前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇脫貧攻堅重要思想范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

脫貧攻堅重要思想范文第1篇

2016年12月20日至21日，廣東省老區(qū)建設促進會會長座談會在梅州舉行。省老促會會長陳開枝、常務副會長林華景，梅州市委書記譚君鐵，省發(fā)改委副主任余云州，省扶貧辦副主任宋宗約，梅州市委副書記、政法委書記彭耀新，副市長吳澤桐等領導出席會議，省老促會副會長白玲、李小魯、鄭木勝、林永福、姚澤源、鐘鏡深、S廣偉、譚世勛和全省各地市及部分縣（市、區(qū)）老促會領導代表等100多人參加了座談會。會議分別由林華景、白玲主持。

本次座談會的主題是深入學習關于扶貧開發(fā)和老區(qū)建設的重要思想，學習貫徹中央和省關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設的文件精神，總結2016年工作，交流經(jīng)驗，表彰先進，研究和部署2017年工作，努力促進全省老區(qū)的建設發(fā)展。

會上，陳開枝作工作報告，譚君鐵致辭，余云州、宋宗約等講話，梅州市、汕尾市、肇慶市老促會和梅縣區(qū)政府代表作工作經(jīng)驗交流。李小魯宣讀了《廣東省老區(qū)建設促進會關于表彰先進集體和先進個人的決定》和《廣東省老區(qū)建設促進會關于表彰2015―2016年老區(qū)宣傳工作先進集體和優(yōu)秀通訊員的決定》。與會領導為梅州市老促會等先進集體和徐斯池等先進個人頒發(fā)了牌匾和獎狀；會議組織觀看了紀實片《永遠在路上》，與會人員分享了觀后感。白玲在會上表示，希望各地加大革命傳統(tǒng)教育和老區(qū)建設宣傳力度，弘揚革命精神。林華景在做會議總結時，對各地老促會提出了貫徹落實好會議精神的要求。

陳開枝在報告中對梅州落實原中央蘇區(qū)政策上取得的成果表示肯定，并總結了省老促會2016年工作新的亮點和成效；回顧過去一年全省老促會系統(tǒng)的三個可喜變化。在部署2017年工作時，陳開枝要求，全省各級老促會要繼續(xù)深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和省委十一屆八次全會精神，以全面貫徹落實《指導意見》和《實施意見》為主線，繼續(xù)為促進老區(qū)脫貧攻堅和開發(fā)建設出力，為老區(qū)全面建成小康社會作出新的貢獻。

會議還組織全體與會人員瞻仰紀念園，實地參觀、調(diào)研了省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)雁鳴湖旅游度假村、雁南飛茶田和梅臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、客天下旅游產(chǎn)業(yè)園等梅州市部分企業(yè)的發(fā)展情況。

脫貧攻堅重要思想范文第2篇

按照省市縣農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃要求，我鄉(xiāng)在上級黨委、政府的正確領導下，認真貫徹落實中央和省市縣扶貧開發(fā)工作會議精神，按照“三個代表”重要思想的要求，扶貧開發(fā)工作取得了較好的成績，全鄉(xiāng)列入“八七”扶貧攻堅計劃登記造冊的貧困人口由1994年的2500人下降到現(xiàn)在的378人，貧困人口人均純收入由1994年的180元提高到現(xiàn)在的668元，增加了488元，不少貧困戶不僅解決了溫飽問題，而且過上了較富裕的生活。貧困面貌明顯改觀，基礎設施建設突飛猛進，支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，以小水電建設為突破口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入比1994年的16萬元提高到現(xiàn)在的160萬元，貧困群眾的生產(chǎn)生活條件有了很大的改善。

我鄉(xiāng)扶貧工作之所以能夠取得可喜的成績，主要得益于全鄉(xiāng)廣大干部群眾解放思想，大膽探索，歸納起來，主要有以下做法：

一、 以發(fā)展為先導，夯實思想基礎

認識是行動的先導，扶貧開發(fā)，既是事關人民生產(chǎn)生活的德政工程，又是保持新時期經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要舉措。更是全面建設小康社會進程中必須首先完成的歷史任務。我鄉(xiāng)貧困面大，群體性貧困已成為制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素，上級部門確定我鄉(xiāng)為特困鄉(xiāng)。無疑是一次難得的歷史機遇。鄉(xiāng)黨委政府高度重視，抓住、珍惜、用好機遇，心往一處想，勁往一處使，增強了干部群眾的責任感和使命感，激發(fā)了貧困群體的主動性和積極性，使我鄉(xiāng)形成了“依靠內(nèi)業(yè)謀發(fā)展，借助外力保發(fā)展，形成合力大發(fā)展”的共識，為脫貧致富奠定了堅實的思想基礎。

二、 以發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)為突破口，整合資源優(yōu)勢

我鄉(xiāng)地處遂川縣西部邊陲，為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地海拔最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。早在前幾年鄉(xiāng)黨委政府就提出“山頂種藥采菜，山中采礦取寶，山坡種果種椒，山窩種竹育筍，山下蓄水發(fā)電，山外設點流通”的扶貧開發(fā)思路。依托我鄉(xiāng)獨特的資源優(yōu)勢，以市場為導向，把扶貧開發(fā)與發(fā)展農(nóng)村，支柱產(chǎn)業(yè)結合起來，通過扶貧資金扶持，我鄉(xiāng)7個村，逐步形成了“一村一品”的發(fā)展格局，桐古、禾坑、營盤村種藥采菜，戶平種植藥材在5畝以上，戶平采摘紅薇菜在10公斤以上，梅竹、大夏、小夏、橋頭三個村以毛竹、竹筍為主導產(chǎn)業(yè)，年均收入每戶在1000元以上，大戶在萬元以上，貧困戶群眾可以從支柱產(chǎn)業(yè)中人平增加250元以上，據(jù)統(tǒng)計：我鄉(xiāng)新種植藥材10000畝，花椒1000畝，毛竹5000畝，養(yǎng)鵝鴨5000羽，生豬千頭，已建成小電站10座，裝機1.5萬KW，我鄉(xiāng)七個村全部受益。大部分貧困群眾依靠支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)脫了貧。

三、 嚴把扶貧資金使用關，夯實設施建設基礎

為加強基礎設施建設，確保扶貧資金真正為貧困群眾辦實事，見實效，鄉(xiāng)黨委政府十分重視扶貧資金的使用管理，已經(jīng)完成6個村通公路，總里程為35公里，投資25萬元解決了多年未解決的人畜飲水問題，7個村全部通電、通電話，新建七所小學，圩鎮(zhèn)街面已大部分硬化，并安裝路燈10盞，徹底改變了我鄉(xiāng)的落后面貌，扶貧開發(fā)工作取得了可喜的成效。

四、 重點突破，舉全鄉(xiāng)之力實施移民工程

實施移民扶貧是新階段扶貧開發(fā)工作的創(chuàng)新與突破，是徹底解決貧困群眾溫飽問題的戰(zhàn)略選擇。也是從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的有效途徑。通過精心組織，狠抓落實，三年來共落實移民安置點四個，征用土地35畝，開挖平整運輸土石方3.5萬立方米?；A設施總投入105萬元。共安置深山區(qū)、地質(zhì)災害區(qū)農(nóng)戶168戶，798人，上級給予每人3500元的建房資金及基礎設施建設配套資金總共達300萬元。我鄉(xiāng)將近六分之一的人口實施了移民搬遷。這樣就極大地改善了居住在深山區(qū)、地質(zhì)災害區(qū)的貧困群眾的生存條件，有效地解決了行路難、運輸難、上學難、就業(yè)難、看病難等問題，為早日脫貧致富奠定了良好的基礎。

盡管我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作取得了很大的成績。但必須清醒地認識到：今后面臨的任務非常艱巨。一遇天災人禍，極易返貧，所以我們要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性、長期性艱巨性的認識，要時刻繃緊扶貧開發(fā)這根弦，進一步采取得力措施，加大工作力度，增加貧困群眾的收入，使貧困群眾有一定的抗風險能力，徹底擺脫貧困，過上富裕的生活。為此，提幾點建議：

一、 加強科技扶貧力度。提高貧困農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，本著“實地、實用、實效”的原則，有針對性地開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓。

二、 加大移民扶貧力度，適當提高建房補助標準。深山區(qū)貧困群眾本來就貧困，幾乎沒有積蓄，經(jīng)統(tǒng)計，有80%以上的貧困群眾移民建房后要負債2萬元以上，搬遷后要發(fā)展生活，脫貧致富就更加舉步維艱。

三、 扶貧資金應及時到位。扶貧資金是實施扶貧工程的基礎，如不及時下?lián)?，當年資金不能發(fā)揮當年的效益，直接影響當年的工程。

四、 貧困戶貼息貸款金額太少，貸款期限太短。很難發(fā)揮應有的效益。

五、 加大基礎設施建設資金的投入。上級扶持貧困鄉(xiāng)村修建公路、移民安置點自來水工程，移民點的配套設施建設資金等標準太低，鄉(xiāng)村無法籌措差欠部分，無形中加重了鄉(xiāng)村債務。

以上匯報妥否，請指正。

脫貧攻堅重要思想范文第3篇

一、基本情況

XX鄉(xiāng)位于XX縣西北部，駐地XX村距縣城水邊36公里，東連XX鎮(zhèn)，南鄰XX鎮(zhèn)，西接XX鎮(zhèn)，北界XX市。全鄉(xiāng)國土面積81平方公里，地屬低丘、良田平疇，山清水秀，其中耕地面積0.13萬公頃，林地面積0.57萬公頃。轄XX、XX、XX、XX、XX、XX等6個行政村，55個自然村，60個村小組，人口7530人，其中農(nóng)業(yè)人口7167人。境內(nèi)油茶、礦產(chǎn)資源豐富，有稀土、瑩礦石、鐵礦等。小二型水庫8座，山塘水庫138座。贛粵高速公路縱貫全鄉(xiāng)10.6公里，是高速公路在我縣橫跨里程最長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，交通十分便利。

通過多年的扶貧開發(fā)推進項目的實施，取得了一定的成效，但從現(xiàn)階段我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)形勢來看，仍然面臨著許多困難和問題，制約著經(jīng)濟社會的發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

一是貧困人口比重大，貧困程度深。全鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口7167人，占總人口的95.2%。其中：低保戶156戶268人，占農(nóng)業(yè)人口3.74%；五保戶17戶20人，占農(nóng)業(yè)人口的0.28%。

二是農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱。全鄉(xiāng)6個行政村雖然都通了水泥路,但大部分村的通組通戶公路都沒有實現(xiàn)硬化，人們生產(chǎn)生活仍然不便；水利配套設施落后，抵御自然災害的能力弱，遇到干旱時期，人畜飲水困難，抗旱任務艱巨。

三是受教育水平相對落后，發(fā)展后勁不足。農(nóng)村勞動者素質(zhì)較低，鄉(xiāng)村勞動力以小學和初中受教育程度居多，高中以上文化程度的人員不多。

四是缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，帶動能力不強。我鄉(xiāng)自古以來是一個以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈條沒有形成，社會化服務體系不完善，缺乏龍頭企業(yè)支撐，買難賣難的問題突出。

五是資金投入力度不夠，制約經(jīng)濟發(fā)展。雖然財政逐步增加了對扶貧開發(fā)的投入，但離扶貧建設所需要的資金缺口差距很大。在基礎設施建設上，投入資金的比例嚴重偏小，大部分項目投資遠遠跟不上發(fā)展需求。在發(fā)展生產(chǎn)上，對農(nóng)民補助的金額過小，嚴重制約了種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。

二、“十三五”扶貧攻堅總體要求

2016---2020年扶貧工作要繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持“規(guī)劃到村、扶貧到戶、服務到人”的原則，全鄉(xiāng)要立足區(qū)域優(yōu)勢，因地制宜，鎖定貧困村、瞄準貧困戶、強化扶貧舉措，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)煙葉、高產(chǎn)油茶、綠色蔬菜、精品果業(yè)、特色中藥材及其它致富產(chǎn)業(yè)，形成特色優(yōu)勢，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)貧困村居民人均可支配收入年均增幅高于全鄉(xiāng)平均水平5個百分點以上，遏制收入差距擴大趨勢；貧困村基本公共服務主要指標達到全鄉(xiāng)平均水平，扭轉發(fā)展差距擴大趨勢；穩(wěn)定實現(xiàn)建檔立卡扶貧對象“兩不愁三保障”，即不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。

三、“十三五”扶貧攻堅重點項目

（一）生態(tài)旅游開發(fā)方面：XX具有山清水秀、交通便利、生態(tài)和諧的特點，依托我鄉(xiāng)盤龍江小島開發(fā)，大屋仔綠色蔬菜基地的建立，我鄉(xiāng)以大屋仔中心村為中心，依靠政策資金投入，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、自然優(yōu)勢，從農(nóng)家樂、水生態(tài)入手，發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)和餐飲產(chǎn)業(yè)，整體帶動交通、通訊、商業(yè)、文化等多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。XX生態(tài)旅游爭取三年起步，五年形成規(guī)模。圍繞生態(tài)旅游這一主旋律，在以下幾方面進行配套改進：一是油仁公路完成升級改造，美化綠化路面交通。二是開發(fā)盤龍江小島工程，打造一個休閑娛樂場所。三是加強對林木資源的保護，將XX林木全部劃為生態(tài)林，實行封山育林、植樹造林。

（二）基礎設施建設方面：一是修建長塘、招信、厘下、塘下的通組公路，以徹底解決交通問題。二是建設鄉(xiāng)村文化廣場，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，實現(xiàn)文化大發(fā)展、大繁榮。三是修建XX中心幼兒園及XX村小教學樓。四是新建鄉(xiāng)衛(wèi)計綜合服務樓，徹底提高人民群眾對衛(wèi)計服務的要求。五是全面完成農(nóng)村飲水安全工程建設，實現(xiàn)自來水村村通。六是進行村莊整治，合理有序推進農(nóng)村危房改造工作，突出地方建筑特色。

（三）產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方面：一是種植黃梔子、杜仲、金銀花等藥材，面積超過1000畝，形成以XX村為主的藥材生產(chǎn)帶。二是引進反季節(jié)蔬菜和辣椒，形成以大屋仔、XX村為主的反季節(jié)蔬菜和辣椒生產(chǎn)帶，總面積超過600畝。三是發(fā)展翠冠梨、井岡蜜柚等水果1000畝，形成以XX村為主的水果生產(chǎn)帶。四是倡導發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，形成以XX村為主養(yǎng)殖生產(chǎn)帶。五是大力擴大優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)規(guī)模。六是大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)魚。

四、政策支持和組織保障

脫貧攻堅重要思想范文第4篇

去年月份，一光書記率多個部門負責人到**塔村進行調(diào)查研究，并開展了近一個月的編制整村規(guī)劃試點工作，在解剖典型的基礎上，縣委、政府又多次召開會議，形成了《關于扶貧開發(fā)整村推進工程的實施意見》，隨即，這一工作在首批個重點村迅速展開，緊接著又召開了一次大規(guī)模、高規(guī)格的扶貧工作專題會議，對整村推進工作進行再動員、再部署、再升溫，很快步入了“政府主導、群眾參與、部門協(xié)作、分批實施”的軌道。

在工程實施中，我們一方面“摸著石頭過河”，不斷總結經(jīng)驗；一方面敢于“第一個吃螃蟹”，不斷創(chuàng)新機制?？h委、縣政府先后制定并下發(fā)了《養(yǎng)母還仔項目實施辦法》、《危房改造項目實施辦法》、《農(nóng)村勞動力轉移培訓實施方案》、《考核細則》等一系列整村推進文件，特別是由縣委主要負責人親自設計的整村推進辦事卡，是扶貧工作機制的一大創(chuàng)新，是搞好整村推進工作的有力抓手，從而把整村推進工作很好地落到了實處。從目前來看，工程進展順利，態(tài)勢良好。表現(xiàn)在：

(一)領導高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以書記為組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副組長的領導小組，有的還下設了規(guī)劃組、實施組、督查組、驗收組。

(二)據(jù)實確定了扶貧對象。按照實施意見規(guī)定的七道程序，對重點村的絕對貧困戶、低收入戶、五保戶進行了調(diào)查、核實、確認、建檔，并經(jīng)過了票決、公示，基本體現(xiàn)出了公平、公正、公開。

(三)編制了切實可行的規(guī)劃。首批個重點村均按改善群眾生產(chǎn)、生活條件，提高群眾收入及勞動力素質(zhì)的要求，下發(fā)征求意見書，由群眾公選項目，整理匯總，經(jīng)部門認可，編制了項目規(guī)劃設計書。農(nóng)委、民政、教育等個部門也制定了詳細的部門規(guī)劃。扶貧辦將所有規(guī)劃進行了匯總、分類，并編印成冊，建立了完整的項目資料庫。

(四)充分調(diào)動了群眾的積極性。從貧困人口建檔、項目的公選到項目的實施，群眾積極參與，反響強烈，從過去的“要”變成了現(xiàn)在的“我要干”。涌現(xiàn)出許多能人、大戶和協(xié)會采取返租倒包方式，承租幾十畝、上百畝的土地，連片發(fā)展茶葉、茭白等增收項目。

(五)著力實施富民、富村項目。通過整合資金，集中投放，在首批個村投入財政發(fā)展資金萬元，興建了一批增加群眾收入、改善生產(chǎn)生活條件的項目，有的已完成，有的正在實施。

經(jīng)過整村推進工程的強力拉動，我縣扶貧開發(fā)取得明顯成效。××年，全縣絕對貧困人口數(shù)比上年減少萬人，減幅，低收入人口數(shù)比上年減少萬人，減幅。去年初，縣政府計劃脫貧萬人，實際脫貧萬人，超計劃，貧困人口脫貧率為。為全省、全市扶貧工作提供了有益的經(jīng)驗。這就是：搞好貧困人口的準確建檔、動態(tài)監(jiān)測及制定科學可行的規(guī)劃是整村推進的前提和基礎；大膽創(chuàng)新，大膽實踐是搞好整村推進的核心；以人為本，充分發(fā)揮群眾自力更生、自我發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性是搞好整村推進的關鍵；各級領導高度重視，部門配合，社會協(xié)作是搞好整村推進的保證。

二、××年整村推進的形勢、目標和任務

在肯定成績的同時，還必須清醒地看到仍然存在許多實際困難和問題。一是貧困人口脫貧與返貧呈“拉鋸”狀交替發(fā)生，扶貧攻堅的任務更加艱巨。××年度雖然完成了萬人脫貧，但由于疾病、自然災害、子女入學等因素造成的返貧問題也十分突出。二是少數(shù)村的推進工作力度還不夠大，項目實施速度還不夠快。部分重點村等待觀望，絕大多數(shù)項目還只是寫在紙上，還有些村的干部群眾對整村推進認識不高、重視不夠。三是社會幫扶工作還存在諸多困難?？h直單位雖然幫助貧困村辦了一些實事，但大多缺乏全盤考慮，與整村推進所規(guī)劃的項目沒有形成大合唱。四是部分貧困村干部群眾“等、靠、要”思想嚴重，一講脫貧致富，就眼睛向上，盯著扶貧資金等著政府給錢。少數(shù)群眾習慣于落后的生活方式，缺乏自力更生、艱苦奮斗的頑強意志。全縣各級各部門的干部，特別是領導干部，一定要充分看到這些不足，準確把握整村推進工程的艱巨性。要看到我縣絕對貧困人口仍有萬人，低收入人口尚有萬人。這些貧困人口主要集中在個重點貧困村。這些村經(jīng)濟基礎脆弱，人口素質(zhì)低，是扶貧開發(fā)工作最難啃的“硬骨頭”，因此必須整合資源，集中投入，一個村一個村的解決問題。要準確把握新形勢對整村推進工作的新要求。省委郭金龍書記到我縣進行扶貧調(diào)研時指出：“作為國家級貧困縣，堅持發(fā)展為上，就要大力實施開發(fā)式扶貧，使廣大農(nóng)民群眾盡快富起來，過上幸福生活，扶貧開發(fā)就是你們的工作中心?！边@就要求我縣扶貧開發(fā)一定要打好兩場戰(zhàn)斗：一方面要打好“殲滅戰(zhàn)”。以解決貧困人口的溫飽為重點，集中資金到戶到人，花大力氣，下硬功夫，把絕對貧困人口和低收入人口的脫貧致富問題解決好；另一方面要打好“攻堅戰(zhàn)”。要加大基礎設施建設力度，著力改善貧困群眾的生產(chǎn)、生活條件，全面提

高貧困人口的素質(zhì)。

整村推進的目標任務已經(jīng)寫入了《縣委關于實施扶貧開發(fā)整村推進工程的決定》，這就是：從××年開始，通過加大投入和各方面工作力度，每年實施個重點村，到年爭取全縣現(xiàn)有的個重點村基本上實現(xiàn)脫貧目標，努力使這些村萬多絕對貧困人口和低收入人口穩(wěn)步解決溫飽。我在這里再重申一下，每年實施的重點村，必須符合省定八條標準，這是一個硬杠子；實施后農(nóng)民人均純收入達元以上，增長速度高于全省平均增長速度個百分點以上，也是一個硬杠子。要通過工程的實施，做到“推進一個村，脫貧一個村”，從而使我縣扶貧開發(fā)工作從量變向質(zhì)變跨越。

三、狠抓工作落實，把整村推進工程進一步引向深入

(一)解決認識問題，切實把整村推進作為新階段扶貧開發(fā)的一項關鍵措施。扶貧開發(fā)是一個系統(tǒng)工程。不能把扶貧開發(fā)片面理解為就是搞搞救濟，送送溫暖，是某一個部門的工作，這是狹義的救濟式的扶貧。必須從廣義的角度、全局的高度來對待扶貧開發(fā)工作。以增加農(nóng)民收入、財政收入，加強基礎設施、社會事業(yè)建設為主要內(nèi)容，立體地進行扶貧開發(fā)。要認識到扶貧開發(fā)既是一項經(jīng)濟工作，又是一項政治任務。能否幫助貧困群眾解決溫飽，關乎穩(wěn)定，關乎發(fā)展，關乎全面建設小康社會的宏偉目標能否如期實現(xiàn)。全縣各級各部門的干部，一定要從踐行“三個代表”重要思想，從鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高執(zhí)政能力的高度，充分認識扶貧開發(fā)工作的緊迫性和重要性。**總書記最近指出：“扶貧戰(zhàn)線對整村推進要有一個統(tǒng)一的認識，要認識到抓整村推進就是抓住了扶貧工作的重點；整村推進必然使我們的扶貧工作進村入戶；整村推進有利于整合資金，集中力量；整村推進可以為實現(xiàn)小康奠定基礎”。這就要求我們，今后的扶貧開發(fā)，無疑將以整村推進作為一項關鍵措施。

(二)解決基礎性工作問題，認真搞好貧困人口檔案動態(tài)監(jiān)測與扶貧項目規(guī)劃的科學制定。去年，在整村推進工程實施以前，縣委統(tǒng)一布置，采取“三關審核、三榜公示、三類填卡、三級建檔”的辦法，在全縣進行了貧困戶調(diào)查、核定、確認、建檔工作，為整村推進工程的順利實施奠定了基礎。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這項工作的基礎上，加強統(tǒng)計監(jiān)測，采取“一竿子到底”的方式，深入每一家每一戶，將貧困戶和項目實施情況，特別是辦事卡執(zhí)行情況建檔立卡，掌握原始資料，實行全程動態(tài)監(jiān)督管理，隨時了解和掌握貧困人口收入和變動情況，隨時了解和掌握項目實施進度、質(zhì)量和效果。統(tǒng)計局要會同扶貧辦，建立一個完整的整村推進監(jiān)測網(wǎng)絡，建立一個涉及貧困戶收入、整村推進項目等方方面面的數(shù)據(jù)庫。在掌握底數(shù)的基礎上，要制定好切實可行的規(guī)劃。規(guī)劃的制定，要處理好兩個問題。一要處理好尊重群眾意愿與合理引導的關系。要防止兩種傾向：一種是隨大流，老百性說干什么就干什么；一種是家長式包辦代替，自己想干什么就干什么。要做深入細致的工作，尊重老百姓意愿，不搞強迫命令；要從實際出發(fā)，尊重自然規(guī)律，因地制宜；要用民主的辦法，自上而下經(jīng)過貧困戶建檔、入戶調(diào)研、匯總分析、公選項目、論證項目五個步驟才能到規(guī)劃的最終制定。二要緊緊圍繞改善基本生產(chǎn)條件和增加農(nóng)民收入這兩個重點，找出影響貧困村發(fā)展的關鍵制約因素，針對制約因素，采取針對性措施。目前，個村完成了規(guī)劃編制工作，首批個村正在按規(guī)劃實施整村推進。剩下的工作要加強落實與后續(xù)管理，保證每個扶貧項目發(fā)揮更大的效益；第二批個村已經(jīng)編制村級規(guī)劃的，要緊緊圍繞兩個重點，進一步調(diào)整、修改和完善。

(三)解決資源整合問題，形成推動貧困村發(fā)展的合力。目前注入貧困地區(qū)的扶貧資源有扶貧資金，有各個部門專項資金，有社會幫扶資金和社會幫扶力量等等。上述資金力量，都要投到村里，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、互相配套、形成合力的原則，“各炒各的菜，共做一桌席”。我們發(fā)現(xiàn)資源整合比較好的地方，項目實施就快，成效就顯著。這里，我再強調(diào)一下，特別是部門支農(nóng)專項資金一定要優(yōu)先用于整村推進項目，不能因為重點村有了專項扶貧資金，就不予考慮了。對于扶貧資金無法解決的項目，由扶貧辦會同財政及相關部門，采取“開單子”的方法，將項目直接交給相關部門，由部門負責組織實施。同時，還要加強人力資源整合，農(nóng)委、民政、交通、林業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生等相關部門都要指定一名領導干部擔任整村推進聯(lián)絡員，負責整村推進的資金協(xié)調(diào)。要根據(jù)“黨委總攬，政府主抓，部門配合，社會參與”的原則，在每個重點村組建一個幫扶工作隊，做到“單位包村，干部掛戶”，要保證任務到肩，責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是各村第一書記(沒有掛職第一書記的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽出專門干部駐村負責)要注意充分發(fā)動群眾，加強宣傳和引導，千方百計地調(diào)動群眾的主人翁精神，自主籌資出力，走自力更生、自強不息、自求發(fā)展、自我脫貧之路，使貧困村群眾真正成為這個浩大的德政工程、民心工程實施的主體參與者、監(jiān)督者和管理者，讓他們依靠自己的努力改變貧窮落后面貌。

(四)解決集中投放問題，突出整村推進工作重點。貧困村之所以貧困，不僅表現(xiàn)在其經(jīng)濟發(fā)展水平低下，而且還表現(xiàn)在基礎設施、社會事業(yè)等方面發(fā)展滯后，可以說貧困村是百事待舉，改變貧困村的面貌決非一朝一夕之功，亦非目前有限的扶貧資金所能滿足。用軍事觀點就是要傷其五指，不如斷其一指。整村推進也得有取有舍，分清輕重緩急，把有限的資金用在刀刃上，統(tǒng)籌安排好各類項目，使實施村群眾有飯吃、有水喝、有電用、有房住、有學上、有醫(yī)就、有錢花。為了保證資金的集中投放，可以采取“穩(wěn)定一塊，搞活一塊”的方式，即：安排一部分資金到村到戶，這部分資金基本穩(wěn)定，其余資金按項目安排，并同小額信貸配套，不定基數(shù)，不撒胡椒面。

根據(jù)這一思路，整村推進工作要突出兩個重點：一要大力改善基本生產(chǎn)生活條件，首先要解決基礎設施落后問題，大力實施道路、水利、沼氣建設。其次要解決生存條件差的問題，推進貧困人口“山上到山下，山下到路邊，路邊到集鎮(zhèn)”的有序轉移，下決心把“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困戶實施移民搬遷。當然移民搬遷工作非常復雜，一定要高度重視，精心謀劃。民政局要會同扶貧辦、財政局等相關部門盡快拿出規(guī)劃，按規(guī)劃有組織、分階段的進行，要尊重群眾意愿，解決好生產(chǎn)生活出路，不能一哄而起。二要突出增收問題。如何實現(xiàn)貧困人口增收是一個難點，有一部分人在這個問題上有畏難情緒，沒有下大力氣去做，到村資金，只是簡單地修條路、建個學校等等。要破解這個難題，必須兩條腿走路，一是做好土地文章，二是做好勞動力轉移這篇文章。關鍵要解決好貧困農(nóng)民一家一戶的分戶經(jīng)營與大市場的對接問題，要以市場為導向，按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，通過實施整村推進，把貧困農(nóng)民增收與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來，走產(chǎn)業(yè)化道路。我縣去年把茶產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)民增收的第一產(chǎn)業(yè)，這是一條非常符合我縣實際的好路子，今年還要在原來的基礎上加大發(fā)展強度，并要搞好后續(xù)管理，保證成活率達標。加快勞動力轉移，實現(xiàn)非農(nóng)收入，對于農(nóng)民增收作用越來越大，而且潛力巨大。農(nóng)委要牽頭會同扶貧辦、財政局、勞動就業(yè)局認真探索勞動力轉移培訓的新路子，使重點村的勞動力能自主選擇技能培訓，做到“培訓一人，輸出一人，脫貧一戶”。

(五)解決扶貧三大舉措之間的關系問題，以統(tǒng)籌創(chuàng)新的理念推進扶貧開發(fā)。新階段扶貧開發(fā)的三大舉措是：以整村推進實施扶貧規(guī)劃為切入點，改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)、生活條件；以勞動力的轉移培訓為切入點，提高貧困農(nóng)民的綜合素質(zhì)；以發(fā)展龍頭企業(yè)為切入點，帶動貧困地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，增加貧困農(nóng)戶的經(jīng)濟收入。這三項工作的關系，可以形象地比喻為“一體兩翼”。整村推進，改善基本生產(chǎn)生活條件，是主體；培訓促進勞動力轉移，產(chǎn)業(yè)化促進結構調(diào)整，是兩翼。抓好這三件事，貧困村就可以飛出窮窩，向小康社會邁進。三項工作是相互依賴、相互促進的，沒有基本生產(chǎn)生活條件的改善，產(chǎn)業(yè)化、調(diào)整結構就成了無本之木；沒有勞動力素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整這兩翼，貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶就富不起來，飛不起來。

這就要求我們，在實施整村推進、抓好勞動力轉移培訓、加強對貧困戶青年的職業(yè)教育、大力發(fā)展勞務經(jīng)濟的同時，要繼續(xù)大力培育扶持龍頭企業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化扶貧的路子，還要繼續(xù)采取“政府主導，市場引導，部門參與，社會支持”的多元化機制，搞好社會幫扶工作。

(六)解決機制和管理問題，提升整村推進的工作質(zhì)量。一要建立可持續(xù)發(fā)展機制。整村推進人力、財力投入的重點只有一年多，不僅要在實施期內(nèi)看到成效，還要在實施之后，依靠合理機制，能實現(xiàn)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。比如說，道路修了怎么保證長期通暢？能不能通過民主協(xié)商定期出工維護？水利、電視設施、衛(wèi)生室等等，能不能通過市場機制運作，采取承包、租賃、有償轉讓等手段利用和維護？能否通過少量財政扶貧資金注入，引入大量信貸資金、社會資金投入貧困村建設？等等這些都需要我們不斷總結、提煉和探索；二要嚴格扶貧資金管理。要按照有關規(guī)定和要求，進一步加強對扶貧資金的管理和監(jiān)督，增強扶貧資金分配、使用的公開性和透明度，所有扶貧資金和項目都要進行公示、公告，要確保扶貧資金?？顚Ｓ?，專戶運行，嚴格實行報賬制；三要加強整村推進宣傳工作。各級各部門要利用各種渠道和方式把整村推進的工作動態(tài)、先進經(jīng)驗、成功做法和感人事跡予以宣傳；四要認真做好檢查、驗收和考核工作。在項目實施中，要加強檢查；在實施后，要進行驗收；在驗收后，要進行綜合科學評價，嚴格執(zhí)行辦事只給錢，驗收合格才付帳，把整村推進工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關縣直單位年度目標任務，并根據(jù)《×××扶貧開發(fā)整村推進工程綜合評價考核細則》嚴格進行考核，考核結果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位年度考核內(nèi)容。

脫貧攻堅重要思想范文第5篇

一個科技進步、保護環(huán)境的“綠色”公司

一個堅持與時俱進、學習創(chuàng)新、面向世界的“藍色”公司

中國華能集團公司作為中央直接管理的五大發(fā)電集團之一，始終高度重視企業(yè)文化建設，在20多年的發(fā)展歷程中，堅持繼承和創(chuàng)新相結合，積淀了豐厚的文化底蘊，逐步形成了具有先進性、時代性和包容性的“三色文化”體系，在推動公司改革發(fā)展、塑造品牌形象、提升核心競爭力等各項工作中發(fā)揮了重要作用。

“三色文化”的先進性

一個企業(yè)推崇什么樣的價值觀，它就有一種什么樣的文化。因此，對企業(yè)而言，構建一套良好的價值觀體系用于引導企業(yè)員工的行為，培育提煉優(yōu)秀的企業(yè)文化就顯得非常重要。實踐證明，“三色文化”是具有華能特色、凝聚人心、提振士氣的寶貴精神財富，它的核心價值理念從根本上決定了華能的戰(zhàn)略使命、價值取向和企業(yè)品質(zhì)，其先進性主要表現(xiàn)在以下五個方面：

（一）“紅色”使命

作為國有重要骨干企業(yè)，“紅色公司”的經(jīng)營思想是貫穿于華能20多年發(fā)展歷程的一條主線。

早在2002年華能集團重組之初，公司認真總結回顧華能發(fā)展歷程，明確提出“努力把華能建設成為實力雄厚、管理一流、服務國家、走向世界、具有國際競爭力的大企業(yè)集團”的戰(zhàn)略目標。在此基礎上，公司黨組進一步提出要把華能建設成“一個為中國特色社會主義服務的‘紅色’公司，一個科技進步、保護環(huán)境的‘綠色’公司，一個堅持與時俱進、學習創(chuàng)新、面向世界的‘藍色’公司”的企業(yè)使命，這些核心理念表述是“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等中央路線方針政策在企業(yè)中的具體體現(xiàn)，準確概括了華能經(jīng)營發(fā)展的最終目標是為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)報國的崇高使命和神圣職責，表達了廣大華能人創(chuàng)造業(yè)績、報效國家的莊嚴承諾。

正是秉承國家利益至上的理想信念和價值追求，公司致力于為中國特色社會主義服務、為國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、為人民生活水平提高不懈努力，切實履行國有重要骨干企業(yè)政治責任、社會責任、經(jīng)濟責任，不打折扣地堅持黨的領導，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，在不斷提高經(jīng)濟效益、確保國有資產(chǎn)保值增值的同時，勇于承擔社會責任，努力為黨和國家分憂，關鍵時刻能夠挺身而出，重要關頭敢于勇?lián)刎?。無論是在每年的迎峰度夏、兩會召開、國家重要活動期間，還是國內(nèi)遭遇洪澇、干旱、暴雪、臺風、低溫雨雪冰凍、地震等自然災害侵襲，無論是在令人談虎色變的非典疫情肆虐期間，還是遇到煤價迅猛攀升致使發(fā)電效益嚴重萎縮的困難，華能的電廠、華能的職工，都是以巨大的犧牲精神和奉獻精神，義無反顧地堅守在保障電力供應戰(zhàn)斗的第一線。此外，公司積極開展援疆扶貧、參與公益事業(yè)等工作，華能捐款修建的學校、公路、水井，為貧困地區(qū)的脫貧致富增添了希望和力量，有力地幫助和支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展，充分展現(xiàn)了國有企業(yè)“長子”的中流砥柱作用。

（二）“誠信”品質(zhì)

“誠者，天之道也；思誠者，人之道也。”誠信是經(jīng)濟交往、政治交往和一切社會交往的基礎。人無信不立、企無信不興、國無信不強，在長期的經(jīng)營發(fā)展實踐過程中，華能人始終將誠信視為立業(yè)之本，作為企業(yè)經(jīng)營管理和內(nèi)外交往的基礎和塑造企業(yè)品牌形象的根本。

公司把“堅持誠信、注重合作”作為華能核心價值觀的首要準則，積極倡導誠信商業(yè)文明，注重與利益相關方多方合作、互利共贏、和諧發(fā)展，不斷推動產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展，自覺做到依法經(jīng)營、誠實守信，受到合作各方的充分信賴。同時，公司將誠信作為華能全體員工推崇和奉行的基本信念和行為規(guī)范，努力將“內(nèi)誠于心、外信于人”“言必信、行必果”等信條打造為華能人的品行道德和行為規(guī)范，積累出一筆寶貴的精神財富，極大地增強了全體員工的凝聚力，成為華能持續(xù)快速健康發(fā)展的不竭動力。

（三）“進取”精神

企業(yè)精神是形成企業(yè)動力機制和左右企業(yè)長期發(fā)展的關鍵因素。華能是改革開放催生的產(chǎn)物，作為我國電力企業(yè)是走市場化的先行探索者，在沒有先例可循的情況下，不等不靠、自我加壓，以積極的負責態(tài)度、高昂的精神狀態(tài)開展各項工作，動員一切資源，調(diào)動一切積極因素，率先為中國電力市場改革作出一系列嘗試和探索，創(chuàng)造出令人矚目業(yè)績。創(chuàng)業(yè)艱難百戰(zhàn)多，困難和挫折面前，華能人堅忍不拔、百折不撓，其間的艱辛和榮譽凝練成不朽的企業(yè)精神——“千辛萬苦、千方百計的敬業(yè)精神，逢山開路、遇水搭橋的開拓精神，自找差距、自我加壓的進取精神，敢為人先、敢為人所不能的創(chuàng)新精神”。

“積極進取、保持領先、不斷超越”是華能企業(yè)精神的精髓，是華能對待事務的態(tài)度。企業(yè)所處的環(huán)境是不斷變化的，企業(yè)必須不斷進行技術、管理和體制變革來適應這種變化，但歸根結底，企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展要依靠全體員工的積極參與和真誠投入。多年來，公司鼓勵員工銳意改革、大膽創(chuàng)新，時時想到逆水行舟、不進則退、自強不息；事事看到競爭激烈、直對挑戰(zhàn)、攻堅克難；處處做到開拓進取、頑強拼搏、求新求變；逐步營造出一種敢為人先、勇創(chuàng)一流的文化氛圍和一個生機勃勃、昂揚向上的人文環(huán)境，推動公司走上一條創(chuàng)新發(fā)展、做強做優(yōu)做大的健康之路。

（四）“人本”情懷

華能信奉“以人為本、務實高效”的管理理念，在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中堅持人高于一切的價值觀，充分尊重企業(yè)員工的人格、權利和主人翁地位，把管理從“成本控制”型的資源管理轉向充分發(fā)揮人的主觀能動性上來，實現(xiàn)人力、知識、技術與其他生產(chǎn)要素相統(tǒng)一的“人本管理”。

多年來，公司始終視人才為企業(yè)的第一資源，注重人的因素，強調(diào)人的發(fā)展。在企業(yè)建立了幫助員工成功、促進人才成長的良好機制，堅持理解員工、重視員工、培養(yǎng)員工、激勵員工，讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，努力讓員工與企業(yè)共同成長、共同進步。同時，注重人文關懷和心理疏導，妥善協(xié)調(diào)利益關系，要求大家清白做人、干凈做事，踐行“三色”使命，塑造廉潔人生，不斷增強員工對企業(yè)的關切度和歸屬感。

（五）“全球”視野

依靠國內(nèi)市場和國外市場、利用國內(nèi)資源和國外資源促進企業(yè)發(fā)展，始終是華能堅持的重要戰(zhàn)略舉措。用今天的眼光來看，華能最初的創(chuàng)立無疑是一次國際化發(fā)展的實踐嘗試與成功案例。20世紀80年代，公司打破傳統(tǒng)辦電模式，大膽利用國外貸款引進技術和先進設備，成為我國第一個面向市場、第一個進行國際融資和負債辦電的國有電力企業(yè)。90年代，原山東華能發(fā)電股份有限公司和華能國際電力股份有限公司在紐約證券交易所掛牌上市，成功開創(chuàng)中國電力到國際資本市場直接融資的先河。

“走向世界”是華能人從未懈怠的追求。近年來，公司積極實施“走出去”戰(zhàn)略，先后成功競購澳洲電力公司50%、新加坡大士能源公司100%和國際電力公司50%的股權，以BOT方式建成緬甸最大的水電站瑞麗江一級水電站，電力經(jīng)營業(yè)務擴展到四大洲七個國家，境外權益裝機容量接近600萬千瓦，技術服務范圍覆蓋13個國家和地區(qū)，成功進入發(fā)達國家市場。今天，華能要實現(xiàn)“建設具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”的目標愿景，就必須培養(yǎng)全球化的戰(zhàn)略思維和開放視野，堅持開發(fā)與收購并重方針，按照效益優(yōu)先原則，進一步加快“走出去”步伐，穩(wěn)步提高境外發(fā)電裝機和煤炭產(chǎn)能的比例，立足全球配置資本、人才、技術、市場等各類資源，不斷提高國際化經(jīng)營管理水平。

“三色文化”的時代性

華能成立以來，已經(jīng)走過了20多個春秋，企業(yè)文化在各個歷史發(fā)展階段都顯現(xiàn)出獨特的魅力，推動了不同時期的改革發(fā)展。公司以積淀的企業(yè)精神和經(jīng)營管理思想作為企業(yè)文化的核心，并立足企業(yè)改革發(fā)展實際，在實踐中不斷注入嶄新思維和創(chuàng)新實踐，著力構建繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、體現(xiàn)時代特征的“三色文化”，以觀念更新推動理念創(chuàng)新，以文化發(fā)展推動管理升級。

（一）不斷豐富文化內(nèi)涵

任何先進文化和企業(yè)精神都要與時俱進，需要在新的實踐中不斷賦予新的時代內(nèi)涵。公司在學習實踐活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，創(chuàng)造性地提出一系列新理念和新觀點，進一步完善公司戰(zhàn)略定位，“創(chuàng)建具有國際競爭力世界一流企業(yè)”的企業(yè)愿景已經(jīng)成為華能員工團結奮進的共同思想基礎；提出“打造新優(yōu)勢、實現(xiàn)新超越”“轉變發(fā)展方式、做強做優(yōu)做大”等管理方針，激勵員工奮發(fā)圖強、攻堅克難，掀開了建設國際一流企業(yè)的嶄新一頁。在5.12抗震救災中，華能太平驛水電站遭受嚴重災害，生死關頭，電站黨政領導挺身而出，帶領98名員工跋山涉水，歷時14個小時勝利脫險，以實際行動詮釋了公司企業(yè)文化核心理念，鑄就了華能抗震救災精神——“顧全大局、忠于職守的負責精神，堅忍不拔、頑強奮戰(zhàn)的拼搏精神，眾志成城、和衷共濟的協(xié)作精神”。2010年，為緩解電源緊張的局面，華能承擔過渡電源項目建設任務，在異常艱苦的條件下，華能員工喊出“風暴強意志更強，海拔高斗志更高”“缺氧不缺精神，艱苦不怕吃苦”的鏗鏘誓言，主動為中央分憂、為藏區(qū)人民造福，集中體現(xiàn)了“服務國家、勇挑重擔的負責精神，堅忍不拔、攻堅克難的拼搏精神，以及不畏艱難、勇于犧牲的奉獻精神”。這些從磨礪考驗和艱苦奮斗中產(chǎn)生的精神財富，具有鮮明的時代特征，極大地豐富了華能企業(yè)文化內(nèi)涵。

（二）實踐中持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展

近年來，公司不斷推進管理創(chuàng)新，凝練經(jīng)營管理思想，提出了華能的發(fā)展理念、管理理念、安全理念和廉潔理念，進一步豐富和完善了華能價值理念體系。這些理念都是在實踐中產(chǎn)生的，是指導公司發(fā)展和業(yè)務工作的需要，經(jīng)過實踐檢驗并證明是有用的，具有鮮明的實踐性。此外，公司不斷拓寬企業(yè)文化建設外延，將安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、綠色發(fā)展、社會責任等管理要素融入企業(yè)文化，有效增強了“三色文化”的實效性和時代感。扎賚諾爾煤業(yè)公司積極打造本質(zhì)安全型企業(yè)，頒布了《安全文化建設實施方案》，編發(fā)了《扎煤公司安全文化手冊》，構建了安全文化“四六”模式，初步形成了具有企業(yè)特色的安全文化建設體系。瀾滄江公司秉承“三色”公司使命，結合水電開發(fā)建設實際，確立了“建設一座電站、帶動一方經(jīng)濟、保護一片環(huán)境、造福一方百姓、共建一方和諧”的“三色水文化”理念。

（三）充分發(fā)揮理念引領作用

在20多年的發(fā)展中，華能始終堅持改革創(chuàng)新，以“敢為天下先”的意識，大力推進公司的體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，注重采用先進、適用、可靠、高效、環(huán)保的發(fā)電技術，堅持發(fā)展大容量、高參數(shù)機組、努力提高熱效率的方向，積極為大容量、高參數(shù)機組國產(chǎn)化提供條件和應用平臺，引領了我國火力發(fā)電行業(yè)的技術進步和發(fā)展方向，創(chuàng)造了中國電力發(fā)展史上的若干第一，為我國電力工業(yè)的改革、發(fā)展、創(chuàng)新以及管理水平的提高，為推動我國電站設備制造業(yè)水平的提高作出了重要貢獻。

先進典型是一個企業(yè)的精神和旗幟，也是企業(yè)文化倡導的價值理念的個體具象。公司注重發(fā)揮先進典型的示范引領和輻射作用，在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中積極培育和選樹、宣傳各類先進典型，先后組織華能勞模、創(chuàng)先爭優(yōu)先進事跡報告會巡回演講，用身邊真實、鮮活的典型事例，弘揚正氣，激勵干勁，凝聚人心，在員工心目中樹立起“華能人”鮮明的整體形象，激發(fā)了廣大員工干事創(chuàng)業(yè)、推動企業(yè)改革發(fā)展的積極性和主動性，員工自發(fā)形成的對企業(yè)的忠誠感和責任感進一步增強，以“三色文化”為核心的企業(yè)價值理念更加深入人心，已經(jīng)成為廣大華能員工的思想主流。

“三色文化”的包容性

“三色文化”的卓越性在于它的包容性。海納百川，有容乃大；百花齊放，才有萬紫千紅。近年來，隨著電力體制改革的不斷深化和公司改革發(fā)展的實踐推進，華能已經(jīng)發(fā)展成為國內(nèi)發(fā)電行業(yè)的龍頭企業(yè)，公司規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)門類不斷增加，內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生著新的深刻變化?！叭幕币云渖詈竦某恋?、博大的胸懷，兼收并蓄、博采眾長，不斷推進“母子文化”建設，推進文化融合，為全面加強集團管控、提升企業(yè)凝聚力提供了重要的文化支撐。

（一）“三色文化”的多元起源

“三色文化”具有多元性的文化來源，在發(fā)展中積淀，在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中豐富，本質(zhì)上具有包容性的文化特征。它的起源主要有四個方面：一是凝結改革開放形成的發(fā)展共識。華能是改革開放的產(chǎn)物，作為我國電力企業(yè)走市場化道路的先行探索者，華能堅持銳意改革，敢闖敢試，形成了加快發(fā)展的重要思想共識，“敢為人先，敢于探索，敢于嘗試，敢于走別人沒有走過的道路；直面困難，勇于戰(zhàn)勝困難，相信沒有過不去的火焰山；開放包容，積極合作，注重利益相關方利益，取得各方面大力支持，贏得廣泛信譽”。二是繼承電力行業(yè)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。華能天然地傳承了電力行業(yè)“人民電業(yè)為人民”“讓光明照亮千家萬戶”的宗旨意識、開展“安全文明生產(chǎn)雙達標”和“創(chuàng)一流企業(yè)”活動中沉淀的嚴謹務實、永不服輸?shù)墓ぷ髯黠L，這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風反映了幾代電力人艱苦創(chuàng)業(yè)、愛國奉獻的精神，是華能企業(yè)文化建設的重要基礎。三是借鑒國內(nèi)外先進管理思想。創(chuàng)業(yè)之初，公司將引進國際先進水平的發(fā)電設備與引進國際先進的電廠管理方法，放在了同等重要的地位，積極吸收借鑒國外先進企業(yè)的經(jīng)營管理思想，不斷豐富企業(yè)價值理念，“為社會提供充足、可靠、安全、環(huán)保、價格合理的電能，為股東創(chuàng)造持續(xù)、穩(wěn)定、增長的回報”等企業(yè)價值觀逐步形成。四是吸納地域文化、民族文化。公司所屬企業(yè)遍布全國29個省（市、區(qū)），在推進區(qū)域發(fā)展過程中，積極吸納地域文化、民族文化的豐富營養(yǎng)和文化精髓，為“三色文化”創(chuàng)新發(fā)展注入了源源不斷的養(yǎng)分和活力。

（二）母子文化建設體系

公司所屬企業(yè)遍布大江南北，產(chǎn)業(yè)性質(zhì)不盡一致，企業(yè)形成歷史、規(guī)模特點、所處環(huán)境和地位作用各不相同，存在較大的文化差異。為解決好集團文化統(tǒng)一性與各單位文化多樣性的關系，根據(jù)三級管理結構和企業(yè)文化建設實際情況，公司確定了推進“母子文化”建設的原則和定位。

集團母文化是子文化建設的原則和方向。華能系統(tǒng)各單位做到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一企業(yè)使命、核心價值觀、企業(yè)精神、企業(yè)作風和企業(yè)標識，不斷強化“三色文化”核心價值體系在公司系統(tǒng)企業(yè)文化建設中的總體規(guī)定性、導向性和包容性。同時，鼓勵基層企業(yè)在集團母文化統(tǒng)一規(guī)范性要求的指導下，結合不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)特征，從自身實際出發(fā)，體現(xiàn)創(chuàng)新性和多樣性，探索和培育具有本企業(yè)特色、滿足個性需要的特色文化，努力使華能文化形成一主多元、百花齊放、爭奇斗艷的生動局面，不斷釋放出企業(yè)文化的活力和生命力。

經(jīng)過多年的培育，公司所屬企業(yè)逐步形成了較完整的各具特色的子文化體系。如：瀾滄江公司在水電開發(fā)運營過程中，培育出以“能源于水、有容乃大”為核心理念的“三色水文化”；北方公司在“蒙元文化”的影響和熏陶下，提出“三個負責”和“三個效益”（即“向社會負責、向股東負責、向員工負責”“實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益”）的責任文化理念；山東公司地處齊魯腹地，孔孟之鄉(xiāng)儒家文化博大精深，滋養(yǎng)了特色鮮明的“三色三維立體文化”和“融榮文化”等。

（三）深度促進文化融合

并購重組是企業(yè)優(yōu)化結構、加快發(fā)展、做強做優(yōu)做大的重要戰(zhàn)略選擇。從2006年至今，華能集團先后并購重組北方聯(lián)合電力公司、扎賚諾爾煤業(yè)公司、華亭煤業(yè)公司、魯能電力資產(chǎn)等，基本上實現(xiàn)了優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展，公司整體實力進一步增強。