè)制定整改計劃，落實整改期限限期進行整治；使用單位拒不整改、仍在使用的，要依法嚴查，凡不能限期整改完畢的，要報告當?shù)卣桶参瘯k公室，采取措施強制使用單位進行隱患整改。

（四）對新建、改建、擴建的工業(yè)壓力管道，要嚴格監(jiān)督檢驗和使用登記。未經(jīng)監(jiān)督檢驗和未辦理使用登記的，要依法嚴肅查處。

（五）普查整治工作開展中，嚴格按照《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于當前我局特種設(shè)備安全監(jiān)管和排查整治集中行動的幾項要求>的通知》要求進行。

六、加強整治工作的組織領(lǐng)導

（一）加強組織領(lǐng)導。普查整治工作對摸清全縣危化品工業(yè)壓力管道底數(shù)，掌握安全狀況，預防工業(yè)壓力管道重特大事故的發(fā)生有著重要意義。各監(jiān)管科室、隊要充分認識這項工作的重要性，切實加強領(lǐng)導，做到集中力量，認真組織，抓好普查整治各項工作要求的落實。

（二）落實主體責任。各監(jiān)管科室、隊要根據(jù)專項整治方案要求，明確工作目標，分解工作任務，做好統(tǒng)籌安排，突出落實企業(yè)隱患治理主體責任，督促企業(yè)按照技術(shù)規(guī)范要求加強工業(yè)壓力管道安全管理，保質(zhì)保量，務求實效。

?；钒踩芾矸桨阜段牡?篇

自我國危化品行業(yè)實施安全生產(chǎn)標準化工作以來，企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平不斷得到了提高，企業(yè)經(jīng)濟效益也得到了提升。但由于?；繁旧砭哂休^高的危險性質(zhì)，所以一直都是化工企業(yè)重視的問題。文章對?；菲髽I(yè)在實施安全生產(chǎn)標準化過程中常見的問題進行了分析，并提出了有效的措施，以便加強?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化管理水平。

關(guān)鍵詞：

?；菲髽I(yè)；安全生產(chǎn)；標準化；企業(yè)管理；管理水平?；菲髽I(yè)通過實施安全生產(chǎn)標準化，不僅是對危化品企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，還是建立規(guī)章制度與規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理都起著主要的推動作用。但由于在實施安全生產(chǎn)標準化的過程中，?；菲髽I(yè)規(guī)章制度不完善、基礎(chǔ)管理不規(guī)范、風險管理不到位、班組對安全生產(chǎn)標準化不夠重視等問題因素，都嚴重地制約著?；菲髽I(yè)實施安全生產(chǎn)標準化體系。而通過實施標準化的安全管理、安全技術(shù)、安全裝備、安全作業(yè)、安全環(huán)境措施，使其可有效地提高?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化管理水平，進而推進?；菲髽I(yè)健康發(fā)展。

1?；菲髽I(yè)實施安全生產(chǎn)標準化的影響因素

由于不同行業(yè)與不同規(guī)模的危化品企業(yè)，在實施安全生產(chǎn)標準化的過程中存在的問題也有所不同。但一般規(guī)模較大與管理規(guī)范的?；菲髽I(yè)，其安全生產(chǎn)標準化體系運行還相對正常，且其中安全問題與隱患也相對較少。以下對?；菲髽I(yè)實施安全生產(chǎn)標準化的主要問題因素進行了探討：

1.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善

在危化品企業(yè)實施安全生產(chǎn)標準化的過程中，由于安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善，欠缺符合企業(yè)本身特征的安全生產(chǎn)管理內(nèi)容，所以還是需要相關(guān)危化品企業(yè)進一步的完善。部分?；菲髽I(yè)雖然具有充分的安全規(guī)章制度，但由于太多，使其造成相關(guān)內(nèi)容矛盾的問題現(xiàn)象，這樣不僅會影響到基層單位的執(zhí)行，并且也容易引發(fā)不必要的矛盾與沖突，繼而影響?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化的開展。另外，由于危化品企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善，導致安全管理并不能得到有效的落實，且也不能引起安全管理部門的重視，這樣不僅無法落實安全生產(chǎn)責任制，而且也會降低?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)水平。

1.2危化品企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理欠缺規(guī)范

由于?；菲髽I(yè)在生產(chǎn)的過程中，安全生產(chǎn)標準化體系的建立無法與企業(yè)所有部門及員工進行有效連接，使其無法實現(xiàn)全員、全過程、全方位的管理模式，進而也就導致了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理欠缺規(guī)范性。在危化品企業(yè)生產(chǎn)中，一般都會建立安全管理臺賬與檔案。但在實際操作中安全管理臺賬與檔案并不規(guī)范，所以很容易出現(xiàn)一系列基礎(chǔ)管理問題。另外，在實施安全生產(chǎn)標準化過程中，一些危化品企業(yè)存在走過場的現(xiàn)象，進而達到應付考評的目的，這樣也會導致?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理企業(yè)欠缺規(guī)范性。

1.3安全生產(chǎn)標準中風險管理問題因素

在?；菲髽I(yè)實施安全生產(chǎn)標準化的過程中，風險管理不僅是安全生產(chǎn)標準的基礎(chǔ)，更是企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的核心。但由于大部分?；菲髽I(yè)對風險管理工作不知道如何實施，使其造成一系列安全事故的發(fā)生。由于?；菲髽I(yè)對風險管理培訓不足，導致相關(guān)工作人員并不能很好地掌握風險評估與辨識的方法，且也不清楚風險評估與辨識的工作流程，進而也會降低風險管理效率。與此同時，在進行風險因素分析的過程中，其中的管理人員、工程技術(shù)人員、崗位作業(yè)人員并不能很好地協(xié)同合作，而是將風險分析任務落實到安全管理人員與部分人員身上，使其導致風險管理欠缺針對性與可操作性。另外，由于?；菲髽I(yè)對風險分析方法過于單一，且應對措施不準確、不具體，這樣不僅會降低風險管理的效率與水平，并且也容易引發(fā)不必要安全事故的發(fā)生。

1.4班組對安全生產(chǎn)標準化認識不足

?；菲髽I(yè)的班組是實施安全生產(chǎn)標準化的重要組成部分，更是執(zhí)行安全生產(chǎn)標準化體系的基礎(chǔ)單位。但根據(jù)實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于班組對安全生產(chǎn)標準化認識不足，導致在開展安全生產(chǎn)活動計劃、內(nèi)容與檢查時，并不能達到滿意的要求與標準，進而對安全生產(chǎn)管理造成嚴重影響。

1.5?；菲髽I(yè)欠缺安全法律法規(guī)的及時掌握

由于?；菲髽I(yè)在獲取國家相關(guān)安全法律、法規(guī)的渠道與方式上過于單一，再加上國家對相關(guān)安全法律法規(guī)的標準更新較快，所以很容易導致安全生產(chǎn)規(guī)章制度與安全法律法規(guī)相互矛盾的現(xiàn)象。而這一問題現(xiàn)象不僅容易導致變更管理制度執(zhí)行不到位、變更程序不到位、變更風險辨識不到位的問題，而且也容易引發(fā)一系列違規(guī)的安全管理行為，這樣不僅會為?；菲髽I(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失，而且也會影響?；菲髽I(yè)未來的發(fā)展。

1.6?；髽I(yè)規(guī)章制度得不到執(zhí)行

有的企業(yè)沒有建立安全生產(chǎn)標準化制度，安全管理不健全，但還有很多企業(yè)的規(guī)章制度不僅不缺乏，而且十分繁雜，每個體系都有一套文件，這就導致了文件中的內(nèi)容很多都是重復的，甚至內(nèi)容之間相互矛盾，導致企業(yè)的基層人員無法實施。導致這一結(jié)果的原因：第一，安全生產(chǎn)責任不能夠得到落實，安全管理的規(guī)章僅僅停留在管理部門，錯誤地把安全生產(chǎn)當作是管理部門的任務，沒有將責任落實到基層人員；第二，因為企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視程度不夠，僅僅在外部評審前突擊對標，在評審結(jié)束后就疏于管理，績效考核制度松散；第三，沒有對員工積極進行安全制度教育，企業(yè)員工對安全生產(chǎn)的制度不了解，對?；菲髽I(yè)作業(yè)安全規(guī)范的內(nèi)容不熟悉；第四，企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)的目標和責任制、工資等與績效考核掛鉤。這四個因素導致了企業(yè)雖然有安全生產(chǎn)的相關(guān)制度，但是制度卻得不到執(zhí)行。

1.7基礎(chǔ)管理不規(guī)范

危化企業(yè)在安全管理過程中常常出現(xiàn)企業(yè)安全管理自評不認真，存在走過場、應付考評的行為。另外，在安全標準化體系建設(shè)的過程中，容易出現(xiàn)體系內(nèi)所涉及的部門、人員之間的銜接不暢，導致不能對企業(yè)進行全方位、全過程的安全管理。安全管理的重點和難點就是基礎(chǔ)管理，只有將管理自上而下落實到基礎(chǔ)上，才能保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全。

2危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理中存在問題及解決對策

在目前的安全生產(chǎn)標準化管理的過程中，主要是通過企業(yè)申請、考評機構(gòu)評審、政府安監(jiān)部門公示，然后頒發(fā)相應級別的安全標準化證書，這就標志這些企業(yè)的安全標準化達到要求。而針對危化品企業(yè)達到安全生產(chǎn)標準化的要求，企業(yè)必須將安全管理、安全技術(shù)、安全裝備、安全作業(yè)與環(huán)境安全五方面作為標準化依據(jù)，這樣才能推進危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的順利實施。以下對這“五化”進行了詳細分析，以便使?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化管理中存在的問題得到解決：

2.1?；菲髽I(yè)安全管理標準化

危化品企業(yè)中的安全管理標準化是指在?；菲髽I(yè)安全管理的規(guī)章制度上得到健全與落實，比如落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范安全生產(chǎn)操作流程與行為等多方面，這些都是實現(xiàn)?；菲髽I(yè)安全管理標準化的重要依據(jù)。通過實現(xiàn)?；菲髽I(yè)安全管理標準化，才能有效地建立合理的應急救援方案，并使事故問題因素得到有效的調(diào)查與處理，進而控制安全事故的進一步延伸。

2.2?；菲髽I(yè)安全技術(shù)標準化對策

在?；菲髽I(yè)生產(chǎn)過程中，企業(yè)員工的安全技術(shù)是保障安全生產(chǎn)的前提，更是控制安全事故發(fā)的重要依據(jù)。因此，危化品企業(yè)通過對各種技術(shù)進行安全標準化管理，使其可有效地保障相關(guān)技術(shù)人員的生命安全。而在實施安全技術(shù)標準化時，通過結(jié)合國家現(xiàn)行標準，對相關(guān)工藝、技術(shù)、設(shè)備、原材料等多方面進行管理，使其可有效地提高?；菲髽I(yè)技術(shù)人員的安全技術(shù)水平，實現(xiàn)安全技術(shù)標準化目標。

2.3實現(xiàn)安全裝備標準化目標

危化品企業(yè)中的安全裝備主要是指生產(chǎn)過程中的安全監(jiān)測、監(jiān)控、防護等裝備符合國家安全標準，進而滿足?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)要求。而為了實現(xiàn)安全裝備標準化，危化品企業(yè)除了投入大量的資金成本，進行及時有效的更新與改進外，并且需要注重相關(guān)裝備的日常保養(yǎng)，這樣才能實現(xiàn)安全準備標準化目標。

2.4?；飞a(chǎn)環(huán)境的安全標準化

在?；菲髽I(yè)生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)環(huán)境也是影響安全生產(chǎn)標準化的重要因素。因此，為了防止生產(chǎn)環(huán)境存在安全隱患，引發(fā)安全事故，?；菲髽I(yè)在布局的過程中就應將安全問題進行考慮，并做好一系列的安全標志、現(xiàn)場應急通道、文明生產(chǎn)標準等措施，使其可以有效地控制安全隱患的發(fā)生，實現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境的安全標準化。

2.5做到安全作業(yè)標準化要求

?；菲髽I(yè)生產(chǎn)運行中的安全作業(yè)標準化，主要是指員工在生產(chǎn)作業(yè)的過程中，相關(guān)操作行為符合企業(yè)安全管理制度與操作規(guī)程要求。而針對于安全管理制度主要表現(xiàn)在作業(yè)人員崗證一致、崗位作業(yè)標準方面，操作規(guī)程主要表現(xiàn)在作業(yè)人員是否配備安全設(shè)備與個人防護用具方面。

3結(jié)語

綜上所述，危化品企業(yè)實施安全生產(chǎn)標準化，是控制安全事故的關(guān)鍵，更是提高安全生產(chǎn)標準與水平的重要措施。因此，危化品企業(yè)應加強安全生產(chǎn)標準化的應用，并采取科學合理的方式進行安全生產(chǎn)標準化管理，使其可實現(xiàn)?；菲髽I(yè)可持續(xù)發(fā)展目標。

參考文獻：

[1]程玉河．?；菲髽I(yè)實施安全生產(chǎn)標準化過程中常見問題及對策[J]．安全、健康和環(huán)境，2011，（3）.

[2]孫青松，任佃忠．危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施現(xiàn)狀及對策[J]．安全、健康和環(huán)境，2013，（11）.

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當前，我國正處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，特別是許多城市正在向郊區(qū)擴建，包括新建的化工園區(qū)等，必然會涉及園區(qū)安全等問題。2013年山東青島發(fā)生了“11?22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故，親臨現(xiàn)場，特別強調(diào)了要加強城鄉(xiāng)安全規(guī)劃設(shè)計中的安全管理工作，還強調(diào)了開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)，一定要遵循安全第一的要求，當建設(shè)、規(guī)劃和安全生產(chǎn)有矛盾的時候，要適當及時調(diào)整規(guī)劃。

據(jù)國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計，現(xiàn)在全國各類化工園區(qū)，包括化工聚集區(qū)有1 200多家。2014年2月，國務院安委辦印發(fā)了《危險化學品重點縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)攻堅工作方案》，部署60個重點縣從2014年2月到2015年12月，用近兩年的時間實施?；钒踩a(chǎn)攻堅工作。力爭到2015年底，60個重點縣危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)全面實現(xiàn)標準化、自動化、信息化；化工園區(qū)建立并運行安全生產(chǎn)一體化管理體系；危險化學品事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降50%以上，有效遏制較大以上事故，力爭杜絕重特大事故；政府安全監(jiān)管能力明顯提升；危險化學品安全生產(chǎn)工作的長效機制初步形成。

當前，我國大部分?；分攸c縣都規(guī)劃建立化工園區(qū)或者工業(yè)園區(qū)，但許多園區(qū)定位不清、入園企業(yè)準入條件不高、園區(qū)管理水平不高，有的甚至成為隱患集中區(qū)、事故多發(fā)區(qū)。攻堅工作是國家安監(jiān)總局在全面分析“十一五”以來全國?；肥鹿是闆r的基礎(chǔ)上，結(jié)合化工企業(yè)數(shù)量、事故起數(shù)、發(fā)展趨勢等因素，梳理確定了上海金山區(qū)、天津濱海新區(qū)等60個縣（區(qū)），作為全國?；钒踩O(jiān)管重點縣。主要針對重點縣化工企業(yè)多、危險源集中、安全管理難度大的特點開展攻堅。60個?；钒踩O(jiān)管重點縣，涉及全國26個省、43個市，有?；飞a(chǎn)企業(yè)4 094家，約占全國危化品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的1/5； 2011年以來發(fā)生的危化品事故死亡人數(shù)，約占全國危化品事故死亡人數(shù)總數(shù)的1/4。所以，攻堅工作的目的，是標本兼治：“標”是有效遏制較大以上危化品事故，“本”是實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全水平和政府安全監(jiān)管能力的雙提升。

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一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步提高政治站位，做好疫情防控常態(tài)化安全監(jiān)管和防范工作。全面落實市委、市政府工作安排，以防范化解重大安全風險和遏制各類生產(chǎn)安全事故為主線，持續(xù)推動企業(yè)落實主體責任，全面落實加強危化品安全生產(chǎn)工作的實施意見，統(tǒng)籌推進危化品專項整治三年行動任務落實，推動全市危險化學品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展，為“十四五”開好局起好步和慶祝建黨100周年營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、主要任務

(一)強化化解重大安全風險

1.持續(xù)推動?；冯[患排查整治。一是要加強涉氨屠宰行業(yè)監(jiān)管，加大排查整治力度，重點對涉氨屠宰企業(yè)的儲氨罐、液氨閥、泄漏報警儀、防毒面具等進行全面檢查；二是農(nóng)藥監(jiān)管部門要全面開展農(nóng)藥包裝廢棄物排查，重點整治可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋等問題，確保農(nóng)藥包裝廢物貯存、運輸、處置安全。四是有易燃易爆、有毒有害化學品使用的各單位及監(jiān)管企業(yè)要加強定期檢查，嚴格落實專人管理，做好使用記錄，對廢棄的危險化學品嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行處置，加強危險源管控，確保安全運行。

2.持續(xù)強化重點時段特殊氣候安全風險管控。一是提前謀劃部署建黨100周年等重大活動期間、夏季高溫雷雨、低溫雨雪冰凍、汛期臺風等自然災害多發(fā)季節(jié)等重點時段、事故多發(fā)重點區(qū)域和重點企業(yè)的風險管控措施，及時下發(fā)管控措施要求、特殊氣候安全生產(chǎn)提示警示、加大重點時段督查檢查。二是強化重點企業(yè)、重點裝置、重點崗位安全管理，督促企業(yè)強化高危裝置、?；饭迏^(qū)、可燃有毒氣體報警、檢維修、特殊作業(yè)、項目改造等重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全管理；強化高風險區(qū)域內(nèi)操作人員等重點崗位的安全管理，強化風險管控和隱患排查，切實防范重大安全風險。

3.持續(xù)推動安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。推動落實企業(yè)在2021年底前建立完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。一是按照《安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設(shè)通則》（DB22T/2T2881-2018）規(guī)定，確定風險類別和等級（風險等級從高到低劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級，對應紅、橙、黃、藍四種顏色標示）；二是制定《風險分析評估記錄清單》。督促制定《風險辨識管控和隱患排查工作手冊》，定期按手冊開展風險管控和隱患排查。

(二)強化企業(yè)主體責任落實

1.持續(xù)強化企業(yè)主要負責人履職擔責。要定期組織開展對?；菲髽I(yè)主要負責人法律意識、風險意識、事故教訓的警示教育。依據(jù)《省安委會關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”的通知》，督促監(jiān)管企業(yè)制定安全生產(chǎn)主體責任清單和《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任手冊》，日常按照手冊落實主體責任，進一步促進企業(yè)主要負責人履行安全生產(chǎn)責任制。

2.持續(xù)推動企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實。推進危化品使用、儲存的企業(yè)每年開展一次安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等適用性、有效性和執(zhí)行情況的評估、修訂工作。相關(guān)企業(yè)要制定《隱患排查治理流程圖》，并定期開展隱患排查治理，建立隱患排査治理閉環(huán)管理長效機制。對被監(jiān)管部門檢查仍發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的企業(yè)，一律依法依規(guī)上限行政處罰。

3.持續(xù)強化安全風險研判與承諾公告。危險化學品儲存、使用企業(yè)要嚴格按照《應急管理部關(guān)于全面實施危險化學品企業(yè)安全風險研判與承諾公告制度的通知》要求，開展安全風險研判。

4.持續(xù)強化從業(yè)人員準入。督促企業(yè)加強從業(yè)人員培訓，

在崗和新招錄人員100%培訓考核合格后上崗；特種作業(yè)人員100%持證上崗，不符合要求的現(xiàn)有人員應在2022年11月底前達到相應水平。

三、時間安排

從2021年1月至2021年12月，分三個階段進行

第一階段：制定方案。要進一步細化整治內(nèi)容，制定本行業(yè)三年行動推進方案。

第二階段：集中整治。根據(jù)隱患排查情況，建立監(jiān)管企業(yè)問題隱患、制度措施清單，并根據(jù)情況實施動態(tài)更新。

第三階段：整改驗收。根據(jù)各項整治任務完成時限，對照制定的實施方案，組織對每項整治任務完成情況進行驗收，建立整治任務完成清單和未完成清單，并對未完成整治任務的單位通過約談、曝光、通報等手段，督促加快推進整治任務。

四、工作要求