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五金協(xié)會工作計劃范文第1篇

一、“科技西進”基礎扎實

相對主城區(qū)，西部五縣（市）科技資源缺少、創(chuàng)新基礎薄弱。但近年來，五縣（市）黨委政府重視科技創(chuàng)新，科技進步環(huán)境不斷完善，工作呈現(xiàn)許多亮點。2011年全國科技進步考核和省科技強市（縣）復查，五縣（市）全部通過考核，其中富陽、桐廬、臨安獲考核先進；富陽、桐廬、建德、臨安通過省科技強市（縣）復查。主要表現(xiàn)在：一是擁有一批科技型企業(yè)。截止到2011年底，五縣（市）有國家重點扶持的高新技術企業(yè)185家（全市1596家），市級高新技術企業(yè)332家（全市2528家）；國家級創(chuàng)新型企業(yè)2家（全市11家）、省級11家（全市55家）、市級35家（全市172家）；雛鷹企業(yè)100家（全市678家）。有省級企業(yè)研發(fā)中心62家（全市284家）、市級134家（全市490家），浙江萬馬集團（臨安）、新安化工集團（建德）建立了省級企業(yè)研究院。二是塊狀經濟特色明顯。全市首批5家省塊狀經濟向現(xiàn)代產業(yè)集群轉型升級示范區(qū)中有富陽光通信、建德有機胺化工。五縣（市）特色城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建立了21家面向企業(yè)的市行業(yè)技術研發(fā)中心（全市29家），每家中心配備1-2名市級科技指導員。分水制筆、臨安涂料2家行業(yè)技術研發(fā)中心被認定為省區(qū)域科技創(chuàng)新服務中心。三是企業(yè)科研活動活躍。近3年，五縣（市）企業(yè)共承擔市重大科技創(chuàng)新項目16項，獲得市本級資助2486萬元。2011年市各類科技計劃項目中，五縣（市）企業(yè)共承擔375項（其中建德98項、臨安96項、富陽74項、淳安54項、桐廬53項），占全市立項數1463項的25.63%，市本級資助4257.02萬元。四是創(chuàng)新載體建設有突破。截止到2011年底，五縣（市）企業(yè)與高校院所共建科技創(chuàng)新載體30家，引進科技人才600多人，已投入建設與研發(fā)資金2億多元，在研項目60多項。杭州千島湖游船艇研究院等4家被認定為杭州市引進大院名校共建創(chuàng)新載體。城西科創(chuàng)產業(yè)集聚區(qū)建設加快推進，青山湖科技城聚焦“研發(fā)+產業(yè)化”，成為杭州西部吸引人才、院所、企業(yè)研發(fā)總部的高地。五是知識產權工作有成效。2011年，五縣（市）企業(yè)專利申請量和授權量分別達7386件和5742件，占全市總量的18.06%和19.63%。知識產權（專利）試點示范企業(yè)不斷增加，新安化工集團成為國家級試點示范企業(yè)，有省級知識產權示范企業(yè)31家，占全市22.5%；市級專利試點示范企業(yè)77家，占全市24.6%。六是現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。以“富民、惠民”為核心，五縣（市）創(chuàng)建了國家級新農村科技示范鎮(zhèn)1個，省級示范鎮(zhèn)2個、示范村6個，市級示范鎮(zhèn)9個、示范村22個。擁有省級農業(yè)科技企業(yè)82家，市現(xiàn)代農業(yè)科技型企業(yè)87家；省級農業(yè)企業(yè)研發(fā)中心22家、市級29家。臨安太湖源鎮(zhèn)、桐廬縣和富陽市列為省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。

二、“科技西進”任務明確

根據市、縣（市）十二五發(fā)展規(guī)劃以及杭州市委市政府關于推進城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)產業(yè)一體化發(fā)展等一系列意見精神，結合杭州市十二五科技發(fā)展、知識產權和科技服務業(yè)規(guī)劃，通過對五縣（市）開展調研，征求縣（市）對科技西進工作的建議意見，組織編制“科技西進”三年行動計劃，提出了科技西進的思路和目標、主要任務及人、財、物等科技資源要素西進的行動計劃，以指導實施“科技西進”。

指導思想是：圍繞發(fā)展十大產業(yè)，樹立大杭州、大科技、大協(xié)作理念，以科技政策覆蓋、創(chuàng)新要素下移、服務體系延伸、科技創(chuàng)業(yè)拓展、科技“兩員”服務等為抓手，以城西科創(chuàng)產業(yè)集聚區(qū)建設為重點，堅持政策優(yōu)化、機制創(chuàng)新、企業(yè)主體、市場主導，充分激活城區(qū)和五縣（市）協(xié)同創(chuàng)新的能動性，推進縣（市）創(chuàng)新驅動、加快建設“三城三區(qū)”。

總體目標是：到“十二五”末，通過實施“科技西進”計劃，初步建立市、縣（市）協(xié)同推進科技創(chuàng)新的機制，建立健全以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研結合的縣（市）區(qū)域創(chuàng)新體系，科技引領支撐縣（市）經濟社會發(fā)展的能力和水平顯著提高。培育出一批科技含量高、資源消耗少、環(huán)境影響小的科技型企業(yè)和若干個在國內具有影響力的現(xiàn)代產業(yè)集群?？萍紕?chuàng)新為縣（市）發(fā)展十大產業(yè)、促進經濟轉型升級作出貢獻。

三、“科技西進”近期重點

（一）健全工作聯(lián)動機制，構建縣（市）創(chuàng)新體系

1、建立工作會商機制。每年至少組織一次市、縣（市）科技工作會商活動，與縣（市）分管領導工作通氣，明確科技西進促進十大產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的總體目標，簽訂兩級協(xié)同推進科技西進協(xié)議，落實相關工作計劃。市、縣（市）兩級科技局建立項目會商制度，爭取各縣（市）每年有1個以上需要市重點支持的科技攻關項目進入會商，以幫助解決縣（市）在經濟社會發(fā)展中的重大技術瓶頸。

2、建立資金聯(lián)動機制。從分散支持向集中支持轉變，從縣（市）資金為市配套向市為縣（市）配套轉變。和市財政局加強溝通，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展科技支撐、新農村建設科技示范、農業(yè)及社會發(fā)展科研、功能區(qū)行業(yè)研發(fā)中心等市科技專項，每年可安排資金大于3000萬元。重點支持縣（市）培育發(fā)展科技型企業(yè)、發(fā)展十大產業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)保護、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)等有示范帶動作用的項目。市重大科技創(chuàng)新項目與縣（市）聯(lián)動實施。擴大縣（市）科技部門的項目選擇權，重點支持縣（市）已立項、事關縣（市）經濟社會發(fā)展的重大科技攻關項目，市級科技經費予以配套。

3、完善績效考核機制。會同市委組織部等相關部門對縣（市）領導科技進步和人才工作目標責任制考核，加強對五縣（市）科技進步目標責任制考核的指導，把企業(yè)研發(fā)經費加計抵扣政策落實情況納入黨政領導科技進步目標責任制考核，促進科技政策兌現(xiàn)落實。繼續(xù)優(yōu)化考核指標，重點體現(xiàn)縣（市）研發(fā)強度、知識產權、人才隊伍、科技企業(yè)、特色產業(yè)等導向性指標，運用考核結果促進工作。指導縣（市）創(chuàng)建創(chuàng)新型縣（市），走創(chuàng)新驅動的

道路。

（二）集成兩級科技資源，激發(fā)縣（市）創(chuàng)新活力

1、加強科技服務工作。營造西部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氖圍。每年組織科技服務西進月活動，重點開展政策宣講、科技下鄉(xiāng)、資本對接、專家服務、科技小分隊、產學研合作等。推進市科技創(chuàng)新服務中心、創(chuàng)投服務中心、生產力促進中心等科技服務機構向縣（市）延伸科技信息、專利服務、科技金融和成果轉化服務。加強杭州知識市場與中國浙江網上技術市場的結合，依托中國浙江網上技術市場聯(lián)盟等科技中介，完善科技成果對接交易評估和線上線下服務體系。組織市科技創(chuàng)新服務平臺赴西部縣（市）開展服務，爭取在縣（市）建設4個科技創(chuàng)新公共服務子平臺。和市科協(xié)合作爭取在桐廬、淳安建立院士工作站、五縣（市）全

覆蓋。

2、加快培育科技型企業(yè)。雛鷹、青藍計劃西進。引導五縣（市）企業(yè)和外地高校、院所專家開展科技合作、轉化科技成果；引導創(chuàng)投機構帶項目帶資本去縣（市）興辦高新技術企業(yè)；支持五縣（市）籍大學生畢業(yè)后回家鄉(xiāng)創(chuàng)辦科技型企業(yè)。“十二五”期間，在五縣（市）新增雛鷹和青藍企業(yè)100家。認定市級創(chuàng)新型企業(yè)40家，省級創(chuàng)新型試點企業(yè)5家；培育國家重點扶持的高新技術企業(yè)（技術先進型服務企業(yè)）100家。在縣（市）建立高新技術企業(yè)協(xié)會，推動高新技術產業(yè)發(fā)展。組建認定市級產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟時，主動吸收縣（市）骨干企業(yè)加盟。

3、加強知識產權工作。市知識產權服務中心工作沿伸到西部縣（市）。指導桐廬縣開展省知識產權示范縣工作、富陽、臨安完成省知識產權示范驗收工作。鼓勵五縣（市）建立中國（杭州）知識產權維權服務中心工作站。到“十二五”末，爭取五縣（市）的國家、省和市知識產權試點示范企業(yè)達到120家，有2個科技孵化器或工業(yè)功能區(qū)開展知識產權托管工作，為企業(yè)提供專業(yè)化服務。指導行業(yè)龍頭企業(yè)建立專利數據庫，引導企業(yè)開展專利戰(zhàn)略研究工作。提高知識產權信息專業(yè)化服務水平，加強五縣（市）產業(yè)和企業(yè)的專利預警工作。

4、培育現(xiàn)代產業(yè)集群。抓好國家級創(chuàng)新類試點與基地的建設和拓展，引導五縣（市）開發(fā)區(qū)（工業(yè)功能區(qū)）升級為科技型、創(chuàng)新型園區(qū)。加強富陽光通信、臨安節(jié)能燈、臨安電線電纜、富春江水電設備、橫村針織、建德五金電器、淳安水飲料等市塊狀經濟向現(xiàn)代產業(yè)集群轉型升級示范區(qū)，富陽光通信產業(yè)、建德精細化工等省級轉型升級示范區(qū)的創(chuàng)新能力建設。完善“科技指導員”、“科技小分隊”制度，提升工業(yè)功能區(qū)行業(yè)技術研發(fā)中心能力，加大對塊狀經濟關鍵、共性技術的研發(fā)投入和推廣應用的引導與支持。在五縣（市）創(chuàng)建國家級、省級科技創(chuàng)新類試點（基地）或拓展區(qū)。在五縣（市）已建8家科技企業(yè)孵化器的基礎上，引導縣（市）創(chuàng)辦企業(yè)孵化器、加速器和產業(yè)園。探索項目孵化地與企業(yè)承接地在一定時期內稅收合理分成的機制，促進五縣（市）園區(qū)承接主城區(qū)孵化器畢業(yè)企業(yè)。

五金協(xié)會工作計劃范文第2篇

一年來，面對產業(yè)發(fā)展空心化、邊緣化的嚴峻挑戰(zhàn)，面對因各種歷史原因交織所造成的隊伍思想波動、士氣低落、工作滯后和社會信任危機，我們沒有裹足不前，而是搶抓機遇，敢于面對，敢于擔當，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，按照“穩(wěn)定、理順、發(fā)展”的工作思路，以升平片區(qū)為切入點，逐步梳理解決了一批歷史遺留問題，穩(wěn)定了局面,為可持續(xù)發(fā)展掃清了障礙。理順并重新激發(fā)了隊伍的活力，迅速扭轉了隊伍的觀念意識，形成了心往一處想、力往一處使，共同謀發(fā)展的統(tǒng)一思想，營造了干事業(yè)的氛圍，為可持續(xù)發(fā)展打下了基礎。順勢而為，在穩(wěn)定中求發(fā)展，確立了“__是發(fā)展區(qū)”的定位，牢固樹立發(fā)展的意識，產業(yè)發(fā)展、招商引資項目實現(xiàn)新的突破；積極配合市、區(qū)城市升級，較好地完成了一批重點難點項目。

通過一年的努力，我們迎來了__街道發(fā)展的新局面，得到了社會各界的重新認可和肯定。一年以來，取得的成績主要有以下五方面：

一、轉變觀念，明確定位，產業(yè)發(fā)展有新局面

過去一年，我們轉變觀念，統(tǒng)一思想，加強產業(yè)發(fā)展規(guī)劃引領，確定了四大產業(yè)發(fā)展片區(qū)，以“三舊”改造為抓手，大力拓展產業(yè)發(fā)展空間，加強企業(yè)服務，一批產業(yè)項目落地。

一是商業(yè)中心地位進一步鞏固。全力實施__商圈振興計劃，改造提升道路，優(yōu)化景觀環(huán)境，加快嶺南天地建設，平穩(wěn)推進升平片區(qū)改造。廣州友誼商店、普君新城商業(yè)步行街、嶺南天地二期相繼開業(yè)，商圈業(yè)態(tài)進一步豐富。率先探索在“三舊”改造項目退縮范圍內建設臨時商鋪，升平路、永安路、南堤路、同濟路、文華路、佛平路等一批臨時商鋪建成，一批老字號企業(yè)入駐開業(yè)，保持和活躍了商業(yè)氛圍，也為日后道路改造預留了空間。創(chuàng)建“誠信__商圈”，不斷融入新元素，將__商圈這個品牌深入發(fā)掘推廣。

二是傳統(tǒng)產業(yè)進一步優(yōu)化提升。積極支持轄區(qū)企業(yè)通過加強技術創(chuàng)新和品牌建設優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)，拓展產業(yè)鏈、提升價值鏈。全面提升食品調味品、童服、機械制造、電器照明等重點傳統(tǒng)產業(yè)集群的層次，重點加大了對海天集團、2014水泵廠、2014童服行業(yè)協(xié)會、2014五金協(xié)會等重點企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的扶持力度，將這些傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)進一步做大做強，在“老樹”上培育出創(chuàng)新型產業(yè)的“新枝”。

三是總部經濟項目進一步集聚。季華路商務區(qū)建設推進順利，綠地中心項目、萬科廣場、星星廣場、天豐國際、__國際等一批沿線重大產業(yè)載體相繼落地和建設?？偛拷洕l(fā)展卓有成效，成功引入了IBM、中海油、平安財富理財管理和神州數碼等一批知名企業(yè)，按計劃有序推進華強電子產業(yè)總部基地、高德金谷、信社總部、海天總部等重點項目，服務業(yè)發(fā)展進一步高端化和總部化。

四是公有資產進一步整合和盤活。一年來，街道以市、區(qū)“大國資、全覆蓋”的改革思路為指引，全面梳理、統(tǒng)籌整合各類資源，理順公有資產運行和監(jiān)管體系，強化內部管理，推動公有資產參與“三舊改造”和土地收儲，整合了原順德公地塊建設綠地中心項目，實現(xiàn)公有資產增值；制定了《__街道轄區(qū)“三舊”改造項目配建社會管理物業(yè)用房實施方案》，為開拓公有資產創(chuàng)造了條件。

二、主動落實，創(chuàng)新模式，城市升級有新成效

過去一年，我們剛性執(zhí)行城市升級三年行動計劃，推動城市升級，為產業(yè)、城市管理及“創(chuàng)文”打下堅實的基礎。

一是道路改造成效顯著。完成了對__路、建新路、錦華路、永安路的改造提升，正在實施的佛平路、市東路、田園大街改造也將在春節(jié)前完成，轄區(qū)交通不斷優(yōu)化，對外連接日益順暢。在推進道路改造過程中，積極探索道路改造建設新模式，推行__路五位一體改造，開創(chuàng)錦華路政企聯(lián)動建設模式，配合佛平路改造建設臨時商鋪，將道路改造與商業(yè)發(fā)展、沿街景觀整治統(tǒng)籌兼顧，注重整體效果全面提升。

二是老城區(qū)環(huán)境靚麗可期。繼續(xù)推進__東華里片區(qū)建設，調整策略穩(wěn)步推進升平片改造，全面啟動了仁壽寺提升項目，__旅游文化街區(qū)整體打造工作正有序鋪開。完成了2014大道“348”改造、火車站改造提升等工程，南浦片區(qū)改造、中山公園改造提升的動遷工作基本完成。

三是農貿市場升級改造全面提速。同濟市場、鴻業(yè)市場、南堤市場、白燕市場、山紫市場等五個市場已完成升級改造，還有7個正在改造，有14個列入第二批改造范圍，為市民提供了整潔亮麗的購物環(huán)境，得到了社會的廣泛肯定。

四是城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。街道轄區(qū)內包括內河涌整治、截污、活化水資源、企業(yè)整治等在內的15個項目進展順利，逐步解決了部分片區(qū)水浸和河涌黑臭問題，按要求完成了工業(yè)鍋爐的淘汰提升和整治工作，有效改善了轄區(qū)生活環(huán)境。

三、創(chuàng)新機制，注重長效，社會管理有新探索

過去一年，我們以加強城市管理和“創(chuàng)文”為主線，強化基層管理，積極開展有關主題創(chuàng)建工作，探索創(chuàng)新管理機制，不斷提高管理水平。

一是城市管理和“創(chuàng)文”工作機制不斷創(chuàng)新。我們把城市管理和“創(chuàng)文”結合起來抓，出 臺了《__街道城市管理總體方案》，建立了“五分三定兩掛鉤”制度，把街道人員分到各村居進行掛鉤，形成齊抓共管局面；建立了“部門聯(lián)動、政企聯(lián)動、群眾參與”的城市管理工作機制，制定和完善了城市管理重大節(jié)假日及日常管理長效機制，構建了“大綜治、大城管”工作格局；積極探索商圈社會自治新路徑，建立了2014首支民間的__商圈秩序維護隊，有效提高了城市管理的水平，有力地推動了“創(chuàng)文”工作的開展。

二是社會局面和諧穩(wěn)定。以戰(zhàn)術的靈活穩(wěn)步推進升平片區(qū)改造，及時打通了片區(qū)封閉的道路，還路于民，有效化解了社會矛盾聚焦；發(fā)揮“兩代表一委員”工作室的紐帶作用，廣泛傾聽民聲，密切聯(lián)系群眾工作；加強推進“兩新”組織建設，擴大黨建工作覆蓋面；深入開展“平安村居”創(chuàng)建活動，建立健全了重點工作聯(lián)勤聯(lián)動機制；著力建設星級人民調解會，積極調處各類矛盾糾紛；加強對歷史遺留問題的處理和對重點人群的化解工作，實行班子領導包案，分解處理，逐步理順和解決了普君南拆遷安置、越戰(zhàn)退伍軍人、鎮(zhèn)安村、永新南村、兆東市場等一批歷史遺留問題；全力做好“三打兩建”工作，打掉了一批欺行霸市、商業(yè)賄賂案件和制假售假窩點，社會秩序保持穩(wěn)定；街道三防體系建設通過市、區(qū)的考核驗收，三防應急管理能力進一步提升；加強安全生產、食品安全和消防工作，全面落實安全生產“一崗雙責”制和消防工作“網格化”管理，穩(wěn)步推進“全國安全社區(qū)”創(chuàng)建工作，工礦商貿企業(yè)事故死亡人數控制在考核指標范圍內，沒有發(fā)生重特大安全事故，整體安全形勢保持穩(wěn)定。

三是農村管理進一步規(guī)范。規(guī)范是硬手段。一年來，我們出臺了《關于村“兩委”成員管理的意見（試行）》、《關于進一步規(guī)范和創(chuàng)新農村集體資產管理交易平臺工作的補充意見》等一系列規(guī)范農村管理的規(guī)章制度，全面完成了農村集體所有權證的登記發(fā)證工作，積極推進農村集體資產交易平臺和農村財務網上監(jiān)控平臺建設。同時，按照9號文政策，加強對村組土地的統(tǒng)籌開發(fā)，出臺了《區(qū)、街道與村（居）委會、村民小組聯(lián)動土地合作改造方案》，促進多方聯(lián)動，發(fā)展壯大農村集體經濟，夯實農村發(fā)展基礎。

四、加大投入，強化保障，民生事業(yè)有新發(fā)展

過去一年，我們投入了更多的資源去推動民生事業(yè)健康發(fā)展，著力構建和諧幸福__。

一是教育文化衛(wèi)生事業(yè)繁榮發(fā)展。加大教育投入，有序推進“廣東省教育強鎮(zhèn)”復評工作，實施“一校一品”均衡特色教育，發(fā)展教育共同體；精神文化建設取得新成效，創(chuàng)建“五個有”、“五個一”文化服務體系，文體服務中心被評為“廣東省特級文化站”，農家書屋建設全面推進；計生工作開展順利，“2014__人口文化剪紙坊”掛牌成立，創(chuàng)新了生育文化宣傳，榮獲省人口計生宣傳創(chuàng)新項目；積極開展衛(wèi)生整治，做好國家衛(wèi)生城市先進城區(qū)檢查準備工作，全力做好了登革熱防控工作。

二是社會保障投入和保障水平不斷提高。全面做好住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、幫扶助學等保障工作。全面為轄區(qū)戶籍80歲以上老人免費安裝“平安鐘”，新星分中心和大塘涌綜合服務中心投入使用，居家養(yǎng)老服務工作躍上新臺階，被評為全國民政系統(tǒng)行風建設示范單位；升級改造了一批社區(qū)衛(wèi)生服務站，社區(qū)衛(wèi)生服務體系進一步完善；全力做好就業(yè)促進、“退管”和社保擴面工作，“廣東省企業(yè)退休人員社會化管理服務示范點”創(chuàng)建工作通過省驗收評估，失業(yè)率控制在3%以下；認真落實低保救助、幫扶救濟、雙擁優(yōu)撫等工作。

五、內強管理，外樹形象，效能建設有新提升

過去一年，我們用規(guī)章制度和管理打破了被動局面，規(guī)范了內部管理，調動了干部積極性，干部隊伍的整體精神面貌煥然一新。

一是隊伍建設進一步優(yōu)化。實行歸崗管理，進一步理順了干部關系，開展了4次大范圍的民主測評，打破了論資排輩，不拘一格選拔了一批想干事、敢干事、能干事、干成事的干部，積極探索調動干部積極性的激勵機制，帶順帶活了隊伍。

二是效能建設進一步深入。完成了辦公場所的整合提升，進一步降低了辦公成本，方便了群眾辦事；改善了20個社區(qū)居委會行政服務中心的服務設施，為群眾提供了更好的辦事環(huán)境。結合大部制后的職能調整，深入推進行政審批制度改革，推動行政服務基層化前移。建立了領導干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)工作機制，全面提高辦事效率，主動為企業(yè)排憂解難，做好貼身跟蹤服務。

三是黨風廉政建設有新亮點。以創(chuàng)建“廉潔__”和兩級糾風網絡建設試點為契機，大膽創(chuàng)新，積極探索，全面加強街道制度建設和作風建設，全方位實現(xiàn)用制度管人、管財、管物，有效促進了紀律的強化、服務效率的提升、矛盾問題的穩(wěn)控化解，強化了干部的“廉潔”和“服務”意識，為街道經濟社會的發(fā)展提供了強有力的保障。

同時，扶貧工作順利完成上級下達的任務，人大、政協(xié)、征兵、“雙擁”、 關工委、 保密、外事僑務、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦等工作都取得了較好的成績。

回顧過去一年，我們克服了形勢復雜多變帶來的困難，積極理順錯綜復雜的歷史遺留問題，扭轉了不利的發(fā)展局面，逐步找準了自身的定位，探索出了一條適合__街道發(fā)展的新路徑，得到了社會各界和上級領導的廣泛認同。我們深刻體會到：

（一）上級關心支持是前提。我們取得的成績與區(qū)委區(qū)政府的正確領導和區(qū)各職能部門的大力支持分不開。區(qū)委區(qū)政府和各職能部門在__街道最困難的時期，主動關心支持__街道的發(fā)展，給予__街道改革創(chuàng)新的空間，堅定了我們發(fā)展的信心。

（二）激活了隊伍是關鍵。通過激活隊伍，凝聚了人心，全面調動了干部積極性，干部之間“團結、溝通、維護”，精神面貌煥然一新，形成了強大的合力和濃厚的干事氛圍，大家主動要求發(fā)展，想做會干，公正敢管，樹立了一種正氣，才能夠攻堅克難，把以前想做、不敢做、難于做的事一件一件做成了。

（三）觀念的轉變是根本。我們打破了固有思維的束縛，明確了“__街道是發(fā)展區(qū)”的定位，強調發(fā)展是首要任務，為可持續(xù)發(fā)展打開了思維空間和地理空間。

（四）建章立制是保障。我們修訂完善了50多項規(guī)章制度，重新編印了《__街道規(guī)章制度及辦事程序匯編》，各項規(guī)章制度能彼此銜接、相互協(xié)調，充分發(fā)揮整體效能，形成了以制度管人、管財、管事的良好局面，保障了各項事業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。

（五）多方聯(lián)動是動力。街道和上級部門，街道和村居、社會、企業(yè)以及街道干部之間能夠聯(lián)動發(fā)展，形成了多方聯(lián)動，合作共贏的良好氛圍。

成績來之不易，在堅定信心的同時，我們也要清醒地看到，__街道的發(fā)展依然處于轉型的關鍵時期，要走出全面協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展之路，還有很多困難和障礙需要去破解。一是干部觀念還未完全轉變，依然處于轉型期，要防止反彈，要繼續(xù)筑牢發(fā)展意識和主動意識；二是干部隊伍的執(zhí)行力和駕馭水平還要進一步加強；三是干部隊伍的素質和統(tǒng)籌能力有待進一步提高，要加強干部培訓，特別是要加強經濟管理知識的培訓；四是產業(yè)發(fā)展依然處于轉型期，傳統(tǒng)產業(yè)的優(yōu)化提升和新興產業(yè)的培育發(fā)展需要一個較長的過程；五是社會管理處于轉型期，全方位的社會建設，新型社會管理秩序的建立，都需要不斷摸索創(chuàng)新。這些都需要我們拿出更大的勇氣，主動承擔更大的責任，努力加以解決。

2014年工作計劃

2014年是__街道大發(fā)展的關鍵一年，我們將在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，緊緊圍繞“強中心”戰(zhàn)略，按照“三年新提升、五年大跨越”的總體要求，確立“鞏固、提升、突破”的工作思路，強化“六個意識”，做好“六個一批”，從配合工作向主動作為轉變，以產業(yè)發(fā)展為中心，以城市升級為主線，以“三舊”改造為抓手，以活化機制為保障，不斷改革創(chuàng)新，努力建設城市更美麗、產業(yè)更強勁、民生更幸福的__。

一、強化主動意識，進一步轉變觀念

觀念是行動的先導。過去一年，我們樹立了發(fā)展意識，積極配合市、區(qū)開展工作，取得了一定的業(yè)績，區(qū)委區(qū)政府授予__街道集體突出貢獻獎，這是上級對我們工作的肯定。去年的工作只是一個磨合和開始，新的一年，我們要用更大的決心，主動作為，牢固樹立發(fā)展意識，全面調動干部隊伍的積極性，從配合工作向主動作為轉變，形成強大的合力和濃厚的干事氛圍。

二、強化效率意識，抓好工作落實

逆水行舟，不進則退。__街道要加速發(fā)展，必須要進一步轉變工作作風，強化執(zhí)行力和工作效率，注重長短結合，做到短期見成效，長期可持續(xù)。

（一）干部隊伍的工作作風要進一步轉變，做到“想做會干，公正敢管”。要用心和投入，有公心、有良心，有斗志，敢擔當，敢做事、能成事，提高執(zhí)行力和工作效率。要認清__街道當前的形勢和任務，增強服務意識，提升服務水平，強化務實高效理念，進一步加強政府績效管理，實行服務承諾制和行政問責制，全力推進重點工作落實。要加大干部隊伍的培訓力度，積極探索干部激勵機制，通過重大項目和重點工作來鍛煉和培養(yǎng)一批干部。

（二）要注重長短結合，走可持續(xù)道路。在開展工作過程中，要緊緊圍繞穩(wěn)定與發(fā)展并重的指導思想，把握發(fā)展的節(jié)奏，同步推進社會管理與經濟發(fā)展，根據階段性的工作重點，注重長短結合、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術相結合，既要努力完成一年見成效的工作，也要用心落實好三年出成果的任務，更要有勇氣和毅力去開拓今后五年乃至十年的發(fā)展空間，做到短期見成效，長期可持續(xù)，一步一個腳印，踏實推進各項工作。

三、強化發(fā)展意識，抓好“六個一批”

發(fā)展是硬道理，產業(yè)是支撐一個地方持續(xù)發(fā)展的根本保證。要認真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府提出的“鎮(zhèn)街是發(fā)展主戰(zhàn)場”的工作要求，按照“激活一批、引進一批、做大一批、理順一批、動工一批，建成一批”的工作思路，強化發(fā)展意識，全面實施四大片區(qū)產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)四大片區(qū)的錯位發(fā)展和融合發(fā)展。突出城北片區(qū)產業(yè)主戰(zhàn)場的地位，重點發(fā)展主題產業(yè)園和產業(yè)綜合體；突出舊城片區(qū)綜合服務功能，提升居住環(huán)境和綜合競爭力；突出東升片區(qū)比較優(yōu)勢，形成都市產業(yè)集聚地；突出季華片區(qū)總部集聚優(yōu)勢，打造總部經濟和高端服務業(yè)。

（一）激活一批，固本強基

一是激活__街道沉淀的一批本土企業(yè)。經過多年的發(fā)展沉淀，__街道轄區(qū)范圍內匯聚了一批優(yōu)秀的本土企業(yè)，注重安商穩(wěn)商強商工作，重新激活這批本土企業(yè)，樹立企業(yè)信心，讓企業(yè)加大在__的投入，實現(xiàn)產業(yè)轉型升級，對__街道產業(yè)經濟發(fā)展有著重要意義。激活本土的傳統(tǒng)產業(yè)，關鍵是提升傳統(tǒng)產業(yè)的核心競爭力。扶持發(fā)展一批龍頭先進制造業(yè)企業(yè)，培育壯大支柱制造業(yè)產業(yè)集群和區(qū)域品牌，引導轄區(qū)企業(yè)退出低端制造業(yè)及生產環(huán)節(jié)，促進產業(yè)結構從工藝性產業(yè)鏈條集聚向價值性、服務性產業(yè)鏈條集聚轉變，逐步形成傳統(tǒng)產業(yè)的競爭優(yōu)勢。例如引導童服企業(yè)從生產加工向研發(fā)、設計、創(chuàng)意、營銷等環(huán)節(jié)轉型，引導童服企業(yè)樹立品牌意識；鼓勵、引導、支持海天、匯源通、2014農商行等本土企業(yè)在__街道建立總部。

二是激活村組的土地和舊物業(yè)。農村是發(fā)展的新空間，要堅持9號文的精神，積極支持農村“三舊改造”，多方聯(lián)動，充分利用《區(qū)、街道與村（居）、村民 小組聯(lián)動土地合作改造方案》，調動村組的積極性，把農村的土地存量釋放出來。加強對村組土地的統(tǒng)籌力度，引導村組在土地開發(fā)中轉變舊有的“房地產改造”模式，發(fā)展產業(yè)載體，培育長期的、有效益的、可增值的物業(yè)，實現(xiàn)農村集體資產提質、增值，實現(xiàn)轄區(qū)環(huán)境、村組收益可持續(xù)、政府稅源可持續(xù)的多贏局面。

三是激活街道的文化資源。__擁有其他區(qū)域無法比擬的文化優(yōu)勢和資源，要全面激活這些沉淀在__的深厚文化資產資源，結合正在推進的仁壽寺、梁園、中山公園改造提升項目、嶺南新天地項目、升平片區(qū)改造、南浦村片區(qū)改造、道路優(yōu)化提升等重點工作，將散落在老城區(qū)的這些珍珠擦亮、串起來，實現(xiàn)點、線、面結合，建設國家5A級歷史文化旅游景區(qū)，將景區(qū)變成旅游的地方，把人留住，讓四海賓朋、八方來客來2014能有地方玩一天，住上一晚，形成獨具特色、別具魅力、古今交融的嶺南人文 工商主動脈，嶺南文化的根和魂所在，提升區(qū)域核心競爭力和中心價值，成為城市升級強有力的支撐。

（二）引進一批，帶動發(fā)展

引什么樣的企業(yè)、怎么引，事關引進工作的成敗。一是要加強招商引資力度，實施重點項目帶動發(fā)展的戰(zhàn)略，全力以赴爭取富力、華潤、方圓等優(yōu)質企業(yè)進駐__街道發(fā)展。優(yōu)先引進適合街道發(fā)展的現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，積極發(fā)展都市型產業(yè)，重點塑造__街道商業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、總部經濟和都市型產業(yè)四大品牌。二是要強化專業(yè)招商隊伍建設，注重產業(yè)鏈招商、品牌招商和服務招商，加強招商引資信息網絡建設，建立與市、區(qū)招商部門的對接機制，進一步完善招商引資考核獎勵機制。

（三）做大一批，盤活國資

新的一年，我們要把加大公有資產改革力度作為一項重要工作來抓，認真學習區(qū)“大國資、全覆蓋”的工作經驗，加大與區(qū)公資的溝通與合作，全面理順街道的公有資產關系，改變目前公有資產相對分散的管理模式，按照固化理順現(xiàn)有部分資產和成立新公司強化開拓運作的總體思路，全面整合提升，構建新的公資運營和監(jiān)管新體系，提升公有資產的開拓運作能力和水平，做大做強一批公有資產，強化公有資產的“造血”功能，為城市升級、產業(yè)提升提供強有力的資金保障。

（四）理順一批，規(guī)范管理

一是理順一批歷史遺留問題，拿出敢于碰硬的勇氣，繼續(xù)以班子成員和各職能部門分工包案，分步分批妥善處理一批突出的歷史遺留問題，維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)造發(fā)展的良好環(huán)境；二是理順一批違法用地、違法建筑行為，對存在的“兩違”行為進行全面梳理，對符合辦證條件的迅速辦好手續(xù)，對不符合條件的，嚴格執(zhí)法，堅決予以拆除，堅決剎住違法新建、改建、擴建、搶建不正之風，確保轄區(qū)范圍內土地空間的可持續(xù)發(fā)展。同時，要認真思考如何發(fā)揮公有資產在“兩違”整治過程中的作用。三是理順農村人、財、物的管理。堅持用好農村“兩個平臺”，全面實現(xiàn)農村管理制度化、規(guī)范化、透明化。

（五）動工一批，增強后勁

一是要強化服務保障。開辟綠色通道，簡化、提升服務和辦事流程，提高辦事效率，打造一個公正、公平、公信的辦事環(huán)境，加快已簽約項目盡快落地動工。二是要強化資金保障。要增強公有資產的“造血”功能，堅持多渠道融資，確保重大項目建設資金需要。

（六）建成一批，做大增量

一是要責任到人。繼續(xù)堅持領導干部掛鉤聯(lián)系重點產業(yè)項目的做法，堅持責任推進，對重點項目，責任到人，限時完成，全力以赴抓落實。二是要目標推進。落實工期倒排制度，每個項目都有明確的開工、竣工時間和具體推進計劃，把項目建設任務分解到每天，具體到每個環(huán)節(jié)、部位。三是要完善獎懲機制。要在重大項目建設上大膽突破創(chuàng)新，探索建立激勵機制，誰敢于擔當大項目就扶持誰，誰能夠做成大項目就獎勵誰。加大效能檢查力度，誰辦事拖拉、推委就處理誰。

四、強化中心意識，提升環(huán)境競爭力

在“強中心”戰(zhàn)略中，__街道的功能定位是“一老一新”中的“一老”，我們要加強跨區(qū)域合作，與周邊地區(qū)形成錯位互動發(fā)展。作為禪南合作的窗口，我們要進一步強化中心意識，加強與南海桂城、羅村等周邊地區(qū)在道路交通、公用事業(yè)、城市管理、產業(yè)發(fā)展、文化旅游等方面的互動合作，融入區(qū)域一體化的發(fā)展新格局，攜手共建“強中心”。

（一）抓好城市功能區(qū)建設。充分把握季華路快速化改造、魁奇路東延線啟動的重大發(fā)展機遇，加快季華商務區(qū)的建設，盡快形成服務輻射全市的總部經濟和生產業(yè)集聚區(qū)。謀劃好城北的產業(yè)布局，充分考慮未來城際軌道接入2014火車站對該區(qū)域發(fā)展的帶動作用，借中山公園改造提升、2014水道老城段景觀提升和火車站改造提升，優(yōu)化提升區(qū)域的環(huán)境，逐步建成高水平的產業(yè)功能區(qū)。繼續(xù)實施商業(yè)振興計劃，全面推動大__商圈建設，不斷完善功能，加快建成具有旅游、文化、商業(yè)、生活、辦公等綜合服務功能的中心城區(qū)。通過三大優(yōu)勢互補的功能區(qū)建設，全面提升區(qū)域綜合服務功能，增強服務全市經濟的能力。

（二）抓好老城區(qū)道路和景觀提升。要通過道路改造，順暢交通，加強對外連接，把我們的服務功能向外輻射。做好準備全力配合季華路快速化改造，加快研究同濟東路東延線連通桂瀾路，進一步優(yōu)化區(qū)內和區(qū)外路網。要結合深厚的歷史文化元素，扎實推進實施好__東華里片區(qū)、升平片區(qū)、仁壽寺、中山公園、南浦片區(qū)等重大改造提升項目，打造獨具嶺南風貌的歷史文化街區(qū)。積極借鑒臺灣禪寺和佛陀紀念館的成功經驗，做好仁壽寺擴建提升工作，同時，將仁壽寺與__、東華里、梁園等連成一體，組成城市中心與標志點，打造5A級歷史文化景區(qū)，做成2014的根和魂所在地。

（三）抓好中心城區(qū)沿街景觀綜合整治。該項工作近期新增列入市城市升級三年行動計劃，要按時間進度做好鋪排。景觀整治要結合道路改造提升和商業(yè)發(fā)展需要，創(chuàng)新思路，繼續(xù)嘗試建臨時商鋪、政企聯(lián)動建設模式等經驗做法，做出__的特色。

（四）抓好水環(huán)境整治。按照進度計劃，加快資金申請和建設進度，加快推進截污工程和活化水資源項目，加緊督促鎮(zhèn)安污水處理廠三期工程減排項目竣工驗收，嚴把環(huán)保關，盡快完成汾江河污染企業(yè)搬遷或強制整治任務。

五、強化服務意識，切實改善民生

要繼續(xù)強化服務意識，加強管理服務和創(chuàng)新，切實改善民生，保持社會穩(wěn)定。

（一）抓好企業(yè)服務。要樹立服務就是生產力的理念，進一步增強服務意識，充分發(fā)揮好領導干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度的作用，更加積極主動地做好企業(yè)服務，做足溝通，主動為企業(yè)排憂解難，真真正正把辦事效率提上去，營造“親商、穩(wěn)商、扶商、富商”的良好商業(yè)氛圍。在注重引入優(yōu)質大項目的同時，大力支持本地傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)和科技型創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展壯大，營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（二）抓好城市管理。繼續(xù)把城市管理與“創(chuàng)文”工作結合起來抓，進一步理順管理體制。繼續(xù)探索長效管理機制，積極推廣“大綜治、大城管”管理模式，優(yōu)化部門聯(lián)動機制，充分調動村（居）的工作積極性，高標準全面加強城市管理，重點加強對轄區(qū)內街巷、拆遷區(qū)域、市場的城市管理工作。做好市政、園林等職能下放對接工作，防止工作脫節(jié)。健全政府組織指導，城管依法執(zhí)法，村居、商家、社會單位自治管理的“城市管理N包”責任制，突出做好城市“窗口”路段的綠化和景觀提升工作，搞好市容環(huán)境衛(wèi)生。

（三）抓好農村管理。要進一步規(guī)范農村管理，不僅要加強對村的管理，也要將管理延伸到村民小組。通過不斷完善農村“兩個平臺”建設，加強集體資產交易與流轉的規(guī)范管理，健全監(jiān)督機制。進一步深化村務公開和財務公開，確保村級和村民小組兩級公共權力陽光規(guī)范運行，切實解決好村民不明不白、村組干部不清不白的問題，有效化解農村的社會矛盾，保障農村的良性可持續(xù)發(fā)展。

（四）抓好社會穩(wěn)定。繼續(xù)推進“平安__”等項目建設，不斷完善“大綜治”工作格局，落實社會治安綜合治理領導責任制，全面構建社會立體防控網絡，將公安專業(yè)力量和群防群治等社會力量緊密結合，將人防和技防相結合，提高路面見警率，嚴厲打擊違法犯罪活動，增強群眾的安全感，確保社會治安大局穩(wěn)定。全面開展平安村居建設，實現(xiàn)100%全覆蓋。加大勞動執(zhí)法力度，加強對勞資糾紛突發(fā)事件的預防和監(jiān)控，把不穩(wěn)定因素苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)加強食品安全和安全生產工作，全面推進“全國安全社區(qū)”建設，進一步促進街道安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。繼續(xù)加強“三打兩建”工作，著 力加強長效機制建設，建立良好社會秩序。

（五）抓好民生事業(yè)。民生事業(yè)關乎民眾的生存、生活和發(fā)展。我們要繼續(xù)加大投入，讓發(fā)展的成果更多地惠及民眾，努力建設“幸福美好__”。重點要抓好十項工作：一是繼續(xù)探索特色辦學，推行教育共同體，促進教育優(yōu)質均衡發(fā)展，推動教育進社區(qū)，發(fā)揮教育對社會發(fā)展的推動作用；二是利用中心城區(qū)優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源聚集的優(yōu)勢，大力支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，打造特色品牌醫(yī)院；三是完善公共文化服務體系，打造特色鮮明的文化活動品牌；四是抓“社保擴面”工作，擴大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋面；五是加大對困難群體的幫扶力度，扎實推進優(yōu)撫雙擁、老齡、殘疾人工作；六是抓好保障房建設，健全住房保障制度；七是重視居家養(yǎng)老服務，加快長者康齡公寓建設進度，打造居家養(yǎng)老服務品牌，打造全國一流水平的居家養(yǎng)老服務中心；八是強化社區(qū)就業(yè)信息網絡建設和“退管”服務，爭創(chuàng)省級充分就業(yè)星級社區(qū)和省級“退管”工作示范單位；九是加強關愛婦女兒童工作，維護好勞動者的合法權益；十是切實抓好基層三防體系建設，確保轄區(qū)村（居）順利通過檢查驗收，提升基層防災減災能力。

六、強化廉潔意識，提效能樹形象