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三下鄉(xiāng)安全預(yù)案范文第1篇

關(guān)鍵詞：社會(huì)實(shí)踐;模式;創(chuàng)新

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》戰(zhàn)略主題中明確提出：“要著力提高學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)能力?！鄙鐣?huì)實(shí)踐成為學(xué)校培養(yǎng)合格人才的一種有效手段和方法。目前大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐模式主要有專業(yè)實(shí)踐模式、校企合作模式、勤工助學(xué)模式、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐模式、暑期社會(huì)實(shí)踐模式等。根據(jù)社會(huì)需要和學(xué)生實(shí)際，我們針對(duì)暑期社會(huì)實(shí)踐提出了“三步走”社會(huì)實(shí)踐模式。

一、大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐的現(xiàn)狀及存在的問題

大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐模式有很多種：專業(yè)實(shí)踐模式、校企合作模式、勤工助學(xué)模式、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐模式、社會(huì)實(shí)踐模式等。暑期社會(huì)實(shí)踐模式最常見的即我們通常說的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)?！叭锣l(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐包括文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)。各高校團(tuán)組織堅(jiān)持以“受教育、長才干、做貢獻(xiàn)”的原則，組織帶領(lǐng)青年學(xué)生利用暑期下鄉(xiāng)開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)青年學(xué)生成長成才，奮發(fā)圖強(qiáng)。

在這十幾年的時(shí)間里，大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐模式取得了很多成績，可也存在許多問題。

（1）高校對(duì)大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐的支持力度不夠。高校普遍認(rèn)為大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐只是學(xué)校為了完成一個(gè)任務(wù)，并沒有真正認(rèn)識(shí)到其對(duì)學(xué)生的教育意義。高校給予學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)費(fèi)一般在1000～3000元，要求不少于三個(gè)學(xué)生，實(shí)踐時(shí)間一周左右。如此少的經(jīng)費(fèi)，加之實(shí)踐時(shí)間又比較長，除去交通費(fèi)用和食宿費(fèi)用，基本的實(shí)踐費(fèi)用就所剩無幾，所以大多暑期社會(huì)實(shí)踐并不能真正深入細(xì)致地開展，也達(dá)不到育人的功能。

（2）社會(huì)對(duì)學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐的認(rèn)可度不高。人們普遍認(rèn)為大學(xué)生是拿著學(xué)校的錢在暑假期間完成學(xué)校給的任務(wù)，順便旅游一把。暑期社會(huì)實(shí)踐學(xué)生一般會(huì)完成一些問卷調(diào)查，訪談了解地方的教育、醫(yī)療等情況，有的還有教育幫扶、科技扶貧等。但限于人們的普遍認(rèn)識(shí)，這些措施并不能很好地開展。

（3）學(xué)校缺乏相關(guān)暑期社會(huì)實(shí)踐的培訓(xùn)。現(xiàn)有的暑期社會(huì)實(shí)踐就是教師帶著學(xué)生到一個(gè)地方完成一些簡單的任務(wù)。學(xué)生在進(jìn)行暑期社會(huì)實(shí)踐之前并沒有得到任何相關(guān)的培訓(xùn)，有的甚至不知道暑期社會(huì)實(shí)踐的目的。

（4）學(xué)生對(duì)暑期社會(huì)實(shí)踐認(rèn)識(shí)不到位。很多學(xué)生認(rèn)為暑期社會(huì)實(shí)踐就是出去玩，還不用自己花錢，并沒有意識(shí)到暑期實(shí)踐中自己需要完成的任務(wù)或者獲得什么。

總之，暑期社會(huì)實(shí)踐存在諸多問題，并沒有達(dá)到提高學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力的目的。

二、暑期社會(huì)實(shí)踐模式創(chuàng)新

針對(duì)暑期社會(huì)實(shí)踐存在的問題，我們提出暑期“三步走”的社會(huì)實(shí)踐模式?！叭阶摺奔辞捌跍?zhǔn)備、中期實(shí)施和后期匯報(bào)。在“三步走”實(shí)踐模式下，各院系結(jié)合自身的專業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)生的實(shí)際，合理運(yùn)用經(jīng)費(fèi)，采用點(diǎn)面結(jié)合，集中與分散的方式，鼓勵(lì)學(xué)生以個(gè)人或團(tuán)隊(duì)的形式進(jìn)行暑期實(shí)踐，實(shí)踐內(nèi)容涉及志愿服務(wù)、社會(huì)調(diào)查、支教扶貧、科普宣傳等。讓學(xué)生利用假期深入社會(huì)基層，了解國情，服務(wù)社會(huì)，提高實(shí)踐能力和綜合能力。

1.前期準(zhǔn)備

暑期社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生深入社會(huì)，了解社會(huì)，提高社會(huì)實(shí)踐能力，提高綜合素質(zhì)的有效手段。為了達(dá)到這一目標(biāo)，前期一定要做好充分的準(zhǔn)備，制訂出詳細(xì)周密的計(jì)劃，確保實(shí)踐順利進(jìn)行。第一，針對(duì)實(shí)踐內(nèi)容對(duì)參加實(shí)踐的學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。第二，與實(shí)踐單位提前溝通，及時(shí)了解實(shí)踐單位的情況，制訂出切實(shí)可行的實(shí)踐方案。第三，實(shí)踐申報(bào)，確立實(shí)踐課題，選定實(shí)踐內(nèi)容，認(rèn)真填寫《大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐申報(bào)表》。第四，做好安全預(yù)案，有完善的安全保障體系。第五，組建團(tuán)隊(duì)，如果是個(gè)人單獨(dú)實(shí)踐則比較簡單，個(gè)人注重形象即可;如果是團(tuán)隊(duì)實(shí)踐則要注意團(tuán)隊(duì)形象，包括隊(duì)旗、隊(duì)服等。第六， 需要做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

2.中期實(shí)施

暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施直接關(guān)系到實(shí)踐目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此在實(shí)施過程中，我們需要選取相應(yīng)的指標(biāo)來對(duì)實(shí)施過程進(jìn)行評(píng)價(jià)。第一，實(shí)踐活動(dòng)是否根據(jù)實(shí)踐所申報(bào)的主題、所列的計(jì)劃來實(shí)施。第二，實(shí)施過程中各團(tuán)隊(duì)成員是否密切合作，相互配合，共同完成了實(shí)踐任務(wù)。第三，實(shí)踐過程中學(xué)生是否完成了實(shí)踐記錄。第四，實(shí)踐過程中指導(dǎo)教師是否全程及時(shí)地指導(dǎo)。第五，實(shí)踐活動(dòng)是否與學(xué)生所學(xué)專業(yè)密切相關(guān)。第六，實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施保障是否完善。

3.后期匯報(bào)

暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束之后，需要學(xué)生對(duì)實(shí)踐成果進(jìn)行匯報(bào)，以評(píng)價(jià)實(shí)踐活動(dòng)的有效性。首先，實(shí)踐總結(jié)。實(shí)踐結(jié)束，學(xué)生將實(shí)踐內(nèi)容、實(shí)踐感悟形成書面文字，對(duì)自身在實(shí)踐活動(dòng)中的表現(xiàn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，使學(xué)生從實(shí)踐過程中認(rèn)識(shí)自我，鞏固專業(yè)知識(shí)，完善自我。其次，整理實(shí)踐資料。有的實(shí)踐活動(dòng)涉及問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等，學(xué)生能否將實(shí)踐過程中的材料分門別類、系統(tǒng)地整理匯報(bào)也是對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力進(jìn)行評(píng)價(jià)的指標(biāo)之一。最后，實(shí)踐單位的評(píng)價(jià)。學(xué)生在實(shí)踐單位進(jìn)行實(shí)踐，實(shí)踐期間效果如何，實(shí)踐單位應(yīng)有詳細(xì)的說明。

通過“三步走”暑期社會(huì)實(shí)踐模式的實(shí)施，學(xué)生在實(shí)踐前期明確了實(shí)踐目的，得到了培訓(xùn)和指導(dǎo)，為中期的實(shí)踐實(shí)施打下了基礎(chǔ)。到實(shí)踐中期，即實(shí)踐實(shí)施階段，教師全程參與指導(dǎo)學(xué)生完成實(shí)踐任務(wù)，團(tuán)隊(duì)積極配合，相互合作，共同完成實(shí)踐任務(wù)。實(shí)踐后期，學(xué)生對(duì)實(shí)踐成果進(jìn)行匯報(bào)，學(xué)校根據(jù)學(xué)生匯報(bào)、實(shí)踐單位評(píng)價(jià)和學(xué)生在實(shí)踐過程中的表現(xiàn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)。這樣層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣的實(shí)踐模式把學(xué)生和實(shí)踐目標(biāo)緊緊相連，學(xué)生每完成一步就離目標(biāo)近一步，最終實(shí)現(xiàn)實(shí)踐目標(biāo)。

三、結(jié)論

暑期社會(huì)實(shí)踐模式是大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐中的一種普遍模式，在暑期社會(huì)實(shí)踐中，學(xué)生根據(jù)實(shí)踐內(nèi)容鞏固和提高自己的專業(yè)水平，學(xué)校也運(yùn)用暑期社會(huì)實(shí)踐培養(yǎng)社會(huì)需要的綜合型人才。但在暑期社會(huì)實(shí)踐中存在諸多的問題，比如，學(xué)校、社會(huì)不夠重視，學(xué)生個(gè)體意識(shí)不強(qiáng)，造成暑期社會(huì)實(shí)踐只是學(xué)生、學(xué)校為了完成任務(wù)而走的形式。針對(duì)這些問題，本文提出了暑期“三步走”的社會(huì)實(shí)踐模式。前期做好相關(guān)準(zhǔn)備，做到有備無患，讓學(xué)生明確實(shí)踐目標(biāo)，制訂實(shí)踐計(jì)劃;中期實(shí)施計(jì)劃，達(dá)到目標(biāo)，并做好實(shí)踐記錄，教師在中期全程指導(dǎo)學(xué)生完成任務(wù);后期讓學(xué)生對(duì)實(shí)踐結(jié)果進(jìn)行匯報(bào)，學(xué)校根據(jù)實(shí)踐單位評(píng)價(jià)、學(xué)生的實(shí)踐總結(jié)和學(xué)生在實(shí)踐過程中的表現(xiàn)來對(duì)學(xué)生的實(shí)踐做出評(píng)價(jià)。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡金枚.論大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐育人的意義[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2015，（6）.

三下鄉(xiāng)安全預(yù)案范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《中華人民共和國消防法》為依據(jù)，以深入宣傳消防法律法規(guī)和普及消防知識(shí)、防火常識(shí)為主線，以提高社會(huì)抗御火災(zāi)的整體能力和全民消防安全意識(shí)為目標(biāo)，大力開展消防宣傳“五進(jìn)”工作，普及消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)，傳授防火、滅火和逃生自救技能，形成全社會(huì)人人關(guān)心和參與消防工作的良好氛圍，努力為全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保消防宣傳“五進(jìn)”工作健康有序開展，市政府成立“五進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由市委農(nóng)辦、市經(jīng)貿(mào)委、市綜治辦、市監(jiān)察局、市公安局、市教育局、市民政局、市安監(jiān)局、市工會(huì)、市婦聯(lián)、市文化廣電新聞出版局、市衛(wèi)生局、市工商局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市消防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市消防支隊(duì)。各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體組織協(xié)調(diào)，制定實(shí)施計(jì)劃，各相關(guān)職能部門要積極參與，密切配合，深入推進(jìn)消防“五進(jìn)”工作的開展。

三、工作職責(zé)

（一）政府職責(zé)

各級(jí)政府要加強(qiáng)消防宣傳“五進(jìn)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)組織開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。要充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用，形成分工協(xié)作、齊抓共管的消防宣傳工作局面。要將消防宣傳“五進(jìn)”工作納入消防安全責(zé)任制、創(chuàng)建文明社區(qū)（村鎮(zhèn)），社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)競(jìng)賽、“三下鄉(xiāng)”和普法教育等社會(huì)宣傳教育活動(dòng)內(nèi)容,推進(jìn)宣傳“五進(jìn)”工作的落實(shí)。要把消防宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)地方財(cái)政預(yù)算，用于開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要在高速路進(jìn)城區(qū)交通主干道、繁華地區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置不少于2個(gè)大型固定消防宣傳牌。

各地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要切實(shí)履行消防工作職責(zé)，依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防火辦和村委會(huì)等基層組織，大力開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委員會(huì)要設(shè)立固定的消防宣傳牌。

（二）部門職責(zé)

公安部門要將“五進(jìn)”工作納入基層公安派出所的工作范疇，監(jiān)督檢查居（村）民委員會(huì)、居民住宅區(qū)管理單位開展消防安全宣傳工作；組織村、居民開展消防安全宣傳工作。教育部門要將消防教育列入國民教育計(jì)劃，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)要將消防知識(shí)納入有關(guān)教育課程。科普部門要努力推動(dòng)消防知識(shí)進(jìn)入科普內(nèi)容，并指導(dǎo)消防站爭創(chuàng)“消防科普教育基地”活動(dòng)。司法部門要將消防法律法規(guī)納入普法宣傳和教育的內(nèi)容。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要積極推行有關(guān)消防重點(diǎn)工種人員實(shí)行消防職業(yè)資格制度，對(duì)社會(huì)消防從業(yè)人員開展勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，提高社會(huì)消防從業(yè)人員的消防安全意識(shí)和素質(zhì)。文化、廣電等部門以及報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，要在“119”消防宣傳日、《消防法》實(shí)施周年、重大活動(dòng)、節(jié)日等積極開展消防公益宣傳。工商、市政管理部門要為利用城區(qū)道路和市政設(shè)施消防公益廣告提供支持。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要充分調(diào)動(dòng)廣大職工、青少年和群眾參與消防宣傳工作的積極性。財(cái)政部門要給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，確保消防宣傳“五進(jìn)”工作的落實(shí)。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與其他部門協(xié)調(diào)、配合，做好消防宣傳“五進(jìn)”指導(dǎo)工作，為“五進(jìn)”工作提供宣傳內(nèi)容。各縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)突出“五進(jìn)”的重點(diǎn)，有針對(duì)性地收集、整理消防宣傳資料，城廂區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以社區(qū)消防宣傳資料為主，荔城區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以家庭消防宣傳資料為主，涵江區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以企業(yè)消防宣傳資料為主，區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以學(xué)校消防宣傳資料為主，仙游縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以農(nóng)村消防宣傳資料為主。各縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)每兩個(gè)月按照宣傳內(nèi)容要求分別提供宣傳內(nèi)容。

（三）單位職責(zé)

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等社會(huì)各單位要按照《消防法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》、公安部61號(hào)令等要求，認(rèn)真履行消防安全工作職責(zé)，制定消防安全管理規(guī)定和消防安全教育培訓(xùn)工作制度，建立義務(wù)消防組織，開展消防安全演練和消防宣傳教育培訓(xùn)，提高員工消防安全素質(zhì)。各單位要撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于開展消防宣傳工作。

（四）公民職責(zé)

全市社會(huì)群眾要增強(qiáng)主動(dòng)參與意識(shí)，積極參與到各類消防安全宣傳教育活動(dòng)，通過多種渠道學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)，增強(qiáng)自身的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。社會(huì)各界要重視、關(guān)心和支持消防宣傳工作，為消防宣傳“五進(jìn)”工作出資出力。

四、工作任務(wù)

在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與，全面提高市民消防安全意識(shí)，努力推進(jìn)消防工作的社會(huì)化進(jìn)程。

（一）消防宣傳進(jìn)社區(qū)

1.每個(gè)社區(qū)建立消防工作站，居委會(huì)主任任站長。人口少于5000人的社區(qū)設(shè)1—2名專（兼）職社區(qū)消防員，5000人以上的社區(qū)設(shè)2—3名專（兼）職社區(qū)消防員。

2.消防工作站設(shè)報(bào)警電話、專用消防檔案柜、消防器材箱，配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、消火栓扳手等消防器材。

3.在社區(qū)公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置公共消防宣傳欄或消防公益廣告牌；每棟樓或每個(gè)單元設(shè)置1塊消防提示牌，并定期更新內(nèi)容。

4.建立健全消防宣傳教育檔案，制定社區(qū)居民防火公約。

5.街道辦事處、居委會(huì)每月組織居民群眾參加消防教育培訓(xùn)。

6.街道辦事處每半年、居委會(huì)每季度組織居民和駐社區(qū)單位進(jìn)行滅火與逃生演練；居委會(huì)每年組織居民參觀一次當(dāng)?shù)叵勒尽?/p>

7.居委會(huì)對(duì)居民住宅的樓院、通道的防火安全檢查和社區(qū)公共消防設(shè)施檢查每周不少于1次。

8.建立社區(qū)老、弱、病、殘等弱勢(shì)群體檔案，每周上門走訪一次，為無生活自理能力的居民設(shè)置消防應(yīng)急呼救器并指定專人負(fù)責(zé)。

9.把消防安全納入創(chuàng)建文明社區(qū)工作中，經(jīng)常性地開展“走萬家，送安全”和創(chuàng)建“消防安全文明小區(qū)”等活動(dòng)。

10.社區(qū)居民受教育率應(yīng)達(dá)到90%，并做到“三懂三會(huì)”，即：懂得自救逃生常識(shí)、懂得家庭火災(zāi)的預(yù)防措施、懂得撲救家庭火災(zāi)的方法；會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)撲救初期火災(zāi)。

（二）消防宣傳進(jìn)學(xué)校

1.認(rèn)真履行學(xué)校消防宣傳教育職責(zé)，制定學(xué)生消防宣傳教育計(jì)劃，建立消防安全責(zé)任制度，制定消防安全疏散預(yù)案。

2.將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，各級(jí)各類學(xué)校至少確定一名熟悉消防安全知識(shí)的教師擔(dān)任消防安全課教員，并選聘消防專業(yè)人員擔(dān)任學(xué)校的兼職消防輔導(dǎo)員；編印學(xué)校消防安全讀物，每學(xué)年開展消防宣傳教育不少于4個(gè)課時(shí)，在開學(xué)初、放寒（暑）假前、學(xué)生軍訓(xùn)期間，對(duì)學(xué)生普遍開展專題消防安全教育。

3.城市中小學(xué)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中學(xué)、中心小學(xué)及各類大專院校設(shè)立消防宣傳教育教室，配備消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料，公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置固定消防宣傳牌（欄）不少于2塊，懸掛消防宣傳掛圖不少于1套。

4.每學(xué)年至少組織學(xué)生開展1次疏散演練，寄宿制學(xué)校每半年組織1次疏散演練。

5.大專院校建立“消防志愿者”行動(dòng)組織并開展活動(dòng)。

6.通過校園閉路電視、有線廣播、校園網(wǎng)等形式開展消防安全教育，在校園網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)主頁上設(shè)置消防專欄。

7.每學(xué)期每班至少組織召開一次消防主題班會(huì)，每星期進(jìn)行一次消防常識(shí)廣播。

8.每年至少要組織一次學(xué)生參觀駐地消防站活動(dòng)，并請(qǐng)消防官兵講授消防常識(shí)課；組織一次師生與消防官兵互動(dòng)活動(dòng)。

9.消防宣傳教育納入“安全文明校園”、“消防志愿者”、“三下鄉(xiāng)”等社會(huì)宣傳教育活動(dòng)內(nèi)容。

10.學(xué)生受教育率應(yīng)達(dá)到100%，并做到“兩會(huì)兩知”，即：會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器；知道火災(zāi)的危險(xiǎn)性、知道自救逃生常識(shí)。

（三）消防宣傳進(jìn)企業(yè)

1.建立企業(yè)消防宣傳組織機(jī)構(gòu)，制定年度消防宣傳教育計(jì)劃和培訓(xùn)制度，建立消防宣傳教育檔案。

2.建立相對(duì)固定的員工消防宣傳活動(dòng)教育室，配備消防宣傳資料；有條件的單位要建立消防教育基地，定期開展消防宣傳教育。

3.企業(yè)設(shè)置固定消防宣傳牌不少于2塊、消防宣傳掛圖不少于1套；重點(diǎn)部位設(shè)置永久性消防安全警示標(biāo)志。

4.設(shè)置消防宣傳欄，每月更新一次宣傳內(nèi)容。

5.建立企業(yè)消防志愿者隊(duì)伍并開展活動(dòng)，每半年組織全體員工開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練。

6.每年至少對(duì)員工進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的員工及時(shí)進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%，并持證上崗。

7.利用單位廣播、閉路電視、電子屏幕、局域網(wǎng)等進(jìn)行消防安全宣傳教育；組織企業(yè)職工定期收看火災(zāi)案例教育片，閱讀消防安全知識(shí)報(bào)刊。

8.每年119消防日和全國安全生產(chǎn)月期間，組織開展消防宣傳活動(dòng)。

9.企業(yè)必須開展經(jīng)常性的消防宣傳教育工作，每年要對(duì)職工進(jìn)行一次消防知識(shí)和消防法律法規(guī)考試，干部、職工受教育率應(yīng)達(dá)到90%以上，消防常識(shí)熟知率應(yīng)達(dá)到70%以上，保證做到“三懂三會(huì)”，即：懂本崗位火災(zāi)危害性、懂基本消防常識(shí)、懂預(yù)防火災(zāi)措施；會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散。

（四）消防宣傳進(jìn)農(nóng)村

1.村委會(huì)成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂村民防火公約，建立消防宣傳教育制度，組織開展消防宣傳教育活動(dòng)。

2.村民委員會(huì)確定至少一名專（兼）職消防安全員，具體負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育工作。

3.在農(nóng)民群眾集中的學(xué)習(xí)室、活動(dòng)室等場(chǎng)所增加消防安全常識(shí)內(nèi)容，并配備必要的宣傳器材和宣傳資料。

4.在村莊的公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置消防宣傳欄，每個(gè)行政村設(shè)置2塊以上固定消防宣傳牌、刷寫2條（套）以上墻體消防宣傳標(biāo)語（消防宣傳畫）。

5.在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日和鄉(xiāng)村民俗活動(dòng)期間，通過廣播或視頻設(shè)備播放消防安全常識(shí)。

6.在村內(nèi)集市設(shè)置明顯的消防宣傳標(biāo)語。

7.村民委員會(huì)建立老、弱、病、殘等弱勢(shì)群體檔案，每周上門走訪一次。

8.村民受教育率應(yīng)達(dá)到60%以上，并做到“三懂三會(huì)”，即：懂得自救逃生常識(shí)、懂得火災(zāi)的預(yù)防措施、懂得撲救一般火災(zāi)的辦法；會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)撲救初期火災(zāi)。

（五）消防宣傳進(jìn)家庭

1.建立家庭消防宣傳工作制度并制定年度工作計(jì)劃（方案）。

2.每年組織居（村）民開展一次消防知識(shí)學(xué)習(xí)、觀看一部消防教育影視片；居委會(huì)或物業(yè)管理企業(yè)每年至少組織一次本單位員工和社區(qū)居民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練；居（村）民家庭成員掌握“三懂三會(huì)”（即懂家庭火災(zāi)危害性、懂家庭火災(zāi)預(yù)防基本知識(shí)、懂家庭常見火災(zāi)撲救方法；會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)逃生自救）。

3.每年冬春季等重點(diǎn)防火期向全體居（村）民家庭特別是孤寡老人、婦女兒童等弱勢(shì)群體和空巢家庭免費(fèi)發(fā)放家庭防火宣傳資料。

4.夏冬季節(jié)和農(nóng)村農(nóng)忙時(shí)節(jié)向居（村）民宣傳消防常識(shí)。

5.鼓勵(lì)、引導(dǎo)家庭配備家用滅火器材和自救逃生器具，教育居（村）民愛護(hù)社區(qū)和鄉(xiāng)村消防器材、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施。

6.聯(lián)合相關(guān)部門將消防安全內(nèi)容納入“五好家庭”、“文明家庭”的評(píng)選內(nèi)容。

7.依托居委會(huì)、村委會(huì)等組織，定期組織城鄉(xiāng)居民群眾到附近的消防站、消防科普教育基地等參觀體驗(yàn)。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好消防“五進(jìn)”工作的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，將消防“五進(jìn)”工作列入議事日程，結(jié)合各自實(shí)際，周密部署，統(tǒng)籌安排，狠抓宣傳“五進(jìn)”工作的落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，相關(guān)職能部門要互相支持，密切配合，齊抓共管，形成合力，確保宣傳活動(dòng)取得明顯成效。

三下鄉(xiāng)安全預(yù)案范文第3篇

各級(jí)政府要按照全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全市消防工作會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究、部署農(nóng)村消防工作，解決農(nóng)村重大消防安全問題。要充分發(fā)揮各級(jí)安監(jiān)、公安、民政、建設(shè)、農(nóng)林等相關(guān)部門的作用，完善農(nóng)村消防安全行政監(jiān)管責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)。要加大對(duì)農(nóng)村消防工作檢查考核力度，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，逐步完善農(nóng)村消防工作長效管理機(jī)制。要把農(nóng)村消防工作納入社會(huì)治安綜合治理、創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)、文明社區(qū)(村)建設(shè)等活動(dòng)的考評(píng)范疇，共同推進(jìn)農(nóng)村消防工作的健康發(fā)展。各鎮(zhèn)(街道)要依托公安派出所、綜治辦、安監(jiān)辦，充分發(fā)揮社區(qū)警務(wù)站、村(居)委會(huì)治保組織的作用，建立健全消防安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)村消防工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。公安派出所要認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職能，進(jìn)一步明確工作職責(zé)和權(quán)限，細(xì)化工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)單位的消防監(jiān)督檢查，指導(dǎo)村(居)委會(huì)落實(shí)消防安全制度和村(居)民防火公約。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要把農(nóng)村消防工作與安全生產(chǎn)工作同部署、同檢查、同考評(píng)，協(xié)調(diào)解決火災(zāi)隱患整改、公共消防設(shè)施建設(shè)等重大消防安全問題。村(居)委會(huì)應(yīng)建立由主任、警務(wù)區(qū)民警、治保主任和村民小組長參加的消防安全工作小組，負(fù)責(zé)開展防火檢查、巡邏、消防宣傳等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，反饋消防工作情況。

二、加快農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)抗御火災(zāi)的能力

各地要按照“公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求，進(jìn)一步加快鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作。已經(jīng)完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的鎮(zhèn)應(yīng)按照《小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制要點(diǎn)》要求，在5月底前全面完成消防規(guī)劃編制任務(wù)。鎮(zhèn)撤并調(diào)整尚未到位、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃尚未完成的鎮(zhèn)應(yīng)保證城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與消防規(guī)劃同步完成編制任務(wù)。對(duì)已經(jīng)編制完成消防規(guī)劃的鎮(zhèn)要督促有關(guān)部門迅速組織實(shí)施。沒有完成消防規(guī)劃的鎮(zhèn)要將消防隊(duì)(站)、消防水源、消防車通道、消防通信等公共消防設(shè)施建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。要結(jié)合農(nóng)村“改水”、“灰色路面”建設(shè)、電話普及和電網(wǎng)改造等工作，提高農(nóng)民住宅耐火等級(jí)，改善消防水源、鎮(zhèn)村消防車通道，規(guī)范用電用氣用油管理，不斷改善農(nóng)村消防安全狀況，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力。

三、發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍，提高農(nóng)村撲救火災(zāi)的水平

各地要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件和消防安全的實(shí)際需要，鞏固和發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍，不斷提高農(nóng)村撲救火災(zāi)的水平。鎮(zhèn)、村和企業(yè)單位要建立健全專兼職消防隊(duì)、義務(wù)或志愿消防隊(duì)，配備消防車、泵等滅火器材裝備，做到“小火不出組、初起火災(zāi)不出村、一般火災(zāi)不出鎮(zhèn)”。要切實(shí)加強(qiáng)消防隊(duì)伍的管理，明確消防大隊(duì)、公安派出所、主管單位的管理責(zé)任，定期組織開展執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)滅火能力。要整合各種滅火資源，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的指揮機(jī)制，提高整體滅火水平。各類消防隊(duì)伍要根據(jù)需要，配備隊(duì)長、班長、戰(zhàn)斗員、駕駛員等崗位人員，設(shè)立消防車輛、器材庫和隊(duì)員值班室，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定和制度。要定期組織隊(duì)員深入鎮(zhèn)、村和企業(yè)單位，熟悉消防水源、道路和單位內(nèi)部情況，制定重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位滅火預(yù)案，組織實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。要保證消防隊(duì)員執(zhí)勤訓(xùn)練、器材裝備經(jīng)費(fèi)和工資福利待遇。

四、普及消防安全知識(shí)，提高人民群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力

三下鄉(xiāng)安全預(yù)案范文第4篇

2015年的森林防火工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和市森防指揮部的指導(dǎo)支持下，按照“落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)防范，快速處置，強(qiáng)化隊(duì)伍，抓好基礎(chǔ)”的要求，工作早安排，措施早落實(shí)，火情快處置。至5月底，全縣發(fā)生森林火情5起，均為一般森林火災(zāi)，過火面積12.5畝，森林損失面積6畝，直接經(jīng)濟(jì)損失4300元，與去年同期相比，今年大大降低了森林火災(zāi)發(fā)生率，沒有發(fā)生較大森林火災(zāi)。

（一）今年以來縣委、縣政府高度重視森林防火工作，從落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化宣傳、嚴(yán)管火源、物資準(zhǔn)備以及值班調(diào)度等多方面提出了明確要求，全面落實(shí)森林防火責(zé)任制，共簽訂防火責(zé)任書 996 份，其中：縣森林防火指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂森林防火責(zé)任書 19 份，林業(yè)局與國營場(chǎng)所、重點(diǎn)防火單位簽訂防火責(zé)任書4 份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)所）與村、集體林場(chǎng)簽訂森林防火責(zé)任書973份。

（二）森林防火重點(diǎn)在林區(qū)，只有全面提高廣大人民群眾的森林防火意識(shí)，才能真正實(shí)現(xiàn)森林防火,廣泛宣傳，增強(qiáng)防火意識(shí)，充分利用廣播、電視等多種宣傳方式，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)提高全民防火意識(shí)和法制觀念，做到防火教育警鐘長鳴。在進(jìn)入林區(qū)的主要路口、重點(diǎn)地段和旅游區(qū)設(shè)立永久固定森林防火宣傳警示牌和懸掛宣傳標(biāo)語，對(duì)進(jìn)山作業(yè)人員起到了良好的警示作用。我縣在采取行政手段抓森林防火的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)法制教育，堅(jiān)持依法治火，充分發(fā)揮法律手段在森林防火中的重要作用。一是發(fā)放森林防火宣傳單2.4萬份，其中：農(nóng)戶上墻宣傳年畫1 萬份，全縣中小學(xué)學(xué)生宣傳單0.4萬份，街頭宣傳單1 萬份。二是利用宣傳車巡回19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火宣傳20天/次。三是在重點(diǎn)交通要道、場(chǎng)鎮(zhèn)、路口懸掛布標(biāo)10幅和書寫巖標(biāo)300余幅。四是利用縣宣傳部每年組織的三下鄉(xiāng)活動(dòng)大力宣傳森林防火知識(shí)。五是利用“三干會(huì)、兩干會(huì)”及政務(wù)、村務(wù)公開欄開展防火知識(shí)宣傳120余次。通過多種形式的宣傳，大造聲勢(shì)，營造森林防火氛圍，使森林防火工作家喻戶曉，人人皆知。

（三）我們始終把林區(qū)巡查和火源管理作為今年森林防火工作的重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。一是在火災(zāi)高發(fā)期，對(duì)全縣智障人員和墳?zāi)惯M(jìn)行了統(tǒng)計(jì)清理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。二是各防火指揮部成員單位在春節(jié)、清明、五一和高火險(xiǎn)時(shí)段對(duì)責(zé)任片區(qū)森林防火工作進(jìn)行檢查督促指導(dǎo)。三是縣護(hù)辦人員在重要節(jié)假日和高火險(xiǎn)時(shí)段，對(duì)全縣重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行督查10余次。五是加強(qiáng)專兼職巡山員制度和村民輪流值班制度，重點(diǎn)林區(qū)的這兩項(xiàng)制度堅(jiān)持得很好。加強(qiáng)巡山護(hù)林，盡力消除火險(xiǎn)隱患，對(duì)違規(guī)用火人員做到發(fā)現(xiàn)一起，及時(shí)查處，確保森林資源安全。目前，全縣已處理違規(guī)用火起4起，罰款400元，一起未查實(shí)肇事者。

（四）強(qiáng)化值班，掌握火情，科學(xué)防災(zāi)救災(zāi)。我縣嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，科學(xué)調(diào)度，及時(shí)處置火情，嚴(yán)格火災(zāi)歸口報(bào)告制度，強(qiáng)化森林火災(zāi)責(zé)任追究制度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)后必須及時(shí)組織撲救并向縣森防辦報(bào)告，不得瞞報(bào)、漏報(bào)和越級(jí)上報(bào)，保證了信息暢通，撲救及時(shí)。

（五）縣、鄉(xiāng)、場(chǎng)所對(duì)《森林撲火應(yīng)急處置預(yù)案》進(jìn)行了修改完善。加強(qiáng)了預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，氣象部門開通了森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)，在網(wǎng)絡(luò)上____森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)，高火險(xiǎn)日——?dú)庀蟛块T電話通知森林防火，組建了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（國有場(chǎng)所）、村（工區(qū)）三級(jí)森林火災(zāi)撲火半專業(yè)隊(duì)、義務(wù)撲火隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)276支3653人，隨時(shí)處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，縣森林指揮部成員單位按照各自的職責(zé)積極做好森林火災(zāi)撲救的各項(xiàng)準(zhǔn)備。強(qiáng)化撲火技能培訓(xùn)，確保撲火安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分期分批對(duì)鄉(xiāng)、村、組骨干進(jìn)行培訓(xùn)8余次，培訓(xùn)人員900人次。

（一）森林面積增加，防火壓力增大。我縣目前林地面積已達(dá)160萬畝，森林覆蓋率達(dá) 77.34 %，是重點(diǎn)林區(qū)，實(shí)施天然林資源保護(hù)和退耕還林兩大工程以來，林內(nèi)枯枝落葉、雜草等可燃物劇增，還有____竹類所占比重很大，發(fā)生的火災(zāi)多是竹林起火，森林火情一旦發(fā)生極易釀成火災(zāi)。

（二）防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣屬重

點(diǎn)防火區(qū)，交通極其不便，加之防火投入不足，撲火工具、隊(duì)伍建設(shè)等均不具備撲大火的能力。（三）森林撲救力量不足，由于近年青壯年大量外出務(wù)工，造成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林消防應(yīng)急隊(duì)伍人員不足，留守在家的老弱婦孺不能有效地適應(yīng)當(dāng)前的森林防火新形勢(shì)/！/，有效組織撲救森林火災(zāi)面臨較大困難。

（四）群眾生產(chǎn)、生活習(xí)慣、習(xí)俗難以改變。我縣今年發(fā)生的火情，都是人為因素引起，主要是煉山造林、燒荒積肥和丟煙頭等。

（一）我縣林區(qū)多屬易燃燒竹類為主，森林火情一旦發(fā)生很容易失去控制而蔓延成為森林火災(zāi)，在林區(qū)開設(shè)防火隔離帶必須盡快實(shí)施。

（二）部分群眾的森林防火意識(shí)差，特別是部分林區(qū)群眾的用火習(xí)慣未根本改變，亂燒亂點(diǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，部分干部在森林防火上存在僥幸麻痹思想，要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好森林防火工作的重大意義。利用會(huì)議、電視、廣播、手機(jī)短信、公開欄、發(fā)放資，中、小學(xué)辦宣傳講座以及書寫標(biāo)語等多種形式，下大力氣抓好森林防火宣傳工作。

三下鄉(xiāng)安全預(yù)案范文第5篇

一、統(tǒng)一思想。增強(qiáng)做好防災(zāi)救災(zāi)大演練的主動(dòng)性

按照政府防災(zāi)救災(zāi)大演練的總體要求，市也將開展一次規(guī)模大、范圍寬、實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)的防災(zāi)救災(zāi)大演練。開展好這次大演練活動(dòng)，對(duì)我市具有十分重要的意義。一是開展防災(zāi)救災(zāi)大演練是紀(jì)念“512大地震和“全國防災(zāi)減災(zāi)日”有效形式。2012年“512汶川特大地震四周年和第四個(gè)“全國防災(zāi)減災(zāi)日”來臨之際，開展防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練，既是對(duì)我市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的全面檢驗(yàn)，也是對(duì)“512汶川特大地震和“全國防災(zāi)減災(zāi)日”有效紀(jì)念。通過這次大演練，不僅可以向全社會(huì)展示我市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的成果，同時(shí)也能有效地提振全市人民應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害的信心和決心。二是開展防災(zāi)救災(zāi)大演練是提高各級(jí)黨政有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力的重要手段。全市組織開展貼近實(shí)戰(zhàn)的全民防災(zāi)救災(zāi)大演練，通過各級(jí)黨政的高效指揮，應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速集結(jié)，應(yīng)急救援物資的及時(shí)調(diào)運(yùn)，全社會(huì)力量的共同參與，必將有力提高政府綜合應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的能力，有力提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害的決策指揮能力，有力增強(qiáng)各類專業(yè)救援隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)和群眾防災(zāi)避險(xiǎn)自救互救能力。三是開展防災(zāi)救災(zāi)大演練是應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害形勢(shì)發(fā)展的必然要求。一個(gè)自然災(zāi)害較為嚴(yán)重的地區(qū)，洪澇、干旱、地質(zhì)災(zāi)害、雨雪冰凍、持續(xù)高溫等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，次生災(zāi)害較為嚴(yán)重。隨著全球氣候變暖，由極端天氣引發(fā)的自然災(zāi)害更是呈現(xiàn)出多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，較大以上的自然災(zāi)害每年發(fā)生10多起，特別是近幾年來，渠江段連續(xù)發(fā)生多起特大洪災(zāi)，給我市造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。嚴(yán)峻的自然災(zāi)害形勢(shì)時(shí)刻警醒我任何時(shí)候都務(wù)必增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻繃緊防災(zāi)救災(zāi)這根弦，全力應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各種災(zāi)害。

市堅(jiān)持把防災(zāi)減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施，二客觀估價(jià)防災(zāi)減災(zāi)工作的成效和問題。近年來。防災(zāi)減災(zāi)工作取得明顯成效。一是防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。512汶川特大地震后，市向中、爭取到綜合減災(zāi)救災(zāi)項(xiàng)目10個(gè)。目前，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場(chǎng)所、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等項(xiàng)目正有序推進(jìn)，累計(jì)完成投資7100余萬元。從今年起，全市還將投入2000余萬元建設(shè)山洪預(yù)警系統(tǒng)，投入1000余萬元在華鎣、鄰水3區(qū)市縣建設(shè)森林防火在線監(jiān)控系統(tǒng)，這必將進(jìn)一步增強(qiáng)我市江河防洪、森林防火的預(yù)警能力。二是地震安全性評(píng)價(jià)和管理水平不斷提高。512汶川特大地震后，市政府出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)全市建筑安全工作的通知》明確要求全市城市建筑和農(nóng)房建設(shè)必須達(dá)到6度抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)在建城市建筑嚴(yán)格圖樣審查，凡不符合抗震設(shè)防要求的責(zé)令限期整改；對(duì)新建城市建筑從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到施工進(jìn)行全程抗震設(shè)防管理，并將關(guān)口前移，特別是加大了對(duì)重大建設(shè)、生命線工程，以及學(xué)校、醫(yī)院、電力、天然氣、通信等公共設(shè)施抗震設(shè)防的監(jiān)管力度，有效提高了建設(shè)工程的抗震能力。同時(shí)，各地結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷、移民搬遷、扶貧新村建設(shè)等項(xiàng)目，大力推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)，農(nóng)村安居工程防震能力得到提升。三是防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援體系建設(shè)不斷強(qiáng)化。今年6月以來，全市各級(jí)各部門修訂完善了地震、自然災(zāi)害救助、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、低溫雨雪等自然災(zāi)害方面的應(yīng)急預(yù)案，形成了較為健全的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系；公安、水務(wù)、林業(yè)、商務(wù)、民政、糧食、衛(wèi)生、消防等部門建立完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，不斷更新應(yīng)急儲(chǔ)備物資，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資保障能力明顯增強(qiáng)。各地還建立了以專業(yè)隊(duì)伍為基本力量，以公安、武警、消防、民兵預(yù)備役為骨干力量，以兼職隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍為群眾力量的防災(zāi)減災(zāi)救援體系，防災(zāi)減災(zāi)救援隊(duì)伍不斷壯大。四是全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳力度不斷加大。各級(jí)各部門利用全國防災(zāi)減災(zāi)日、科技“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)電視、報(bào)刊雜志、宣傳專欄、手機(jī)短信、知識(shí)競(jìng)賽等載體，采取通俗易懂、喜聞樂見的宣傳方式，廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)，大力普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，積極營造了全社會(huì)共同關(guān)心防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。充分肯定成績的同時(shí)，也清醒地看到目前我市整體的綜合防災(zāi)救災(zāi)能力還不強(qiáng)，政府救助方面還存在協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠、整合資源不力等體制機(jī)制建設(shè)方面的不足；防災(zāi)救災(zāi)基層基礎(chǔ)工作仍較薄弱，特別是部分農(nóng)村基本處于不設(shè)防狀態(tài)；城鄉(xiāng)居民群眾防災(zāi)意識(shí)和防災(zāi)能力還亟待提高。為更好地防范和應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害，務(wù)必針對(duì)防災(zāi)救災(zāi)存在薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好防災(zāi)救災(zāi)大演練工作。

常態(tài)下政府主導(dǎo)的全民防范非常關(guān)鍵，三準(zhǔn)確把握防災(zāi)救災(zāi)工作的總體要求?？箵翥氪ㄌ卮蟮卣馂?zāi)害的實(shí)踐和國際國內(nèi)大量經(jīng)驗(yàn)告訴我有效應(yīng)對(duì)突如其來的各種自然災(zāi)害。災(zāi)害來臨時(shí)政府應(yīng)急處置能力、公共救助能力、公眾自救互救能力至關(guān)重要。特別是由于自然災(zāi)害往往是一條災(zāi)害鏈的起點(diǎn)，不僅始發(fā)的災(zāi)害本身危害極其嚴(yán)重，因?yàn)?zāi)害衍生的其他自然和社會(huì)災(zāi)難危害更難以預(yù)計(jì)，這就特別要求各級(jí)政府必須具有很高的綜合防范和應(yīng)急處置能力。全市上下務(wù)必把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到維護(hù)人民群眾根本利益的政治高度上來，統(tǒng)一到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度上來，準(zhǔn)確把握防災(zāi)救災(zāi)“預(yù)防為主、防救結(jié)合，有效施救、減少損失”總體要求，扎實(shí)抓好防災(zāi)救災(zāi)大演練工作。

二、突出重點(diǎn)。切實(shí)提高防災(zāi)救災(zāi)大演練的針對(duì)性

采取市、縣、鄉(xiāng)分級(jí)組織演練的方式進(jìn)行。其中，一明確演練形式。這次大演練。市上在區(qū)舉行，由市委、市政府統(tǒng)一指揮，市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，軍警民協(xié)同參加。市級(jí)防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練，主要模擬應(yīng)對(duì)處置特大洪災(zāi)以及由此引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、隧道塌方和高層建筑滅火等次生災(zāi)害。各區(qū)市縣要分別確定一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展縣級(jí)綜合實(shí)戰(zhàn)演練，并根據(jù)本區(qū)域內(nèi)災(zāi)害防范重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展自然災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、街道社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院要分別開展以提高自救互救能力為主要內(nèi)容的逃生避險(xiǎn)演練；企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際情況有針對(duì)性地開展防災(zāi)避災(zāi)演練。

全市主要以抗洪搶險(xiǎn)、森林防火、礦山救援、特大地震波及和由此引發(fā)的次生災(zāi)害為重點(diǎn)，二突出演練內(nèi)容。結(jié)合自然災(zāi)害特點(diǎn)和實(shí)際。以應(yīng)對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)可能出現(xiàn)或客觀存在災(zāi)害隱患為基礎(chǔ)，分類組織開展防災(zāi)救災(zāi)大演練。演練的場(chǎng)所、對(duì)象和區(qū)域上，突出以人員集中場(chǎng)所為重點(diǎn)，以城鄉(xiāng)居民為主要對(duì)象，延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村組、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、賓館飯店、企業(yè)等基層單位和其他社會(huì)群體，全市全域全民覆蓋。對(duì)城市大型商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型居民區(qū)等人員密集場(chǎng)所，要開展緊急疏散演練，訓(xùn)練逃生技能，幫助群眾熟悉逃生路線，辨別逃生標(biāo)識(shí)，充分體現(xiàn)演練的針對(duì)性。

明年4月上旬進(jìn)行排練，三統(tǒng)一演練時(shí)間。2012年4月12日至5月12日為全市應(yīng)急演練集中月。市級(jí)防災(zāi)救災(zāi)大演練與上同步。5月10日前合成預(yù)演3次，5月11日1400開始正式大演練，1800結(jié)束。其他市縣和各級(jí)各類醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)防災(zāi)救災(zāi)排練和預(yù)演，由承辦單位具體組織實(shí)施，正式演練從4月中旬開始，5月上旬結(jié)束。

以礦山救護(hù)、水上搜救、地質(zhì)災(zāi)害、道路交通、通信保障、電力保障、醫(yī)療衛(wèi)生等為專業(yè)力量，四統(tǒng)籌演練人員。全市重點(diǎn)以武警、公安消防、民兵預(yù)備役等為骨干力量。以企（事業(yè)單位專兼職隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍等為社會(huì)力量。各地各部門要精選人員、組織隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)、改善裝備，切實(shí)提高快速反應(yīng)和實(shí)戰(zhàn)能力。尤其要通過加強(qiáng)日常培訓(xùn)演練，讓參演人員熟悉演練的相關(guān)流程和具體要求，熟練操作救援設(shè)備裝備，確保大演練安全順利進(jìn)行。

結(jié)合大演練的實(shí)際需要，五做好準(zhǔn)備工作。各地各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署。提前籌劃安排，加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要及時(shí)摸清所屬區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急設(shè)施情況，把監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)是否健全、設(shè)施設(shè)備是否到位等基本情況了解清楚、掌握透徹，有計(jì)劃、分步驟地作出安排，添置完善必要的裝備設(shè)施；要加快建成全市統(tǒng)一指揮調(diào)度的應(yīng)急平臺(tái)體系，力爭早日實(shí)現(xiàn)市縣三級(jí)互聯(lián)互通，為我市應(yīng)急處突提供有力保障；要加強(qiáng)應(yīng)急基層基礎(chǔ)工作，特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、街道社區(qū)等基層單位的防災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

抓緊啟動(dòng)籌備工作，六制訂演練方案。各地各部門要按照全市防災(zāi)救災(zāi)大演練總體方案要求。精心制訂演練方案。方案的制訂要在摸清本區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)災(zāi)害隱患的基礎(chǔ)上，緊貼實(shí)際存在災(zāi)害隱患和最易發(fā)生的災(zāi)種，進(jìn)行有針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性地演練，真正達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、完善機(jī)制、磨合隊(duì)伍和提升能力的目的市政府應(yīng)急辦要按照市委、市政府的要求，從各行業(yè)、各部門推薦的專家中選聘5名專家，組建大演練專家顧問組，為科學(xué)規(guī)范制訂演練方案、開展演練提供指導(dǎo)。各區(qū)市縣和參加演練的基層單位分級(jí)分別制訂演練方案，其中市級(jí)防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練方案和工作方案明年1月底前完成；各區(qū)市縣和基層單位演練方案明年2月底前完成。各區(qū)市縣演練方案和準(zhǔn)備工作情況，明年2月底前報(bào)市防災(zāi)救災(zāi)大演練籌備工作小組辦公室。

三、強(qiáng)化保障。務(wù)必確保防災(zāi)救災(zāi)大演練的實(shí)效性

統(tǒng)一指揮。這次大演練規(guī)格高、規(guī)模大，一強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。時(shí)間長、任務(wù)重。各地各部門務(wù)必高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，注重點(diǎn)面和虛實(shí)結(jié)合，確保大演練安全順利進(jìn)行、取得演練實(shí)效。市上成立了全市防災(zāi)救災(zāi)大演練籌備工作小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市防災(zāi)救災(zāi)大演練面上工作和市級(jí)防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練，研究決定演練工作重大事項(xiàng)。市政府應(yīng)急辦要從市級(jí)相關(guān)職能部門抽調(diào)精干力量，組建大演練辦公室，負(fù)責(zé)整個(gè)大演練的綜合協(xié)調(diào)、方案制訂、指導(dǎo)督促等工作。同時(shí)，市上成立了由市委書記、市長任指揮長的防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮演練涉及的搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。區(qū)要成立防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部，貫徹落實(shí)市防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部的決策部署和指令要求，全力配合做好市級(jí)防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練。其他市縣也要成立相應(yīng)演練工作機(jī)構(gòu)和指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時(shí)研究、妥善解決演練工作中的具體問題，并落實(shí)工作力量和經(jīng)費(fèi)保障，確保大演練工作取得圓滿成功。