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工作思路清晰范文第1篇

今年以來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，全區(qū)工業(yè)和信息化系統(tǒng)努力克服國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩的不利影響，積極推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全力落實自治區(qū)黨委、政府采取的一系列保增長措施，不斷提高生產(chǎn)要素配置效率，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟在較為復雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境中實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）工業(yè)增長緩中企穩(wěn)，平穩(wěn)運行

1-11月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全國的比重為2.8%，總量居全國第13位，同比增長14.5%，比去年同期回落4.2個百分點，高于全國平均4.5個百分點。11月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.2%，高于全國平均6.1個百分點。

1.12個盟市規(guī)模以上工業(yè)增加值全部呈增長態(tài)勢，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量較快增長

呼和浩特市規(guī)模以上工業(yè)增速在8月份由下降轉(zhuǎn)為增長，1-11月份增長8%，其余11個盟市均實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。其中，超過全區(qū)平均水平的盟市有10個，依次是：興安盟增長24.5%、呼倫貝爾市增長22 %、赤峰市增長20.8%、通遼市增長19.5%、錫林郭勒盟增長17%、阿拉善盟增長16.1%、烏海市增長15.8%、包頭市增長15.5%、巴彥淖爾市增長14.5%、烏蘭察布市增長14.2%。

70%以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量呈增長態(tài)勢。1-11月份，自治區(qū)統(tǒng)計的29種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增長的有21種（增幅在10%以上的有10種），占72.4%。其中，原煤9.98億噸，增長14.3%；發(fā)電量3054.6億千瓦時，增長5.7%；粗鋼1609.8萬噸，增長7.3%；鋼材1529.3萬噸，增長15.5%；電解鋁163.7萬噸，增長7.1%；鋁材65.3萬噸，增長33%；精甲醇505.7萬噸，增長52.7%； PVC179.4萬噸，增長13.5%；化肥113.6萬噸，增長43.6%；合成氨124.7萬噸，增長1倍；焦炭2354.6萬噸，增長24.6%；卷煙57.4萬大箱，增長6%；彩色電視機350.9萬部，增長51.9%。

2.企業(yè)盈利艱難，工業(yè)利潤總量位居全國第10位

今年以來，受全國市場需求不足的影響，我區(qū)主要工業(yè)品價格低位徘徊，企業(yè)盈利十分艱難。1-10月份，全區(qū)4233戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤1362.9億元， 居全國第10位。其中，能源工業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤885.7億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)利潤的65%，同比增長6.6% （煤炭行業(yè)實現(xiàn)利潤698.7億元，占全區(qū)的51.3，增長5.7%）；農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)利潤145.6億元，增長53.4%；機械裝備制造業(yè)實現(xiàn)利潤27.7億元，增長29.1%；冶金建材工業(yè)實現(xiàn)利潤217.5億元，下降20.6%；化學工業(yè)實現(xiàn)利潤48.5億元，下降30.3%。

3.煤電油運生產(chǎn)要素供應正常，煤礦安全生產(chǎn)形勢較好

煤炭產(chǎn)銷基本平衡，產(chǎn)銷量繼續(xù)居全國第一位。1-11月份，全區(qū)銷售原煤9.97億噸，增長14%。其中銷往區(qū)外煤炭6.1億噸，占原煤銷售總量的61%。

全區(qū)用電負荷基本穩(wěn)定，工業(yè)用電緩中企穩(wěn)。按照自治區(qū)穩(wěn)增長的要求，對全區(qū)459戶企業(yè)實施了用電補貼政策；在原有18個大用戶享受電力多邊交易政策的基礎(chǔ)上，今年新增了31個多邊交易大用戶（涉及企業(yè)99戶）；同時，會同地方政府按照“一企一策”的辦法，啟動了巴彥淖爾市、包頭市停產(chǎn)、半停產(chǎn)負荷。通過上述措施刺激了一批重點企業(yè)的生產(chǎn)，扭轉(zhuǎn)了電力需求急劇下滑的局面，確保了電網(wǎng)用電負荷的穩(wěn)定。1-11月份，全區(qū)全社會用電1857.2億千瓦時，同比增長6.8%，高于全國1.7個百分點。其中，工業(yè)用電1644.1億千瓦時，同比增長8.5%，高于全國5.1個百分點。外送電量1210.2億千瓦時，同比增長4.4%。

成品油銷量基本平穩(wěn)。1-8月份，中石油和中石化內(nèi)蒙古銷售公司共銷售成品油575.5萬噸，同比增長3.5%。1-9月份，共銷售成品油658萬噸，同比下降1.4%。1-10月份，共銷售成品油732.7萬噸，同比下降1.9%。1-11月份，共銷售成品油792.2萬噸，同比下降3.1%。

鐵路貨物發(fā)送量小幅增長，公路貨運量增長較快。1-11月份，全區(qū)鐵路貨物發(fā)送量完成6.3億噸，同比增長0.4%。其中，煤炭運量5.5億噸，增長1.4%。呼和浩特鐵路局（含集通公司）完成貨物發(fā)送量1.8億噸，下降5.7%；沈陽鐵路局我區(qū)境內(nèi)完成貨物發(fā)送量1.2億噸，同比持平；哈爾濱鐵路局我區(qū)境內(nèi)完成貨物發(fā)送量0.8億噸，增長9.9%。全區(qū)營業(yè)性公路運輸量完成11.5億噸，增長21.2%。

煤礦安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。今年以來，加大了煤礦安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標檢查工作力度，加快推進煤礦安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)，嚴格落實煤礦安全生產(chǎn)主體責任，扎實開展隱患排查治理工作，加快推進煤田（礦）火災治理進度。1-11月份，全區(qū)煤礦發(fā)生死亡事故19起、死亡32人，比去年同期減少11起、18人。煤炭百萬噸死亡率0.032，煤礦安全生產(chǎn)水平繼續(xù)在全國保持領(lǐng)先地位。全區(qū)三年煤田（礦）滅火攻堅任務基本完成。截至目前，全區(qū)238處煤田（礦）明火全部熄滅，完成了煤田（礦）滅火回填工程量的85%，完成了復墾綠化工程量的62%，搶救煤炭資源3億多噸，解放壓占資源10億多噸。

（二）重點項目建設(shè)加快推進，工業(yè)投資較快增長

隨著承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度的不斷加大，各級工業(yè)重點項目建設(shè)的加快推進，部分工業(yè)項目備案權(quán)限的下放，各盟市抓項目建設(shè)的積極性不斷提高，工業(yè)投資較快增長。1-11月份，全區(qū)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資6343.7億元，同比增長29.6%，比去年同期加快13.4個百分點，高于全國平均水平8.5個百分點。

1.工業(yè)重點項目開復工率較高

1-11月份，在150個自治區(qū)工業(yè)重點項目中，75個計劃新開工項目已開工66個，開工率達88%；75個續(xù)建項目全部復工，高于去年同期4個百分點。自治區(qū)重點調(diào)度的投資10億元以上新開工項目，已有呼和浩特創(chuàng)維300萬臺液晶電視改擴建項目、包頭北奔5萬臺重卡總裝項目、鄂爾多斯新興重工天然氣儲運設(shè)備和煤化工設(shè)備制造項目、呼和浩特和鄂爾多斯IDC（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）項目等234項開工。投資10億元以上項目完成投資3140.5億元，占全區(qū)工業(yè)完成投資額的49.5%。

2.西部盟市投資增長快于全區(qū)

1-11月份，西部七盟市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資3953.3億元，占全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資的62.3%，同比增長32.3%，高于全區(qū)平均水平2.7個百分點。東部五盟市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資2390.4億元，占全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資的37.7%，同比增長25.2%。

3.承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效明顯

今年以來，各盟市分別在“長三角”、“珠三角”、“環(huán)渤?！?、“東三省”等地區(qū)，相繼開展了多次不同規(guī)模、不同層次的招商引資活動，重點在化工、冶金、新型建材、機械裝備制造及配套、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、紡織服裝鞋帽小五金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等7大領(lǐng)域，積極承接有利于產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)業(yè)升級的非資源型項目，形成了新的增長點和調(diào)整結(jié)構(gòu)的新亮點，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效果明顯。1-9月份，全區(qū)承接投資億元以上非資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目234個，協(xié)議投資3780.7億元，其中落地項目86個，計劃投資1058.2億元。

（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯現(xiàn)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級進展較快

今年以來，全區(qū)工業(yè)系統(tǒng)緊緊抓住工業(yè)增長放緩，為結(jié)構(gòu)調(diào)整騰出空間這一有利時機，認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府沿黃沿線經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進“雙百億工程”，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力布局結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、能耗結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，工業(yè)集中集聚集約發(fā)展水平進一步提高，轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐。

1.非資源型產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)增長強勁，產(chǎn)業(yè)升級邁出新步伐

近幾年建設(shè)的新興產(chǎn)業(yè)和非資源型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能逐步釋放，機械裝備制造、有色金屬、新型煤化工、新材料等非資源型產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)成為拉動工業(yè)經(jīng)濟增長的新亮點。1-11月份，機械裝備制造業(yè)增加值同比增長19%以上，高于全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)4.5個百分點左右；有色金屬工業(yè)增加值增長21%以上，高于全區(qū)6個百分點左右；化學工業(yè)增加值增長20%以上，高于全區(qū)5個百分點左右。煤制油62.8萬噸，煤制烯烴33.7萬噸；煤制乙二醇5.5萬噸，增長1.3倍；多晶硅4688.3噸，增長36.2%；單晶硅5524.8噸，增長85.4%。

2.“雙百億工程”和沿黃沿線經(jīng)濟帶建設(shè)有序推進，產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化

今年以來，進一步健全了工業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）運行監(jiān)測體系，加大了對工業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）發(fā)展的指導力度，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)運行中存在的困難和問題，加快推進“雙百億工程”和沿黃沿線經(jīng)濟帶建設(shè)。1-11月份，全區(qū)各級各類工業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）完成工業(yè)總產(chǎn)值1.24萬億元，比去年同期增長18.2%；其中55個自治區(qū)級以上工業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）完成工業(yè)總產(chǎn)值9738.5億元，增長15.4%。22個沿黃沿線工業(yè)集中區(qū)（園區(qū)）完成工業(yè)總產(chǎn)值6706.8億元，占西部地區(qū)園區(qū)的81.7%，增長12.6%。列入今年超百億元培育計劃的6個開發(fā)區(qū)（園區(qū)）實現(xiàn)營業(yè)收入581.9億元，增長67.9%；今年預計新增7個營業(yè)收入超百億元園區(qū)，累計達到38個，對全區(qū)工業(yè)的貢獻率達到47%左右。1-10月份，列入今年超百億元培育計劃的10戶企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入606.4億元；今年預計新增10個營業(yè)收入超百億元企業(yè)，累計達到46個，對全區(qū)經(jīng)濟的貢獻率達到23%左右。

在“雙百億工程”的帶動下，在自治區(qū)各項扶持政策傾斜支持下，東部盟市工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持了較快發(fā)展速度。1-11月份，東部五盟市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長19%以上，高于全區(qū)平均水平4.5個百分點以上。其中，興安盟增長24.5%、居全區(qū)第1位，呼倫貝爾市增長22%、居全區(qū)第2位，赤峰市增長20.8%、居全區(qū)第3位，通遼市增長19.5%、居全區(qū)第4位，錫林郭勒盟增長17%、居全區(qū)第5位。

3.非資源型產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)投資快速增長，工業(yè)投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化

按照自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，積極引導，加大機械裝備制造等非資源型產(chǎn)業(yè)和新能源、新材料、新型化工等新興產(chǎn)業(yè)投資力度，取得了明顯成效。1-11月份，能源工業(yè)完成投資1639.1億元，同比增長5.5%；化學工業(yè)完成投資1106.1億元，增長60.3%，高于全區(qū)平均30.7個百分點；冶金工業(yè)完成投資1171億元（有色金屬工業(yè)占54.9%），增長44.3%，高于全區(qū)平均14.7個百分點；機械裝備制造業(yè)完成投資827.3億元，增長36.8%，高于全區(qū)平均7.2個百分點；農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)完成投資482.4億元，增長28.7%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成投資219.7億元，增長26.2%。

4.促進各項政策措施落實，中小企業(yè)實現(xiàn)較快增長

今年以來，針對中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展較為困難的實際情況，開展了“中小企業(yè)服務年”主題活動，全面實施了中小企業(yè)“3610行動計劃”，制定出臺了《關(guān)于促進小型微型企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》。積極開展銀企對接活動，組織110家（次）金融機構(gòu)到40個旗縣區(qū)與571個企業(yè)進行了銀企對接，達成意向貸款金額425.8億元，對中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的融資支持力度進一步加大。通過綜合施策，推動中小企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。1-11月份，全區(qū)4187個規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)完成增加值同比增長15.4%，高于全區(qū)平均水平0.9個百分點，對工業(yè)增長的貢獻率達75.4%。

5.節(jié)能降耗措施不斷強化，主要耗能行業(yè)產(chǎn)值能耗降幅明顯

今年以來，繼續(xù)將年綜合能耗5000噸標準煤以上重點用能企業(yè)納入節(jié)能監(jiān)管體系，在679戶年綜合能耗1萬噸標準煤以上工業(yè)重點用能企業(yè)中開展“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”，將1153萬噸標準煤的節(jié)能指標逐級分解落實到每戶萬家企業(yè)，各盟市與萬家企業(yè)簽訂了節(jié)能目標責任狀；開展了主要工業(yè)產(chǎn)品耗能限額專項監(jiān)察，對主要工業(yè)產(chǎn)品、設(shè)備能效水平進行了對標；組織企業(yè)實施節(jié)能技術(shù)改造，對項目進行現(xiàn)場核查，全區(qū)共實施了56個自治區(qū)“以獎代補”節(jié)能技術(shù)改造項目，項目總投資13.97億元，年可節(jié)約25萬噸標準煤；繼續(xù)將節(jié)能評估作為項目核準、備案的前置條件；啟動了以“節(jié)能低碳，綠色發(fā)展”為主題的節(jié)能宣傳周系列宣傳活動，舉辦了能源審計、清潔生產(chǎn)培訓班。通過綜合施策，工業(yè)節(jié)能取得較好效果。1-9月份，單位工業(yè)增加值能耗預計同比下降8%，降幅比去年同期提高3.5個百分點。主要耗能行業(yè)萬元產(chǎn)值能耗降幅明顯。建材行業(yè)萬元產(chǎn)值能耗同比下降23%，有色冶金行業(yè)下降13%，化工行業(yè)下降8%，電力行業(yè)下降6%。

（四）“兩化”深度融合積極推進，信息化支撐保障能力穩(wěn)步提高

今年以來，加快了全區(qū)電子政務外網(wǎng)建設(shè)，建立了運行維護體系，實現(xiàn)了自治區(qū)、盟市、旗縣三級骨干傳輸網(wǎng)絡全覆蓋。全區(qū)公務員網(wǎng)站開始試運行。在加快呼-包-鄂-烏（海）“兩化”融合示范基地建設(shè)步伐的基礎(chǔ)上，積極推動民爆行業(yè)“兩化”深度融合。制定了自治區(qū)基礎(chǔ)性、公共性信息資源開發(fā)利用方案，政務云運用服務規(guī)劃已完成初稿。制定了“數(shù)字城市”建設(shè)的模式、標準和規(guī)范以及建設(shè)的重點，加快“數(shù)字城市”建設(shè)。積極開展“三網(wǎng)融合”試點前期工作。大力推進農(nóng)牧業(yè)信息化和社會公共領(lǐng)域信息化，開展了設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)推廣應用項目建設(shè)，推動衛(wèi)生、教育領(lǐng)域信息化。在全區(qū)開展了工業(yè)控制系統(tǒng)基本情況調(diào)查，組織開展了自治區(qū)和盟市政務信息系統(tǒng)安全自查，組織自治區(qū)財政廳、地稅局等7個廳局45個業(yè)務系統(tǒng)接入了自治區(qū)電子政務災備中心。

IDC項目建設(shè)加快推進。鄂爾多斯云計算產(chǎn)業(yè)園區(qū)中興能源公司IDC項目土建工程已完成，正在購進安裝設(shè)備。呼和浩特的中國移動、中國聯(lián)通、中國電信IDC項目土建工程加快推進，中國電信的4座機房樓已封頂；包頭曙光公司IDC項目前期工作基本完成。這些項目的順利實施為提高“兩化”深度融合支撐保障能力奠定了基礎(chǔ)。光伏產(chǎn)業(yè)、整機制造及元器件制造企業(yè)在困境中發(fā)展，軟件企業(yè)進一步推廣應用軟件產(chǎn)品和軟件項目，全區(qū)電子產(chǎn)品制造業(yè)和信息服務業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

1-9月份，全區(qū)信息產(chǎn)業(yè)（通信業(yè)、軟件業(yè)和電子信息產(chǎn)品制造業(yè)）實現(xiàn)銷售收入275.5億元，同比增長19%。全區(qū)固定和移動電話用戶達到3025萬戶。其中，固定電話用戶375萬戶，移動電話用戶2650萬戶，電話普及率121.8%。互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率76.5%。

（五）軍民融合式發(fā)展勢頭較好，軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)實力增強

今年以來，采取政府扶持、部委和自治區(qū)共建、企業(yè)與高校和科研院所聯(lián)建、單位自建等多種形式，加快軍民結(jié)合、寓軍于民科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快民步伐，推動軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。1-9月份，全區(qū)實現(xiàn)民品產(chǎn)值132.8億元。其中，核工業(yè)民品產(chǎn)值增長1.1倍。

1.軍民結(jié)合裝備制造新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展勢頭強勁

按照自治區(qū)與中國兵器工業(yè)集團去年簽訂的合作協(xié)議，今年一機集團10萬輛重卡車架、5萬輛總裝、車輛減震橡膠3個項目全面開工建設(shè)。一機集團鑄造、鍛造基地已經(jīng)被國家國防科工局批準立項，工程建設(shè)已經(jīng)啟動，標志著一機集團產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)開始，為軍民結(jié)合工業(yè)化示范基地建設(shè)發(fā)揮了引領(lǐng)作用。

2.軍工企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)步伐加快

一機集團坦克裝甲車輛研發(fā)平臺拓展方案已被國家批準立項，為實現(xiàn)研發(fā)模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗設(shè)計轉(zhuǎn)向數(shù)字化設(shè)計奠定了堅實的基礎(chǔ)；北方重工集團公司精密鍛造機正式投產(chǎn)；北重集團與清華大學合作的“電渣重熔過程中節(jié)能系統(tǒng)研究”、一機集團與清華大學合作的“高硬度、高強度鋼淬火過程變形規(guī)律及原因研究”等成果已成功運用于生產(chǎn)，促進了企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)品升級。高新技術(shù)配套企業(yè)發(fā)展勢頭良好。包頭長安永磁電機公司研發(fā)的“稀土永磁大扭矩力矩電機”，成為國內(nèi)航空航天轉(zhuǎn)臺的首選配套產(chǎn)品。一機集團北方實業(yè)公司研發(fā)的輪式戰(zhàn)車制動器總成配套體系已經(jīng)確定，成功完成了試驗車的裝配。

總之，今年工業(yè)經(jīng)濟在較為復雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境中實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。但是，當前歐債危機情勢復雜，發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇困難重重，國際貨幣基金組織今年幾次下調(diào)了全球經(jīng)濟增長預期，預示著全球經(jīng)濟走勢不容樂觀，我國今年出口貿(mào)易乏力已成定局。國家堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖，國內(nèi)市場需求依然不足，我區(qū)工業(yè)發(fā)展仍然面臨許多挑戰(zhàn)。

二、2013年工作思路

2013年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求是：按照自治區(qū)黨委和政府的總體部署和要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以提升制造業(yè)發(fā)展水平為主攻方向，以加快建設(shè)國家重要的能源基地、新型化工基地、有色金屬生產(chǎn)加工基地和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地為重要支撐，以培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和非資源型產(chǎn)業(yè)為主要推動力，突出抓好經(jīng)濟運行監(jiān)測和生產(chǎn)要素保障、投資總量擴大和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展和延伸升級、自主創(chuàng)新和質(zhì)量品牌建設(shè)、節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組和“雙百億工程”推進、中小企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，大力推進信息化與工業(yè)化深度融合、軍民融合，全力以赴穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型，努力保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，切實提高工業(yè)增長質(zhì)量和效益。

1.加強產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加快提升制造業(yè)發(fā)展水平

按照“多元發(fā)展、延伸升級”的總體產(chǎn)業(yè)建設(shè)思路，積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提高效益，加快發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)，大力促進制造業(yè)與服務業(yè)融合，加快推進產(chǎn)業(yè)高端化、產(chǎn)品終端化，推動制造業(yè)發(fā)展水平邁上新臺階。

2.努力擴大投資總量，切實增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁

按照從源頭上加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的原則，充分發(fā)揮資源配置政策的導向作用，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴大有效投資，保持工業(yè)固定資產(chǎn)投資較快增長態(tài)勢。

3.積極推進“雙百億工程”，進一步鞏固工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

按照自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于培育建設(shè)大型骨干企業(yè)和重點開發(fā)區(qū)，實施“雙百億工程”的意見（2011-2013年）》（內(nèi)黨發(fā)〔2011〕9號）精神，加快推進“雙百億工程”，全面完成營業(yè)收入超百億元企業(yè)和園區(qū)培育任務。

4.強化自主創(chuàng)新和節(jié)能降耗工作，促進工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

堅持創(chuàng)新驅(qū)動，著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，重點支持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)圍繞節(jié)能減排、降耗增效和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟實施技術(shù)創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

5.優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

以深入開展中小企業(yè)創(chuàng)新年主題活動為主線，加快推進中小企業(yè)工作思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，形成有利于創(chuàng)新的體制和機制，營造有利于創(chuàng)新的社會氛圍和文化，促進中小企業(yè)成長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

6.推動軍民產(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展，提升國防科技工業(yè)實力

加快推進以“高新三期工程”為代表的軍工核心能力建設(shè)項目，切實提高國防工業(yè)的整體地位和實力。認真落實國發(fā)〔2010〕37號文件精神，著力推動軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。加強軍工行業(yè)監(jiān)管，加強安全保密工作。

工作思路清晰范文第2篇

今年來，全區(qū)財政工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹中央省市財政工作會議精神，充分發(fā)揮財政職能作用，狠抓各項工作的落實，有效提升了財政科學化精細化管理工作水平。為更好地總結(jié)上半年、謀劃下半年工作，高標準地完成全年目標任務，請各地、單位及時做好2012年上半年工作總結(jié)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、各地、各單位要認真對照年初提出的工作目標及每月重點工作事項，結(jié)合各自實際，全面分析和總結(jié)上半年工作完成情況、主要工作亮點，做好利弊得失分析。工作總結(jié)要求重點突出、數(shù)據(jù)詳實，文字簡練。

二、深入查找工作中存在的問題、不足和薄弱環(huán)節(jié)，做到客觀實在。

三、根據(jù)本年度的工作任務完成情況，明確下半年工作思路、工作重點和工作措施。要求思路清晰、重點明確、措施具體。

工作思路清晰范文第3篇

在這一整年的對于平衡計分卡的實際運用過程中，我單位上至領(lǐng)導、下至各股室的普通股員，都覺得受益匪淺。

首先，自從制作了戰(zhàn)略地圖和總卡后，各股室按照全局的大方向分別制作了股室內(nèi)部計分卡和實施方案，就開始有了一個科學的、完整的工作計劃，完善了管理體系，也有了更明確的分工，使每個人都有了更清晰的思路，從而對工作有了更多干勁，齊心協(xié)力向著目標奮進。

其次，在全部過程中，各股室長帶領(lǐng)其股員一次又一次的上網(wǎng)學習，并在一起揣摩、研究平衡計分卡的意義，制作與實施的辦法，不僅豐富了知識，對自己的業(yè)務也是一次很好的回顧與學習。大家坐到一起重溫業(yè)務知識，理清其股室的工作內(nèi)容，給自己的股室定下了工作目標，使繁重的工作有了一個明確的方向，使自己工作思路更加清晰、明了。各股室長反映說，以前干工作總覺得很忙，每天有大量的、枯燥的、重復的工作要做，常讓人覺得無從下手，沒有一個明確的方向?，F(xiàn)在好了，制作了平衡計分卡和實施方案，就等于有了一個科學的、完整的工作計劃，同時也完善了管理體系，有了明確的分工，使每個人都能更發(fā)揮其所長、思路清晰的奔著目標前進。

在實施平衡計分卡一年以來，局里全體職工凝聚力更強了，干事創(chuàng)業(yè)的熱情更高了，以前因為工作量太大又理不出頭緒，加上分工不太明確，偶爾造成重復工作的事情再也沒有了。這使得每個工作人員的心情更舒暢了，工作更努力了，成績更突出了。

當然，平衡計分卡的實施過程也會存在一些小問題，比如說比較大的工作項目，需要兩個甚至幾個股室共同來完成，必須將工作目標細化分解落實到每個股室甚至每個人身上，要真正做到獎罰分明很難。

工作思路清晰范文第4篇

今天主要是就縣縣委權(quán)力公開透明運行試點工作、“兩評一樹”活動開展情況及紀檢監(jiān)察工作情況進行調(diào)研。我們現(xiàn)場調(diào)研了縣鎮(zhèn)及社區(qū)“兩評一樹”活動情況，看了縣委權(quán)力公開透明運行公示欄和縣民政局、縣交通運輸局權(quán)力公開透明運行情況，參觀了縣委權(quán)力公開透明運行試點工作辦公室、縣委“兩評一樹”活動辦公室和縣行政審批大廳，聽取了縣紀委有關(guān)工作情況匯報?？h縣委權(quán)力公開透明運行試點工作、“兩評一樹”活動及紀檢監(jiān)察工作開展得有聲有色，給我們留下了深刻的印象。一是領(lǐng)導重視。尤其是縣委權(quán)力公開透明運行試點工作，縣委主要領(lǐng)導親自抓、帶頭做，親自出題目、抓調(diào)度，從規(guī)范縣委各常委的職權(quán)入手破題，推動了試點工作的順利開展。二是思路清晰。在抓紀檢監(jiān)察工作方面，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，落實執(zhí)政為民要求，突出五項工作重點，強化組織和機制保障，工作思路清晰、措施有力。在推進縣委權(quán)力公開透明運行試點工作中，緊緊抓住為人民掌好權(quán)、用好權(quán)這一核心，從解決實際問題上下功夫，確保試點工作取得好的經(jīng)驗。在開展“兩評一樹”活動中，實行評議與整改相結(jié)合，強班子與樹形象相結(jié)合，開展活動與換屆選舉相結(jié)合，增強了活動的針對性和實效性。三是運作規(guī)范。無論是縣委權(quán)力公開透明運行試點還是“兩評一樹”活動，都明確了干什么、誰來干、怎么干、干到什么程度，并嚴格按照制度規(guī)范抓推進、抓落實。在制度設(shè)計上突出簡潔、實用，在工作落實上突出規(guī)范、到位，各項工作開展得有條不紊。四是成效明顯。緊密結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村居的實際情況，對“兩評一樹”活動實行分類指導、漸次推進，解決了關(guān)系民生的一些問題，為村“兩委”換屆打下了堅實基礎(chǔ)，受到了群眾的普遍認可。紀檢監(jiān)察各項工作和縣委權(quán)力公開透明運行試點工作都取得了階段性成效。下面，我講幾點意見。

一、立足實際，科學推進紀檢監(jiān)察工作

當前，縣經(jīng)濟社會發(fā)展正處在新的關(guān)鍵時期，重點工程項目多、城鄉(xiāng)建設(shè)攤子大、民生保障任務重，如何確保發(fā)展安全、干部安全和人民群眾放心滿意，是我們紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要責任。做好當前和今后一個時期的紀檢監(jiān)察工作，要著重在三個方面下功夫：一是要把握重點。今年的紀檢監(jiān)察工作頭緒多、任務重，必須把握重點、統(tǒng)籌推進。市里確定了“搭建一個載體，創(chuàng)新四項機制，實現(xiàn)三個保證”的工作思路和重點，縣要結(jié)合自身實際確定工作重點，抓好推進落實。從紀檢監(jiān)察機關(guān)的職能看，紀檢監(jiān)察機關(guān)的核心職責在于懲治和預防腐敗，必須堅持懲治和預防兩手抓、兩手都要硬。查辦違紀違法案件，糾正不正之風，嚴肅懲治腐敗行為，維護良好的發(fā)展環(huán)境，是紀檢監(jiān)察機關(guān)的天職。一個地方、一個單位出了腐敗問題，影響的不僅是干部本人，更是關(guān)乎一個地區(qū)、一個單位的總體形象。要充分認識到懲治是為更好地預防，維護大局、保障安全不是不要辦案，恰恰相反，對于違法亂紀、頂風而上的腐敗分子必須依法依紀堅決打擊，決不能姑息遷就。今年確定實施的廉政風險防控管理機制要切實抓好、抓實、抓出成效。二是要突破難點。從了解的情況看，當前縣區(qū)紀檢監(jiān)察工作的難點之一是重點工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)問題的整改。這個問題上上下下都盯得很緊，必須引起高度重視。要逐項梳理存在的問題，嚴格落實整改責任。對于能夠早改的盡量早改，能夠自己改的盡量自己改，最大限度地減少發(fā)展成本和代價。今后要加強對項目建設(shè)的規(guī)范化運作，既要增強加快發(fā)展的積極性，又要增強科學發(fā)展的規(guī)范性，教育引導干部不觸“高壓線”，防止干部在發(fā)展中出問題、栽跟頭。三是要創(chuàng)造亮點。工作要實在，但不能沒有亮點。亮點是工作的“助推器”?？h在工業(yè)經(jīng)濟、黨的建設(shè)、文化建設(shè)等方面創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗，希望紀檢監(jiān)察工作借勢而上，在全市乃至全省爭當排頭。要注意選樹典型，依靠典型帶動實現(xiàn)整體推進。

二、牢記政治責任，扎實搞好縣委權(quán)力公開透明運行試點工作

作為全省唯一的縣委權(quán)力公開透明運行試點縣，任務光榮，使命神圣，責任重大。前期做了大量工作，有了良好的開端。下一步要重點把握三個方面：一是要強化規(guī)范。試點工作必須高度重視規(guī)范化建設(shè)，既要充分借鑒外地的好做法、好經(jīng)驗，又要立足實際，積極探索實踐。要將厘清職責、運作規(guī)程、效能評估、民意認同度等各個環(huán)節(jié)搞細致、搞規(guī)范，力爭為全省提供成熟、配套、可行的經(jīng)驗。二是要積極創(chuàng)新。試點工作不能一味求穩(wěn)，既要弄清哪些是應該干的，又要弄清哪些是不需干、不該干、不能干的。特別要在深入研究探索如何控制和把握試點工作的推進節(jié)奏，如何適度擴大外延、豐富內(nèi)涵，如何建立上下良性互動機制，如何強化載體建設(shè)、加強現(xiàn)代科技手段運用等方面下功夫，積極創(chuàng)新工作思路，深化工作措施，逐步探索形成富有特色、卓有成效的縣委權(quán)力公開透明運行的新路子。三是要注重總結(jié)。要堅持邊探索邊總結(jié)、邊總結(jié)邊完善。從總體方案到每個步驟、從難點破解到節(jié)點銜接都要搞好寫實性總結(jié)，以便在推廣時提供具體、實用、完整的經(jīng)驗。要通過全縣上下的不懈努力，真正把張秋波書記提出的“認識要到位，要害是公開，根本在制度，關(guān)鍵是堅持，成效看發(fā)展”的要求落到實處。

工作思路清晰范文第5篇

一、基本情況

__鎮(zhèn)地處左權(quán)縣東部,位置偏僻、人口較多、地域較大、居住分散，現(xiàn)有行政村15個,人口為15512人，育齡婦女4358人，已婚婦女3151人，其中已婚未育169人；一孩婦女1095人（上環(huán)937人，結(jié)扎20人）；二孩婦女1545人（上環(huán)174人，結(jié)扎1327人）；多孩婦女341人（上環(huán)14人，結(jié)扎327人）。

二、主要指標完成情況

1、符合政策生育率

全年共出生165人，計劃內(nèi)一孩102人、內(nèi)二孩47人計劃外出生二孩16人。出生率指標11.7‰，完成10.6‰

符合政策生育率指標90%，完成90.3%。

2、社會撫養(yǎng)費征兌率：

近三年，政策外生育人數(shù)96人，應征金額51萬元，已征49.4萬元，征兌率96.8%；其中當年（1-9月）政策外生育人數(shù)10人，應征金額5萬元，已征4.6萬元，征兌率92%。

3、近二年出生長措率：

長效節(jié)育率指標為80%，完成81.9%。

4、出生人口性別比：

共出生165人，其中男性85人，女性80人，出生性別比為106。

5 近二年二孩結(jié)扎率

共出生151人,結(jié)扎96人,結(jié)扎率為63.6%。

三、主要工作

一年來，針對我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)，在任務重、難度大的情況下，按照縣計生局的整體工作思路，重點開展了基層基礎(chǔ)、宣傳教育、“四術(shù)”、征費、協(xié)會、流動人口管理等工作。

（一）抓住時機認真開展三查兩補工作

在縣計生工作會議之后,利用農(nóng)閑時機,在縣計生流動服務車幫助下為期半月對全鎮(zhèn)15個行政村2459名育齡婦女進行普查。共上環(huán)38例，取環(huán)16例，治療婦女病189例，發(fā)放宣傳資料3258份。

（二）狠抓宣傳教育，提高服務質(zhì)量

外出學習歸來之后，我鎮(zhèn)認真落實縣計生局“三項建設(shè)”的會議精神，搭建國策門2個，建設(shè)1個文化大院，2條宣傳街，刷寫標語30余條，編排文藝節(jié)目6個，制作版(來源：文秘站 ）面40余塊，發(fā)放宣傳品4000余份，以喜聞樂見的形式貫穿于群眾生活中。

（三）全面開展基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡建設(shè)

針對我鎮(zhèn)基層設(shè)施落后，在黨委政府的高度重視下，重新對全鎮(zhèn)服務村室進行維修，新建村服務室5個，并對服務設(shè)施進行更新完善，村村配備一床、一柜、一桌、藥具箱、體重枰、血壓計、聽珍器、體溫表，統(tǒng)一購置了溫馨的粉色窗簾、床單、服裝。

（四） “四術(shù)征費”完成到位，科技工作及時跟進

在堅持常年督促的基礎(chǔ)上，搞大規(guī)模的“雙服務”活動兩次，千方百計，想盡各種辦法，確保“四術(shù)”任務完成， 全年上環(huán)98例，結(jié)扎62例，采取補救措施5例，征費22萬元。今年我們在抓“四術(shù)”任務落實的同時，對當年采取節(jié)育措施的對象進行跟蹤隨訪服務176人次，隨訪率達到了100%；全縣啟動出生缺陷干預工作后，對100多對新婚夫婦和準備再生育夫婦進行了一級篩查，并動員其服用福又多和葉酸增補劑，出生缺陷干預率達到了80%，深受育齡夫婦的好評。

四、存在問題

一是部分對象的生育觀念意識差，存在著躲生、搶生、偷生現(xiàn)象，給工作人員帶來了不少的壓力和阻力。

二是對已法院的對象沒有得到合理的解決，在村民中造成了極壞影響。