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衛(wèi)健委應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

關(guān)鍵詞：微機(jī)；硬件環(huán)境；硬件安全

中圖分類號：TP393.08 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1007-9599(2012)03-0000-02

Computer Hardware Environment and Security

Shao Wei

(Tianjin Institute of Urban Construction,Tianjin300384,China)

Abstract:Computer hardware,operating environment and hardware security computer network information system to normal operation,hardware,operating environment and security has a direct impact on the safety of network information systems.From the environmental interference,equipment,natural damage,natural disasters and other factors brought to the micro-computer security threats.This article describes the hardware of the computer running the environmental requirements,hardware,security threats,and hardware security technology used to implement information security.

Keywords:Computer;Hardware environment;Hardware security

在談?wù)撐C(jī)安全問題的時候，人們大多會把注意力集中在計(jì)算機(jī)病毒已經(jīng)其他軟件安全上面去，往往就忽略了計(jì)算機(jī)硬件的環(huán)境和安全。而在對微機(jī)進(jìn)行保護(hù)的時候，微機(jī)硬件的溫度、濕度、灰層等環(huán)境因素，微機(jī)的磁盤、磁帶機(jī)的妥善保管、軟驅(qū)和光驅(qū)有效加鎖、電源正確接地等硬件安全都是不可忽略的地方。

一、微機(jī)硬件的環(huán)境要求

（一）溫度要求

微機(jī)的電源部件是一個大的電源，微機(jī)的機(jī)箱中的很多電子元件和芯片工作時的溫度都很高。電子元件的一般工作溫度范圍是0℃~45℃，溫度每上升10℃，機(jī)箱中的電子器件的可靠性將會降低25%，電子器件可靠性的降低必然會給計(jì)算機(jī)的運(yùn)行帶來影響。當(dāng)溫度高至60℃，甚至超過的時候，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)是不能正常工作的。溫度過高還會加快微機(jī)主板、插頭、插座、信號線等的腐蝕速度，會引起接觸不良、圖像質(zhì)量下降、線圈骨架尺寸改變等現(xiàn)象出現(xiàn)。而溫度過低會導(dǎo)致絕緣材料變脆、變硬，使得磁記錄性能變差，漏電流增大，會給顯示器的正常工作帶來影響。溫度對磁介質(zhì)的導(dǎo)磁率也有著很大的影響，溫度的變化會使得磁盤表面和磁帶發(fā)生熱脹冷縮等變化，會造成數(shù)據(jù)的讀寫發(fā)生錯誤。計(jì)算機(jī)工作的最佳溫度范圍是21℃±3℃，為了不影響計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行，最好將計(jì)算機(jī)的硬件環(huán)境溫度控制在這個范圍內(nèi)。

（二）濕度要求

微機(jī)的正常工作的適度應(yīng)該保證在40%與60%的范圍之內(nèi)，環(huán)境溫度過高或過低對計(jì)算機(jī)運(yùn)行的可靠性和安全性都是有負(fù)面影響的。在濕度過低的情況下，空氣過于干燥，容易產(chǎn)生靜電，此時在觸碰MOS器件的時候，很容易引起錯誤的動作，甚至有可能使器件被擊穿。干燥的空氣還有可能使印刷電路板變形、紙張變脆，這樣很容易引起磁介質(zhì)上的信息的破壞。在環(huán)境相對濕度高于60%時，元器件的表面容易附著一層薄薄的水膜，這水膜不僅會使得元器件的腐蝕發(fā)霉，還會引起元器件各引腳間出現(xiàn)漏電的現(xiàn)象。磁性介質(zhì)是多孔性材料，容易吸收空氣中水分，磁性介質(zhì)變潮后，磁率將會發(fā)生明顯的變化，很容易造成磁介質(zhì)讀寫信息時發(fā)生錯誤高濕度空氣同時也影響了打印機(jī)的正常操作，因?yàn)樵诟邼穸鹊那闆r下，打印紙吸潮之后會變厚。

（三）微機(jī)硬件的灰塵問題

在微機(jī)中光盤機(jī)和磁盤機(jī)的盤片與讀頭間的距離微小的精密裝置中，空氣中的灰層足以能夠給計(jì)算機(jī)的光盤和磁盤驅(qū)動帶來不好的影響?？諝庵械幕覊m包括纖維性的灰塵一旦附著在盤片的表面，在讀頭讀取盤面信號的時候，可能會因?yàn)榛覍拥拇嬖诙p讀頭、擦傷盤片表面，引起數(shù)據(jù)丟失或者讀寫錯誤?；覊m在計(jì)算機(jī)器件表面堆積的話，不僅會使得器件的散熱能力降低，其中的有些腐蝕性塵埃和電塵埃還可能回造成電路短路和腐蝕金屬器件。因此，為了達(dá)到微機(jī)工作的硬件環(huán)境要求，要采取一些嚴(yán)格的機(jī)房衛(wèi)生制度，對機(jī)房的空氣進(jìn)行過濾，降低機(jī)房灰塵的含量。

二、微機(jī)硬件的安全威脅

（一）安全缺陷

微機(jī)的硬件安裝是很容易的，因此硬件的拆卸也同樣容易，這就造成了硬件很容易被盜的情況，硬件中的信息自然就存在安全威脅了。DOS文件系統(tǒng)的存儲結(jié)構(gòu)和管理方法幾乎每個人都知道，其文件附加的獨(dú)占、只讀、隱藏等屬性也是易于修改的，因此計(jì)算機(jī)硬件磁盤文件是沒有受到保護(hù)的。了解對磁盤進(jìn)行管理的人，能夠很容易的更高磁盤的文件目錄情況，甚至造成整個系統(tǒng)的信息紊亂。同時計(jì)算機(jī)硬件故障也可能對計(jì)算機(jī)中的信息安全造成威脅，在實(shí)時控制系統(tǒng)中，若硬件發(fā)生故障，將會引起計(jì)算機(jī)正常信息流中斷，會造成歷史信息的永久性丟失；機(jī)械故障或者磁盤存儲器磁介質(zhì)磨損都會使磁盤的文件遭到破壞，將會破壞信息的完整性。

（二）磁盤或軟盤磁介質(zhì)表面的信息泄露

硬盤和軟盤的磁介質(zhì)表面的信息殘留是信息被泄漏的一個非常重要的途徑。因?yàn)槲募h除的操作只是在文件的目錄中作了一個刪除的標(biāo)記，文件本身的數(shù)據(jù)存區(qū)并沒有被刪除，因此，文件還是有被恢復(fù)刪除的可能性。而軟盤中保存的文件則很容易因?yàn)槭艹弊兠?、碰傷、劃壞等原因使得其無法再被利用。在軟盤上的數(shù)據(jù)很容易因不小心劃壞、各種硬碰傷或受潮霉變而無法利用。硬件的內(nèi)存空間之間沒有界限寄存器類似的保護(hù)機(jī)制，甚至沒有用來指示系統(tǒng)操作的特權(quán)指令和監(jiān)控程序。這個漏洞使得任何非管理工作人員都可以對系統(tǒng)工作區(qū)進(jìn)行修改，用戶數(shù)據(jù)的安全無疑受到了威脅。

（三）微機(jī)電磁泄漏是一個嚴(yán)重的信息泄漏途徑

計(jì)算機(jī)的中央處理器、總線和顯示器等的運(yùn)行都會向外輻射電磁波，電磁波能夠反映計(jì)算機(jī)內(nèi)部的信息變化。實(shí)際研究表明，計(jì)算機(jī)屏幕上面的信息可以在幾百米距離以外的地方被顯示出來，這就引起了信息在無意中的被泄漏。

三、微機(jī)硬件安全技術(shù)

微機(jī)硬件的安全技術(shù)指的是采用硬件的手段來保護(hù)微機(jī)系統(tǒng)中信息的安全，本節(jié)介紹的微機(jī)硬件安全技術(shù)主要有硬件訪問控制技術(shù)和TEMPEST技術(shù)。

（一）硬件訪問控制技術(shù)

微機(jī)的訪問控制的對象以文件形式存放在軟盤或者硬盤上面的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源和軟件。而硬件訪問控制技術(shù)則是采用硬件的手段保護(hù)這些文件不被非法的訪問的技術(shù)。微機(jī)里面的文件都是以整體為單位被保護(hù)的，用戶要么無權(quán)對整個系統(tǒng)進(jìn)行訪問，要么可以訪問整個系統(tǒng)的文件。我們采用硬件的手段對微機(jī)文件進(jìn)行保護(hù)，主要有以下四種方式：對整體環(huán)境進(jìn)行保護(hù)；防止用戶對文件的非法拷貝活動；由用戶個人都文件進(jìn)行加密；利用計(jì)算機(jī)資源的訪問控制功能。在Windows系統(tǒng)和DOS系統(tǒng)中的文件的隱藏、只執(zhí)行和只讀等屬性以及文件的共享和非共享等機(jī)制都是一種很弱的文件訪問控制機(jī)制。在此我們可以引入生物特征認(rèn)證方法和令牌智能卡、防復(fù)制技術(shù)等訪問控制技術(shù)來控制用戶對微機(jī)硬件的訪問。生物認(rèn)證法主要有指紋識別技術(shù)、手印識別、聲音、簽名或筆跡、擊鍵分析、視網(wǎng)膜識別技術(shù)等等。而防復(fù)制技術(shù)主要有軟件防復(fù)制技術(shù)和硬件防復(fù)制技術(shù)。

（二）TEMPEST技術(shù)

TEMPEST技術(shù)是一系列構(gòu)成信息安全保密領(lǐng)域的總稱，也是電磁環(huán)境安全防護(hù)的一部分，其中包括了信號中的接受、預(yù)測、分析、防護(hù)及還原等一系列信息防護(hù)技術(shù)。TEMPEST技術(shù)概括了管理、工程、理論等多個方面，主要涉及了材料、化學(xué)、電磁、測量、電子和信號處理等多個方面。利用TEMPEST技術(shù)，我們可以減少計(jì)算機(jī)信息外漏情況出現(xiàn)的頻率。減少計(jì)算機(jī)信息向外泄漏的TEMPEST技術(shù)主要分為物理抑制技術(shù)和電子隱藏技術(shù)，物理抑制技術(shù)主要采用屏蔽、工藝和結(jié)構(gòu)等物理措施阻止計(jì)算機(jī)信息泄露；電子隱藏技術(shù)則是用干擾方法擾亂計(jì)算機(jī)輻射出來的信息，然后對其輻射頻率進(jìn)行計(jì)算。TEMPEST技術(shù)的研究主要有三個方面：（1）研究設(shè)備的物理結(jié)構(gòu)和電氣特性對輻射的影響，以及電子信息設(shè)備是通過何種方式使得輻射泄漏的。（2）研究如何在輻射的信息中提取有使用價值的信息，同時研究如何對輻射信息進(jìn)行接收和還原。（3）研究如何布置設(shè)備的整理布局、屏蔽材料和方法、系統(tǒng)的接地以及各功能模塊來防止信息設(shè)備的信息輻射泄漏。

總而言之，硬件的良好環(huán)境和安全技術(shù)是計(jì)算機(jī)信息安全系統(tǒng)的基礎(chǔ)，硬件安全所采用的技術(shù)能夠使得微機(jī)硬件不受到被修改的攻擊威脅，在微機(jī)的硬件系統(tǒng)中輻射泄漏也是一個非常重要的微機(jī)安全問題。只有維護(hù)好了微機(jī)的硬件環(huán)境、做好了硬件安全防護(hù)，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)才可以安全的運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]靳悅振;淺談計(jì)算機(jī)硬件維護(hù)[J].太原大學(xué)教育學(xué)院學(xué)報(bào),2007年S1期

[2]劉茜.計(jì)算機(jī)的全面硬件維護(hù)[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2010年03期

衛(wèi)健委應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)；局域網(wǎng)；硬件維護(hù)

一、前言

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國逐漸步入了信息化時代，大多企業(yè)、高校都采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來創(chuàng)建自己獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)使各企業(yè)傳遞信息、資源互換變得更加快捷方便，但是，這人們在使用互聯(lián)網(wǎng)的過程中，卻存在很多問題，網(wǎng)絡(luò)安全性問題經(jīng)常給企業(yè)帶來嚴(yán)重后果。為了使網(wǎng)絡(luò)的作用能夠充分發(fā)揮，我們必須對網(wǎng)絡(luò)安全問題進(jìn)行細(xì)致的了解，做好網(wǎng)絡(luò)診斷和網(wǎng)絡(luò)修復(fù)工作[1]。保證局域網(wǎng)能夠安全有效的為現(xiàn)代社會服務(wù)。

二、網(wǎng)絡(luò)安全問題

1.1 局域網(wǎng)中的病毒問題。計(jì)算機(jī)病毒是到目前為止影響計(jì)算機(jī)信息安全的首要問題。計(jì)算機(jī)病毒具有極強(qiáng)的破壞性，它可以在短時間損壞計(jì)算機(jī)的硬件和軟件，造成網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的的丟失，大大降低了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的效率，有時會造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓。是對網(wǎng)絡(luò)安全性、可靠性的嚴(yán)重威脅。當(dāng)前局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中病毒傳播的途徑主要有兩種：一是通過U盤與讀卡器等外接設(shè)備中攜帶的病毒在插入局域網(wǎng)計(jì)算機(jī)的過程中，導(dǎo)致病毒向局域網(wǎng)內(nèi)傳播。二是內(nèi)外網(wǎng)的切換。內(nèi)外網(wǎng)在切換中造成計(jì)算機(jī)病毒的感染和傳播，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)信息丟失。

1.2 “黑客”的攻擊。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，黑客掌握的計(jì)算機(jī)技術(shù)也越來越多，黑客攻擊率也呈現(xiàn)出逐漸上升的趨勢。我國對打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪處理手段還有很多不足，這就為黑客的存在提供了機(jī)會，成為網(wǎng)絡(luò)安全的主要威脅之一。對黑客而言，他們的攻擊一般都具有極強(qiáng)的目的性，因此會造成比病毒破壞更為嚴(yán)重的后果。局域網(wǎng)在這種環(huán)境下，并沒有構(gòu)建出特別有效的防止黑客攻擊的保護(hù)系統(tǒng)，因此，在很大程度上，制約了局域網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。

1.3網(wǎng)絡(luò)缺陷與軟件漏洞問題?；ヂ?lián)網(wǎng)具有開放性和共享性特征，這就使得互聯(lián)網(wǎng)在使用方便的過程中也帶來了很大的安全性問題。在目前的TCP/IP協(xié)議中，也沒有建立安全的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督方面存在很大的漏洞，直接影響了網(wǎng)絡(luò)使用的安全性。此外，軟件開發(fā)者常常為了追求效率，部分商家甚至在沒有對軟件系統(tǒng)進(jìn)行完善處理的情況下將軟件投入市場。除應(yīng)用軟件外，部分服務(wù)器與操作系統(tǒng)中都存在這安全隱患。

1.4管理監(jiān)督問題。安全監(jiān)督問題是各企業(yè)和機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)安全中的基礎(chǔ)，想要有效的提高計(jì)算機(jī)安全性，計(jì)算機(jī)用戶就應(yīng)當(dāng)采取合理有效的措施來進(jìn)行管理。但由于管理人才的欠缺，公司的網(wǎng)絡(luò)安全性遭到威脅。更嚴(yán)重的是由于管理疏忽，被公司的內(nèi)部人員泄露公司信息來非法牟利。這些都對網(wǎng)絡(luò)安全造成了嚴(yán)重影響。

三、網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)

局域網(wǎng)在便利人們生活的同時，其安全性也受到很大的威脅，因此網(wǎng)絡(luò)安全的維護(hù)工作是建立安全高效的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的必要手段。對局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)主要有以下幾個方面：

3.1安裝防火墻。防火墻可以在很大程度上對網(wǎng)絡(luò)安全管理進(jìn)行預(yù)防降低有可能出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)訪問的過程中，防火墻可以提高對網(wǎng)絡(luò)訪問地點(diǎn)、人員的監(jiān)控，防止出現(xiàn)非法人員的入侵。對各個客戶端與服務(wù)器加強(qiáng)防火墻的設(shè)置，對局域網(wǎng)中的目標(biāo)端口、原始端口等進(jìn)行全面監(jiān)測，降低安全隱患[2]。在此同時，網(wǎng)絡(luò)管理人員要定期做好防火墻的檢查和數(shù)據(jù)比對，方式用戶非法訪問局域網(wǎng)，及時對版本進(jìn)行升級，確保防火墻的正常工作。

3.2安裝病毒防護(hù)軟件。安裝殺毒軟件是提高網(wǎng)絡(luò)安全的必要步驟之一，可以有效的提高計(jì)算機(jī)對病毒的控制。建立完善的殺毒管理系統(tǒng)，定期升級殺毒軟件的病毒庫，促進(jìn)殺毒軟件的智能更新，提高對舊的病毒的殺毒效率以及對新計(jì)算機(jī)病毒的辨識度，使計(jì)算機(jī)能夠有效的降低風(fēng)險，提高系統(tǒng)的防毒效果。

3.3更新常用軟件與操作系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)軟件的更新不僅是提高軟件的操作，而且降低了軟件中存在的漏洞，有效的避免安全問題。類似蠕蟲或沖擊波等常見的病毒攻擊。區(qū)域網(wǎng)服務(wù)器可以在統(tǒng)一的時間里進(jìn)行系統(tǒng)補(bǔ)丁的修復(fù)工作，有效的減少了日常維護(hù)的工作量。

3.4強(qiáng)化人員的管理。提升局域網(wǎng)人員安全意識對局域網(wǎng)中的網(wǎng)絡(luò)安全及硬件維護(hù)措施進(jìn)行教育，提高人員的管理技術(shù)水平。要對局域網(wǎng)維護(hù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，對人員培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，確定人員符合局域網(wǎng)維護(hù)管理要求后方可上崗。

四、局域網(wǎng)硬件維護(hù)方法

對局域網(wǎng)的硬件維護(hù)可以細(xì)化為對計(jì)算機(jī)主機(jī)的維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備的維護(hù)、通訊線路的維護(hù)。

4.1 計(jì)算機(jī)主機(jī)的維護(hù)。

對計(jì)算機(jī)主機(jī)的維護(hù)主要內(nèi)容是對計(jì)算機(jī)的定期清理主機(jī)與服務(wù)器的硬件設(shè)備，做好設(shè)備的檢查與維護(hù)，定期對設(shè)備進(jìn)行升級。主機(jī)要選取質(zhì)量好、運(yùn)轉(zhuǎn)速度較快、容量大的硬盤，保證硬件設(shè)備的正常穩(wěn)定運(yùn)行。在對主機(jī)的清理維護(hù)中，首先要注重對硬盤的維護(hù)工作，采用相應(yīng)的硬盤保護(hù)卡對硬盤進(jìn)行保護(hù)。硬盤保護(hù)卡在完成計(jì)算機(jī)自動聯(lián)系工作的同時，可以自動做好部分維護(hù)工作，從根本上提高硬件質(zhì)量。

4.2網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備的維護(hù)。

網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備是整個網(wǎng)絡(luò)信息交換的核心。對網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備的維護(hù)主要有交換器、集線器和路由器的維護(hù)。除定期對機(jī)房中各種設(shè)備進(jìn)行清洗與保養(yǎng)以外， 還要保證機(jī)房環(huán)境溫度適宜，保持適中的濕度，防止線路損壞。在對連接設(shè)備維護(hù)的過程中，要對網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行控制分析，對設(shè)備的閃爍狀況及其代表的運(yùn)行狀況有詳細(xì)的了解與合理的分析，當(dāng)燈光顯示常亮?xí)r，說明數(shù)據(jù)信息在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)生阻塞。為保證網(wǎng)絡(luò)的流暢性，要注意網(wǎng)卡的設(shè)置與檢查，保證計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)中的IP地址、DNS服務(wù)器地址、默認(rèn)網(wǎng)關(guān)、子網(wǎng)掩碼等與網(wǎng)卡保持有效一致，完成網(wǎng)卡驅(qū)動的設(shè)置[3]。

4.3通訊線路的維護(hù)。

對于局域網(wǎng)內(nèi)通訊線路維護(hù)的工作可以分為兩類，一類是對局域網(wǎng)內(nèi)部線路的維護(hù)，另一類是外部電信線路的維護(hù)。線路維護(hù)工作的檢點(diǎn)是網(wǎng)線與接口部分是否完好，線路是否聯(lián)通。要建立網(wǎng)絡(luò)流量的分析與記錄，整理線路時要明確線路的功用，做好標(biāo)記與收整。外部維護(hù)工作要求網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員做好外部線路的監(jiān)測和檢查，發(fā)現(xiàn)線路損壞要及時撤換，保持局域網(wǎng)暢通。

五、總結(jié)

總之，在建立局域網(wǎng)便利人們生活的同時，也要重視網(wǎng)絡(luò)中隱藏的各種隱患帶來的威脅。

機(jī)密的泄露、數(shù)據(jù)丟失、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行不流暢等都會對人們?nèi)粘５木W(wǎng)絡(luò)使用帶來嚴(yán)重的后果，有時也會造成巨大的，無法彌補(bǔ)的損失。局域網(wǎng)管理員在定期對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行維護(hù)的同時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同地區(qū)局域網(wǎng)的特色選擇維護(hù)方案。此外，管理員也需要更深入的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)技術(shù)，了解新的局域網(wǎng)發(fā)展的信息，不斷的完善提高自己的職業(yè)技能，才能有效的保證局域網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全，提高局域網(wǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)速度。

參考文獻(xiàn)

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衛(wèi)健委應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分類

1、按事件表現(xiàn)形式可分為：颶風(fēng)型、蓄積型、輻射型、遷延型等。颶風(fēng)型，如多數(shù)食物中毒事件等，表現(xiàn)為來得快去得也快，呈一過性;蓄積型，表現(xiàn)為醞釀時間較長，然后突然爆發(fā);輻射型，如前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站的核泄漏事件等，表現(xiàn)為突然爆發(fā)但影響時間很長;遷延型，如日本的水俁病等環(huán)境污染事件，表現(xiàn)為來得慢去得也慢。如按事件造成或可能造成的社會危害大小可分為：一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。

2、按級別分，可將突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為四級。一級，即一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指發(fā)生在局部地區(qū)，尚未發(fā)生大范圍擴(kuò)散或傳播，或者不可能發(fā)生大范圍擴(kuò)散或傳播，原因清楚且未發(fā)生死亡的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。二級，即較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指發(fā)生在較大區(qū)域內(nèi)，已經(jīng)發(fā)生較大范圍擴(kuò)散或傳播，或者有可能發(fā)生較大范圍擴(kuò)散或傳播，原因不清或原因雖然清楚但影響人數(shù)較多，甚至發(fā)生少數(shù)死亡的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三級，即重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指發(fā)生在較大區(qū)域內(nèi)，已經(jīng)發(fā)生大范圍擴(kuò)散或傳播，或者可能發(fā)生大范圍擴(kuò)散或傳播，原因不清或原因雖然清楚但影響人數(shù)很多，甚至發(fā)生較多死亡的突發(fā)公共衛(wèi)生事

件。四級，即特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指發(fā)生在很大的區(qū)域內(nèi)，已經(jīng)發(fā)生很大范圍的擴(kuò)散或傳播，或者可能發(fā)生大范圍擴(kuò)散或傳播，原因不清或原因雖然清楚但影響人數(shù)巨大且已影響社會穩(wěn)定，甚至發(fā)生大量死亡的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

二、建立健全應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：胡廣揚(yáng) 中心學(xué)校校長、教育支部書記

副 組長：王新善 教育支部副書記

楊林莊 新華中學(xué)校長

成 員：新華鄉(xiāng)各小學(xué)校長、各幼兒園園長、闕洪賢、楊恩國、申安邦、張定榮、何自幸、楊明豪、王家勝。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由闕洪賢任辦公室主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排、組織、指揮校園內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急行動，下達(dá)應(yīng)急處臵工作任務(wù)。重大問題及時向縣教育局和鄉(xiāng)政府請示報(bào)告。

三、信息報(bào)告與信息制度

1、中心校信息責(zé)任報(bào)告人：胡廣揚(yáng)

各校信息責(zé)任報(bào)告人：各校負(fù)責(zé)人

2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告時限及程序

(1)初次報(bào)告

學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)在第一時間，事件發(fā)生后半小時內(nèi)報(bào)告中心學(xué)校。

(2)進(jìn)程報(bào)告

Ⅰ級和Ⅱ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件處臵過程中，學(xué)校每天應(yīng)將事

件發(fā)展變化情況報(bào)告中心學(xué)校和鄉(xiāng)政府，由中心小學(xué)校向縣級報(bào)告。

Ⅲ級和Ⅳ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件處臵過程中，學(xué)校應(yīng)及時將事件發(fā)展變化情況報(bào)告中心學(xué)校和鄉(xiāng)政府，由中心小學(xué)校向縣級報(bào)告。

(3)結(jié)案報(bào)告

事件結(jié)束后，應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級報(bào)告。

3、報(bào)告內(nèi)容

(1)初次報(bào)告內(nèi)容

必報(bào)內(nèi)容：事件發(fā)生時間、發(fā)生地點(diǎn)、造成傷害的人數(shù); 選報(bào)內(nèi)容：事件初步性質(zhì)、發(fā)生的可能原因等。

(2)進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容：事件控制情況(丟失的有害物查找情況)、患病(中毒)人員治療與病情變化情況、造成事故的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。

(3)結(jié)案報(bào)告內(nèi)容：事件處理結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究情況等。

4.信息

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)向社會， 學(xué)校不得自行向社會突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。

四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)制度

1、事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，必須立即趕赴現(xiàn)場組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：

(1)聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院)，對中毒或患病人員進(jìn)行救治;

(2)追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;

(3)停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品，控制或切斷可疑水源;

(4)與中毒或患病人員家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒;

(5)積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗(yàn)，對相關(guān)場所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施;或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作;

(6)按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求，認(rèn)真落實(shí)其它緊急應(yīng)對措施;

(7)對學(xué)校不能解決的問題及時報(bào)告主管教育行政部門和 當(dāng)?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門，并請求支持和幫助;

(8)在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識。

衛(wèi)健委應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

為進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，增強(qiáng)全社會預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，提高全區(qū)應(yīng)急管理工作水平，區(qū)政府決定今年在全區(qū)開展“應(yīng)急預(yù)案演練年”活動，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

開展“應(yīng)急預(yù)案演練年”活動，是全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神的要求，是認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政能力的內(nèi)在要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本保障?！皯?yīng)急預(yù)案演練年”活動要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，按照“鞏固、提升、精細(xì)化”的總體要求，使應(yīng)急預(yù)案更加完備、可操作性強(qiáng)，應(yīng)急隊(duì)伍熟練掌握救援技能，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制和決策、協(xié)調(diào)、處置的基本程序，檢驗(yàn)各部門之間協(xié)調(diào)配合、現(xiàn)場處置能力和應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力，全面推進(jìn)全區(qū)應(yīng)急管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，進(jìn)一步提高全社會預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)快速發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位今年各單位至少要開展一次以上的應(yīng)急預(yù)案演練，演練要有針對性，確保達(dá)到演練的目標(biāo)。

一是通過開展應(yīng)急預(yù)案演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

二是檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等準(zhǔn)備情況，不足之處及時調(diào)整補(bǔ)充。

三是提高指揮組織人員的組織協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)應(yīng)急演練組織單位、參與單位和人員的應(yīng)急執(zhí)行處置能力，鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力，提高演練隊(duì)伍的技能和素質(zhì)。

四是加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動，進(jìn)一步明確相關(guān)單位、人員職責(zé)任務(wù)，理順部門協(xié)調(diào)聯(lián)動關(guān)系，完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。

五是加強(qiáng)應(yīng)急管理知識宣傳，提高公眾風(fēng)險防范意識和自救互救應(yīng)對能力。通過演練和實(shí)踐，進(jìn)一步完善各鎮(zhèn)（辦）的總體應(yīng)急預(yù)案和各部門、各單位的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步掌握預(yù)案內(nèi)容，檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范化和可操作性，進(jìn)一步提高本單位應(yīng)急應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，提高應(yīng)急管理整體工作水平。

三、工作要求

（一）精心準(zhǔn)備，明確目的

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案，周密組織演練活動，制訂并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全，確保應(yīng)急演練工作順利進(jìn)行。通過應(yīng)急演練，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)崗位責(zé)任，掌握相關(guān)技能，了解應(yīng)急機(jī)制和管理體制，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制和決策、協(xié)調(diào)、處置的基本程序，檢驗(yàn)各部門之間協(xié)調(diào)配合、現(xiàn)場處置能力和應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力，評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

（二）全面實(shí)施，檢驗(yàn)?zāi)芰?/p>

1、檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)的能力。演練單位要根據(jù)應(yīng)急演練的目的和類別，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，按照職責(zé)分工，迅速開展事件信息的研判工作，并按照分級響應(yīng)原則作出應(yīng)急響應(yīng)，及時決策，制定搶險救援方案，迅速成立現(xiàn)場指揮部實(shí)施指揮救援，及時做好事件的先期應(yīng)急處置工作。

2、檢驗(yàn)現(xiàn)場救援的能力。演練單位按照不同的演練目的、演練形式、演練內(nèi)容和演練方法，全方位、多角度考慮可能出現(xiàn)和發(fā)生的問題，注重問題設(shè)置的綜合化和復(fù)雜化，檢驗(yàn)本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍處理實(shí)際問題的能力和出現(xiàn)復(fù)雜情況的應(yīng)變能力，全面提高本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

3、檢驗(yàn)應(yīng)急聯(lián)動的能力。應(yīng)急演練由預(yù)案編制單位牽頭，其他相關(guān)單位予以協(xié)助?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要，成立專項(xiàng)工作組，按照職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，做到指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍，通信指揮、交通疏導(dǎo)、醫(yī)療救護(hù)、治安管理等協(xié)同配合，做到統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，提高參與演練各單位的應(yīng)急聯(lián)動、協(xié)同配合能力。

4、檢驗(yàn)應(yīng)急保障的能力。演練單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，做好應(yīng)急演練的人員保障、財(cái)力保障、場地保障、應(yīng)急物資和器材保障、通信保障及安全保障等應(yīng)急保障工作，確保應(yīng)急演練活動順利開展。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升水平

演練活動結(jié)束后，演練部門和單位要進(jìn)行演練評估，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找自身不足，適時修訂、完善預(yù)案相關(guān)內(nèi)容，整改存在問題，不斷增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，并及時將應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)評估報(bào)告和圖像資料等報(bào)區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室。

衛(wèi)健委應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件與災(zāi)害事故的危害，確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件與災(zāi)害事故時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作，保障公眾身體健康與生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《災(zāi)害事故醫(yī)療救援工作管理辦法》、《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)急辦法》、《岱山縣重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（岱政辦[20__180號）等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣及衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，特制定岱山縣衛(wèi)生系統(tǒng)來發(fā)公共衛(wèi)生事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理預(yù)案。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒、傳染病菌種毒種丟失、重大化學(xué)毒物污染以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

災(zāi)害事故是指造成或可能造成重特大人員傷亡、巨大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生或可能產(chǎn)生重大影響或嚴(yán)重后果的如暴雨、洪水、臺風(fēng)、潮汛、干旱、風(fēng)暴、地質(zhì)災(zāi)害、地震等各種自然災(zāi)害與火災(zāi)、爆炸、毒氣泄漏、觸電、坍塌、道路交通、海難等各類事故。

防治突發(fā)事件與災(zāi)害事故遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、加強(qiáng)合作的原則，建立衛(wèi)生系統(tǒng)反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、群防群控的突發(fā)事件與災(zāi)害事故防控與處置機(jī)制。

一、應(yīng)急處理組織體系

1.為強(qiáng)化對突發(fā)事件與災(zāi)害事故的應(yīng)急工作，縣衛(wèi)生局成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件與災(zāi)害事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件與災(zāi)害事故的應(yīng)急工作。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人共同組成，并履行下列主要職責(zé)：

（1）制定衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理預(yù)案，在突發(fā)事件與災(zāi)害事故發(fā)生時，根據(jù)突發(fā)事件與災(zāi)害事故的性質(zhì)和危害，決定是否啟動本預(yù)案，決定是否向縣政府提請啟動有關(guān)突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理預(yù)案。

（2)指揮調(diào)動各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位立即到達(dá)規(guī)定崗位，開展突發(fā)事件與災(zāi)害事故的調(diào)查與救治工作，并采取相應(yīng)的控制措施。

（3）根據(jù)需要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

（4）根據(jù)突發(fā)事件與災(zāi)害事故的性質(zhì)和危害，負(fù)責(zé)向縣政府請求各方面的支持，負(fù)責(zé)同縣內(nèi)各部門進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)的協(xié)調(diào)工作，并在本縣醫(yī)療救護(hù)、調(diào)查控制技術(shù)力量不足時，向市衛(wèi)生局請求支援。

（5）根據(jù)需要報(bào)請縣政府對人員進(jìn)行疏散或者隔離，并依法對有關(guān)重點(diǎn)區(qū)域或者傳染病疫區(qū)實(shí)行緊急措施或者封鎖。

（6)根據(jù)需要報(bào)請縣政府對食物和水源采取控制措施。

（7）對本系統(tǒng)突發(fā)事件與災(zāi)害事故的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)。

2、縣衛(wèi)生局分別設(shè)立突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理綜合協(xié)調(diào)工作小組、預(yù)防控制工作小組和醫(yī)療救治工作小組，明確相關(guān)人員和主要職責(zé)，一旦啟動本預(yù)案，立即在縣衛(wèi)生局突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展有關(guān)工作。

（1）綜合協(xié)調(diào)工作小組由縣衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)突發(fā)事件與災(zāi)害事故的信息收集和通報(bào)，聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)各單位應(yīng)急處理工作，協(xié)助做好物資準(zhǔn)備、調(diào)配與后勤保障等工作。

（2)預(yù)防控制工作小組由縣衛(wèi)生局和縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所有關(guān)人員為主組成，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和實(shí)施各類突發(fā)事件應(yīng)急處理的流行病學(xué)調(diào)查、提出和實(shí)施應(yīng)急控制措施、進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、監(jiān)測、實(shí)驗(yàn)室診斷，查明原因并作出評價報(bào)告；負(fù)責(zé)災(zāi)害事故后有關(guān)預(yù)防與

控制工作；協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場救治。

（3)醫(yī)療救治工作小組由縣衛(wèi)生局和縣級醫(yī)院有關(guān)人員為主組成，負(fù)責(zé)指揮和實(shí)施各類突發(fā)事件與災(zāi)害事故的現(xiàn)場救援和醫(yī)療救治工作，協(xié)助進(jìn)行突發(fā)事件的調(diào)查和預(yù)防控制工作。

3、縣級各醫(yī)療衛(wèi)生單位均要成立突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)工作小組，并明確職責(zé)；縣第一人民醫(yī)院應(yīng)成立醫(yī)療專家會診小組。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘站網(wǎng)網(wǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組，各單位負(fù)責(zé)人必須對突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理工作負(fù)總責(zé)、負(fù)全

責(zé)。各工作小組名單報(bào)縣衛(wèi)生局備案。

二、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

1,縣衛(wèi)生局按有關(guān)規(guī)定制定衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理預(yù)案，并根據(jù)情況制定衛(wèi)生系統(tǒng)有關(guān)突發(fā)事件、災(zāi)害事故或傳染病疫情的專項(xiàng)應(yīng)急處理預(yù)案。吝醫(yī)療衛(wèi)生單位要相應(yīng)制定本單位的突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理預(yù)案。縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督

所還要根據(jù)職責(zé)，制定重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重．大職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康等事件的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。各單位的應(yīng)急預(yù)案（專項(xiàng)預(yù)案）報(bào)縣衛(wèi)生局備案。

2、各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，根據(jù)各自職責(zé)，建立突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查、傳染源隔離、現(xiàn)場救援和醫(yī)療救治、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、檢測檢驗(yàn)、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施、救治藥品和醫(yī)療

器械、技術(shù)與人才等資源儲備，保障突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理的需要。

3,縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所和縣級醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類型突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理的需要，建立相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍和預(yù)備隊(duì)伍，并根據(jù)需要組建若干梯隊(duì)，配備一定數(shù)量的醫(yī)療急救、現(xiàn)場調(diào)查與控制應(yīng)急處理工作包，明確人員聯(lián)系電話。具體負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件與災(zāi)害事故的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍和預(yù)備隊(duì)伍主要由疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和臨床醫(yī)療救治等專業(yè)人員組成．

4、縣衛(wèi)生局定期組織全縣醫(yī)療衛(wèi)生工作人員進(jìn)行突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)，定期組織所屬有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行突發(fā)事件與災(zāi)害事故的應(yīng)急處置演練，達(dá)到實(shí)戰(zhàn)要求；各醫(yī)療衛(wèi)生單位也應(yīng)定期對本單位工作人員開展相關(guān)培訓(xùn)，掌握現(xiàn)場應(yīng)急處理基本技能經(jīng)常組織各類突發(fā)事件與災(zāi)害事故的應(yīng)急演練；縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)積極對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層醫(yī)療衛(wèi)生工作人員進(jìn)行預(yù)防控制、醫(yī)療救治等 方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生工作人員處理各類突發(fā)事件與災(zāi)害事故的反應(yīng)能力和技術(shù)水平。

5.各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)根據(jù)各自情況積極開展健康教育活動，組織開展突發(fā)事件應(yīng)急知識和災(zāi)害事故醫(yī)療救護(hù)、自救和互救的知識及基本技術(shù)的科普教育，增強(qiáng)全社會突發(fā)事件與災(zāi)害事故的防范和應(yīng)對能力。向全社會普及衛(wèi)生防病知識，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方

式，促進(jìn)公眾保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，維持家庭及社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

6、縣第一人民醫(yī)院和縣第二人民醫(yī)院分別為我縣本島和衡山島突發(fā)事件與災(zāi)害事故定點(diǎn)急救醫(yī)院和相關(guān)傳染病定點(diǎn)診治醫(yī)院，應(yīng)合理設(shè)置急救通道、傳染病門診、隔離觀察室和病房等，提高應(yīng)急救治能力。其他外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院先組成醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行救治，

縣第一人民醫(yī)院隨后組成醫(yī)療救護(hù)組給予援助。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)各自情況，加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)和管理，提高協(xié)助處理突發(fā)事件與災(zāi)害事故的能力。

三、監(jiān)測與報(bào)告

1,縣衛(wèi)生局建立突發(fā)事件與災(zāi)害事故監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患和可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件與災(zāi)害事故監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)由全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)單位組成。

2、本縣各類醫(yī)療衛(wèi)生單位均為突發(fā)事件與災(zāi)害事故的責(zé)任報(bào)告單位。執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)護(hù)人員、防保人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生等均為突發(fā)事件與災(zāi)害事故的責(zé)任報(bào)告人。各單位必須加強(qiáng)對本單位工作人員的培訓(xùn)與管理。

3.縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)對本縣突發(fā)事件與災(zāi)害事故的報(bào)告與管理；負(fù)責(zé)收集、核實(shí)突發(fā)事件與災(zāi)害事故有關(guān)信息和其他信息；負(fù)責(zé)突發(fā)事件、疫情信息資料的報(bào)告、分析、利用與反饋；建立監(jiān)測信息數(shù)據(jù)庫，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的突發(fā)事件報(bào)告和信息管理工作進(jìn)行

技術(shù)指導(dǎo)?？h疾病預(yù)防控制中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)立立24ij}時值班電話，隨時接受突發(fā)事件、災(zāi)害事故和傳染病疫情的報(bào)告，及時搜集各種來源的突發(fā)事件、災(zāi)害事故和疫情信息。

4.其他各醫(yī)療衛(wèi)生單位承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)事件、災(zāi)害事故和傳染病疫情的監(jiān)測與報(bào)告任務(wù)，建立突發(fā)事件、災(zāi)害事故和傳染病疫情監(jiān)測報(bào)告制度、首診負(fù)責(zé)制度以及門診工作日志制度；明確值班電話；建立或指定專門的部門和人員，配備必要的設(shè)備，保證突發(fā)事件、

災(zāi)害事故和疫情監(jiān)測信息的報(bào)告工作；對本單位工作人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)事件、災(zāi)害事故和傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告工作的培訓(xùn)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件和傳染病疫情，應(yīng)立即向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。

5.各醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)在2小時內(nèi)向縣衛(wèi)生局報(bào)告，縣衛(wèi)生局在接到報(bào)告后2小時內(nèi)向縣政府報(bào)告，并同時向市衛(wèi)生局報(bào)告：

（1）發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

（2）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

（3）發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；

（4）發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的；

（5）自然災(zāi)害和各類事故發(fā)生或可能發(fā)生重大人員傷亡的。

6,各醫(yī)療衛(wèi)生單位的初次報(bào)告，必須包括突發(fā)事件與災(zāi)害事故的類型、特征、時間、地點(diǎn)、范圍、受害或傷亡人數(shù)、主要?。▊┣椤⑹录牡貐^(qū)分布、已采取的相關(guān)措施以及投入的醫(yī)療資源等內(nèi)容，同時根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和采取措施的情況，及時作出進(jìn)程報(bào)告。

7、任何單位和個人對突發(fā)事件與災(zāi)害事故，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

8.各醫(yī)療衛(wèi)生單位必須嚴(yán)格遵守突發(fā)事件信息的法律制度，任何單位和個人不得擅自突發(fā)事件的有關(guān)信息。禁止傳播虛假、恐怖信息?？h衛(wèi)生局根據(jù)國家、省和市有關(guān)突發(fā)事件信息制度規(guī)定，根據(jù)上級有關(guān)部門的授權(quán)，向社會本縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件

的信息。

四、應(yīng)急處理

縣衛(wèi)生局接到突發(fā)事件與災(zāi)害事故報(bào)告后，應(yīng)迅速了解情況，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急處理工作，根據(jù)突發(fā)事件與災(zāi)害事故的性質(zhì)和特點(diǎn)，組織醫(yī)療救治和預(yù)防控制應(yīng)急工作人員以最快速度到達(dá)現(xiàn)場，開展現(xiàn)場醫(yī)療救治、調(diào)查與預(yù)防控制工作，必要時請求縣政府和市衛(wèi)生局給予支持。

（一）預(yù)防控制應(yīng)急處理

1,突發(fā)事件發(fā)生后，縣疾病預(yù)防控制中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員，要及時趕到現(xiàn)場，對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理?？h疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)對突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、實(shí)驗(yàn)室診斷，查明原因，并提出控制措施建議；縣衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對

突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗(yàn)，采取控制措施，確定危害程度，作出評價報(bào)告。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位與個人應(yīng)積極配合縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

和縣衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員進(jìn)行突發(fā)事件與災(zāi)害事故的調(diào)查、采樣與處理。

2、突發(fā)事件與傳染病疫情現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)包括以下工作內(nèi)容：流行病學(xué)個案調(diào)查、密切接觸者追蹤調(diào)查和傳染病發(fā)病原因、發(fā)病情況、疾病流行的可能因素等調(diào)查；相關(guān)標(biāo)本或樣品的采樣、技術(shù)分析、檢驗(yàn)；現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)測；突發(fā)事件的確證等。

3、各有關(guān)單位對參加突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員和其他人員必須采取有效防護(hù)措施，配備必需的防護(hù)設(shè)施設(shè)備、用品，并按照規(guī)定穿戴有效的防護(hù)衣具和攜帶相關(guān)安全警示儀器設(shè)備進(jìn)入突發(fā)事件與災(zāi)害事故相關(guān)現(xiàn)場，做好個人防護(hù)工作。

4.傳染病暴發(fā)、流行時，應(yīng)當(dāng)對按照規(guī)定需要隔離治療的傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地治療的抬施．對傳染病病人的密切接觸者和一般接觸者，由縣疾病預(yù)防控制中心根據(jù)情況提出采取醫(yī)院隔離觀察、家庭隔離醫(yī)學(xué)觀察或者指定其他

地點(diǎn)隔離醫(yī)學(xué)觀察。接觸者在觀察期間內(nèi)出現(xiàn)異常癥狀，負(fù)責(zé)隔離醫(yī)學(xué)觀察的單位要立即通知負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，盡快運(yùn)送到指定醫(yī)院就診。各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要與當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會、村民委員會和被隔離觀察人員所在單位或者其他相關(guān)單位密切配合，按照規(guī)定對被隔離

人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察、監(jiān)督管理。

5,傳染病暴發(fā)、流行時，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按規(guī)定做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療。及時安置傳染病病人和疑似傳染病病人到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離、觀察、治療。加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴(kuò)散．并向居民、村民 宣傳有關(guān)傳染病防治的法律以及科學(xué)預(yù)防知識。

6、發(fā)生自然災(zāi)害后，縣疾病預(yù)防控制中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)以最快速度了解災(zāi)情，并根據(jù)災(zāi)害特點(diǎn)及變化情況，加強(qiáng)飲食、飲用水和環(huán)境等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測，組織開展環(huán)境消毒和除害滅病等有關(guān)預(yù)防和控制傳染病的措施。

7、根據(jù)突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理的需要，必要時經(jīng)縣衛(wèi)生局突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組召集專家確定，向縣政府提出采取下列緊急措施的建議：

（l）臨時限制關(guān)閉有關(guān)的公共場所，對特定場所進(jìn)行強(qiáng)制消毒；

（2）臨時停工、停業(yè)、停課；

（3)對人員進(jìn)行疏散或者隔離，實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫或者對傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖；

（4)對水源、供水設(shè)施以及食物采取衛(wèi)生安全控制措施；

（5）對危險物品進(jìn)行強(qiáng)制封存、銷毀；

（6）禁止舉辦大型活動；

（7）臨時征用房屋、交通工具；

（8）根據(jù)需要設(shè)立隔離控制區(qū)；

（9）其他必須采取的緊急措施。

緊急措施由縣政府決定和宣布解除。

8、傳染病暴發(fā)、流行時，縣疾病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，按照消毒技術(shù)規(guī)范要求對疫區(qū)、疫點(diǎn)進(jìn)行預(yù)防性、終末性消毒。對疫點(diǎn)的終末消毒必須由專業(yè)人員進(jìn)行。對因傳染病死亡的尸體，縣疾病預(yù)防控制中心要與有關(guān)部門配合，提供技術(shù)指導(dǎo)，并

按職責(zé)采取必要的隔離、消毒、身份確認(rèn)、火化等處理措施。叭縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)突發(fā)事件與災(zāi)害事故預(yù)防和控制的需要，在對突發(fā)事件與災(zāi)害事故現(xiàn)場采取控制措施的同時，要及時提供衛(wèi)生科普資料，廣泛開展健康教育，及時對易受感

染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥和群體防護(hù)等措施。

10,在突發(fā)事件與災(zāi)害事故調(diào)查處理中，發(fā)現(xiàn)有違反《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等衛(wèi)生法律、法規(guī)行為的，縣衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查，并報(bào)請縣衛(wèi)生局依法查處。

（二）醫(yī)療救治應(yīng)急處理

1,突發(fā)事件與災(zāi)害事故發(fā)生后，各醫(yī)療單位接到醫(yī)療呼救或者救援指令時，啟動醫(yī)療救護(hù)快速反應(yīng)系統(tǒng)和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，醫(yī)療救治應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍迅速到達(dá)現(xiàn)場，提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護(hù)。疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所在采取現(xiàn)場控制措施和調(diào)查的同時，要積極配合與

協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場醫(yī)療救援。

2.醫(yī)療應(yīng)急救援工作人員現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)過程中，要本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，并填寫清楚經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項(xiàng)等隨傷員流轉(zhuǎn)。

3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)對前來就診的突發(fā)事件與災(zāi)害事故致病致傷的人員，實(shí)行接診醫(yī)生首診負(fù)責(zé)制，不得推誘、拒絕。接診醫(yī)生要書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄．對需要轉(zhuǎn)診的重癥病人，要負(fù)責(zé)將病歷復(fù)印件或原件隨病人轉(zhuǎn)送到有條件的或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治突發(fā)事件與災(zāi)害事故致病、致傷人員，應(yīng)當(dāng)實(shí)行先收治、后結(jié)算的辦法，不得以醫(yī)療費(fèi)用等為由拒絕收治或者拖延治療。所需費(fèi)用按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.突發(fā)事件與災(zāi)害事故發(fā)生后，突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，依照國家有關(guān)規(guī)定對全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備、藥品、器材、衛(wèi)生人員、醫(yī)學(xué)科研成果及其應(yīng)用等醫(yī)療資源進(jìn)行整合調(diào)配。承擔(dān)醫(yī)療救護(hù)的醫(yī)療單位在醫(yī)療救護(hù)力量不足時，由縣衛(wèi)生局請求市衛(wèi)生局派員支援。

6、各醫(yī)療單位必須按有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)消毒管理，并做好醫(yī)護(hù)人員的個人防護(hù)工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人的醫(yī)療單位，必須符合國家規(guī)定的隔離、消毒條件，配備必要的救治設(shè)備；設(shè)置污染區(qū)、半污染區(qū)、清潔區(qū)及緩沖帶，安排合理的人流、物流走向；

對傳染病病人、疑似傳染病病人要隔離治療，避免交叉感染。

五、獎懲機(jī)制

1,縣衛(wèi)生局按國家有關(guān)規(guī)定和政策，對參加突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼；對參加突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎勵；對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的