前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇應(yīng)急管理工作措施范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

應(yīng)急管理工作措施范文第1篇

圖書館 服務(wù)水平 管理模式

圖書館是人們?nèi)粘W(xué)習(xí)的重要場所，其服務(wù)水平對讀者有著直接的影響，尤其是如今在知識經(jīng)濟的大環(huán)境下，圖書館的作用日益顯現(xiàn)出來，這就需要圖書館能夠與時俱進，積極轉(zhuǎn)變觀念，更新管理方式，以實現(xiàn)圖書館的管理工作向現(xiàn)代化方式轉(zhuǎn)變。那么，現(xiàn)階段圖書館存在著哪些問題？又有哪些解決措施？我們來深入分析一下。

一、圖書館管理工作現(xiàn)狀

（一）圖書館利用不充分

當(dāng)前存在的普遍問題就是圖書館的資源利用不夠充分，使得圖書館沒有發(fā)揮應(yīng)用的作用，造成了資源的閑置和浪費，造成這種現(xiàn)象的原因主要是圖書館的管理者沒有充分認識到其重要性，認為它只是一個輔的教學(xué)單位，使得圖書館內(nèi)部很多管理工作處于被動局面，無法全面展開。這嚴重制約了書館功能的順利發(fā)揮，也難以滿足讀者的不同需求。

（二）圖書館管理模式落后

現(xiàn)如今我們已經(jīng)進入一個全新的信息時代，圖書館不僅是一個高?？茖W(xué)研究的重要陣地，也是眾多學(xué)者科研發(fā)展的平臺以及行政有關(guān)部門了解信息、研究教育動態(tài)、進行教育科學(xué)決策的智力庫。并且計算機辦公已經(jīng)逐漸在眾多的企事業(yè)單位部門得到應(yīng)用，大大提高了辦公效率，促進了管理工作的順利進行。但當(dāng)前在很多地區(qū)的圖書館仍然在沿用紙質(zhì)圖書的管理模式，沒有跟上網(wǎng)絡(luò)時代圖書信息管理步伐，使得圖書館的日常管理逐漸落后、缺乏效率和專業(yè)性，造成了資源的極大浪費，長此以往，圖書館的管理工作將處于癱瘓狀態(tài)。

（三）圖書館的服務(wù)水平較低

這也是眾多地區(qū)的圖書館存在的普遍問題之一，很多圖書館對自身的定位沒有準確把握，也沒有以讀者為中心盡力滿足其需求，具體主要表現(xiàn)在兩個方面：

一是圖書館在日常圖書的采購過程中，沒有根據(jù)自身實際情況出發(fā)，也沒有考慮讀者需求，購置了大量的內(nèi)容雷同、知識單一性的書籍，且很多書籍材料缺乏一定的學(xué)科性和專業(yè)性，這種要數(shù)量不要質(zhì)量的行為使得書館的很多圖書都被束之高閣；二是圖書借閱模式相對落后，且沒有按照規(guī)范操作，導(dǎo)致很多圖書的流通受到阻礙，使得很多讀者長期借不到圖書，而有的人卻長期霸占著，造成了資源沒有得到合理利用。

（四）圖書管理員素質(zhì)普遍偏低

圖書館是一個非常具有科學(xué)性和信息性的重要場所，對工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)都有很高的要求，但當(dāng)前很多圖書館的工作人員則普遍素質(zhì)偏低，工作不積極、、態(tài)度惡劣等行為屢屢發(fā)生，造成書館的管理工作出現(xiàn)混亂，漏洞百出，為日常管理帶來了一定的負擔(dān)。

二、圖書館管理工作應(yīng)對措施

（一）與時俱進，建立新型管理體系

隨著科技的快速發(fā)展，電子圖書行業(yè)逐漸興起，圖書館如果再沿用傳統(tǒng)方式進行管理，就很難跟上社會發(fā)展要求，因此應(yīng)該建立全新的管理方式，建立與之相適應(yīng)的管理制度，這就要求書館的管理者要與時俱進，更新管理觀念，勇于借鑒和學(xué)習(xí)，實行計算機辦公方式，提高辦公效率，實現(xiàn)圖書資源的共享。同時，要加強圖書館內(nèi)部各個部門之間的交流和合作，可以定期開展圖書交流工作，促進圖書管理更加科學(xué)化。

（二）加強圖書管理力度

針對上述問題，我們應(yīng)該加強對圖書館管理工作的執(zhí)行力度，具體主要可以從以下幾方面進行：一是重視圖書采購工作，在購買圖書之前，應(yīng)該充分重視讀者的反饋和需求，以讀者為服務(wù)對象，了解大眾需求，同時還要注重圖書的專業(yè)性和學(xué)科性，這要求工作人員對現(xiàn)有圖書要做到心中有數(shù)，避免大量購置重復(fù)、雷同、類型單一的圖書，此外，還要及時關(guān)注最新的社會動態(tài)和科研信息，對圖書館的書籍及時進行補充和調(diào)整，確保管內(nèi)藏書的科學(xué)性、專業(yè)性和有效性；二是制定嚴格的圖書借閱制度，規(guī)范借書流程，確保圖書流通的暢通性，使得更多讀者能夠借到想要的書。

（三）提升圖書館的服務(wù)質(zhì)量

圖書館是一個向大眾提供知識的服務(wù)性機構(gòu)，應(yīng)該充分重視到受眾的需求，針對當(dāng)前存在的問題及時作出調(diào)整，努力提升自身服務(wù)質(zhì)量。做好自身宣傳，改變現(xiàn)有被動局面，主動做好相關(guān)的科研服務(wù)，圖書館掌握著各個學(xué)科的最新信息，應(yīng)該走出去，走進每個學(xué)科之中，特別是各個學(xué)科的國家項目、省部級項目，甚至高校自己的項目，主動為其提供服務(wù)。充分利用好現(xiàn)有的圖書資源，使得資源得到最佳配置。

（四）加強對人員的培訓(xùn)，提高管理人員綜合素養(yǎng)

這方面主要可以通過三個方面來實施，首先是吸引專業(yè)的圖書管理人員，現(xiàn)如今是一個全新的知識經(jīng)濟的時代，人才是最重要的資源，對于書館的管理工作同樣如此，應(yīng)該加大人才引進力度；其次是加強對現(xiàn)有人才的培訓(xùn)力度，加大人力、物力投入、針對當(dāng)前圖書管理人員的業(yè)務(wù)水平不精等問題定期進行針對性培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)水平，并定期進行考核，全面提升管理人員的業(yè)務(wù)水平；再次是

加強對現(xiàn)有人員的思想教育，做好宣傳工作，更新管理員的管理觀念，培養(yǎng)其正確的服務(wù)理念，提升其綜合素養(yǎng)，使其能夠以讀者為中心，認真做好相關(guān)職責(zé)內(nèi)的工作。

應(yīng)急管理工作措施范文第2篇

現(xiàn)今棉花質(zhì)量存在的問題

棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了我國經(jīng)濟的發(fā)展，另外在一定程度上也增強了我國對棉花質(zhì)量監(jiān)督和棉花公證檢驗的手段。依據(jù)目前的情況來看，棉花質(zhì)量檢驗存在哪些問題呢？下面對其問題進行相關(guān)的分析。就是目前在我國生產(chǎn)的棉花中含有異性纖維，而這個問題總是長期得不到解決，究其原因如下。

1.種植和采集手段不科學(xué)。我國棉花的種植大體上是以農(nóng)村個體戶種植為主，且棉花的收摘基本上是以人工收摘為主，棉農(nóng)的收摘方法都不是很科學(xué)，收摘的包裝物以塑料袋為主而且還反復(fù)使用，像這種塑料編織的袋子纖維量占很大的比重，要是稍微不注意就很容易將塑料繩摻入到籽棉中。在曬籽棉的時候，周圍地上會有家禽和家畜的各種雜物，起風(fēng)的時候易吹落到棉花上。因此在出售籽棉的時候，棉花中或多或少地會混有很多不干凈的雜物和異性纖維。棉花中混有的異性纖維嚴重影響了我國棉花的質(zhì)量。對于棉花中含有大量的纖維問題，我國應(yīng)采取相應(yīng)的措施去治理，讓我國棉花普遍含有異性纖維的現(xiàn)狀得到恰當(dāng)?shù)母纳啤?/p>

2.易出現(xiàn)籽棉摻混的情況。摻混的現(xiàn)象是因為我國的棉花價格體系和市場需求及情況發(fā)生了變化，受利益驅(qū)動導(dǎo)致了籽棉在生產(chǎn)、流通、加工和銷售這些環(huán)節(jié)中出現(xiàn)摻混的現(xiàn)象。以上出現(xiàn)的兩種狀況降低了我國棉花生產(chǎn)的質(zhì)量，面對這種情況棉花質(zhì)量檢驗中心要制定相關(guān)條例加強對棉花的公證檢驗和樣品檢驗。

提升檢驗工作質(zhì)量

1.完善質(zhì)量檢驗制度。棉花質(zhì)量檢驗存在問題可以反映出檢驗部門內(nèi)部和外部存在一定的管理問題，建立健全質(zhì)量檢驗制度，做到嚴格執(zhí)法使棉花質(zhì)量檢驗處于一個良好的檢驗環(huán)境。對內(nèi)部，要建立針對檢驗部門自身的法律法規(guī)，嚴格要求檢驗部門的舉止，使檢驗人員做到嚴格執(zhí)行檢驗工作，不做出徇私枉法的事情。棉花質(zhì)量檢驗除了要嚴格執(zhí)行中纖局下發(fā)的HVI操作規(guī)程《HVI校準規(guī)范》等制度外，還要結(jié)合自身工作實情對照《棉花儀器化公檢工作質(zhì)量考核辦法》制定《獎懲方案考核細則》，定期對我局實驗室工作人員履職情況進行考核。按《質(zhì)量管理手冊》明確分工職責(zé)，樣品入出庫確立專人負責(zé)，每個環(huán)節(jié)責(zé)任到人，信息管理員及時向省局、中纖局報送數(shù)據(jù)，嚴格把好檢驗質(zhì)量關(guān)；對于外部，要向外宣布、宣傳好質(zhì)量檢驗制度，讓加工商明白非法加工、摻雜摻假最終定會受到法律的制裁。通過內(nèi)部與外部同時的法律制度規(guī)范，才能保證整個棉花市場的質(zhì)量檢驗工作正常有序。因此，做到健全棉花質(zhì)量檢驗制度和嚴格執(zhí)法，對于棉花質(zhì)量檢驗有極大的幫助作用。

2.培養(yǎng)和吸收高素質(zhì)檢驗人員。首先，高素質(zhì)檢驗人員是有效緩解和解決棉花質(zhì)量檢驗問題的有效措施。高素質(zhì)體現(xiàn)在對于檢驗工作的認真負責(zé)，能有較高的工作素質(zhì)，遵紀守法；其次，高素質(zhì)檢驗人員的知識水平能很好地理解和運用國內(nèi)國際的棉花質(zhì)量標準，有效地減少工作失誤從而保證高質(zhì)量高水平的檢驗工作。第三，高素質(zhì)檢驗人員的引進也能增添部門的工作氣氛，互相學(xué)習(xí)，使得整個部門的工作效率得到顯著提高。棉花質(zhì)量檢驗最終是要靠檢驗人員檢驗的，不僅靠工作經(jīng)驗，更得有較高的知識水平來滿足日益變化的棉花市場。因此，引進高素質(zhì)檢驗人員，能有效地幫助棉花質(zhì)量檢驗工作。為確保儀器化檢驗工作順利進行，積極參加儀器維修人員培訓(xùn)。HVI技術(shù)維修人員是今后技術(shù)中堅力量，要承擔(dān)HVI維修保障系統(tǒng)重要維修工作，我們現(xiàn)在選定專人參加每年的維修培訓(xùn)班，讓他們在學(xué)習(xí)實踐過程中不斷積累經(jīng)驗，確保HVI維修保養(yǎng)工作順利展開。

加強對棉花樣品的管理措施

落實棉花質(zhì)量檢驗體制改革是完善市場經(jīng)濟的一項重要任務(wù)。因此我們就要規(guī)范棉花公證檢驗，加強對棉花樣品的管理措施。

1.應(yīng)當(dāng)大力宣傳，提升棉花質(zhì)檢體制改革的影響力，加強與各部門、涉棉各方面的溝通和協(xié)調(diào)，廣泛宣傳改革進展情況和相關(guān)政策信息，同時應(yīng)特別加強對小棉紡企業(yè)的棉花質(zhì)量宣傳工作，增強其質(zhì)量和效益意識，使劣質(zhì)的小包棉沒有市場。并且，還應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實幫扶企業(yè)落實國家政策。

2.加強對新體制企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管工作，保證數(shù)據(jù)的真實有效。針對現(xiàn)行棉花質(zhì)檢的監(jiān)管缺失環(huán)節(jié)，如在線回潮、取樣樣品及棉包質(zhì)量等，來彌補現(xiàn)行棉花質(zhì)檢體制改革方案的不足；另外，加強企業(yè)送檢的監(jiān)督，采取切實手段保證企業(yè)送檢率，使其加工棉花百分百得到公檢覆蓋，最終保證國家宏觀調(diào)控的成果。

3.相關(guān)機構(gòu)應(yīng)加大對儀器化公檢企業(yè)棉花銷售情況的監(jiān)管。進一步加強棉花加工企業(yè)按照儀器化公檢證書進行組批銷售，同時積極向紡織企業(yè)宣傳，提高紡織企業(yè)的積極性，向加工企業(yè)、銷售商索取儀器化公檢證書和電子版數(shù)據(jù)，促使儀器化公檢證書真正發(fā)揮相應(yīng)的作用。

應(yīng)急管理工作措施范文第3篇

關(guān)鍵詞：金融危機 財務(wù)管理 會計工作 影響

2007年年底由美國次貸危機引起的世界范圍內(nèi)的金融危機對全世界的經(jīng)濟都造成了一定的影響，作為發(fā)展中國家，我國各行各業(yè)的企業(yè)更受到了較大的打擊。雖然金融危機已經(jīng)平息，但企業(yè)必須針對金融危機給企業(yè)財務(wù)管理及會計工作所造成的影響采取合理的應(yīng)對措施，以促進企業(yè)的健康發(fā)展。

一、　金融危機對財務(wù)管理及會計工作造成的影響

（一）金融危機對財務(wù)管理造成的影響

隨著金融危機的發(fā)生，我國的經(jīng)濟運行出現(xiàn)了相應(yīng)的困難，高失業(yè)率、低出口額、工業(yè)生產(chǎn)減慢、一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難以至于破產(chǎn)。在金融危機大背景下，企業(yè)的財務(wù)工作，也就是會計核算及財務(wù)管理都受到了嚴重的影響。會計的重點是核算，財務(wù)的重點則是管理。隨著國際化進程的不斷推進，指導(dǎo)國內(nèi)會計核算的會計準則同國際會計準則日益趨同，過渡時期新的和舊的核算方法、核算理念必然會出現(xiàn)矛盾，相應(yīng)的矛盾會體現(xiàn)在會計核算的記量、確認、報告、記錄全過程，其外在表現(xiàn)形式就是各種形式的會計核算問題。準確找到這些問題并進行科學(xué)分析，能夠有效促進我國會計準則同國際會計準則的接軌。此外，在現(xiàn)代企業(yè)的不斷構(gòu)建過程當(dāng)中，企業(yè)的財務(wù)管理無論是功能、內(nèi)涵，還是外延、地位都發(fā)生了很大變化，要想在激烈的競爭中取得優(yōu)勢地位，就必須強化企業(yè)財務(wù)管理，確保有效實行現(xiàn)代企業(yè)制度。雖然我國很多企業(yè)管理人員都初步認識了財務(wù)管理的核心作用，可是并沒有高度重視，導(dǎo)致企業(yè)在金融危機中遭受很大的打擊。

（二）金融危機對會計工作造成的影響

1、　企業(yè)會計職能重心的轉(zhuǎn)換

傳統(tǒng)的會計職能主要就是監(jiān)督及反映。在信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，會計核算可以由計算機完成，會計人員的工作量大大減少，能夠更好的參與到企業(yè)的經(jīng)營管理當(dāng)中，分析并預(yù)測企業(yè)經(jīng)營活動。這樣就淡化了會計核算職能，強化了相應(yīng)的監(jiān)督、管理及決策職能，會計也就從核算型轉(zhuǎn)變成管理型。在金融危機中，面對各種各樣的危機、有關(guān)法律法規(guī)的不斷完善，對會計人員的業(yè)務(wù)能力要求大大提高，其不僅要熟練掌握財務(wù)報告方面內(nèi)容，還要具備相應(yīng)的資本運作、經(jīng)營計劃、設(shè)計控制系統(tǒng)、診斷問題的能力。

2、　會計的相關(guān)職能地位逐步提高

隨著金融危機的推進，決策支持在企業(yè)會計職能活動中的比例大大提高，高達50%左右，而過去僅僅占11%，換言之，會計更深入的參與到了企業(yè)的決策當(dāng)中，會計人員應(yīng)從企業(yè)總的經(jīng)營戰(zhàn)略出發(fā)，積極為公司籌集相應(yīng)資本，而且要對企業(yè)資本進行充分運用及有效管理，從而提高企業(yè)管理水平。

二、　應(yīng)對金融危機為企業(yè)財務(wù)管理及會計工作造成影響的措施

（一）提高對現(xiàn)金的管理水平

現(xiàn)金為企業(yè)的血液循環(huán)系統(tǒng)，企業(yè)生存的一個最基本的要求的就是要不斷強化對現(xiàn)金的管理，就算是盈利企業(yè)，一旦不能有效控制現(xiàn)金流，那么也會面臨倒閉的風(fēng)險。管理方法上，必須高度重視新近流量表的科學(xué)編制、應(yīng)用及分析，將企業(yè)的現(xiàn)金流量放在最重要的位置上。積極催收應(yīng)收賬款，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要的現(xiàn)金進行合理安排，盡量要求交易對方通過現(xiàn)金做交易。做好現(xiàn)金匹配，重視收益同風(fēng)險的關(guān)系，現(xiàn)金匹配工作會受到國家的貨幣政策、宏觀經(jīng)濟環(huán)境、企業(yè)現(xiàn)金的持有量、企業(yè)財務(wù)狀況等因素的影響。所以企業(yè)一定要盡量儲備現(xiàn)金，保證企業(yè)生存。

（二）樹立正確的財務(wù)管理意識及觀念

在金融危機當(dāng)中，市場上根本沒有長勝將軍，所有的企業(yè)都不可能一直處于盈利狀態(tài)，所以企業(yè)的經(jīng)營管理人員必須及時調(diào)整心態(tài)，對于那些基本不盈利的產(chǎn)品，制定出一些現(xiàn)實目標，確保企業(yè)進行保本經(jīng)營，能夠維持生存就是一種勝利。

（三）保持穩(wěn)健的財務(wù)

企業(yè)危機，第一個反應(yīng)就是財務(wù)危機，而財務(wù)危機的關(guān)鍵點就是資金運行危機，一旦資金斷了，那么企業(yè)就很難繼續(xù)維持了。所以，在金融危機中，要想有效防止資金鏈的斷裂，就要變賣企業(yè)資產(chǎn)，籌集相應(yīng)的資金。財務(wù)人員的責(zé)任就是對有限資金進行充分使用及平衡，在困難時期，必須推行穩(wěn)健的財務(wù)政策，充充分預(yù)計困難情況，做好最壞的打算，從而保證企業(yè)順利渡過難關(guān)。要想推行穩(wěn)健的財務(wù)證詞，企業(yè)必須做好這樣幾方面的工作，首先，要緊縮對下游授信墊底的資金，例如原來300萬的提貨額度可以縮減為100萬元；其次，提高內(nèi)部管理力度，充分挖掘員工的潛力，在最大范圍內(nèi)降低生產(chǎn)成本，節(jié)省出來的錢就可視為利潤；第三，有效縮短應(yīng)收賬款的賬期，積極清收應(yīng)收賬款，提高資金的回流速度；最后，必須對庫存進行及時的清理，從而把過期物資變成現(xiàn)金。

三、結(jié)束語

隨著全球經(jīng)濟一體化的不斷推進，各國經(jīng)濟的發(fā)展具有越來越緊密的聯(lián)系，可謂一榮俱榮，一損俱損，金融危機就充分證明了這一點。所以企業(yè)必須不斷提高財務(wù)管理及會計工作的質(zhì)量和水平，針對問題采取科學(xué)的解決措施，只有這樣才能保證企業(yè)的生存及發(fā)展。

參考文獻：

[1]隋玉明．公允價值計量和金融資產(chǎn)減值相關(guān)理論研究[J]．廣蓖財經(jīng)學(xué)院學(xué)報，2010

[2]蔣定之．美國金融危機的九個啟示[J]．新華文摘，2009

應(yīng)急管理工作措施范文第4篇

關(guān)鍵詞： 財務(wù)管理； 成本與風(fēng)險； 工程建設(shè)

中圖分類號： F253.7 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2012）01-0078-02

由于礦山建設(shè)具有“項目投資大、建設(shè)周期長、技術(shù)要求高”等特點，所以加強企業(yè)基本建設(shè)期間的財務(wù)管理工作有著極為重要的現(xiàn)實意義。筆者認為，基本建設(shè)單位財務(wù)管理的主要目標有以下幾個方面：

一是全過程持續(xù)的控制工程建設(shè)成本；二是科學(xué)籌集并高效使用建設(shè)資金；三是做好納稅籌劃降低納稅成本與風(fēng)險；四是建立適合的會計核算體；五是重視財務(wù)制度建設(shè)并加強內(nèi)部會計控制。針對上述的主要財務(wù)管理目標，做如下具體討論：

一、全過程持續(xù)的控制工程建設(shè)成本

1.項目建設(shè)初期的成本控制

建設(shè)工程項目在完成了初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，進入工程、設(shè)備招投標程序后，財務(wù)部門要全程參與招投標工作，以詳細了中標單位的綜合情況，工程項目的技術(shù)特點、預(yù)計工期、預(yù)算價格、承攬方式，結(jié)算辦法等有關(guān)的財務(wù)事項，并從財務(wù)管理的角度為招標工作提出合理化建議；同時引入建設(shè)工程項目的事前控制手段。

2.項目建設(shè)中期的成本控制

基本建設(shè)的施工期主要是以工程進度管理為主，財務(wù)管理做為一種控制手段和監(jiān)督形式而存在，但是要做到有效的控制與監(jiān)督，就需要財務(wù)人員配合工程技術(shù)人員深入施工一線去做現(xiàn)場成本調(diào)研，以詳細的了解施工進度、工程質(zhì)量、存在問題等情況，真正掌握施工現(xiàn)場的第一手資料。

在工程施工過程中，建設(shè)單位每月末要組織監(jiān)理方、施工方、審計方共同進行月度的驗工計價工作，根據(jù)工程項目本月的形象進度來確定工程量，最終根據(jù)經(jīng)過認可的現(xiàn)場簽證資料做為建設(shè)方與施工方結(jié)算工程款的依據(jù)。財務(wù)部門在掌握了現(xiàn)場施工的原始資料后，就可以和工程技術(shù)人員、造價審計人員共同審定施工單位本月的工程量，盡量杜絕施工單位虛報工程進度、多報隱蔽工程量等情況，從而達到提高工程質(zhì)量，降低工程造價的目標。

3.項目建設(shè)后期的成本控制

在整個建設(shè)工程竣工決算或單個工程項目完工移交時，就涉及到工程項目的竣工驗收與決算審計，這時財務(wù)部門應(yīng)會同工程技術(shù)、造價審計、監(jiān)察部門共同對整個工程項目的全部資料進行審查，并辦理好已完工項目的竣工移交手續(xù)。主要包括：

（1）審查投標文件、經(jīng)濟合同的約定條款，通過審查來確定施工方有無未履行或違約部分；

（2）根據(jù)施工圖預(yù)算定額取費和施工現(xiàn)場簽證資料，最終核實施工單位的實際完成工程量和應(yīng)結(jié)算的工程價款；

（3）重點審查施工方的設(shè)計變更及工程量變更，在工程量計算正確、預(yù)算定額取費無誤、現(xiàn)場簽證資料齊全的情況下，還要結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況綜合分析其增加工程量變更的合理性。

在經(jīng)過上述程序后，如果發(fā)現(xiàn)施工方有不實情況，財務(wù)部門就要在工程款結(jié)算上進行制約，以維護企業(yè)利益不受損害。

二、科學(xué)籌集并高效使用建設(shè)資金

1．資金的籌集

礦山建設(shè)項目的籌資管理，需要結(jié)合項目的所有制形式來決定，由于在投資總額和資源分配上的利益關(guān)系，目前大多的建設(shè)項目都是以股份制的形式存在，其建設(shè)資金大部分由投資方以股權(quán)投資形式投入，不足部分多以取得銀行信貸資金來彌補。雖然，銀行貸款有“速度快、彈性大、成本低”的優(yōu)點，但也存在著財務(wù)風(fēng)險較大的缺點，為了降低企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，擴大籌資渠道，企業(yè)應(yīng)該引入多種籌資方式來分散財務(wù)風(fēng)險，例如引入融資租賃模式等。

2．資金的使用

建設(shè)項目在進入施工期后，會形成巨大的現(xiàn)金凈流出，如果沒有有效的措施來控制資金的使用，則有可能會出現(xiàn)因為工程款結(jié)算不及時而影響到工程建設(shè)進度的情況。因此在施工期要采用預(yù)算管理的手段，來統(tǒng)籌安排建設(shè)資金的收支使用，不但要節(jié)約資金使用費用，還要把有限的建設(shè)資金調(diào)配到最適合的地方，來充分調(diào)動工程承包商的積極性。

（1）在預(yù)算編制方面，每月由各相關(guān)部門結(jié)合工程進度、各項費用發(fā)生情況等分別上報資金使用計劃，財務(wù)部門進行匯總后根據(jù)可使用資金量，統(tǒng)籌安排資金支出；

（2）在項目融資方面，要根據(jù)工程預(yù)計進度來安排貸款資金，力爭現(xiàn)金流量同步，可以采用與銀行簽定信貸限額的方式，逐批使用貸款資金，從而最大限度的節(jié)約資金使用費用；

（3）在工程款結(jié)算方面，通?？梢圆捎贸邪綁|資施工、工程款隔月結(jié)算、銀行承兌匯票結(jié)算等方式來延遲工程款的支付。

三、做好納稅籌劃降低納稅成本與風(fēng)險

納稅籌劃是一項系統(tǒng)、全面的長期工作，企業(yè)不但要做好基本建設(shè)期間的納稅籌劃，還要前瞻性的考慮到基建期對經(jīng)營期納稅管理的影響，并將企業(yè)的納稅籌劃與戰(zhàn)略管理相結(jié)合，以實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的財務(wù)管理目標。

企業(yè)在基建期及未來經(jīng)營期，進行納稅籌劃所涉及的主要稅種包括：增值稅、資源稅、營業(yè)稅、城建稅、所得稅、印花稅、房產(chǎn)稅等，上述個別稅種在基建期暫不涉及，但必須在基建期對其進行納稅籌劃，以下將需要進行納稅管理的主要稅種分別進行討論：

1．增值稅

企業(yè)在基建期間購置設(shè)備及接受增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，會形成大量的進項稅額，根據(jù)新的《增值稅暫行條例》規(guī)定，可以留抵以后的銷項稅額。因此，基建期增值稅的納稅籌劃方法主要有：

（1）在簽訂設(shè)備采購合同時，應(yīng)盡量選擇具有一般納稅人資格的供應(yīng)商，取得增值稅專用發(fā)票；

（2）應(yīng)分別簽訂建設(shè)工程合同與設(shè)備采購合同，盡量避免設(shè)備價值計入施工業(yè)產(chǎn)值，而喪失取得增值稅進項稅額的機會；

（3）要將井巷施工過程中取得的工程煤進行適當(dāng)技術(shù)處理，通過改變銷售方式與會計核算方法避免產(chǎn)生經(jīng)營收入，而發(fā)生增值稅銷項稅額。

2.資源稅

資源稅在基建期間會很少發(fā)生，但在礦井投產(chǎn)后，就成為企業(yè)經(jīng)營中的一項重要稅負，而且直接擠占企業(yè)的財務(wù)報表利潤，因此在基建期間就要考慮到它以后的影響。

3.房產(chǎn)稅

企業(yè)在進行地面房屋及構(gòu)筑物的招標時，往往房屋建筑物簽訂同一個施工合同，根據(jù)我國《房產(chǎn)稅》管理條例，其征稅對象只為房產(chǎn)，因此在工程結(jié)算的時候準確地劃分房屋、建筑物各自的入賬價值，對投產(chǎn)后的房產(chǎn)稅計稅人價值有巨大的影響。

可以采取以下辦法進行納稅籌劃：

（1）將公共部分或者無法準確界定的工程部分列入建筑物價值，以降低房產(chǎn)價值；

（2）在總合同價款不變的前提下，盡可能的提高建筑物的預(yù)算取費，并在驗工計價確定好各自的工程量，以準確的核算房屋與建筑物各自的入賬價值，也為以后的稅務(wù)稽查保留合法的原始依據(jù)。

4.企業(yè)所得稅

（1）未完工程結(jié)轉(zhuǎn)的影響

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)驗收合格后具備正式投產(chǎn)條件的工程項目，原則上不保留尾工，如確有未完收尾工程和費用的，經(jīng)建設(shè)單位工程竣工驗收小組審定，可以預(yù)估納入竣工決算，并按概算項目編報未完收尾工程明細表，但預(yù)計未完收尾工程的實物工作量和價值不得超過執(zhí)行概算的5%。

在實務(wù)中，工程項目辦理完竣工決算投產(chǎn)后的未完工程如何結(jié)轉(zhuǎn)會影響到企業(yè)當(dāng)期計提的折舊，從而影響應(yīng)納所得稅額。

可以采用以下方法來進行納稅籌劃：

①如能準確地預(yù)計未完工程，可以將未完工程子項目的整個合同金額全額暫估入固定資產(chǎn)科目，這樣移交生產(chǎn)后就可以按全部金額計提折舊，減少應(yīng)納所得稅。

②如不能準確地預(yù)計未完工程，可以僅將未完工程子項目中實際未完的部分價值暫估入在建工程，其已經(jīng)完成的部分進入固定資產(chǎn)，計提折舊。

③最不宜采取的做法是將未完工程子項目的整個合同金額全額暫估入在建工程，那么已完工部分也不能計提折舊，不能稅前扣除，增大企業(yè)稅收負擔(dān)。

（2）其他費用分攤的影響

建設(shè)項目概算中另一個主要內(nèi)容是其他費用，是要分攤計入交付使用資產(chǎn)價值的各項費用支出，主要包括建設(shè)單位管理費、土地征用及拆遷補償費、勘測設(shè)計費等。由于該部分支出很大，項目竣工決算時，該部分費用的分攤對交付使用的房屋、建筑物、設(shè)備等資產(chǎn)價值影響很大，加上各類資產(chǎn)分類折舊率差異大，從而極大地影響投產(chǎn)后的折舊額。

為簡化其他費用分攤計算手續(xù)，在實務(wù)中主要采用一次分攤法對其他費用進行分攤，即：按照建筑工程、安裝工程和在安裝設(shè)備價值總的工作量，計算求出分配率，直接在各個單項工程明細項目中進行分攤。

四、建立適合的會計核算體系

在實務(wù)工作中，基本建設(shè)單位由于投資者的不同，所采取的會計核算方法也略有差異，國有獨資及控股建設(shè)單位，執(zhí)行國有建設(shè)單位會計制度，按照建設(shè)單位會計核算特點設(shè)置會計科目并編制基本建設(shè)財務(wù)報表；其他基本建設(shè)單位，多數(shù)按照新《企業(yè)會計準則》建立會計核算體系，編制財務(wù)會計報表。

綜合分析比較以上兩種方法的優(yōu)劣和適用：

（1）執(zhí)行建設(shè)單位會計制度，可以更明晰、準確的反映出建設(shè)工程的經(jīng)濟特點，從基本建設(shè)工程管理上更能與概算、預(yù)算緊密銜接，比較適合基建期的財務(wù)管理要求。但在基本建設(shè)工程完成竣工決算后，需要將基建賬并入經(jīng)營賬，會增加較多的工作量，而且在并賬的過程中，由于人為因素可能造成資產(chǎn)的入賬價值發(fā)生變化。主要適用于新建項目。

（2）按照新《企業(yè)會計準則》規(guī)定的會計核算體系，將基本建設(shè)與日常經(jīng)營的會計核算在同一財務(wù)賬套中進行，基本建設(shè)工程的核算通過“在建工程”科目進行，待竣工決算后直接將“在建工程”科目下的工程項目進行結(jié)轉(zhuǎn)，就可以順利實現(xiàn)基建與經(jīng)營的銜接。主要適用于改、擴建項目。

五、重視財務(wù)制度建設(shè)并加強內(nèi)部會計控制

為了加強和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，維護投資者和社會公眾利益，建立起一套科學(xué)、嚴密的內(nèi)控制度是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的基石，企業(yè)在基本建設(shè)期間更要樹立并貫穿這種思想，根據(jù)我國的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，筆者認為在以下方面，應(yīng)嚴格按照規(guī)范的要求執(zhí)行。

（1）建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則，明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限，形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機制。

（2）建立風(fēng)險評估體系，積極開展風(fēng)險評估，準確識別與實現(xiàn)控制目標相關(guān)的內(nèi)部風(fēng)險和外部風(fēng)險，確定企業(yè)風(fēng)險承受能力。

企業(yè)的經(jīng)營面臨各種風(fēng)險，即有來自于內(nèi)部的風(fēng)險，也有源自外部的風(fēng)險，只有認知到各種風(fēng)險形成的因素，才能采取正確的應(yīng)對措施，降低企業(yè)遭受損失的可能性。

（3）結(jié)合風(fēng)險評估結(jié)果，運用相應(yīng)的控制措施，將風(fēng)險控制在可承受度之內(nèi)。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合風(fēng)險評估結(jié)果，通過手工控制與自動控制、預(yù)防性控制與發(fā)現(xiàn)性控制相結(jié)合的方法，運用相應(yīng)的控制措施，將風(fēng)險控制在可承受度之內(nèi)。

控制措施一般包括：不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會計系統(tǒng)控制、財產(chǎn)保護控制、預(yù)算控制、運營分析控制、績效考評控制等。主要的控制措施有：

①不相容職務(wù)分離控制

在基本建設(shè)期間，工程建設(shè)、造價管理、機電物資、財務(wù)管理等部門，在工程現(xiàn)場質(zhì)量及施工進度管理，工程價款結(jié)算及資產(chǎn)價值管理，工程造價審定及工程量驗收、設(shè)備物資管理等方面，通過職責(zé)劃分，可以起到相互制約，相互監(jiān)督的做用。

②會計系統(tǒng)控制

會計的主要職能就是核算與監(jiān)督，會計控制的好壞，直接影響到工程成本的控制及資產(chǎn)入賬價值的準確性，因此加強會計系統(tǒng)控制是降低風(fēng)險的重要環(huán)節(jié)。

③財產(chǎn)保護控制

在基本建設(shè)期間，由于大量的工程項目同時進行，設(shè)備及工程物資的使用及管理是財務(wù)管理工作的重點，因為財產(chǎn)管理漏洞造成的損失，將直接影響工程進度并增加建設(shè)成本。

應(yīng)急管理工作措施范文第5篇

康復(fù)醫(yī)學(xué)在我們國家是一門新興學(xué)科，早期康復(fù)的觀點在國內(nèi)很多醫(yī)院還沒有被得到充分的認識和接納，但是康復(fù)治療和神經(jīng)科的聯(lián)系非常的緊密，早期康復(fù)措施與護理工作又是密不可分的，此項工作是否開展將直接影響到神經(jīng)科患者的愈后及生存質(zhì)量，所以神經(jīng)科如果沒有康復(fù)護理措施，應(yīng)該算是護理工作的一大缺憾。

1 康復(fù)的概念

康復(fù)就是綜合的運用各種措施，減少傷殘者身心、社會的功能障礙，使病傷殘者能夠回歸社會。換句話說，康復(fù)醫(yī)學(xué)也是一種疾病的治療方法，它與傳統(tǒng)的手術(shù)、藥物治療疾病的方法不同，靠的完全是物理治療。它的治療方法主要包括運動、手法、以及聲光電磁等物理因子作用于人體。其中最主要的就是運動療法，就是患者在治療師的指導(dǎo)或輔助下，為達到某種目的而進行的積極的運動；其次是運用聲光電磁等物理因子對患者進行被動的治療，也就是我們俗稱的理療；再有一些輔助療法包括水療、手法療法（按摩）、日常生活活動訓(xùn)練等，生命在于運動在康復(fù)醫(yī)學(xué)中得到最充分的體現(xiàn)。

2 為什么說康復(fù)醫(yī)學(xué)和神經(jīng)科的聯(lián)系異常緊密呢？

康復(fù)治療所針對的是病傷殘患者，有研究結(jié)果顯示，有嚴重殘疾的人大約百分之二十五是偏癱患者，也就是說四分之一的殘疾人源于神經(jīng)科疾病。可想而知，神經(jīng)科幾乎每天都在產(chǎn)生新的殘疾人，而我們的日常工作總是在疲于搶救病人生命，對病人的愈合考慮得非常少，正是由于我們?nèi)狈υ缙诳祻?fù)意識，許多患者得不到及時有效的康復(fù)治療和護理，出現(xiàn)了很多本來完全可以避免的并發(fā)癥。例如：關(guān)節(jié)攣縮和異位骨化，都是因為長期臥床缺乏運動而導(dǎo)致的費用綜合癥。再如：壓瘡和肩手綜合癥都是因為不科學(xué)的而導(dǎo)致的誤用綜合癥等等。這些情況在很多醫(yī)院的神經(jīng)科里都是非常常見的。這些并發(fā)癥的發(fā)生，使本來存在著極大恢復(fù)潛力的患者因不可逆轉(zhuǎn)的功能障礙而成為終生的疾病。這無形中會給患者的家庭以及社會帶來沉重的負擔(dān)。社會在不斷的進步和發(fā)展，人們越來越重視生存的質(zhì)量，所以說把康復(fù)治療納入我們的日常工作已經(jīng)是勢在必行了。

3 早期康復(fù)的觀點

基于綜合醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)外科的特點，患者住院治療期間，大多數(shù)處于病情的急性期以及恢復(fù)初期，并且最容易影響的就是運動功能，所以我們最應(yīng)該掌握的就是早期康復(fù)的觀點以及早期康復(fù)的醫(yī)療護理措施。先前我們可能錯誤的認為，康復(fù)應(yīng)該是疾病恢復(fù)后期的工作，但是如果等到患者的關(guān)節(jié)已經(jīng)攣縮才開始康復(fù)運動，其實無異于修理一個完全銹死的鐵機器?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)提倡早期康復(fù)，那么早期康復(fù)的觀點就是：康復(fù)應(yīng)該開始于患者發(fā)病之日起，對腦損傷患者在發(fā)病當(dāng)時就應(yīng)該進行愈后測評，預(yù)測可能出現(xiàn)的功能異常，結(jié)合病情及時采取有效措施預(yù)防合并癥，減緩影響運動功能的痙攣、聯(lián)合反應(yīng)和代償動作，為功能恢復(fù)創(chuàng)造條件，可隨著病情的進展，按康復(fù)計劃認真實施，會使大多數(shù)偏癱患者收到良好的效果。

4 早期康復(fù)有哪些具體的措施呢？我們可以從以下三方面將康復(fù)措施融入護理工作：

4.1 患者房間的布置

由于大腦損害，偏癱患者的頭會轉(zhuǎn)向健側(cè)，并有忽略患側(cè)身體和患側(cè)空間的傾向，患側(cè)的體表感覺、視覺和聽覺減少，所以有必要加強刺激，以對抗感覺喪失的結(jié)果。因此房間的布置應(yīng)盡可能的使患側(cè)在白天自然的接受更多的刺激。為此，醫(yī)生護士所有的檢查操作以及親屬的探視都應(yīng)該集中在患者的患側(cè)，床頭柜以及電視也應(yīng)該放在患側(cè)，讓偏癱側(cè)有不斷的感覺輸入，并且做出反應(yīng)。這項看似簡單的工作意義非常重大，患者的功能恢復(fù)過程其實就是一個重新學(xué)習(xí)的過程，所有學(xué)習(xí)的前提必須要有正確的感覺，所以強化感覺刺激就是注意房間布置的意義。

4.2 良肢位（科學(xué)）的設(shè)計

良肢位與功能位不同，它是從治療角度出發(fā)而設(shè)計的一種臨時性。偏癱急性期大部分患側(cè)肢體呈遲緩狀態(tài)，此階段不僅不能運動，還會導(dǎo)致關(guān)節(jié)半脫位和關(guān)節(jié)周圍軟組織損傷，甚至由于長時間的異常造成關(guān)節(jié)攣縮。良肢位的擺放對抑制痙攣模式，預(yù)防肩關(guān)節(jié)半脫位、早期誘發(fā)分離運動等均能起到良好的作用，是預(yù)防眾多并發(fā)癥，提高療效的重要措施。

4.2.1患側(cè)臥位：是所有中最重要的，患側(cè)臥可增加患側(cè)的知覺輸入，并使整個患側(cè)被拉長，從而減少痙攣。另一個明顯的好處是健手能夠自由的活動。大多數(shù)患者也都習(xí)慣于患側(cè)臥位?；紓?cè)上肢前伸，與軀干的角度不小于90度，如果前伸不充分，身體正壓在患肩上，患者會主訴肩痛或不舒適。健側(cè)上肢可放在身上或后邊的枕上，如果健側(cè)上肢放在前面，將會帶動整個軀干向前，這將引起整個患側(cè)肩胛骨后縮，就會導(dǎo)致肩胛骨的錯位。同時下肢成邁步位，并墊枕頭，患下肢伸直稍屈膝。

4.2.2健側(cè)臥位：患側(cè)上下肢均用枕頭很好的支持。偏癱上肢由枕頭支持在患者前面，患側(cè)下肢稍屈膝。

4.2.3仰臥位：應(yīng)該盡可能的少用，因為這種受頸緊張反射和迷路反射的影響，導(dǎo)常反射活動最強；并且對于偏癱病人，這種容易使骶尾部、足跟外側(cè)和外踝處發(fā)生褥瘡。所以這種要和其他交替使用。在患側(cè)的肩胛處放一個枕頭，使其前伸，從而使上肢處于正確，抬高的位置，使肘關(guān)節(jié)伸展、腕背伸和手指伸展；注意應(yīng)在患側(cè)臀部、大腿下面放置枕頭，以使骨盆向前，防止患腿外旋。以免造成患者今后的畫圈步態(tài)。

以上幾種常用的良肢位的擺放方法，在應(yīng)用過程中還有一些注意事項：

4.2.3.1定時變換：由于良肢位是從治療角度出發(fā)設(shè)計的臨時性，為防止關(guān)節(jié)攣縮，必須定時變換，也就是說這幾種應(yīng)該定時交替使用。對于神志不清的病人可以2～3小時變換一次，神志清楚的病人我們可以征求他的意見，應(yīng)該到他覺得不舒服的時候幫助其變換。

4.2.3.2床應(yīng)該放平。任何時候都應(yīng)該避免半臥位。因為它能增加不必要的軀干屈曲伴下肢伸直，如果抬高床頭，患者有滑到床下的危險。半臥位與坐位是不同的，他們的姿勢是不一樣的，如果要取坐位，應(yīng)該將病床的靠背調(diào)到幾乎垂直的位置，這樣軀干是直的，總之要避免軀干前屈，因為這種會導(dǎo)致上肢的屈肌張力增高，而下肢的伸肌張力增高。患者會感覺非常不舒適，體力消耗增大，還會誘發(fā)異常動作模式出現(xiàn)。

4.2.3.3患者手中不應(yīng)放置任何東西。為對抗屈肌痙攣而在手中放置東西，其結(jié)果正好相反，因為受抓握反射的影響，可引起手抓握掌中的物體，從而加重屈肌痙攣。

4.2.3.4合理選擇墊枕。理想的枕頭應(yīng)該夠大并填滿柔軟的材料，如鴨絨，這樣就可按需要支持并保持身體各部位的正確。大部分需要幾個不同大小和類型的枕頭。合適的枕頭是非常必需要。

4.2.3.5不應(yīng)該在足底放置任何東西，試圖用這種方法避免足下垂是不可取的。因為堅硬的東西在足底可增加不必要的伸肌模式的反射活動。無論如何，偏癱患者應(yīng)避免各種不舒服的。

這些注意事項基本上都是我們工作中由于缺乏康復(fù)知識而經(jīng)常犯的錯誤。在疾病初期，患者大部分時間都是床上度過的，因此，采取什么樣的臥位非常重要。如果我們注意良肢位的擺放，就能最大限度的預(yù)防關(guān)節(jié)攣縮、變形，保存患者的恢復(fù)潛力，降低患者的殘疾程度。

如果病情允許，應(yīng)該讓患者盡早的坐起來，毫無必要迫使患者臥床超過幾天。由于長時間的在床上制動，會產(chǎn)生許多嚴重的并發(fā)癥，如血栓、褥瘡、墜積性炎，性低血壓，胃腸活動減慢，食欲降低，便秘等等。這一點在我們的工作中也經(jīng)常是被忽略的問題。

4.3 被動關(guān)節(jié)活動度的訓(xùn)練

在患者度過了生命危險期，沒有運動療法的禁忌癥之后，就應(yīng)該立即開始被動關(guān)節(jié)活動，以防止關(guān)節(jié)僵硬、攣縮、變形，以促使運動功能改善。維持關(guān)節(jié)活動度的訓(xùn)練應(yīng)該由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員來完成，因為訓(xùn)練手法、力度、角度以及注意事項等方面都需要經(jīng)過專門的學(xué)習(xí)。