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群團(tuán)交流發(fā)言材料范文第1篇

這次全省建設(shè)節(jié)約型社會現(xiàn)場會議是省委、省政府召開的一次十分重要的會議。昨天上午，高麗書記、寓群省長作了重要講話，下午，與會代表實地考察了煙臺市六個單位，剛才，又有六位同志作了典型發(fā)言。時間雖短，效果很好，達(dá)到了預(yù)期目的。一會兒，陳延明副省長還要講話，我先就如何認(rèn)識這次會議和抓好當(dāng)前落實工作講幾點意見。

次會議是貫徹落實總書記、吳邦國委員長視察**重要講話精神的一次戰(zhàn)略性會議。主要有四個特點：

是規(guī)格高、影響大。省委、省政府對這次會議高度重視，參加省委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會的領(lǐng)導(dǎo)同志都參加了電視會議，高麗書記、寓群省長作了重要講話，修智副書記傳達(dá)了國務(wù)院電視電話會議精神。會議還在各市、縣和省直設(shè)立了分會場，通過**衛(wèi)視公共頻道向全省進(jìn)行了直播，僅在分會場參加會議的人數(shù)就有16000多人，是2003年省委工作會議以來召開的又一次三級干部會議。

二是形式新，效果好。采取了電視會議與現(xiàn)場參觀、經(jīng)驗交流相結(jié)合的形式，通過電視會議對全省進(jìn)行動員發(fā)動，作出部署安排，通過現(xiàn)場考察和典型交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，研究具體落實意見，體現(xiàn)了務(wù)實的作風(fēng)。

三是主題鮮明，要求明確。高麗書記的講話，深刻闡述了建設(shè)節(jié)約型社會的重大意義，就落實總書記、吳邦國委員長在視察**時的重要講話精神，加快節(jié)約型社會建設(shè)，推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，提出了明確的要求。指出，建設(shè)節(jié)約型社會，是當(dāng)前全社會的一項重要任務(wù)，是落實新起點、新發(fā)展的必然要求，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的又一考驗和檢驗。寓群省長的講話，總結(jié)了前段工作，肯定了成績，分析了問題，提出了“五節(jié)一循環(huán)”的目標(biāo)和措施，具有很強的操作性。同時，省經(jīng)貿(mào)委等部門根據(jù)各自職責(zé)，提出了一些具體標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)了參閱材料。

四是現(xiàn)場和典型好，指導(dǎo)性強。煙臺市的典型比較全面，不僅有節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的，還有開發(fā)新能源、新資源的，如風(fēng)力發(fā)電和海水淡化。典型發(fā)言也各有特色。這些典型經(jīng)驗歸納起來，就是五句話：第一，領(lǐng)導(dǎo)高度重視是關(guān)鍵。建設(shè)節(jié)約型社會涉及各個方面，既有生產(chǎn)領(lǐng)域，也有流通領(lǐng)域、消費領(lǐng)域，必須由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)。第二，依靠技術(shù)創(chuàng)新是重要途徑。濟鋼的經(jīng)驗就是最好的例子。他們靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，節(jié)能節(jié)水降耗達(dá)到全國領(lǐng)先水平，顯著提升了企業(yè)競爭力。第三，深化改革是根本動力。建設(shè)節(jié)約型社會，不能沿用原有的思想方式、工作方法和組織形式，必須綜合采取經(jīng)濟、市場的、法律的和必要的行政手段，必須對企業(yè)內(nèi)部的組織形式進(jìn)行改革。第四，推行科學(xué)管理是重要保證。沒有科學(xué)的管理，就不能保證各項措施的落實，就不能搞好資源的配置，就不能形成長效機制。第五，加快發(fā)展是最終目的。建設(shè)節(jié)約型社會，不是就節(jié)約而節(jié)約、就降耗而降耗，而是通過這項工作，保障和推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提高全社會道德水平。

對當(dāng)前工作，主要是抓好四個落實：

一、思想發(fā)動工作要落實

節(jié)約資源、建設(shè)節(jié)約型社會，既是一項經(jīng)濟工作，也是一項社會任務(wù)，需要方方面面共同推進(jìn)和人民群眾廣泛參與。要把思想發(fā)動作為推動節(jié)約型社會建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，采取多種措施進(jìn)行宣傳發(fā)動，統(tǒng)一全社會思想認(rèn)識，明確節(jié)約目標(biāo)和要求，增強資源節(jié)約意識和責(zé)任意識，形成資源節(jié)約的濃厚氛圍。當(dāng)前要認(rèn)真抓好三項工作。

一是抓好會議精神的傳達(dá)貫徹。各市各部門要召開專題會議研究貫徹意見，盡快把這次會議精神特別是高麗書記、寓群省長的講話，傳達(dá)到基層社區(qū)和企事業(yè)單位，傳達(dá)到農(nóng)村。讓全社會都了解**建設(shè)節(jié)約型社會的目標(biāo)任務(wù)，了解這是**走在全國前面的又一重要方面。

二是抓好輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，運用各種宣傳手段，廣泛宣傳節(jié)約資源、建設(shè)節(jié)約型社會的重要意義，宣傳節(jié)約的法律法規(guī)和方針政策，宣傳節(jié)約資源的先進(jìn)典型和先進(jìn)技術(shù)。宣傳普及節(jié)約的基本知識和方式方法，倡導(dǎo)綠色生活方式和文明消費，鼓勵節(jié)約使用、多次使用和反復(fù)使用，曝光批評嚴(yán)重浪費資源的現(xiàn)象。

三是抓好群眾性科普活動。教育、科技、文化部門和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要把資源節(jié)約作為一項重要任務(wù)，納入議事日程，統(tǒng)籌考慮，作出安排，教育和引導(dǎo)各類群體從現(xiàn)在做起、從我做起、從點滴做起，節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙、每一粒糧，形成崇尚節(jié)約的良好氛圍。特別是教育部門要將建設(shè)節(jié)約型社會的內(nèi)容納入中小學(xué)教育、高等教育、職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)的內(nèi)容，教育青少年養(yǎng)成節(jié)約資源的良好習(xí)慣。企業(yè)要開展好“創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)”活動，賓館要開展“爭創(chuàng)綠色飯店”活動，社區(qū)要開展“創(chuàng)建綠色社區(qū)”活動，機關(guān)要開展“創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)”活動，對此，寓群省長已經(jīng)提出了具體要求，各級政府機關(guān)要帶好頭。

二、目標(biāo)任務(wù)要落實

今后一個時期我省建設(shè)節(jié)約型社會的主要任務(wù)是抓好“五節(jié)一循環(huán)”，即節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和節(jié)礦，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。目標(biāo)分為兩個階段。第一階段是到**年，目標(biāo)是萬元gdp能耗比2003年降低5%，由1.055噸標(biāo)煤降到1.00噸標(biāo)煤，重點抓好1000家耗能大戶的節(jié)能；萬元gdp耗水降低15%，由176噸降到150噸，工業(yè)用水重復(fù)利用率由65%提高到68%，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)由0.55提高到0.57；每公頃建設(shè)用地產(chǎn)出gdp由141.3萬元提高到150萬元以上。建立起節(jié)約型社會評價考核體系，在各行各業(yè)培育出一批示范樣板。

第二階段是到2010年，目標(biāo)是萬元gdp能耗比**年降低10%，達(dá)到0.90噸標(biāo)煤；萬元gdp耗水降低17%，達(dá)到125噸，工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到75%，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.60；每公頃建設(shè)用地產(chǎn)出gdp180萬元，每增加億元gdp土地增量降低到15公頃以下?；窘⑵鸾ㄔO(shè)節(jié)約型社會的保障支撐體系。

有關(guān)部門要根據(jù)上述目標(biāo)，結(jié)合各自職責(zé)，提出具體的目標(biāo)要求，特別是省行管局要抓緊提出機關(guān)節(jié)約的各項目標(biāo)和指標(biāo)。

三、工作措施要落實

做好“五節(jié)一循環(huán)”重點工作，加快節(jié)約型社會建設(shè)，必須采取綜合措施，形成長效機制，建立強有力的保障和支撐體系。根據(jù)高麗書記、寓群省長的要求，要突出抓好七項措施落實。

一是抓好規(guī)劃的制定。各級政府要立足當(dāng)前，著眼“**”，在過去工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定完善節(jié)約型社會建設(shè)規(guī)劃和具體實施方案，積極開展創(chuàng)建節(jié)約型城市、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)活動。省政府已經(jīng)出臺了《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)資源節(jié)約型社會的意見》，會后要再出臺兩個文件。一個是《近期重點工作實施方案》。省政府常務(wù)會議已經(jīng)聽取了匯報，共涉及8個方面40項具體工作，分解到27個部門。一個是《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綱要》，重點在冶金、有色、煤炭、電力、化工、建材、造紙、釀造等行業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，爭取用三年時間培育10個循環(huán)經(jīng)濟型城市、20個循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、300個循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)。同時，各有關(guān)部門要從我省實際出發(fā)，研究制定一些單項規(guī)劃和指導(dǎo)意見，推進(jìn)節(jié)約工作深入開展。近期主要制定《全省節(jié)能中長期專項規(guī)劃》、《海水利用規(guī)劃》、《節(jié)水灌溉規(guī)劃》、《資源綜合利用規(guī)劃》、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》、《農(nóng)村沼氣工程建設(shè)規(guī)劃》。

二是抓好節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。去年以來，我省加快了節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作，到目前為止，已出臺了資源節(jié)約總指標(biāo)和重點產(chǎn)品能耗定額、重點行業(yè)和城市用水定額、農(nóng)村灌溉用水定額和建設(shè)用地集約利用控制指標(biāo)等六項標(biāo)準(zhǔn)，初步建立起了標(biāo)準(zhǔn)體系，各級各部門要抓好貫徹落實，同時，要不斷健全和完善這些標(biāo)準(zhǔn)體系，使各方面節(jié)約工作都有標(biāo)準(zhǔn)可循。

三是抓好節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系，既包括農(nóng)業(yè)，也包括工業(yè)和服務(wù)業(yè)，既有生產(chǎn)，也有消費，各級各部門要按照寓群省長的要求，加大探索力度，努力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源利用效率。特別是工業(yè)，要以新型工業(yè)化為方向，認(rèn)真貫徹《制造業(yè)強省發(fā)展綱要》和國家產(chǎn)業(yè)政策，重點發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值、高效益的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，限制發(fā)展高耗能、高耗水、高污染的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，加快淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品。

四是抓好科技支撐體系建設(shè)。省科技廳已經(jīng)提出了加快節(jié)約型社會科技支撐體系建設(shè)的意見，列出了在“五節(jié)一循環(huán)”方面需要突破的一批共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，各級要切實抓好組織落實，特別是要大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，加快先進(jìn)適用技術(shù)的轉(zhuǎn)化利用，努力推進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高資源利用率。要通過目錄、組織現(xiàn)場會、舉辦展覽、技術(shù)交流等形式，大力推廣應(yīng)用節(jié)約新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品，使節(jié)約工作盡快見到明顯成效。當(dāng)前，要重點推廣高效節(jié)能鍋爐、風(fēng)機、水泵、發(fā)電機等節(jié)能設(shè)備，空調(diào)節(jié)電技術(shù)和綠色照明技術(shù)，廢水資源化、“零”排放技術(shù)、中水回用和海水利用技術(shù)，廢金屬、廢塑料、廢紙等再生資源回收利用技術(shù)，太陽能、沼氣等新能源利用技術(shù)，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)等。

五是抓好節(jié)約政策體系建設(shè)。要充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，把國家和省里已明確的節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等方面的優(yōu)惠政策落到實處，特別是要落實好節(jié)水基金、節(jié)能基金，發(fā)揮財政資金對節(jié)約工作的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。同時，要根據(jù)發(fā)展需要，研究制定新的政策措施，不斷加大對節(jié)約工作的政策扶持。

六是抓好節(jié)約法規(guī)體系建設(shè)。要把節(jié)約工作納入法制化軌道，依法推進(jìn)節(jié)約型社會的建設(shè)。會后，省政府有關(guān)部門要抓緊做好兩項工作。一要對現(xiàn)行法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行一次認(rèn)真清理，對不適應(yīng)節(jié)約型社會建設(shè)的，要進(jìn)行修訂、修改甚至廢棄。二要加快節(jié)約立法工作，重點做好**省《清潔生產(chǎn)條例》、《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)條例》的立法調(diào)研和起草工作。同時，加強執(zhí)法機構(gòu)隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)要落實

加快建設(shè)節(jié)約型社會，各級政府必須負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓。要加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)，落實部門責(zé)任，實行分工協(xié)作，調(diào)動全社會的力量，共同推進(jìn)這項工作。重點抓好“三件事”：

一是健全協(xié)調(diào)機制，落實部門職責(zé)。這次會后，省政府緊接著要召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，進(jìn)一步明確分工，落實責(zé)任，建立統(tǒng)一高效的組織協(xié)調(diào)機制。各市都要抓緊建立領(lǐng)導(dǎo)小組或相應(yīng)協(xié)調(diào)機構(gòu)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門組織協(xié)調(diào)，社會廣泛參與，全社會齊抓共管的節(jié)約工作格局。