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同志們：

黨的十七大報(bào)告：“要建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”。這是黨中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新方針和新要求，為我們做好農(nóng)村工作指明了方向。文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工作，是促進(jìn)解決“三農(nóng)”問題的有力抓手，是密切黨同人民群眾關(guān)系的紐帶，是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有力措施。下面我就貫徹落實(shí)十七大精神，進(jìn)一步做好我縣今冬明年“三下鄉(xiāng)”工作講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三下鄉(xiāng)”工作的責(zé)任感和使命感

十七大報(bào)告，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。只有解決好了這個(gè)問題，才能確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，才能保證我們國(guó)家的長(zhǎng)治久安。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)更加艱巨、更加繁重，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)把加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓。

“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)是密切黨同農(nóng)民群眾血肉聯(lián)系的重要紐帶?！叭锣l(xiāng)”把黨的方針、政策，黨對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的關(guān)心送到了廣大農(nóng)民兄弟的心坎上，使他們切切實(shí)實(shí)感受到了黨和政府的溫暖，與此同時(shí)也使廣大干部深刻地了解了農(nóng)村、農(nóng)民，增強(qiáng)了為“三農(nóng)”服務(wù)的積極性和工作的主動(dòng)性，使“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)成為使干部受教育、群眾得實(shí)惠的“民心工程”，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)我縣更快更好發(fā)展的有力措施。堅(jiān)持以人為本，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的重要要求，也是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總要求?？h委六屆三次全會(huì)，要繼續(xù)引導(dǎo)科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共資源向農(nóng)村流動(dòng)，繁榮農(nóng)村科技、衛(wèi)生、教育事業(yè)，努力形成城鄉(xiāng)建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)管理一體化的新格局。這就為廣大文化科技衛(wèi)生工作者投身新農(nóng)村建設(shè)提供了施展抱負(fù)的廣大空間。文化科技衛(wèi)生等部門要抓住農(nóng)村走向現(xiàn)代文明的薄弱環(huán)節(jié)，深入了解農(nóng)民的所思所想，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)同落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策結(jié)合起來，同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)民收入結(jié)合起來，同解決農(nóng)民生產(chǎn)生活困難、改進(jìn)陳舊落后的生活方式結(jié)合起來，在實(shí)施我縣快速發(fā)展的戰(zhàn)略進(jìn)程中，充分有效地發(fā)揮職能作用。

“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)是培育獨(dú)具特色臨港文化，構(gòu)建文明和諧xx的重要載體?！皹?gòu)建文明和諧xx”是全縣人民的共同理想。發(fā)展不單是經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)的問題，還應(yīng)該體現(xiàn)在先進(jìn)文化的培育和社會(huì)文明素質(zhì)的提高上。加強(qiáng)思想道德文化建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是構(gòu)建文明和諧社會(huì)的必要條件?！叭锣l(xiāng)”活動(dòng)對(duì)于化解社會(huì)矛盾，改變社會(huì)風(fēng)氣，提高群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)文化強(qiáng)縣將發(fā)揮越來越大的作用。

“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)開展10多年來，我縣參與這一活動(dòng)的部門不斷擴(kuò)大，參與這一活動(dòng)的各類專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍不斷擴(kuò)充。許多從事下鄉(xiāng)工作的同志，頂風(fēng)雪，冒嚴(yán)寒，克服各種困難，深入基層，不斷探索常下鄉(xiāng)的機(jī)制，堅(jiān)持在送與建上下工夫，在幫扶與引導(dǎo)上花氣力，開展了豐富多彩、形式多樣的活動(dòng),取得顯著效果，受到廣大群眾的歡迎，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展起到了重要作用。這項(xiàng)活動(dòng)已經(jīng)成為各有關(guān)部門貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，加快我縣又好又快發(fā)展的有效措施，服務(wù)“三農(nóng)”的品牌活動(dòng)。回顧“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的歷程,實(shí)踐證明,做好“三下鄉(xiāng)”工作，有利于解決“三農(nóng)”問題,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有利于鞏固黨和農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系,有利于提高黨的執(zhí)政水平。但與此同時(shí),我們也應(yīng)看到,在新的發(fā)展時(shí)期，“三下鄉(xiāng)”也面臨著許多新情況和新問題,有待進(jìn)一步提高和改善。個(gè)別單位“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)日益模式化,內(nèi)容與形式不免僵化,將文化下鄉(xiāng)等同于文藝演出,將科技下鄉(xiāng)簡(jiǎn)化為贈(zèng)送科技小冊(cè)子,將衛(wèi)生下鄉(xiāng)當(dāng)作替農(nóng)民體檢,特別是要將“三下鄉(xiāng)”做為推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期而有效的措施，成為各部門的自覺行動(dòng)，成為我們農(nóng)村工作的品牌，還有相當(dāng)大的差距，有些問題需要我們認(rèn)真研究,花大心思、下大力氣加以解決。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好“三下鄉(xiāng)”工作

今冬及明年我縣“三下鄉(xiāng)”工作，要突出抓好五個(gè)方面：

一是要把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)與學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神結(jié)合起來。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的大政方針和重大部署上來是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期思想宣傳工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各成員單位既是下鄉(xiāng)工作隊(duì)又是下鄉(xiāng)宣傳隊(duì)，要把學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神作為“三下鄉(xiāng)”工作的首要任務(wù)，每一名下鄉(xiāng)的同志既要當(dāng)好服務(wù)員又要當(dāng)好宣傳員，用通俗易懂的語言把黨的十七大精神送到村隊(duì)、送給農(nóng)工。要進(jìn)一步加大理論、政策下鄉(xiāng)力度，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大職工群眾在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮主體作用。

二是要把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)與“深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”活動(dòng)結(jié)合起來。為充分發(fā)揮各行業(yè)專業(yè)干部和技術(shù)人員在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)臨海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，特別是在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的積極作用，根據(jù)省市要求，我們組織開展了“專業(yè)干部和技術(shù)人員進(jìn)村興業(yè)”活動(dòng)，各成員單位都進(jìn)行了積極動(dòng)員部署，按照活動(dòng)安排，從目前看，活動(dòng)進(jìn)展順利，有55名同志已經(jīng)分別下到各個(gè)村隊(duì)開展活動(dòng)，但是活動(dòng)開展情況各單位不盡相同，有的單位對(duì)這一工作認(rèn)識(shí)不高，缺乏工作熱情和主動(dòng)性，僅僅是被動(dòng)應(yīng)付。各單位要對(duì)下到基層的同志生活上關(guān)心，工作上支持，要下得去、穩(wěn)得住、奏實(shí)效。使之成為促進(jìn)常下鄉(xiāng)的有效措施。

三是要把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)與進(jìn)一步推進(jìn)文明生態(tài)村創(chuàng)建和村民中心建設(shè)結(jié)合起來。生態(tài)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和村民中心建設(shè)，是推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手，我們要按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主健全、精神充實(shí)、環(huán)境良好”的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。通過產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、文化興村、生態(tài)建村、管理穩(wěn)村，讓農(nóng)民用自己的雙手建設(shè)美好家園，并使黨和政府關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的措施及早惠及農(nóng)村?！叭锣l(xiāng)”成員單位要按照縣委的統(tǒng)一要求，在文明生態(tài)村對(duì)口幫扶中起帶頭作用；要按照全縣總體規(guī)劃，明確幫扶任務(wù)，安排幫扶資金，籌劃支持項(xiàng)目，開展多種形式的下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)。

四是把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)與推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、重在農(nóng)村的要求，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化進(jìn)程，加快構(gòu)建設(shè)施完善、制度健全、資源共享、覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)事業(yè)和社會(huì)保障體系，讓改革發(fā)展成果惠及城鄉(xiāng)群眾。推進(jìn)國(guó)民教育城鄉(xiāng)一體化。改善農(nóng)村辦學(xué)條件，提高農(nóng)村教育水平，科學(xué)配置教育資源，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)普及十五年基礎(chǔ)教育，形成系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)教育工作新格局。推進(jìn)科技推廣城鄉(xiāng)一體化。依托金農(nóng)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息載體，組建覆蓋城鄉(xiāng)的科技信息人才交流平臺(tái)。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化。加強(qiáng)三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)建設(shè)，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，狠抓鄉(xiāng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療制度，逐步提高統(tǒng)籌金標(biāo)準(zhǔn)，提高城鄉(xiāng)群眾醫(yī)療保障水平。推進(jìn)就業(yè)保障城鄉(xiāng)一體化。建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，狠抓職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)組織和就業(yè)后續(xù)管理，不斷擴(kuò)展勞動(dòng)力就業(yè)空間。推進(jìn)社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化。完善城鄉(xiāng)低保并軌等社會(huì)救助機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療、教育、住房、法律等專項(xiàng)救助工作，保障困難群眾的基本生活。推進(jìn)資源管理城鄉(xiāng)一體化。重視和加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源的保護(hù)和綜合利用，科學(xué)利用沿海濕地資源，節(jié)約集約利用土地資源，努力創(chuàng)建環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)。

五是把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)與發(fā)揮各部門職能特點(diǎn)結(jié)合起來。積極探索解決“三農(nóng)”問題的有效辦法。宣傳、文化、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要注重把“三下鄉(xiāng)”與農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，科技農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)部門要注重把“三下鄉(xiāng)”與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)模式調(diào)整，與農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來；教育部門要注重把“三下鄉(xiāng)”同農(nóng)村“普九”和職業(yè)技術(shù)教育結(jié)合起來；衛(wèi)生部門要注重把“三下鄉(xiāng)”同對(duì)口支援和鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)計(jì)劃結(jié)合起來，等等。各部門要注意運(yùn)用部門職能資源和優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，把“三下鄉(xiāng)”工作推向深入。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確?！叭锣l(xiāng)”活動(dòng)取得實(shí)效

“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)事關(guān)黨和國(guó)家農(nóng)村政策的落實(shí),事關(guān)農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展。各單位要提高政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，從思想上真正把這項(xiàng)工作重視起來。要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)，切實(shí)把這項(xiàng)工作拿在手上，有聲有色地開展起來。要針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況,了解實(shí)際問題，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,切實(shí)將“三下鄉(xiāng)”與解決群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，積極探索，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)“三下鄉(xiāng)”工作的新局面。一是要認(rèn)真制定落實(shí)“三下鄉(xiāng)”方案。各部門各單位要充分認(rèn)識(shí)深入開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的重要意義,切實(shí)把“三下鄉(xiāng)”工作擺上重要日程，納入年度工作安排，制定具體工作措施，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任；二是要精心組織，精心安排。要保證人員到位，活動(dòng)內(nèi)容到位，活動(dòng)質(zhì)量到位，達(dá)到群眾滿意；要按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在活動(dòng)中不給基層添麻煩、增負(fù)擔(dān)，讓群眾真正感受到黨對(duì)農(nóng)村的重視、農(nóng)民的關(guān)懷；三是要突出工作重點(diǎn)。要堅(jiān)持送建結(jié)合、以建為主。既要錦上添花更要雪中送炭；要精選內(nèi)容，增強(qiáng)針對(duì)性；要突出建設(shè)，長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，增強(qiáng)實(shí)效性；要積極幫建，解決困難，對(duì)口支援、長(zhǎng)期幫扶。真正急農(nóng)民所急，想農(nóng)民所想，辦農(nóng)民所需，防止撐門面、走過場(chǎng)。四是各相關(guān)部門要緊密配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，組織開展好各具特色的下鄉(xiāng)活動(dòng)，努力形成整體合力。五是要加大宣傳力度。輿論宣傳是推動(dòng)“三下鄉(xiāng)”的重要手段，新聞單位要把“三下鄉(xiāng)”報(bào)道作為當(dāng)前新聞宣傳的重要任務(wù)，做好深入細(xì)致的采訪報(bào)道工作。要注意總結(jié)推廣先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)信息反饋。

做好“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。我們一定要以高度的責(zé)任感與事業(yè)心,腳踏實(shí)地,兢兢業(yè)業(yè),將“三下鄉(xiāng)”的每一項(xiàng)活動(dòng)做好做實(shí),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量，為構(gòu)建文明和諧xx添磚加瓦。