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安全預(yù)案的目的范文第1篇

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)源識別評價(jià)房地產(chǎn)

中圖分類號：F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

職業(yè)健康安全管理體系（Occupation Health Safety Management System.英文簡寫為“OHSMS”）是20世紀(jì)80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9000和ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)體系一并被稱為“后工業(yè)化時代的管理方法”。 職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化程度的提高，對企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)營模式提出了更高的要求。企業(yè)必須采用現(xiàn)代化的管理模式，使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。

一、OHSMS危險(xiǎn)源評價(jià)的發(fā)展和作用

危險(xiǎn)源的國際定義為：可能導(dǎo)致人身傷害或健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。OHSMS開展安全管理活動最基本的思路是：識別、辯識系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)品、過程、活動等存在的危險(xiǎn)源，采用必要的方法和手段對其存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)，對照法律法規(guī)和其他要求等因素確定是否可接受，對其中不可接受的風(fēng)險(xiǎn)確定控制措施，包括對現(xiàn)有的控制措施的評價(jià)、確定需要采取進(jìn)一步措施和新的控制措施，通過實(shí)施以控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.OHSMS危險(xiǎn)源評價(jià)經(jīng)歷以了下發(fā)展階段：

1）1996年，英國頒布了BS8800《職業(yè)健康安全管理體系指南》；

2）1996年，美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會制定了《職業(yè)健康安全管理體系》指導(dǎo)性文件；

3）1997年，澳大利亞和新西蘭提出了《職業(yè)健康安全管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案、日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會（JISHA）提出了《職業(yè)健康安全管理體系導(dǎo)則》、挪威船級社（DNV）制訂了《職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》；

4）1999年，英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（BSI）、挪威船級社（DNV）等13個組織提出了職業(yè)健康安全評價(jià)系列（OHSAS）標(biāo)準(zhǔn)，即OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系—規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)健康安全管 理體系—實(shí)施指南》；

5）1999年10月，原國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)健康安全管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》；2001年11月12日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局正式頒布了《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》，自2002年1月1日起實(shí)施，代碼為GB/T28001-2001，屬推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。

2.企業(yè)開展OHSMS標(biāo)準(zhǔn)活動的作用及意義

為企業(yè)提高職業(yè)健康安全績效提供了一個科學(xué)、有效的管理手段； 有助于推動職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行；使組織的職業(yè)健康安全管理由被動強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼栽感袨?，提高職業(yè)健康安全管理水平；有助于消除貿(mào)易壁壘；對企業(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益；將在社會上樹立企業(yè)良好的品質(zhì)和形象。

二、房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程項(xiàng)目常見危險(xiǎn)源的識別與評價(jià)

在房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程項(xiàng)目管理中，因其隱蔽性和復(fù)雜性，危險(xiǎn)源較一般工程更多，存在的形式也很復(fù)雜。筆者長期從事企業(yè)管理和項(xiàng)目管理工作，結(jié)合企業(yè)開展OHSMS標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的實(shí)踐，總結(jié)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程項(xiàng)目常見危險(xiǎn)源識別與評價(jià)如下：

1.辨識危險(xiǎn)源時必須考慮的原則。①常規(guī)和非常規(guī)活動；②所有進(jìn)入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動；③工作場所的設(shè)施（無論由本組織還是由外界所提供）。此外危險(xiǎn)源辨識還是一個動態(tài)的過程，每當(dāng)工作場所發(fā)生變化（如辦公地點(diǎn)搬遷等）設(shè)備設(shè)施（如新購進(jìn)一臺攪拌機(jī)）及工藝（如由原來的合成生產(chǎn)改為來料加工）發(fā)生改變時，都要對危險(xiǎn)源辨識重新進(jìn)行辨識。

2．識別步驟：a.工作活動分類；b.危險(xiǎn)源辨識；c.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)；d.評定風(fēng)險(xiǎn)是否可以接受；e.評價(jià)和確定需采取的控制措施；f.評審確定控制措施的充分性。

3．常見的識別與評價(jià)方法。在房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程項(xiàng)目管理中，常見的識別與評價(jià)方法有：詢問、交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析等方法。

4.通過實(shí)踐總結(jié)的房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程項(xiàng)目常見危險(xiǎn)源。

通過上述原則和識別評價(jià)后，一般房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程企業(yè)及涉及市政基本業(yè)務(wù)的危險(xiǎn)源筆者總結(jié)如下：

1）大類：物理性危險(xiǎn)、有害因素；化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素；生物性危險(xiǎn)、有害因素；心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素；行為性危險(xiǎn)、有害因素；其它危險(xiǎn)、有害因素。

2）在實(shí)踐中的表現(xiàn)方式：觸電，如各類用電機(jī)械設(shè)備；高處墜落，如橋梁工程作業(yè)和員的掛籃；物體打擊，如張拉預(yù)應(yīng)力筋；機(jī)械傷害，如攤鋪機(jī)運(yùn)行中，攀登機(jī)械；坍塌，如土方作業(yè)時基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)雨水排泄不暢；火災(zāi)/爆炸，如土方開挖時遇到管線、煤氣管道等；中毒/職業(yè)病，如瀝青路面施工時未佩戴工作服、手套、鞋等勞保用品；傳染病，如臨時用工人員有傳染病，意外傷害，如露天作業(yè)人員雷電時無防范措施；涉及不同的作業(yè)部門和崗位，因其復(fù)雜性和不確定性，在實(shí)踐操作中，必須嚴(yán)加防范。

三、房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與控制措施的確定

1.評價(jià)的基本要求。

根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程的特點(diǎn)，依據(jù)承包工程的類型、特征、規(guī)模及自身管理水平等情況，找出可能存在的危害因素，辨識與各項(xiàng)活動有關(guān)的所有危險(xiǎn)源，在有現(xiàn)有控制措施適當(dāng)?shù)那闆r下，對與各項(xiàng)危險(xiǎn)源有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)作出主觀評價(jià)，判斷風(fēng)險(xiǎn)是否可接受，評價(jià)和確定需要采取的控制措施（包括現(xiàn)有措施的有效性及需要采取進(jìn)一步措施的需求）；針對已改進(jìn)的控制措施，重新評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，并檢查風(fēng)險(xiǎn)是否可接受（識別出危險(xiǎn)源，并對并對危險(xiǎn)源逐一評價(jià)，將其中導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性較大、且事故發(fā)生造成嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)源定義為重大危險(xiǎn)源；）對危險(xiǎn)源可能出現(xiàn)傷害的范圍、性質(zhì)和時效性，制定消除和控制的技術(shù)性措施，且應(yīng)納入企業(yè)安全管理制度、職工安全教育培訓(xùn)、安全操作規(guī)程中。同一個企業(yè)因不同的項(xiàng)目和區(qū)域、管理人員變化，也會引起危險(xiǎn)源數(shù)量和內(nèi)容的改變，因此企業(yè)對危險(xiǎn)源識別應(yīng)及時更新，從而提高企業(yè)生產(chǎn)的安全性。

2.評價(jià)方法。

房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程項(xiàng)目管理中，常見的評價(jià)方法有：

1）安全檢查表法。事先將檢查對象加以分解，將大系統(tǒng)分割成若干小的子系統(tǒng)，以提問或打分的形式，將檢查項(xiàng)目列表逐項(xiàng)檢查，避免遺漏；常使用于房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程正常施工階段的常設(shè)性檢查。

2）危險(xiǎn)指數(shù)法。通過評價(jià)人員對幾種工藝現(xiàn)狀及運(yùn)行的固有屬性進(jìn)行比較計(jì)算，確定工藝危險(xiǎn)特性重要性大小及是否需要進(jìn)一步研究；常使用于新技術(shù)新工藝新材料帶來的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)防范。

安全預(yù)案的目的范文第2篇

【關(guān)鍵詞】電視臺 硬盤播出系統(tǒng) 安全播出 應(yīng)急預(yù)案

隨著科技和社會的進(jìn)步，電視臺節(jié)目的傳播過程也發(fā)生了較大的改變。人們漸漸擯棄模擬數(shù)據(jù)，選擇效果更好的數(shù)字信號。在播出系統(tǒng)方面，硬盤播出系統(tǒng)也因其無可比擬的優(yōu)勢，漸漸取代了傳統(tǒng)的錄像式播出系統(tǒng)。

一、硬盤播出系統(tǒng)的重要作用

（一）環(huán)節(jié)電視臺的資金壓力。電視臺可以通過廣泛應(yīng)用硬盤播出系統(tǒng)控制電視臺的資金投入，從而保證以最低的資金投入進(jìn)行最大程度化的空間改造。卡碟或者卡帶是以往播出系統(tǒng)常用的裝配，然而它們需要很高的設(shè)備要求。很多情況下由于資金問題，產(chǎn)生了一系列的問題。例如，設(shè)備的更新不透徹、質(zhì)量水平參差不齊，為此需要大量的資金投入；與此同時，還伴隨著一些人為因素，例如因處理不當(dāng)致使卡帶搞錯，卡帶混淆等問題。

（二）有助于數(shù)字化水平的提升。比起模擬數(shù)據(jù)，數(shù)字信號的優(yōu)勢主要表現(xiàn)為抗干擾能力強(qiáng)，傳輸信號的質(zhì)量比較高；圖像清晰，換音效果好；有效利用頻道資源，傳輸更多的頻道。電視臺可以廣泛應(yīng)用硬盤播出系統(tǒng)真正實(shí)現(xiàn)電視節(jié)目播出全程數(shù)字化，至于數(shù)字化的優(yōu)勢前面已有論述。這樣一來，電視節(jié)目播出過程較以前更加簡潔、精煉，大大減輕了電視臺工作人員的工作任務(wù)，從而使工作人員有更多的精力去關(guān)注節(jié)目的質(zhì)量。與此同時，硬盤播出系統(tǒng)的運(yùn)用還能夠便于電視節(jié)目的審查和編輯，而且電視節(jié)目的信號不會因?yàn)閷彶楹途庉嬍艿礁蓴_，進(jìn)而確保了電視節(jié)目的清晰度和節(jié)目的質(zhì)量要求。

（三）有效的降低工作人員的勞動強(qiáng)度。硬盤播放系統(tǒng)的的廣泛應(yīng)用，使得電視臺節(jié)目工作人員和播出的勞動強(qiáng)度大大減少。這是因?yàn)?，硬盤播出系統(tǒng)較以前的播出系統(tǒng)更加精簡，能夠把節(jié)目儲存在硬盤內(nèi)，審查工作者在完成節(jié)目的審查后，將其交到總編輯室的編輯人員手中進(jìn)行編輯，完成上述流程后，就能夠交到播出室，通過值班者的最后一項(xiàng)檢測，確保無誤后，就能進(jìn)行播放了。由此可見，硬盤播出系統(tǒng)在減輕工作人員和播出的勞動強(qiáng)度方面確實(shí)起著十分重要的作用。

二、硬盤播出系統(tǒng)應(yīng)用特點(diǎn)

為了更好地加強(qiáng)對其的應(yīng)用，必須切實(shí)掌握其特點(diǎn)。其特點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)

（一）安全性要求高。硬盤播放系統(tǒng)在大大降低電視節(jié)目播出的勞動力度方面確實(shí)發(fā)揮了十分重要的作用，但另一方面，對工作人員的操作要求也相應(yīng)降低了，也就意味著一些非專業(yè)人員也可以操作，那么它的安全就受到了威脅。因此，硬盤播放系統(tǒng)需要更高、更可靠的安全性能。

（二）設(shè)備及維護(hù)要求高。雖然硬盤輸入系統(tǒng)在很大程度上控制了電視臺節(jié)目的資金投入問題，但是還是無可避免地要投入一些必要資金，從而確保其高效、穩(wěn)定地運(yùn)作。對于那些規(guī)模較小的電視臺而言，這無疑是一個很困難的問題。在這種情況下就要求相關(guān)工作人員在采用設(shè)備時，應(yīng)采用專業(yè)視角、具備較高的專業(yè)素養(yǎng)；在使用設(shè)備時盡可能保證其準(zhǔn)確性；在運(yùn)轉(zhuǎn)的時候需要注意的是可能會出現(xiàn)需要及時維護(hù)、處理臨時文件或者垃圾文件的情況，為此要確保硬盤播放系統(tǒng)有一個良好的運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境。

（三）主備兩套節(jié)目不可或缺。在運(yùn)用硬盤播出系統(tǒng)后，一定要選用主備兩套節(jié)目，確保節(jié)目的一致性，且能同時運(yùn)行。如果主播節(jié)目在播放過程中出現(xiàn)問題，可以快速地切換到備播節(jié)目，確保電視節(jié)目的正常播放，以免出現(xiàn)不可預(yù)知的故障導(dǎo)致的播放癱瘓，從而影響電視臺的名聲。

三、安全播出應(yīng)急預(yù)案

在加強(qiáng)硬盤播出系統(tǒng)應(yīng)用的同時，還應(yīng)對安全播出建立相應(yīng)的預(yù)案，才能確保整個播出過程的安全高效。但是在電視臺播出過程中，可能出現(xiàn)的故障主要有：硬盤解碼通道故障、播出集群癱瘓、處理器故障、播出控制機(jī)死機(jī)、同步系統(tǒng)故障、電源系統(tǒng)故障等，這些故障一旦得不到及時有效的排除，將會對安全播出帶來極大的影響。以下筆者就其中最為常見的播出集群癱瘓和播出控制機(jī)死機(jī)以及電源系統(tǒng)故障為例，就其應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行如下分析。

（一）播出集群癱瘓的安全播出應(yīng)急預(yù)案。就電視臺播出集群而言，主要以鏡像為主，所以只要某一集群出現(xiàn)癱瘓時，就應(yīng)利用備用集群進(jìn)行提報(bào)，從而將發(fā)生故障的頻道主路切換到備路應(yīng)急播出。而如果出現(xiàn)所有集群癱瘓的情況，這對節(jié)目的正常播出已經(jīng)受到影響，此時就應(yīng)及時的在切換臺上采取手動的方式墊播欣賞進(jìn)行應(yīng)急，再將全磁帶播出的應(yīng)急預(yù)案及時的進(jìn)行啟動，找出目前需要播放的磁帶，并將插入播出機(jī)械之中，從而實(shí)現(xiàn)最短時間內(nèi)恢復(fù)播放，將影響降至最低的同時，全面的啟動播出機(jī)械手和尚在機(jī)械手以及應(yīng)急錄像機(jī)，從而更好地參與后續(xù)的應(yīng)急播出，達(dá)到渠道硬盤服務(wù)器并安全播出的目的。

（二）播出控制機(jī)死機(jī)的安全播出應(yīng)急預(yù)案。播出控制死機(jī)也是電視臺硬播出系統(tǒng)常見的故障之一。因此，為確保播出的安全高效，作為電視臺必須在硬盤播出系統(tǒng)中配備主用和備用的兩臺播出控制機(jī)進(jìn)行工作。若主用的播出控制機(jī)出現(xiàn)故障，就可以及時采用備用控制機(jī)接管控制任務(wù)，從而對受控設(shè)備進(jìn)行同步控制，最大化的保障播出的安全。

（三）電源系統(tǒng)故障的安全播出應(yīng)急預(yù)案。電源系統(tǒng)故障也是電視臺硬播出系統(tǒng)常見的故障之一。所以，為了預(yù)防因?yàn)殡娫聪到y(tǒng)故障影響安全播出。電視臺的硬盤播出系統(tǒng)必須采用雙UPS電源進(jìn)行供電，且在硬盤系統(tǒng)中的設(shè)備均采取雙UPS電源，若某一路的UPS電源的供電中斷，則能利用另外一路的UPS電源供電，但會對大屏監(jiān)看帶來一定的影響，因此，必須及時的將應(yīng)急監(jiān)看模式啟動。

四、結(jié)語

綜上所述，對電視臺硬盤播出系統(tǒng)及安全播出應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行探討具有十分重要的意義。作為新時期背景下的電視臺工作人員，只有切實(shí)意識到硬盤播出系統(tǒng)在整個安全播出中的重要性，并結(jié)合可能出現(xiàn)的故障制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并將其在第一時間內(nèi)應(yīng)用于故障發(fā)生的時候，從而最大化的減少故障對安全播出帶來的影響，確保整個電視臺安全高效的播出，為廣大電視觀眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李文.淺析電視臺硬盤播出系統(tǒng)及安全播出應(yīng)急預(yù)案[J].廣播與電視技術(shù)，2013，07：127-130.

安全預(yù)案的目的范文第3篇

【關(guān)鍵字】：應(yīng)急預(yù)案、準(zhǔn)備充分、覆蓋全面、相互銜接、可讀性

1、前言

建筑業(yè)是危險(xiǎn)行業(yè)之一，雖然各參與人員下大力氣預(yù)防事故的發(fā)生，但由于生產(chǎn)事故的不確定性和目前建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平的限制，生產(chǎn)事故仍難于杜絕。既然事故的發(fā)生不可避免，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生的緊急關(guān)頭開展有效的應(yīng)急救援行動，這樣才能避免或減少事故造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。為了確保救援行動開展及時、有效，企業(yè)應(yīng)在事故發(fā)生前制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，由于應(yīng)急預(yù)案工作在我國發(fā)展時間不長，多數(shù)施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案都存在針對性不強(qiáng)、可操作性差、覆蓋面不全、相互銜接不暢、可讀性差等問題，現(xiàn)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006，結(jié)合本人體會，談?wù)劷ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注意的幾個問題，以期能起拋磚引玉的作用。

2、編制預(yù)案前應(yīng)做充足的準(zhǔn)備

要使應(yīng)急預(yù)案有針對性和可操作性，編制前應(yīng)做充足的準(zhǔn)備，這些準(zhǔn)備包括資料搜集、事故分析、應(yīng)急資源及能力評估等三方面內(nèi)容。

2.1編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)搜集各方相關(guān)的信息資料，并通過分析，從其中篩選出對預(yù)案編寫工作具有價(jià)值的信息，作為預(yù)案中的危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)防與預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)等要素的編寫依據(jù)，應(yīng)搜集的資料主要包括：

2.1.1工程項(xiàng)目的相關(guān)資料，例如項(xiàng)目所在地的地形、地質(zhì)、周圍環(huán)境、氣象條件、工程概況、結(jié)構(gòu)形式、施工方法、施工機(jī)械等。

2.1.2本企業(yè)相關(guān)資料，例如企業(yè)的應(yīng)急人員技能、應(yīng)急物質(zhì)數(shù)量、應(yīng)急設(shè)備的狀況、事故案例等。

2.1.3建設(shè)工程相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政府部門預(yù)案，例如《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、本市的《建設(shè)工程重大事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等。

2.2建筑施工安全生產(chǎn)事故類型主要是坍塌、觸電、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、火災(zāi)、中毒等事故。事故是應(yīng)急管理的對象，要使應(yīng)急預(yù)案有針對性，就得對施工企業(yè)的事故進(jìn)行分析，分析內(nèi)容包括確定企業(yè)經(jīng)驗(yàn)范圍內(nèi)各工程可能發(fā)生的事故類型、發(fā)生原因及事故后果。例如以外架手架工程為例，編制前就應(yīng)該對該工程可能發(fā)生的事故類型、發(fā)生原因、事故后果進(jìn)行分析，如表1。

表1

工程名稱事故類型發(fā)生原因事故后果

外架手架火災(zāi)違章操作起火、吸煙起火嚴(yán)重的，人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失

坍塌連墻件設(shè)置不足，桿件銹蝕嚴(yán)重、超荷載等嚴(yán)重的，人員傷員，財(cái)產(chǎn)損失

2.3應(yīng)急資源及能力評估是單位建立應(yīng)急組織和應(yīng)急物質(zhì)裝備保障系統(tǒng)的基礎(chǔ)，是編制應(yīng)急預(yù)案的主要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施、裝備和物質(zhì)等；應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和能力將直接影響應(yīng)急行動的有效性，應(yīng)急預(yù)案制定前，應(yīng)當(dāng)對施工單位及各項(xiàng)目部的應(yīng)急資源及能力做全面、客觀的評估。

3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)能覆蓋企業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故

施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋施工現(xiàn)場可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。

綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。建筑施工企業(yè)常見的事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要有：坍塌事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案、中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。

現(xiàn)場處置方案是針對施工現(xiàn)場具體的場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。按照事故類型分，施工項(xiàng)目部現(xiàn)場處置方案主要包括：高處墜落事故現(xiàn)場處置方案、物體打擊事故現(xiàn)場處置方案、觸電事故現(xiàn)場處置方案、機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案、坍塌事故現(xiàn)場處置方案、火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案、中毒事故現(xiàn)場處置方案等。

建筑施工企業(yè)公司一級應(yīng)編制總體應(yīng)急預(yù)案和各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，項(xiàng)目部一級應(yīng)編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系如圖：

4、不同層次預(yù)案應(yīng)相互銜接

施工現(xiàn)場某一事故發(fā)生時，如果事故影響較小，可能啟動現(xiàn)場處置方案進(jìn)行處理就可控制事故。但如果事故影響超出了現(xiàn)場處置方案的處置能力，就需啟動項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，如果項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案也不能控制事故，就要啟動公司甚至政府一級相關(guān)預(yù)案。在依次啟動不同層次預(yù)案的過程中，實(shí)際所面對的是同一個事故，因此不同的應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)對事故的程序、處置方案、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急資源的配置等問題應(yīng)相互銜接、平滑過渡，只有這樣在對同一個事故的不同預(yù)案才能起到一個合力的作用，否則在啟動不同預(yù)案時不但沒能夠使問題得到更好解決，而且有可能使事態(tài)更加嚴(yán)重。

建筑業(yè)與其它工業(yè)不同，不同的項(xiàng)目其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境、施工方法、管理人員都不同，為了確保應(yīng)急預(yù)案的有針對性，不同項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工前都應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目部的情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，而項(xiàng)目部是因工程開工而組建，隨工程結(jié)束而終止的，項(xiàng)目部的壽命短則幾個月，長則幾年，是一個臨時性組織。項(xiàng)目的臨時性決定了施工企業(yè)必須不斷制定項(xiàng)目級的應(yīng)急預(yù)案，相對于項(xiàng)目級應(yīng)急預(yù)案的臨時性來說，建筑施工企業(yè)公司級的應(yīng)急預(yù)案較相對固定，因此新組建的項(xiàng)目部在編制應(yīng)急預(yù)案前應(yīng)全面分析公司級的應(yīng)急預(yù)案，以公司級應(yīng)急預(yù)案為編制依據(jù)，這樣才能確保項(xiàng)目級的應(yīng)急預(yù)案與公司級應(yīng)急預(yù)案相互銜接，在現(xiàn)場發(fā)生事故時事態(tài)才能得到有力控制。

5、預(yù)案內(nèi)容應(yīng)有較強(qiáng)的可讀性

建筑施工現(xiàn)場的工人主要來自農(nóng)村，其文化程度普遍偏低，識別能力不強(qiáng)，而且其流動性又大，學(xué)習(xí)時間少，所以項(xiàng)目部在編制應(yīng)急預(yù)案時更應(yīng)該注意預(yù)案的可讀性，應(yīng)做到語言簡潔、通俗易懂，特別是面向操作工人的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的應(yīng)急組織、事故報(bào)告程序、處置措施等要素應(yīng)盡量以圖表的形式表達(dá)，例如表2（某一現(xiàn)場處置方案的處置措施）。只有做到應(yīng)急預(yù)案易學(xué)、易懂、易掌握，使工人不需接受太多的培訓(xùn)就能掌握預(yù)案的內(nèi)容，才能確保在工人頻繁“流動”情況下，各現(xiàn)場處置方案仍能穩(wěn)定地起到作用。

表2

緊急情況現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

觸電1、迅速拉閘斷電，用木棒等不導(dǎo)電的材料將觸電者與觸電線、電器部位分離。

2、將傷者抬到平整場地按照有關(guān)救護(hù)知識立即救護(hù)。

3、撥打120，同時向項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部人員報(bào)告。

高處墜落1、受傷人員或者最早發(fā)現(xiàn)人員大聲呼救。

2、撥打120，同時向項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部人員報(bào)告。

3、檢查傷者的受傷情況，然后采取正確的方式將傷者抬到平整場地按照相關(guān)救護(hù)知識進(jìn)行急救。

安全預(yù)案的目的范文第4篇

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè) 應(yīng)急管理生產(chǎn)事故 安全生產(chǎn)

中圖分類號： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言：建筑行業(yè)是安全生產(chǎn)的高危行業(yè)，建筑施工現(xiàn)場是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)地點(diǎn)之一。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，施工項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量也相應(yīng)擴(kuò)大和提高，施工工藝日趨復(fù)雜，機(jī)械設(shè)備的使用率大大提高，使建筑項(xiàng)目施工過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)和概率增大。我們知道，一旦發(fā)生安全事故特別是重大安全事故往往會造成慘重的生命、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。因此，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作意義重大。大量的事實(shí)證明，及時、有效的應(yīng)急救援行動對挽救遇險(xiǎn)人員的生命、減少財(cái)產(chǎn)物資的經(jīng)濟(jì)損失作用巨大。但是，很多建筑施工企業(yè)在應(yīng)急管理工作方面仍然存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

存在問題：

一、思想認(rèn)識不到位，建立機(jī)制不完善，應(yīng)急投入不足。

應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包括應(yīng)急管理體系、制度的建設(shè)，裝備物資的準(zhǔn)備等等，設(shè)計(jì)到各個部門，需要大量的人力、物力、財(cái)力的投入，需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和統(tǒng)一指揮。但是，往往由于企業(yè)個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足、重視不夠，造成應(yīng)急管理層次不高，體系不順，協(xié)調(diào)不暢，物資準(zhǔn)備不足，配備人員不到位等問題，其實(shí)，這已經(jīng)構(gòu)成安全生產(chǎn)過程中的重大隱患，在突發(fā)生產(chǎn)安全事故開展應(yīng)急救援行動時往往捉襟見肘、顧此失彼，造成嚴(yán)重的后果。

二、預(yù)案內(nèi)容不完善、可操作性差，缺乏有效的實(shí)施。

應(yīng)急預(yù)案根據(jù)其法律性質(zhì)可以分為高階預(yù)案和低階預(yù)案，高階預(yù)案以確保合法性為目標(biāo)，低階預(yù)案以增強(qiáng)可操作性為追求。誠然，建筑施工企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案從性質(zhì)上看，應(yīng)當(dāng)視為企業(yè)的內(nèi)部管理規(guī)定，屬帶有行政色彩的自治文件性質(zhì)的低階預(yù)案，理應(yīng)以可操作性強(qiáng)做為編制要求。然而，大多企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案由于過度模仿高階預(yù)案而造成功能虛化，完全背離了當(dāng)初編制預(yù)案的初衷。

1、應(yīng)急預(yù)案編制主體的不完備和審批程序的不規(guī)范。

為了確保預(yù)案真正切合應(yīng)急管理實(shí)踐的需要，在預(yù)案的編制過程中，就必須充分吸收可能涉及的各類主體（或代表）的參與。一般包括但不限于企業(yè)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)工作人員、有關(guān)職能部門工作人員、相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家等，絕非一個部門或一個人所能獨(dú)立完成的。預(yù)案編制完成后，應(yīng)根據(jù)分級管理的要求報(bào)請上級主管部門做必要的修正和調(diào)整，最后由上級公司負(fù)責(zé)人或主管部門審批執(zhí)行。

2、應(yīng)急預(yù)案體系不完善。

一個企業(yè)完備的應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場處置方案?？傮w預(yù)案是本單位應(yīng)急救援工作的基本原則、應(yīng)急救援體系、預(yù)警機(jī)制等；專項(xiàng)預(yù)案是針對某一類事故的救援方案，必須遵守總體預(yù)案的基本框架；現(xiàn)場處置方案是針對施工現(xiàn)場事故類別編制的具體措施辦法。實(shí)際上，很多建筑施工企業(yè)或是沒有分清總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的關(guān)系，造成總體預(yù)案與專項(xiàng)預(yù)案的脫節(jié)；或是僅僅建立了救援的基本程序，忽視了現(xiàn)場處置方案；或是預(yù)案編制時過度模仿，沒有充分考慮本單位的實(shí)際情況，導(dǎo)致應(yīng)急救援職責(zé)不清，落實(shí)不到位，最終形成應(yīng)急預(yù)案體系的諸多缺陷。

3、應(yīng)急預(yù)案缺無針對性，可操作性差。

建筑施工行業(yè)與其他行業(yè)不同，不同的建設(shè)項(xiàng)目其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境、施工方法等都不同，為了確保預(yù)案的針對性，項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工前就制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案?？捎忠?yàn)轫?xiàng)目部是臨時性組織，因工程開工而組建，因工程結(jié)束而終止，所以建筑施工企業(yè)必須不斷地制定項(xiàng)目部級別的應(yīng)急預(yù)案；再加上很多建筑施工企業(yè)對本單位的危險(xiǎn)源的分析不夠，或把根本不可能發(fā)生的事故寫入本單位的應(yīng)急預(yù)案，或?qū)κ鹿实陌l(fā)生、發(fā)展研究不夠透徹，只是進(jìn)行簡單的、原則性的要求，沒有落實(shí)處置的責(zé)任人、實(shí)際、方法、裝備等；更有甚者認(rèn)為編制預(yù)案沒有用，純屬紙上談兵或是為了應(yīng)付檢查，編制時照搬照抄；種種原因?qū)е虏扇〉念A(yù)防措施和處置措施沒有針對性，過分原則化，缺乏可操作性。

4、應(yīng)急預(yù)案缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和協(xié)調(diào) ，預(yù)警、響應(yīng)機(jī)制不明確。

建筑事故企業(yè)面臨的潛在重大事故可能會有多種類型，但應(yīng)急資源卻是共同的。如何針對多種事故類型進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的系統(tǒng)規(guī)劃，保證各應(yīng)急預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性，避免預(yù)案之間的矛盾和交叉，在編制應(yīng)急預(yù)案前必須總體考慮并予以明確。有些單位針對可能的重大事故編制了幾個甚至是十幾個孤立或單獨(dú)的應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)、指揮以及響應(yīng)程序等方面，不僅帶來了不必要的內(nèi)容重復(fù)，而且極易引起矛盾和混亂，對預(yù)案的維護(hù)和職責(zé)的明確等帶來一系列問題。再一個就是，很多建筑施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案沒有建立預(yù)警、響應(yīng)機(jī)制或預(yù)警響應(yīng)機(jī)制不明確、響應(yīng)分級不合理，在事故發(fā)生后不知道應(yīng)該啟動哪一級響應(yīng)或什么情況下啟動響應(yīng)升級，經(jīng)常出現(xiàn)小事故夸大化，造成應(yīng)急資源的浪費(fèi)；大事故啟動不及時，嚴(yán)重影響應(yīng)急救援效果。

5．應(yīng)急預(yù)案缺乏有效的實(shí)施。

盡管編制應(yīng)急預(yù)案在事故應(yīng)急救援中起著十分關(guān)鍵的作用，但有了應(yīng)急預(yù)案，并不等于事故的應(yīng)急救援工作就有了保障。刪掉一句應(yīng)急預(yù)案能否在事故應(yīng)急救援中發(fā)揮積極有效的作用，不僅僅取決于預(yù)案本身的完善程度，還取決于應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況，包括預(yù)案的宣傳，落實(shí)預(yù)案中所需的機(jī)構(gòu)、人員及各種資源，開展預(yù)案培訓(xùn)，進(jìn)行定期演習(xí)，向公眾進(jìn)行應(yīng)急知識宣傳教育等。

三、教育培訓(xùn)不夠，演練形式化，評估和統(tǒng)計(jì)跟不上。

1、應(yīng)急培訓(xùn)不夠或效果不佳。

目前，大多建筑施工企業(yè)由于針對應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)教材較少，很多培訓(xùn)活動只是照本宣科，簡單空洞的說教；從業(yè)人員又不能根據(jù)崗位進(jìn)行差別化培訓(xùn)，未能按照有關(guān)規(guī)定對救援人員進(jìn)行專門的處置技術(shù)培訓(xùn)；還有許多領(lǐng)導(dǎo)干部未接受過應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn)；種種情況造成很多不具備參加救援工作能力的人被編入救援隊(duì)伍，從而導(dǎo)致事故發(fā)生后無法保證迅速、高效地展開救援工作。

2、應(yīng)急演練方法不科學(xué)，準(zhǔn)備不充分，評估工作亟待加強(qiáng)。

刪去一句一次成功的演練必須首先做好演練的策劃準(zhǔn)備工作。因?yàn)閼?yīng)急演練是由多個機(jī)構(gòu)和部門共同參與的一系列行為和活動，它的組織和實(shí)施是一項(xiàng)非常復(fù)雜的任務(wù)，包括成立應(yīng)急策劃小組、確定演練目標(biāo)和演練范圍、編制演練方案、安排后勤保障、培訓(xùn)評價(jià)人員等內(nèi)容；然后進(jìn)入演練實(shí)施階段，在演練過程中一定要按照既定應(yīng)急預(yù)案、演練方案實(shí)施，以保證演練活動的正常進(jìn)行；最后進(jìn)行演練評價(jià)總結(jié)。事實(shí)上，許多建筑施工企業(yè)開展應(yīng)急演練活動是采用舞臺劇的方式，或只是進(jìn)行簡單的局部的單兵演練，策劃人員、現(xiàn)場指揮人員、參演人員不分，職責(zé)不明；未能根據(jù)事故發(fā)生概率的大小、事故發(fā)生危害程度的高低及可觀摩性來確定演練目標(biāo)和演練范圍；演練準(zhǔn)備工作不充分，制定的應(yīng)急演練方案不完善或指導(dǎo)性不強(qiáng)，導(dǎo)致演練過程出現(xiàn)意外、突況或很多環(huán)節(jié)不到位；演練結(jié)束后，對演練過程不評估或評估不及時，不總結(jié)存在的問題，不將預(yù)案修改完善；這樣的演練根本達(dá)不到演練目的，起不到提升應(yīng)急技能、各部門快速響應(yīng)能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的效果。

四、應(yīng)急管理與安全管理概念模糊，處理不當(dāng)。

有些人認(rèn)為本單位的安全工作做得好，不需要再進(jìn)行應(yīng)急管理，認(rèn)識不到應(yīng)急管理是企業(yè)安全管理中不可缺少的一部分；有些人搞不清應(yīng)急管理與安全管理之間的關(guān)系，將安全管理與應(yīng)急管理對立起來，認(rèn)為過多地進(jìn)行應(yīng)急管理就是對安全管理的否定；還有些企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)急管理是發(fā)生事故后的安全管理，忽視應(yīng)急工作的日常管理。實(shí)際上，應(yīng)急預(yù)案是針對本單位可能發(fā)生的重大事故制定的處置措施，應(yīng)急預(yù)案中的事故預(yù)防、預(yù)警也是日常安全管理工作的一部分。一個好的應(yīng)急預(yù)案包括了危險(xiǎn)源的辨識、預(yù)防措施、預(yù)警、應(yīng)急措施等內(nèi)容，而這恰恰是企業(yè)安全管理的重點(diǎn)，所以說應(yīng)急管理應(yīng)該貫穿于整個安全管理過程中，而且是安全管理的重要內(nèi)容。

對策措施：

一、加強(qiáng)宣傳教育，積極開展應(yīng)急管理培訓(xùn)。

1、結(jié)合“百日安全無事故”、 “安全生產(chǎn)月”、“應(yīng)急演練周”、“全國防災(zāi)減災(zāi)日”等專題活動，利用活動平臺和各類培訓(xùn)教育資源，根據(jù)不同的培訓(xùn)對象采用研討式、互動式、體驗(yàn)式、模擬式等多種行之有效的方式方法，開展貼近群眾、貼近實(shí)際的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育活動，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)。

2、教育培訓(xùn)不但要加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急教育，提高對應(yīng)急管理工作的認(rèn)識，加強(qiáng)對應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大應(yīng)急投入，建立完善一個高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急管理體系，成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員。還要加強(qiáng)對各職能部門和廣大職工的宣傳教育，按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)”的原則要求，促使每一個部門、每一個崗位、每一個人都要轉(zhuǎn)變職能、更新觀念，做到職責(zé)明確、平戰(zhàn)結(jié)合，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，履行值守應(yīng)急、信息匯總、培訓(xùn)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)等職能，做好應(yīng)急救援物資配備和防護(hù)器材的日常維護(hù)管理，開展隱患排查、預(yù)防性安全檢查等工作，保證各項(xiàng)應(yīng)急管理工作有序開展。

3、建筑施工企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織和指導(dǎo)，制訂應(yīng)急管理的培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)大綱，明確培訓(xùn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式，分崗位組織編寫各類人員的培訓(xùn)教材，針對企業(yè)應(yīng)急管理人員和施工現(xiàn)場人員進(jìn)行分類培訓(xùn)，提高各類人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和緊急處置能力。

二、規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制工作，建立合理的應(yīng)急管理機(jī)制。

1、建筑施工企業(yè)在應(yīng)急預(yù)案的編寫過程中嚴(yán)格按照要求成立編寫小組，對本單位進(jìn)行科學(xué)的危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)分析，對本單位的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)評估，形成分析和評估報(bào)告，根據(jù)報(bào)告編寫預(yù)案，最后按照程序組織評審和。

2、建筑施工企業(yè)應(yīng)成立專門的應(yīng)急管理部門，指定較高級別的人員負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，從應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織體系、預(yù)警和響應(yīng)、應(yīng)急救援技術(shù)、應(yīng)急保障、應(yīng)急演練及預(yù)案管理等方面提高應(yīng)急預(yù)案的操作性和適應(yīng)性。還應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、管理機(jī)制、生產(chǎn)事故的特點(diǎn)來確定本單位的應(yīng)急管理層次、應(yīng)急指揮體系、預(yù)案響應(yīng)級別等，要求各層級職責(zé)明確、體系清楚、運(yùn)行順暢，在響應(yīng)級別升級時，接口要嚴(yán)密，升級的條件、聯(lián)系方式要明確，要與上級預(yù)案銜接。

三、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，切實(shí)提高應(yīng)急能力。

1、建筑施工企業(yè)要建立完善應(yīng)急演練制度，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練，施工項(xiàng)目部的應(yīng)急演練要做到經(jīng)?；?。演練形式多樣化，以滿足檢驗(yàn)預(yù)案、熟悉程序、教育員工為目的。

2、建筑施工企業(yè)開展應(yīng)急演練活動要密切結(jié)合施工生產(chǎn)的特點(diǎn)與實(shí)際情況，方法要科學(xué)、形式要適當(dāng)，注重實(shí)效。在演練之前，責(zé)任部門應(yīng)積極探索適合本單位實(shí)際的演練模式，認(rèn)真做好策劃準(zhǔn)備工作，成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，確定演練目標(biāo)和范圍，制定演練方案，更要做好各類演練人員的培訓(xùn)工作，使他們明白“事前、事中、事后，誰來做、怎樣做、做什么、何時做、用什么資源做、做到什么程度”；演練時在演練內(nèi)容、方法、規(guī)模和效果下功夫，不搞形式，不走過場，真正把應(yīng)急演練當(dāng)成安全事故對待，通過演練使崗位更加明確、職責(zé)更加清晰、機(jī)制更加完善，應(yīng)急響應(yīng)速度和應(yīng)對安全事故的能力不斷提高。演練結(jié)束后要及時總結(jié)評估，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預(yù)案、完善應(yīng)急措施。

四、正確地把安全管理與應(yīng)急管理結(jié)合起來

我們要切實(shí)明白，應(yīng)急管理是安全管理工作的一部分，安全管理是為了預(yù)防事故的發(fā)生，從安全管理的角度來講，希望應(yīng)急預(yù)案永遠(yuǎn)不要啟動。但是，由于生產(chǎn)事故的不確定性和生產(chǎn)力水平的限制，生產(chǎn)事故仍時常發(fā)生，在日常安全管理中要做到未雨綢繆，防患于未然，就必須進(jìn)行應(yīng)急管理。

結(jié)束語：我們知道，應(yīng)急管理工作開展的好壞是一個企業(yè)是否重視安全生產(chǎn)工作的重要體現(xiàn)。更何況建筑施工企業(yè)只有加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，才能在事故發(fā)生后迅速、有序地開展應(yīng)急救援行動，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失和危害。因此，任何一個建筑施工企業(yè)都應(yīng)遵循“以人為本、預(yù)防為主”理念，以保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，以提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力為重點(diǎn)，建立“統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、功能完備、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理體系，增強(qiáng)預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的能力，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了安全、穩(wěn)定的和諧環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

1、加強(qiáng)應(yīng)急管理 有效應(yīng)對危機(jī)肖盛峰:

安全預(yù)案的目的范文第5篇

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次應(yīng)急預(yù)案演練活動，強(qiáng)化工作的組織部署，專門召開了煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練工作會議，對安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動做了動員部署，要求各煤礦企業(yè)結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練相關(guān)活動，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案處置的能力；制定了實(shí)施工作方案，下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展全縣煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動的通知》，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣煤礦企業(yè)開展應(yīng)急演練工作。

二、突出重點(diǎn)，組織開展安全事故應(yīng)急預(yù)案演練

為確保應(yīng)急演練活動取得實(shí)效，我局突出通風(fēng)瓦斯、水患等重點(diǎn)事故隱患，組織開展全縣煤礦應(yīng)急預(yù)案演練。組織開展了“煤礦透水事故應(yīng)急處置室內(nèi)推演”，由局長任總指揮，分設(shè)現(xiàn)場處置組、綜合協(xié)調(diào)組。模擬合成煤礦發(fā)生透水事故后，我局接報(bào)、響應(yīng)、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置的全過程，提高了全局上下應(yīng)急響應(yīng)速度，收效明顯。6月份，全局監(jiān)管人員分別參加了各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練，組織開展了2014年安全生產(chǎn)月煤礦應(yīng)急預(yù)案演練活動，演練的主要項(xiàng)目是開展通風(fēng)瓦斯和水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練，各煤礦企業(yè)的演練緊張而有續(xù)地進(jìn)行，基本完成了應(yīng)急預(yù)案演練任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期工作目標(biāo)。

三、主要做法和特點(diǎn)

1、周密計(jì)劃，精心準(zhǔn)備。為了確保演練活動順利開展，我們做到了早謀劃、早安排，提早明確了負(fù)責(zé)演練周活動籌備工作安排、重點(diǎn)內(nèi)容及有關(guān)要求，全縣各煤礦企業(yè)迅速行動，精心準(zhǔn)備，制定了應(yīng)急演練計(jì)劃，為演練活動的順利開展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

2、全面動員，全員參與。為強(qiáng)化煤礦職工安全意識和應(yīng)急能力，全縣各煤礦企業(yè)制定了詳細(xì)的演練計(jì)劃和演練方案，涉及煤礦安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)。通過演練，全縣煤礦工人的安全防范意識得到了普遍提升。

3、突出重點(diǎn)，確保演練活動取得實(shí)效。注重煤礦“五大災(zāi)害”危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)危害因素，組織開展全員參與的專項(xiàng)應(yīng)急救援演練，達(dá)到了鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍、強(qiáng)化煤礦工人的應(yīng)急意識、提高煤礦安全生產(chǎn)管理人員救援能力的目的。

四、認(rèn)真總結(jié)，加強(qiáng)宣傳，提升了全縣煤礦災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力