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一是通過(guò)多部門(mén)消防綜合應(yīng)急演練拉開(kāi)“119”消防宣傳月大幕。11月3日,在遼XXX公司開(kāi)展消防綜合應(yīng)急演練,縣委書(shū)記XX,副縣長(zhǎng)XX,副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)XX,副縣長(zhǎng)XX,縣應(yīng)急局、應(yīng)急中心、衛(wèi)健局等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)觀摩了此次演練。通過(guò)此次演練,有效增強(qiáng)了與各行業(yè)部門(mén)的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)能力,提升了實(shí)戰(zhàn)水平。
二是隆重舉辦全縣“119”宣傳月啟動(dòng)儀式。11月6日上午,縣政府在游泳館門(mén)前廣場(chǎng)隆重舉行2020年“11·9”消防宣傳月啟動(dòng)儀式??h長(zhǎng)XXX,副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)XX,副縣長(zhǎng)XX、各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)和消防安全委員會(huì)成員單位、消防安全重點(diǎn)單位代表以及消防志愿者、新聞?dòng)浾呒叭罕姶斫?00人參加了啟動(dòng)儀式?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了消防器材展示、消防宣傳工作展板、消防宣傳資料發(fā)放等環(huán)節(jié),通過(guò)開(kāi)展消防安全知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)猜的形式,向群眾贈(zèng)送消防安全知識(shí)手冊(cè)、筆、雨傘、滅火器等各類消防宣傳資料、禮品5000余份。
三是廣泛利用各類媒體、媒介營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。大隊(duì)積極聯(lián)系縣城內(nèi)各室外電子屏幕單位在119宣傳月期間播放消防標(biāo)語(yǔ)、短片。充分利用LED顯示屏高頻率播放消防安全警示教育宣傳片,傳播正確報(bào)火警、自救逃生和撲救初期火災(zāi)等知識(shí)和技巧,同時(shí),廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)單位通過(guò)懸掛條幅、標(biāo)語(yǔ)的形式提醒群眾關(guān)注消防安全,提高自防自救本領(lǐng),營(yíng)造了濃厚的消防宣傳氛圍。
四是全面進(jìn)行隊(duì)站開(kāi)放。119宣傳月期間,大隊(duì)分批邀請(qǐng)了縣稅務(wù)局、縣廣播電視臺(tái)等單位近50余名職工“進(jìn)紅門(mén)”,“零距離”參觀體驗(yàn)消防。期間,在中隊(duì)指戰(zhàn)員的帶領(lǐng)下,參觀了消防員宿舍、榮譽(yù)室、圖書(shū)閱覽室等各庫(kù)室,尤其在大隊(duì)榮譽(yù)室,中隊(duì)指戰(zhàn)員重點(diǎn)講解了大隊(duì)隊(duì)史及大隊(duì)的光榮事跡,參觀人員個(gè)個(gè)聚精會(huì)神地聆聽(tīng)著,仔細(xì)了解大隊(duì)發(fā)展的歷史,真正使他們體驗(yàn)了消防員的工作和生活以及不怕?tīng)奚⒉晃菲D難的精神,同時(shí),對(duì)消防這個(gè)職業(yè)及所從事的各項(xiàng)救援工作有了更深入的認(rèn)識(shí)和了解,從而在今后的工作生活中自覺(jué)培養(yǎng)良好的消防安全行為習(xí)慣。
五是消防志愿者作用凸顯,隊(duì)伍不斷壯大。大隊(duì)組織宣傳員和“藍(lán)馬甲”消防志愿者深入轄區(qū)街道、社區(qū)、物業(yè)小區(qū)、家庭、農(nóng)村大棚、集市、大型綜合體、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等場(chǎng)所,通過(guò)開(kāi)展滅火逃生演練、講解消防器材、開(kāi)展知識(shí)講座、播放火災(zāi)警示片等方式,向廣大群眾直觀傳播消防安全知識(shí)。
一、指導(dǎo)思想
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的要求,以落實(shí)“四項(xiàng)責(zé)任”、編織政府消防工作網(wǎng),提高“四個(gè)能力”、編織單位自防自救網(wǎng),夯實(shí)“四個(gè)基礎(chǔ)”、編織社區(qū)農(nóng)村防火網(wǎng),提高“四個(gè)水平”、編織消防機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)為著力點(diǎn),力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)政府消防安全責(zé)任機(jī)制更加健全、農(nóng)村社區(qū)消防安全基礎(chǔ)更加牢固、社會(huì)單位消防安全自防自救能力明顯提高、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)管能力明顯增強(qiáng),有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,確保全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)
(一)落實(shí)政府部門(mén)消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”
以落實(shí)政府部門(mén)消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、安全監(jiān)管責(zé)任、公共消防設(shè)施建設(shè)責(zé)任、檢查考評(píng)責(zé)任為抓手,進(jìn)一步建立健全政府消防工作各項(xiàng)責(zé)任機(jī)制。
1.落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的全市構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于市公安消防支隊(duì),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)全市“防火墻”工程的實(shí)施。各縣(區(qū))要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),并在2010年8月1日前制定具體實(shí)施方案,推動(dòng)“防火墻”構(gòu)筑工作全面深入開(kāi)展。
2.落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真履職盡責(zé),按照消防安全管理工作“一崗雙責(zé)”的要求,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的審批項(xiàng)目,加強(qiáng)消防安全源頭管理;要針對(duì)本地、本系統(tǒng)消防安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,全面、深入、及時(shí)開(kāi)展消防安全隱患排查治理工作,依法從嚴(yán)查處消防安全違法行為。公安消防機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行消防監(jiān)督執(zhí)法和滅火救援職責(zé),及時(shí)排查消除火災(zāi)隱患,對(duì)重大火災(zāi)隱患要列入政府掛牌督辦,及時(shí)整改治理。
3.落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任。各級(jí)政府要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,將消防經(jīng)費(fèi)保障、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社區(qū)消防力量發(fā)展、火災(zāi)隱患排查整治、消防宣傳教育培訓(xùn)等納入政府任期工作目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)。年內(nèi),編制完成全市“十二五”消防事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,各縣(區(qū))要在2011年內(nèi)編制完成“十二五”消防事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。圍繞加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐,著力解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、出租屋、“三合一”場(chǎng)所、務(wù)工人員聚集地等存在的突出消防安全問(wèn)題,對(duì)公共消防設(shè)施不能滿足滅火應(yīng)急救援需要的,要及時(shí)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造,改善城鄉(xiāng)消防安全條件。
4.落實(shí)檢查考評(píng)責(zé)任。各級(jí)政府要將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理檢查考評(píng)和政務(wù)督查的重要內(nèi)容,層層簽訂責(zé)任書(shū),明確目標(biāo)、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密措施,同部署、同檢查、同考核;各行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真研究、逗硬檢查、嚴(yán)格考評(píng)、落實(shí)獎(jiǎng)懲,形成政府縱向檢查、行業(yè)橫向督查、消防部門(mén)隨時(shí)抽查的全方位檢查考評(píng)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
(二)提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”
消防安全重點(diǎn)單位要全面落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);一般單位可結(jié)合實(shí)際,有重點(diǎn)地落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)要求。2010年,屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo);2011年,所有消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo);2012年,屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位基本達(dá)標(biāo)。市公安消防機(jī)關(guān)要統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),督促指導(dǎo)社會(huì)單位建立健全“四個(gè)能力”建設(shè)相關(guān)檔案資料。
1.提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要督促社會(huì)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確消防安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職管理人員,確保單位消防工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)防火巡查檢查制度,重點(diǎn)單位每日要進(jìn)行防火巡查;公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每2小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查,營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)要進(jìn)行清查;機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)單位至少每季度進(jìn)行一次防火檢查;其他單位至少每月進(jìn)行一次防火檢查。嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案修訂演練制度,重點(diǎn)單位每半年進(jìn)行一次演練,其他單位至少每年進(jìn)行一次演練。嚴(yán)格落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度,重點(diǎn)單位每年至少培訓(xùn)一次,公眾聚集場(chǎng)所至少每半年培訓(xùn)一次,其他單位可適時(shí)組織培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)隱患整改制度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能立即消除的要立即消除;不能立即消除的,要逐級(jí)上報(bào),研究制定整改方案,落實(shí)整改措施、資金和時(shí)限。
2.提高組織撲救初起火災(zāi)的能力。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要督促依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的單位建立專職消防隊(duì),有保安隊(duì)伍的單位要建立“保消合一”的消防隊(duì),其他單位要建立志愿消防隊(duì)。各種形式的消防隊(duì)要掌握和熟悉本單位的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,達(dá)到“熟悉預(yù)案、明確各自職責(zé),熟悉消防設(shè)施設(shè)備、會(huì)撲滅火災(zāi),熟悉逃生常識(shí)、會(huì)引導(dǎo)人員逃生”的要求,確保一旦發(fā)生火情,能按照職責(zé)分工及時(shí)到位,有效處置火災(zāi)。
3.提高組織人員疏散逃生的能力。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)單位的指導(dǎo)培訓(xùn),采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和專業(yè)人員指導(dǎo)等方式,切實(shí)提高各類人員的消防安全素質(zhì),使單位消防安全管理人達(dá)到“懂消防法律法規(guī)、會(huì)部署消防工作,懂消防設(shè)施設(shè)備、會(huì)查改火災(zāi)隱患,懂消防知識(shí)、會(huì)組織員工培訓(xùn),懂火災(zāi)應(yīng)急處置、會(huì)組織滅火演練”的“四懂四會(huì)”要求;消防控制值班人員要取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū),持證上崗,達(dá)到“懂消防設(shè)施設(shè)備、會(huì)操作使用,懂火災(zāi)應(yīng)急處置程序、會(huì)組織撲救火災(zāi),懂消防安全常識(shí)、會(huì)檢查隱患”的“三懂三會(huì)”要求;一般員工達(dá)到“懂滅火設(shè)備使用、會(huì)撲救初起火災(zāi),懂自救逃生技能、會(huì)組織人員疏散”的“兩懂兩會(huì)”要求。
4.提高消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。各級(jí)各部門(mén)要全面組織社會(huì)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),設(shè)置板報(bào)或宣傳欄,定期宣傳消防知識(shí)。積極推進(jìn)標(biāo)識(shí)化管理工作,消防設(shè)施要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識(shí),用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法,重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語(yǔ)。
(三)夯實(shí)農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”
各級(jí)政府要以夯實(shí)基層消防機(jī)構(gòu)建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、消防工作群防群治建設(shè)和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),扎實(shí)深入推進(jìn)農(nóng)村、城市社區(qū)消防工作。2010年,全市農(nóng)村、城市社區(qū)消防工作機(jī)制基本建立完善;2011年,全市城市社區(qū)消防工作全部達(dá)標(biāo),85%的農(nóng)村消防工作達(dá)標(biāo);2012年,農(nóng)村消防工作全部達(dá)標(biāo),社會(huì)群防群治的能力和水平明顯提升。
1.夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村、城市社區(qū)要建立健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確?;鶎酉拦ぷ饔腥俗ァ⒂腥斯?。2010年,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防工作專門(mén)機(jī)構(gòu),其他地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托綜治辦、安監(jiān)辦等機(jī)構(gòu),組織開(kāi)展消防宣傳和消防安全檢查。2011年,各行政村、城市社區(qū)要落實(shí)消防安全專(兼)職管理人員,制定防火安全公約,負(fù)責(zé)日常消防安全工作,組織開(kāi)展群眾性的消防工作。居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實(shí)消防安全管理責(zé)任,實(shí)行消防安全區(qū)域聯(lián)防,開(kāi)展消防安全互查互督,定期開(kāi)展防火檢查,整改消除火災(zāi)隱患,一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救;村莊實(shí)行消防安全多戶聯(lián)防制度,輪流值班開(kāi)展消防安全提示和檢查。
2.夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。各地要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,及時(shí)修編消防專業(yè)規(guī)劃編制,確保消防站、消防供水、消防通信、消防車通道以及消防裝備等基礎(chǔ)設(shè)施與其他公共基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用;加強(qiáng)對(duì)公共消防設(shè)施的維護(hù)管理,確保完好有效。2010年至2011年,對(duì)具備給水管網(wǎng)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊,要利用給水管道設(shè)置消火栓;不具備給水管網(wǎng)條件的,要利用河流、池庫(kù)、水渠等水源,設(shè)置消防取水設(shè)施。2012年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立2個(gè)能全年安全使用的滅火加水點(diǎn),配備1臺(tái)運(yùn)水車或器材車、1臺(tái)手抬機(jī)動(dòng)消防泵以及必要的水帶水槍、破拆器材;各個(gè)行政村至少配備1臺(tái)手抬機(jī)動(dòng)消防泵以及必要的滅火器材。
3.夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。各級(jí)政府要建立健全社區(qū)消防組織網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)費(fèi)保障和安全管理、宣傳教育培訓(xùn)、防火巡查、火災(zāi)預(yù)防警示等各項(xiàng)制度,將社區(qū)消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等評(píng)比內(nèi)容,定期組織檢查考評(píng);建立健全農(nóng)村消防工作機(jī)制,將農(nóng)村消防工作納入新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要內(nèi)容,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,加大經(jīng)費(fèi)投入,解決制約農(nóng)村消防工作發(fā)展的突出問(wèn)題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處至少每半年要組織開(kāi)展一次消防安全檢查,村(居)民委員會(huì)每月要開(kāi)展一次消防安全檢查,冬春旱季、重大節(jié)假日、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)等重要時(shí)段要加大檢查頻率,并組織村民輪流巡防。公安派出所每季度要對(duì)轄區(qū)單位及村(居)民委員會(huì)進(jìn)行一次消防監(jiān)督抽查;結(jié)合社區(qū)警務(wù)改革,完善多功能社區(qū)警務(wù)室建設(shè),將社區(qū)消防監(jiān)督管理工作納入社區(qū)民警的重要職責(zé),督促責(zé)任區(qū)單位、村(居)民委員會(huì)、物業(yè)管理單位切實(shí)履行消防職責(zé),組織開(kāi)展經(jīng)常性的防火檢查。
4.夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。全面實(shí)施“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有消防隊(duì)”工程,2011年,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立政府專(兼)職消防隊(duì),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托公安派出所民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、治安聯(lián)防人員等組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊(duì);2012年,所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊、社區(qū)要建立專職、志愿消防隊(duì)伍。加強(qiáng)合同制消防員、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)福利待遇、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和傷殘撫恤等政策措施。
(四)提高消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”
1.持續(xù)整治火災(zāi)隱患。繼續(xù)以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層和地下建筑等容易引發(fā)群死群傷火災(zāi)的單位和場(chǎng)所為重點(diǎn),集中開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)消除一批消防安全突出隱患。
2.進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度。各級(jí)公安、安監(jiān)、建設(shè)、工商、質(zhì)檢、教育、民政、衛(wèi)生、文體等部門(mén)要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)把建設(shè)消防工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、驗(yàn)收關(guān),形成消防監(jiān)管合力,堅(jiān)決杜絕“先天性”火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。
3.探索執(zhí)法工作新模式。積極探索,搞好試點(diǎn),推行合同制消防文員協(xié)助參與消防監(jiān)督檢查等消防監(jiān)督執(zhí)法新舉措,有效緩解當(dāng)前消防機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查力量不足等突出問(wèn)題。
4.創(chuàng)新社會(huì)消防安全管理。全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定,落實(shí)單位消防安全管理人、消防控制室值班操作人員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度。培育和規(guī)范消防設(shè)施檢測(cè)、電氣防火檢測(cè)、消防安全檢測(cè)等社會(huì)消防中介組織,培育發(fā)展社會(huì)消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展社會(huì)化消防教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,將單位的消防安全狀況納入信用等級(jí)評(píng)定、火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整等內(nèi)容。
三、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2010年8月上旬):各級(jí)各有關(guān)部門(mén)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,及時(shí)動(dòng)員部署,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)示范帶動(dòng)階段(2010年8月中旬至2010年12月):市政府將通江縣確定為提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”示范樣板縣,南江縣確定為落實(shí)政府部門(mén)消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”和夯實(shí)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”示范樣板縣,巴州區(qū)確定為夯實(shí)社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”示范樣板區(qū),平昌縣確定為提高消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”示范樣板縣。各縣(區(qū))要根據(jù)實(shí)際情況,按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,采取蹲點(diǎn)幫扶、定點(diǎn)指導(dǎo)等方式,區(qū)分不同類別、不同層次,打造本地“防火墻”工程建設(shè)的樣板,并大力推廣。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大對(duì)消防工作提出的新要求,以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),提高全社會(huì)防控火災(zāi)的意識(shí)和能力為目標(biāo),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好冬春消防安全專項(xiàng)整治工作的政治責(zé)任感和緊迫感,結(jié)合冬春消防安全的階段性特點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治,消除火災(zāi)隱患,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立區(qū)冬春消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、整治范圍及重點(diǎn)
整治范圍:
商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、旅游景點(diǎn)(區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校、公共娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所;國(guó)家機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、郵政通訊樞紐、公共圖書(shū)館、展覽館、博物館、檔案館、文物保護(hù)單位、重要科研單位、高層公共建筑等消防安全重點(diǎn)單位;糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng);天然氣、液化氣、石油化工等易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、銷售、運(yùn)輸場(chǎng)所;煙花爆竹生產(chǎn)單位、儲(chǔ)存庫(kù)房、經(jīng)銷門(mén)店等場(chǎng)所;生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、住宿等“三合一”場(chǎng)所以及其它各類存在火災(zāi)隱患的單位。
整治重點(diǎn):
(一)消防設(shè)施:火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施缺少、損壞、癱瘓,安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問(wèn)題。
(二)建筑消防:安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。
(三)消防規(guī)劃:消防安全布局不合理,公共消防設(shè)施、通道、水源缺少或不適應(yīng)消防安全需要等問(wèn)題。
(四)重點(diǎn)區(qū)域:“城中村”、成片毗連市場(chǎng)群或集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群存在的耐火等級(jí)低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問(wèn)題。
(五)消防管理:消防安全組織、責(zé)任、制度、措施未落實(shí),違反易燃易爆消防安全管理規(guī)定的各種行為,違章用火、用電、用油、用氣等問(wèn)題,消防安全重點(diǎn)單位未制定滅火應(yīng)急及安全疏散預(yù)案,并未定期開(kāi)展模擬演練等問(wèn)題。
四、工作任務(wù)
冬春消防安全專項(xiàng)整治期間,各鎮(zhèn)街、各部門(mén)和有關(guān)單位要重點(diǎn)做好以下三方面工作:
(一)全力抓好消防安全專項(xiàng)整治,著力解決影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定和公共消防安全的重大問(wèn)題。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)要按照全區(qū)安排部署,認(rèn)真開(kāi)展冬春消防安全整治工作,進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患整治力度,嚴(yán)厲打擊違反消防法律法規(guī)行為。
(二)切實(shí)加強(qiáng)值班制度,加大火災(zāi)事故查處力度。冬春消防安全專項(xiàng)整治期間,各鎮(zhèn)街及行業(yè)主管部門(mén)、各企事業(yè)單位要加強(qiáng)值班,組織群眾義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展滅火演練,確保一旦發(fā)生火情能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置,力爭(zhēng)撲滅在初起階段。由消防大隊(duì)指導(dǎo)對(duì)兩個(gè)專業(yè)消防隊(duì)結(jié)合冬春火災(zāi)特點(diǎn)和規(guī)律,強(qiáng)化滅火戰(zhàn)術(shù)和技能訓(xùn)練,修訂和完善重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位滅火應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展模擬演練;隨時(shí)撲救各類火災(zāi)事故。公安消防部門(mén)對(duì)冬春期間發(fā)生的火災(zāi)事故,要快查快辦,嚴(yán)肅處理;對(duì)發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的單位,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,進(jìn)行責(zé)任追究。
(三)廣泛開(kāi)展消防安全宣傳和教育培訓(xùn)工作,大力營(yíng)造冬春消防專項(xiàng)整治工作良好氛圍。各鎮(zhèn)街、各單位、各行業(yè)主管部門(mén)要以消防宣傳“進(jìn)學(xué)?!薄斑M(jìn)社區(qū)”“進(jìn)企業(yè)”“進(jìn)農(nóng)村”“進(jìn)家庭”為載體,針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn),創(chuàng)新宣傳教育形式,強(qiáng)化宣傳防范火災(zāi)的措施,將防火滅火、安全疏散和自救逃生知識(shí)進(jìn)一步傳播到城鄉(xiāng)居民家庭。教育部門(mén)、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)要結(jié)合創(chuàng)建平安校園和教學(xué)工作對(duì)師生進(jìn)行消防安全專題教育;科技、司法、勞動(dòng)等部門(mén)要結(jié)合科普、普法和特種作業(yè)人員教育培訓(xùn),加強(qiáng)消防法律法規(guī)和消防知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育;各新聞單位要加強(qiáng)消防工作動(dòng)態(tài)報(bào)道,義務(wù)宣傳消防知識(shí);各鎮(zhèn)街、各單位要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場(chǎng)所設(shè)立消防安全教育專欄和消防安全標(biāo)識(shí),為冬春消防安全專項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
五、責(zé)任分工
在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)街、各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)冬春消防安全專項(xiàng)整治工作,成立聯(lián)合檢查組,開(kāi)展綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,督促所屬各單位及鄉(xiāng)村、社區(qū)落實(shí)火災(zāi)防范措施。要全面落實(shí)農(nóng)村消防安全管理責(zé)任,建立農(nóng)村火災(zāi)防控體系,努力提升農(nóng)村消防安全水平。
各鎮(zhèn)街、各部門(mén)、各單位要根據(jù)此次冬春消防安全專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容,結(jié)合自身職能認(rèn)真開(kāi)展工作。教育、衛(wèi)生、文體廣電、人防、民政、農(nóng)林等部門(mén)要監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各單位做好消防安全工作,督促落實(shí)消防安全責(zé)任制,整改火災(zāi)隱患;工商、城建、供水、供電、交通等部門(mén)要積極會(huì)同公安消防部門(mén)實(shí)施消防監(jiān)督檢查和完成滅火救援任務(wù);各鎮(zhèn)街要指導(dǎo)和監(jiān)督居(村)民委員會(huì)開(kāi)展群眾性消防工作,組織制定防火安全公約,進(jìn)行消防安全檢查;各公安派出所要全面加強(qiáng)對(duì)居(村)民區(qū)和轄區(qū)單位、個(gè)體工商戶的消防監(jiān)督管理工作。社會(huì)各單位要定期組織防火檢查和巡查,制定滅火應(yīng)急及安全疏散預(yù)案并開(kāi)展模擬演練,加強(qiáng)對(duì)本單位員工尤其是進(jìn)城務(wù)工人員的消防安全教育和培訓(xùn),定期維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施,建立并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制,確保本單位消防安全。
公安消防部門(mén)在冬春消防專項(xiàng)整治期間,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位實(shí)施消防監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)圣誕、元旦、春節(jié)及元宵節(jié)期間人員聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查。依照公安部“11.19”全國(guó)冬季防火工作電視電話會(huì)議提出的要求,在消防安全專項(xiàng)整治工作中,必須嚴(yán)格執(zhí)行“一條高壓線,三條鐵規(guī)”,即凡未經(jīng)防火設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收合格就投入使用的建筑工程,一律依法堅(jiān)決予以關(guān)閉;凡公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡公眾聚集場(chǎng)所自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡地下?tīng)I(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全出口達(dá)不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。
六、工作步驟
冬春消防安全專項(xiàng)整治工作按照動(dòng)員部署、檢查落實(shí)和總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段
各鎮(zhèn)街、各部門(mén)、各單位要及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定嚴(yán)密的實(shí)施方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,要向社會(huì)公告冬春消防安全專項(xiàng)整治工作的范圍、內(nèi)容和要求,曝光典型火災(zāi)案例,跟蹤隱患整改。
(二)方案實(shí)施階段
各鎮(zhèn)街、各部門(mén)、各單位要將冬春消防安全專項(xiàng)整治工作層層分解細(xì)化,落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位,澄清底數(shù)、登記造冊(cè)、逐一檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的每一處火災(zāi)隱患,要及時(shí)制定整改措施,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,認(rèn)真督促整改。
各行業(yè)部門(mén)要分別成立由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查組,重點(diǎn)針對(duì)冬春季節(jié)易發(fā)生火災(zāi)事故的重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域、單位和場(chǎng)所,督促、檢查、指導(dǎo)消防專項(xiàng)整治工作,大力推動(dòng)本轄區(qū)、本行業(yè)消防安全整治工作深入、扎實(shí)、全面開(kāi)展,取得良好成效。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段
冬春消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督導(dǎo)檢查制度,區(qū)政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各鎮(zhèn)街、各部門(mén)、各單位落實(shí)冬春消防安全整治工作情況進(jìn)行抽查和督查。
冬春消防安全專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,各鎮(zhèn)街、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真總結(jié),并于4月5日前將書(shū)面總結(jié)報(bào)區(qū)冬春消防安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、工作要求
(一)高度重視,周密部署。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)冬春消防安全專項(xiàng)整治工作的重要性,制定詳盡的實(shí)施方案,周密部署,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、正面引導(dǎo)的原則,緊緊圍繞提升社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)這個(gè)主題,創(chuàng)新宣傳手段,拓寬宣傳渠道,著力宣傳應(yīng)急管理法律法規(guī),普及防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí),提高公眾應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。
二、活動(dòng)安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月1日-5月5日)。各縣區(qū)、市直各部門(mén)要周密計(jì)劃,細(xì)化方案,廣泛動(dòng)員,組織機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村等單位懸掛宣傳條幅、張貼宣傳海報(bào),營(yíng)造宣傳氛圍。各縣區(qū)、市直各單位活動(dòng)實(shí)施方案于5月7日前報(bào)市政府應(yīng)急辦。
(二)實(shí)施階段(5月6日-5月25日)
1、“5.12國(guó)家減災(zāi)日”集中宣傳活動(dòng)。由市民政局牽頭,各縣區(qū)、市直各部門(mén)負(fù)責(zé),在城市人口密集場(chǎng)所和農(nóng)村集市設(shè)置宣傳點(diǎn),集中開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。市民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、城管、國(guó)土資源、交通、水務(wù)、海事、環(huán)保、體育、旅游、科技(地震)、食品藥品監(jiān)督、氣象等部門(mén)和供電公司、煤氣公司、自來(lái)水公司等企業(yè)在人民廣場(chǎng)設(shè)置宣傳點(diǎn),利用自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、衛(wèi)生防疫、社會(huì)治安案件、交通事故、環(huán)境污染、森林火災(zāi)等方面的案例進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)宣教。海港區(qū)參加市直宣傳活動(dòng),其他縣區(qū)地點(diǎn)自定,自行組織。
2、播放應(yīng)急管理科教專題片和公益廣告。由市電視臺(tái)負(fù)責(zé),自5月1日起在市、縣兩級(jí)電視臺(tái)播放26集大型科教專題片《緊急救援》和《防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急知識(shí)系列動(dòng)漫宣傳片》,專題片每天播出1集,宣傳片每日播放不少于10條次。由城管局負(fù)責(zé)在城市戶外電子顯示屏播放《防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急知識(shí)系列動(dòng)漫宣傳片》,每小時(shí)播放不少于1條?!毒o急救援》和《防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急知識(shí)系列動(dòng)漫宣傳片》片源由市應(yīng)急辦提供。
3、開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)“四進(jìn)”活動(dòng)。5月6日至25日,在全市廣泛開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練、印發(fā)宣傳資料、制作標(biāo)語(yǔ)板報(bào)、舉行講座、進(jìn)村入戶宣教等形式,廣泛普及有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。
(1)進(jìn)校園活動(dòng)。由市教育局牽頭,公安、消防、地震、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)參加。根據(jù)青少年學(xué)生身心發(fā)展與年齡特點(diǎn),通過(guò)舉辦專題講座、應(yīng)急疏散演練、知識(shí)競(jìng)賽、觀看錄像、制作宣傳板、組織主題班(隊(duì))會(huì)等多種形式,有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防爆炸、防傳染病、防溺水、防自然災(zāi)害、防交通事故、防綁架、防擁擠踩踏等方面的專題教育;加強(qiáng)對(duì)初高中學(xué)生、外出務(wù)工人員留守學(xué)生、家庭貧困學(xué)生等的心理健康教育與疏導(dǎo),幫助他們克服因各種原因造成的心理障礙,做到防患于未然。
(2)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。由市安監(jiān)局牽頭、各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),以安全生產(chǎn)為重點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)應(yīng)急管理工作。督促企業(yè)制定和完善應(yīng)急預(yù)案,建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織煤礦、礦山、建筑、?;雀呶P袠I(yè)開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練。要認(rèn)真開(kāi)展隱患排查,全面分析可能造成的災(zāi)害及衍生災(zāi)害,對(duì)查出的隱患制訂切實(shí)可行的整改方案,并采取可靠的安全保障措施。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,加強(qiáng)職工安全教育,提高職工安全素養(yǎng)。
(3)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。由民政局牽頭,市直有關(guān)部門(mén)和各縣區(qū)負(fù)責(zé),開(kāi)展創(chuàng)建防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)、發(fā)放應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)、舉辦減災(zāi)主題文藝演出、設(shè)置宣傳欄、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等活動(dòng)。民政、氣象、公安、消防、衛(wèi)生、地震等部門(mén)要加強(qiáng)社區(qū)自然災(zāi)害、防火、防盜、食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防、家庭急救、地震等應(yīng)急知識(shí)宣教,城管、電力等部門(mén)要加強(qiáng)安全用氣、用電等知識(shí)入戶宣傳力度,提高市民安全防范意識(shí)和自救互救能力。
(4)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。由各縣區(qū)政府負(fù)責(zé),公安、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、安監(jiān)、海事、電力等部門(mén)參加,組織人員開(kāi)展農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)大巡查和防范知識(shí)宣教活動(dòng)。國(guó)土部門(mén)要深入滑坡、塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害排查和防范知識(shí)宣教;水務(wù)部門(mén)要深入洪災(zāi)易發(fā)區(qū)、群眾受危區(qū)開(kāi)展防汛抗災(zāi)知識(shí)宣傳教育;林業(yè)部門(mén)要對(duì)林區(qū)、林緣群眾進(jìn)行森林山火防范、撲救知識(shí)宣傳教育;農(nóng)業(yè)部門(mén)要組織農(nóng)技專家深入鎮(zhèn)村開(kāi)展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo);安監(jiān)部門(mén)要深入尾礦庫(kù)下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行尾礦庫(kù)潰壩災(zāi)害防范知識(shí)宣教,組織開(kāi)展尾礦庫(kù)潰敗應(yīng)急疏散演練;海事部門(mén)要深入沿海漁業(yè)村,開(kāi)展海上漁業(yè)安全教育和海上救助知識(shí)宣教;衛(wèi)生、公安、消防、電力等部門(mén)要加強(qiáng)衛(wèi)生防疫、社會(huì)安全、交通安全、火災(zāi)防范、安全用電等方面宣傳和教育,提高農(nóng)民防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)和技能。
(三)總結(jié)階段(5月25日至28日)
宣傳月活動(dòng)結(jié)束后,各縣區(qū)、各部門(mén)要總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展做法、經(jīng)驗(yàn)和效果、存在問(wèn)題以及今后繼續(xù)開(kāi)展宣傳工作的建議。各縣區(qū)、市直有關(guān)單位于5月28日前將總結(jié)材料、相關(guān)圖片、視頻資料(制作光盤(pán))一并報(bào)送市應(yīng)急辦。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視。各級(jí)各部門(mén)要站在堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度,把做好“防災(zāi)減災(zāi)宣傳月”有關(guān)工作作為維護(hù)群眾利益、保障人民生命安全、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措,高度重視,統(tǒng)一思想,確保各項(xiàng)活動(dòng)順利舉辦、取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。市政府應(yīng)急辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施各項(xiàng)工作。各縣區(qū)、各部門(mén)要抓緊制定細(xì)化活動(dòng)方案,明確職責(zé),落實(shí)經(jīng)費(fèi),提前布置現(xiàn)場(chǎng)、準(zhǔn)備宣傳資料,進(jìn)行充分細(xì)致的準(zhǔn)備。
一、指導(dǎo)思想
以國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》、公安部《關(guān)于近期連續(xù)發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故的通報(bào)》和省消防工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以市防火安全委員會(huì)《關(guān)于在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“百日消防宣傳活動(dòng)”的通知》和全縣消防工作精神為指針,全力做好百日消防宣傳活動(dòng)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、各部門(mén)提高對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)全民消防安全觀念,進(jìn)一步提高全縣整體抗御火災(zāi)的能力,使火災(zāi)隱患新生率大幅度降低,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,為構(gòu)建“平安”奠定良好基礎(chǔ)。
三、時(shí)間安排和具體部署
全縣“百日消防宣傳”活動(dòng)從2012年3月15日開(kāi)始至2012年6月22日結(jié)束,共100天,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段。
由縣防火安全委員會(huì)就開(kāi)展本次宣傳活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一安排部署,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、各部門(mén)召開(kāi)工作會(huì)議,動(dòng)員社會(huì)一切力量,積極參加到消防宣傳活動(dòng)中來(lái),并結(jié)合各地實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,嚴(yán)格督促落實(shí),確?!鞍偃障佬麄鳌被顒?dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
(二)工作開(kāi)展階段。
1、新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳主陣地作用,積極參與配合此次百日消防宣傳活動(dòng),組織好人員、版面和時(shí)段,開(kāi)辟消防專欄,集中時(shí)段宣傳消防法律法規(guī)、消防常識(shí)、曝光火災(zāi)隱患、深入剖析火災(zāi)案例。廣電部門(mén)要制作、播出一些消防專題節(jié)目和具有消防警示內(nèi)容的公益廣告。公安、消防部門(mén)要積極、主動(dòng)配合新聞單位開(kāi)展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)并提供宣傳素材。
2、縣公安局和消防大隊(duì)要加大推進(jìn)消防宣傳“六進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、近農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭)工作步伐??h消防中隊(duì)要作為全縣消防教育培訓(xùn)基地長(zhǎng)期面向社會(huì)開(kāi)放。各公安派出所要充分發(fā)揮消防監(jiān)督職能作用,組織列管單位、中小學(xué)校教師、學(xué)生、居民走進(jìn)紅大門(mén),接受一次系統(tǒng)、全面的消防知識(shí)教育。同時(shí),縣消防大隊(duì)要組織官兵走出營(yíng)區(qū)深入社區(qū)、公園、農(nóng)村、企業(yè)事業(yè)單位宣傳消防法律法規(guī)和消防常識(shí)。
3、教育、文化、衛(wèi)生、民政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等縣直部門(mén)要高度重視“百日消防宣傳活動(dòng)”,制定有效實(shí)施方案,著力加強(qiáng)對(duì)全縣中小學(xué)生、醫(yī)護(hù)人員、文化娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員、老弱病殘人員、外來(lái)務(wù)工人員、城市居民和農(nóng)民的消防安全教育。印制相關(guān)宣傳資料,組織人員深入基層進(jìn)行宣傳教育,做到有部署、有檢查、有評(píng)比、有獎(jiǎng)罰。
4、各消防安全重點(diǎn)單位要積極行動(dòng)起來(lái),以此次“百日消防宣傳活動(dòng)”為契機(jī),在本單位內(nèi)部全面開(kāi)展一次消防大宣傳、大培訓(xùn)活動(dòng),以提高廣大干部、職工的消防安全責(zé)任意識(shí)和逃生自救技能。要努力做好“三個(gè)一”活動(dòng):即請(qǐng)消防專業(yè)人員講一堂消防知識(shí)課;組織員工體驗(yàn)一次火場(chǎng)施救和逃生演練;讓員工熟悉一次本崗位附近的滅火器材及消防設(shè)施的位置和使用方法。
5、商場(chǎng)、市場(chǎng)、大型超市、賓館、飯店、洗浴中心、娛樂(lè)中心等人員密集場(chǎng)所更要積極參加“百日消防宣傳活動(dòng)”,在醒目位置懸掛消防標(biāo)語(yǔ)、警示牌、宣傳畫(huà),向顧客發(fā)放宣傳單,利用消防廣播及娛樂(lè)設(shè)施宣傳消防法律法規(guī)及消防安全常識(shí),制定消防應(yīng)急疏散預(yù)案,組織服務(wù)人員參加演練,使其能夠做到指導(dǎo)顧客疏散。
6、縣消防部門(mén)要做好全縣“百日消防宣傳活動(dòng)”的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作,同時(shí)在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展一次縣、鄉(xiāng)、村消防三級(jí)大培訓(xùn)。特別是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))及其所屬的企業(yè)事業(yè)單位、消防重點(diǎn)部門(mén)、公安派出所、中小學(xué)、村屯的負(fù)責(zé)人及特殊工種人員進(jìn)行一次專業(yè)性的培訓(xùn)。
7、各通信部門(mén)和文藝團(tuán)體要在做好本單位內(nèi)部消防宣傳工作的同時(shí),積極承擔(dān)起消防義務(wù)宣傳責(zé)任,在“全縣百日消防宣傳活動(dòng)”中,定期發(fā)送消防公益廣告信息或編排寓教于樂(lè)的消防文藝節(jié)目,向廣大群眾傳播消防法律法規(guī)及常識(shí)性知識(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大消防宣傳的深度和廣度。
(三)總結(jié)上報(bào)階段。
1、活動(dòng)結(jié)束后,縣防火委員會(huì)將對(duì)此次宣傳活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展好的單位或個(gè)人將在全縣范圍內(nèi)給予以表彰;對(duì)表現(xiàn)差的單位或個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。
2、活動(dòng)期間,各單位要對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)的文字、圖片和影視素材進(jìn)行收集,并于6月22日前上報(bào)縣防火安全委員會(huì)辦公室。縣公安局要將全縣“百日消防宣傳活動(dòng)”總結(jié)材料和評(píng)比結(jié)果用文字和電視專題片(片長(zhǎng)不超過(guò)20分鐘)的形式上報(bào)市防火安全委員會(huì)辦公室。
四、幾點(diǎn)要求
一要提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)“百日消防宣傳”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣公安局副局長(zhǎng)、縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣防火安全委員會(huì)成員單位的負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由兼任,辦公室副主任為,工作人員為。辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì),具體負(fù)責(zé)活動(dòng)開(kāi)展情況的調(diào)度和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次宣傳活動(dòng)的重要意義,精心籌劃,認(rèn)真落實(shí)。也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,及時(shí)對(duì)相關(guān)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
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