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城區(qū)建筑垃圾管理辦法

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城區(qū)建筑垃圾管理辦法

城區(qū)建筑垃圾管理辦法范文第1篇

大同市人民政府令第43號

《大同市城市建筑垃圾管理辦法》已經(jīng)2002年12月19日市人民政府第14次常務(wù)會議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《大同市城市建筑垃圾管理辦法》公布,自2003年1月1日起施行。

市長孫輔智

2002年12月19日

第一條、為加強城市建筑垃圾的管理,改善城市環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《大同市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條、本辦法所稱建筑垃圾,是指建設(shè)、施工單位或個人對各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進行建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、修繕過程中產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、余泥及其他廢棄物。

第三條、本市城區(qū)、礦區(qū)、南郊區(qū)、開發(fā)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工和收集、運輸、消納和處理建筑垃圾的單位或個人,均應(yīng)遵守本辦法。

第四條、市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門是城市建筑垃圾管理工作的行政主管部門。

城區(qū)、礦區(qū)、南郊區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的委托,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的具體管理工作。

第五條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前,持施工執(zhí)照或工程任務(wù)書,向市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申報建筑垃圾處置計劃,領(lǐng)取并填寫《山西省城市建筑垃圾處置申報表》。

清運建筑垃圾的單位或個人,應(yīng)向市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請領(lǐng)取《城市垃圾準(zhǔn)運證》。

市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起五個工作日內(nèi)作出審核決定,符合條件的發(fā)給《山西省城市建筑垃圾處置許可證》或《城市垃圾準(zhǔn)運證》;不符合條件的,予以答復(fù)。

第六條、建設(shè)單位憑《山西省城市建筑垃圾處置許可證》進行建筑垃圾的收集、運輸、消納和處理。

堆放、運輸和傾倒建筑垃圾應(yīng)當(dāng)按環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的時間和地點進行。

在指定地點傾倒建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向環(huán)境衛(wèi)生管理部門交納處置費。

第七條、建設(shè)單位無力清運建筑垃圾、工程渣土的,可委托環(huán)境衛(wèi)生管理部門或有清運能力的單位和個人進行清運、處理,并交納委托代運垃圾的服務(wù)費。

第八條、建筑垃圾傾倒地點由市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和市城市規(guī)劃行政主管部門共同選定。

任何單位或個人不得擅自設(shè)立垃圾處理場接納建筑垃圾。

第九條、任何單位和個人在清運垃圾時,均應(yīng)保持道路的清潔,不得隨意揚撒、遺漏建筑垃圾。

第十條、違反本辦法,有下列行為之一的,依照《大同市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰:

(一)、未辦理《山西省城市建筑垃圾處置許可證》而擅自進行建筑垃圾收集、運輸、消納和處理的;

(二)、未按指定時間和地點傾倒建筑垃圾的;

(三)、未按指定時間運輸建筑垃圾的。

第十一條、任何單位和個人對違反本辦法的行為有權(quán)檢舉和控告。

環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,接受對違反本辦法行為的投訴和社會監(jiān)督。

第十二條、對拒絕、阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十三條、當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議或者不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

城區(qū)建筑垃圾管理辦法范文第2篇

第一條為樹立城市形象,提升城市品味,改善人居環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實際,特制定本辦法。

第二條在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),一切單位和個人必須遵守本辦法。

第三條縣城衛(wèi)生、市場、交通綜合管理在*縣城市工作委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。白鶴灘鎮(zhèn)人民政府和公安、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、交通、交警、文化、國土資源、稅務(wù)、計劃、技術(shù)監(jiān)督等部門,必須切實履行職責(zé),密切配合,共同做好縣城管理工作,主要分工如下:(一)縣城市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城市秩序、綠化亮化、戶外廣告管理,由城市管理部門負(fù)總責(zé),各有關(guān)部門協(xié)助;(二)縣城集貿(mào)市場管理,由工商局負(fù)總責(zé),各有關(guān)部門協(xié)助;(三)縣城內(nèi)道路交通管理和車輛侵占道路管理,由交警和城市管理部門負(fù)責(zé),各有關(guān)部門協(xié)助;(四)縣城內(nèi)建筑渣土、工業(yè)垃圾、糞便垃圾的清運處理和臨時占道、戶外廣告、臨時雨蓬、車輛清洗場等的審批、查處,由城市管理部門負(fù)責(zé),各有關(guān)部門協(xié)助。

第四條新華路、新華北路、紅衛(wèi)街、花橋街及花橋南段、青年路劃定為“嚴(yán)管街”。在“嚴(yán)管街”內(nèi)違反有關(guān)規(guī)定的從重處罰?!皣?yán)管街”的區(qū)域可根據(jù)城市發(fā)展的需要而變更,由城市管理部門統(tǒng)一劃定,向社會公告。

第五條參與城市管理的工作人員,應(yīng)不斷提高管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持依法治縣,依法行政。執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)佩戴相關(guān)標(biāo)志,出示行政執(zhí)法證件。堅持教育和處罰相結(jié)合的原則,秉公執(zhí)法。一切單位和個人都必須服從管理人員的管理,爭做文明市民,不得妨礙、阻撓管理人員執(zhí)行公務(wù)。

第六條城市管理工作人員、、,由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七條臨時聘用的城市管理員,對各種違規(guī)行為處罰收入返還50%,作為個人的績效工資,對,,造成嚴(yán)重后果的一律開除,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二章縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理

第八條任何單位和住戶應(yīng)保持建筑物的整潔、美觀。禁止在臨街建筑的陽臺和窗外堆放超過陽臺欄桿高度的雜物和吊掛有礙市容觀瞻的物品。

違反本條規(guī)定,在縣城主要街道臨街建筑的陽臺和窗外亂堆放、吊掛有礙市容物品的,由城市管理部門(含其委托的單位和住戶,下同)按《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》(以下簡稱《辦法》)責(zé)令改正,采取補救措施,并處5元以上500元以下罰款。

第九條臨街建筑物必須按照城建部門的統(tǒng)一要求建設(shè)、裝飾、修繕。在縣城主要街道(青年路、紅衛(wèi)街、過境路、花橋街、新華路、新華北路、龍?zhí)豆珗@路、金江路等)的臨街建筑物粉刷、墻漆、二次裝飾裝修,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計、裝飾方案必須經(jīng)城市管理部門審核批準(zhǔn)后方可實施。

違反本條規(guī)定,建造不符合縣城容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施,由城市管理部門按照《辦法》責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改正或者拆除,逾期未改正或者拆除的,由城市管理部門組織,并處500元以上1000元以下罰款。

第十條禁止任何單位和個人在街道兩側(cè)和公共場所堆放物料,進行生產(chǎn)、經(jīng)營、搭灶、生火等活動;禁止未經(jīng)批準(zhǔn)搭建貨亭、報亭、電話亭、攤點、工棚、料棚等建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施。

違反本條規(guī)定,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令改正,限期清理、拆除或者采取其它補救措施,并處500元以上1000元以下罰款。

第十一條任何單位和個人都必須依照環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的時間,地點和方式傾倒生活垃圾。禁止往街道、排水溝、花臺、綠化帶等設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、糞便和廢棄物。各單位和住戶的排污必須經(jīng)過處理后集中排污,排污口的設(shè)置必須經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn)。臨街的單位和住戶禁止設(shè)置露天排污口??h城區(qū)域內(nèi)的房屋必須自建化糞池,經(jīng)三級化糞池處理后方可排放。

縣城內(nèi)的生活垃圾、糞便的清運實行全封閉方式清運,禁止使用敞篷車清運。

違反本條規(guī)定,不按規(guī)定時間、地點、方式傾倒垃圾糞便的,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令立即改正,采取補救措施,對住戶或個人處50元以上100元以下罰款。對單位處500元以上1000元以下罰款,其中垃圾數(shù)量大的按每噸300元處以罰款,污損面積大的,按污損環(huán)境面積每平方米100元處以罰款。

違反本條規(guī)定,不按規(guī)定清運、處理垃圾糞便的,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令改正,采取補救措施,并處500元以上1000元以下罰款。

第十二條根據(jù)建設(shè)部頒布的《城市生活垃圾管理辦法》之規(guī)定,醫(yī)療垃圾必須經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進行處理,不得混入生活垃圾中。

違反本條規(guī)定,由城市管理部門責(zé)令其立即改正,并處200元以上2000元以下罰款,其中醫(yī)療垃圾數(shù)量大的,按每噸500元處以罰款。

第十三條任何單位和個人在新建、改建或裝飾房屋中產(chǎn)生的建筑垃圾,按《城市建筑垃圾管理規(guī)定》處理,不得混入生活垃圾中。

違反本條規(guī)定,由城市管理部門責(zé)令其立即改正,并處單位1000元以上3000元以下罰款,個人200元以上1000元以下罰款,其中建筑垃圾數(shù)量大的,按每噸1000元處以罰款。

第十四條任何單位和個人不得在縣城建筑物、公共設(shè)施或者樹木上亂寫、亂畫、亂貼、亂刻、亂掛或其它有損城市市容的行為。

違反本條規(guī)定,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令改正,采取補救措施,并處50元以上100元以下罰款。

第十五條禁止下列損壞縣城綠化的行為:

(一)就樹建房或者圈圍樹木;

(二)擅自在公共綠地設(shè)立商業(yè)服務(wù)攤點或廣告牌;

(三)在綠地內(nèi)堆放物料或者傾倒廢棄物;

(四)損壞草坪、花壇、綠籬、苗木等;

(五)釘、栓、刻樹木,攀摘花木;

(六)其他損壞城市綠化和其它設(shè)施的行為。

違反本條第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的,由城市管理部門按《云南省城市綠化管理辦法》責(zé)令限期遷出或者拆除,處1000元以上5000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條第(四)、(五)、(六)項規(guī)定的,由城市管理部門按《云南省城市綠化管理辦法》責(zé)令改正,并處50元以上500元以下的罰款,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十六條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),凡未經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn),擅自占用園林綠地、砍伐行道樹木的,按下列規(guī)定處罰:

(一)有下列情形之一的單位和個人,處以危害或損壞樹木、花草及設(shè)施價值的2-5倍罰款。

1.因各種人為因素造成花、草、樹木及園林設(shè)施損壞的。

2.拆枝、采葉、摘花、踐踏花卉、草坪的。

3.在綠地或樹木周圍堆放物品、排放污物或有害氣體的。

(二)砍伐樹木和砍枝、剝皮、斷根或通過其它手段足以使樹木死亡的,處以樹木價值的5-10倍罰款。

(三)對拒交罰款的,按有關(guān)規(guī)定處理,對阻礙園林管理人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門按《中華人民共和國治安管理處罰法》處理,對觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十七條縣城內(nèi)指定專用位置張貼非經(jīng)營性廣告。一切經(jīng)營性廣告必須經(jīng)工商行政管理部門注冊和城市管理部門批準(zhǔn),在規(guī)定位置和期限內(nèi)張貼。

單位或者個人需設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌、牌匾、霓虹燈、燈箱、電子顯示牌等或者張掛、張貼、散發(fā)宣傳品的,必須經(jīng)工商行政管理部門注冊后,在城市管理部門批準(zhǔn)指定的地方進行。

違反本條規(guī)定,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令改正,采取補救措施,并處500元以上1000元以下罰款。

第十八條縣城的主要街道環(huán)境衛(wèi)生由城管負(fù)責(zé)組織清掃保潔。巷道和各社區(qū)公共道路部分,由各社區(qū)負(fù)責(zé)組織清掃保潔。公共汽車站、影劇院、文化、體育活動場、公園、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生由本單位負(fù)責(zé)組織清掃保潔。單位死角區(qū)域衛(wèi)生由縣政府“愛衛(wèi)辦”分配任務(wù),各相關(guān)單位組織清掃保潔。

違反本條規(guī)定,不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令改正,采取補救措施,并處100元以上300元以下的罰款。

第十九條縣城區(qū)內(nèi)的一切單位、個體經(jīng)營者及居民住戶都應(yīng)遵守門前“三包”(包門前衛(wèi)生、秩序、綠化)責(zé)任制,城市管理部門應(yīng)當(dāng)對門前“三包”進行定期檢查,給予“最清潔、清潔、不清潔”的評價,并對評價結(jié)果公開公示,凡“不清潔”連續(xù)超過二次的單位或個人,將在電視媒體公開曝光。

(一)包門前衛(wèi)生。每個門店前必須擺放一個垃圾桶,并負(fù)責(zé)門前清掃、保潔、隨臟隨掃,全天保潔;禁止行人隨地吐痰,亂扔煙頭、紙屑、果皮等廢棄物;雨后鏟泥、清除雜草。

(二)包門前秩序。禁止門前亂堆亂放,亂設(shè)攤點,亂停車輛,亂挖亂占、亂搭亂建,亂潑污水等,保持門前秩序井然。

保持責(zé)任區(qū)內(nèi)建筑物,構(gòu)筑物的墻壁、門面、櫥窗等整潔衛(wèi)生,維護門前欄桿、垃圾箱、電桿、行道樹等不受損壞,禁止亂寫亂畫,亂貼亂掛等有礙市容觀瞻的行為。

(三)包門前綠化。每個門店前必須擺放兩盆花,并按照《城市綠化條例》的要求,負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)綠化環(huán)境的管理,綠化帶及其設(shè)施不得擅自占用和人為損壞,制止攀折、砍伐和擅自遷移等毀壞樹木、花草的行為。

違反本條第一款規(guī)定,由城市管理部門責(zé)令立即改正并處5元以上10元以下罰款。

違反本條第二款規(guī)定,由城市管理部門責(zé)令立即改正,并處50元以上100元以下罰款。

違反本條第三款規(guī)定,由城市管理部門責(zé)令立即改正和恢復(fù),并處3000元以上5000元以下罰款。

第二十條縣城內(nèi)房屋門面出租單位與個人應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督租用方的環(huán)境衛(wèi)生管理,并承擔(dān)因此而引起的連帶責(zé)任。

第二十一條市民應(yīng)當(dāng)愛護公共衛(wèi)生環(huán)境,不隨地吐痰,便溺,不亂扔果皮、果核、煙頭、紙屑和食品包裝等廢棄物。

違反本條規(guī)定,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令改正,采取補救措施,并處5元以上10元以下罰款。

第二十二條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進行拆遷的,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令改正,限期清理,拆除或采取其它補救措施,并處500元以上1000元以下罰款。

第二十三條損壞各類市政公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,城市照明設(shè)施及其附屬設(shè)施的,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令恢復(fù)其原狀或者賠償損失,并處1000元以下罰款。

第二十四條有下列行為之一的,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令改正,采取補救措施,并可處警告或者下列幅度內(nèi)的罰款。

(一)擅自移動環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,處50元以上100元以下罰款。

(二)運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋,造成泄漏、遺撒、道路拖痕的,處50元以上200元以下罰款。

(三)建筑工地不設(shè)置保護欄或者不作遮檔,交工后不及時清理和平整場地,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,處500元以上1000以下罰款。

(四)入城車輛、施工車輛帶泥行駛,影響城市環(huán)境衛(wèi)生的,處200元以上500以下罰款。

第二十五條縣城區(qū)內(nèi)禁止敞養(yǎng)敞放雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、狗等家畜家禽。

違反本條規(guī)定的,由城市管理部門或者其委托的單位責(zé)令限期整改或者予以沒收,并處10元以上50元以下罰款。

第二十六條犬類的飼養(yǎng)(含寵物狗),必須堅持家養(yǎng)或拴養(yǎng),嚴(yán)禁散放于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路和公共場所,對于亂竄亂跑,無人看管的,由城市管理部門按流浪狗進行捕殺;凡是將狗放到城市道路及公共場所亂拉糞便的,由城市管理部門對飼主處以50元以上500元以下罰款,并清除糞便。

第二十七條禁止下列損壞縣城照明的行為:

(一)擅自拆除、遷移、改動城市道路照明設(shè)施的;

(二)在城市照明設(shè)施附近堆放雜物,挖坑取土,興建建筑物及有礙城市道路照明正常維護和安全運行活動的;

(三)擅自在城市道路照明燈桿上架設(shè)通訊線(纜)、懸掛廣告橫幅或安置其他設(shè)施的;

(四)私自接用路燈電源的;

(五)偷盜城市道路照明設(shè)施的;

(六)故意打、砸城市道路照明設(shè)施的;

(七)不聽勸阻和制止,非法占用城市道路照明設(shè)置的。

違反本條規(guī)定,由城市管理部門責(zé)令限期拆除,賠償經(jīng)濟損失,沒收違章用電設(shè)備,并處1000元以上5000以下罰款。

第二十八條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),禁止任何單位和個人亂挖亂建,違反本條規(guī)定,由城市管理部門按照《云南省城市規(guī)劃管理條例》對參與違法建設(shè)的施工單位處以違法建設(shè)工程總造價5‰~20‰的罰款,對施工單位的責(zé)任人員和個人處以1000元以上3000元以下的罰款。

第二十九條侮辱、毆打城市管理工作人員或者阻撓其依法執(zhí)行公務(wù)的,依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三章縣城集貿(mào)市場管理

第三十條縣城集貿(mào)市場實行劃行歸市管理,經(jīng)營者從事各類商品經(jīng)營活動,必須進入市場或者店鋪內(nèi)經(jīng)營。禁止以路為市,占道經(jīng)營。禁止以流動貨攤的方式經(jīng)營。禁止在店外伸桿搭棚、擺攤設(shè)點、維修作業(yè)。

第三十一條現(xiàn)有市場經(jīng)營商品作如下界定:

(一)金沙江集貿(mào)市場:經(jīng)營肉食、禽蛋、魚類、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品;

(二)南源集貿(mào)市場:經(jīng)營肉食、禽蛋、魚類、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品;

(三)糖酒公司水果市場:專營水果,其它行業(yè)商品不能在內(nèi)經(jīng)營。

(四)糧油公司農(nóng)貿(mào)市場(即南華宮農(nóng)貿(mào)市場):以糧食交易和農(nóng)副產(chǎn)品為主,兼營其它行業(yè)商品。

其它新建市場的界定由城市管理部門向社會公告。

第三十二條與人民群眾生活密切相關(guān)的各行各業(yè)的便民服務(wù)店,合理布局在縣城內(nèi)各街道內(nèi)經(jīng)營。所有飲食攤點(含早點、燒烤等)和便民服務(wù)店必須進入室內(nèi)經(jīng)營,禁止露天經(jīng)營。

第三十三條汽車和摩托車修理、洗車、廣告制作等經(jīng)營地點由城市管理部門批準(zhǔn)設(shè)立,不得影響市容市貌。

第三十四條鼓勵推行大規(guī)模的行業(yè)一條街經(jīng)營。現(xiàn)有行業(yè)一條街作如下界定:

(一)糧食一條街:紅衛(wèi)街延長線;

(二)小吃一條街:紅衛(wèi)街南面副街。

其他行業(yè)一條街由城市管理部門提出,向社會公告。

第三十五條縣城街道所有鋪面的戶主,在得到城市管理部門的市場布局規(guī)劃通知后,必須服從政府統(tǒng)一規(guī)劃,出租或經(jīng)營商品符合劃行歸市的有關(guān)規(guī)定。

第三十六條違反本章各條規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正,并處500元以上1000元以下罰款。

第四章縣城道路交通管理

第三十七條營運車輛實行準(zhǔn)運證制度,禁止客運車輛(含二輪摩托車)進入城區(qū)內(nèi)沿街停放、攬客和上下乘客,違者責(zé)令其改正,并處以100以上300元以下罰款。禁止掛外地牌照的三輪車在縣城內(nèi)搞營運,違者處100元以上500元以下罰款。禁止二輪摩托車在縣城內(nèi)搞營運,違者處50元以上100元以下罰款。

第三十八條禁止畜力車、超限車輛進城。嚴(yán)格限制大型貨運車輛進城,所運貨物必須在晚上12點以后到早上5點以前進城。

拖拉機(含小四輪)、農(nóng)用車輛、自卸機械車輛、建筑施工車輛只能在每天零時至5時出入“嚴(yán)管街”。上述車輛因特殊情況需要駛?cè)氤菂^(qū)的,必須經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn),核發(fā)“臨時入城通行證”,并按指定時間、路線行駛。違者由交警和城市管理部門按《城市道路管理辦法》處100元以上300元以下罰款和警告,可以單處吊扣2個月以下的駕駛證。

第三十九條進入城區(qū)的車輛必須在停車場內(nèi)或準(zhǔn)予臨時停放車輛的地點依次停放,禁止亂停亂放。車輛在城區(qū)道路上行駛發(fā)生故障,必須立即將車輛移開。

違反本條規(guī)定,由城市管理部門按《城市道路管理辦法》處200元以下罰款和警告,交警部門處吊扣6個月以上12個月以下駕駛證。

城區(qū)停車場和臨時停車點,由城市管理部門統(tǒng)一規(guī)劃并配備專人管理。

第四十條行人必須遵守交通管理規(guī)定,在人行道和人行橫道上行走,不準(zhǔn)在機動車道內(nèi)行走,不準(zhǔn)攀越防護欄,違者由城市管理部門按《城市道路管理辦法》處20元以下罰款或警告。

第四十一條執(zhí)行任務(wù)的警車及其護衛(wèi)車隊、工程搶險車、消防車、救護車、垃圾清運車、灑水車、道路維修車、郵政車、銀行運鈔車、市政和城市管理巡察車輛等,在確保安全的前提下,不受本章各條款的限制。

第四十二條城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為:

(一)擅自占用或者挖掘城市道路。

(二)履帶車、鐵輪車或超重、超高、超長車輛,擅自在城市道路上行駛。

(三)機動車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車。

(四)擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。

(五)擅自在橋梁或路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌,或者其他掛浮物。

(六)其他損害、侵占城市道路的行為。

違反本條規(guī)定,由城市管理部門責(zé)令限期改正,并處2000元以下罰款,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五章縣城生活垃圾處理

第四十三條縣城生活垃圾處理費的收繳工作,由城市管理部門嚴(yán)格按《*縣縣城生活垃圾處理收費方案》的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收繳,所收經(jīng)費全部上交財政,由財政全額返還城市管理部門使用(具體標(biāo)準(zhǔn)見附件)。

第四十四條任何單位或個人必須積極支持配合城市管理工作人員收繳生活垃圾處理費,對拒絕繳納垃圾處理費的單位或個人由城市管理部門責(zé)令限期繳納,并處單位1000元以上3000元以下罰款,處個人100元以上200以下罰款,并在電視媒體曝光,并按日加收5‰的滯納金。

對違反本辦法拒交罰款的,由城市管理部門暫扣物品,暫扣物品折價沖抵罰款,若在規(guī)定的時限內(nèi)不領(lǐng)取物品的,由城市管理部門作價處理。阻礙城市管理工作人員收繳生活垃圾處理費的,由公安部門按《中華人民共和國治安管理處罰法》依法處理。

第六章出租汽車管理

第四十五條城市出租汽車必須按交警和城市管理部門劃定的紅線內(nèi)和停放點依次停放,駛出和駛?cè)肟h城區(qū)域的出租車必須經(jīng)城市管理部門和交通管理部門同意后方可營運,違者處50元以上500元以下罰款和吊扣駕駛證。

第四十六條城市出租汽車的管理由城市管理部門嚴(yán)格按《城市出租車管理辦法》進行管理和處罰。

第七章附則

第四十七條本辦法所涉及的行政處罰,均屬有關(guān)法律法規(guī)的具體化。若涉及行政訴訟,引用法律法規(guī)以原文為準(zhǔn)。

第四十八條當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以依法申請復(fù)議和提訟。逾期不申請復(fù)議、不,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)依法執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十九條本辦法所涉及罰款的收取統(tǒng)一使用縣財政局印制的“定額罰款收據(jù)”,并注明罰款原因。罰款收入全額上繳財政,用于縣城建設(shè)和管理。

第五十條本辦法,由*縣城市工作委員會負(fù)責(zé)解釋。

城區(qū)建筑垃圾管理辦法范文第3篇

重點對市區(qū)主次干道市容秩序、街面景觀進行綜合整治,圍繞“清潔、優(yōu)美、有序、宜居”總體目標(biāo)。實現(xiàn)環(huán)境整潔、秩序井然、經(jīng)營規(guī)范、城區(qū)文明。突出抓好大街、大街2條迎賓線整治工作,堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高規(guī)格建設(shè),打造主題突出、風(fēng)格統(tǒng)一、特色鮮明、內(nèi)涵豐富的迎賓景觀大道,扮靚城市形象,盛裝迎。

二、整治內(nèi)容

(一)整治規(guī)范廣告牌匾。依據(jù)《市戶外廣告設(shè)置管理辦法》有關(guān)規(guī)定。

1徹底拆除城市中心區(qū)、高速公路出入口、濱海大道、龍源大道的高架廣告。2拆除、整治不規(guī)范的建筑物立面和層頂廣告;拆除墻體大型廣告、高層建筑物屋頂廣告、占用綠地廣告和未經(jīng)批準(zhǔn)違法設(shè)置的廣告;拆除超高超大、七層及以上建筑物實體廣告;規(guī)范內(nèi)嵌式櫥窗廣告。控制設(shè)置高度,做到工程峻工即拆除。拆除未經(jīng)批準(zhǔn)、長期空白閑置、不及時維護的陳舊、破損和期結(jié)束后的無主廣告。5實施第二期標(biāo)準(zhǔn)路名牌建設(shè)。城市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)路名牌達(dá)到全覆蓋,同時拆除現(xiàn)有帶商業(yè)廣告的路名牌。

2門牌字匾及各類公益宣傳廣告。1城區(qū)主次干道門牌字匾在一定區(qū)域范圍內(nèi)要統(tǒng)一規(guī)劃。前后平齊,一個門店只能設(shè)置一個牌匾。對高低不齊、長短不一、一店多牌的限期整改或拆除。2合理設(shè)置公益宣傳。交通隔離柵欄、街道兩側(cè)透景墻不得設(shè)置宣傳條幅、廣告,已經(jīng)設(shè)置的全部拆除。3各相關(guān)部門按照上級機關(guān)要求,通過市場化運作設(shè)置的宣傳欄、閱報欄、標(biāo)志指示牌等,不符合《市戶外廣告設(shè)置管理辦法》以及隨意更換為商業(yè)宣傳畫面的按要求整改或拆除。

3臨時性戶外廣告。1嚴(yán)格控制在繁華區(qū)設(shè)置商業(yè)性慶典宣傳活動。特殊情況需要設(shè)置的不得超過規(guī)定時限。2徹底清除臨街櫥窗、玻璃、門楣、墻面亂貼亂畫和亂掛招牌。3徹底清除建(構(gòu))筑物、臨街及小區(qū)墻體、電線桿、路燈桿、各類棚亭、候車亭、樹木、各類燈箱、大型廣告牌、橋體等部位涂寫、懸掛、粘貼的小廣告。

(二)清理占道經(jīng)營。清理取締有礙市容、影響交通、占用人行道(盲道)棚亭、攤點、私搭亂建、出店經(jīng)營、店外擺放、游商游販;堅決取締影響市容、交通、無證經(jīng)營的露天燒烤;規(guī)范集貿(mào)市場和早夜市。嚴(yán)禁污水亂排,影響市容的嚴(yán)格查處。

(三)整頓停車秩序。對城市區(qū)主次干道所有機動車、自行車停車場所(點)進行全面摸底調(diào)查。統(tǒng)一停車朝向,規(guī)范停車管理,對占壓盲道和人行道的停車行為進行清理取締。

(四)建筑物外立面保潔。按照《市建筑物外立面保持整潔管理規(guī)定實施細(xì)則》要求。保持建筑物外立面整潔、美觀,色調(diào)與周邊景觀相諧調(diào)。公交候車亭、路燈桿、電話亭、地名指示牌、護欄、果皮箱等公共設(shè)施,產(chǎn)權(quán)單位要定期進行維修、清洗、粉刷、油飾、更新。

(五)整治環(huán)境衛(wèi)生。強化環(huán)境衛(wèi)生管理。重點加大對場館、迎賓線、各主次干道、窗口繁華地段的保潔力度;沿街單位、門店要自覺加強門前的清掃保潔、垃圾收集和清運,確保門前環(huán)境整潔;狠抓遺撒源頭,根治馬路遺撒;加強對公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理,推進環(huán)境衛(wèi)生管理科學(xué)化、規(guī)范化。

三、各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)市容環(huán)境綜合整治工作的組織實施。通力協(xié)作,積極配合,確保整治工作順利開展。

四、存在上述違章行為的單位和個人。

城區(qū)建筑垃圾管理辦法范文第4篇

市委、市政府決定召開的這次市城管委(擴大)會議,主要任務(wù)是貫徹落實中心城市建設(shè)管理動員大會精神,總結(jié)2011年中心城市管理工作,兌現(xiàn)2011年目標(biāo)管理責(zé)任書,全面安排部署今年的工作任務(wù),動員市城管委各成員和相關(guān)單位進一步統(tǒng)一思想,真抓實干,扎實搞好“中心城市管理提升年”活動,全力提升中心城市管理工作水平。剛才,市執(zhí)法局柳局長通報了2011年工作情況,對今年的工作做了安排部署,吳市長還要講具體意見,希望大家抓好貫徹落實。下面,我講四個方面的意見:

一、要在認(rèn)識上再提高

一要看到城市管理工作取得的成效,增強榮譽感。近年來,市委、市政府大力實施中心城市帶動戰(zhàn)略,持續(xù)擴大城市規(guī)模,不斷完善城市功能,切實強化城市管理,城市化水平穩(wěn)步提高,城市品位明顯提升。一是城市公共服務(wù)能力日益完善。堅持綜合開發(fā)、配套建設(shè)的思路,不斷加大投入力度,認(rèn)真組織實施了紅旗街、南環(huán)路、圓通寺路等街路改造工程、柳湖公園改造提升工程和智能交通信號燈及指揮系統(tǒng)工程。市區(qū)投資700多萬元,購置新式垃圾箱(斗)84個,垃圾桶500個,環(huán)衛(wèi)作業(yè)車7輛。開工新建水廁10座,施劃臨時停車位2400個,有效完善了城市管理設(shè)施,改善了城市人居環(huán)境。二是執(zhí)法管理力量不斷強化。按照“相對集中、精簡高效”的原則,組建成立了市區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局,充實了城管行政執(zhí)法力量,區(qū)一線城管執(zhí)法人員由80人增加到120多人,開展了城市管理領(lǐng)域相對集中處罰權(quán)工作,形成了統(tǒng)一規(guī)范的城市管理執(zhí)法體系,城市管理執(zhí)法工作得到明顯加強。三是管理制度不斷完善。堅持依法行政,規(guī)范管理,不斷健全完善城市管理規(guī)章制度,制定頒布了《市中心城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市中心城市停車場設(shè)置管理辦法》等規(guī)范性文件,特別是今年制定頒布了《中心城市市容環(huán)境門前五包責(zé)任管理辦法》等四個辦法和一個規(guī)定,為促進城市長效管理發(fā)揮了重要作用。四是城市面貌明顯改觀。市區(qū)執(zhí)法部門成立以來,每年定期組織開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通違規(guī)、戶外廣告、流動市場、控違拆違等集中整治活動市容綜合整治活動,有效解決了城市臟亂差和違法建設(shè)問題,營造了優(yōu)美、整潔、安全的城市環(huán)境,市民群眾滿意度明顯提高。五是宣傳教育得到加強。持續(xù)開展城市管理集中宣傳周和城管法規(guī)進街道、進單位、進學(xué)校、進村社“四進”等集中宣傳活動。新聞媒體開展了“文明城市創(chuàng)建,我們在行動”、“城市是我家,管理靠大家”等主題宣傳活動,為加強城市管理、提升城市形象提供了強有力的輿論支持。

二要看到工作的差距和不足,增強緊迫感。在肯定成績的同時,我們還應(yīng)該看到,當(dāng)前中心城市管理工作中還存在不少問題,一些工作還有較大差距。一是環(huán)衛(wèi)清掃保潔還有漏洞。衛(wèi)生死角隨處可見,特別是火車站、汽車站等窗口單位環(huán)境衛(wèi)生較差,城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村的一些干道長期無人清掃,垃圾長期堆積。二是環(huán)境衛(wèi)生管理突破不力。城區(qū)多數(shù)沿街門店隨意在門前道路或綠化帶內(nèi)潑倒污水,特別是餐飲門店,無餐廚垃圾收集設(shè)施,亂潑亂倒現(xiàn)象十分嚴(yán)重,堵塞雨污水管道,臟水污水隨街溢流,嚴(yán)重影響了市容環(huán)境,這方面的管理查處力度不大。三是交通不暢的問題仍很突出。以街為市、占道經(jīng)營、沿街叫賣、亂擺攤點的現(xiàn)象屢禁不止,經(jīng)常反復(fù)。交通標(biāo)線、信號燈設(shè)置有空白和斷檔,車輛不遵守交通規(guī)則、超速行駛、亂鳴喇叭的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,車輛亂停亂放,侵占人行道的現(xiàn)象比較普遍,影響了正常的交通秩序和行人安全。四是市民維護城市形象的意識不高,行人隨意橫穿馬路、丟棄雜物甚至隨地大小便的現(xiàn)象屢見不鮮,果皮箱、燈箱式路牌等市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施人為破壞嚴(yán)重。五是工作落實不到位。日常性工作堅持得不夠經(jīng)常,下班時間、節(jié)假日等時段的管理有空檔、有缺失。一些部門對城市管理工作重視不夠,經(jīng)費和人力投入不足,對安排的整治任務(wù)和管理工作,抓得不緊,甚至推諉扯皮、被動應(yīng)付。這些問題如果不下硬手解決,城市管理工作就不會真正有大的突破。

三要認(rèn)清今年工作的形勢,增強責(zé)任感。城市是一個地區(qū)物質(zhì)文明、精神文明及經(jīng)濟社會發(fā)展實力的綜合體現(xiàn)。加強城市管理,既是政府執(zhí)行力的體現(xiàn),也是一項實實在在的民生工作。市上換屆后,新的領(lǐng)導(dǎo)班子把城市建設(shè)管理擺在了更加突出的位置。春節(jié)前后,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場調(diào)研,召開會議,研究確定今年中心城市建設(shè)管理重點項目,春節(jié)剛過就及時召開中心城市建設(shè)管理動員會議,會議召開之早、規(guī)模之大、確定的項目之多,都是近年罕見的,這充分說明市委、市政府強力推進城市建設(shè)管理的信心和決心。如果我們還四平八穩(wěn)、按部就班、泛泛地抓一抓、管一管,中心城市管理還是老樣子、舊面貌,我們就無法完成市委、市政府提出的“一年大變樣、三年上臺階”的目標(biāo)要求,也無法向市委、市政府和廣大群眾交代。因此,各部門、各單位一定要認(rèn)清城市管理工作艱巨性和緊迫性,真正把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,加大力度,狠抓落實,確保圓滿完成今年的各項工作任務(wù),真正實現(xiàn)市容市貌的大變樣、大提升。

二、要在管理上下功夫

今年的中心城市管理工作,要以“城市管理提升年”活動為主線,以制度落實和市民參與為抓手,以“六大整治”和“四項創(chuàng)建”為重點,強化監(jiān)督管理,開展集中整治,改善城市面貌,提升城市形象。在具體工作中,要突出五個重點:

一要突出市容市貌管理。市執(zhí)法局、區(qū)政府和煤炭、商務(wù)等相關(guān)職能部門,要把廢品收購點和煤炭銷售點整治作為今年市容整治的重點,抽組專門工作力量,密切協(xié)作,及早接入,合理規(guī)劃選點,做好調(diào)查摸底,廣泛宣傳動員,確保6月底全面完成搬遷任務(wù)。區(qū)政府和市工商局要加強各類便民市場、專業(yè)市場、夜市的規(guī)范管理,完善內(nèi)部設(shè)施,強化內(nèi)部管理,整治游商游販,做到劃行歸市、規(guī)范經(jīng)營。同時要逐步規(guī)劃開發(fā)建設(shè)餐飲服務(wù)、電子商貿(mào)、旅游文化產(chǎn)品等專業(yè)街區(qū)和特色街區(qū),抓好規(guī)范經(jīng)營,提升城市品位。區(qū)執(zhí)法局要認(rèn)真調(diào)研,合理設(shè)置馬路市場,加大執(zhí)法管理力度,做到管理與處罰并舉,懲治與教育結(jié)合,抓好南環(huán)路、柳湖路等重點街路整治,集中治理東郊蔬菜市場、虹光路市場周邊環(huán)境。市住建局要加強市政設(shè)施和園林綠化管理,對城區(qū)所有路燈、排水管道進行經(jīng)常性的檢查,及時油補破損的路面,疏通清理排水管溝及污水井,補齊損壞、丟失的檢查井蓋。對街道綠化帶及花壇的樹木、花草及時修剪、整型、補栽,清除枯死樹木、雜物和垃圾,維修破損的圍欄、燈飾,做到路平、燈亮、景觀美。區(qū)政府、規(guī)劃、住建、城管執(zhí)法等部門,要按照各自承擔(dān)的任務(wù),抓好廣成路、柳湖路等街路的街景提升工程,通過拆除破舊建筑、實施樓宇裝修亮化、整治門頭牌匾等綜合措施,達(dá)到街景美觀、秩序良好。

二要突出環(huán)境衛(wèi)生管理。區(qū)政府要嚴(yán)格按照《中心城市道路和公共場所清掃保潔管理規(guī)定》,認(rèn)真落實清掃保潔責(zé)任制度,將清潔責(zé)任、保潔方式、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)時間等落實到責(zé)任區(qū)域,落實到具體責(zé)任人,重點解決環(huán)衛(wèi)保潔缺位斷檔問題,確保城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔全天候、全覆蓋。城區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、開發(fā)區(qū)管委會都要按照管理規(guī)定,切實承擔(dān)起責(zé)任區(qū)域清掃保潔任務(wù),確定專門的環(huán)衛(wèi)人員,配備必要的設(shè)施設(shè)備,嚴(yán)格按照道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)進行作業(yè),不能簡單地搞突擊或交給轄區(qū)低保人員清掃。環(huán)衛(wèi)部門要加強垃圾桶、垃圾斗、垃圾中轉(zhuǎn)站周圍的衛(wèi)生管理,保持垃圾清運車車體無損,實行密閉化運輸,做到垃圾不上街、清運不落地。進一步強化垃圾中轉(zhuǎn)清運、集中處理和公廁管理,切實解決好垃圾清運不徹底、不及時的問題。特別要在城郊及城鄉(xiāng)結(jié)合部合理設(shè)置垃圾斗點,及時做好垃圾收集運轉(zhuǎn),解決垃圾圍城的問題。市愛衛(wèi)辦要會同區(qū)政府,大力開展愛國衛(wèi)生運動,動員各機關(guān)單位、中小學(xué)校、企業(yè)門店積極開展衛(wèi)生大掃除。工商、食品藥品監(jiān)督等部門要強化衛(wèi)生管理,加大處罰力度,對亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆亂放、亂貼亂畫等行為進行清理整治,督促沿街餐飲、理發(fā)等經(jīng)營門店完善上下水配套設(shè)施和污水垃圾收集容器,按要求定時定點傾倒垃圾和污水。

三要突出交通秩序管理。市、區(qū)交警、運管部門要緊密配合,以整頓行車、停車秩序為重點,大力整治交通秩序,確保行車、行人安全暢通。合理設(shè)置臨時停車場、停車點,設(shè)置路標(biāo)、標(biāo)線等通行標(biāo)志,規(guī)范行車、停車行為。堅決取締“三無”車輛,對出租車實行總量控制,加強出租車的行業(yè)管理,做到車容整潔衛(wèi)生,文明行車經(jīng)營。要切實加強公交運營管理,合理設(shè)置??空军c,適當(dāng)增加個別線路車輛,加強司乘人員培訓(xùn),積極開展“文明崗”創(chuàng)建,提升服務(wù)質(zhì)量,提高市民乘客的滿意度。要限制農(nóng)用車、貨運車進入城區(qū)主要街路,落實建設(shè)工地車輛運砂、運土苫蓋蓬布、加防護網(wǎng)措施,堅決制止超載、超速行為。要加強對占道修車、洗車門店的整治,對沒有資質(zhì),不具備洗車修車條件、無營業(yè)場地、無排水設(shè)施的,要堅決予以取締。市、區(qū)公安、交警、交通、綜合執(zhí)法等職能部門要通過定點設(shè)崗、隨時抽查、以罰促管等措施,徹底解決車輛亂停亂放、行人亂穿亂行等現(xiàn)象。城區(qū)各學(xué)校要加強對學(xué)生的安全意識教育,切實維護安全、有序、暢通的交通秩序。要清理整治以路為市、占道經(jīng)營、妨礙交通的行為,保證街路交通暢通有序。

四要突出戶外廣告管理。市執(zhí)法局要修改完善《戶外廣告設(shè)置規(guī)劃》、《戶外廣告設(shè)置招標(biāo)拍賣辦法》,及時審定后實施,嚴(yán)把戶外廣告的審批關(guān),開展重點街路戶外廣告設(shè)置權(quán)公開拍賣,實現(xiàn)空間資源有償使用。同時,要本著“減量、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則,組織對主要道路兩側(cè)門店招牌進行整治。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置以及破舊缺損的,要分期分批予以拆除。對不符合市容標(biāo)準(zhǔn)、不按規(guī)范設(shè)置、與建筑物風(fēng)格不協(xié)調(diào)的,要限期更新。要按照“設(shè)計新穎、布設(shè)合理、美觀大方”的原則,逐步改造門頭牌匾、廣告燈箱,體現(xiàn)文化內(nèi)涵和人文特色。綜合執(zhí)法、公安等部門要周密安排,組織力量,經(jīng)常性地開展打擊辦假證廣告和亂張貼小廣告的專項整治活動,徹底凈化市容市貌。要嚴(yán)格臨時性宣傳、商業(yè)廣告的審批,今后占道促銷、舉辦商務(wù)活動、設(shè)立商業(yè)廣告展牌的,原則上一律不予審批。

五要突出規(guī)劃建設(shè)管理。區(qū)政府、規(guī)劃部門要對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違章建筑和臨設(shè)進行認(rèn)真排查,摸清底子,搞好認(rèn)證。對于歷史遺留的違法建筑,要結(jié)合重點區(qū)域的整治改造予以拆除。對于新生的違法建筑,要加大查處力度,實行集中治理和拆除。對違章建筑,市房管、工商部門不能核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證和營業(yè)證照。市規(guī)劃局、區(qū)執(zhí)法局要加強建筑秩序動態(tài)監(jiān)控,對違反城市規(guī)劃的違章建筑,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起、曝光一起,并要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任,堅決遏制違章建筑上升的勢頭,維護城市正常的開發(fā)建設(shè)秩序。市住建局要加強建設(shè)工程管理,逐工地簽訂文明施工責(zé)任書,督促工地砌筑標(biāo)準(zhǔn)圍墻,硬化工地出入口,整治內(nèi)外環(huán)境,規(guī)范文明施工,創(chuàng)建文明工地。

三、要在機制上再創(chuàng)新

城市管理工作是復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,要根據(jù)工作發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新管理機制,實現(xiàn)管理手段由突擊式管理向日?;芾磙D(zhuǎn)變,管理主體由城管委成員單位向全民參與轉(zhuǎn)變,管理目標(biāo)由粗放管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。

一是管理主體要到位。市區(qū)之間、部門之間要按照《中心城市建設(shè)管理工作聯(lián)動機制》,互相支持,互相配合,分工不分家,補臺不拆臺,互通工作信息,整合工作力量,加強工作聯(lián)動,開展聯(lián)合執(zhí)法,提高管理效能,確保全年各項目標(biāo)任務(wù)的完成。要按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的要求,堅持管理重心下移和屬地管理,推行城市管理工作到基層、進社區(qū),街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、道路秩序、公共設(shè)施、園林綠化等方面的城市管理、監(jiān)督職能。要大力發(fā)展社區(qū)服務(wù),完善服務(wù)設(shè)施,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)形式,提高服務(wù)質(zhì)量,讓社區(qū)組織在小區(qū)管理、環(huán)境美化等多個方面發(fā)揮更加重要的作用。各職能部門要切實履行管理職責(zé),加強食品衛(wèi)生、公安交通、環(huán)境保護、社會噪聲等專項管理,真正做到讓政府放心、讓市民滿意、讓社會各界認(rèn)可。

二是制度落實要到位。今年市政府根據(jù)城市管理工作實際需要,出臺了《中心城市市容環(huán)境門前五包責(zé)任管理辦法》等四個辦法和一個規(guī)定,這些管理辦法具有管長遠(yuǎn)、管規(guī)范的作用。再完備的制度,關(guān)鍵靠落實。各部門要對照各自管理職責(zé),拿出貫徹落實的具體辦法,逐項抓好落實,確保城市管理工作有章可循,有規(guī)可依,促進城市管理工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化。特別要把群眾參與作為城市管理的有力抓手,全面動員,廣泛參與,改變城市管理靠職能部門孤軍奮戰(zhàn)的局面。區(qū)政府、市工商、交通、國土等部門都要按照《中心城市市容環(huán)境門前五包責(zé)任管理辦法》,召開專門會議進行安排部署,制定具體的實施辦法,抽組分管領(lǐng)導(dǎo)和專門工作人員,制作規(guī)范的目標(biāo)責(zé)任書,逐單位、逐門店進行簽訂,并強化日常監(jiān)督管理,發(fā)動機關(guān)單位、個體門店當(dāng)好管理制度的宣傳員、環(huán)境衛(wèi)生的保潔員和市容秩序的監(jiān)督員,全民動員、齊抓共管,搞好城市管理工作。

三是工作保障要到位。要積極探索“建管分離、政企分離、政事分離、事企分離、管養(yǎng)分離”五分離的城市管理運行機制,進一步推進政府職能實現(xiàn)形式的市場化和社會化,鼓勵各類企業(yè)、資本以多種形式參與經(jīng)營性市政公用設(shè)施建設(shè),探索運用市場機制參與城市公用事業(yè)的路子,彌補城市管理經(jīng)費不足。市區(qū)政府都要加強對城市管理工作的支持力度,在財政支出或土地收益分配中,適當(dāng)提高城市管理經(jīng)費比例。要強化對行政執(zhí)法工作的保障,公安部門對阻撓執(zhí)法、暴力抗法等事件要從快從嚴(yán)查處,不能簡單地作為民事糾紛進行處理。要積極倡導(dǎo)正確的用人導(dǎo)向,加大城市管理干部的培養(yǎng)使用,努力建設(shè)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的城管干部隊伍。

四是服務(wù)設(shè)施要到位。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高城市管理水平的基本條件,目前制約城市管理的主要瓶頸還是基礎(chǔ)建設(shè)滯后、公共服務(wù)缺失。要把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項關(guān)注民生的重要工作,列入城市建設(shè)的重要日程,與城市建設(shè)通盤考慮、統(tǒng)籌安排、同步實施。新區(qū)開發(fā)和舊城改建工程,應(yīng)注重配套建設(shè)學(xué)校、公共廁所、公共停車場、便民市場等公共服務(wù)設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收,為廣大市民提供功能齊全、方便快捷的公共服務(wù)。

四、要在措施上再強化

今年中心城市管理工作的任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。我們必須思想上高度重視,行動上高度統(tǒng)一,落實上迅速有力。

一是責(zé)任要更加靠實。各級各部門、各單位都要按照市委、市政府的總體部署,重視城市管理工作,定期進行研究部署,建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制和責(zé)任機制。對承擔(dān)的工作任務(wù),要層層分解,靠實責(zé)任,明確目標(biāo)要求、時限進度和工作措施,一件一件抓好落實。

二是督查要更加有力。市執(zhí)法局要履行好督查、督辦職能,堅持隨時抽查和督促檢查相結(jié)合,督查檢查情況每一月進行一次通報,對發(fā)現(xiàn)的問題,要以工作通報和督辦通知等形式,督促及時進行整改落實。要完善工作考核考評辦法,拿出具有可操作性的考核實施細(xì)則,建立城市管理的績效評價指標(biāo)體系,對市區(qū)各部門的工作進行公正考核,形成獎優(yōu)罰劣的激勵督促機制。

三是宣傳要更加深入。各新聞媒體要對今年的城市管理宣傳工作進行整體策劃,全過程地抓好各類宣傳活動,把四個管理辦法和一個管理規(guī)定的的宣傳作為搞好城市管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,真正通過全方位的宣傳,提高市民群眾的知曉率、參與率。要全方位、多形式、不間斷地做好“城市管理提升年”活動的宣傳報道,弘揚先進,樹立典型。對一些不文明的行為,要公開進行曝光,在全社會大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式和行為習(xí)慣,從根本上提高城市文明程度。

城區(qū)建筑垃圾管理辦法范文第5篇

第二條凡在*州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行建設(shè)施工的建設(shè)單位、施工單位和其他有關(guān)單位,均應(yīng)遵守本辦法。

第三條施工工地環(huán)境衛(wèi)生包括施工場內(nèi),施工工地外人行道(含在建人行道),施工工地進出口道路,進出運輸車輛等的環(huán)境衛(wèi)生。

第四條管理職責(zé)分工。

(一)施工現(xiàn)場的各種粉塵管理由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。

(二)施工現(xiàn)場的文明施工管理和施工場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。

(三)施工工地場外的環(huán)境衛(wèi)生管理由城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)。

第五條管理要求及標(biāo)準(zhǔn)。

(一)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)圍作業(yè),設(shè)圍標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合文明施工有關(guān)規(guī)定。

(二)建筑渣土和建材的運輸車輛應(yīng)采取以下措施,避免出現(xiàn)沿途拋、灑、滴、漏現(xiàn)象,影響市容環(huán)境衛(wèi)生。

1.車廂底板、側(cè)板、尾板齊全無破損;

2.禁止超過行駛證上核定的載重量,并確保裝載物不沿途拋、灑、滴、漏及散發(fā)異味;

3.建筑渣土的運輸車輛應(yīng)按市環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的路線和規(guī)定的時間行駛。

(三)施工單位在施工中應(yīng)遵守下列規(guī)定:

1.設(shè)置各種防護設(shè)施,防止施工中產(chǎn)生的塵土飛揚及廢棄物、雜物飄散,有效預(yù)防和減少施工塵土對環(huán)境的污染;

2.及時清理施工中產(chǎn)生的建筑垃圾,預(yù)防和減少對環(huán)境的污染。

(四)施工人員應(yīng)文明作業(yè),并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:

1.施工中產(chǎn)生的污水經(jīng)沉淀池沉淀后,首先回用滿足拌料用水,使用不完的,方可排放入城市下水道;

2.施工中產(chǎn)生的各類垃圾應(yīng)及時清運到市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的地點,嚴(yán)禁隨意傾倒在城市道路、河道、綠化帶、空曠地帶和生活垃圾容器內(nèi);

3.施工中不得隨意拋擲建筑材料、廢土、舊料和其他雜物。

(五)成片開發(fā)建設(shè)區(qū)應(yīng)先進行道路硬化建設(shè),如先進行硬化有困難者也應(yīng)采取臨時硬化措施;一般施工工地接入城市道路或開發(fā)建設(shè)區(qū)內(nèi)的硬化道路應(yīng)硬化或采用片石等建筑材料作臨時硬化處理,并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施對出場車輛進行沖洗,禁止車輛帶泥污染街道。沖洗廢水經(jīng)隔油、沉沙后回用沖洗。

(六)建筑工地應(yīng)將環(huán)境衛(wèi)生管理要求寫入文明施工牌,并按下列規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的設(shè)施:

1.按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)要求設(shè)置相應(yīng)的廁所、化糞池和生活垃圾容器,并落實專人管理,按規(guī)定時間清除;廁所必須有沖洗設(shè)備,便池貼瓷磚,并保持清潔衛(wèi)生,廁所廢水應(yīng)進行處理,達(dá)標(biāo)排放;

2.按照衛(wèi)生、通風(fēng)和照明要求設(shè)置更衣室、簡易浴室等必要的職工生活設(shè)施,并建立定期清掃制度,洗浴廢水經(jīng)處理后回用,其排放必須治理達(dá)標(biāo)后排放;

3.落實各項除“四害”措施,控制“四害”孽生。

(七)施工停工后應(yīng)做必要維護,停工期間保持工地出入口圍欄附近環(huán)境衛(wèi)生,圍欄在工程竣工前不得拆除。建設(shè)工程竣工后,應(yīng)及時清理平整場地出口和周邊環(huán)境衛(wèi)生,及時移交管理部門或組織專人進行日常清掃保潔。

(八)凡在城區(qū)內(nèi)施工的單位及個人應(yīng)按照《*州市“門前三包”管理規(guī)定》的要求,做到責(zé)任區(qū)內(nèi)不亂堆亂放物品,不擺攤設(shè)點,不占道經(jīng)營,確保責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,并制止破壞市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施的行為。

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