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【摘 要】本文概述了項(xiàng)目管理在我國工程建設(shè)領(lǐng)域的重要作用。并基于知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下工程項(xiàng)目管理所面臨的挑戰(zhàn),從宏觀管理思想、項(xiàng)目管理的實(shí)施者、項(xiàng)目管理的實(shí)施手段等幾個(gè)方面論述了如何全面提高現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理技術(shù)。最后,從微觀角度,淺談了實(shí)踐中項(xiàng)目管理所遇到的普遍性的問題及解決方法。
【關(guān)鍵詞】知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境 工程項(xiàng)目 管理
一、項(xiàng)目管理與我國的工程施工
(一)我國工程項(xiàng)目管理的發(fā)展歷程
施工企業(yè)推行項(xiàng)目管理的總體戰(zhàn)略是在八十年代末,這是將國外目管理引進(jìn)我國施工企業(yè)的開始。經(jīng)過10多年的實(shí)踐,已經(jīng)取得了一定成績。企業(yè)由固定建制式轉(zhuǎn)向工程項(xiàng)目管理,這是為了適應(yīng)國際和國內(nèi)建筑市場激烈的競爭而以傳統(tǒng)管理模式的改革,它帶來了企業(yè)體制、承包方式、分配制度等方面的變化。同時(shí)我們也可以看到,國外項(xiàng)目管理作為一門科學(xué)取得了長足進(jìn)展和巨大的進(jìn)步。工程項(xiàng)目管理作為一項(xiàng)先進(jìn)的科學(xué)管理技術(shù),被越來越廣泛地應(yīng)用到建筑施工領(lǐng)域。因此,提高我國施工企業(yè)的國際競爭力,應(yīng)該把項(xiàng)目管理技術(shù)理作為施工企業(yè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓。
(二)項(xiàng)目管理的基本涵義
眾所周知,項(xiàng)目管理就是把各種資源應(yīng)用于項(xiàng)目,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的期望目標(biāo)。這里所說的資源即:人、材料、機(jī)械、資金、信息、科學(xué)技術(shù)和市場等。項(xiàng)目通常分為若干階段,其包括:啟動、規(guī)劃(計(jì)劃)、實(shí)施(執(zhí)行和控制)、結(jié)尾。各階段都有其實(shí)施特點(diǎn),它們相互銜接、相互作用,形成一個(gè)不可分割的統(tǒng)一整體。用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)可以對項(xiàng)目管理的這些組成部分有一個(gè)更深入的理解。
(三)項(xiàng)目管理在我國工程施工中的巨大作用
項(xiàng)目管理在工程中的重要性是不言而喻的。隨著建筑市場競爭的日益加劇,企業(yè)經(jīng)營者也將其廣泛地應(yīng)用到了施工的具體環(huán)節(jié)中去。根據(jù)有關(guān)資料顯示,目前的市政工程大中型項(xiàng)目的平均工作量強(qiáng)度大約達(dá)到每天10萬元至50萬元。這就是說,工期提前或滯后一天,意味著經(jīng)濟(jì)方面的重大得失。雖然,項(xiàng)目管理的效果有時(shí)往往是非顯現(xiàn)性的,容易為人們所忽略,但這種效果的差異是客觀存在的。資料分析表明,同期、同環(huán)境、同結(jié)構(gòu)形式,各工程項(xiàng)目每工日完成工作量差異率可達(dá)10%-50%。在工程中應(yīng)用項(xiàng)目管理技術(shù),可大大降低成本,不僅使施工生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益提高,而且能使生產(chǎn)有序、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展。實(shí)踐中的成功實(shí)例主要有:魯布格水電站引水系統(tǒng)施工、小浪底工程。應(yīng)用項(xiàng)目管理技術(shù),使施工指揮者有總體概念,目標(biāo)明確,能定量分析問題,為正確決策創(chuàng)造了條件。
二、知識經(jīng)濟(jì)對項(xiàng)目管理的挑戰(zhàn)及當(dāng)前項(xiàng)目管理中的問題
(一)知識經(jīng)濟(jì)對項(xiàng)目管理的要求
正如人們所說,第三次科技革命的知識時(shí)代已經(jīng)來臨。知識在社會經(jīng)濟(jì)中的作用已愈來愈明顯,知識推動已成為現(xiàn)實(shí)現(xiàn)象。而中國傳統(tǒng)項(xiàng)目管理是傳統(tǒng)估算,盲目施工,多退少補(bǔ)的模式,其既不能將項(xiàng)目概算、預(yù)算、決算等重要的控制環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來,面對飛速發(fā)展的信息化,它又顯得缺乏活力。
知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),對項(xiàng)目管理提出了新的要求。首先,在項(xiàng)目管理的實(shí)施過程中要以高新技術(shù)來武裝傳統(tǒng)工藝,從一定程度上實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工的工業(yè)化。其次,項(xiàng)目管理要全面轉(zhuǎn)向信息化,尤其是要高度重視信息管理過程中的“反饋”活動的重要性。美國管理專家西蒙說:“沒有反饋就沒有管理”,反饋和控制是項(xiàng)目管理的重要特征。再次,要善于運(yùn)用知識化的資源來緩解工藝工業(yè)化對資源的需求,如先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)在工程項(xiàng)目管理中的廣泛運(yùn)用等。最后,在項(xiàng)目管理的實(shí)踐過程中,要把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相結(jié)合,達(dá)到項(xiàng)目管理最佳經(jīng)濟(jì)效益值。
總而言之,就是要適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的科學(xué)性。這是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代項(xiàng)目管理活動所面臨的挑戰(zhàn),也是現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理發(fā)展的必然趨勢。因此,我們必須首先明確當(dāng)前項(xiàng)目管理所存在的具體問題,從而有針對性地找出解決問題的對策。
(二)當(dāng)前項(xiàng)目管理存在的問題
首先,項(xiàng)目決策者缺乏決策的科學(xué)性。決策者在項(xiàng)目施工管理中起著至關(guān)重要的決定作用,科學(xué)的決策是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素。而當(dāng)前的項(xiàng)目管理現(xiàn)狀說明,這方面做得還很不夠。實(shí)踐中的“干了再說”,花錢買教練的情況不在少數(shù)。項(xiàng)目決策人應(yīng)從總體的大局出發(fā),善于傾聽不見意見,通過歸納假設(shè)演繹得出自己的科學(xué)結(jié)論。據(jù)調(diào)查,不少企業(yè)的施工管理是粗放型的,投標(biāo)時(shí)無可靠依據(jù),施工中順其自然。這使得企業(yè)在決策中無依據(jù)、具體施工管理活動中又無章法,企業(yè)的經(jīng)營活動因而就不會進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。
其次,項(xiàng)目管理者在管理過程中缺乏整體視角和長遠(yuǎn)眼光,片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視項(xiàng)目的社會效益和環(huán)境效益。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要依托于社會,以資源的過分消耗和環(huán)境的破壞為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不可取的。知識經(jīng)濟(jì)的到來帶來了經(jīng)濟(jì)的快速飛躍,同時(shí)也助長了一些企業(yè)經(jīng)營者片面追求經(jīng)濟(jì)效益的管理思想。甚至有的企業(yè)不惜以犧牲項(xiàng)目的社會效益和環(huán)境效益為代價(jià)來達(dá)到所謂的經(jīng)濟(jì)目的。例如淮河流域小型造紙廠污染淮河水質(zhì)問題就是個(gè)典型的例子。這種觀點(diǎn)應(yīng)該堅(jiān)決杜絕。
再次,決策者對現(xiàn)代科技理解不深刻、利用不恰當(dāng)。決策者利用現(xiàn)代科技,片面追求所謂現(xiàn)代化,如許多中小城市也片面追高層建筑越多越好就是一例,管理者應(yīng)正確看待科技,使用科技,使科技真正地成為管理的臂膀,成為推動社會前進(jìn)的車輪。
三、全面提高現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理技術(shù)
如何應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)對現(xiàn)階段項(xiàng)目管理所帶來的挑戰(zhàn),是當(dāng)前研究的一個(gè)重要課題。筆者認(rèn)為可以從下幾個(gè)方面做起。
(一)從宏觀上,把握系統(tǒng)管理的思想及可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略
首先,要用系統(tǒng)論的思想建立項(xiàng)目管理的系統(tǒng)模型。根據(jù)系統(tǒng)論的觀點(diǎn),將一個(gè)項(xiàng)目看作一個(gè)系統(tǒng),按系統(tǒng)的等級特性可以將之分為六個(gè)階段,即六個(gè)子系統(tǒng),它們是項(xiàng)目可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、施工招標(biāo)階段、施工段、竣工后物業(yè)管理階段和殘值回收階段。根據(jù)系統(tǒng)分析,項(xiàng)目各階段內(nèi)部有自己的最小成本值。同時(shí),考慮到各階段在系統(tǒng)狀態(tài)下會互相影響,如設(shè)計(jì)階段的成果,即對施工階段有影響,也對可行性研究階段產(chǎn)生影響。同時(shí),由于在系統(tǒng)的各個(gè)階段中,它們是作為相互先后的工序,共同存在于一個(gè)系統(tǒng)中,所以可以對它們進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)而求出最佳成本。
其次,要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度進(jìn)行項(xiàng)目管理??沙掷m(xù)發(fā)展是指在滿足當(dāng)代人需求的同時(shí)不危害后代人的需求,以破壞較少、代價(jià)較小的發(fā)展來達(dá)到最終目標(biāo)。建筑工程項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求在項(xiàng)目實(shí)施過程中,無論在哪個(gè)階段都必須考慮到后一階段的實(shí)施。實(shí)際上它是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和各階段協(xié)調(diào)的三位一體的發(fā)展。
用可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行現(xiàn)代化項(xiàng)目管理是當(dāng)今社會全面發(fā)展的必然要求,而建筑工程項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是現(xiàn)代項(xiàng)目管理的標(biāo)志。我們知道,一個(gè)項(xiàng)目從它最初的可行性研究開始,就必須有全局的觀念、綜合考慮。在規(guī)劃每一階段計(jì)劃的過程中,必須留有相應(yīng)的靈活性,以便在該階段實(shí)施過程中能有充分利用進(jìn)一步獲得的信息做出更細(xì)更有效的決策;另一方面,在本階段實(shí)施過程中,還必須考慮到對下一個(gè)階段實(shí)施的影響,達(dá)到最佳綜合收益。
施工過程中可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體措施需要不斷地發(fā)掘和探討。如減量化、再使用、再循環(huán)三原則規(guī)范項(xiàng)目管理行為,可以使用較少的資源達(dá)到同樣或更好的效果;如施工中減少材料的二次倒運(yùn)、落地灰的回收、廢棄磚石作鋪路材料等。建筑工程項(xiàng)目管理與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,必將給項(xiàng)目管理注入新的活力,并產(chǎn)生一種全新的現(xiàn)代項(xiàng)目管理模式。
(二)從實(shí)施主體上,項(xiàng)目管理者要適應(yīng)科技的發(fā)展趨勢的變化
大規(guī)模協(xié)同合作的集團(tuán)行為是知識經(jīng)濟(jì)對企業(yè)經(jīng)營活動提出的嶄新要求。伴隨著第三次科技革命的浪潮,當(dāng)前科技總體發(fā)展趨勢是綜合化、加速化、社會化。其具體表現(xiàn)為科技的種類相互滲透,科技發(fā)展無論在量上還是在質(zhì)上都是在加速增長??萍純?nèi)部的科技工作者之間的關(guān)系已經(jīng)由單兵獨(dú)戰(zhàn)轉(zhuǎn)向需要大規(guī)模協(xié)同合作的集團(tuán)行為。
項(xiàng)目決策者要盡快適應(yīng)和學(xué)會三個(gè)轉(zhuǎn)變。隨著科技的發(fā)展,人們對項(xiàng)目管理水平的要求也越來越高,為了適應(yīng)當(dāng)前科技發(fā)展趨勢,首先,項(xiàng)目決策人必須從專才向通才轉(zhuǎn)變,這是科技綜合發(fā)展的要求;第二,科技發(fā)展的加速化要求項(xiàng)目決策人要多掌握方法型知識,即從知識型學(xué)習(xí)走向智能型學(xué)習(xí)為重點(diǎn);第三,科技發(fā)展社會化要求項(xiàng)目決策必須從純粹科研轉(zhuǎn)向社會型,利用科研與外部社會的相互影響,達(dá)到項(xiàng)目管理目標(biāo)值的最佳實(shí)現(xiàn)。
為了適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變的新要求,要提高項(xiàng)目決策人的素質(zhì),具體做法除了加強(qiáng)以學(xué)校教育為主的素質(zhì)教育外,還要實(shí)行全員的終身崗位教育,不斷更新自身的知識結(jié)構(gòu)。
(三)從實(shí)施手段上,要應(yīng)用科學(xué)技術(shù)手段促進(jìn)項(xiàng)目管理現(xiàn)代化
項(xiàng)目管理要重視科學(xué)技術(shù),利用國內(nèi)外最新的科技成果,通過自力更生基礎(chǔ)上的引進(jìn)、吸收、消化、創(chuàng)新來保持技術(shù)優(yōu)勢,提高項(xiàng)目管理的科學(xué)性,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的現(xiàn)代化。
借助于先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段,實(shí)施過程中應(yīng)注意以下幾個(gè)方面。首先,要加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究,并進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)控制。進(jìn)度、質(zhì)量、投資三條主線對項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化組合,科技先行提高決策水平。其次,要增加項(xiàng)目決策者的科技責(zé)任。一方面項(xiàng)目決策者要關(guān)注科技,但不能滿足于純枝術(shù)而要以科學(xué)人的基本素質(zhì)來進(jìn)行決策;另一方面,項(xiàng)目決策者需不斷提高自身的科技水平,杜絕“三拍”;同時(shí),必須始終站在專業(yè)、科技應(yīng)用的前沿,廣泛應(yīng)用、傳播新科技,提高綜合管理水平。另外,要大力發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的科技。每一個(gè)項(xiàng)目都必須考慮到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。項(xiàng)目管理中要創(chuàng)造有利于科技正面作用的社會環(huán)境,在物質(zhì)方面給予支持,組織方面給予幫助,觀念方面獲得弘揚(yáng)。
四、實(shí)踐中還應(yīng)該注意以下幾個(gè)問題
通過實(shí)踐來看,實(shí)施工程項(xiàng)目管理因受企業(yè)內(nèi)部環(huán)境以及項(xiàng)目部自身因素的影響,項(xiàng)目管理有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
從項(xiàng)目管理對工程質(zhì)量的影響的角度來看,建設(shè)工程的項(xiàng)目法施工對推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量提供了一個(gè)有效便捷的途徑,特別是項(xiàng)目經(jīng)營責(zé)任制和質(zhì)量責(zé)任終身制的實(shí)行和完善,可以說是對工程質(zhì)量起到了保證作用,但是項(xiàng)目施工是施工組織的最小機(jī)構(gòu),它的健全與完善取決于項(xiàng)目部自身的發(fā)展。我認(rèn)為實(shí)踐中具體應(yīng)該把握以下幾個(gè)方面:
(一)處理好企業(yè)管理和項(xiàng)目管理之間的矛盾,理順企業(yè)和項(xiàng)目的關(guān)系
建筑施工企業(yè)雖然進(jìn)行了不同程度的改革,但是企業(yè)與項(xiàng)目在管理上的關(guān)系還沒理順,還沒有真正形成企業(yè)主體對項(xiàng)目的約束體系,一方面是因項(xiàng)目管理重心下,企業(yè)的管理職能有所減弱,致使項(xiàng)目上出現(xiàn)的問題得不到及時(shí)解決;另一方面,有些項(xiàng)目經(jīng)理大權(quán)獨(dú)攬,隨意指控,分配不均,根本不能調(diào)動項(xiàng)目部成員的積極性,難以保證施工過程的嚴(yán)肅性、規(guī)范性,也就無法保證工程質(zhì)量。
因此,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,理順企業(yè)和項(xiàng)目的關(guān)系成為推進(jìn)項(xiàng)目管理的必要環(huán)節(jié)。實(shí)行項(xiàng)目管理,目的是發(fā)揮項(xiàng)目短小精悍的優(yōu)勢,使企業(yè)從全面干預(yù)轉(zhuǎn)向行使決策、監(jiān)控、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)職能,保障項(xiàng)目經(jīng)理順利行使其職權(quán),保證工程建設(shè)有序進(jìn)行,推進(jìn)現(xiàn)場管理、質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理。
(二)提高項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍素質(zhì)
實(shí)行項(xiàng)目管理的目的是提高工程質(zhì)量,這就要求項(xiàng)目經(jīng)理必須懂業(yè)務(wù)、善管理,既能抓住重點(diǎn),又能調(diào)動項(xiàng)目部成員的積極性。而實(shí)際上有很多項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)務(wù)水平低,一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理承包施工多個(gè)工程,或者是高資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理承包工程而由低資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理施工。這樣不利于工程的系統(tǒng)和整體把握,從宏觀上影響到了工程質(zhì)量。因此,采取有效措施提高整體素質(zhì)是十分必要的。
推行項(xiàng)目管理,是促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)重要的一步,它對高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益地搞好工程建設(shè)具有重要意義。加強(qiáng)項(xiàng)目管理就是采取多種措施,充分發(fā)揮項(xiàng)目的優(yōu)越性,發(fā)揮項(xiàng)目管理小而精、小而專、小而活的優(yōu)勢,提高工程的建設(shè)質(zhì)量。
項(xiàng)目經(jīng)理合格與否是保證項(xiàng)目管理成敗的關(guān)鍵。提高項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍素質(zhì),第一是實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)證制度,要經(jīng)過考試和考核相結(jié)合的辦法,實(shí)現(xiàn)人盡其才;第二是實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理答問制度,對任何工程的投標(biāo)或承包施工,都應(yīng)由評委根據(jù)工程特點(diǎn)和需要提出問題讓項(xiàng)目經(jīng)理回答,再根據(jù)回答問題的情況,確定是否中標(biāo)或承擔(dān)施工;第三是加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理的跟蹤管理,通過詳細(xì)、全面的資料,全面反映其管理水平,并運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的競爭原則,把外部壓力變?yōu)閮?nèi)部動力,促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理自身素質(zhì)的提高。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目內(nèi)部管理
項(xiàng)目內(nèi)部管理是項(xiàng)目管理的核心,更是工程質(zhì)量好壞的落腳點(diǎn)。加強(qiáng)項(xiàng)目管理首先是建立一支能打硬仗的領(lǐng)導(dǎo)班子,精誠團(tuán)結(jié),配合默契。加強(qiáng)項(xiàng)目管理,就是要堅(jiān)持施權(quán)到位、管理到位、責(zé)任監(jiān)督到位。其次是要求每個(gè)項(xiàng)目部在工程開工前編制項(xiàng)目管理大綱,建立質(zhì)量保證體系,包括組織體系、責(zé)任體系、分包監(jiān)控體系和經(jīng)濟(jì)約束體系,把工程項(xiàng)目質(zhì)量落到實(shí)
處。
五、總結(jié)
綜上所述,應(yīng)該看到項(xiàng)目管理在我國工程建設(shè)領(lǐng)域的重要作用,清醒地認(rèn)識到知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下工程項(xiàng)目管理所面臨的挑戰(zhàn)。在工程項(xiàng)目管理的過程中應(yīng)該把握系統(tǒng)管理的思想,并堅(jiān)定地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。項(xiàng)目管理者要適應(yīng)科技的發(fā)展趨勢的變化,應(yīng)用科學(xué)技術(shù)手段促進(jìn)項(xiàng)目管理現(xiàn)代化。實(shí)踐中,一方面要處理好企業(yè)管理和項(xiàng)目管理之間的矛盾,理順企業(yè)和項(xiàng)目的關(guān)系;另一方面要努力提高項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍素質(zhì),把加強(qiáng)項(xiàng)目內(nèi)部管理作為項(xiàng)目管理的核心,作為工程質(zhì)量好壞的落腳點(diǎn)。
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關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;道路橋梁;施工
引 言:
道路橋梁工程項(xiàng)目管理,需要在項(xiàng)目工程管理理論的指導(dǎo)下,根據(jù)具體的道路橋梁項(xiàng)目做具體的分析,在道路橋梁工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和事后評價(jià)上全面落實(shí)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,把好工程質(zhì)量及健康安全與環(huán)保關(guān),做到工程投資的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。
一、什么是項(xiàng)目管理
所謂項(xiàng)目管理;就是對整個(gè)工程的計(jì)劃執(zhí)行和完工考評等整個(gè)過程的管理。項(xiàng)目管理可以分成三個(gè)階段:起始階段、執(zhí)行階段和結(jié)束階段。其中,起始階段是為整個(gè)項(xiàng)目準(zhǔn)備資源和制定各種計(jì)劃,執(zhí)行階段是監(jiān)督和指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施完善各種計(jì)劃并最終完成項(xiàng)目的目標(biāo),而結(jié)束階段是對項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)評價(jià)及各種善后工作。
管理是沒有界限的大概念,任何事物都需要管理。正所謂:沒有規(guī)矩,不成方圓。管理是使事物的發(fā)展從混亂、無序走向有序、有效發(fā)展的唯一方法。管理與人類發(fā)展并存,人類從原始走向現(xiàn)代,管理也從低級走向高級,從自發(fā)走向自覺,從分散孤立的思想和方法,走向綜合統(tǒng)一的學(xué)科體系。這種學(xué)科體系的建立是不斷探索、逐漸完善的過程。
二、項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢
2.1全球化發(fā)展的趨勢
知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)重要特點(diǎn)是知識與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化,因?yàn)楦偁幍男枰托畔⒓夹g(shù)的支撐,促使了項(xiàng)目管理的全球化發(fā)展。主要表現(xiàn)在:國際間的項(xiàng)目合作日益增多、國際化的專業(yè)活動日益頻繁、項(xiàng)目管理專業(yè)信息的國際共享等等。項(xiàng)目管理的全球化發(fā)展既為我們創(chuàng)造了學(xué)習(xí)的機(jī)遇,也給我們提出了高水平國際化發(fā)展的要求。
2.2多元化發(fā)展的趨勢
由于人類社會的大部分活動都可以按項(xiàng)目來運(yùn)作,因此當(dāng)代的項(xiàng)目管理已深入到各行各業(yè),并以不同的類型,不同的規(guī)模而出現(xiàn)。這種行業(yè)領(lǐng)域及項(xiàng)目類型的多樣性,導(dǎo)致了各種各樣項(xiàng)目管理理論和方法的出現(xiàn),從而促進(jìn)了項(xiàng)目管理的多元化發(fā)展。
2.3專業(yè)化發(fā)展的趨勢
項(xiàng)目管理的廣泛應(yīng)用促進(jìn)了項(xiàng)目管理向?qū)I(yè)化方向的發(fā)展,突出表現(xiàn)在:項(xiàng)目管理知識體系(PMBOK)的不斷發(fā)展和完善、學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育競相發(fā)展、各種項(xiàng)目管理軟件開發(fā)及研究咨詢機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)等等。隨之出現(xiàn)的行業(yè)項(xiàng)目管理專業(yè)化也是趨勢;應(yīng)該說這些專業(yè)化的探索與發(fā)展,也正是項(xiàng)目管理學(xué)科逐漸走向成熟的標(biāo)志。而今的項(xiàng)目管理發(fā)展基本上有兩個(gè)發(fā)展趨勢,即如何將本學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)理論、方法應(yīng)用于項(xiàng)目管理和如何把項(xiàng)目管理的理論方法應(yīng)用到本行業(yè)中去。
2.4項(xiàng)目管理綜合化發(fā)展的趨勢
隨著社會的發(fā)展,科技的進(jìn)步,項(xiàng)目管理日趨成熟化,所介入的因素也越來越多。諸如項(xiàng)目過程中的思維、行為、情感、適應(yīng)性,項(xiàng)目管理中的交叉文化問題,國際化問題,專業(yè)化問題,項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等等??梢哉f,現(xiàn)今的項(xiàng)目管理是將思想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),將抽象轉(zhuǎn)化為具體的科學(xué)和藝術(shù)。
三、路橋項(xiàng)目管理
路橋工程項(xiàng)目管理就是某項(xiàng)路橋工程從路橋工程的投資可行性分析到該項(xiàng)路橋工程的設(shè)計(jì)施工到最后項(xiàng)目竣工評價(jià)的管理過程。
路橋工程建設(shè)是一種社會公益性投資工程建設(shè)。首先得從整體上對一項(xiàng)路橋工程在結(jié)合城鄉(xiāng)布局和城鄉(xiāng)規(guī)劃,在基礎(chǔ)上進(jìn)行社會效益的可行性分析,然后在作出投資的決策;上述決策很大程度上是屬于一種政府性決策行為,它屬于一種政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程決策行為,重點(diǎn)分析其投資的社會效益。對于路橋公司而言,路橋工程建設(shè)是一種企業(yè)行為;要在保證工程質(zhì)量的前提下,決策應(yīng)該做到投資經(jīng)濟(jì)效益的最大化和投資成本的最小化,重點(diǎn)分析其投資的經(jīng)濟(jì)效益。路橋項(xiàng)目的財(cái)務(wù)投資規(guī)模巨大,資金需求量大,工期長,所以其資金的回收期長。對于一般的路橋公司不可能有足夠的資金以投資這種規(guī)模巨大的工程,所以這就需要借助各方面的力量來進(jìn)行路橋籌資,在足額籌資的基礎(chǔ)上,對其進(jìn)行設(shè)計(jì)投資施工而后進(jìn)行事后評價(jià)。
在路橋項(xiàng)目管理方法上,一般一個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行過程中有兩種方法:項(xiàng)目管理方法和項(xiàng)目實(shí)施方法。路橋項(xiàng)目管理方法是關(guān)于如何進(jìn)行路橋項(xiàng)目管理的方法,是可在大部分路橋項(xiàng)目中應(yīng)用的方法,它是對路橋工程項(xiàng)目的整體規(guī)劃。而項(xiàng)目實(shí)施方法指的是在項(xiàng)目實(shí)施中為完成確定的目標(biāo)如某項(xiàng)路橋工程的設(shè)計(jì)施工而采用的技術(shù)方法。項(xiàng)目實(shí)施方法所能適用的項(xiàng)目范圍會更窄些,通常只能適用于具體路橋項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施。
在路橋項(xiàng)目管理上,項(xiàng)目管理人員需要根據(jù)一定的優(yōu)先次序關(guān)系組織資源去對具體路橋項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,在必要的時(shí)候進(jìn)行監(jiān)理,從而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,而不至于出現(xiàn)“停工待料”甚至是“推倒重來”的局面。因此,在一個(gè)合理的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中,必須保證項(xiàng)目經(jīng)理和體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師的有效配合。
四、路橋項(xiàng)目管理中的若干建議
4.1結(jié)合實(shí)情逐步落實(shí)
完整的項(xiàng)目管理還包括一系列專題管理,如:質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、健康安全與環(huán)境管理、合同管理、信息管理、變化管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)(或成本)管理等。路橋工程項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)管理包括路橋項(xiàng)目的籌資管理投資管理等。這些專題管理并不完全停留在項(xiàng)目范疇內(nèi),它們的實(shí)施要依賴路橋公司、政府部門等諸多相關(guān)部門的配合;如果一開始就準(zhǔn)備在一項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)行全面的項(xiàng)目管理(包括諸多專題管理 ),會存在相當(dāng)大的難度,因?yàn)榫吐窐蚬颈旧淼膬?nèi)部運(yùn)作還不足以支撐這樣的全面項(xiàng)目管理,而且大部分人員也不可能在一開始就能全部領(lǐng)會這么多的內(nèi)容。
要讓項(xiàng)目管理真正進(jìn)入實(shí)際業(yè)務(wù)運(yùn)作中,應(yīng)該結(jié)合實(shí)情逐步落實(shí)項(xiàng)目管理理論中的各項(xiàng)內(nèi)容。比較合適的步驟是:第一階段,先進(jìn)行一般意義上的項(xiàng)目管理。對路橋項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)上的和經(jīng)濟(jì)上的分析,評價(jià)其可行性問題,并對合同進(jìn)行深入的研究,做到可以清楚的定義項(xiàng)目管理的目標(biāo)、范圍及工作成果等,在這個(gè)階段應(yīng)該確保對項(xiàng)目管理方法和項(xiàng)目實(shí)施方法及體系結(jié)構(gòu)有清楚的認(rèn)識和理解,并掌握適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目管理工具;第二階段,全面實(shí)施質(zhì)量管理。對工程施工進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)把握工程質(zhì)量關(guān),同時(shí)對工程項(xiàng)目進(jìn)行成本控制、進(jìn)度控制、健康安全與環(huán)境管理;第三階段,全面實(shí)施變化管理,完善信息資料的整理,做好項(xiàng)目的竣工與評價(jià)工作。
4.2全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理與財(cái)務(wù)管理
風(fēng)險(xiǎn)是事物本身的不確定性,風(fēng)險(xiǎn)管理要求在路橋項(xiàng)目工程管理中把好質(zhì)量關(guān),同時(shí)做好路橋工程的財(cái)務(wù)籌資與投資決策。
風(fēng)險(xiǎn)管理:從預(yù)防和分散風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)角度來考慮。(1)從預(yù)防角度來考慮,路橋公司應(yīng)當(dāng)在投資項(xiàng)目開始之前,通過加強(qiáng)可從行性研究從宏觀和微觀兩個(gè)方面對投資項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真分析。從宏觀方面來講,主要分析國家經(jīng)濟(jì)政策、社會政治經(jīng)濟(jì)形勢、資源供求情況等內(nèi)容,從而正確選擇投資的時(shí)機(jī);從微觀方面來看,主要利用各種經(jīng)濟(jì)與技術(shù)分析指標(biāo),選擇正確的分析方法,測算各種投資的預(yù)期收益率、現(xiàn)金流量等指標(biāo),來選擇正確的投資方案。(2)從分散風(fēng)險(xiǎn)的角度來考慮,由于風(fēng)險(xiǎn)是未來經(jīng)濟(jì)生活中的不確定性引起的,可以通過多元化的投資組合來控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。一般來說,多個(gè)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)小于單個(gè)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn),甚至一個(gè)單項(xiàng)投資風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目,若能配以適當(dāng)?shù)耐顿Y組合,還有可能完全消除風(fēng)險(xiǎn)。此外,還可以通過其他措施來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),如改購買固定資產(chǎn)為融資租賃等。
籌資與投資管理:籌資原則的確定是籌資決策的總的指導(dǎo)思想。路橋工程建設(shè)籌資與其他用途籌資一樣,必須進(jìn)行成本、風(fēng)險(xiǎn)與效益的權(quán)衡,做到及時(shí)性、效益性與科學(xué)性相結(jié)合。同時(shí)要做到籌資與投資管理的統(tǒng)一,即做到籌資的成本、風(fēng)險(xiǎn)與投資效益的權(quán)衡,在適度的風(fēng)險(xiǎn)下,做到籌資成本最低,投資效益最大。投資效益是一種事前的決策行為,它是在投資之前經(jīng)過可行性分析的結(jié)果;因此,在籌資決策中,效益性原則就是做到籌資成本最低,在籌資財(cái)務(wù)上,籌資成本最低等價(jià)于籌資的結(jié)果將得到最優(yōu)的財(cái)務(wù)資本結(jié)構(gòu)。
4.3加強(qiáng)健康安全與環(huán)保管理
健康安全與環(huán)保管理是項(xiàng)目管理以人為本,更加人性化,更加進(jìn)步的體現(xiàn),是代表項(xiàng)目管理更加完善的一個(gè)里程碑,也是未來項(xiàng)目管理發(fā)展的方向標(biāo)。
在最近關(guān)于項(xiàng)目管理這方面的新聞報(bào)道中,我們發(fā)現(xiàn)健康安全與環(huán)保管理,在現(xiàn)實(shí)中其實(shí)只是形同虛設(shè),沒有實(shí)際的意義,因此才會出現(xiàn)很多安全事故:比如杭州的地鐵事故,山西的煤礦事件等。
健康安全與環(huán)保管理主要分兩個(gè)方面: 強(qiáng)調(diào)在過程中和項(xiàng)目完成后對人的健康與安全的影響;項(xiàng)目在過程中和項(xiàng)目完成后對周邊環(huán)境造成的影響。在這兩方面中項(xiàng)目完成的影響主要由業(yè)主和設(shè)計(jì)在初期的綜合分析的時(shí)候進(jìn)行考慮。對于現(xiàn)場項(xiàng)目管理來說,只需要對過程中進(jìn)行負(fù)責(zé);在現(xiàn)在我國項(xiàng)目管理還不完善的情況下,健康安全與環(huán)保管理對很多項(xiàng)目管理來說還是一片空白,即使存在也是不具備實(shí)際意義。因此要做好健康安全與環(huán)保管理應(yīng)做到如下工作:在一個(gè)項(xiàng)目開始的時(shí)候,應(yīng)對整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行劃分,將涉及到人健康安全與環(huán)保的工作進(jìn)行分類匯總,并根據(jù)輕重等級制定切合實(shí)際的相應(yīng)的預(yù)防及應(yīng)急措施,上報(bào)相關(guān)單位進(jìn)行審核,通過后方可繼續(xù)該項(xiàng)目。應(yīng)制定相關(guān)的培訓(xùn)及教育機(jī)制,做到對每一個(gè)參加該項(xiàng)目建設(shè)的工人及管理員進(jìn)行培訓(xùn)及教育,專職人員做好相關(guān)的記錄并定期進(jìn)行檢查,各種防護(hù)工具及設(shè)備也定期進(jìn)行檢修,確保工具設(shè)備工作正常。對重點(diǎn)進(jìn)行的觀測數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)的進(jìn)行整理分析,對出現(xiàn)的異常情況應(yīng)仔細(xì)分析清楚后方可繼續(xù)進(jìn)行該項(xiàng)目
關(guān)鍵詞:市政項(xiàng)目管理 優(yōu)化
1、項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢
1.1專業(yè)化發(fā)展的趨勢
項(xiàng)目管理的廣泛應(yīng)用體現(xiàn)了項(xiàng)目管理的向?qū)I(yè)化方向的發(fā)展,更突出的它的重要性,其表現(xiàn)在項(xiàng)目管理知識體系的不斷發(fā)展和完善、學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育競相發(fā)展、各種項(xiàng)目管理軟件開發(fā)及研究咨詢機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)等等,隨之出現(xiàn)的行業(yè)項(xiàng)目管理專業(yè)化也是趨勢。應(yīng)該說這些專業(yè)化的探索與發(fā)展,也正是項(xiàng)目管理學(xué)科逐漸走向成熟的標(biāo)志。而今的項(xiàng)目管理發(fā)展基本上有兩個(gè)發(fā)展趨勢,即如何將本學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)理論、方法應(yīng)用于項(xiàng)目管理和如何把項(xiàng)目管理的理論、方法應(yīng)用到本行業(yè)中去。
2、市政項(xiàng)目管理
一個(gè)城市的大規(guī)?;A(chǔ)建設(shè)是一種社會公益性投資工程建設(shè),首先得從城市整體上對一項(xiàng)市政工程在結(jié)合城鄉(xiāng)布局和城鄉(xiāng)規(guī)劃,在基礎(chǔ)上作出其社會效益的可行性分析,最后才作出投資的決策,上述決策很大程度上是屬于一種政府性決策行為,它屬于一種政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程決策行為,重點(diǎn)分析其投資的社會效益。對于市政公司而言,市政工程建設(shè)是一種企業(yè)行為,在保證工程質(zhì)量的前提下,決策應(yīng)該做到投資經(jīng)濟(jì)效益的最大化和投資成本的最小化,重點(diǎn)分析其投資的經(jīng)濟(jì)效益。市政項(xiàng)目的財(cái)務(wù)投資規(guī)模巨大,資金需求量大,工期長,所以其資金的回收期長。對于一般的市政公司不可能有足夠的資金以投資這種規(guī)模巨大的工程,所以這就需要借助各方面的力量來進(jìn)行市政籌資,在足額籌資的基礎(chǔ)上,對其進(jìn)行設(shè)計(jì)、投資、施工而后進(jìn)行事后評價(jià)。
在市政建設(shè)項(xiàng)目管理方法上,建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)行過程中有主要有兩種方法:項(xiàng)目管理方法和項(xiàng)目實(shí)施方法。市政項(xiàng)目管理方法主要是指如何進(jìn)行市政項(xiàng)目管理的方法,是現(xiàn)在大部分市政項(xiàng)目中所應(yīng)用和采納的方法,它是對市政工程項(xiàng)目的整體規(guī)劃。而項(xiàng)目實(shí)施方法指的是在項(xiàng)目實(shí)施中為完成確定的目標(biāo)如某項(xiàng)市政工程的設(shè)計(jì)、施工而采用的技術(shù)方法。項(xiàng)目實(shí)施方法所能適用的項(xiàng)目范圍會更窄些,通常只能適用于具體市政項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施。
在市政建設(shè)項(xiàng)目管理過程中,項(xiàng)目管理人員必須根據(jù)一定的優(yōu)先次序關(guān)系組織資源去對具體市政項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,在必要的時(shí)候進(jìn)行監(jiān)理,從而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,而不至于出現(xiàn)“停工待料”甚至是“推倒重來”的局面。因此,在一個(gè)合理的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中,必須保證項(xiàng)目經(jīng)理和體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師的有效配合。
3、市政項(xiàng)目管理中的若干建議
3.1 編制一個(gè)合理有效的實(shí)施方案
市政項(xiàng)目管理人員首先要編制一個(gè)合理有效的實(shí)施方案,其方案內(nèi)容和目標(biāo)必須滿足雙方的合同( 以下簡稱合同) 要求。合同是有法律性約束的,雙方必須遵守,不遵守就意味著違法。合同是編制實(shí)施方案的主要依據(jù)和綱領(lǐng),承包商應(yīng)盡的義務(wù)及責(zé)任在實(shí)施方案中必須體現(xiàn)出來。第二實(shí)施方案必須把追求最大的利潤作為目標(biāo)。企業(yè)的目的就是贏得最大的利潤, 實(shí)施方案必須符合企業(yè)的最大利益。第三實(shí)施方案必須聯(lián)系實(shí)際。首先是聯(lián)系自己企業(yè)的實(shí)際, 揚(yáng)長避短發(fā)揮自己的優(yōu)勢, 最大限度地把人員、機(jī)械、材料等優(yōu)化配置、減少浪費(fèi)。二是聯(lián)系施工現(xiàn)場的實(shí)際, 如地理、地貌、氣候、道路、地方材料、運(yùn)輸能力、風(fēng)俗民情等。充分利用有利的條件, 避開不利的條件, 對項(xiàng)目有利的和不利的因素都要考慮進(jìn)去。尤其在工期安排上要留有一定的余地, 不利的因素以及不可預(yù)見的因素都要考慮得周全一些。三是聯(lián)系社會實(shí)際, 現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì), 從工程開工到竣工一般要跨一至兩三個(gè)年度, 施工期比較長, 市場的變因很多, 尤其是建筑材料的價(jià)格一天一個(gè)樣。第四工程分包。在企業(yè)能獲得最大利益的前提下, 在合同條款允許范圍內(nèi)或業(yè)主同意的情況下, 可找協(xié)作單位分包。分包時(shí)必須找既有實(shí)力又符合合同要求的企業(yè)。
3.2結(jié)合實(shí)情逐步落實(shí)
完整的項(xiàng)目管理還包括一系列專題管理,如:質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、健康安全與環(huán)境管理、合同管理、信息管理、變化管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等。市政工程項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)管理包括市政項(xiàng)目的籌資管理、投資管理等。這些專題管理并不完全停留在項(xiàng)目范疇內(nèi),它們的實(shí)施要依賴市政公司、政府部門等諸多相關(guān)部門的配合,如果一開始就準(zhǔn)備在一項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)行全面的項(xiàng)目管理 ,會存在相當(dāng)大的難度,因?yàn)榫褪姓颈旧淼膬?nèi)部運(yùn)作還不足以支撐這樣的全面項(xiàng)目管理,而且大部分人員也不可能在一開始就能全部領(lǐng)會這么多的內(nèi)容。
要做到把項(xiàng)目管理真正進(jìn)入實(shí)際業(yè)務(wù)運(yùn)作中,要求做到以下幾點(diǎn):首先進(jìn)行通常意義上的項(xiàng)目管理,對市政項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)上的和經(jīng)濟(jì)上的分析,評價(jià)其可行性問題。并對合同進(jìn)行深入的研究,做到可以清楚的定義項(xiàng)目管理的目標(biāo)、范圍及工作成果等,在這個(gè)階段應(yīng)該確保對項(xiàng)目管理方法和項(xiàng)目實(shí)施方法及體系結(jié)構(gòu)有清楚的認(rèn)識和理解,并掌握適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目管理工具;第二階段,全面實(shí)施質(zhì)量管理,對工程施工進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)把握工程質(zhì)量關(guān),同時(shí)對工程項(xiàng)目進(jìn)行成本控制、進(jìn)度控制、健康安全與環(huán)境管理;第三階段,全面實(shí)施變化管理,完善信息資料的整理,做好項(xiàng)目的竣工與評價(jià)工作。
3.3 制定一套好的管理制度
企業(yè)的管理制度就是企業(yè)最基本的管理方法,就是企業(yè)內(nèi)部的法, 是企業(yè)文化的重要組成部分。制定一套好的管理制度是搞好企業(yè)的最重要前提之一。施工項(xiàng)目管理制度是企業(yè)管理制度的重要組成部分。一個(gè)好的施工項(xiàng)目管理制度首先應(yīng)是合法的, 它的各項(xiàng)規(guī)定、基本內(nèi)容必須符合國家的法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)制度; 二是必須是行之有效的。一個(gè)施工項(xiàng)目沒有一個(gè)有效的管理制度, 就等于沒有管理。一個(gè)沒有管理的施工項(xiàng)目肯定不是一個(gè)好項(xiàng)目, 而且還是一個(gè)虧本的項(xiàng)目; 三是必須符合施工項(xiàng)目的實(shí)際。制度并不是越多越細(xì)越嚴(yán)越好, 制度的制定要結(jié)合實(shí)際量力而行。該用制度規(guī)范的, 一定用制度規(guī)范, 該細(xì)致嚴(yán)格的, 一定要細(xì)致嚴(yán)格, 不該用制度規(guī)范的東西就不要用制度來規(guī)范。不管制定什么制度都得使大多數(shù)員工能接受, 多數(shù)員工能接受的制度才可能是有效的制度; 四是必須激勵(lì)員工們積極上進(jìn)。從制度上讓員工感到企業(yè)的溫暖, 激勵(lì)員工熱愛企業(yè), 自覺遵守制度, 關(guān)心施工項(xiàng)目, 干好自己的本職工作。從制度上讓員工知道干好干壞不一樣, 干多干少不一樣, 激勵(lì)員工把自己的工作干得最好,做到獎罰嚴(yán)明。從制度上激發(fā)員工的創(chuàng)造性, 鼓勵(lì)員工創(chuàng)造性地開展工作, 使施工項(xiàng)目的管理水平、技術(shù)水平不斷創(chuàng)新不斷提高, 使施工項(xiàng)目的效益實(shí)現(xiàn)最大化。
3.4全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理與財(cái)務(wù)管理
風(fēng)險(xiǎn)是事物本身的不確定性,風(fēng)險(xiǎn)管理要求在市政項(xiàng)目工程管理中把好質(zhì)量關(guān),同時(shí)做好市政工程的財(cái)務(wù)籌資與投資決策。
風(fēng)險(xiǎn)管理:從預(yù)防和分散風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)角度來考慮。①從預(yù)防角度來考慮,市政公司應(yīng)當(dāng)在投資項(xiàng)目開始之前,通過加強(qiáng)可行性研究從宏觀和微觀兩個(gè)方面對投資項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真分析。從宏觀方面來講,主要分析國家經(jīng)濟(jì)政策、社會政治經(jīng)濟(jì)形勢、資源供求情況等內(nèi)容,從而正確選擇投資的時(shí)機(jī);從微觀方面來看,主要利用各種經(jīng)濟(jì)與技術(shù)分析指標(biāo),選擇正確的分析方法,測算各種投資的預(yù)期收益率、現(xiàn)金流量等指標(biāo),來選擇正確的投資方案。②從分散風(fēng)險(xiǎn)的角度來考慮,由于風(fēng)險(xiǎn)是未來經(jīng)濟(jì)生活中的不確定性引起的,可以通過多元化的投資組合來控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
籌資與投資管理:籌資原則的確定是籌資決策的總的指導(dǎo)思想。市政工程建設(shè)籌資與其他用途籌資一樣,必須進(jìn)行成本、風(fēng)險(xiǎn)與效益的權(quán)衡,做到及時(shí)性、效益性與科學(xué)性相結(jié)合。同時(shí)做到籌資與投資管理的統(tǒng)一,即做到籌資的成本、風(fēng)險(xiǎn)與投資效益的權(quán)衡,在適度的風(fēng)險(xiǎn)下,做到籌資成本最低,投資效益最大,投資效益是一種事前的決策行為,它是在投資之前經(jīng)過可行性分析的結(jié)果,因此,在籌資決策中,效益性原則就是做到籌資成本最低,在籌資財(cái)務(wù)上,籌資成本最低等價(jià)于籌資的結(jié)果將得到最優(yōu)的財(cái)務(wù)資本結(jié)構(gòu)。
3.5加強(qiáng)健康安全與環(huán)保管理
健康安全與環(huán)保管理是項(xiàng)目管理以人為本,更加人性化,更加進(jìn)步的體現(xiàn),是代表項(xiàng)目管理更加完善的一個(gè)里程杯,也是未來項(xiàng)目管理發(fā)展的方向標(biāo)。健康安全與環(huán)保管理主要分兩個(gè)方面:①強(qiáng)調(diào)在過程中和項(xiàng)目完成后對人的健康與安全的影響;②項(xiàng)目在過程中和項(xiàng)目完成后對周邊環(huán)境造成的影響。在這兩方面中項(xiàng)目完成的影響主要由業(yè)主和設(shè)計(jì)在初期的綜合分析的時(shí)候進(jìn)行考慮。對于現(xiàn)場項(xiàng)目管理來說,只需要對過程中進(jìn)行負(fù)責(zé).在現(xiàn)在我國項(xiàng)目管理還不完善的情況下,健康安全與環(huán)保管理對很多項(xiàng)目管理來說還是一片空白,即使存在也是不具備實(shí)際意義。因此要做好健康安全與環(huán)保管理應(yīng)做到如下工作:在一個(gè)項(xiàng)目開始的時(shí)候,應(yīng)對整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行劃分,將涉及到人健康安全與環(huán)保的工作進(jìn)行分類匯總,并根據(jù)輕重等級制定切合實(shí)際的相應(yīng)的預(yù)防及應(yīng)急措施,上報(bào)相關(guān)單位進(jìn)行審核,通過后方可繼續(xù)該項(xiàng)目。應(yīng)制定相關(guān)的培訓(xùn)及教育機(jī)制,做到對每一個(gè)參加該項(xiàng)目建設(shè)的工人及管理員進(jìn)行培訓(xùn)及教育,專職人員做好相關(guān)的記錄并定期進(jìn)行檢查,各種防護(hù)工具及設(shè)備也定期進(jìn)行檢修,確保工具設(shè)備工作正常。對重點(diǎn)進(jìn)行的觀測數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)的進(jìn)行整理分析,對出現(xiàn)的異常情況應(yīng)仔細(xì)分析清楚后方可繼續(xù)進(jìn)行該項(xiàng)目。
4、結(jié)束語
總之,市政工程項(xiàng)目管理需要在項(xiàng)目工程管理理論的指導(dǎo)下,根據(jù)具體的市政項(xiàng)目做具體的分析,在市政工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和事后評價(jià)上全面落實(shí)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,把好工程質(zhì)量及健康安全與環(huán)保關(guān),做到工程投資的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);項(xiàng)目管理;問題對策
近年來,房地產(chǎn)業(yè)正迅速發(fā)展為國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)群體,成為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目作為房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的基本元素,對任何一個(gè)國家及企業(yè)的發(fā)展都起到至關(guān)重要的作用。房地產(chǎn)項(xiàng)目管理作為一種現(xiàn)代化的管理方式,它是伴隨社會建設(shè)和管理大型項(xiàng)目的需要而產(chǎn)生,房地產(chǎn)項(xiàng)目管理的水平的高低對項(xiàng)目的成敗起到至關(guān)重要的作用,并影響到房地產(chǎn)企業(yè)整體的發(fā)展。我國加入WTO后,已日益融入全球經(jīng)濟(jì)體系,國際競爭日趨激烈,全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢越來越明顯,國內(nèi)外形勢的發(fā)展要求房地產(chǎn)開發(fā)管理逐步與國際接軌,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。同時(shí),由于房地產(chǎn)需求的增加,房地產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展空間增大,國外企業(yè)對我國投資幅度加大,促進(jìn)了酒店業(yè)、寫字樓、住宅業(yè)的發(fā)展,帶動整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)逐漸與國際接軌。在經(jīng)濟(jì)一體化的情況下,中國將成為國際建設(shè)市場最大的熱點(diǎn)之一,強(qiáng)勁的國外競爭對手,新增加的市場需求及原有的市場份額有被國外同行搶占的可能,對國內(nèi)同行來說,競爭壓力陡然增加,當(dāng)前,國際慣例的項(xiàng)目管理知識對我國業(yè)主、工程咨詢業(yè)和施工企業(yè)顯得更加重要。我們要從產(chǎn)業(yè)生存的高度認(rèn)識我國項(xiàng)目管理與國際接軌的迫切性,切實(shí)而深入的了解國際慣例的項(xiàng)目管理機(jī)制與運(yùn)作,由此分析我國項(xiàng)目管理的癥結(jié)及我國施工企業(yè)功能的匱乏,進(jìn)而再造我國投資與建設(shè)全新的項(xiàng)目管理體制,提高我國建設(shè)企業(yè)的國際競爭力。在這樣的國際國內(nèi)背景下,對房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行管理進(jìn)行研究就顯得極為重要。
一、我國房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目管理存在的問題
我國房地產(chǎn)項(xiàng)目管理近年來雖已取得重要的進(jìn)展,但是基本上還停留在粗放式的經(jīng)驗(yàn)管理階段。存在質(zhì)量事故多發(fā)、工期拖延、費(fèi)用超支等問題,和國際先進(jìn)水平比較,我國房地產(chǎn)項(xiàng)目管理仍然處于較低水平,存在不少問題。主要是管理體制不完善,缺少高素質(zhì)的項(xiàng)目管理專業(yè)人才,不能全面系統(tǒng)地采用先進(jìn)方法,法律法規(guī)也不健全等。這些都是中國目前房地產(chǎn)項(xiàng)目管理比較粗放的重要原因,也是一些房地產(chǎn)企業(yè)投資效益不高,競爭能力不強(qiáng),發(fā)展速度不快的關(guān)鍵所在。
1.可行性研究缺乏
(1)項(xiàng)目目標(biāo)和工程任務(wù)分解不足
在項(xiàng)目啟動之初,作為項(xiàng)目所有者的房地產(chǎn)企業(yè)由于缺乏大型工程建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),沒有很好的對整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致研究分析,并提出項(xiàng)目的總體目標(biāo),也沒有將工作任務(wù)進(jìn)行分解,并加以落實(shí)分配,這導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)以下問題:
①項(xiàng)目在初期無法向下進(jìn)行;
②項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn);
③項(xiàng)目延期交房;
④部分功能配套不全。
(2)市場定位不準(zhǔn)、缺乏創(chuàng)新能力
在項(xiàng)目開始前,房地產(chǎn)企業(yè)往往忽視了市場作用,沒有做充分的調(diào)查研究,不做設(shè)計(jì)研究,只是根據(jù)周邊項(xiàng)目戶型、樓型照貓畫虎,造成產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,缺乏創(chuàng)新能力,從而使項(xiàng)目銷售不暢、價(jià)格不高、回款緩慢、效益不好。主要體現(xiàn)在:
①市場定位工作主體發(fā)生偏差;
②運(yùn)用差異化戰(zhàn)略模仿有余而創(chuàng)新不足;
③偏離市場定位的理論和原則,片面強(qiáng)調(diào)概念式定位;
④目標(biāo)客戶群不明確或目標(biāo)市場需求判斷錯(cuò)誤。
2.設(shè)計(jì)監(jiān)理缺失
由于對設(shè)計(jì)單位相應(yīng)的監(jiān)督管理體制無法跟上,造成在項(xiàng)目的施工中發(fā)現(xiàn)大量設(shè)計(jì)中存在的問題。由于施工中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題很多,有些工程從開工到竣工都發(fā)生了設(shè)計(jì)變更,變更圖紙比原設(shè)計(jì)圖紙還多。設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在:
(1)缺乏合理的設(shè)計(jì)招標(biāo)程序
房地產(chǎn)市場發(fā)展還不規(guī)范,未形成公正、公平、公開競爭的良好環(huán)境,造成了設(shè)計(jì)招標(biāo)往往流于形式。
(2)忽視設(shè)計(jì)對項(xiàng)目投資控制的重要性
未認(rèn)識到設(shè)計(jì)對項(xiàng)目整個(gè)運(yùn)作過程的重要影響,公司對項(xiàng)目設(shè)計(jì)普遍存在一種“輕設(shè)計(jì)控制,重施工控制”的思想。
(3)設(shè)計(jì)監(jiān)理缺失
對于設(shè)計(jì)監(jiān)理工作,由于對設(shè)計(jì)單位相應(yīng)的監(jiān)督管理體制不健全,加上設(shè)計(jì)單位的工作量較大,部分設(shè)計(jì)人員素質(zhì)較差導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙很難做到精心勘探、精心設(shè)計(jì),達(dá)到一流的施工質(zhì)量,造成在施工中發(fā)現(xiàn)大量設(shè)計(jì)中存在的問題。
(4)文檔資料缺乏制度化、規(guī)范化管理
尚未制定有關(guān)工程文檔資料、工程竣工資料等的管理制度和規(guī)定,項(xiàng)目檔案管理管理混亂,尤其是對工程項(xiàng)目的合同管理方面,未能實(shí)現(xiàn)以合同為主線、以合同為核心實(shí)施工程項(xiàng)目管理。二、加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目管理的對策建議
要加強(qiáng)項(xiàng)目前期開發(fā)管理,項(xiàng)目前期研究分析工作一般包括:投資機(jī)會尋找與篩選、市場調(diào)研、市場定位、項(xiàng)目構(gòu)思、目標(biāo)設(shè)計(jì)、方案策劃、可行性研究及投資決策分析。其中,關(guān)鍵是項(xiàng)目可行性研究和投資決策。
1.進(jìn)行詳細(xì)的項(xiàng)目可行性研究
市場調(diào)研的目的是對所篩選的項(xiàng)目進(jìn)行客觀分析,驗(yàn)證項(xiàng)目定位的準(zhǔn)確性與科學(xué)性,為開發(fā)決策提供技術(shù)依據(jù),從根本上避免決策中的隨機(jī)性而強(qiáng)調(diào)科學(xué)性。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按照一定的市場調(diào)研程序?qū)Ψ康禺a(chǎn)市場進(jìn)行以下三方面的調(diào)研:
(1)房地產(chǎn)市場的供給與需求調(diào)研
充分調(diào)查投資地區(qū)各類地產(chǎn)商品供給量及需求量、價(jià)格水平、地區(qū)分布、投資地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)能力及技術(shù)水平,也就是要理解在市場經(jīng)濟(jì)條件下房地產(chǎn)作為商品必然依據(jù)房地產(chǎn)市場的需求情況來確定是否投資,投資什么項(xiàng)目,這是房地產(chǎn)投資決定性因素,也是調(diào)研的根本點(diǎn)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)從專業(yè)角度提出合理建議。
(2)要進(jìn)行環(huán)境調(diào)研
主要指項(xiàng)目的自然環(huán)境、社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民收入水平、消費(fèi)水平、社會購買力、文化環(huán)境、社會治安、社會職業(yè)分布、文化教育、社會風(fēng)氣、習(xí)俗等,使得對項(xiàng)目從政治、經(jīng)濟(jì)、文化的高度來認(rèn)識,這也是為社會服務(wù)的同時(shí)獲取社會效益及良好經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。
(3)要進(jìn)行開發(fā)場地調(diào)研
場地是產(chǎn)品定位前期調(diào)研極其重要的內(nèi)容,要充分認(rèn)識到一塊位置優(yōu)越的土地會給開發(fā)帶來巨大的效益。這其中,開發(fā)土地所處區(qū)域位置、環(huán)境條件、交通條件、開發(fā)場地使用現(xiàn)狀、大小形狀、地質(zhì)等都要引起重視,項(xiàng)目管理隊(duì)伍應(yīng)參與土地選擇與分析,參加有關(guān)的洽談,在此基礎(chǔ)上提出開發(fā)初步建議方案并評價(jià)綜述方案的優(yōu)缺點(diǎn),同時(shí)對未來項(xiàng)目產(chǎn)品定位提出初步設(shè)想方案。
2.進(jìn)行項(xiàng)目的投資決策與預(yù)算
進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā),建設(shè)資金一般都需幾億元人民幣以上,若沒有切實(shí)可行,的投資方案和融資還貸方案,也就談不上立項(xiàng)。因此,在項(xiàng)目可行性研究時(shí)對項(xiàng)目進(jìn)行投資分析和融資決策是項(xiàng)目經(jīng)理必須重視的問題。
(1)重視投資分析
項(xiàng)目經(jīng)理在對市場供求關(guān)系、競爭環(huán)境、市場可接受的樓盤價(jià)格水平、投資成本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)上,對項(xiàng)目的資金使用、回收及相應(yīng)措施進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃和控制,是投資分析管理的主要內(nèi)容。通過投資分析對項(xiàng)目整體運(yùn)作的計(jì)劃性和目標(biāo)性進(jìn)行有效控制,是房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)成效的關(guān)鍵,投資分析是今后項(xiàng)目管理運(yùn)作的工作指南。
(2)重視融資決策
房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)周期長,一般要幾年時(shí)間,融資的財(cái)務(wù)費(fèi)用可能高達(dá)總固定費(fèi)用的5%—25%以上。因而,融資決策主要是確定融資方案的合理性,它對建設(shè)總費(fèi)用有很大的影響,一定要請有經(jīng)驗(yàn)的專家參與制訂。首先需根據(jù)投資總額及自有資金、預(yù)計(jì)預(yù)售收入,測算出需融資額度,然后確定該項(xiàng)款項(xiàng)的還款方案,并根據(jù)開發(fā)過程中可籌集、回收的資金及需支出的資金進(jìn)行分析,確保項(xiàng)目的資金流量有盈余,從而保證項(xiàng)目開發(fā)的順利實(shí)施。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目控制管理
項(xiàng)目實(shí)施階段房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目管理的工作是按合同規(guī)定為項(xiàng)目順利實(shí)施提供必要的條件,并在實(shí)施過程中督促檢查并協(xié)調(diào)有關(guān)各方(監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承包商、供應(yīng)商、政府職能部門)的工作,定期為項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行研究分析,該階段的項(xiàng)目管理可描述為:在項(xiàng)目實(shí)施階段,業(yè)主的項(xiàng)目組人員,按照有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求,根據(jù)簽訂的工程承包合同、工程監(jiān)理合同、其他合同及合同性文件,調(diào)動各方面的綜合資源,對項(xiàng)目從開工至竣工的工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本及其他方向的目標(biāo)進(jìn)行全面控制的管理過程,本階段的工作重點(diǎn)是項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、成本的控制管理。
(1)加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度控制管理
進(jìn)度控制是指對工程實(shí)施階段的工作內(nèi)容、工作順序、持續(xù)時(shí)間及工作之間的相互銜接關(guān)系等進(jìn)行計(jì)劃并付諸實(shí)施,然后在計(jì)劃實(shí)施過程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行,一旦發(fā)現(xiàn)有偏差出現(xiàn),應(yīng)在分析偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上有采取有效措施排除障礙或調(diào)整、修改原進(jìn)度計(jì)劃后再付諸實(shí)施,如此循環(huán),直至工程項(xiàng)目竣工、交付使用的過程。
(2)加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量控制管理
工程項(xiàng)目的質(zhì)量是指項(xiàng)目能夠滿足業(yè)主或客戶需求的特性與指標(biāo),一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過程就是工程項(xiàng)目質(zhì)量的形成過程。項(xiàng)目實(shí)施階段開發(fā)商的項(xiàng)目組要開展多方面的工作,對工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)督,概括地說有審查確認(rèn)承包商的質(zhì)量保證體系,進(jìn)場材料、設(shè)備的質(zhì)量控制、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則以及對監(jiān)理工程師日常監(jiān)理工作的監(jiān)督和檢查等方面。
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1.構(gòu)建現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目管理理論體系的意義
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),大型工程建設(shè)是推動時(shí)代進(jìn)步的重要動力和標(biāo)志。當(dāng)前我國正處于一個(gè)持久的快速發(fā)展期,中國建筑業(yè)也活躍在國際建筑領(lǐng)域,成為推動國際建筑業(yè)發(fā)展的一支重要力量。加快我國建筑業(yè)發(fā)展,提高工程建設(shè)管理水平,必須加快建設(shè)項(xiàng)目管理理論研究,依靠先進(jìn)的項(xiàng)目管理理論支撐,引導(dǎo)建筑業(yè)發(fā)展和建設(shè)項(xiàng)目管理水平的提高。當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目管理理論研究必須從傳統(tǒng)的、狹義的項(xiàng)目管理向現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論轉(zhuǎn)變。
1.1建設(shè)項(xiàng)目管理必須借鑒相關(guān)學(xué)科發(fā)展成果
建設(shè)項(xiàng)目管理是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的綜合。從管理技術(shù)方面來講,是管理科學(xué)的一個(gè)分支。從經(jīng)濟(jì)分析方面來看,建設(shè)項(xiàng)目管理各主體之間存在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的范疇。建設(shè)項(xiàng)目管理涉及面廣,不同于其他學(xué)科的研究內(nèi)容,具有很強(qiáng)的專業(yè)特點(diǎn)。任何一門學(xué)科和一種理論的存在必然有其完整的理論體系?,F(xiàn)代管理科學(xué)和新經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展已經(jīng)取得了很大成果,有力地指導(dǎo)和推動了工業(yè)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善。建設(shè)項(xiàng)目管理理論體系的建立應(yīng)該充分借鑒現(xiàn)代管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和研究方法,結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn),運(yùn)用各學(xué)科成熟的理論成果,分析研究建設(shè)項(xiàng)目管理中的突出問題,總結(jié)規(guī)律,從管理技術(shù)和制度設(shè)計(jì)等方面豐富發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目管理理論。
1.2建設(shè)項(xiàng)目管理必須放在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下研究
建設(shè)項(xiàng)目管理研究的終極目的是提高資源配置效率。市場經(jīng)濟(jì)體制自從產(chǎn)生以來對人類社會發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響,從國際范圍看市場經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展,我國市場經(jīng)濟(jì)體制已基本建立,特別是建筑業(yè)作為最早走向市場的行業(yè),市場化發(fā)育較成熟??梢哉f支撐我國當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要前提是市場化程度得到了很大提高。現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目管理理論必須在市場經(jīng)濟(jì)配置資源的背景下進(jìn)行,研究通過利用市場的手段提高資源配置水平。
1.3建設(shè)項(xiàng)目管理必須緊緊圍繞推進(jìn)建筑業(yè)工業(yè)化方向當(dāng)前我國正處于工業(yè)化發(fā)展的重要階段,以工業(yè)化推動現(xiàn)代化是我國發(fā)展的一個(gè)重要方向。由于歷史的原因,建筑業(yè)長期處于傳統(tǒng)的手工業(yè)生產(chǎn)階段,嚴(yán)重制約了建筑業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目管理理論必須借鑒工業(yè)化的
理論,按照大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)的理論和流水線生產(chǎn)的模式改造傳統(tǒng)的建筑業(yè),這是從根本上提高建筑業(yè)水平的唯一途徑。按照工業(yè)化、物流管理等理論,豐富和完善建設(shè)項(xiàng)目管理是構(gòu)建現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論的重要內(nèi)容。
2.現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目管理理論框架體系的主要內(nèi)容
2.1 建設(shè)項(xiàng)目管理制度設(shè)計(jì)和治理結(jié)構(gòu)理論
建設(shè)項(xiàng)目管理活動貫穿于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)、交易的全過程。在建設(shè)項(xiàng)目管理過程中,各方主體都要通過一定的交易方式形成以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目管理只重視建設(shè)管理技術(shù)和方法的研究,很少研究作為建設(shè)活動主體經(jīng)濟(jì)人之間的關(guān)系及制度設(shè)計(jì)。制度作為一種重要的社會資源,直接影響經(jīng)濟(jì)效益和效率。建設(shè)項(xiàng)目管理研究應(yīng)充分運(yùn)用信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等新經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論,研究改造傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目管理制度,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的新型建設(shè)項(xiàng)目管理制度和項(xiàng)目治理結(jié)構(gòu)。
(1) 建設(shè)項(xiàng)目管理制度設(shè)計(jì)
制度是一系列運(yùn)動約束和非運(yùn)動約束組成的規(guī)則網(wǎng)絡(luò)。它約束著人們的行為,減少專業(yè)化和分工帶來的交易成本的增加,解決人類所面臨的合作問題,創(chuàng)造有效組織運(yùn)行的條件?,F(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大,技術(shù)含量高,具有典型的社會化大生產(chǎn)的特點(diǎn)。特別是作為建設(shè)項(xiàng)目管理基礎(chǔ)的投資體制和方式,已經(jīng)呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn),對建設(shè)項(xiàng)目管理制度設(shè)計(jì)也帶來很大影響。建設(shè)項(xiàng)目制度設(shè)計(jì)關(guān)鍵是要充分利用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn),進(jìn)行制度分析和制度設(shè)計(jì),構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的符合建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)律的建設(shè)項(xiàng)目管理制度。
(2) 建設(shè)項(xiàng)目治理結(jié)構(gòu)
建設(shè)項(xiàng)目治理結(jié)構(gòu)是指建設(shè)項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和控制權(quán)分離后,規(guī)范委托一各方之間關(guān)系的制度,以及由此形成的建設(shè)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)體制的制度。建設(shè)項(xiàng)目管理是由投資人、業(yè)主和承包商之間組成的復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。投資人、業(yè)主和承包商之間在產(chǎn)權(quán)關(guān)系上存在著嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的委托關(guān)系。建設(shè)項(xiàng)目管理治理結(jié)構(gòu)研究要借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度的理論,分析投資人、業(yè)主和承包商之間存在的投資所有權(quán)、控制權(quán)分離和信息不對稱的特點(diǎn),研究建設(shè)激勵(lì)約束機(jī)制和防止出現(xiàn)“人”問題。
(3) 建設(shè)項(xiàng)目組織方式和行為
建設(shè)項(xiàng)目的單件性、一次性等特點(diǎn)決定了項(xiàng)目管理的特點(diǎn),在組織上普遍采用項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)形式進(jìn)行施工。從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上分析,項(xiàng)目部實(shí)際是一種資源配置方式。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,項(xiàng)目部的資源配置主要依靠集團(tuán)公司。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,資源配置主要依靠市場,特別是當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目重要資源的市場化程度已很高,項(xiàng)目部與集團(tuán)公司的關(guān)系發(fā)生了很大變化。另外,我國企業(yè)資質(zhì)制度、項(xiàng)目建設(shè)模式也不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,表現(xiàn)出不經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。研究規(guī)范項(xiàng)目組織方式和行為,對于提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平具有重要意義。
2.2 建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)管理理論
現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模越來越大,技術(shù)含量組成越來越高。建設(shè)項(xiàng)目管理研究的一個(gè)重要方向就是適應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展的特點(diǎn),充分利用管理科學(xué)和項(xiàng)目管理理論和方法,建立適應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目管理理論體系,努力使建設(shè)項(xiàng)目管理從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變,從單一管理向系統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變。
(1) 充分運(yùn)用管理科學(xué)理論
自從20世紀(jì)初泰勒提出科學(xué)管理理論以后,管理科學(xué)理論得到了很大的發(fā)展,經(jīng)歷了古典管理理論、行為科學(xué)管理理論、現(xiàn)代管理理論和當(dāng)代管理理論四個(gè)發(fā)展階段??茖W(xué)管理是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,支撐了西方現(xiàn)代工業(yè)體系的建立和完善。從本質(zhì)上講,泰勒的科學(xué)管理是將人們從小農(nóng)意識、小生產(chǎn)的思維方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)的思維方式的一場革命。沒有這場革命,就不可能進(jìn)入現(xiàn)代文明社會。管理科學(xué)理論的核心是精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)量化、專業(yè)化、信息化。建設(shè)項(xiàng)目管理必須利用管理科學(xué)理論成果結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn),構(gòu)建適應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目管理需要的科學(xué)管理理論體系和相應(yīng)的項(xiàng)目管理文化。
(2) 充分運(yùn)用工業(yè)化理論
建設(shè)工程工業(yè)化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物,堅(jiān)持采用大工業(yè)的方式進(jìn)行工程建設(shè),是將建設(shè)工程從分散、落后的手工業(yè)生產(chǎn)方式逐步轉(zhuǎn)變過渡到以現(xiàn)代技術(shù)為基礎(chǔ)的大工業(yè)生產(chǎn)方式的全過程,是建設(shè)工程生產(chǎn)方式的重大變革。構(gòu)建建設(shè)項(xiàng)目管理理論的一個(gè)重要內(nèi)容就是要運(yùn)用工業(yè)化和現(xiàn)代物流等理論,豐富和發(fā)展項(xiàng)目管理理論,用標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化、機(jī)械化、科學(xué)化、專業(yè)化等技術(shù)和手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)的建筑工業(yè)生產(chǎn)方式,將其轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代化大工業(yè)生產(chǎn)的軌道上來。
(3) 充分利用項(xiàng)目管理理論
現(xiàn)代項(xiàng)目管理是在上世紀(jì)50年代以后發(fā)展起來的。主要是運(yùn)用系統(tǒng)論、信息論、控制論等理論研究項(xiàng)目管理的方法和手段。隨著項(xiàng)目管理理論在大型、特大型工程項(xiàng)目的應(yīng)用,項(xiàng)目管理理論取得了很大發(fā)展,已經(jīng)形成項(xiàng)目管理知識模塊化、項(xiàng)目建設(shè)合同管理、項(xiàng)目管理組織、項(xiàng)目管理能力原理等理論流派。項(xiàng)目管理理論是管理學(xué)的一個(gè)分支。當(dāng)前我國建設(shè)項(xiàng)目管理理論研究要系統(tǒng)研究國際上相關(guān)項(xiàng)目管理理論,充分借鑒其合理成分,努力與我國建設(shè)項(xiàng)目管理體制和管理文化相結(jié)合,構(gòu)建適應(yīng)我國建設(shè)特點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目管理理論。
2.3建設(shè)項(xiàng)目管理方法和技術(shù)
管理科學(xué)是一門應(yīng)用科學(xué)、定量的方法去分析和解決管理決策問題的技術(shù)科學(xué),其目的是幫助管理者在有限資源條件下最優(yōu)地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),并為決策提供依據(jù)。當(dāng)然建設(shè)項(xiàng)目決策不僅依靠科學(xué)的分析,同時(shí)也要憑借經(jīng)驗(yàn)與藝術(shù),但是隨著項(xiàng)目決策難度和復(fù)雜程度加大,建設(shè)項(xiàng)目決策必須建立在基于科學(xué)方法的信息處理和可行性研究上。當(dāng)前管理科學(xué)的方法和技術(shù)已取得了很大的發(fā)展,但是建設(shè)項(xiàng)目管理大多還停留在定性分析和經(jīng)驗(yàn)決策階段。建設(shè)項(xiàng)目管理方法和技術(shù)研究重點(diǎn)應(yīng)放在以下方面。
(1) 相關(guān)問題概念化
錢學(xué)森曾經(jīng)指出,按照系統(tǒng)工程的方法,總是把與系統(tǒng)有關(guān)的數(shù)量關(guān)系歸納為系統(tǒng)機(jī)制和性能的數(shù)學(xué)方程組,即數(shù)學(xué)模型建立后在約束條件下求得這個(gè)數(shù)學(xué)方程組,找出答案。運(yùn)用管理科學(xué)方法去解決管理實(shí)際問題關(guān)鍵是對現(xiàn)實(shí)存在的問題進(jìn)行歸納,并正確地定義問題。建設(shè)項(xiàng)目由于對象不同、約束條件不同,存在許多不確定性,但是拋開具體項(xiàng)目對象的不同,就管理特點(diǎn)而言,具有同質(zhì)性。相關(guān)問題概念化就是要運(yùn)用管理科學(xué)的方法,將工程項(xiàng)目管理中許多復(fù)雜問題進(jìn)行分解,并進(jìn)行相應(yīng)歸納,便于運(yùn)用相關(guān)管理科學(xué)的方法進(jìn)行定量計(jì)算和分析。建立現(xiàn)代項(xiàng)目管理技術(shù)和方法的關(guān)鍵是對復(fù)雜的管理問題進(jìn)行抽象概括并進(jìn)行概念化。
(2) 建立數(shù)學(xué)模型
管理科學(xué)是一門以定量分析為主,以各種數(shù)學(xué)模型為主要工具的學(xué)科。數(shù)學(xué)模型是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的一種簡明映像,以數(shù)學(xué)模型為主要工具的定量分析不僅能夠使人們對系統(tǒng)的認(rèn)識更加深刻,而且便于使用計(jì)算機(jī)?,F(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目管理發(fā)展的關(guān)鍵就是要根據(jù)管理科學(xué)的相關(guān)技術(shù)和方法,結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)展覆蓋建設(shè)項(xiàng)目管理全過程全方位的完善網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、決策、規(guī)劃等模型,形成能支撐建設(shè)項(xiàng)目管理的模型庫。
(3) 推進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用
信息技術(shù)的普遍運(yùn)用是管理水平提高的重要標(biāo)志,也是衡量項(xiàng)目管理成熟度的一個(gè)重要指標(biāo)。信息技術(shù)除運(yùn)用于相關(guān)決策分析和數(shù)學(xué)模型求解外,要廣泛運(yùn)用于建設(shè)項(xiàng)目過程控制和持續(xù)改進(jìn)。重點(diǎn)是在開發(fā)綜合管理軟件的同時(shí),在統(tǒng)一工作分解和編碼的前提下針對工序、工藝和專項(xiàng)管理工作開發(fā)適用軟件,實(shí)現(xiàn)資源共享和管理水平的提高。
3構(gòu)建現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目管理框架體系應(yīng)注意的問題
構(gòu)建現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目管理理論體系是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的問題,也是一項(xiàng)長期的任務(wù),必須以嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度和開放的精神進(jìn)行積極創(chuàng)新。
3.1必須更新理念
與傳統(tǒng)手工業(yè)生產(chǎn)相對應(yīng)的只是傳統(tǒng)的管理方式,現(xiàn)代工程建設(shè)必須依靠科學(xué)管理。我國要由建筑業(yè)大國轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄖI(yè)強(qiáng)國必須實(shí)現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變。要充分認(rèn)識到管理和科學(xué)技術(shù)是推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目前進(jìn)的兩個(gè)輪子,缺一不可。認(rèn)識到先進(jìn)的管理可以彌補(bǔ)落后的技術(shù),但是先進(jìn)的技術(shù)不能彌補(bǔ)落后的管理。認(rèn)識到建設(shè)項(xiàng)目管理可以飛躍,但不能簡單跨越。中國建筑業(yè)沒有經(jīng)過科學(xué)管理階段,要想發(fā)展,必須補(bǔ)上科學(xué)管理這一課。
3.2 必須堅(jiān)持開放的思路
任何一門學(xué)科都具有開放性,都善于借鑒別的學(xué)科研究成果,都堅(jiān)持不斷發(fā)展。建設(shè)項(xiàng)目管理作為一門綜合學(xué)科,必須善于吸收別的學(xué)科先進(jìn)成果,借鑒別的行業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合學(xué)科研究對象的特點(diǎn),拓展思路,大膽創(chuàng)新,才能形成具有先進(jìn)性的理論體系。
3.3 必須堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度
管理是科學(xué),表現(xiàn)在管理有規(guī)律,有一套科學(xué)的理論方法和工具。構(gòu)建現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目管理理論體系關(guān)鍵是要有一個(gè)科學(xué)的態(tài)度,注重研究、分析,掌握建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)律性,實(shí)現(xiàn)從定性的經(jīng)驗(yàn)型的管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。要有科學(xué)的工具和方法,充分運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展成果建立模型,形成一整套完整的方法和工具體系,實(shí)現(xiàn)管理向數(shù)據(jù)化、定量化方向發(fā)展,真正使“軟”科學(xué)成為“硬,,技術(shù)。
項(xiàng)目管理 項(xiàng)目業(yè)績總結(jié) 項(xiàng)目復(fù)盤總結(jié) 項(xiàng)目設(shè)計(jì) 項(xiàng)目成果總結(jié) 項(xiàng)目評估論文 項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 項(xiàng)目設(shè)計(jì)總結(jié) 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理 項(xiàng)目融資論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀