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復(fù)工復(fù)產(chǎn)生產(chǎn)方案

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復(fù)工復(fù)產(chǎn)生產(chǎn)方案

復(fù)工復(fù)產(chǎn)生產(chǎn)方案范文第1篇

一、整治的目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的貫徹落實(shí)和隱患排查治理活動(dòng)的深入開展,促進(jìn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的落實(shí),促進(jìn)“兩個(gè)主體、兩個(gè)負(fù)責(zé)制”的落實(shí),推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建立,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好的安全保障。

二、整治的內(nèi)容、范圍

(一)整治內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的開展落實(shí)情況;

4、企業(yè)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況;

5、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;

6、存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建立及措施落實(shí)情況;

7、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的安全教育培訓(xùn)情況,以及勞動(dòng)組織、用工等情況;

8、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;

9、地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理情況;

10、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”貫徹執(zhí)行情況;

11、道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況;

12、對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。

(二)整治范圍

全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(經(jīng)營(yíng)戶)。主要包括:

1、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、城市燃?xì)?、液化氣;非煤礦山;建筑施工;道路交通運(yùn)輸、水上交通;漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場(chǎng)所以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等。

2、商(市)場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所、公園、賓館、飯店、醫(yī)院、網(wǎng)吧、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所。

3、特種設(shè)備、電力設(shè)施和工業(yè)企業(yè)等。

三、職責(zé)分工

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)隱患排查治理和“打非”工作;

2、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位、民爆公司、非煤礦山企業(yè)由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)牽頭組織排查治理;

3、人員密集場(chǎng)所消防、道路交通、煙花爆竹公共安全管理、專業(yè)爆破公司、民爆物品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)安全由公安部門負(fù)責(zé)組織排查治理;

4、建筑施工、城市燃?xì)庥山ㄔO(shè)部門負(fù)責(zé)組織排查治理;

5、公園、公共娛樂場(chǎng)所、液化氣及城市公共設(shè)施安全由城管部門負(fù)責(zé)牽頭組織排查治理;

6、道路橋梁、交通運(yùn)輸企業(yè)、水上渡運(yùn)由交通部門負(fù)責(zé)組織排查治理;

7、勞動(dòng)密集型企業(yè)、加工制造企業(yè)、電力設(shè)施保護(hù)、電信移動(dòng)等信息產(chǎn)業(yè)由工業(yè)主管部門牽頭負(fù)責(zé)組織排查治理;

8、水利設(shè)施由水利部門負(fù)責(zé)組織排查治理;

9、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品非法經(jīng)營(yíng)行為由工商部門負(fù)責(zé)查處取締;

10、鍋爐、壓力管道、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備、游樂設(shè)備由技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)牽頭組織排查治理;

11、商(市)場(chǎng)、賓館、飯店、商貿(mào)企業(yè)由商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織排查治理;

12、農(nóng)用機(jī)械由農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)組織排查治理;

13、漁業(yè)由畜牧水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織排查治理;

14、網(wǎng)吧、歌吧等娛樂場(chǎng)所及文化企業(yè)由文化部門負(fù)責(zé)組織排查治理;

15、校園安全由教育部門負(fù)責(zé)組織排查治理;

16、醫(yī)院安全隱患由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織排查治理;

17、礦產(chǎn)資源的非法開采、地質(zhì)災(zāi)害隱患由國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)組織排查治理。

四、時(shí)間安排

(一)動(dòng)員部署階段(**年12月25日—12月31日)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位要根據(jù)本方案,結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案。并要召開專門會(huì)議,認(rèn)真研究部署專項(xiàng)整治工作,督促本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位認(rèn)真抓好落實(shí)。

(二)自查階段(**年1月1日—1月31日)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位要按照有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展自查,特別是企業(yè)更要抓好自查工作。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并制定工作方案及隱患排查治理、監(jiān)控措施,對(duì)查出的隱患要建立臺(tái)帳,并嚴(yán)格落實(shí)整改措施,確保隱患整改消除到位。

(三)檢查階段(**年2月1日—2月28日)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位要根據(jù)方案要求,成立檢查組認(rèn)真對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位進(jìn)行檢查。檢查組要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)相關(guān)專家參加,按照方案所列內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致檢查,對(duì)查出的問題和隱患要及時(shí)反饋,并督促落實(shí)整改措施,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作的深入開展。要按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”原則,檢查情況由檢查組全體人員簽字后送縣安委會(huì)辦公室。

(四)督查階段(**年3月1日—3月31日)

縣政府組織相關(guān)部門的工作人員和部分專家組成若干督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門、單位進(jìn)行督查。主要督查各單位專項(xiàng)整治工作開展落實(shí)情況、事故隱患排查整治銷號(hào)情況、隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制建立情況等。各督查組要認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格督查,對(duì)專項(xiàng)整治工作成效明顯的部門和單位,予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)專項(xiàng)整治工作重視不夠,落實(shí)不力,流于形式的部門和單位通報(bào)批評(píng),并列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核范圍。督查情況由督查組簽字后報(bào)送縣政府辦公室。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位要從“以人為本”,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義,成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織實(shí)施工作,并制定專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施,確保此項(xiàng)工作不走過場(chǎng),切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

(二)依法整治,落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任。

安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治行動(dòng)以開發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門為主體,要按照市政府《關(guān)于開展冬季安全生產(chǎn)隱患大排查活動(dòng)的通知》(**政明電〔**〕33號(hào))要求,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制和責(zé)任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門、單位要督促企業(yè)認(rèn)真排查治理安全隱患,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),依法實(shí)施限期整改或停產(chǎn)、停業(yè)整頓。無視安全監(jiān)管監(jiān)察指令,違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,要依法予以嚴(yán)厲查處。對(duì)排查出的重大隱患,不能及時(shí)消除的,要報(bào)請(qǐng)縣政府掛牌督辦,協(xié)調(diào)解決。

(三)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查。

此次專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行政府行政首長(zhǎng)和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,分類組織,分級(jí)負(fù)責(zé)。縣政府安委會(huì)對(duì)專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作負(fù)責(zé),縣直各有關(guān)部門按照各自職責(zé)要求,負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作??h安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào),各相關(guān)部門、單位要各司其職,密切配合,周密安排,強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),做到排查不留死角,整改不留隱患,切實(shí)推動(dòng)隱患排查工作的深入進(jìn)行。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)生產(chǎn)方案范文第2篇

一、化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作的政策和法規(guī)依據(jù)

(一)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》。

(二)國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

(三)《江蘇省化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治方案》。

(四)化工環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(五)《連*化學(xué)工業(yè)“*”發(fā)展布局規(guī)劃和連*化學(xué)工業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》。

二、化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治的范圍和目標(biāo)

專項(xiàng)整治范圍:全市化工行業(yè)所有生產(chǎn)企業(yè),重點(diǎn)是技術(shù)含量低、環(huán)境污染重、安全保障差的小型化工生產(chǎn)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及化工生產(chǎn)企業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)。

專項(xiàng)整治的主要目標(biāo):按照“逐個(gè)排查,集中整治,入園進(jìn)區(qū),改造提升”的總體要求,通過提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)入門檻和從業(yè)資質(zhì)要求,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,標(biāo)本兼治、重在治本,用一年時(shí)間集中整頓、淘汰各類違法違規(guī)化工生產(chǎn)企業(yè),引導(dǎo)分散的化工生產(chǎn)企業(yè)在兩年內(nèi)向化工集中區(qū)域集中。通過三年的整治,有效控制和治理污染,全面達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),全面消除事故隱患,全面提升化工企業(yè)環(huán)保、安全和技術(shù)裝備水平,推進(jìn)化工行業(yè)科學(xué)健康有序發(fā)展。

三、化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)和分工

(一)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入方面。由市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé),重點(diǎn)查清是否違反產(chǎn)業(yè)政策或產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;是否仍在使用國(guó)家規(guī)定應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)與裝備;是否違反其他市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等。

(二)安全生產(chǎn)方面。由市安監(jiān)局負(fù)責(zé),重點(diǎn)查清危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證;是否布點(diǎn)在經(jīng)市批準(zhǔn)的用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的專門區(qū)域;化工生產(chǎn)企業(yè)用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置是否定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià);*年以來新、改、擴(kuò)建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目是否通過安全審查,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”是否通過設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否經(jīng)市政府設(shè)立批準(zhǔn);危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)存在的重大安全隱患是否制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改措施并限期整改,是否制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練等。

(三)環(huán)境保護(hù)方面。由市環(huán)保局負(fù)責(zé),重點(diǎn)查清化工生產(chǎn)企業(yè)是否通過環(huán)評(píng)審批;環(huán)保設(shè)施是否配套,裝置運(yùn)行是否正常;項(xiàng)目是否通過環(huán)保驗(yàn)收;是否編制突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;是否配置比較完備的應(yīng)急處置設(shè)施;是否能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;廢水是否排入達(dá)到地表水功能區(qū)劃要求的水域等。

(四)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督方面。由連*質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé),重點(diǎn)查清實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,是否領(lǐng)取了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;特種設(shè)備是否按規(guī)定注冊(cè)登記并經(jīng)定期檢驗(yàn)合格;特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)、人員和制度是否落實(shí);氣體充裝單位是否依法取得行政許可等。

(五)土地審批方面。由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé),重點(diǎn)查清是否越權(quán)審批用地預(yù)審;是否越權(quán)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收,特別是越權(quán)批準(zhǔn)占用耕地和基本農(nóng)田;是否越權(quán)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批;是否“以租代征”用地等。

(六)能耗方面。由市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé),根據(jù)國(guó)家、省、市制定效能指標(biāo),重點(diǎn)查清單位產(chǎn)品能耗是否符合限額規(guī)定。

(七)項(xiàng)目審核程序和工商登記方面。由市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、工商局負(fù)責(zé),按各自職能重點(diǎn)查清項(xiàng)目是否未經(jīng)審批、核準(zhǔn)或備案;是否越權(quán)審批或核準(zhǔn);是否以備案代替核準(zhǔn);是否未經(jīng)用地預(yù)審和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批,即已審批或核準(zhǔn);是否依法辦理工商登記;是否未經(jīng)相關(guān)前置許可辦理工商登記等。

(八)人員資質(zhì)方面。由市安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé),按各自職能重點(diǎn)查清化工生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備作業(yè)人員和管理人員是否經(jīng)過考核并持證上崗;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否經(jīng)過法定培訓(xùn)并取得安全資格證書,安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)過法定培訓(xùn)并取得執(zhí)業(yè)資格證書;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)并持證上崗。

四、化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作措施

(一)依法淘汰違法化工生產(chǎn)企業(yè)

1、凡有下列情形之一的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)由安監(jiān)部門提請(qǐng)人民政府依法實(shí)施關(guān)閉。

(1)逾期未領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的;

(2)隱瞞真實(shí)情況或提供虛假材料騙取安全生產(chǎn)許可證的;

(3)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,一律停止生產(chǎn),限期整改,在整改期限內(nèi)拒不整改、無法完成整改或經(jīng)整改仍不符合安全生產(chǎn)條件的;

(4)存在重大安全隱患的,一律停止生產(chǎn),限期整改,在整改期限內(nèi)拒不整改、無法完成整改或經(jīng)整改仍不符合安全生產(chǎn)條件的;

(5)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證后降低安全生產(chǎn)條件或因生產(chǎn)條件發(fā)生變化已不再具備安全生產(chǎn)條件的,一律停止生產(chǎn)、限期整改,在整改期限內(nèi)拒不整改、無法完成整改或經(jīng)整改仍不符合安全生產(chǎn)條件的。

2、凡有下列情形之一的化工生產(chǎn)企業(yè)由環(huán)保部門報(bào)請(qǐng)人民政府依法實(shí)施關(guān)停。

(1)《淮河流域水污染防治暫行條例》中明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)關(guān)停的;

(2)超過江蘇省《化工行業(yè)主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》排放污染物或環(huán)保設(shè)施不配套、運(yùn)轉(zhuǎn)不正常,在三個(gè)月的治理期限內(nèi)未完成治理任務(wù)的;

(3)本方案實(shí)施之日前,各地區(qū)已下達(dá)限期治理決定的化工企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)仍無法完成治理任務(wù)的;

(4)在居民集中區(qū)及附近排放惡臭污染物或刺激性氣體,群眾長(zhǎng)期、集訪,短期內(nèi)無法解決的;

(5)發(fā)生重大環(huán)境事件以上的突發(fā)環(huán)境事件,造成社會(huì)影響的;

(6)危險(xiǎn)廢物不能自行安全處置又未委托有相應(yīng)資質(zhì)的處置單位進(jìn)行處置,造成環(huán)境重大污染事故的;

(7)在集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的;

(8)其他依法應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)或關(guān)閉的。

3、凡未取得工商登記注冊(cè)的化工生產(chǎn)企業(yè),由相關(guān)職能部門提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪ㄈ【啞?/p>

4、凡實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品許可證管理卻未在規(guī)定期限內(nèi)領(lǐng)證的化工生產(chǎn)企業(yè),由相關(guān)職能部門提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪ㄈ【啞?/p>

5、對(duì)于應(yīng)關(guān)閉的化工生產(chǎn)企業(yè),由當(dāng)?shù)卣M織同級(jí)相關(guān)職能部門依法取締,注銷或吊銷企業(yè)相關(guān)證照,拆除相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施,并向社會(huì)公告。其中屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的,對(duì)僅從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè),吊銷所有行政許可事項(xiàng);對(duì)從事多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),變更或注銷有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的所有行政許可事項(xiàng);對(duì)提出轉(zhuǎn)產(chǎn)或解散的企業(yè),變更或注銷所有行政許可事項(xiàng)。對(duì)依法關(guān)閉的企業(yè)所占用土地,鼓勵(lì)企業(yè)利用土地重新轉(zhuǎn)產(chǎn),但原則上不得改變土地用途,企業(yè)確實(shí)不能重新利用的,可由當(dāng)?shù)卣栈亍?/p>

6、對(duì)被責(zé)令關(guān)閉但又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的化工生產(chǎn)企業(yè),一律按非法生產(chǎn)論處,由縣區(qū)政府組織公安、監(jiān)察、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門,依法強(qiáng)制取締。同時(shí),嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

(二)推動(dòng)化工生產(chǎn)企業(yè)向化工集中區(qū)域集中

1、加快化工生產(chǎn)企業(yè)集中進(jìn)區(qū)步伐。鼓勵(lì)分散的化工生產(chǎn)企業(yè)集中到符合化工產(chǎn)業(yè)定位、通過區(qū)域環(huán)評(píng)且環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善的化工集中區(qū)域,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)入經(jīng)市政府批準(zhǔn)的用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專門區(qū)域。所有新建化工項(xiàng)目必須進(jìn)入化工集中區(qū)域,否則不予環(huán)保、安全審批。區(qū)域外的化工生產(chǎn)企業(yè),不再批準(zhǔn)任何形式的改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,并力爭(zhēng)于*年底前搬遷進(jìn)入化工集中區(qū)域。

2、加快危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作進(jìn)度。原則上*年底前,位于城市中心區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要遷出主城區(qū);與周邊安全距離不符合要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要制訂搬遷計(jì)劃并報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),逐步搬遷。企業(yè)搬遷異地重建的,必須按新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、要求、程序等辦理所有審批手續(xù)。

3、全面清理和重新確認(rèn)現(xiàn)有化工集中區(qū)。化工集中區(qū)要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,安全布局。市政府將于*年底之前出臺(tái)“連*化學(xué)工業(yè)‘*’發(fā)展布局規(guī)劃和連*化學(xué)工業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄”,對(duì)化工園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)及綜合性開發(fā)區(qū)中的化工片區(qū)進(jìn)行全面清理確認(rèn),市區(qū)原則上不設(shè)化工集中區(qū),縣域可以根據(jù)化工產(chǎn)業(yè)布局原則,設(shè)置1-2個(gè)化工集中區(qū)。從*年起,經(jīng)過重新確認(rèn)的化工集中區(qū),區(qū)域環(huán)評(píng)與環(huán)保規(guī)劃須經(jīng)省環(huán)保廳批準(zhǔn)。

(三)嚴(yán)格化工生產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入

1、嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。對(duì)屬于淘汰類項(xiàng)目,禁止任何形式的投資;對(duì)屬于限制類的新建項(xiàng)目,禁止投資;對(duì)屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力,允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造。嚴(yán)格項(xiàng)目審核程序。嚴(yán)禁將項(xiàng)目分拆、違規(guī)審批、核準(zhǔn)或備案;將原由縣(區(qū))核準(zhǔn)、備案的化工項(xiàng)目權(quán)限上收至市投資主管部門(市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委);市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委要通過市項(xiàng)目審批會(huì)商機(jī)制及時(shí)向同級(jí)環(huán)保、安監(jiān)等部門通報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案情況;對(duì)已備案的項(xiàng)目,只有在通過環(huán)評(píng)、安評(píng)、征地、能耗評(píng)價(jià)等手續(xù)后方可開工建設(shè)。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。禁止新建單個(gè)項(xiàng)目一次性固定資產(chǎn)投資額在2000萬元(不含土地費(fèi)用)以下的所有化工項(xiàng)目;年綜合能源消費(fèi)總量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的投資項(xiàng)目,須由市節(jié)能主管部門組織專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)其合理用能作出評(píng)價(jià),達(dá)不到行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和單位產(chǎn)品能耗定額要求的,有關(guān)部門不予核準(zhǔn)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行安全準(zhǔn)入門檻。危險(xiǎn)化學(xué)品新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)并經(jīng)安監(jiān)部門組織安全審查,其中凡新建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),要按審批權(quán)限,由市安監(jiān)局審核,市政府批準(zhǔn)后,方可到工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照?;て髽I(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,其中安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)要通過安監(jiān)部門組織的審查,并嚴(yán)格按初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,正式投產(chǎn)前安全設(shè)施要通過安監(jiān)部門組織的竣工驗(yàn)收。對(duì)*年以來新、改、擴(kuò)建的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,凡未履行設(shè)立批準(zhǔn)、安全審查和安全設(shè)施“三同時(shí)”審批的,已建設(shè)并竣工投產(chǎn)的,由安監(jiān)部門提請(qǐng)縣(區(qū))人民政府提出處理意見,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施;在建或已建成尚未投產(chǎn)的,如果不符合安全、環(huán)保、土地規(guī)劃等要求,由當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉或取消項(xiàng)目,如果符合上述相關(guān)規(guī)定的,依法給予行政處罰后限期補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保準(zhǔn)入門檻。禁止建設(shè)排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)和惡臭氣體的項(xiàng)目;嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省化工行業(yè)主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,禁止建設(shè)廢水排入現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)不到水功能區(qū)要求水域的所有污染項(xiàng)目。

4、嚴(yán)格規(guī)范從業(yè)人員資質(zhì)要求?;どa(chǎn)企業(yè)高層管理人員要具備相應(yīng)資質(zhì),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員要經(jīng)法定培訓(xùn)并持證上崗,操作人員要進(jìn)行強(qiáng)制性的崗位培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗操作。

5、提高化工生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量。市經(jīng)貿(mào)委要明確各階段必須淘汰的落后工藝、產(chǎn)品和設(shè)備名錄。

6、開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。環(huán)保部門會(huì)同經(jīng)貿(mào)部門根據(jù)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》的規(guī)定,組織對(duì)污染物排放超過國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè)以及使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

五、化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作步驟與時(shí)間安排

第一年為集中整治期,分四個(gè)階段進(jìn)行:

(一)動(dòng)員部署階段(*年10月)。整治工作按照企業(yè)屬地原則進(jìn)行,各縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織本地范圍內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)整治工作。部省屬在連企業(yè)的專項(xiàng)整治由企業(yè)所在地的區(qū)政府負(fù)責(zé)。各縣、區(qū)人民政府要按照省、市政府制定的專項(xiàng)整治方案和專項(xiàng)整治實(shí)施方案,制定各自的具體實(shí)施方案,并抓緊部署實(shí)施。各縣、區(qū)人民政府的具體實(shí)施方案要在*年11月10日前報(bào)市化工行業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)自查自糾階段(*年11月-12月)。各縣、區(qū)要按照整治工作要求,組織開展調(diào)查摸底,摸清化工生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀,掌握情況,確定本地區(qū)整治工作的重點(diǎn)范圍和重點(diǎn)企業(yè),并督促企業(yè)開展自查自糾和整改工作。在此階段,相關(guān)部門不得為任何企業(yè)補(bǔ)辦安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、土地、工商登記等手續(xù)。各縣區(qū)于*年12月20日前上報(bào)化工生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)自查情況,并提出依法關(guān)閉的意見和限期整改處理的意見。

(三)限期整改階段(*年1月-6月)。各縣區(qū)要按照專項(xiàng)整治方案要求,督促企業(yè)限期整改,逾期達(dá)不到要求的,一律依法關(guān)閉。市化工行業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),分階段組織督查。

(四)檢查驗(yàn)收階段(*年7月-8月)。各縣、區(qū)要按照化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù),根據(jù)市制定的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行驗(yàn)收和總結(jié)。各縣、區(qū)人民政府要在*年8月20日前,將專項(xiàng)整治工作總結(jié)上報(bào)市化工行業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成聯(lián)合檢查組,對(duì)各縣區(qū)情況進(jìn)行全面檢查,將有關(guān)情況匯總并報(bào)市政府批準(zhǔn)后通報(bào)全市。

*年、2009年要在繼續(xù)深化集中整治成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)和改造提升,從根本上消除安全和污染事故隱患,全面提高化工行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

六、化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作要求和保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

各縣區(qū)、各部門要按照“全市統(tǒng)一部署,縣、區(qū)政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則,切實(shí)抓好專項(xiàng)整治工作。市政府成立由分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)的同志和有關(guān)專家參與指導(dǎo)、監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)委,市發(fā)改委、安監(jiān)局、環(huán)保局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、外經(jīng)貿(mào)局、科技局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門抽調(diào)專人參加。

各縣、區(qū)要相應(yīng)成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,制訂具體實(shí)施方案,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作。要根據(jù)“分級(jí)管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按區(qū)域劃分,逐級(jí)簽訂專項(xiàng)整治責(zé)任狀,嚴(yán)格落實(shí)政府和部門的監(jiān)管責(zé)任和化工生產(chǎn)企業(yè)的安全、環(huán)保主體責(zé)任,建立有目標(biāo)、有任務(wù)、有考核、有獎(jiǎng)懲的責(zé)任制,確保專項(xiàng)整治全覆蓋,不留死角,取得實(shí)效。

(二)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化追究

市化工企業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)整治工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)隱瞞不報(bào)、不查、不整改的,要嚴(yán)肅處理。對(duì)縱容、包庇非法從事化工生產(chǎn)活動(dòng)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,要依法依紀(jì)從嚴(yán)追究責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)違法違規(guī)審批化工項(xiàng)目的,要追究具體責(zé)任人的責(zé)任和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)違法違規(guī)建設(shè)化工項(xiàng)目的要從重處罰。對(duì)在整治過程中發(fā)生事故的單位,要按照“四不放過”的原則,認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)肅處理。

(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍

充分運(yùn)用各種媒體,深入宣傳專項(xiàng)整治的重大意義,不斷提高思想認(rèn)識(shí)。大力宣傳普及安全和環(huán)保知識(shí),使有關(guān)單位和從業(yè)人員熟悉并掌握《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí),要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,發(fā)動(dòng)廣大職工和人民群眾積極參與并監(jiān)督專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化媒體對(duì)整治的監(jiān)督,形成有利的社會(huì)輿論氛圍,促進(jìn)整治工作的深入進(jìn)行。各縣區(qū)要設(shè)立化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治舉報(bào)電話,對(duì)社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督舉報(bào)。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)生產(chǎn)方案范文第3篇

福建三建公司勝訴

1994年,福建省第三建筑工程公司(以下簡(jiǎn)稱福建三建)與上海華盛房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)公司(以下簡(jiǎn)稱華盛公司)簽訂《行南小區(qū)普樂新村聯(lián)合開發(fā)協(xié)議》,協(xié)議開發(fā)坐落在閔行區(qū)梅隴鎮(zhèn)行南村、占地面積為117.336畝的土地,建造多層房屋,協(xié)議約定了福建三建以資金作為投資,華盛公司負(fù)責(zé)解決基地前期開發(fā)、動(dòng)遷、三通一平、后期配套工作,以及雙方的利益分配。協(xié)議簽訂后,福建三建向華盛公司支付了投資款總計(jì)3400多萬。

1995年,福建三建與華盛公司簽訂《建設(shè)工程施工承包合同》,華盛公司作為行南普樂新村住宅小區(qū)的建設(shè)單位,將該小區(qū)的建設(shè)工程交福建三建承包。合同簽訂后,福建三建即進(jìn)場(chǎng)施工,并墊付了2300多萬的工程款。

1997年,華盛公司、上海天鷹置業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱天鷹公司)和案外人上海斯地爾置業(yè)有限公司簽訂《合作開發(fā)協(xié)議》,將該小區(qū)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給了天鷹公司,并將土地使用權(quán)和有關(guān)的用地手續(xù)、地上建筑物轉(zhuǎn)入天鷹公司名下。

由于華盛公司未按法律規(guī)定和雙方的協(xié)議辦理開發(fā)項(xiàng)目相關(guān)的審批和變更手續(xù),且拒絕支付福建三建墊付的巨額工程款,福建三建遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。福建三建委托了康達(dá)律師事務(wù)所律師作為訴訟人,于1999年向上海市第一中級(jí)法院起訴華盛公司,要求其返還3400多萬投資款及相應(yīng)的利息;并同時(shí)起訴華盛公司和天鷹公司,要求兩家公司對(duì)福建三建墊付的2300多萬工程款和利息承擔(dān)連帶責(zé)任。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)生產(chǎn)方案范文第4篇

一、提高思想認(rèn)識(shí)

當(dāng)前正值疫情防控關(guān)鍵時(shí)期,復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全管理任務(wù)重、壓力大。街道提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。確保疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

街道全面貫徹落實(shí)關(guān)于疫情防控期間組織企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)系列指示精神,按照統(tǒng)一部署,結(jié)合街道實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)、細(xì)致服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作,確保安全管理措施和疫情防控措施“雙到位”,確保企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)受控,平安運(yùn)行。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)生產(chǎn)方案范文第5篇

一、具體工作開展情況

(一)高度重視,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視應(yīng)急管理安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作,逢會(huì)必講安全,通過黨委(中心組)帶頭學(xué)、組織干部職工利用周一例會(huì)集中學(xué)、深入各村、企業(yè)開展宣傳等方式,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示批示、會(huì)議精神及文件精神;全面分析安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署階段性的重點(diǎn)工作。年初,鎮(zhèn)政府與全鎮(zhèn)12個(gè)村及36家企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援目標(biāo)責(zé)任書,達(dá)到安全監(jiān)管全覆蓋。截至目前,共計(jì)召開鎮(zhèn)安委會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨鎮(zhèn)減災(zāi)委全體會(huì)議3次,組織召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議8次,進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同驗(yàn)收、同總結(jié);全面開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,做到從源頭上預(yù)防治理安全事故,努力提高事故防范能力,確保安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)防事故發(fā)生。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署

為使安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,取得預(yù)期效果,我鎮(zhèn)成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并印發(fā)《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案》,在全鎮(zhèn)上下形成了“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,責(zé)任部門具體抓,企事業(yè)單位全面抓”的良好局面,做到了行動(dòng)迅速、部署周密、組織有序、措施有力。

(三)精準(zhǔn)施策,扎實(shí)開展隱患排查治理

按照《區(qū)安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,強(qiáng)化對(duì)煤礦、非煤礦山和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展了安全隱患排查治理,要求企業(yè)開展自查自改,認(rèn)真整改存在的安全隱患。截止目前,共計(jì)檢查企業(yè)74家,發(fā)現(xiàn)一般安全隱患7條,督促相關(guān)單位整改落實(shí)到位。“兩節(jié)兩會(huì)”“清明”“五一”“端午”等重點(diǎn)時(shí)段節(jié)點(diǎn),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后多次帶隊(duì)開展安全專項(xiàng)督查檢查,重點(diǎn)檢查煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等行業(yè)的安全生產(chǎn),確保了全鎮(zhèn)轄區(qū)各重點(diǎn)行業(yè)重要時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

(四)周密部署,做好歲末年初取暖安全工作

為全面做好我鎮(zhèn)歲末年初安全取暖工作,堅(jiān)決防止用電、用煤造成火災(zāi)、煤氣中毒等惡性事件發(fā)生,確保群眾安全、溫暖過冬,我鎮(zhèn)重點(diǎn)對(duì)獨(dú)居老人、留守兒童等特殊人群進(jìn)行摸排,定期開展走訪;強(qiáng)化歲末年初安全取暖相關(guān)知識(shí)的宣傳,提醒廣大群眾用電、用煤安全注意事項(xiàng),嚴(yán)防火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故發(fā)生。

(五)防控結(jié)合,有序推進(jìn)疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)

深入貫徹落實(shí)、總理重要指示批示精神以及國(guó)家和省市區(qū)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)持疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)統(tǒng)籌推進(jìn),下發(fā)《鎮(zhèn)關(guān)于疫情期間做好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工及安全生產(chǎn)相關(guān)工作通知》,詢問企業(yè)存在的困難,要求有意愿復(fù)工的企業(yè)復(fù)工前必須向相關(guān)部門及我鎮(zhèn)報(bào)告、完善復(fù)產(chǎn)復(fù)工相關(guān)資料、做好設(shè)備維修及返崗人員登記管理,確保盡快復(fù)工,有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。

(六)突出重點(diǎn),切實(shí)做好消防安全及森林草原防滅火工作

堅(jiān)持以“預(yù)防為主,消防結(jié)合”的工作方針,加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域消防安全隱患排查治理。充分利用廣播、宣傳標(biāo)語、召開會(huì)議、微信推送等形式對(duì)廣大群眾及學(xué)生進(jìn)行宣傳,認(rèn)真貫徹宣傳《中華人民共和國(guó)消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī),做到家喻戶曉,深入人心,不留死角,使廣大群眾的消防安全意識(shí)進(jìn)一步提高,自防自救能力進(jìn)一步增強(qiáng);為有效預(yù)防森林草原火災(zāi)發(fā)生,我鎮(zhèn)及時(shí)召開專題會(huì)議,要求各村緊盯重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化及屬地管理責(zé)任,深入開展火災(zāi)隱患排查整治,切實(shí)做到“盯住山、看住人、防住火”,確保森林草原防滅火壓力不減、責(zé)任不空。

(七)強(qiáng)化監(jiān)管,深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治活動(dòng)

為有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,我鎮(zhèn)加強(qiáng)源頭治理,深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全排查和隱患治理工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)7家涉危企業(yè)(其中4家加油站:墩墩灘加油站、響泉加油站、隴寶加油站、大水頭加油站;1家氧氣站:涪氫源氧氣站;2家粉塵涉爆企業(yè):魏家地陶土礦、小石溝石料廠)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置進(jìn)行了摸排,要求相關(guān)企業(yè)開展自查自糾工作,及時(shí)消除了安全隱患,力求做到防患于未然。

(八)加強(qiáng)宣傳,深入開展防災(zāi)減災(zāi)周及第十九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

為提高全鎮(zhèn)廣大群眾安全生產(chǎn)及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識(shí),我鎮(zhèn)通過設(shè)置宣傳欄、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式進(jìn)行宣傳,進(jìn)一步加大對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、消防安全知識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)常識(shí)的宣傳教育力度。同時(shí),以全國(guó)第十九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題,制定印發(fā)了《鎮(zhèn)2020年安全生產(chǎn)月實(shí)施方案》,于6月16日在區(qū)人民廣場(chǎng)參加了區(qū)應(yīng)急局舉辦的安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提問50余人(次);各村相應(yīng)開展安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng),采取“五進(jìn)”的方式,大力開展安全知識(shí)送書行活動(dòng),將各類普法讀本和相關(guān)安全知識(shí)資料發(fā)放到群眾手中,切實(shí)提升全民安全防范意識(shí)和應(yīng)急自救能力,活動(dòng)正在開展中。6月組織開展了“安康杯”知識(shí)問答活動(dòng)。

(九)加強(qiáng)預(yù)警,做好汛期安全防范工作

為及時(shí)防范汛期暴雨、大風(fēng)天氣帶來的損失,及時(shí)向各村雨情預(yù)警信息,提醒群眾做好預(yù)防措施,不定時(shí)推送防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)制度及常識(shí),切實(shí)提高了群眾的防范意識(shí),提升了防災(zāi)減災(zāi)水平;我鎮(zhèn)于4月至5月組織各村開展了自然災(zāi)害隱患點(diǎn)排查,重點(diǎn)對(duì)危房、低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、河道坑塘、澇池水庫、農(nóng)村道路、避險(xiǎn)場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域、重要地段和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式的隱患排查,全鎮(zhèn)共排查出13個(gè)自然災(zāi)害隱患點(diǎn),確定了責(zé)任人,明確了整改時(shí)限及整改措施;嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)內(nèi)塘壩、水庫的安全監(jiān)管責(zé)任,在醒目位置設(shè)立警示牌,嚴(yán)防溺水事故的發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班及24小時(shí)值班值守制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保安全度汛。

(十)積極防范,切實(shí)提升應(yīng)急救援能力

結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,及時(shí)修訂完善《鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)災(zāi)情信息員、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員、安全監(jiān)管員“三員”隊(duì)伍建設(shè),全面清點(diǎn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急通訊設(shè)備及應(yīng)急救援機(jī)械,劃定應(yīng)急避難場(chǎng)所,確保一旦出現(xiàn)災(zāi)害險(xiǎn)情,人員及應(yīng)急救援物資及時(shí)到位。積極組織開展汛期應(yīng)急演練活動(dòng),切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

二、存在的問題

一是一些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。重生產(chǎn)輕安全,存在企業(yè)安全投入不足、安全防范措施不到位、隱患排查不徹底、安全培訓(xùn)不認(rèn)真等問題;二是各村普遍存在安全意識(shí)不強(qiáng)、安全管理不到位現(xiàn)象,網(wǎng)格化管理未能有效落實(shí),微信應(yīng)用平臺(tái)宣傳不及時(shí)、不到位;三是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管人員少,缺乏必要的專業(yè)力量和執(zhí)法裝備,監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。

三、下階段重點(diǎn)工作

(一)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)應(yīng)急管理,突出煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。扎實(shí)開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,推動(dòng)安全生產(chǎn)檢查全覆蓋。落實(shí)隱患整改評(píng)估制度,確保各類隱患落實(shí)整改到位,堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

(二)切實(shí)做好森林草原防火滅火工作。為切實(shí)做好森林草原防火滅火工作,深刻汲取相鄰省份地區(qū)因撲救森林火災(zāi)造成重大人員傷亡的慘痛教訓(xùn),進(jìn)一步嚴(yán)格野外火源管理,嚴(yán)把野外用火關(guān);加強(qiáng)森林草原防火宣傳,做到家喻戶曉;深入開展隱患排查和問題整改,確保森林草原防火工作萬無一失。

(三)全力做好防災(zāi)減災(zāi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提前部署安排,扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化預(yù)防措施,及時(shí)預(yù)警,努力將災(zāi)害損失降到最低。加強(qiáng)汛期雨情、水情、災(zāi)情收集分析,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和災(zāi)(險(xiǎn))情速報(bào)制度,確保面對(duì)災(zāi)(險(xiǎn))情時(shí),能夠迅速有效的做出反應(yīng)。

(四)全面增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。進(jìn)一步加強(qiáng)村應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力,降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)應(yīng)急演練,提升事故災(zāi)害救援保障能力。

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