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村級(jí)綜合應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

今年以來(lái)，麒麟鎮(zhèn)認(rèn)真按照縣《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化措施，較好地完成了應(yīng)急管理工作任務(wù)。本年度未發(fā)生一起突發(fā)事件?，F(xiàn)將一年的工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、建立健全應(yīng)急管理組織體系，強(qiáng)化工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府將應(yīng)急管理工作

列入重要議事日程，明確由黨委副書(shū)記為專抓應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立了應(yīng)急管理辦公室（設(shè)在黨政辦公室），明確了專人負(fù)責(zé)。各村、鎮(zhèn)直部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)也分別成立了應(yīng)急管理工作組織機(jī)構(gòu)，明確了專兼職信息報(bào)告人員，層層落實(shí)了具體責(zé)任。

二、完善應(yīng)急預(yù)案體系，明確工作措施。一是完善預(yù)案體系。根據(jù)縣政府總體應(yīng)急預(yù)案，編制和完善了《麒麟鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體預(yù)案》和《麒麟鎮(zhèn)保穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等七個(gè)應(yīng)急預(yù)案。二是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練。組織七個(gè)村、兩個(gè)重點(diǎn)企業(yè)共100余人，開(kāi)展了防汛抗洪演練，提高了麒麟企業(yè)和村莊群眾抗大洪防大汛能力。今年以來(lái)，共組織應(yīng)急演練兩次，出動(dòng)車輛10輛次，出動(dòng)人員100人，涉及防汛、安全事故應(yīng)急演練等，為應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和應(yīng)急處置打下了良好的基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)預(yù)案制定的指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好各類應(yīng)急預(yù)案修訂和編制工作的通知》，明確要求各村、各部門(mén)、各企業(yè)按照鎮(zhèn)應(yīng)急辦要求抓緊制訂各類應(yīng)急預(yù)案。三、加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。按照上級(jí)要求，在全鎮(zhèn)開(kāi)展了應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。在政府住房緊張的情況下，仍然騰空一間房子用于武裝保穩(wěn)定、防訊、防火應(yīng)急物資儲(chǔ)備：衛(wèi)生院用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的儲(chǔ)備了各類防疫、消炎、抗菌等藥品；重點(diǎn)企業(yè)都按照上級(jí)部門(mén)要求儲(chǔ)備了充足的應(yīng)急物資。

四、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。一是將應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。目前，全鎮(zhèn)安全應(yīng)急救援隊(duì)伍10人，防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)30人，護(hù)林防火應(yīng)急隊(duì)伍30人，公共衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍15人，保穩(wěn)定應(yīng)急隊(duì)伍18人。二是加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。組織各村各企業(yè)充分利用現(xiàn)有的廣場(chǎng)、公共綠地、地勢(shì)較高的開(kāi)闊地等，規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)急避難場(chǎng)所。

五、加大各類隱患排查處理力度。定期組織各村、各部門(mén)、各企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，對(duì)本單位可能引發(fā)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等隱患，認(rèn)真落實(shí)好綜合防范和處置措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控，確保萬(wàn)無(wú)一失。

六、加強(qiáng)應(yīng)急值班管理，建立健全信息報(bào)告制度。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，認(rèn)真做好日常、值守應(yīng)急和信息匯總工作，提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班、登計(jì)、交接班制度；完善突發(fā)公共事件的信息報(bào)告制度，明確信息報(bào)告要素時(shí)限渠道和責(zé)任主體，強(qiáng)化對(duì)重要值班信息的查詢、研判、匯總，規(guī)范突發(fā)公共事件的信息接收、采集和報(bào)送工作。

七、加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)。組織各村各部門(mén)，通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)等各種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育工作，普及應(yīng)急知識(shí)。深入開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)，增強(qiáng)群眾自救互救和處置突發(fā)事件的能力。

存在問(wèn)題和困難：

一、盡管鎮(zhèn)、村、企業(yè)、部門(mén)普遍都制定了各類應(yīng)急預(yù)案，建立了應(yīng)急組織體系，但是還不夠完善，組織體系還不夠健全。

二、應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足。

三、應(yīng)急救援演練做的不夠。

四、應(yīng)急避難難場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)工作做的不夠。

五、對(duì)于地震等特大自然災(zāi)害，干部群眾普遍認(rèn)識(shí)不足，存有僥幸心理，認(rèn)為我們這不是地震活躍帶，因而在建設(shè)、施工中防震措施不足。

六、廣大群眾的應(yīng)急知識(shí)貧乏，應(yīng)急意識(shí)淡薄。他們應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，公共衛(wèi)生等方面的知識(shí)主要來(lái)源于不多的書(shū)本或宣傳資料以及電視、廣播等有限的范圍，對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生防疫等將造成的危害性并沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí)，防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)十分淡薄。

工作建議：

一、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，以防震減災(zāi)、防汛、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等為重點(diǎn)，抓緊編制和完善村級(jí)應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè).進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,組織各村、各企業(yè)開(kāi)展防震減災(zāi)等方面的應(yīng)急救援演練。組織和指導(dǎo)各村各企業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)一個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，為群眾明示逃生去向和避難地點(diǎn)。廣大群眾自覺(jué)成為應(yīng)急管理的主體。

三、加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)應(yīng)急知識(shí)體系建設(shè)，真正落實(shí)好各種應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急不是政府“包打天下”，而是各方擰成一股繩。政府有政府的責(zé)任，單位有單位的責(zé)任，群眾有群眾的責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合。相較而言，群眾的組織和責(zé)任落實(shí)是當(dāng)務(wù)之急。要依靠村級(jí)組織建設(shè)起應(yīng)急組織體系的“框架”，基層政府要把應(yīng)急管理工作納入對(duì)村級(jí)組織考核體系，責(zé)任到人，責(zé)任到事，建立科學(xué)有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制；要依靠廣大黨員和積極分子建立起應(yīng)急組織體系的骨干力量，讓廣大黨員和積極分子成為宣傳應(yīng)急知識(shí)的“宣傳員”，成為處理應(yīng)急事件的“主心骨”，成為應(yīng)急事件善后的“定心丸”。

四、加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)應(yīng)急工作制度建設(shè)，努力探索工作創(chuàng)新。應(yīng)急管理是一項(xiàng)新事業(yè)，一門(mén)新學(xué)問(wèn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)展應(yīng)急管理工作，既要善于運(yùn)用法律，行政手段，也要善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，特別注重發(fā)揮利益機(jī)制，變外在強(qiáng)制為內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。要積極推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)國(guó)民安全保障體系的建設(shè)，逐步建立多元化的應(yīng)急融資和籌資機(jī)制，政府與商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)基于經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益雙贏的基礎(chǔ)上開(kāi)展合作，通過(guò)政策優(yōu)惠鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)公共安全保障領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)新險(xiǎn)種，擴(kuò)大承保范圍。同時(shí)積極吸收來(lái)自企業(yè)、個(gè)人、非政府組織的捐助，培育和發(fā)展社會(huì)共同參與危機(jī)管理財(cái)力保障機(jī)制。

村級(jí)綜合應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

一、認(rèn)清形勢(shì)，有效防范各類安全事故，力爭(zhēng)不突破省、市下達(dá)的全年考核控制指標(biāo)

今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各區(qū)（縣級(jí)市）、各有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作措施，推動(dòng)各級(jí)政府和各類企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”，深入細(xì)致地做好雨雪冰凍災(zāi)害、*大地震和“奧運(yùn)會(huì)”等特殊時(shí)段的安全防范工作，取得了顯著成績(jī)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定并繼續(xù)好轉(zhuǎn)。1－10月，全市共發(fā)生各類安全事故5437起、死亡1111人、受傷5394人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降18.6%、15.5%、21.7%。其中，工礦商貿(mào)事故67起、死亡64人；火災(zāi)事故838起、死亡13人；道路交通事故4525起、死亡1030人，占省下達(dá)指標(biāo)的60.9%、61.9%和72.5%。發(fā)生死亡3人以上的較大安全事故10起、死亡41人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降37.5%、22.6%。

但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、不容樂(lè)觀，安全生產(chǎn)工作仍然存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是道路交通事故總量仍然偏大，占全市各類安全事故總量的92.7%。二是事故指標(biāo)控制不理想，一些區(qū)、縣已經(jīng)突破市下達(dá)的全年考核指標(biāo)。三是近期全國(guó)發(fā)生多起特大事故，安全生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在問(wèn)題，務(wù)必要引起各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)的高度重視，千萬(wàn)不可掉以輕心、松懈麻痹。各區(qū)、縣級(jí)市，各有關(guān)部門(mén)要把思想統(tǒng)一到總書(shū)記“9.19”重要講話精神上來(lái)，從維護(hù)人民群眾根本利益的政治高度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局高度，從保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要正確認(rèn)清形勢(shì)，采取有力措施壓減各類安全事故，特別是要以鐵的手腕進(jìn)一步壓減道路交通、火災(zāi)和建筑施工事故，力爭(zhēng)不突破省、市下達(dá)的全年安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)。道路交通方面：重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸領(lǐng)域的安全管理；繼續(xù)抓好“創(chuàng)文”工作交通秩序整治，進(jìn)一步完善道路交通安全設(shè)施；加大檢查力度，嚴(yán)厲打擊車輛超速超載、帶“病”上路、酒后駕車等容易造成群死群傷事故的交通違法行為。消防安全方面：全面推進(jìn)“一暢兩會(huì)”專項(xiàng)整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查和整治，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。建筑施工方面：嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，全面實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度，嚴(yán)格把好企業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)；切實(shí)加大建設(shè)施工安全檢查力度，認(rèn)真檢查深基坑、高支模、人工控孔樁等高危施工環(huán)節(jié)，防止發(fā)生坍塌、高處墜落、觸電、中毒等生產(chǎn)安全事故；大力加強(qiáng)對(duì)邊坡、擋土墻、圍墻、危舊房及建筑拆除工程的安全隱患排查，做好臺(tái)風(fēng)、雷擊等極端氣候引發(fā)次生安全事故的防范應(yīng)對(duì)工作。

二、常抓不懈，深入推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)

今年還剩下1個(gè)多月時(shí)間，我們要認(rèn)真貫徹國(guó)家、省和市委、市政府對(duì)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，按照建設(shè)“首善之區(qū)”、“平安*”的要求，深入推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，常抓不懈，圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

（一）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)活動(dòng)。按照國(guó)家、省的部署和要求，今年我市把安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)作為全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作之一，貫穿于全年安全生產(chǎn)工作的始終。按照《*市安全生產(chǎn)隱患治理年活動(dòng)方案》計(jì)劃，11月，隱患排查治理工作將進(jìn)入總結(jié)提高階段。各區(qū)、縣級(jí)市，各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真抓好該階段各項(xiàng)工作，要對(duì)已整改的事故隱患組織開(kāi)展“回頭看”再檢查，特別是要重點(diǎn)檢查前一階段隱患自查自改不認(rèn)真、不扎實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，落實(shí)整改措施，確保取得實(shí)效。同時(shí)，要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面的分析總結(jié)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)、做法要樹(shù)立典型、積極推廣，并上升為安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，努力鞏固“隱患治理年”活動(dòng)成果。

（二）全面推進(jìn)村級(jí)安全生產(chǎn)管理辦公室建設(shè)。去年5月，我市在番禺區(qū)橋南街草河村試點(diǎn)成立了全市首個(gè)村級(jí)安全生產(chǎn)管理辦公室。今年以來(lái)，各區(qū)、縣級(jí)市認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒草河村試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，全面推進(jìn)村級(jí)安全生產(chǎn)管理辦公室建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市目前已有239個(gè)村（居）掛牌成立了安全生產(chǎn)管理辦公室。國(guó)家安監(jiān)總局王德學(xué)副局長(zhǎng)、國(guó)家安監(jiān)協(xié)會(huì)張寶明會(huì)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市村級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)工作給予了高度評(píng)價(jià)。根據(jù)佟星副省長(zhǎng)提出的全省村級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)，2009年內(nèi)我市80%以上的村（居）要率先建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。為確保完成這一目標(biāo)要求，市安監(jiān)局認(rèn)真開(kāi)展了深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作，廣泛聽(tīng)取了各基層政府和有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，最后確定了“轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量超過(guò)10家的村（居）要建立安全生產(chǎn)管理辦公室”的條件，并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市村級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的通知》。各區(qū)、縣級(jí)市要認(rèn)真總結(jié)、大力推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)代面，推動(dòng)全盤(pán)工作的深入開(kāi)展。要按照市的要求，制定工作方案，明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化手段和措施，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府的積極能動(dòng)性，分階段、分目標(biāo)把工作任務(wù)落到實(shí)處，力爭(zhēng)2009年內(nèi)全市所有符合條件的村（居）100%建立安全生產(chǎn)管理辦公室。

（三）強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作，是我市按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出的“強(qiáng)化管理，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任”五點(diǎn)具體要求和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確的“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)”七項(xiàng)具體工作任務(wù)而組織開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作。按照“一年打基礎(chǔ)，二年拓發(fā)展，三年見(jiàn)成效”的指導(dǎo)思想，今年是我市全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作的第三年，也是初見(jiàn)成效的一年。年初，市里下達(dá)了工作任務(wù)，要求全市90%以上的生產(chǎn)性企業(yè)完成落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任評(píng)估達(dá)標(biāo)工作。各區(qū)、縣級(jí)市，各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞工作目標(biāo)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)措施，通過(guò)抓關(guān)鍵、抓難點(diǎn)、抓典型，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要按照《*市中小企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任程度評(píng)估導(dǎo)則》的要求，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，務(wù)必確保90%以上的生產(chǎn)性企業(yè)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求。

（四）大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作，是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的具體體現(xiàn)，是切實(shí)提高廣大員工安全操作技能和全民安全意識(shí)的重要手段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全市共培訓(xùn)廠長(zhǎng)經(jīng)理23125人，培訓(xùn)安全主任35101人，培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品單位負(fù)責(zé)人740人、安全管理人員933人，特種作業(yè)人員考證25438人、審證28621人，全員安全培訓(xùn)333609人。其中，越秀、海珠、白云、番禺和南沙已經(jīng)提前完成全年安全主任培訓(xùn)任務(wù)。目前看來(lái)，我市廠長(zhǎng)經(jīng)理教育培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。各區(qū)、縣級(jí)市，各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，并與安全生產(chǎn)其他工作同時(shí)部署、檢查、落實(shí)、考核。要加大工作力度，全面推進(jìn)各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好廠長(zhǎng)經(jīng)理教育培訓(xùn)，確保完成全年安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作任務(wù)。

（五）切實(shí)抓好重大危險(xiǎn)源單位場(chǎng)外事故應(yīng)急救援預(yù)案編制和演練。編制重大危險(xiǎn)源單位場(chǎng)外事故應(yīng)急救援預(yù)案，是我市加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管的重要措施，是建立全市科學(xué)應(yīng)急救援體系的前提和基礎(chǔ)。據(jù)了解，今年全市計(jì)劃編制63個(gè)重大危險(xiǎn)源單位的場(chǎng)外事故應(yīng)急救援預(yù)案，投入經(jīng)費(fèi)高達(dá)506萬(wàn)元。其中，荔灣區(qū)計(jì)劃編制29個(gè)場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案，位居全市之首，而且目前已經(jīng)完成編制，投入經(jīng)費(fèi)達(dá)250萬(wàn)元；其次是花都區(qū)，已經(jīng)完成7個(gè)場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案的編制工作；越秀區(qū)、海珠區(qū)、南沙區(qū)、番禺區(qū)和增城市也已經(jīng)完成了3個(gè)以上場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案的編制工作。從目前了解的情況來(lái)看，個(gè)別區(qū)、縣的場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案編制工作進(jìn)度偏慢，有的正在招投標(biāo)，有的還沒(méi)有正式編制。年底將近，希望還沒(méi)有完成預(yù)案編制工作的各區(qū)、縣級(jí)市，落實(shí)措施，加快進(jìn)度，確保在年底前完成預(yù)案編制工作。同時(shí)，各區(qū)、縣級(jí)市要按照市的工作要求，認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練，不斷提高應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力。

三、認(rèn)真準(zhǔn)備，健全完善各種檔案資料，切實(shí)做好年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作

強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，進(jìn)一步明確和落實(shí)各單位安全生產(chǎn)責(zé)任，有利于各單位正確履行好法律、法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，有利于促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《*市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》和《關(guān)于*年度對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市以及市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的通知》要求，市安委辦擬定于12月下旬組織開(kāi)展*年度全市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。責(zé)任制考核的對(duì)象是12個(gè)區(qū)、縣級(jí)市政府和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人以及20個(gè)與市政府簽約的單位和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人。這是年底前我市安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作。各區(qū)、縣級(jí)市，各有關(guān)部門(mén)要高度重視，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專門(mén)工作小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極配合市安委辦開(kāi)展責(zé)任制考核工作。要及早部署，明確專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真對(duì)照市安委會(huì)下發(fā)的考核評(píng)分細(xì)則要求，健全完善各種檔案資料，切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

村級(jí)綜合應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

做好防汛各項(xiàng)措施的落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)防汛工作責(zé)任制，調(diào)整充實(shí)街道防汛指揮部成員，落實(shí)重點(diǎn)水庫(kù)防汛保安責(zé)任人；認(rèn)真修訂防洪、防臺(tái)、抗旱等各類防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，同時(shí)對(duì)已編制完成的預(yù)案進(jìn)行了進(jìn)一步的修定和完善，使預(yù)案在實(shí)際操作中更科學(xué)和更具有實(shí)用性。及時(shí)下達(dá)水庫(kù)度汛方案，落實(shí)山地災(zāi)害預(yù)案，做好防范工作。使街道和村居干部職責(zé)明確，轉(zhuǎn)移人員名單情況清楚，今年遭受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊時(shí)，各級(jí)按照預(yù)案的要求，按部就班，有條不紊地組織人員及時(shí)轉(zhuǎn)移，達(dá)到了“不死人、少傷人”的目的。深入開(kāi)展河道整治、保潔工作。今年加強(qiáng)了河道保結(jié)專業(yè)隊(duì)伍，實(shí)行街道河道全面長(zhǎng)效保潔。完成河道整治1公里。農(nóng)民飲用水改善人口3000人。水利工程方面，已全面啟動(dòng)肖村溪整治工程，*山塘和*山塘除險(xiǎn)加固工程已開(kāi)工。

二、穩(wěn)定糧食面積，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收

積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)的培訓(xùn)，新品種的推廣，以科技興農(nóng)，增加農(nóng)民收入。認(rèn)真做好種糧農(nóng)戶種糧補(bǔ)貼和種糧綜合直補(bǔ)工作，本著對(duì)對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)的態(tài)度，克服了時(shí)間短、任務(wù)重等困難，認(rèn)真做好補(bǔ)貼面積的核實(shí)和統(tǒng)計(jì)工作，得到了上級(jí)部門(mén)的肯定。今年全街道共完成34個(gè)村9249戶，8365畝糧食補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額118783元。由于種糧直補(bǔ)和種糧綜合直補(bǔ)工作做到準(zhǔn)確、及時(shí)，使農(nóng)民感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷，密切了基層干群關(guān)系，提高了農(nóng)民種糧的積極性。*年我街道的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值4500萬(wàn)元，全年農(nóng)作物播種總面積16693畝，其中糧食播種面積3520畝。農(nóng)民人均收入9475元。同比增長(zhǎng)10.3%。確保全街道農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、開(kāi)展摸底，積極預(yù)防，保障禽畜業(yè)安全生產(chǎn)

在認(rèn)真做好養(yǎng)殖戶的日常防疫工作的同時(shí)，全力做好春秋兩季的禽流感的防疫工作。在今春的禽流感的防疫工作中由于高度重視、組織嚴(yán)密、措施得力，得到區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)工作部署，街道認(rèn)真抓好防控重大動(dòng)物疫病工作。一是認(rèn)真做好畜、禽養(yǎng)殖數(shù)量摸底工作。督促各村委會(huì)認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)摸底登記工作，特別是小型養(yǎng)殖場(chǎng)及散養(yǎng)戶，真正做到“五不漏”、底子清；二是加強(qiáng)防控禽流感的正面宣傳工作，組織召開(kāi)全街道村長(zhǎng)書(shū)記和動(dòng)物測(cè)報(bào)員及養(yǎng)殖專業(yè)戶，防疫員會(huì)議進(jìn)行培訓(xùn)，使廣大群眾認(rèn)識(shí)禽流感是可防、可控、不可怕，從而穩(wěn)定民心，確保大局穩(wěn)定；三是成立應(yīng)急處理隊(duì)伍，完善應(yīng)急預(yù)案，以及完善了村級(jí)測(cè)報(bào)員制度、零報(bào)告制度，確保一旦出現(xiàn)高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病時(shí)能得到有效撲滅，防止蔓延；四是及時(shí)組織注射禽流感疫苗、構(gòu)建起我街道嚴(yán)密的免疫屏障。

*年防疫家禽禽流感114184羽，豬口蹄疫6036頭，豬高致病性藍(lán)耳6*0頭，?？谔悴?4頭，羊20只，狂犬病620只。轄區(qū)內(nèi)未出現(xiàn)狂犬病疫情。防疫率達(dá)100％，由于防控措施得力，工作到點(diǎn)到位，保障了全街道禽畜業(yè)的安全生產(chǎn)和人民群眾的生命健康。

四、調(diào)整護(hù)林隊(duì)伍，繼續(xù)狠抓森林防治工作

以野外火源管理為中心，做到科學(xué)防火。推廣防火工作積累的經(jīng)驗(yàn)，以隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快構(gòu)建林火預(yù)警監(jiān)控和撲救指揮體系，進(jìn)一步提高了街道森林防火工作的綜合防控能力。貫徹落實(shí)森林防火責(zé)任、值班、巡護(hù)管理、撲火指揮等制度，對(duì)原有的森林巡查大隊(duì)人員和裝備進(jìn)行調(diào)整，成立了由18人組成的撲火隊(duì)和3人組成的森林巡查隊(duì)伍。積極推進(jìn)森林病蟲(chóng)害防治，阻止外來(lái)有害生物的傳播。認(rèn)真抓好森林病蟲(chóng)害防治工作。把病蟲(chóng)害防治工作貫穿于林業(yè)建設(shè)的全過(guò)程。

五、完善制度、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理

村級(jí)綜合應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

應(yīng)急管理，體現(xiàn)的是政府非常時(shí)段的處置能力，考量的是政府常態(tài)條件下的基礎(chǔ)工作。因此，加強(qiáng)應(yīng)急管理，關(guān)鍵要把工夫下在平時(shí)、下在防范上，做好常態(tài)下基礎(chǔ)工作。

一要抓好預(yù)案完善。要進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)案的覆蓋面，堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底”，加快建立城鄉(xiāng)滿覆蓋的應(yīng)急預(yù)案體系，力爭(zhēng)到20*年底，所有街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和各類企事業(yè)單位都要基本完成應(yīng)急預(yù)案編制；要進(jìn)一步提高預(yù)案質(zhì)量，對(duì)癥下藥，針對(duì)短期難以消除的隱患編制預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和有效性；要進(jìn)一步搞好預(yù)案管理，規(guī)范預(yù)案制訂、審批、備案和修訂程序，不斷增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可行性。比如針對(duì)中心城區(qū)一下暴雨就容易出現(xiàn)內(nèi)澇的隱患問(wèn)題，就是要做好預(yù)案，落實(shí)好責(zé)任，五城區(qū)、高新區(qū)要落實(shí)對(duì)低洼易淹區(qū)防汛預(yù)案和居民疏散轉(zhuǎn)移方案，建委要對(duì)在建工程進(jìn)行檢查、消除隱患，水務(wù)局要對(duì)中心城區(qū)河道、排水管網(wǎng)及下穿隧道的運(yùn)行進(jìn)行認(rèn)真管理，做到有備無(wú)患，盡可能減少損失。

二要抓隱患排查。要全面排查，針對(duì)各類突發(fā)事件不同特點(diǎn)，認(rèn)真查找處于不安全狀態(tài)的各類問(wèn)題，不留死角；要加強(qiáng)監(jiān)管，針對(duì)重點(diǎn)隱患，特別要加大災(zāi)害多發(fā)地區(qū)監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題；要切實(shí)整改，把整改工作貫穿于排查全過(guò)程，對(duì)短期內(nèi)可以完成的要立即采取有效措施消除隱患，對(duì)短期內(nèi)難以完成的要制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案并限期整改。

三要抓應(yīng)急保障。要著力健全機(jī)構(gòu)，建立健全縣級(jí)政府應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處可根據(jù)實(shí)際情況，成立或明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)；要著力隊(duì)伍建設(shè)，充分整合現(xiàn)有力量，組建基層綜合應(yīng)急隊(duì)伍，盡可能地做到“一隊(duì)多用、一專多能”；著力完善設(shè)施，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村民居防震保安能力建設(shè)和城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力保障投入，建立健全應(yīng)急管理資金投入機(jī)制，分級(jí)負(fù)擔(dān)公共安全以及預(yù)防、處置突發(fā)事件經(jīng)費(fèi)，建立緊急情況財(cái)政資金撥付綠色通道，保障抗災(zāi)資金和物資及時(shí)到位。

四要抓宣傳教育。宣傳方面要利用多種形式，加強(qiáng)公共安全知識(shí)宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知；教育方面應(yīng)急知識(shí)要進(jìn)學(xué)校、進(jìn)書(shū)本、進(jìn)課堂，通過(guò)教育一名學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭、輻射整個(gè)社會(huì)；培訓(xùn)方面要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)基層應(yīng)急管理人員培訓(xùn)，使他們盡快熟悉掌握應(yīng)急管理知識(shí)，提高應(yīng)急管理水平。

二、提高應(yīng)急管理的責(zé)任心

近幾年來(lái)，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級(jí)各部門(mén)高度重視應(yīng)急管理工作，把加強(qiáng)應(yīng)急管理作為履行政府職能的重要方面、加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，全市應(yīng)急管理工作取得了可喜成績(jī)。應(yīng)急預(yù)案體系基本形成，分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制初步建立，統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制不斷完善，應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件水平得到明顯提升。

但是也要清醒地看到，我們面臨的公共安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。一方面，在全球變暖的大背景下，各類極端天氣事件發(fā)生頻率和強(qiáng)度在進(jìn)一步加?。挥绊懓踩a(chǎn)和環(huán)境安全的諸多深層次的矛盾問(wèn)題尚未根本解決；公共衛(wèi)生事件發(fā)生的不確定性增大，群體性不明原因疾病時(shí)有發(fā)生；影響社會(huì)穩(wěn)定的各種矛盾、摩擦和沖突錯(cuò)綜復(fù)雜，維穩(wěn)任務(wù)十分艱巨。另一方面，我市應(yīng)急管理工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，一些社區(qū)和基層企事業(yè)單位還沒(méi)有把應(yīng)急管理作為自身管理的組成部分，農(nóng)村特別是一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村應(yīng)急管理空白點(diǎn)較多，個(gè)別地方甚至基本處于不設(shè)防狀態(tài)，有的也存在一種僥幸心理，認(rèn)為天府之國(guó)沒(méi)什么大的災(zāi)害，這樣不行，還是要防患于未然，增強(qiáng)責(zé)任，切實(shí)保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各區(qū)（市）縣和市級(jí)各部門(mén)要高度重視應(yīng)急管理工作，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把應(yīng)急管理工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

三、提高處置突發(fā)事件的聯(lián)動(dòng)能力

應(yīng)急處置能力是社會(huì)管理水平的集中體現(xiàn)，是政府行政能力的綜合反映。各級(jí)各部門(mén)要高度重視突發(fā)事件處置工作，確保一旦有事，快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，處置有力。

一要堅(jiān)持信息先行，做到報(bào)告及時(shí)。突發(fā)事件的第一發(fā)現(xiàn)人往往是普通群眾。要著力發(fā)展基層信息員隊(duì)伍，形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò)，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)事件預(yù)兆和苗頭；要暢通信息渠道，嚴(yán)格規(guī)定信息的報(bào)告時(shí)限、程序和紀(jì)律要求，確保信息上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)；要?dú)w口信息管理，形成統(tǒng)一的信息接報(bào)和處理網(wǎng)絡(luò)，提高報(bào)警和處置時(shí)效。

二要堅(jiān)持處置果斷，做到迅速高效。處置關(guān)鍵要早穩(wěn)控、快化解，不使其擴(kuò)大化；事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援要爭(zhēng)分奪秒，及時(shí)決策，組織足夠力量，采用科學(xué)方法，采用先進(jìn)技術(shù)，使處置工作更加高效。要以人命救援為重點(diǎn)做好先期處置，處置一定要果斷，該用的力量一定要用到，盡力將突發(fā)事件解決在萌芽狀態(tài)或控制事態(tài)發(fā)展，避免造成更大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

三要堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，做到協(xié)同聯(lián)動(dòng)。突發(fā)公共事件應(yīng)急管理是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門(mén)一定要樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，要在加強(qiáng)本地區(qū)、本部門(mén)應(yīng)急管理的同時(shí)，按照全市總體應(yīng)急預(yù)案，做到縱向和橫向的協(xié)同配合，形成政府統(tǒng)一指揮、部門(mén)協(xié)調(diào)配合、全社會(huì)共同參與的應(yīng)急管理工作格局，努力為全市改革發(fā)展提供穩(wěn)定安全的社會(huì)環(huán)境。

四要堅(jiān)持正面宣傳，做到正確引導(dǎo)。一方面，要正確引導(dǎo)輿論，充分發(fā)揮其發(fā)現(xiàn)危機(jī)征兆、滿足公眾信息需求、影響政府決策、塑造政府形象、引導(dǎo)公眾情緒、動(dòng)員群眾戰(zhàn)勝災(zāi)害等正面的作用。另一方面，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用，防止歪曲事實(shí)、惡意炒作，及時(shí)消除可能引發(fā)的不良影響。同時(shí)，新聞媒體要積極宣傳在應(yīng)急管理中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡和典型人物，形成全社會(huì)關(guān)心、理解、支持和參與應(yīng)急管理工作的良好輿論氛圍。

四、提高應(yīng)急管理的監(jiān)管能力

加強(qiáng)應(yīng)急管理是堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。各級(jí)政府和部門(mén)要從全心全意為人民服務(wù)宗旨出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，落實(shí)責(zé)任，不斷提高城市應(yīng)急管理的監(jiān)管水平和能力。

一是督察要到位。各級(jí)政府和部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把應(yīng)急管理工作擺到突出的位置，作為全面履行政府職能的重要任務(wù)抓實(shí)抓好；市應(yīng)急辦要強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急事件預(yù)防處置的檢查指導(dǎo)，會(huì)同目督辦加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的監(jiān)督考核，把應(yīng)急管理工作納入單位目標(biāo)考核與干部政績(jī)考核。

二是責(zé)任要明確。要健全應(yīng)急管理行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確各級(jí)政府和部門(mén)行政責(zé)任人、企事業(yè)單位法定代表人、社區(qū)或村級(jí)組織負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)，細(xì)化階段目標(biāo)任務(wù)，建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”，“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系，確保應(yīng)急管理責(zé)任落實(shí)到位。

三是處理要堅(jiān)決。要建立健全應(yīng)急管理責(zé)任追究制度，對(duì)組織協(xié)調(diào)不充分、應(yīng)急預(yù)案不完善、應(yīng)急保障不到位的，要嚴(yán)格督促整改；對(duì)突發(fā)事件反映不迅速、信息報(bào)送不準(zhǔn)確、工作處置不得力的，要嚴(yán)格追究責(zé)任；對(duì)發(fā)生突發(fā)事件不按規(guī)定到場(chǎng)處置造成損失的，要依法嚴(yán)肅處理。對(duì)責(zé)任追究工作要及時(shí)推進(jìn)、速斷速?zèng)Q，發(fā)揮責(zé)任追究警示作用。

四是獎(jiǎng)懲要分明。評(píng)估應(yīng)急管理工作，不僅要看事發(fā)后的應(yīng)急處置工作是否及時(shí)有效，重要的是要把日常監(jiān)管措施是否到位、應(yīng)急準(zhǔn)備是否充分和有沒(méi)有預(yù)案作為重要內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)應(yīng)急管理不能光有懲罰，還要有表彰，對(duì)處置得力的，要表彰，對(duì)預(yù)防工作做得好的，也要表彰，發(fā)揮獎(jiǎng)懲機(jī)制激勵(lì)作用。

村級(jí)綜合應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

一、組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)

縣“防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組”由于人員變動(dòng)，年初進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，成員分別為36個(gè)局（委、室）的局長(zhǎng)（主任）和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，共51人?？h政府辦已以左政辦下文發(fā)到各成員單位。并對(duì)照《左權(quán)縣地震應(yīng)急預(yù)案》確定的職責(zé)，對(duì)各成員單位進(jìn)行了培訓(xùn)，使他們明確了各自在抗震救災(zāi)中的職責(zé)與分工。

應(yīng)急人員是從各單位的應(yīng)急隊(duì)伍中抽調(diào)的骨干力量，原有專業(yè)應(yīng)急人員70人，進(jìn)行重新核定，確定為年齡在35歲以下的男性共計(jì)67人。

二、主要工作及其職責(zé)

“監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害預(yù)防和應(yīng)急救援”三大體系建設(shè)是防震減災(zāi)的主要工作。

1、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

微觀監(jiān)測(cè)（局里有一臺(tái)電滋波儀器）在實(shí)行規(guī)范化、制度化管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)震情值班，按時(shí)、保質(zhì)完成了相關(guān)數(shù)據(jù)的采集及網(wǎng)上報(bào)送任務(wù)；宏觀監(jiān)測(cè)，正向高質(zhì)量、高要求邁進(jìn)。從而，進(jìn)一步完善了地震應(yīng)急數(shù)據(jù)，建立了地震應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)。

2、震害預(yù)防

①掌握和督促新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，按抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，增強(qiáng)抗震設(shè)防能力。今年協(xié)助省地震勘察研究院晉中分院對(duì)全縣校舍安全工程和銘蘭商貨城等6家建設(shè)單位進(jìn)行了地震參數(shù)核查、確定，抗震設(shè)防工作積極展開(kāi)，督促建設(shè)單位把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求，科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計(jì)，確保達(dá)到國(guó)家規(guī)定的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

②推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全示范工程建設(shè)，今年我縣共在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)建立了11個(gè)示范點(diǎn)，并完成了農(nóng)村民居抗震性能普查工作。

③加強(qiáng)了地震知識(shí)的宣傳力度。根據(jù)市地震局做好“5·12防震減災(zāi)日”和“7.28防震減災(zāi)宣傳周”的活動(dòng)通知精神，我縣制定了具體的實(shí)施方案。5月12日和7月28日，縣地震局分別在縣城文化中心門(mén)前廣場(chǎng)舉辦了宣傳活動(dòng)?？h防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)、人武部部長(zhǎng)及有關(guān)成員單位應(yīng)急辦、教育科技局、發(fā)改局、民政局、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)糧食局、安監(jiān)局、司法局、國(guó)土資源局等14個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人和工作人員共50余人分別參加了活動(dòng)，制作版面有60余塊50米長(zhǎng)，版面圖文并茂，簡(jiǎn)俗易懂，以地震知識(shí)、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害預(yù)防、應(yīng)急救援為主要內(nèi)容，深受群眾喜愛(ài)。兩次共發(fā)放宣傳資料0余份，全體人員身披彩帶，現(xiàn)場(chǎng)為觀眾發(fā)放宣傳資料并解答相關(guān)提問(wèn)。7月28日，王飛副縣長(zhǎng)還做了“關(guān)注地震安全，遠(yuǎn)離地震災(zāi)害”的電視講話。與此同時(shí)，縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、今日左權(quán)報(bào)都登載了有關(guān)活動(dòng)情況。全縣各中小學(xué)、幼兒園也開(kāi)展了“防震減災(zāi)”主題班會(huì)、教室內(nèi)張貼地震科普知識(shí)掛圖、校門(mén)口懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)條幅等系列宣傳活動(dòng)。

特別值得一提的是，在縣軍事日活動(dòng)儀式上，四大班子領(lǐng)導(dǎo)集中觀看了防震減災(zāi)知識(shí)講座，使他們牢固樹(shù)立了“寧可千日不震，不可一日不防”的理念。

④建立起科普宣傳基地，與縣教育科技局共同發(fā)文，任命左中等25所學(xué)校為防震減災(zāi)科普示范校，職中為防震減災(zāi)科普教育基地，有力促進(jìn)了防震減災(zāi)科普知識(shí)在全縣中小學(xué)校的推廣和應(yīng)用。

⑤堅(jiān)持平時(shí)宣傳與應(yīng)急自救相結(jié)合，防患于未然。日本東京是地震高發(fā)區(qū)，他們的做法就是定期進(jìn)行應(yīng)急避險(xiǎn)演練和加強(qiáng)抗震設(shè)防教育工作，所以防震效果很明顯。我們將學(xué)習(xí)日本經(jīng)驗(yàn)把學(xué)校作為重點(diǎn)防震對(duì)象，去年在左權(quán)二中進(jìn)行了全縣性大規(guī)模應(yīng)急避險(xiǎn)演練的基礎(chǔ)上，今年4月份與縣教育局聯(lián)合指導(dǎo)了全縣各中小學(xué)的地震應(yīng)急避險(xiǎn)演練，9月18日又在左權(quán)宏遠(yuǎn)學(xué)校進(jìn)行了大規(guī)模的應(yīng)急演練，通過(guò)演練，使師生掌握了基本的應(yīng)急避險(xiǎn)、自救、互救技能，提高了對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。

3、高效快速處置地震傳言事件：2月20日11時(shí)左右，太原、榆次、陽(yáng)泉等地傳播謠言說(shuō)20日晚山西地區(qū)有地震發(fā)生。一時(shí)間，我縣地震謠言紛傳，部分群眾心理出現(xiàn)恐慌，嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的穩(wěn)定。接到報(bào)告后，我局及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)，縣委、縣政府高度重視，立即當(dāng)夜召開(kāi)了兩次緊急會(huì)議。按照會(huì)議精神，我局加強(qiáng)監(jiān)視和震情值班，并隨時(shí)保持與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)反饋信息，做好維穩(wěn)工作。同時(shí)，配合縣委、縣政府快速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，通宵值班，組織多方力量連夜開(kāi)展宣傳，解釋和維穩(wěn)工作。通過(guò)廣播、電視、手機(jī)短信、電話、互聯(lián)網(wǎng)辟謠信息，迅速平息了群眾恐慌情緒。次日又趕赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，并通過(guò)新聞媒體澄清事實(shí)，有效地穩(wěn)定了群眾情緒，維護(hù)了社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序。

4、應(yīng)急救援

①我縣始終堅(jiān)持“寧可千日不震，不可一日不防”的理念，積極做好防震應(yīng)急工作，盡職盡責(zé)地做好震情值班，震情監(jiān)視，震情會(huì)商等地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一是修改和完善了“左權(quán)縣地震應(yīng)急預(yù)案”，并下發(fā)到各個(gè)成員單位。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位都制訂了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣地震局備案。10月份還組織防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組的成員單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了“應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)”提高了各成員單位編制應(yīng)急預(yù)案的能力與水平。同時(shí)發(fā)放了“應(yīng)急包”。包內(nèi)配帶的應(yīng)急工具和應(yīng)急資料。有“左權(quán)縣地震應(yīng)急預(yù)案”、全縣的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、地上交通、疏散場(chǎng)地、救援人員、領(lǐng)導(dǎo)組成員通訊錄等，使指揮人員和工作人員在緊急狀態(tài)下，對(duì)全縣的情況一目了然，在短時(shí)間內(nèi)做出判斷和決策。

②設(shè)立了地震應(yīng)急指揮中心，建立了濱河公園、祝融公園地震應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，可供縣城居住人員緊急避險(xiǎn)。在采納省、市地震應(yīng)急專家意見(jiàn)，吸收各地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)縣住建、園林、地震等部門(mén)規(guī)劃，先后建設(shè)濱河和祝融兩個(gè)應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所。濱河地震應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，由濱河公園、將軍廣場(chǎng)、宏遠(yuǎn)學(xué)校操場(chǎng)組成，總占地面積16萬(wàn)平方米，服務(wù)半徑為500~1500米，可接納盤(pán)城、蕓山、皇母圣、鐘鼓樓、牧童街、永清社區(qū)居民應(yīng)急使用，人均使用面積不小于4m2；祝融地震應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，總占地面積1400畝，一期工程規(guī)劃為500畝，可接納康寧路、二中路、祝融街、廣圣巷、民圣巷、東圣巷等社區(qū)居民應(yīng)急使用。各個(gè)應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所均設(shè)有疏散通道和應(yīng)急救援專用車道，保證快速暢通，使居民能在較短時(shí)間內(nèi)迅速到達(dá)。同時(shí)，在應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所附近設(shè)置了明顯標(biāo)志牌，為居民提示應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所的方位和距離。各應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所還配備了應(yīng)急設(shè)施，劃定了應(yīng)急避險(xiǎn)功能分區(qū)，包括應(yīng)急指揮部、應(yīng)急物資供應(yīng)站、應(yīng)急廁所等，并設(shè)定了相應(yīng)標(biāo)志。

③進(jìn)行地震應(yīng)急物資儲(chǔ)備。我縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備采取實(shí)物儲(chǔ)備、協(xié)議儲(chǔ)備二種形式。其中，賬篷、棉衣、棉被等物資儲(chǔ)存在民政部門(mén)的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)中，方便食品、飲用水等協(xié)議儲(chǔ)備的方式儲(chǔ)備在經(jīng)營(yíng)企業(yè)。目前，全縣儲(chǔ)備飲用水15噸，方便食品10噸。一旦發(fā)生突發(fā)事件，這些儲(chǔ)備物資便可投入使用，保證市民正常的生活。

④推行了安全示范社區(qū)建設(shè)。鐘鼓樓社區(qū)為我縣安全示范社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)，制做了標(biāo)志牌，成立了社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)，設(shè)立了地震應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，編制了應(yīng)急疏散方案，并進(jìn)行了一次應(yīng)急疏散演練和地震應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。

5、“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作顯著：“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作是防震減災(zāi)工作的重要組成部分。加強(qiáng)了“三網(wǎng)一員”建設(shè)工作。一是明確“三網(wǎng)一員”相關(guān)制度，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人。二是加強(qiáng)對(duì)“三網(wǎng)一員”的管理，加強(qiáng)檢查，確保觀測(cè)正常。定期舉辦“三網(wǎng)一員”工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和專題講座，組織經(jīng)驗(yàn)交流，加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，不斷提高防震減災(zāi)助理員的責(zé)任意識(shí)，千方百計(jì)提高他們的專業(yè)知識(shí)，強(qiáng)化他們的專業(yè)技能。全縣共有防震減災(zāi)助理員60名，基本上建成了“縱到底，橫到邊”的“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)。

三、存在的問(wèn)題和困難

盡管我縣的防震減災(zāi)工作有了明顯的進(jìn)展，也取得了一定的成績(jī)，但也要看到工作中仍然存在的許多不足之處。

1、地震局工作人員盡管工作積極性高、責(zé)任心強(qiáng)，但工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的工作需要，還有待進(jìn)一步提高。

2、地震局工作人員年齡結(jié)構(gòu)老化，急需增加編制，配備年輕同志進(jìn)入。

3、盡管我們加大了防震減災(zāi)的工作力度，但也還有個(gè)別部門(mén)及其負(fù)責(zé)人法律意識(shí)不強(qiáng)，存在著重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕震害防御的思想，缺乏憂患意識(shí)，不能全面履行法定的職責(zé)義務(wù)。

4、個(gè)別企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等人員集中的地方應(yīng)急預(yù)案還不盡合理，不便操作，各自在應(yīng)急中的職責(zé)還不明確。

四、2011年的工作打算

工作中，我們感到做的還很不夠，為做好我縣的防震減災(zāi)工作，我們?cè)接芏?、祁縣學(xué)習(xí)取經(jīng)。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步拓展了思路，開(kāi)闊了視野，為把我縣防震減災(zāi)工作推上新臺(tái)階，2011年工作打算如下：

1、完善地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高地震預(yù)報(bào)水平，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，達(dá)到群測(cè)群防。

①組織單位工作人員到本系統(tǒng)先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。

②聘請(qǐng)專家為我縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和中小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行有關(guān)防震減災(zāi)法律法規(guī)及應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)講座，以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前震情形勢(shì)的認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

③加強(qiáng)對(duì)“三網(wǎng)一員”進(jìn)行培訓(xùn)，由于“三網(wǎng)一員”人員變動(dòng)頻繁，新上任人員對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉，加之震情形勢(shì)相對(duì)嚴(yán)峻，為更好地適應(yīng)工作需要，我們將對(duì)“三網(wǎng)一員”再次進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以保證村級(jí)宏觀監(jiān)測(cè)，震害預(yù)防和震情速報(bào)的正常開(kāi)展。

2、高度重視震害預(yù)防、提升全社會(huì)抗御地震災(zāi)害能力。

與城建局聯(lián)合對(duì)建筑單位和家戶居住承建者進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。配合上級(jí)抓好抗震設(shè)防要求確定的抗震設(shè)計(jì)和施工監(jiān)管工作，切實(shí)提高建設(shè)工程抗震設(shè)防管理水平，提高城鄉(xiāng)抗御地震能力，積極推進(jìn)地震安全農(nóng)村居民建設(shè)，提高農(nóng)村居民抗震能力。