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摘要：中國加入WTO后，永康已感到來自世界范圍的機遇和挑戰(zhàn)。本文在分析永康五金產業(yè)發(fā)展現狀及存在問題的基礎上，提出了經濟全球化下五金產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略構想。

關鍵詞：五金產業(yè)；經濟全球化；戰(zhàn)略構想

永康市地處浙江中部,總面積1049平方公里,是一個“七山一水二分田”的丘陵半丘陵地區(qū),素有“五金之鄉(xiāng)”的美譽。目前永康市“中國科技五金城”是全國最大的五金產業(yè)基地。五金產業(yè)是永康的主導產業(yè),現已形成較為完整的工業(yè)體系。但是在經濟全球化下，永康五金產業(yè)發(fā)展依然面臨許多嚴峻的問題，本文將就此問題展開研究。

一、永康五金產業(yè)發(fā)展現狀

1、永康五金產業(yè)發(fā)展形勢

五金制造業(yè)是浙江的區(qū)域特色產業(yè),是永康市的支柱產業(yè)。隨著全球經濟一體化的發(fā)展,國際制造業(yè)方向的轉移將進一步加快,為永康五金制造業(yè)在更大范圍、領域和更高層次上參與國際競爭和合作提供了重要機遇。永康外貿隊伍發(fā)展迅速，企業(yè)進出口規(guī)模日益擴大，出口產品結構調整加快。新興產品成為外貿出口的新增長點，“五金之鄉(xiāng)”特色日益凸現。國際市場不斷開拓，貿易伙伴不斷增多，市場占有量持續(xù)增加。出口貿易市場已達五大洲，外貿出口增長點已逐漸集中到經濟較發(fā)達的東亞、歐共體和北美地區(qū)。實現了通過永康外貿公司、進出口公司直接出口；委托異地的外貿、進出口公司收購出口；“三資”企業(yè)自營出口等方式的出口渠道多元化。外商投資企業(yè)逐年增多，但投資項目單一。

2、永康五金產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

（1）產業(yè)優(yōu)勢。永康五金已從傳統五金走向現代大五金,五金產業(yè)產品涵蓋1萬多個品種,其中出口創(chuàng)匯產品500余種。

（2）市場優(yōu)勢。五金市場產業(yè)集群不斷壯大,推動產業(yè)市場趨向優(yōu)化。中國科技五金城是國內最大、功能最全、輻射最強的五金產品集散中心、信息中心和技術交流中心,為國家商務部重點聯系批發(fā)市場和浙江省重點市場，現已成為永康對外開發(fā)的重要窗口,是“永康五金走向世界，世界五金匯集永康”的重要舞臺。

(3）民營經濟優(yōu)勢。目前永康市民營企業(yè)數占企業(yè)總數的95%,民營企業(yè)占該市國內生產總值、工業(yè)總產值、市場成交額和財政總收入的90%以上，在全國私營企業(yè)500強中，永康占了8強。

（4）區(qū)域優(yōu)勢?！耙粓@十區(qū)”的開發(fā)建設,特別是五金科技工業(yè)園的建設,改變了永康的城市架構,加快了城市化進程,為永康五金產業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。

二、永康五金產業(yè)發(fā)展存在的問題

1、資源制約

一是用地緊缺。永康市人均土地低于浙江平均水平,而五金工業(yè)企業(yè)需要消耗大量的土地，而有些實力企業(yè)卻在利用各種途徑大量屯集土地,造成土地的供求矛盾十分突出。二是電力緊缺。永康市電力資源嚴重不足,使企業(yè)出現開工不足或自備發(fā)電機而增加了產品的成本,導致了利潤的下降。三是民工緊缺。由于電力資源供應不足和原材料漲價,生產成本提高,利潤下降,使許多企業(yè)開機和開工不足,民工工資難以保障,民工流動性大,許多企業(yè)招不到工人。

2、城市化制約凸現

目前永康城市化進程滯后于工業(yè)化進程,制約了空間的集聚和五金產業(yè)升級?，F有五金產業(yè)建設速度不能滿足發(fā)展需要,中心城市建設滯后于工業(yè)發(fā)展,城市化水平不高,制約了五金工業(yè)企業(yè)的空間集聚,并影響了第三產業(yè)的發(fā)展和產業(yè)升級。

3、五金產品檔次低，質量有待提高

永康市產品以粗放型、粗加工型居多，以價格低廉的絕對優(yōu)勢吸引外商，但經常出現因質量問題外商要求退貨、退賠現象，同時還存在相互壓價，壓價傾銷的不良現象，嚴重影響了永康五金的聲譽，制約出口貿易的發(fā)展。

4、技術創(chuàng)新能力弱

永康是五金之鄉(xiāng),五金文化底蘊好,傳統的五金加工技術強,但是企業(yè)本身缺乏獨立開展產品開發(fā)和工藝設計的能力。許多企業(yè)沒有建立技術開發(fā)科室,有的甚至缺乏基本的檢測手段,產品科技含量和附加值低。另外,永康五金企業(yè)對培養(yǎng)五金技術人才觀念不強,很少直接從高校招收畢業(yè)生進行技術培養(yǎng),熱衷于從其他企業(yè)挖現成專業(yè)人員。而這些專業(yè)人員往往由于頻繁跳槽,沒有時間再進一步對該產品進行技術改進和新產品的開發(fā)。

5、利潤“流失嚴重”

調查發(fā)現，出口貿易的商業(yè)利潤流失較大。一是商品缺乏精美的包裝，檔次較低，再加上企業(yè)間相互壓價傾銷，導致價格偏低。二是出口渠道不暢，經過中間商倒手后，出口企業(yè)反而利潤較薄甚至無利可圖。三是受資金短缺等諸因素制約，生產企業(yè)規(guī)模難以擴大。四是外商無故拒付造成損失6、行業(yè)投資盲目性

一是盲目重復投資。一直以來,永康市五金產業(yè)呈現明顯的“浪潮式”和“井噴式”相結合的發(fā)展特征,一旦某類產品非常暢銷,大量的企業(yè)就會蜂擁上馬該類產品生產,直至引發(fā)惡性競爭,縮短產品的生命周期。二是盲目分散投資。近年來,房地產行業(yè)一直保持高利潤,因而許多五金制造企業(yè)盲目分流資金進入房地產行業(yè),嚴重影響企業(yè)的發(fā)展和壯大。

三、永康市五金產業(yè)結構調整的對策

永康五金企業(yè)的勞動力密集型出口基本上接近了極限,以后的出口主要應該依靠提高五金產品檔次、科技含量及其附加值。面臨當前五金產品檔次低、科技含量少的現狀,加快永康五金產業(yè)進行調整,已經勢在必行。

1、提高自主創(chuàng)新能力,促使五金產業(yè)結構調整

繼續(xù)挖掘出口潛力，進一步優(yōu)化出口產品結構，注重品牌和質量的提升。進一步引導有進出口經營權的企業(yè)提高自營出口比重，同時爭取外經貿經營權，壯大出口隊伍。抓好市場拓展，組織參加各種外貿展銷會、洽談會，不斷提高市場覆蓋面和占有率，加強貿工、貿科合作，積極引導企業(yè)逐步走出無序低價競爭的泥潭，著眼市場開拓，致力提高產品質量，努力使產品從“低、小、散”走向“高、精、尖”。增強自主創(chuàng)新能力真正做到五金產業(yè)結構調整、轉變經濟增長方式,實現五金產業(yè)長期持續(xù)發(fā)展。

2、進一步改善投資的軟硬環(huán)境，營造引進外資的良好氛圍

要“筑巢引鳳”，必須不斷改善供電、供水、交通、通訊、城市衛(wèi)生等條件，同時，加強涉外部門的建設，如海關、商檢、外管等，建立健全外向型經濟服務體系。抓好各項優(yōu)惠政策落實，切實保障投資者的合法權益。不斷增強職能部門的責任意識、服務意識，增強全社會的參與意識，營造“人人重視招商引資，處處都是投資環(huán)境”的良好氛圍。

3、警惕泡沫經濟形成,確保五金企業(yè)資金充足

在永康市有許多五金企業(yè)盲目追求集團化、多元化經營,將一些原本應進行五金產業(yè)投資的資金,投向了房地產行業(yè),以謀取高利潤。但是由于國內外形勢的發(fā)展,中央實行了人民幣升值和國家宏觀信貸控制的政策,導致今年房地產行業(yè)的不景氣,使永康市的一些五金產業(yè)企業(yè)投向房地產行業(yè)的30多億的資金被套牢,從而導致這些企業(yè)在本業(yè)的投資上出現了倒退現象。因此,永康市政府和金融監(jiān)管機構應加大對企業(yè)的資金流向的監(jiān)管力度,確保企業(yè)資金的豐盈狀態(tài)。

4、加快建立引進和培養(yǎng)涉外人才機制

永康企業(yè)吸收、模仿能力較強，但要真正贏得發(fā)展后勁，還必須依靠科技創(chuàng)新，引進和培養(yǎng)一批涉外人才。永康產品走向世界的難題很多，尤其是人才短缺最突出。為此，要抓緊引進和培養(yǎng)一批既具有經濟、金融、法律知識，又通曉國際貿易、國際關系準則，能夠開拓國際市場與國際貿易的復合型人才。要實施包括放開人才引進管理，簡化手續(xù)，提高待遇等一切必要傾斜政策，建立一支涉外人才大軍。

5、推動產業(yè)鏈的發(fā)展,促進五金企業(yè)層次提升

永康市五金企業(yè)的主導產品市場占有率高,主要產品達到或接近國內外先進水平,在國內外市場享有較高的知名度和美譽度。但五金企業(yè)專業(yè)協作水平不高,地域配套能力差,難形成一定的產業(yè)集聚效應。因而政府應積極引導企業(yè)的相互協作能力,引導超大型和大型企業(yè)注重產品的開發(fā)和組裝工藝的研究；引導中小企業(yè)注重加工工藝的研究,為超大型和大型企業(yè)提高優(yōu)質的零部件，從而快速提高五金產品的技術含量,加快從原材料、零部件到成品的產業(yè)鏈的延伸和發(fā)展,形成與工業(yè)現代化相適應的五金產業(yè)結構。

6、走貿工一體化道路

就目前而言，永康市出口企業(yè)走向國際市場，其規(guī)模、資金、人才等都顯得太單薄，要走貿工一體化道路，充分利用現有一定規(guī)模和實力的出口產品生產基地，與外貿銷售龍頭強強聯手，優(yōu)勢互補，形成外貿一條龍。其一，充分發(fā)揮永康的經濟特色，組建以出口貿易為主要目標的集團公司，使全市的各類委托出口、自營出口、邊貿與外貿活動在統一組織、協調下進行，使全市真正成為五金產品出口生產基地。其二，成立出口企業(yè)同業(yè)公會，加強對出口貿易的協調和服務。

7、有效發(fā)揮政府作用，加強公共服務

政府必須加大整頓和規(guī)范市場經濟秩序，加強技術監(jiān)督和市場監(jiān)督，創(chuàng)造一個開放、有序、公平競爭的環(huán)境，促進永康五金產業(yè)的發(fā)展。同時加強公共服務，大力扶持科技型中小企業(yè)，建立健全科技中介服務體系，為中小企業(yè)提供技術、信息、人才、經營管理、市場營銷、法律等方面的服務，為企業(yè)提供投融渠道，全面營造永康五金產業(yè)的良好環(huán)境。

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