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首先非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)市場(chǎng)管理工作和我個(gè)人工作的支持?;厥走^(guò)去的這半年,在新的崗位新的環(huán)境中盡快的進(jìn)入了角色和出色的工作狀態(tài)。雖然領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作都能夠認(rèn)真及時(shí)的完成,但是在具體的工作中還是存在著許多的不足之處。讓自己始終保持良好的工作狀態(tài),從各方面嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻要有一種危機(jī)感。深深了解與市嘲共存共亡”的重要性,如果不盡心盡力地做好本職的工作,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,所有員工都將可能遭到失業(yè)的命運(yùn),必須改變“觀望”的態(tài)度以更為積極主動(dòng)的精神參與市場(chǎng)管理的工作。在創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)中,我以個(gè)人的工作成績(jī),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持,并以最大的熱情投入到工作中去。由于北站市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜,管理繁煩瑣,工作有相當(dāng)?shù)碾y度,但是在領(lǐng)導(dǎo)的正確引導(dǎo)下以及同事的密切配合、大力協(xié)調(diào)、共同努力和家屬的理解體諒下,使工作取得了較好的成績(jī),沒(méi)有受到客觀因素的影響。今年由于工作需要我由三交易區(qū)調(diào)到一交易區(qū)擔(dān)任組長(zhǎng)職務(wù),具體工作范圍是主管西一棟、西廳皮件、南墻展示臺(tái)?,F(xiàn)將我在這半年中的工作情況總結(jié)如下:sO100
一.對(duì)市場(chǎng)工作,提前思考,對(duì)任何工作做到要有計(jì)劃。
1.本職業(yè)務(wù),及早思考,早作打算。
2.分析預(yù)測(cè)在前。對(duì)一些常規(guī)性的工作,要分析與以往不同的特點(diǎn),預(yù)測(cè)會(huì)帶來(lái)什么問(wèn)題,從而及早提出解決的辦法。
3.計(jì)劃準(zhǔn)備在前。早作計(jì)劃,確定基本方案,最好要有兩三套路子,以便在討論研究中予以取舍,如果“臨時(shí)抱佛腳”,不僅難有質(zhì)量,處于消極應(yīng)付局面,而且會(huì)影響工作計(jì)劃的貫徹落實(shí)。
二.和市場(chǎng)全體人員一道,分工明確,責(zé)任清晰,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),密切配合,將各項(xiàng)工作落實(shí)到位。具體措施是:
1.規(guī)范市場(chǎng)管理、加強(qiáng)消防設(shè)施及其消防通道管理,由于市場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)亂堆亂放、出攤占道、嚴(yán)重堵塞了消防通道并影響了正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),我已很抓了這項(xiàng)工作。保證消防通道隨時(shí)暢通。及時(shí)杜絕消防隱患以免造成生命財(cái)產(chǎn)損失。
2.督促市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶按時(shí)繳納攤位費(fèi),不能拖欠?,F(xiàn)已基本沒(méi)有拖欠現(xiàn)象發(fā)生,如在市場(chǎng)管理中與經(jīng)營(yíng)戶發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),必須顧全大局以整體利益出發(fā),避免工作態(tài)度的解單粗暴,要進(jìn)行說(shuō)服作好思想工作并妥善解決問(wèn)題。
3.倡導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶合法經(jīng)營(yíng)。對(duì)及個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶打撲克、下象棋的現(xiàn)象給予制止,禁止小商小販進(jìn)入市場(chǎng),以免影響正常的經(jīng)營(yíng)秩序,必須嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,工作期間不能串崗聊天以及從事與工作無(wú)關(guān)的事,認(rèn)真負(fù)責(zé)的搞好市場(chǎng)管理工作。
三.認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成了上半年上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)管理任務(wù)。
以上是我在上半年的工作情況,在工作中還有許多不足之處,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴的意見(jiàn)。我會(huì)在以后的工作中再接再勵(lì)更上一層樓。爭(zhēng)取在下半年給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交一份滿意的工作業(yè)績(jī)。
現(xiàn)將市勞動(dòng)局《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施再就業(yè)工程的意見(jiàn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
隨著企業(yè)改革的深化、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,職工下崗是難以避免的。這將給一部分職工帶來(lái)暫時(shí)的困難,但從根本上說(shuō),是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,符合工人階級(jí)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
實(shí)施再就業(yè)工程是關(guān)系改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一件大事,涉及面廣,政策性強(qiáng),難度較大,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。市委、市政府對(duì)此十分重視,采取積極措施,依靠社會(huì)各方面力量,搞好職業(yè)培訓(xùn),拓寬就業(yè)門路,進(jìn)一步實(shí)施再就業(yè)工程,并決定成立市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各區(qū)縣、各部門、各單位務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,精心組織,周密安排,狠抓落實(shí),確保這項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施再就業(yè)工程的意見(jiàn)
(市勞動(dòng)局 一九九七年十月)
為保證本市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)深化改革的順利進(jìn)行,按照市十屆人大五次會(huì)議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》作出的部署,現(xiàn)就進(jìn)一步實(shí)施再就業(yè)工程提出如下意見(jiàn):
一、實(shí)施再就業(yè)工程的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
實(shí)施再就業(yè)工程的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞本市經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,注重勞動(dòng)力資源的開(kāi)發(fā)利用,依據(jù)本市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)確定就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn);充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,實(shí)行企業(yè)自我安置,個(gè)人自謀職業(yè)和社會(huì)幫助分流相結(jié)合;將就業(yè)的渠道和形式進(jìn)一步放開(kāi)搞活,形成多渠道、多形式、多層次、全方位、全社會(huì)做好就業(yè)工作的局面,維護(hù)首都社會(huì)的穩(wěn)定,促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
實(shí)施再就業(yè)工程的目標(biāo)是:到2000年,本市的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)。
二、實(shí)施再就業(yè)工程的主要任務(wù)
(一)積極開(kāi)展以行業(yè)托管為主的再就業(yè)試點(diǎn)工作。主要將企業(yè)下崗待工人員從原有企業(yè)剝離,暫不進(jìn)入社會(huì),在政府指導(dǎo)和資助下,由行業(yè)專門的機(jī)構(gòu)在一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)行管理,開(kāi)展再就業(yè)服務(wù),進(jìn)行轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),實(shí)施分流安置,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。托管工作與本市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步進(jìn)行,先行試點(diǎn),逐步推開(kāi)。列入托管的行業(yè)(企業(yè)),要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)同志參加的再就業(yè)管理機(jī)構(gòu),下設(shè)再就業(yè)服務(wù)中心,具體負(fù)責(zé)托管工作的實(shí)施。到2000年,使90%以上有再就業(yè)要求的下崗待工人員進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心,接受再就業(yè)服務(wù),進(jìn)行轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),再就業(yè)率達(dá)到80%以上。
(二)建立并實(shí)施下崗待工人員登記制度和管理臺(tái)帳制度。做到“五清”,即:下崗原因清;文化技能、特長(zhǎng)、身體基本情況清;思想動(dòng)態(tài)清;家庭情況清;求職意向清。凡是因企業(yè)原因而下崗的職工均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行下崗待工登記,企業(yè)必須為其申領(lǐng)《北京市企業(yè)下崗待工證》。對(duì)于已領(lǐng)取《北京市企業(yè)下崗待工證》的人員,企業(yè)要保證其基本生活費(fèi)用,并按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行分流安置。
(三)拓寬勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的發(fā)展形式,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和安置效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。到2000年,新發(fā)展勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)1000家,新增加就業(yè)崗位8萬(wàn)至10萬(wàn)個(gè)。大力開(kāi)辦一批綜合性職工自立集貿(mào)市場(chǎng)和生產(chǎn)自救基地(具體實(shí)施辦法,由市勞動(dòng)局會(huì)同有關(guān)部門另行下達(dá))。1997年,在有條件的區(qū)(縣)及行業(yè)建成20個(gè)綜合性職工自立集貿(mào)市場(chǎng)和15個(gè)生產(chǎn)自救基地。
(四)大力發(fā)展職業(yè)教育。根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)各類人才的需求,統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)教育的布局。充分利用和積極開(kāi)發(fā)現(xiàn)有的職業(yè)技能培訓(xùn)資源,總結(jié)推廣職業(yè)技能開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施教育培訓(xùn)、鑒定、職業(yè)介紹的一體化服務(wù),實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與就業(yè)的有機(jī)結(jié)合。到2000年,使90%準(zhǔn)備錄用的人員和有就業(yè)要求的下崗待業(yè)、失業(yè)人員接受職業(yè)教育。積極進(jìn)行勞動(dòng)預(yù)備制度試點(diǎn),對(duì)新生勞動(dòng)力在就業(yè)前追加1至3年的職業(yè)培訓(xùn),提高其職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),建立職業(yè)資格證書(shū)制度。1997年,首先在61個(gè)工種中實(shí)行憑職業(yè)資格證書(shū)就業(yè)、上崗。以后,逐年擴(kuò)大。
(五)發(fā)展職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu),培育勞動(dòng)力市場(chǎng)。建立并逐步完善全市職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)估制度,繼續(xù)開(kāi)展對(duì)職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)估、清理整頓和監(jiān)督檢查。同時(shí),進(jìn)一步完善全市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大信息量,不斷提高職業(yè)介紹的成功率。加快勞動(dòng)力市場(chǎng)立法工作步伐,規(guī)范市場(chǎng)中介行為,逐步形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)。
三、實(shí)施再就業(yè)工程的政策和措施
(一)鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)挖掘潛力安置下崗待工人員。
1.每年從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列出500萬(wàn)至1000萬(wàn)元,用于支付企業(yè)開(kāi)辦的第三產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)因擴(kuò)大就業(yè)崗位,安置下崗待工人員向銀行貸款的利息。
2.各單位為安排下崗人員再就業(yè),利用原廠房興辦第三產(chǎn)業(yè),原廠房占用的土地,可繼續(xù)按劃撥土地管理。
3.積極組織下崗待工人員從事商業(yè)服務(wù)、賓館飯店以及社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域的勞務(wù)輸出。輸出單位要依法與勞務(wù)輸入方簽訂勞務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù);輸入單位要向輸出單位支付一定的管理費(fèi),用于為下崗待工人員交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
4.各行業(yè)(企業(yè))要根據(jù)本單位結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際,注意把優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)與優(yōu)化勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),既要促進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展,又要解決好下崗職工的分流安置。企業(yè)制定結(jié)構(gòu)調(diào)整方案的同時(shí)要有職工分流安置方案。國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),以企業(yè)內(nèi)部安置為主;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè),實(shí)行行業(yè)內(nèi)部安置與社會(huì)幫助分流相結(jié)合。各行業(yè)(企業(yè))要充分發(fā)揮自身的地理位置優(yōu)勢(shì),對(duì)閑置的廠房、空地等進(jìn)行改造,興辦第三產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)、生產(chǎn)自救基地或綜合性職工自立集貿(mào)市場(chǎng),積極安置下崗待工人員。力爭(zhēng)在各年度內(nèi)解決80%下崗待工人員的再就業(yè)問(wèn)題,當(dāng)年安置不了的,下一年度安置。
(二)鼓勵(lì)社會(huì)用人單位招用失業(yè)人員和企業(yè)下崗待工人員。
1.用人單位每招聘一名女35歲(含35歲)以上,男40歲(含40歲)以上的企業(yè)下崗待工人員,且勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定在兩年以上的,由勞動(dòng)部門給予3000元的一次性安置補(bǔ)助費(fèi)。
2.用人單位每招聘一名女35歲(含35歲)以上,男40歲(含40歲)以上、失業(yè)一年以上的人員,且勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定在兩年以上的,由勞動(dòng)部門給予2000元的一次性安置補(bǔ)助費(fèi)。
3.商業(yè)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)以及住宅小區(qū)的物業(yè)管理等第三產(chǎn)業(yè)類在新增崗位招收普通工、熟練工時(shí),應(yīng)按50%以上的比例錄用失業(yè)人員和下崗待工人員。其它各類企業(yè)應(yīng)按不低于30%的比例招用。新建的各類企業(yè)在招聘人員時(shí),要根據(jù)企業(yè)的不同性質(zhì)招用一定比例的失業(yè)人員和下崗待工人員。各級(jí)勞動(dòng)部門對(duì)各類企業(yè)招收職工要進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)招收下崗待工人員達(dá)不到相應(yīng)比例的,不予辦理有關(guān)手續(xù)。
4.發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。引導(dǎo)失業(yè)人員、下崗待工人員采取非全日制的小時(shí)工、彈性工時(shí)及階段就業(yè)等靈活的就業(yè)形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同時(shí),要注意解決好在這些就業(yè)形式中從業(yè)人員的收入及社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題。
(三)鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)。
1.凡被勞動(dòng)行政部門認(rèn)定的新辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè),當(dāng)年安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員超過(guò)企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的,經(jīng)稅務(wù)主管機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),可免征所得稅三年;免稅期滿后,當(dāng)年新安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的,經(jīng)稅務(wù)主管機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),可減半征收所得稅兩年;
2.經(jīng)市勞動(dòng)部門認(rèn)定或年檢合格的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè),經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),勞動(dòng)部門審核后,可從失業(yè)保險(xiǎn)基金中借用一定的扶持生產(chǎn)資金,用于支持企業(yè)流動(dòng)資金的不足。
3.各有關(guān)銀行要每年安排一定的貸款數(shù)額,專門用于扶持勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)貸款的條件:必須是被勞動(dòng)部門認(rèn)定并核發(fā)了《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書(shū)》;按照規(guī)定履行勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)正常年檢手續(xù);申請(qǐng)貸款必須是擴(kuò)大生產(chǎn)和增加就業(yè)安置量;貸款用途主要是用于企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)資金。
4.企業(yè)及有關(guān)單位新建生產(chǎn)自救基地或原勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)改建為生產(chǎn)自救基地的,在企業(yè)自籌部分資金的基礎(chǔ)上,可提出使用扶持資金的申請(qǐng)。經(jīng)市勞動(dòng)局審核后,采用借款、撥款等形式從生產(chǎn)自救費(fèi)中給予一定的扶持資金。
5.企業(yè)及各級(jí)勞動(dòng)部門根據(jù)本地區(qū)的具體情況和本市集貿(mào)市場(chǎng)管理的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),可在現(xiàn)有市場(chǎng)規(guī)模的基礎(chǔ)上開(kāi)辟一批重點(diǎn)用于安置失業(yè)人員和企業(yè)下崗待工人員的綜合性職工自立集貿(mào)市場(chǎng)。對(duì)安置下崗待工人員或失業(yè)人員的主辦單位,可按每人3000元標(biāo)準(zhǔn),從失業(yè)保險(xiǎn)基金中給予其一次性補(bǔ)助。
6.根據(jù)全市社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的進(jìn)程,各區(qū)、縣要積極幫助街道興辦主要為失業(yè)人員和下崗待工人員提供服務(wù)的社會(huì)化服務(wù)實(shí)體。凡區(qū)、縣及街道社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),在具備一定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設(shè)備和資金的前提下,主要用于增加就業(yè)崗位安置失業(yè)人員和下崗待工人員開(kāi)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,由勞動(dòng)部門給予一次性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(四)鼓勵(lì)失業(yè)人員、下崗待工人員自謀職業(yè)和組織起來(lái)就業(yè)。
1.鼓勵(lì)和支持失業(yè)人員、下崗待工人員以資金、技術(shù)、勞務(wù)等多種投入形式組織起來(lái)就業(yè),創(chuàng)辦股份合作制企業(yè)或其它類型經(jīng)濟(jì)組織;鼓勵(lì)和支持失業(yè)人員、下崗待工人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。凡失業(yè)人員和企業(yè)下崗待工人員自謀職業(yè)的,可到其戶口所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)局申請(qǐng)自謀職業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)是:凡符合領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金條件的失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間自謀職業(yè)的,其未領(lǐng)完的失業(yè)救濟(jì)金,由戶口所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)局一次性支付給本人;凡下崗待工人員自謀職業(yè)的,比照失業(yè)人員應(yīng)享受的失業(yè)救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn),由戶口所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)局一次性支付給本人。同時(shí),下崗待工人員自謀職業(yè),本人可以到市、區(qū)(縣)勞動(dòng)部門開(kāi)辦的職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理個(gè)人存檔手續(xù),并可按規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)。
2.各區(qū)、縣政府及有關(guān)部門、各行業(yè)(企業(yè))在市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),可利用新建小區(qū)暫時(shí)空地,關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)閑置的場(chǎng)地、廠房以及現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中劃出一定數(shù)量的攤位,積極安置失業(yè)人員和下崗待工人員。現(xiàn)有的及規(guī)劃興建的各類集貿(mào)市場(chǎng),要有10%以上的攤位專門安置失業(yè)人員和下崗待工人員。
3.對(duì)進(jìn)入各集貿(mào)市場(chǎng)從事自謀職業(yè)的失業(yè)人員和企業(yè)下崗待工人員,經(jīng)審核符合規(guī)定的,工商行政管理部門可優(yōu)先為其辦理個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并酌情減收兩年工商管理費(fèi);集貿(mào)市場(chǎng)主辦單位對(duì)其優(yōu)先安排攤位,并在兩年內(nèi)給予適當(dāng)降低設(shè)施租賃費(fèi)。
4.對(duì)自愿到郊區(qū)農(nóng)村承包土地開(kāi)展種植、養(yǎng)殖及其它農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工的失業(yè)人員和下崗待工人員免征或減半征收各項(xiàng)費(fèi)用。
(五)認(rèn)真做好對(duì)破產(chǎn)企業(yè)職工的分流安置工作。
1.要積極發(fā)揮再就業(yè)服務(wù)中心的作用,妥善安置破產(chǎn)企業(yè)職工。各級(jí)勞動(dòng)部門開(kāi)辦的職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)要與有關(guān)行業(yè)、企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心密切配合,為破產(chǎn)企業(yè)職工提供就業(yè)信息,進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),積極為其介紹新的工作崗位。
2.對(duì)破產(chǎn)企業(yè)中因工致殘或者患嚴(yán)重職業(yè)病、全部喪失勞動(dòng)能力的職工,作為離退休人員安置。距法定退休年齡5年內(nèi)的職工,經(jīng)本人自愿、單位批準(zhǔn),可提前退休,正式辦理退休手續(xù)。
3.對(duì)破產(chǎn)企業(yè)中自行調(diào)出的職工給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。一個(gè)月內(nèi)調(diào)出的獎(jiǎng)勵(lì)2000元;兩個(gè)月內(nèi)調(diào)出的獎(jiǎng)勵(lì)1500元;三個(gè)月內(nèi)調(diào)出的獎(jiǎng)勵(lì)1000元。獎(jiǎng)勵(lì)所需經(jīng)費(fèi)從破產(chǎn)企業(yè)安置費(fèi)中支付。
4.對(duì)破產(chǎn)企業(yè)職工自謀職業(yè)的,按照本市企業(yè)職工上年年平均工資收入3倍的數(shù)額,發(fā)給一次性自謀職業(yè)安置費(fèi)。所需經(jīng)費(fèi)從破產(chǎn)企業(yè)安置費(fèi)中支付。
5.在破產(chǎn)企業(yè)人員分流安置過(guò)程中,根據(jù)崗位要求對(duì)職工進(jìn)行轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)所需的經(jīng)費(fèi),從破產(chǎn)企業(yè)安置費(fèi)中支付。
6.破產(chǎn)企業(yè)的退休職工,由退休職工所在街道勞動(dòng)部門實(shí)行社會(huì)化管理。為保證退休人員生活、醫(yī)療等方面的需要,應(yīng)從破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)中按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目計(jì)算核定退休人員所需費(fèi)用,保證退休職工老有所養(yǎng)。
(六)積極開(kāi)展轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)增值的企業(yè),要根據(jù)下崗待工人員的數(shù)量從盤活的資金中列出3%至5%的比例,用于轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。
2.停產(chǎn)整頓企業(yè)對(duì)下崗待工人員開(kāi)展轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),可申請(qǐng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。在提交停產(chǎn)整頓批件、停產(chǎn)整頓實(shí)施方案、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)計(jì)劃、費(fèi)用支出情況后,經(jīng)勞動(dòng)部門審核,可從失業(yè)保險(xiǎn)基金中給予一定的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
3.對(duì)于承擔(dān)失業(yè)人員、下崗待工人員職業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的定點(diǎn)單位,根據(jù)其自身發(fā)展?jié)摿?、培?xùn)質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)工作的效果等,經(jīng)勞動(dòng)部門審核,可從失業(yè)保險(xiǎn)基金中給予一定補(bǔ)助,用于完善教學(xué)實(shí)習(xí)設(shè)施。
4.失業(yè)人員到指定培訓(xùn)單位參加培訓(xùn)后就業(yè)的,可以享受一次性減免學(xué)費(fèi)的待遇。失業(yè)期半年以上參加培訓(xùn),而且取得結(jié)業(yè)證書(shū),并在半年之內(nèi)就業(yè)的,可享受不超過(guò)800元的免收學(xué)費(fèi)待遇。半年之后就業(yè)的,可享受減收學(xué)費(fèi)待遇。一年之后就業(yè)的不享受減收學(xué)費(fèi)的待遇;失業(yè)期半年以內(nèi)參加培訓(xùn),而且取得結(jié)業(yè)證書(shū),并在半年之內(nèi)就業(yè)的,減收400元。半年之后,一年之內(nèi)就業(yè)的減收200元。一年之后就業(yè)的,不享受減收學(xué)費(fèi)的待遇。
(七)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的管理和調(diào)控。
1.對(duì)于在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中需要安排職工下崗的企業(yè),企業(yè)應(yīng)履行相應(yīng)的民主程序,并建立相應(yīng)工作制度。因搬遷、出租、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難或虧損而使職工大面積下崗的企業(yè),企業(yè)要提出下崗人數(shù)計(jì)劃及分流安置方案,征求職代會(huì)意見(jiàn)并報(bào)上級(jí)主管部門備案。各級(jí)工會(huì)要對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
2.凡是企業(yè)中的勞動(dòng)模范,一般不得安排其下崗。企業(yè)安置確有困難的,要報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門幫助解決。對(duì)企業(yè)中下崗時(shí)間較長(zhǎng),又沒(méi)有其它勞務(wù)收入,生活比較困難的下崗待工人員,企業(yè)和勞動(dòng)部門要優(yōu)先為其提供上崗機(jī)會(huì);夫妻雙方在同一企業(yè),不得安排雙方下崗,已經(jīng)下崗的,企業(yè)及主管部門須安排一方上崗;夫妻雙方不在同一企業(yè),有一方已下崗并領(lǐng)取《北京市企業(yè)下崗待工證》的,另一方企業(yè)不得安排其配偶下崗。
3.進(jìn)一步完善外來(lái)勞動(dòng)力總量的調(diào)控手段。根據(jù)本市就業(yè)狀況,適當(dāng)控制外地進(jìn)京務(wù)工人員的規(guī)模,1997年要控制在130萬(wàn)人以內(nèi)。1997年要從外來(lái)勞動(dòng)力總量控制中,調(diào)劑出就業(yè)崗位5萬(wàn)個(gè)以上,用于安置本市失業(yè)人員和企業(yè)下崗待工人員。凡是下崗待工人員達(dá)到企業(yè)用工總量10%和曾得到就業(yè)促進(jìn)經(jīng)費(fèi)支持的企業(yè),原則上不得使用外地務(wù)工人員;有特殊情況必須使用的,需報(bào)市勞動(dòng)局批準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行本市限制使用外地務(wù)工人員的有關(guān)規(guī)定,對(duì)拒不執(zhí)行規(guī)定的,除依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外,要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
4.規(guī)范用人單位用工行為。各用人單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)的法律、法規(guī),糾正在使用失業(yè)人員、下崗待工人員方面存在的歧視現(xiàn)象。對(duì)招收的失業(yè)人員和企業(yè)下崗待工人員要依法建立正常的勞動(dòng)關(guān)系。各級(jí)勞動(dòng)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的,要堅(jiān)決予以查處。
(八)加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。
1.成立由常務(wù)副市長(zhǎng)金人慶同志為組長(zhǎng)的北京市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位可根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室商有關(guān)單位并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意后,通知各成員單位。各區(qū)(縣)、各企業(yè)主管部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府也要成立再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),定期召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)溝通信息,協(xié)調(diào)有關(guān)政策。
2.各級(jí)政府、各企業(yè)主管部門要將再就業(yè)工程列入本地區(qū)、本部門發(fā)展總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。在制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃時(shí)必須考慮就業(yè)的容量。
3.層層落實(shí)責(zé)任制。市政府與區(qū)、縣政府、各委、辦、局(總公司)逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確相應(yīng)的就業(yè)、培訓(xùn)目標(biāo),作為業(yè)績(jī)考核的主要依據(jù)。
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