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收支管理流程

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收支管理流程

收支管理流程范文第1篇

[關(guān)鍵詞]應(yīng)收賬款;內(nèi)部控制;流程;管理;評(píng)價(jià)

[中圖分類(lèi)號(hào)]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2011)1-0091-01

應(yīng)收賬款是核算企業(yè)因銷(xiāo)售商品、材料、提供勞務(wù)等應(yīng)向購(gòu)貨單位收取的款項(xiàng),以及代墊運(yùn)雜費(fèi)和承兌到期而未能收到款的商業(yè)承兌匯票等。應(yīng)收賬款的形成,其實(shí)質(zhì)就是一種賒銷(xiāo)。如果一個(gè)公司全部采用現(xiàn)款銷(xiāo)售,將會(huì)失去一大批的客戶(hù),銷(xiāo)售額將會(huì)明顯降低;反之,允許客戶(hù)賒銷(xiāo),可以增加公司的業(yè)務(wù)量,提高公司的銷(xiāo)售額。但賒銷(xiāo)也存在較大風(fēng)險(xiǎn),如果公司一味追求銷(xiāo)售額而又疏于對(duì)應(yīng)收賬款的管理,首先會(huì)導(dǎo)致應(yīng)收賬款收不回來(lái)形成壞賬,其次應(yīng)收賬款收回周期較長(zhǎng),等于公司是自己在墊資,將會(huì)形成較高的資金成本。

所以,應(yīng)收賬款的主要風(fēng)險(xiǎn)在于如何能夠?qū)?yīng)收賬款安全快速地收回。為了控制應(yīng)收賬款這方面的風(fēng)險(xiǎn),只有加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理的內(nèi)部控制。筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)討論在應(yīng)收賬款的管理中如何設(shè)置內(nèi)控節(jié)點(diǎn)以保證應(yīng)收賬款安全快速地收回。

1 應(yīng)收賬款管理中的關(guān)注事項(xiàng)

首先,為了加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理,必須得到公司最高管理層的高度重視和大力支持。以本公司為例,具體做法是成立以公司總經(jīng)理掛帥的應(yīng)收賬款管理小組。下轄具體應(yīng)收賬款責(zé)任人、財(cái)務(wù)部應(yīng)收賬款會(huì)計(jì)、信用管理部。具體責(zé)任人負(fù)責(zé)申請(qǐng)出具發(fā)票、收款;財(cái)務(wù)部應(yīng)收賬款會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)應(yīng)收賬款的跟蹤、分析和考核;信用管理部負(fù)責(zé)客戶(hù)的信用調(diào)查和管理。這樣做的結(jié)果是:從應(yīng)收賬款準(zhǔn)備、形成到收回的整個(gè)流程中,都有相關(guān)人員各司其職,從而保證應(yīng)收賬款能夠快速安全地收回。管理小組采取每周開(kāi)會(huì)的形式,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行綜合解決,降低了溝通成本。

其次,為了加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理,必須建立一個(gè)簡(jiǎn)明、有效、低廉的考核機(jī)制。否則,會(huì)無(wú)限加大信用管理部的壓力。信用管理部如果從緊管理,必然導(dǎo)致客戶(hù)流失,業(yè)務(wù)萎縮;信用管理部如從松管理,必然會(huì)導(dǎo)致應(yīng)收賬款的壞賬風(fēng)險(xiǎn)。所謂有效、低廉的考核機(jī)制,筆者認(rèn)為是直接同責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,做到規(guī)則簡(jiǎn)明、有獎(jiǎng)有罰,賞罰有據(jù)、賞罰有度。這就需要分析公司應(yīng)收賬款的回收周期,回收周期的延長(zhǎng)而產(chǎn)生的機(jī)會(huì)成本、管理成本,從而制定出切合實(shí)際的獎(jiǎng)勵(lì)措施。

最后,為了加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理,必須理順應(yīng)收賬款管理中內(nèi)部控制的流程。如果說(shuō)前面兩點(diǎn)是應(yīng)收賬款管理的基礎(chǔ),那么保證流程的有序建立和通暢是前面兩點(diǎn)內(nèi)容的具體實(shí)現(xiàn),否則很可能導(dǎo)致應(yīng)收賬款管理制度流于形式和空談。從筆者的實(shí)際工作來(lái)看,應(yīng)收賬款內(nèi)控流程分為兩步:一是應(yīng)收賬款的形成和回收流程;二是應(yīng)收賬款的考核流程。

2 應(yīng)收賬款管理措施

(1)應(yīng)收賬款的形成和回收流程。從應(yīng)收賬款的形成流程看,按時(shí)間段分為三個(gè)階段:準(zhǔn)備階段、形成階段、管理階段。每個(gè)階段都有其自身的特色,需要采取相應(yīng)的管理措施。

首先,應(yīng)收賬款的準(zhǔn)備階段,是信用管理部的職責(zé)。主要是對(duì)客戶(hù)和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有一個(gè)初步評(píng)價(jià)。

信用管理部應(yīng)參與合同評(píng)審,在評(píng)審過(guò)程中收集客戶(hù)的相關(guān)資料,對(duì)客戶(hù)做一個(gè)信用初步調(diào)查和評(píng)價(jià),并建立臺(tái)賬。比如,信用管理部在合同評(píng)審后,應(yīng)收賬款形成前,需要收集客戶(hù)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的資料,以了解該客戶(hù)的經(jīng)營(yíng)范圍和注冊(cè)資金,因?yàn)樽?cè)資金代表一個(gè)公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;需要收集客戶(hù)在銀行的信用等級(jí),以了解該客戶(hù)的誠(chéng)信度;如果是老客戶(hù),那么需要收集同該客戶(hù)以前的交易記錄,以了解該客戶(hù)的誠(chéng)信度;需要收集客戶(hù)的資質(zhì)資料,以了解該客戶(hù)在他們各自行業(yè)的地位;另外,還可以通過(guò)對(duì)該客戶(hù)網(wǎng)站的訪(fǎng)問(wèn),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上其他渠道的查閱,盡可能地了解該客戶(hù)的詳細(xì)資料;如果是上市公司,甚至可以通過(guò)公開(kāi)渠道獲得該客戶(hù)的財(cái)務(wù)報(bào)表和其他更為詳盡的資料。

其次,應(yīng)收賬款形成階段,是相關(guān)責(zé)任人和信用管理部的職責(zé),關(guān)注業(yè)務(wù)責(zé)任人申請(qǐng)出票和信用管理部對(duì)該申請(qǐng)的審核。筆者所在單位的做法是,業(yè)務(wù)責(zé)任人在提交出票申請(qǐng)的同時(shí)需要提交一份“應(yīng)收賬款管理書(shū)”,其實(shí)這是一份對(duì)應(yīng)收賬款收回的承諾書(shū),這也是對(duì)應(yīng)收賬款能夠順利實(shí)行考核的管理書(shū)。在管理書(shū)中,有該應(yīng)收賬款的申請(qǐng)金額、申請(qǐng)時(shí)間和對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。信用管理部根據(jù)對(duì)該客戶(hù)的信用初評(píng)在該管理書(shū)上給出一個(gè)應(yīng)收賬款的收回周期,如果對(duì)該客戶(hù)的信用等級(jí)判定較低,可以要求收回周期為零,即先付款、后出票。

最后,應(yīng)收賬款的管理階段,是應(yīng)收賬款管理會(huì)計(jì)的職責(zé)。主要是將管理書(shū)歸檔用于后期管理和考核。所以,這一階段也是應(yīng)收賬款管理中的第二個(gè)流程,即應(yīng)收賬款的考核流程。

(2)應(yīng)收賬款的考核流程。筆者在工作中,將應(yīng)收賬款設(shè)置了幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),考核措施也是在這幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上執(zhí)行。

第一,管理書(shū)上應(yīng)該收回的期限。申請(qǐng)出具發(fā)票的日期加上應(yīng)收賬款的回收周期就是該應(yīng)收賬款的應(yīng)該收回期限。在該期限前收回的應(yīng)收賬款,應(yīng)收賬款管理會(huì)計(jì)出具獎(jiǎng)勵(lì)單,公司給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二,內(nèi)部催款日。公司可以根據(jù)自身的不同情況,可以設(shè)置一次內(nèi)部催款日,也可以設(shè)置多次內(nèi)部催款日。所謂內(nèi)部催款日,就是過(guò)了正常的收回期限尚未收回的應(yīng)收賬款,應(yīng)收賬款管理會(huì)計(jì)出具通知書(shū)給責(zé)任人要求該責(zé)任人履行自己的職責(zé),收回該應(yīng)收賬款的日期。應(yīng)收賬款管理會(huì)計(jì)在內(nèi)部催款日出具催款通知書(shū)給責(zé)任人的同時(shí)出具罰款通知單。

第三,出具對(duì)賬單日、收回對(duì)賬單日、外部催款日、律師函日等。在這些時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,應(yīng)收賬款管理會(huì)計(jì)出具通知書(shū)給責(zé)任人或者給客戶(hù)的同時(shí),出具罰款通知單給責(zé)任人。這些時(shí)間節(jié)點(diǎn)的設(shè)置,不僅是為了方便考核,同時(shí)也是體現(xiàn)公司對(duì)應(yīng)收賬款管理的內(nèi)控手段。比如,對(duì)賬單的出具,是為了保證應(yīng)收賬款的真實(shí)性;外部催款和出具律師函是為了防止應(yīng)收賬款出現(xiàn)壞賬的必要手段。

第四,獎(jiǎng)勵(lì)或罰款通知單經(jīng)過(guò)審批和責(zé)任人確認(rèn)后,一聯(lián)交付責(zé)任人用于告知;一聯(lián)交付人事部用于扣款;一聯(lián)交付信用管理部用于對(duì)該客戶(hù)的再評(píng)估。獎(jiǎng)勵(lì)或處罰通知單一定要有業(yè)務(wù)責(zé)任人的簽字確認(rèn)方可生效,如果業(yè)務(wù)責(zé)任人對(duì)扣款有異議,這時(shí)候“應(yīng)收賬款管理書(shū)”就是解決糾紛的依據(jù),因?yàn)樗菢I(yè)務(wù)責(zé)任人對(duì)應(yīng)收賬款收回及收回期限的承諾。

通過(guò)以上環(huán)節(jié),本公司在應(yīng)收賬款管理方面取得了明顯的效果,主要體現(xiàn)在以下方面:

第一,應(yīng)收賬款由之前的7000萬(wàn)元降低到4000萬(wàn)元以下。第二,應(yīng)收賬款收回周期由之前的平均100天降低到60天。第三,而從考核的結(jié)果來(lái)看,獎(jiǎng)勵(lì)的金額占收回的應(yīng)收賬款的萬(wàn)分之五左右;處罰的金額占未收回應(yīng)收賬款的千分之一左右。

通過(guò)以上的闡述可知,必須在管理層大力支持下,明確各部門(mén)、各相關(guān)人的工作職責(zé),理順應(yīng)收賬款的管理流程,保證考核措施落到實(shí)處,才能保證應(yīng)收賬款的安全和盡快收回。

參考文獻(xiàn):

收支管理流程范文第2篇

關(guān)鍵詞:遠(yuǎn)程值守 物流管理 業(yè)務(wù)流程信息化 閉環(huán)管理

中圖分類(lèi)號(hào):TP273.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-9416(2013)07-0068-01

物流管理體系建立作為企業(yè)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,而以信息化、流程化建設(shè)為依托的企業(yè)計(jì)量管理,在企業(yè)整體物流管理體系中起到重要的基礎(chǔ)性作用。計(jì)量管理要以提高效率為中心,從單純的管設(shè)備、管數(shù)據(jù)提升到物流管理體系建設(shè)上來(lái)。基于無(wú)人值守遠(yuǎn)程計(jì)量的物流管理體系建立能最大限度提高信息共享、計(jì)量工作效率,減少計(jì)量成本、計(jì)量異議,并加強(qiáng)公司效能監(jiān)察。

1 首鋼京唐無(wú)人值守遠(yuǎn)程計(jì)量實(shí)施背景

首鋼京唐公司物流計(jì)量作為公司對(duì)外計(jì)量窗口,承擔(dān)公司全部了物資進(jìn)、出廠、廠際物資計(jì)量工作,一年大宗原燃料進(jìn)廠等物資達(dá)3600多萬(wàn)噸,共有大型衡器64臺(tái)、計(jì)量員53人,進(jìn)出廠物流龐大,計(jì)量物資種類(lèi)和數(shù)量繁多,傳統(tǒng)計(jì)量方式下人工操作任務(wù)和強(qiáng)度較大,出錯(cuò)率高,效率低下,為了消除人為因素造成計(jì)量異議和計(jì)量損失,解決衡器設(shè)備多和計(jì)量員極少的矛盾,優(yōu)化和合理利用人力資源,提高工作效率。

2 首鋼京唐無(wú)人值守遠(yuǎn)程計(jì)量創(chuàng)新點(diǎn)

首鋼京唐無(wú)人遠(yuǎn)程計(jì)量值守項(xiàng)目通過(guò)語(yǔ)音系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、車(chē)號(hào)自動(dòng)識(shí)別、紅外定位系統(tǒng)、車(chē)輛控制系統(tǒng)、計(jì)重自動(dòng)提示系統(tǒng)、票據(jù)自動(dòng)打印等子系統(tǒng)的高度集成,真正實(shí)現(xiàn)汽車(chē)衡、軌道衡、成品秤、皮帶秤等無(wú)人值守遠(yuǎn)程計(jì)量。

(1)無(wú)人值守,遠(yuǎn)程監(jiān)控。從辦證中心開(kāi)始,控制車(chē)輛進(jìn)廠,創(chuàng)建計(jì)量申請(qǐng)單,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)集成、視頻監(jiān)控、語(yǔ)音對(duì)講、RFID等技術(shù),計(jì)量中心與各個(gè)衡器設(shè)備實(shí)時(shí)信息交互,實(shí)現(xiàn)汽車(chē)衡、軌道衡、皮帶秤、成品秤、水尺的遠(yuǎn)程值守計(jì)量;無(wú)須計(jì)量員操作;汽車(chē)衡現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備自動(dòng)模式下無(wú)須人工操作;汽車(chē)衡和軌道衡通過(guò)RFID技術(shù)實(shí)現(xiàn)車(chē)號(hào)自動(dòng)識(shí)別。(2)流程控制,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。通過(guò)收貨確認(rèn),汽運(yùn)業(yè)務(wù)在汽車(chē)卸料前,通過(guò)各作業(yè)部庫(kù)存管理人員對(duì)物料、庫(kù)存地、車(chē)號(hào)等信息確認(rèn)后,才允許汽車(chē)回皮,通過(guò)汽車(chē)從進(jìn)廠、辦證、計(jì)量、收貨確認(rèn)、卸料、回皮、計(jì)量、出廠等每個(gè)流程層層把關(guān),達(dá)到物流閉環(huán)管理,實(shí)現(xiàn)汽運(yùn)業(yè)務(wù)流程化管理,突破了鋼鐵企業(yè)汽運(yùn)業(yè)務(wù)管理亂、難的問(wèn)題。(3)計(jì)量中心智能排崗系統(tǒng)。智能排崗系統(tǒng)采用輪崗抽簽的原則,在計(jì)量員上崗之前在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行自動(dòng)排序上崗,每次上崗時(shí)隨機(jī)分配到給每個(gè)計(jì)量員具體衡器和計(jì)量業(yè)務(wù),并且對(duì)已經(jīng)抽簽計(jì)量員的用戶(hù)名與各個(gè)衡器的計(jì)量站名稱(chēng)進(jìn)行綁定,實(shí)現(xiàn)計(jì)量員上崗前都不能確定自己具體負(fù)責(zé)的計(jì)量業(yè)務(wù),這樣就減少傳統(tǒng)計(jì)量模式的弊端,從而有效防止計(jì)量舞弊行為的發(fā)生。(4)信息可查詢(xún),過(guò)程可追溯。采用Applet實(shí)現(xiàn)在客戶(hù)端控制截圖上傳,通過(guò)獨(dú)立的weblogic應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)截圖顯示;在計(jì)量過(guò)程中,同一車(chē)號(hào)上次計(jì)量的車(chē)輛截圖和皮重信息自動(dòng)顯示在計(jì)量界面上與本次對(duì)比,便于計(jì)量員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并記錄問(wèn)題信息;計(jì)量過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,可以隨時(shí)查詢(xún)錄像記錄,重現(xiàn)計(jì)量過(guò)程,實(shí)現(xiàn)計(jì)量數(shù)據(jù)和事件可追溯性。(5)數(shù)據(jù)深度挖掘功能。每月進(jìn)行數(shù)據(jù)分析比對(duì),查找問(wèn)題,挖掘數(shù)據(jù)深層原因,改進(jìn)計(jì)量業(yè)務(wù)流程或衡器設(shè)備,系統(tǒng)強(qiáng)有力的支持能快速準(zhǔn)確得到實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,有利于分析、預(yù)判、解決生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。能為公司領(lǐng)導(dǎo)決策層提供實(shí)時(shí)、有效、準(zhǔn)確的計(jì)量數(shù)據(jù)。(6)多平臺(tái)信息交互功能。無(wú)人值守遠(yuǎn)程計(jì)量管理體系為公司信息化提供了基礎(chǔ)物流數(shù)據(jù),通過(guò)與公司信息化ERP四級(jí)、鐵前、鋼后MES三級(jí)系統(tǒng)、質(zhì)檢LIMS系統(tǒng)、各部門(mén)二級(jí)系統(tǒng)和衡器設(shè)備等軟硬件數(shù)據(jù)交互,各系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫連接。各系統(tǒng)跨平臺(tái)之間的信息交互實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確是物流管理體系應(yīng)用的基礎(chǔ)條件。

3 首鋼京唐無(wú)人值守遠(yuǎn)程計(jì)量主要功能構(gòu)成

首鋼京唐公司無(wú)人值守遠(yuǎn)程計(jì)量管理系統(tǒng)把物流管理中功能分系統(tǒng)分模塊綜合集成,主要把進(jìn)廠車(chē)輛、業(yè)務(wù)在辦證中心統(tǒng)一辦理,各類(lèi)業(yè)務(wù)在進(jìn)公司前都按信息化、流程化的管理思想落實(shí)到每個(gè)操作崗位和每一步操作步驟,計(jì)量中心按各業(yè)務(wù)流程對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)分類(lèi)計(jì)量,按公司要求實(shí)現(xiàn)了物流、信息流和資金流現(xiàn)代化精細(xì)管理思想,為ERP三四級(jí)系統(tǒng)提供準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的基礎(chǔ)物流計(jì)量數(shù)據(jù)。通過(guò)對(duì)辦證中心、計(jì)量中心、監(jiān)控中心、智能計(jì)量站等子系統(tǒng)高度集成提高了物流體系管理工作績(jī)效,達(dá)到了我們的預(yù)期目標(biāo),為“管理一流”總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了條件。

收支管理流程范文第3篇

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

關(guān)于全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收或備案歷史遺留項(xiàng)目處理意見(jiàn)的通知

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局,各有關(guān)單位:

為吸取“葛宇路”道路名牌事件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收及備案管理工作,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于2017年10月印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收備案項(xiàng)目調(diào)查摸底工作的實(shí)施方案》(京建發(fā)﹝2017﹞430號(hào)),組織開(kāi)展了全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收或備案項(xiàng)目排查工作,現(xiàn)將有關(guān)處理意見(jiàn)通知如下:

一、項(xiàng)目排查情況

(一)總體情況

按照《關(guān)于開(kāi)展全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收備案項(xiàng)目調(diào)查摸底工作的實(shí)施方案》要求,全市20個(gè)市、區(qū)有關(guān)部門(mén)(包括市住建委綜合服務(wù)中心、市監(jiān)督總站、市公用站、17個(gè)區(qū)住建委)對(duì)2016年12月底前已辦理施工許可手續(xù),未辦理竣工驗(yàn)收或備案的工程項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真排查。根據(jù)各部門(mén)排查報(bào)送的數(shù)據(jù),經(jīng)統(tǒng)計(jì),全市已辦理施工許可手續(xù)但未辦理竣工驗(yàn)收或備案的工程項(xiàng)目共約5630項(xiàng)。

(二)具體情況

根據(jù)各單位排查報(bào)送的未辦理竣工驗(yàn)收或備案項(xiàng)目清單,進(jìn)行分類(lèi)匯總,大致原因可歸為以下6類(lèi):

1.因停工爛尾、停建滅失未能辦理竣工驗(yàn)收工程項(xiàng)目

此類(lèi)工程項(xiàng)目數(shù)約164項(xiàng),占總數(shù)的3%。

2.因未通過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收未能辦理竣工驗(yàn)收工程項(xiàng)目

此類(lèi)工程項(xiàng)目數(shù)約550項(xiàng),占總數(shù)的10%。

3.因未通過(guò)消防驗(yàn)收未能辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目

此類(lèi)工程項(xiàng)目數(shù)約200項(xiàng),占總數(shù)的4%。

4.因不具備出具監(jiān)督報(bào)告條件,未能辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目

該類(lèi)是指工程項(xiàng)目已通過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收、消防驗(yàn)收,但由于不具備出具監(jiān)督報(bào)告條件,導(dǎo)致工程未辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù),具體包括:監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改尚未完成、已組織竣工驗(yàn)收未通知監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位不組織竣工驗(yàn)收等。此類(lèi)工程項(xiàng)目數(shù)約3051項(xiàng),占總數(shù)的54%。

5.已出具監(jiān)督報(bào)告未辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目

該類(lèi)是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)已經(jīng)出具了監(jiān)督報(bào)告,但由于建設(shè)單位未按規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。此類(lèi)工程項(xiàng)目數(shù)約703項(xiàng),占總數(shù)的12%。

6.因其他原因未能辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目

該類(lèi)是指由于上述原因之外其他問(wèn)題,導(dǎo)致工程未辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù),具體包括:未開(kāi)工建設(shè)、工程款存在結(jié)算糾紛、建設(shè)單位聯(lián)系不上、建設(shè)項(xiàng)目部分單體未完工等。此類(lèi)工程項(xiàng)目數(shù)約962項(xiàng),占總數(shù)的17%。

二、處理意見(jiàn)

(一)處理原則

針對(duì)排查出的全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收或備案項(xiàng)目,按照職責(zé)分工、依法依規(guī)、妥善處置、分類(lèi)處理的原則,提出以下處理意見(jiàn):

一是對(duì)已辦理施工許可證的停工爛尾工程項(xiàng)目,具備復(fù)工條件的,由施工許可管理部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)復(fù)工手續(xù)的辦理。

二是對(duì)因未通過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收未能辦理竣工驗(yàn)收的工程項(xiàng)目,按職責(zé)分工,由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)分別將相關(guān)項(xiàng)目清單移送規(guī)劃驗(yàn)收監(jiān)督管理部門(mén)依法處理。

三是對(duì)因未通過(guò)消防驗(yàn)收未能辦理竣工驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目,按職責(zé)分工,由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)分別將相關(guān)項(xiàng)目清單移送消防驗(yàn)收監(jiān)督管理部門(mén)依法處理。

四是對(duì)因不具備出具監(jiān)督報(bào)告條件,未能辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目,由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法處理。

五是對(duì)已出具監(jiān)督報(bào)告未能辦理竣工驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目,由竣工驗(yàn)收備案管理部門(mén)依法處理。

六是對(duì)因其他原因未能辦理竣工驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目,由相關(guān)管理部門(mén)按照職責(zé)分工依據(jù)工程具體情況依法處理。

特別是對(duì)未組織竣工驗(yàn)收,擅自交付使用的工程項(xiàng)目,由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依法處理。

(二)處理職責(zé)

市住建委工程質(zhì)量管理處負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)此次處理工作;制定處理指導(dǎo)意見(jiàn);組織相關(guān)部門(mén)研究疑難問(wèn)題的解決方案;向市城管委移送相關(guān)未辦理竣工驗(yàn)收或備案手續(xù)的工程項(xiàng)目清單;向市監(jiān)督總站移送相關(guān)未辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的工程項(xiàng)目清單;研究建立健全竣工驗(yàn)收備案工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。

市住建委法制處負(fù)責(zé)就處理工作中有關(guān)問(wèn)題給予法律法規(guī)及政策方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和合法性審查。

市監(jiān)督總站負(fù)責(zé)按職責(zé)分工,依法查處相關(guān)竣工驗(yàn)收或備案違法違規(guī)行為;向規(guī)劃、消防等部門(mén)移送相關(guān)未辦理竣工驗(yàn)收或備案手續(xù)的工程項(xiàng)目清單。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)按職責(zé)分工,依法查處相關(guān)竣工驗(yàn)收或備案違法違規(guī)行為;向規(guī)劃、消防等部門(mén)移送相關(guān)未辦理竣工驗(yàn)收或備案手續(xù)的工程項(xiàng)目清單。

三、處理工作要求

一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次排查出的未辦理竣工驗(yàn)收或備案歷史遺留項(xiàng)目多、處理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各部門(mén)要提高對(duì)處理工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),并指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé),確保處理工作順利展開(kāi)。

二是切實(shí)履責(zé),依法處理。各部門(mén)在處理工作中要切實(shí)履職盡責(zé),依據(jù)處理意見(jiàn),結(jié)合相關(guān)工程項(xiàng)目具體情況,制定詳細(xì)處理方案,明確具體工作計(jì)劃,依法依規(guī)、扎實(shí)細(xì)致開(kāi)展處理工作,確保處理工作取得實(shí)效。

三是加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。各部門(mén)在處理工作中要密切配合、相互支持,按照工作職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé)。對(duì)處理中難度大的事項(xiàng)要積極加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),集中力量研究解決辦法,切實(shí)履職盡責(zé)。

四是認(rèn)真總結(jié),及時(shí)報(bào)送。各部門(mén)要結(jié)合處理工作,系統(tǒng)總結(jié)分析竣工驗(yàn)收及備案管理工作中存在問(wèn)題原因,研究解決的辦法和措施。請(qǐng)各部門(mén)于2018年11月底前將處理相關(guān)情況形成書(shū)面報(bào)告,報(bào)送市住建委工程質(zhì)量管理處,處理工作將列為2018年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)質(zhì)量工作考核內(nèi)容。

四、下一步工作思路

竣工驗(yàn)收及備案工作是工程建設(shè)法定程序,把好竣工驗(yàn)收及備案工作關(guān)口,對(duì)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、保障工程質(zhì)量安全具有重要作用。市住建委將對(duì)竣工驗(yàn)收及備案管理制度進(jìn)一步完善,健全竣工驗(yàn)收及備案工作長(zhǎng)效機(jī)制。

一是加大法律法規(guī)宣貫力度,增強(qiáng)竣工驗(yàn)收及備案意識(shí)。在工程辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)時(shí),主動(dòng)向建設(shè)單位宣貫《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》等法律法規(guī)關(guān)于竣工驗(yàn)收及備案的規(guī)定,使其了解掌握竣工驗(yàn)收及備案的相關(guān)制度要求,增強(qiáng)主動(dòng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收及備案的意識(shí)。

二是加強(qiáng)對(duì)竣工驗(yàn)收及備案工作的提示督辦,建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化竣工驗(yàn)收及備案工作管理模式。在監(jiān)督竣工驗(yàn)收時(shí),督促建設(shè)單位在工程驗(yàn)收后15日內(nèi)及時(shí)申請(qǐng)辦理竣工驗(yàn)收備案,同時(shí)督促各參建單位配合建設(shè)單位完善相應(yīng)的手續(xù)。進(jìn)一步建立健全竣工驗(yàn)收及備案管理市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)同規(guī)劃、消防、檔案等部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)管合力,切實(shí)加強(qiáng)竣工驗(yàn)收及備案工作管理。

三是進(jìn)一步完善竣工驗(yàn)收備案信息統(tǒng)計(jì)和通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收備案動(dòng)態(tài)管理。市區(qū)竣工驗(yàn)收備案管理部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)竣工驗(yàn)收備案信息統(tǒng)計(jì)和通報(bào)工作,通過(guò)對(duì)所有辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)掌握、了解竣工驗(yàn)收備案工作情況及存在的問(wèn)題,并研究相應(yīng)的解決辦法,加強(qiáng)竣工驗(yàn)收備案工作情況的動(dòng)態(tài)管理。

四是研究建立竣工驗(yàn)收備案管理定期排查制度。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則每年組織開(kāi)展竣工驗(yàn)收備案專(zhuān)項(xiàng)排查活動(dòng)。一是屬地排查,各級(jí)竣工驗(yàn)收備案管理部門(mén)按照所轄范圍開(kāi)展自查,建立自查臺(tái)賬,對(duì)未依法辦理竣工驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目進(jìn)行督促整改,并分析存在問(wèn)題的原因,提出具體工作措施,形成排查報(bào)告報(bào)市住建委;二是督查抽查,在屬地排查的基礎(chǔ)上,市住建委組織竣工驗(yàn)收備案工作專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查竣工驗(yàn)收備案工作制度、辦理程序、檔案資料管理、專(zhuān)項(xiàng)排查資料和信息通報(bào)管理等情況。市住建委將對(duì)排查及竣工驗(yàn)收備案情況進(jìn)行全市通報(bào)。

五是推進(jìn)竣工驗(yàn)收備案管理信息化建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化我市竣工驗(yàn)收備案管理系統(tǒng),加強(qiáng)竣工驗(yàn)收備案信息數(shù)據(jù)委內(nèi)委外共享互通,實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收備案網(wǎng)上統(tǒng)一申報(bào)、數(shù)據(jù)自動(dòng)流轉(zhuǎn)、信息高效審核、結(jié)果實(shí)時(shí)打印的管理目標(biāo)。

六是加大執(zhí)法檢查力度,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。各級(jí)竣工驗(yàn)收及備案管理部門(mén)要加大對(duì)竣工驗(yàn)收及備案管理工作的執(zhí)法檢查力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的未依法組織竣工驗(yàn)收、未及時(shí)辦理驗(yàn)收備案等違法違規(guī)行為,依法進(jìn)行懲處,并納入信用評(píng)價(jià)體系,對(duì)拒不整改、情節(jié)惡劣的,要進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)和媒體曝光,通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法檢查和社會(huì)輿論監(jiān)督,督促相關(guān)單位切實(shí)落實(shí)竣工驗(yàn)收及備案法定責(zé)任。

收支管理流程范文第4篇

關(guān)鍵詞:貨物貿(mào)易;外匯管理制度;金融機(jī)構(gòu)

中圖分類(lèi)號(hào):F830 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)31-0148-02

2012年8月1日貨物貿(mào)易外匯管理制度改革在全國(guó)實(shí)施。新制度的核心內(nèi)容是對(duì)企業(yè)的貨物貿(mào)易外匯管理方式由現(xiàn)場(chǎng)逐筆核銷(xiāo)改變?yōu)榉乾F(xiàn)場(chǎng)總量核查,對(duì)企業(yè)實(shí)行分類(lèi)管理,對(duì)正常企業(yè)大幅簡(jiǎn)化管理手續(xù),對(duì)存在異常的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。新制度簡(jiǎn)化了對(duì)貨物貿(mào)易收支操作同時(shí)也為金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)流程及管理要求帶來(lái)較大變化。過(guò)近一年的政策適應(yīng)期,金融機(jī)構(gòu)如何根據(jù)政策變化梳理和改造內(nèi)部管理要求,及時(shí)修訂相關(guān)規(guī)章制度及操作規(guī)程,減少新制度下的違規(guī)事件已經(jīng)是各個(gè)銀行迫在眉睫的一個(gè)問(wèn)題了。

一、新制度對(duì)金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理提出了新要求

根據(jù)《貨物貿(mào)易外匯管理指引》、《貨物貿(mào)易外匯管理指引實(shí)施細(xì)則》、《貨物貿(mào)易外匯管理指引操作規(guī)程(銀行企業(yè)版)》對(duì)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)流程及內(nèi)部管理提出了新要求,主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:

1.企業(yè)名錄及分類(lèi)管理是金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行外匯管理的重要前提?!敦浳镔Q(mào)易外匯管理指引》第10條規(guī)定“外匯局實(shí)行‘貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄’(以下簡(jiǎn)稱(chēng)名錄)登記管理,統(tǒng)一向金融機(jī)構(gòu)名錄。金融機(jī)構(gòu)不得為不在名錄的企業(yè)直接辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)?!钡?8條規(guī)定“在分類(lèi)管理有效期內(nèi),對(duì)A類(lèi)企業(yè)貿(mào)易外匯收支,適用便利化的管理措施。對(duì)B、C類(lèi)企業(yè)的貿(mào)易外匯收支,在單證審核、業(yè)務(wù)類(lèi)型及辦理程序、結(jié)算方式等方面實(shí)施審慎監(jiān)管。”由此,企業(yè)是否屬名錄企業(yè)是金融機(jī)構(gòu)判斷能否為其提供貿(mào)易貸物服務(wù)的前提條件。而不同的分類(lèi)結(jié)果是金融機(jī)構(gòu)選擇不同的業(yè)務(wù)流程的重要依據(jù)。

2.新制度強(qiáng)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)單證的合理審核。《貨物貿(mào)易外匯管理指引實(shí)施細(xì)則》第19條規(guī)定“金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定審核相關(guān)單證后,應(yīng)當(dāng)在單證正本上簽注收付匯金額、日期并加蓋業(yè)務(wù)印章,并留存相關(guān)單證正本或復(fù)印件備查。”這里所指的單證包括了交易單證的真實(shí)性、單證與外匯收支的一致性,也包括了提前購(gòu)匯符合真實(shí)合法進(jìn)口付匯需求的審核及發(fā)生退匯時(shí)原路退回的審核要求。相關(guān)單證是指以信用證、托收方式結(jié)算的,按國(guó)際結(jié)算慣例審核有關(guān)商業(yè)單據(jù);以貨到付款方式結(jié)算的,審核對(duì)應(yīng)的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單或進(jìn)口合同或發(fā)票;以預(yù)付貨款方式結(jié)算的,審核進(jìn)口合同或發(fā)票。所有單證都應(yīng)簽注蓋章并留存依據(jù)。

3.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)注重對(duì)外匯局相關(guān)信息報(bào)送的質(zhì)量。外匯局建立進(jìn)出口貨物流與收付匯資金流匹配的核查機(jī)制,對(duì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)總量核查和監(jiān)測(cè)。對(duì)收付匯資金的相關(guān)信息的監(jiān)測(cè)進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)核查。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)注重對(duì)以下信息的報(bào)送質(zhì)量。(1)收支信息類(lèi)。細(xì)則十一條規(guī)定金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)際收支申報(bào)和貿(mào)易外匯收支信息申報(bào)規(guī)定審核企業(yè)填寫(xiě)的申報(bào)單證,及時(shí)向外匯局報(bào)送信息。(2)電子數(shù)據(jù)核查信息。B類(lèi)企業(yè)貿(mào)易外匯收支由銀行實(shí)施電子數(shù)據(jù)核查。(3)登記表簽注信息。B類(lèi)企業(yè)超過(guò)可收、付匯額度及C類(lèi)企業(yè)的貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑《登記表》辦理。并通過(guò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)簽注《登記表》使用情況。應(yīng)注意簽注時(shí)效信息的反饋。對(duì)以上信息報(bào)送的及時(shí)、完整性和準(zhǔn)確性直接關(guān)系到外匯局非現(xiàn)場(chǎng)核查的有效性。

二、存在問(wèn)題及應(yīng)對(duì)建議

貨物貿(mào)易外匯管理制度改革一年多來(lái),金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的種種問(wèn)題來(lái)看,既有銀行人員對(duì)新制度、新規(guī)程學(xué)習(xí)執(zhí)行不到位,部分操作的理解和把握存在偏差,也有外匯政策落實(shí)與運(yùn)營(yíng)操作脫節(jié),對(duì)重要業(yè)務(wù)缺乏應(yīng)有監(jiān)督等問(wèn)題。上述問(wèn)題的發(fā)生說(shuō)明金融機(jī)構(gòu)對(duì)貨物貿(mào)易外匯管理制度的落實(shí)與監(jiān)管要求仍有一定差距?,F(xiàn)從全面性、系統(tǒng)性、可控性三方面對(duì)新制度的落實(shí)提出應(yīng)對(duì)建議。

1.全面性。新制度的改革是外匯管理體制上的改革。業(yè)務(wù)內(nèi)容涉及貨物貿(mào)易的角角落落,業(yè)務(wù)流程涉及銀行的各個(gè)部門(mén)。所以,根據(jù)政策變化梳理和改造內(nèi)部管理要求應(yīng)是全面性的過(guò)程。對(duì)新制度的全面性把握首先是對(duì)業(yè)務(wù)流程的整體把握。以浦發(fā)銀行紹興分行為例。為企業(yè)辦理貿(mào)易項(xiàng)下付匯、開(kāi)證時(shí)是貿(mào)易金融部辦理;出口貿(mào)易融資放款則由信用運(yùn)營(yíng)部辦理;而各機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)部則是制度執(zhí)行的綜合部門(mén)。涉及匯入?yún)R出業(yè)務(wù)、結(jié)售匯業(yè)務(wù)、現(xiàn)鈔結(jié)匯等多崗位。對(duì)新制度的執(zhí)行不僅是外匯會(huì)計(jì)崗需掌握的內(nèi)容,應(yīng)該是各部門(mén)、各崗位協(xié)作配合、職責(zé)落實(shí)地全面執(zhí)行。其次是對(duì)業(yè)務(wù)內(nèi)容的全面性把握。新制度的管理要求包含了境內(nèi)、外清算的各類(lèi)貿(mào)易方式進(jìn)出口業(yè)務(wù)。根據(jù)《貨物貿(mào)易外匯管理指引》所稱(chēng)的企業(yè)貿(mào)易外匯收支包括:從境外、境內(nèi)保稅監(jiān)管區(qū)域收回的出口貨款,向境外、境內(nèi)保稅監(jiān)管區(qū)域支付的進(jìn)口貨款;從離岸賬戶(hù)、境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)賬戶(hù)收回的出口貨款,向離岸賬戶(hù)、境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)賬戶(hù)支付的進(jìn)口貨款;深加工結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)下境內(nèi)收付款;轉(zhuǎn)口貿(mào)易項(xiàng)下收付款;其他與貿(mào)易相關(guān)的收付款。應(yīng)注意到目前,各商業(yè)銀行對(duì)各類(lèi)貨物貿(mào)易收支管理執(zhí)行力度不一。如在我行存在“重出口結(jié)匯輕進(jìn)口付匯;重一般貿(mào)易輕其他貿(mào)易方式;重跨境劃轉(zhuǎn)輕境內(nèi)劃轉(zhuǎn)”等問(wèn)題。對(duì)于境內(nèi)保稅監(jiān)管區(qū)內(nèi)、區(qū)外,轉(zhuǎn)口貿(mào)易相關(guān)幣種交叉、跨行收付匯等外管陸續(xù)出臺(tái)的補(bǔ)充規(guī)定沒(méi)有持續(xù)形成制度的梳理、流程的改造,容易形成監(jiān)管的薄弱點(diǎn)。建議金融機(jī)構(gòu)形成制度落實(shí)牽頭小組,由各相關(guān)部門(mén)協(xié)作分工,各司其職,對(duì)各項(xiàng)貿(mào)易收支業(yè)務(wù)根據(jù)各行架構(gòu)層層分解,落實(shí)到位。

2.系統(tǒng)性。新制度執(zhí)行以來(lái),各金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)多有培訓(xùn)資料及風(fēng)險(xiǎn)提示下發(fā)。但尚缺乏系統(tǒng)的操作流程。沒(méi)有形成固定的操作規(guī)程,易造成操作變型、人員流動(dòng)操作水平不穩(wěn)定等操作風(fēng)險(xiǎn)隱患。在筆者所在地區(qū)接連有經(jīng)辦人員因?yàn)槁┎槊?,為未上名錄企業(yè)辦理外匯業(yè)務(wù);對(duì)分類(lèi)管理理解不到位,誤為超額度B類(lèi)企業(yè)直接結(jié)匯;B類(lèi)企業(yè)電子數(shù)據(jù)核查漏核查而觸發(fā)外匯局的違規(guī)處罰。各銀行應(yīng)將各部門(mén)負(fù)責(zé)貨物貿(mào)易收結(jié)匯及售付匯審核、操作、系統(tǒng)查詢(xún)、電子數(shù)據(jù)核查、事后跟蹤的崗位,按照新制度相關(guān)的政策要求和處理原則進(jìn)行消化整理,關(guān)注以下環(huán)節(jié)操作風(fēng)險(xiǎn)制定修訂相關(guān)制度流程,嵌合相關(guān)崗位操作流程。(1)主體名錄管理。為企業(yè)辦理貿(mào)易項(xiàng)下付匯、開(kāi)證、收匯入賬或出口貿(mào)易融資放款業(yè)務(wù)時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)主體識(shí)別。通過(guò)貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)查詢(xún)“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”狀態(tài)。機(jī)構(gòu)不得為不在名錄的企業(yè)直接辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)。(2)資金性質(zhì)判斷。按《貨物貿(mào)易外匯管理規(guī)程》規(guī)定對(duì)其貿(mào)易進(jìn)出易單證的真實(shí)性及其與貿(mào)易外匯收支的一致性進(jìn)行合理審查。匯入?yún)R款無(wú)法確定收匯資金性質(zhì)的,要及時(shí)與企業(yè)聯(lián)系,要求企業(yè)說(shuō)明。(3)待核查賬戶(hù)管理。企業(yè)貿(mào)易外匯收入應(yīng)當(dāng)入出口收入待核查賬戶(hù)。待核查賬戶(hù)的收入范圍限于貿(mào)易外匯收入,含轉(zhuǎn)口貿(mào)易外匯收入,不含出口貿(mào)易融資項(xiàng)下境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)放款及境外回款。(4)企業(yè)分類(lèi)管理。通過(guò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)查詢(xún)企業(yè)名錄狀態(tài)與分類(lèi)狀態(tài)。對(duì)A、B、C類(lèi)企業(yè)區(qū)別辦理業(yè)務(wù)。A類(lèi)企業(yè)進(jìn)口付匯單證簡(jiǎn)化,可憑進(jìn)口報(bào)關(guān)單、合同或發(fā)票等任何一種能夠證明交易真實(shí)性的單證在銀行直接辦理付匯。A類(lèi)企業(yè)辦理待核查賬戶(hù)資金結(jié)匯或劃出手續(xù)時(shí)無(wú)需聯(lián)網(wǎng)核查。(5)電子數(shù)據(jù)核查。對(duì)B類(lèi)企業(yè),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)施電子數(shù)據(jù)核查。依據(jù)B類(lèi)企業(yè)填寫(xiě)的支出/收入申報(bào)單,通過(guò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)銀行端查詢(xún)企業(yè)的可用余額,并在進(jìn)口付匯/出口核查界面的“本次核注金額”和“本次核注幣種”欄錄入企業(yè)實(shí)際支/收金額與相應(yīng)幣種,供監(jiān)測(cè)系統(tǒng)自動(dòng)扣減對(duì)應(yīng)可用額度。(6)《登記表》類(lèi)業(yè)務(wù)。B類(lèi)企業(yè)超過(guò)可收、付匯額度及C類(lèi)企業(yè)的貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑《登記表》辦理。

3.可控性。新制度實(shí)施一年以來(lái),部分銀行內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程滯后,沒(méi)有根據(jù)外匯管理政策的調(diào)整而及時(shí)變動(dòng)。部分外匯指定銀行的內(nèi)控制度和崗位職責(zé),多是照搬和沿用上級(jí)行轉(zhuǎn)發(fā)的制度,很少結(jié)合本地本行的實(shí)際制定具體規(guī)章,不能很好地指導(dǎo)業(yè)務(wù)辦理。二是內(nèi)控制度偏重于業(yè)務(wù)辦理的程序,而對(duì)業(yè)務(wù)辦理各環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)及其相應(yīng)的防范措施基本沒(méi)有提示,風(fēng)險(xiǎn)控制有效性不足。

外匯局對(duì)企業(yè)名錄狀態(tài)和分類(lèi)結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。名錄狀態(tài)在同一工作日內(nèi)可能發(fā)生變化。根據(jù)《貨物貿(mào)易外匯管理指引操作規(guī)程》,分類(lèi)結(jié)果是自次日起生效。企業(yè)分類(lèi)結(jié)果在同一工作日內(nèi)不會(huì)發(fā)生變化。根據(jù)以上監(jiān)管狀態(tài)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)變化的要求,我行辦理每筆貿(mào)易收支業(yè)務(wù)都必須查詢(xún)企業(yè)名錄狀態(tài)和分類(lèi)結(jié)果。這是對(duì)工作流程上的重大改變。相對(duì)應(yīng)這一流程的變化內(nèi)控要求是經(jīng)辦人員打印查詢(xún)結(jié)果,以便進(jìn)一步的復(fù)核及審核。又如,外匯局將企業(yè)分為A、B、C三類(lèi)。對(duì)A類(lèi)企業(yè)給予貿(mào)易收支便利。A類(lèi)企業(yè)出口收匯無(wú)需聯(lián)網(wǎng)核查。B類(lèi)企業(yè)貿(mào)易外匯收支由銀行實(shí)施電子數(shù)據(jù)核查。否則不能辦理從待核查帳戶(hù)的劃轉(zhuǎn)與結(jié)匯。不同的分類(lèi)結(jié)果引導(dǎo)不同的業(yè)務(wù)流程及會(huì)計(jì)核算。因此,對(duì)規(guī)程中提及的名錄狀態(tài)查詢(xún)記錄、企業(yè)分類(lèi)記錄、電子數(shù)據(jù)核查記錄、《登記表》及進(jìn)出易單證的真實(shí)性單據(jù)審核都應(yīng)留存紙質(zhì)憑證。便于落實(shí)商業(yè)銀行內(nèi)部對(duì)外匯監(jiān)管要求的雙線(xiàn)復(fù)核、內(nèi)部監(jiān)督。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)政策變化,應(yīng)提合規(guī)意識(shí),積極調(diào)整內(nèi)部管理要求,修訂相關(guān)規(guī)章制度及操作規(guī)程,以達(dá)到流程優(yōu)化及風(fēng)險(xiǎn)可控的最佳平衡,全面、系統(tǒng)、可控地落實(shí)貨物貿(mào)易外匯管理制度。

參考文獻(xiàn):

[1] 貨物貿(mào)易外匯管理指引[S].2012-08.

[2] 貨物貿(mào)易外匯管理指引實(shí)施細(xì)則[S].2012-08.

[3] 貨物貿(mào)易外匯管理指引操作規(guī)程(銀行企業(yè)版)[S].2012-08.

[4] 關(guān)于下發(fā)《關(guān)于落實(shí)貨物貿(mào)易外匯管理制度改革相關(guān)要求的合規(guī)提示》的通知[Z].浦銀合規(guī)[2012]44號(hào),2012-08.

收支管理流程范文第5篇

今年在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,審計(jì)部嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律、法規(guī),認(rèn)真履行集團(tuán)的《內(nèi)部審計(jì)管理制度》。根據(jù)集團(tuán)公司20**年度工作的總體要求和審計(jì)計(jì)劃,內(nèi)部審計(jì)工作以集團(tuán)公司企業(yè)管理年為中心,加強(qiáng)企業(yè)精細(xì)化管理,突出重點(diǎn),切實(shí)履行職責(zé),較好地完成了全年審計(jì)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計(jì)任務(wù),現(xiàn)就20**年度審計(jì)工作總結(jié)如下:

一、完成主要工作

20**年共完成審計(jì)項(xiàng)目97項(xiàng),其中年度財(cái)務(wù)收支及年度預(yù)算執(zhí)行狀況審計(jì)12項(xiàng),專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)營(yíng)考核審計(jì)1項(xiàng),任期經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)2項(xiàng),投資企業(yè)財(cái)務(wù)收支與資產(chǎn)負(fù)債審計(jì)3項(xiàng),基建工程項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)38項(xiàng),基建工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)41項(xiàng),為完善集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益做出了貢獻(xiàn)。

1、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)并軌同行

預(yù)算執(zhí)行結(jié)合財(cái)務(wù)收支管理、自保效益并軌進(jìn)行審計(jì),在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程審核時(shí),針對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度執(zhí)行、內(nèi)控流程操作等狀況進(jìn)行貼合性檢查,發(fā)現(xiàn)各種問(wèn)題,及時(shí)與各單位溝通,針對(duì)審計(jì)報(bào)告的存在問(wèn)題,提出相關(guān)推薦,指導(dǎo)整改。20**年度完成上年度財(cái)務(wù)收支與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)12項(xiàng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題41項(xiàng),提出推薦36項(xiàng)。10-*月份審計(jì)部對(duì)年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況與逾期應(yīng)收賬款催收進(jìn)行審計(jì)回訪(fǎng),個(gè)性是針對(duì)整改不到位單位,提出指導(dǎo)性意見(jiàn)并敦促其切實(shí)執(zhí)行。透過(guò)審計(jì),嚴(yán)肅了集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理制度與財(cái)經(jīng)紀(jì)律,為下一年預(yù)算執(zhí)行儲(chǔ)備了動(dòng)力。

2、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)營(yíng)考核審計(jì)

20**cc年*月,公司為扭轉(zhuǎn)汽車(chē)租賃公司年年虧損局面,重新任命總經(jīng)理,并與之簽訂經(jīng)營(yíng)考核職責(zé)書(shū)。為配合集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理,審計(jì)部精心研讀文件精神,深入企業(yè)了解經(jīng)營(yíng)狀況,與相關(guān)單位反復(fù)磋商,報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核,最終確認(rèn)汽車(chē)租賃公司的經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核結(jié)果,維護(hù)公司經(jīng)營(yíng)考核嚴(yán)肅性,同時(shí)也肯定了二級(jí)企業(yè)勤奮、用心的經(jīng)營(yíng)成果。

3、完善投資企業(yè)審計(jì),帶給投資評(píng)估依據(jù)

為評(píng)價(jià)對(duì)外投資企業(yè)的管理效果的需要,根據(jù)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)安排對(duì)投資企業(yè)進(jìn)行審計(jì),對(duì)20**年度省、、等三家公司財(cái)務(wù)收支與資產(chǎn)負(fù)債審計(jì),深入、綜合評(píng)價(jià)投資公司的管理效益。個(gè)性是公司經(jīng)營(yíng)合同到期,需對(duì)今后一段時(shí)間進(jìn)行經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè),為投資決策帶給依據(jù)。

4、加強(qiáng)離任審計(jì),帶給人事管理參考

20**年,原總經(jīng)理、副總經(jīng)理崗位變動(dòng),根據(jù)集團(tuán)公司安排進(jìn)行離任審計(jì),對(duì)其任期內(nèi)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成、經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)管理等進(jìn)行全面評(píng)價(jià),為集團(tuán)人事考核帶給參考。

5、完善基建工程審計(jì)

20**年,基建工程項(xiàng)目多,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管頻繁、預(yù)結(jié)算審計(jì)任務(wù)繁重。工程審計(jì)人員深入工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)督、材料審計(jì)等,糾正相關(guān)部門(mén)流程方面存在錯(cuò)誤,做到實(shí)施事前項(xiàng)目審查、事中監(jiān)督管理和事后造價(jià)控制的系統(tǒng)化工程審計(jì)模式。20**年完成基建工程項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)38項(xiàng),預(yù)算金額843。***萬(wàn)元,核減金額286。***萬(wàn)元;基建工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)40項(xiàng),結(jié)算報(bào)審金額1,392。***萬(wàn)元,核減金額384。***萬(wàn)元。

根據(jù)集團(tuán)公司要求,對(duì)工程結(jié)算超過(guò)百萬(wàn)的基建項(xiàng)目,引進(jìn)外部腦力與市場(chǎng)信息,公平、公正進(jìn)行工程結(jié)算審核。20**年引進(jìn)外部力量進(jìn)行工程造價(jià)審核1項(xiàng),結(jié)算報(bào)審金額228。***萬(wàn)元,核減金額119。***萬(wàn)元。為集團(tuán)降低了工程造價(jià),節(jié)省超多的資金。

二、主要工作體會(huì)

1、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)重視,是推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作的關(guān)鍵

20**年度在集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下,克服審計(jì)部自有人手不足等困難,成功從二級(jí)企業(yè)借調(diào)財(cái)務(wù)部長(zhǎng)等業(yè)務(wù)能手來(lái)支援,二級(jí)企業(yè)財(cái)務(wù)部長(zhǎng)熟悉管理與業(yè)務(wù)流程,給審計(jì)工作進(jìn)展帶來(lái)必須便利,推動(dòng)年度審計(jì)工作順利完成。

2、加強(qiáng)過(guò)程管控,提升內(nèi)審質(zhì)量

質(zhì)量是內(nèi)部審計(jì)工作的生命。審計(jì)部從制度、手段和成果管理等多個(gè)層面入手,全面提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。

在管理標(biāo)準(zhǔn)化方面,審計(jì)部在審計(jì)管理、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、審計(jì)檔案等方面,制定和完善了管理辦法和實(shí)施方案,詳細(xì)規(guī)定審計(jì)年度計(jì)劃制定、方案設(shè)計(jì)、證據(jù)收集、底稿日志編寫(xiě)、報(bào)告質(zhì)量控制、檔案管理等全流程標(biāo)準(zhǔn)體系,逐步構(gòu)成一整套行之有效的內(nèi)部審計(jì)制度體系。

在信息化方面,隨著企業(yè)ERP系統(tǒng)上線(xiàn)運(yùn)行,ERP系統(tǒng)豐富的信息量和強(qiáng)大的查尋與信息分析功能能夠大大助力審計(jì)工作。審計(jì)人員用心學(xué)習(xí)ERP流程操作、深化ERP審計(jì)系統(tǒng)應(yīng)用,著手開(kāi)展ERP環(huán)境下的項(xiàng)目審計(jì)工作。

3、延伸審計(jì)項(xiàng)目,合并審計(jì)目的,注重審計(jì)存在問(wèn)題整改落實(shí)

20**年,由于審計(jì)人手不足,我們將預(yù)算執(zhí)行結(jié)合財(cái)務(wù)收支管理、自保效益并軌進(jìn)行審計(jì),在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程審核時(shí),針對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度執(zhí)行、內(nèi)控流程操作等狀況進(jìn)行貼合性檢查,發(fā)現(xiàn)各種問(wèn)題,及時(shí)與各單位溝通,提出相關(guān)推薦,指導(dǎo)整改。

三、存在問(wèn)題與今后打算

1、存在問(wèn)題

由于目前審計(jì)部?jī)H有財(cái)務(wù)審計(jì)2人,工程審計(jì)1人,疲于應(yīng)付近30家孫子公司財(cái)務(wù)收支與年度預(yù)算審計(jì)等及超多基建項(xiàng)目施工預(yù)、結(jié)算審計(jì),審計(jì)力量難以精細(xì)到效益審計(jì)、經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)、內(nèi)控評(píng)審等中去,對(duì)集團(tuán)管理精細(xì)化的貢獻(xiàn)力量有限。

集團(tuán)母子公司基建流程不完善,存在基建單位與使用單位溝通不足,流程不完善、施工反復(fù)、超預(yù)算、結(jié)算不清晰等現(xiàn)象。

2、今后打算

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